Comerico Internacional 1

FACULTAD DE DERECHO
ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE DERECHO
TEMA:
COMUNIDAD ANDINA
AUTOR:
RIVERA NAVARRO WILLIAM
PROFESOR:
BARRAZA
CURSO:
COMERCIO INTERNACIONAL Y CONTRATOS MODERNOS
AULA:
813
TURNO:
NOCHE
LIMA PER
2015-II
COMERCIO INTERNACIONAL 2015-IIPgina 1

INDICE
I. INTRODUCCION ... 2
II. COMUNIDAD ANDINA 3
III. RESEA HISTRICA.. 4

a. HISTORIA DE LA COMUNIDAD ANDINA EN EL SIGLO XXI
IV. PRINCIPALES OBJETIVOS DE LA CAN . 6

a. GEOGRAFIA
b. FUNCIONAMIENTO DEL CAN
V. SISTEMA ANDINO DE NACIONES . 8

a. REUNIONES DE REPRESENTANTES
b. OBJETIVOS DE LAS REUNIONES
c. ESTRUCTURA DE LA COMUNIDAD ANDIA DE NACIONES
VI. CONVENIOS..... 25
VII. DESAFOS DE LA CAN Y COMO SE ESTN LOGRANDO . 31
VIII. LA CAN Y EL MERCOSUR ... 33
IX. BIBIOGRAFA .... 34
PRESENTACION
En este trabajo quiero dar conocimiento a las grandes cosas que pasaron con
su sistema polticos de la regin, el Parlamento Andino su compromiso su afn
es integrar nuestros pases. Demoro en llegar pero sucedi, Sudamrica
unida, cuya ideologa sea igual y paralela entre sus miembros.

La integracin para los ciudadanos andinos es que corresponden a distintos
campos basndose a su territorio. Solo con nuestros documentos de identidad
nacional podremos hacer turismo y adems ganar otros beneficios, sin
necesidad de pasaporte ni visa.
Tambin los trabajadores andinos que no pertenecieran a la regin cuestionada

tienen derecho a la libre circulacin y permanencia con fines laborales, sin
perder sus derechos a la seguridad y salud social.
En el campo comercial los ciudadanos andinos que deseen colocar sus

productos comerciales en la CAN, no paguen ningn arancel y formaron una
zona libre de comercio.
En el campo educativo la CAN tiene su propia universidad, Simn Bolvar,

donde mediante becas los profesionales andinos pueden realizar estudios.
En el campo jurdico se crea el Tribunal Andino de Justicia, entidad donde se

podr reclamar justicia cuando se lesionan sus derechos sociales, polticos,
econmicos o laborales. Los reclamos deben presentarse primeramente a la
Secretara General de la CAN en Lima, Per la que sern luego remitidas a
dicho Tribunal con sede en Quito, Ecuador para el Pantallazo correspondiente
fallo final.
I. INTRODUCCION
La Comunidad Andina de Naciones, conocido comnmente como Pacto

Andino, es un convenio de integracin que se logra a dar el 26 de mayo de
1969 en Santa Fe de Bogot los miembros son Colombia, Chile, Bolivia,
Ecuador y Per que a su tiempo Venezuela tambin perteneci. El objetivo
comn es desarrollarse integral, equilibrada y autnoma mediante la unin
sudamericana y latinoamericana. Dentro del trabajo tocamos el tema de los

convenios que abarcan entre pases, ya que la Comunidad Andina ha pasado
por varias cambios hasta la actualidad, vemos que dicho pacto es de mucha
importancia para el desarrollo socioeconmico los Pases que lo conforman, la
CAN est compuesto por diferentes Instituciones y rganos, el Sistema Andino

de Integracin este es la estructura que acopla y hace coordinar al conjunto de
rganos y convenios que pertenecen a la Comunidad Andina. Los rganos de
decisin y direccin son el Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores y la Comisin de la Comunidad Andina, en el cual tambin integrada
los Ministros de Comercio. En una de sus reuniones incorporaron a otros
miembros; refirindome al trabajo que realizo doy a conocer la conformacin de
la Comunidad Andina de Naciones (CAN), el objetivo de este Pacto que la
Comisin que lo dirige como la Junta que vela.
II. COMUNIDAD ANDINA
La Comunidad Andina, organizacin subregional de cuatro pases con un

mismo objetivo comn, lograr el desarrollo integral, tambin con personera
jurdica internacional est conformado por los pases Bolivia, Colombia,
Ecuador y Per y compuesta por los rganos e instituciones del Sistema
Andino de Integracin (SAI).

Este proceso de integracin se inicia con la suscripcin del Acuerdo de
Cartagena el 26 de mayo de 1969, antes de los aos 1996, esta era conocida
como el Pacto Andino o Grupo Andino; Venezuela fue miembro hasta el 2006,
Chile tambin perteneca entre los aos 1969-1976, se retir durante el
rgimen militar de Pinochet por la incompatibilidad entre la poltica econmica
de su pas este no queriendo seguir la poltica de tiene la CAN.
Estn ubicados en Amrica del Sur, los pases que lo conforman agrupan a casi
101 millones de habitantes en una superficie de 3.798.000 kilmetros
cuadrados, el cual su Producto Interno Bruto nominal se estima ascendiera en
el 2011 a 600.291 millones de dlares.
a. ESTADOS MIEMBROS
-Estado Plurinacional de Bolivia (1969)
-Repblica de Colombia (1969)
-Repblica del Ecuador (1969)
-Repblica del Per (1969)
ESTADOS ASOCIADOS
-Repblica Argentina (2005)
-Repblica Federativa de Brasil (2005)
-Repblica de Chile (2006)
-Repblica del Paraguay (2005)
-Repblica Oriental del Uruguay (2005)
III. RESEA HISTORICA
Desde hace dcadas, la zona andina de Sudamrica fue un terreno difcil de

colonizar, esto es debido al clima casi desrtico en sus costas, como sus
profundas junglas en su interior; esto hizo que sus propios habitantes estn en
la necesidad de crear comunidades.

Siendo uno de las ms conocidas el Imperio Inca, que abarco desde Pasco en
Colombia por el norte, hasta Talca en Chile por el sur, donde tambin estn
incluidas a regiones que en la actualidad pertenecen a Argentina; Ecuador,
Per y Bolivia.
A la llegada de los espaoles a estas tierras sudamericanas, el Imperio se llega

a dividir en varios virreinatos donde como sabemos el que ms fue relevante y
se enfoc en el Virreinato del Per; este logrando su independencia a su vez
tambin se divide en varias naciones.
En esas pocas cuando el LIBERTADOR SimnBolvartuvo la intencin de

crear una Gran Colombia partiendo con la unificacin de Ecuador, Venezuela y
Nueva Granada (hoy Colombia) luego de lograrlo tena intencin de convocar
un intento de unificar Per y el Alto Per (Confederacin Per-Boliviana) esto
se logra y dura 3 aos, despus de ser disuelta por Chile y Argentina en los
aos 1839, Dicha ocasin sera el ltimo intento de querer crear una nacin
andina ya que dicha base son los antiguos territorios de Imperio Inca.
a. HISTORIA DE LA COMUNIDAD ANDINA EN EL SIGLO XXI
-La Comunidad Andina es creada en 1969 con el Acuerdo de Cartagena.
-En 1973 Venezuela se une al Pacto Andino.
-En 1976, Augusto Pinochet anuncia el retiro de Chile del Pacto Andino
aduciendo incompatibilidades econmicas.
-En 1979, son creados, tras la firma de un tratado, el Tribunal Andino de

Justicia, el Parlamento Andino y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores.
-En 1983, entra en funcionamiento el Tribunal Andino de Justicia.
-En 1991, los presidentes de la Comunidad aprueban la poltica de cielos

abiertos e intensifican la integracin subregional.
-En 1992, Per suspende temporalmente su membresa debido a su agresivo

programa de liberalizacin econmica.

-En 1993, entra en funcionamiento la Zona Andina de Libre Comercio entre
Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela.
-En 1994, se aprueba el Arancel Externo Comn.
-En 1997, se logra un acuerdo con Per para la incorporacin gradual de ese
pas a la Zona Andina de Libre Comercio.
-En 1998, se firma en Buenos Aires
-En 2005, se incorporaron los pases del Mercosur como miembros asociados,
y recprocamente los pases de la Comunidad Andina se incorporaron al
Mercosur en igual calidad.
-El 19 de abril de 2006, el presidente de Venezuela, Hugo Chvez, anuncia el

retiro de Venezuela de la Comunidad Andina. El argumento de su retiro fueron
los TLC suscritos por Per y Colombia con los Estados Unidos,
-El 20 de septiembre de 2006, el Consejo Andino de Cancilleres, reunido en

Nueva York, aprueba la reincorporacin de Chile a la CAN como miembro
asociado.
-En octubre de 2011, se une a la CAN como Observador Espaa.
-En 7 de diciembre de 2012, Bolivia fue aceptada por los pases del Mercosur
para iniciar los protocolos de incorporacin para lograr la plena adhesin
Mercosur en cuestin de 4 aos. Bolivia intenta ser miembro del CAN y
Mercosur. Ecuador tambin est interesado en el bloque Mercosur. Es probable
que si Bolivia y Ecuador aceden a Mercosur van a tener que retirarse del CAN.
IV. PRINCIPALES OBJETIVOS DE LA CAN
-Con miras a tener una propuesta de posicin de los Pases Miembros en el

contexto econmico internacional.
-Desarrollar el equilibrio y la armona de los Pases Miembros de la CAN en la

equidad, mediante la integracin y la cooperacin econmica y social.
-Fortalecer la solidaridad y reducir las diferencias de desarrollo entre los Pases

Miembros.

-Mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregin.
-Su participacin en el proceso de integracin regional seria mucha ms fcil,

con miras a la formacin de un mercado comn latinoamericano.
a. GEOGRAFIA
Aproximadamente ocupa la cuarta parte del continente sudamericano con

costas y los ocanos, el Pacifico y el Atlntico, Su geografa es diversificada
con montaas, zona ridas, semiridas, templada, tropical, subtropical ya que
un amplio lado de su geografa es la Cordillera de los Andes.
b. FUNCIONAMIENTO DEL CAN
Est conformada la CAN por rganos e Instituciones que estn articuladas en

el Sistema Andino de Integracin, ms conocido como el SAI.
Este Sistema hace que la CAN funcione como un Estado. En el cual podemos
decir , que cada instancia tiene su rol y cumple funciones especficas, por
ejemplo: el Consejo Presidencial Andino, conformado por los Presidentes de
Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, est a cargo de la de la CAN; el Consejo
Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formula la poltica exterior de los
pases andinos en asuntos de la integracin y, de ser necesario, coordinan
negociaciones internacionales; la Comisin, conformada por delegados
plenipotenciarios, o con plenos poderes, se encargan de formular, ejecutar y
evaluar la poltica de integracin en temas de comercio e inversiones y generan
normas que son obligatorio cumplimiento para los 4 pases.
La CAN cuenta con una Secretara General que administra y coordina el

proceso de integracin y el Tribunal Andino de Justicia es la entidad que
controla la legalidad de los actos de todos los rganos e Instituciones y dirime
las controversias existentes entre pases, entre ciudadanos o entre pases y
ciudadanos cuando se incumplen losAcuerdos asumidos en el marco de la
Comunidad Andina.
El Parlamento Andino, conformado por 20 Parlamentarios elegidos por voto

popular por cada Pas Miembro, es la instancia que representa al Pueblo; es
decir, a los Ciudadanos Andinos en general. Aqu se delibera sobre la

integracin andina y se proponen acciones normativas que fortalezcan la
integracin.
Asimismo, son parte del SAI las instancias consultivas de la Sociedad Civil,
como el de los Pueblos Indgenas, de los Trabajadores y de los Empresarios.
La Universidad Andina Simn Bolvar, con varias sedes en la regin, es la
entidad educativa. Y, los organismos financieros son la Corporacin Andina de
Fomento y el Fondo Latinoamericano de Reservas.
V. SISTEMA ANDINO DE NACIONES
El Sistema Andino de Integracin (SAI) es el conjunto de rganos e

instituciones de la Comunidad Andina que tiene la finalidad permitir una
coordinacin efectiva entre s para profundizar la integracin subregional
andina, promover su proyeccin externa y las acciones relacionadas con el
proceso de integracin.
El SAI est conformado por los siguientes rganos e instituciones: Consejo

Presidencial Andino; Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores;
Comisin de la Comunidad Andina; Secretara General de la Comunidad
Andina; Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina; Parlamento Andino;
Consejo Consultivo Empresarial; Consejo Consultivo Laboral; Corporacin
Andina de Fomento; Fondo Latinoamericano de Reservas; Convenio Simn
Rodrguez, Organismo Andino de Salud; Convenio Hiplito Unanue; y
Universidad Andina Simn Bolvar; los rganos e instituciones se rigen por el
Acuerdo de Cartagena, y por sus respectivos tratados constitutivos y sus
protocolos modificatorios.
a. REUNIONES DE REPRESENTANTES
Los Representantes de las instituciones que conforman el SAI se renen en

forma ordinaria una vez al ao y, en forma extraordinaria, cada vez que lo
solicita cualquiera de sus instituciones integrantes, en el lugar que se acuerde.
Dichas reuniones son convocadas por el presidente del Consejo Andino de

Ministros de Relaciones Exteriores. La Secretara General de la Comunidad
Andina acta de Secretara de la Reuni; con el fin de lograr la mejor

coordinacin del Sistema Andino de Integracin, el Presidente del Consejo
Andino de Ministros de Relaciones Exteriores convocar a la Reunin de
Representantes de las instituciones que conforman el Sistema.
b. OBJETIVOS DE LAS REUNIONES
-Examinar la conveniencia de acordar, entre todas las instituciones o entre

ellas, toda acciones eran coordinadas, con el propsito de lograr sus objetivos
del Sistema Andino de Integracin; y,
-Elevar al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores en reunin

ampliada, informes sobre las acciones desarrolladas en cumplimiento de las
Directrices recibidas;
-La informacin se cambiara sobre las acciones desarrolladas por las

respectivas instituciones para dar cumplimiento a las Directrices emitidas por el
Consejo Presidencial Andino.
c. ESTRUCTURA DE LA COMUNIDAD ANDIA DE NACIONES
La reforma efectuada con el Protocolo de Trujillo permiti que la conduccin del

proceso de integracin est a cargo de los Presidentes, por lo que el Consejo
Presidencial Andino y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores
forman parte de la estructura institucional.
-Consejo Presidencial Andino
-Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores
-Comisin de la Comunidad Andina
-Secretara General de la Comunidad Andina
-Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina
-Parlamento Andino
-Corporacin Andina de Fomento (CAF)
-Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR)

-Consejo Consultivo Empresarial Andino
-Consejo Consultivo Laboral Andino
-Consejo Consultivo de Pueblos Indgenas
-Organismo Andino de Salud - Hiplito Unanue
-Convenio Simn Rodrguez
-Universidad Andina Simn Bolvar
d. BREVES CONCEPTOS
1. EL CONSEJO PRESIDENCIAL ANDINO
Es el mximo rgano del Sistema Andino de Integracin (SAI), que se encarga

de emitir Directrices sobre distintos mbitos de la integracin subregional
andina, las cuales son instrumentadas por los rganos e instituciones del
Sistema que ste determina,conforme a las competencias y mecanismos
establecidos en sus respectivos Tratados e Instrumentos Constitutivos.
1.1 ESTRUCTURA
Lo conforman los Presidentes de la Repblica de los Pases Miembros, es

decir, de Bolivia, Colombia, Ecuador, Per. El Consejo tiene un Presidente
quien ejerce la mxima representacin poltica de la Comunidad Andina y
permanece un ao calendario en su funcin, la que es ejercida sucesivamente
y en orden alfabtico por cada uno de los Pases Miembros.
El Presidente del Consejo es el encargado de convocar y presidir las reuniones

ordinarias y extraordinarias del Consejo; ejercer la representacin del Consejo
y de la Comunidad Andina; supervisar el cumplimiento por parte de los otros
rganos e instituciones del SAI de las Directrices emanadas del Consejo; y
llevar a cabo lo solicitado por el Consejo.
1.2 FUNCIONES
Define la poltica de la integracin; orienta e impulsa las acciones en asuntos

de inters de la Subregin; evala el desarrollo y los resultados del proceso de

integracin; examina todas las cuestiones y asuntos relativos al desarrollo del
proceso y su proyeccin externa y emite pronunciamientos sobre los informes,
iniciativas y recomendaciones presentados por los rganos e instituciones del
SAI.
El Consejo Presidencial Andino se rene en forma ordinaria una vez al ao y

puede reunirse de manera extraordinaria cada vez que lo estime conveniente.
En dicha reunin toma conocimiento de las acciones realizadas por los rganos
e instituciones del Sistema Andino de Integracin.
1.3 HISTORIA
El Instrumento de Creacin de este organismo fue suscrito en la ciudadela de

Machu Picchu, el 23 de mayo de 1990, por los Presidentes de los Pases
Miembros del Grupo Andino.
Desde 1989, en que decidieron reunirse dos veces por ao, los Mandatarios
andinos tuvieron una participacin activa en el proceso, como resultado de lo
cual se observ un nuevo ritmo de trabajo en los organismos de la integracin y
en los Pases Miembros.
Los Mandatarios andinos en sus reuniones produjeron documentos

pragmticos, dieron pautas precisas de trabajo con sealamiento de
horizontes, despertando nuevamente la confianza de los agentes econmicos
en el proceso y generando mayores transacciones comerciales y asociaciones
empresariales.
Teniendo en cuenta la importancia de las Cumbres, el Instrumento de Creacin

del Consejo Presidencial Andino dispuso la realizacin de las mismas cada seis
meses. Entre 1989 y 1991 se celebraron seis reuniones presidenciales.
La I Reunin se celebr en Cartagena de Indias en mayo de 1989, la II en

Galpagos en diciembre del mismo ao. La III Reunin tuvo lugar en Machu
Picchu en mayo de 1990, la IV en La Paz en noviembre de 1990, la V en
Caracas en mayo de 1991 y la VI en Cartagena de Indias en diciembre de
1991. En esta ltima se aprob el Acta de Barahona. Luego de un perodo de
suspensin de aproximadamente cuatro aos, las reuniones se reanudaron en

setiembre de 1995, con la realizacin de la VII Reunin del Consejo
Presidencial Andino en donde se aprob el Nuevo Diseo Estratgico para la
Orientacin.
En la VIII Reunin del Consejo Presidencial, celebrada en la ciudad de Trujillo,

se aprob el Protocolo Modificatorio del Acuerdo de Cartagena que introduce
una serie de reformas en la estructura institucional del Grupo Andino, entre las
cuales figura la incorporacin del Consejo Presidencial Andino en la estructura
institucional de la Comunidad Andina como rgano mximo del Sistema y la
realizacin de las reuniones presidenciales a razn de una vez al ao.
Por ltimo, los Presidentes andinos celebraron su IX Reunin en la ciudad de

Sucre, Bolivia, los das 22 y 23 de abril de 1997, en donde sentaron las bases
para la reincorporacin plena de Per a la Zona Andina de Libre Comercio y
designaron al Embajador Sebastin Alegrett como Secretario General de la
Comunidad Andina.
En esta misma reunin, los Mandatarios andinos encomendaron al Consejo de

Ministros de Relaciones Exteriores y a la Comisin de la Comunidad Andina,
formular y suscribir el Protocolo de Sucre para adecuar el Acuerdo de
Cartagena a las actuales circunstancias de la nueva etapa del proceso de
integracin. En cumplimiento de esta Directriz, los ministros de Relaciones
Exteriores de la Comunidad Andina suscribieron el citado Protocolo, en su
Primera Reunin Ampliada celebrada en Quito, Ecuador, el 25 de junio de
1997.
2. EL PARLAMENTO ANDINO
Es el rgano deliberante del Sistema Andino de Integracin. Su naturaleza es

comunitaria.
El Parlamento Andino est conformado por representantes de los Congresos

Nacionales, de conformidad a sus reglamentaciones internas y al Reglamento
General del Parlamento.
Dentro de un plazo de hasta cinco aos, estar constituido por representantes

elegidos por sufragio universal y directo, segn procedimiento que se adoptar

mediante Protocolo Adicional que incluir los adecuados criterios de
representacin nacional.
2.1 FUNCIONES
a. Participa en la promocin y orientacin del proceso.
b. Promueve relaciones de cooperacin y coordinacin con los Parlamentos de

los Pases Miembros y de terceros pases.
c. Participa en la generacin normativa del proceso, mediante sugerencias a

los rganos del Sistema de proyectos de normas de inters comn.
d. Promueve la armonizacin de las legislaciones de los Pases Miembros.
2.2 ESTRUCTURA
El Parlamento Andino est conformado por los rganos:
-Asamblea.- Est constituida por cinco Representantes Titulares y diez

Suplentes por cada Pas Miembro, elegidos por los Parlamentos Nacionales de
entre sus legisladores.
-La Mesa Directiva.- Es el rgano de Ejecucin y Conduccin del Parlamento

Andino. Est integrada por un Presidente y cuatro Vicepresidentes de
nacionalidades diferentes entre s.
-Las Comisiones.- Las Comisiones podrn ser Permanentes o Especiales. Las

Permanentes son:
a) Comisin Primera: De Asuntos Polticos, Parlamentarios, de Integracin y

Relaciones Exteriores.
b) Comisin Segunda: De Asuntos Jurdicos, Desarrollo y Armonizacin

Legislativa y Defensa de Derechos Humanos.
c) Comisin Tercera: De Desarrollo Sostenible, Medio Ambiente, Prevencin y

Lucha contra el Trfico Ilcito de Drogas y Delitos Conexos.
d) Comisin Cuarta: De Asuntos Econmicos, de Presupuesto y Ejercicio de

Contralora del Sistema Andino de Integracin.

e) Comisin Quinta: De Salud, Seguridad Social, Desarrollo Humano, Familia,
Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa.
-Secretaras y Oficinas.- Constituyen los rganos de apoyo tcnico y

administrativo del Parlamento. Hay dos: la Secretara General y la Secretara
de la Presidencia. La primera es el rgano especializado con funciones
permanentes en la Oficina Central del Parlamento Andino y la segunda es un
rgano de apoyo poltico y administrativo que funciona adscrita a la
Presidencia. Existen, adems, la Oficina Central, con sede en Santaf de
Bogot (Colombia), y las Oficinas Nacionales en cada uno de los Pases
Miembros.
2.3 HISTORIA
No se contemplaba en forma explcita dentro del Acuerdo de Cartagena, sus

bases se encuentran en diversas declaraciones que resaltaban su necesaria
constitucin.
La Declaracin de Bogot (1978), el Mandato de Cartagena de 1979, la

Declaracin de Presidentes en Quito, del 11 de agosto de 1979, respaldaron al
Parlamento.
El 27 de setiembre de 1979 se firm la denominada Declaracin de Caracas,

en la cual se acord la constitucin del Parlamento, y el 2 de octubre de ese
mismo ao se expide el Acta de Panam, en la cual se seala la fecha del 25
de octubre para que se suscriba el Tratado Constitutivo.
En efecto, el Tratado Constitutivo del Parlamento Andino fue suscrito el 25 de

octubre de 1979, en La Paz (Bolivia), y entr en vigencia en enero de 1984.
El Protocolo de Quito, Modificatorio del Acuerdo de Cartagena, suscrito en

1978, reconoci al Parlamento Andino como rgano Principal del Acuerdo.
Luego el Protocolo de Trujillo, aprobado el 10 de marzo de 1996, lo calific
como el rgano deliberante del Sistema Andino de Integracin. Asimismo,
dispuso su fortalecimiento y la realizacin de las elecciones por sufragio
universal y directo de los representantes ante el mencionado rgano, dentro de
un plazo de cinco aos.

Actualmente, el Tratado Constitutivo ha sido adecuado a las disposiciones
emanadas de la Reunin Presidencial de Trujillo. El Protocolo Modificatorio
respectivo, as como el Protocolo Adicional del mismo sobre Elecciones
Directas y Universales de sus Representantes, han sido ya suscritos por los
Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad Andina en abril de 1997,
en Sucre, durante la IX Reunin del Consejo Presidencial Andino.
3. LA SECRETARA GENERAL
rgano ejecutivo de la Comunidad Andina que, a partir del 1 de agosto de

1997, sustituy a la Junta del Acuerdo de Cartagena.
Funciona en forma permanente y tiene su sede en la ciudad de Lima, Per,

aunque est facultada a establecer oficinas, previa autorizacin de la Comisin,
en funcin de las necesidades y del presupuesto que al efecto se apruebe.
A diferencia de la Junta, que estaba dirigida por un cuerpo colegiado de tres

Miembros, la Secretara General de la Comunidad Andina est dirigida por un
Secretario General, personalidad de alta representatividad y reconocido
prestigio, elegido por consenso por el Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores, en reunin ampliada. El perfil del Secretario,
expresamente consignado en el Protocolo de Trujillo (artculo 32), apunta a dar
a este organismo del SAI una presencia y vocera poltica.
3.1 FUNCIONES
1. Vela por el cumplimiento de los compromisos comunitarios.
2. Mantiene vnculos permanentes con los Pases Miembros.
3. Resuelve asuntos sometidos a su consideracin.
4. Administra el proceso de la integracin subregional andina.
5. Presenta iniciativas y propuestas de Decisin.
6. Ejerce la Secretara de la Reunin de Representantes de las instituciones

que conforman el SAI.

7. Lleva las actas de las reuniones ampliadas del Consejo Andino de Ministros
de Relaciones Exteriores y las de la Comisin.
8. Mantiene vnculos de trabajo con los rganos ejecutivos de las dems

organizaciones regionales de integracin y cooperacin.
3.2 ESTRUCTURA
Secretario General:Es elegido por un perodo de cinco aos,es la mxima

autoridad de este organismo; puede ser reelegido una sola vez. Ejerce la
representacin jurdica de la Secretara General; vela por la aplicacin de las
normas comunitarias y determina los casos en que exista incumplimiento del
ordenamiento jurdico; expide las Resoluciones, Propuestas, Laudos Arbitrales
y dems actos de la Secretara General; contrata y remueve al personal tcnico
y administrativo; participa con derecho a voz en las sesiones del Consejo de
Cancilleres, de la Comisin y de sus respectivas reuniones ampliadas.
Directores Generales:Tienen a su cargo una Direccin General por reas

temticas. Son elegidos un perodo de tres aos, por el Secretario General,
previa consulta con los Pases Miembros.
Les corresponde dirigir, organizar y controlar la marcha de la direccin a su

cargo. En los casos en los que se controviertan los intereses de dos o ms
Pases Miembros, dos de los directores podrn ser expertos especiales.
Personal Tcnico y Administrativo: Est conformado por profesionales y

tcnicos calificados y con mucha experiencia en el campo para el cual es
requerido.
Su nombramiento, remocin y funciones del personal tcnico y administrativo

se regir por lo dispuesto en su contrato de trabajo, en el Reglamento Interno
de la Secretara General y en sus disposiciones internas de carcter
administrativo.
La estructura orgnico-funcional de la Secretara General ser aprobada por el

Secretario General, previa opinin favorable de la Comisin.

Dicha estructura deber ser conforme a las funciones establecidas en el
Acuerdo de Cartagena y al presupuesto asignado, y observar los principios de
simplicidad, celeridad, eficiencia y transparencia.
3.3 HISTORIA
En su aprobacin del Acuerdo de Cartagena en los aos 1969 hasta el 1 de

agosto de 1997, esta fue sustituida por la Secretara General de la Comunidad
Andina, y dicha Junta ejerci las funciones de rgano tcnico del Acuerdo.
Ya con 28 aos de existencia, la Junta cumpli con eficiencia sus funciones de

velar por la aplicacin de la normatividad andina, de formular propuestas, de
administrar el proceso.
Protocolo de Trujillo sustituy la Junta por la Secretara General y le asign a

sta la capacidad propuesta, las competencias normativas, de control y
vigilancia de la Junta, pero ampli su capacidad de coordinacin con los Pases
Miembros y los mximos rganos de direccin.
Se le otorga, as, un rol poltico, adicional al rol tcnico que tena la Junta,
facilitando el cumplimiento de sus funciones.
Otra reforma del Protocolo de Trujillo fue la sustitucin en la direccin del

cuerpo colegiado por una personalidad (Secretario General) de alta
representatividad y reconocido prestigio, lo que refuerza su rol poltico.
Sus competencias tcnicas y administrativas, se aade a las que tena la Junta,

la de llevar actas de reuniones ampliadas del Consejo de Cancilleres y de la
Comisin, ser la Secretara de la Reunin de Representantes de las
instituciones que conforman el SAI.
4. EL TRIBUNAL DE JUSTICIA
rgano jurisdiccional de la Comunidad Andina, de competencia territorial en los

cinco Pases Miembros y con sede permanente en Quito (Ecuador).
4.1 Funciones

a. Interpreta, por va prejudicial, las normas que conforman el Ordenamiento
Jurdico de la Comunidad Andina, para asegurar la aplicacin uniforme de
dichas normas en el territorio de los Pases Miembros.
b. Controla la legalidad de las normas comunitarias, mediante la accin de

nulidad.
c. Soluciona las controversias sobre cumplimiento de las obligaciones por parte

de los Pases Miembros.
El Protocolo Modificatorio del Tratado de Creacin del Tribunal, en el cual este

organismo obtuvo nuevas competencias.
La primera llamado "Recurso por Omisin o Inactividad", por el cual los Pases
Miembros y las personas naturales o jurdicas podrn demandar cuando el
Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, la Comisin o la
Secretara General dejen de cumplir sus actividades que estn obligadas a
cumplir por el Ordenamiento Jurdico andino.
La segunda es la "funcin arbitral", por la que el Tribunal podr solucionar

como rbitro las controversias que se susciten por la aplicacin o interpretacin
de contratos, convenios o acuerdos suscritos entre rganos o instituciones del
Sistema Andino de Integracin o entre particulares, cuando las partes as lo
acuerden.
La tercera es adicional que ha sido atribuida al Tribunal es la de "jurisdiccin

laboral", por la que es competente para conocer las controversias laborales que
se susciten en los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin.
4.2 ESTRUCTURA
Est integrado por cinco magistrados (jueces), quienes deben ser de origen de
los Pases Miembros, gozar de consideracin moral y reunir las condiciones
requeridas en su pas para el ejercicio de las ms altas funciones judiciales o
ser jurisconsultos de notoria competencia.

Cada magistrado tiene dos suplentes para reemplazarlos en los casos de
ausencia definitiva o temporal, as como de impedimento o recusacin. Los
suplentes deben tener iguales cualidades que los principales.
4.3 HISTORIA
El Acuerdo de Cartagena no aprecio la creacin de un rgano jurisdiccional; a

medida que se aplicaban los diversos mecanismos de la integracin y que se
iba configurando el sistema normativo se haca evidente la necesidad de contar
con un rgano de esa naturaleza.
El primer impulso para dotar al Grupo Andino de un rgano jurisdiccional que

se realiz en 1972, a pedido de la Comisin, al realizar el primer documento
sobre dicha materia, titulado "Bases de un Tratado para la Creacin del
Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena".
Por una serie de problemas dicho tema fue postergado. Y en 1977, cuando el
incumplimiento de algunos compromisos puso sobre la mesa el asunto del
rgano jurisdiccional, la Junta present el Proyecto del Tratado para la
Creacin del Tribunal.
Tuvo inici as un proceso formal de negociacin, en la que participaron

expertos gubernamentales y luego representantes plenipotenciarios de los
pases andinos.
En agosto de 1978, se firm en Bogot la "Declaracin de los Presidentes de

los Pases Andinos", en la que los Mandatarios plantearon la necesidad de
crear el Tribunal y sealaron las competencias que debera tener.
En cumplimiento de ese mandato, el 28 de mayo de 1979 fue suscrito por los

cinco pases el Tratado que crea el Tribunal de Justicia del Acuerdo de
Cartagena.
Dicho proceso de ratificacin del Protocolo concluy cuatro aos despus y

entr en vigencia el 19 de mayo de 1983. El Tribunal inici sus actividades el 2
de enero de 1984, luego de una serie de gestiones destinadas a su instalacin
por parte de Ecuador, pas sede del organismo.

5. LA COMISIN
rgano normativo por excelencia del Sistema Andino de Integracin, su

capacidad legislativa, expresada en las Decisiones, donde se comparte ahora
con el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores.
5.1 ESTRUCTURA
Dicha Comisin est integrada por un representante plenipotenciario de cada

uno de los Gobiernos de los Pases Miembros de la Comunidad Andina. Cada
Gobierno acredita un representante titular y un alterno.
La Comisin tiene un Presidente que permanece un ao en su cargo. Dicha

funcin es ejercida por el representante del pas que ocupa la Presidencia del
Consejo Presidencial Andino.
5.2 FUNCIONES
a. Adopta las medidas necesarias para el logro de los objetivos del Acuerdo de
Cartagena, as como para el cumplimiento de las Directrices del Consejo
Presidencial Andino.
b. Coordina la posicin conjunta de los Pases Miembros en foros y

negociaciones internacionales en el mbito de su competencia.
c. Representa a la Comunidad Andina en asuntos de su competencia. La

Comisin se rene ordinariamente tres veces al ao y en forma extraordinaria
cuando es convocada por su Presidente, a peticin de cualquiera de los Pases
Miembros o de la Secretara General.
d. Aprueba, no aprueba o enmienda las Propuestas que los Pases Miembros o

la Secretara General someten a su consideracin.
e. Formula, ejecuta y evala la poltica de integracin subregional andina en

materia de comercio e inversiones.
A solicitud de uno o ms de los Pases Miembros o de la Secretara General, el

Presidente de la Comisin est facultado para convocar a la Comisin para que
se rena como Comisin Ampliada, con el fin de tratar asuntos de carcter

sectorial, considerar normas para hacer posible la coordinacin de los planes
de desarrollo y la armonizacin de las polticas econmicas de los Pases
Miembros, as como para conocer y resolver todos los dems asuntos de
inters comn.
Dichas reuniones sern presididas por el Presidente de la Comisin y estarn

conformadas conjuntamente por los representantes titulares ante sta y los
Ministros o Secretarios de Estado del rea respectiva. Se ejerce un voto por
pas para aprobar las Decisiones.
5.3 HISTORIA
El Acuerdo de Cartagena cre la Comisin, la defini como "el rgano mximo

del Acuerdo" y le otorg "capacidad de legislacin exclusiva sobre las materias
de su competencia". Como rgano mximo de la integracin, la Comisin se
encargaba de formular la poltica general del Acuerdo y adoptar las medidas
que sean necesarias para el logro de sus objetivos, entre otras cosas.
Con el Protocolo de Trujillo, la direccin del proceso pas a manos del Consejo
Presidencial Andino y del Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores y se introdujo algunas reformas.
Se crea la figura de la Comisin Ampliada, la que permite que los Ministros

Sectoriales, conjuntamente con los Titulares ante la Comisin, se renan y
adopten normas sobre asuntos de carcter sectorial, haciendo que la Comisin
trascienda a otras reas diferentes al comercial.
Esta reforma es considerada como una de las ms importantes porque va a

facilitar enormemente la participacin de otros ministros en la marcha del
proceso de integracin.
Antes del Protocolo de Trujillo, los ministros sectoriales participaron a travs de

Comits y Consejos, cuyos acuerdos tenan carcter de recomendacin.
Otra de las reformas es que la facultad normativa, expresada en la adopcin de

decisiones, ya no es exclusiva de la Comisin sino que ha sido extendida al
Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores.

Este legislar en asuntos de poltica exterior, mientras que la otra en materia de
comercio e inversiones. Esta divisin no es rgida, ya que se puede legislar
sobre cualquier otro asunto de inters subregional en el seno de la Comisin
Ampliada o en la Reunin Ampliada del Consejo.
6. LOS CONSEJOS CONSULTIVOS EMPRESARIAL Y LABORAL
El Consejo Consultivo Empresarial Andino y el Consejo Consultivo Laboral

Andino, son instituciones consultivas del Sistema Andino de Integracin.
6.1 ESTRUCTURA
Conformados por delegados de alto nivel, los cuales son elegidos directamente
por las organizaciones representativas de los sectores empresarial y laboral de
cada uno de los Pases Miembros, de conformidad con sus respectivos
reglamentos, y acreditados oficialmente.
6.2 FUNCIONES
Los Consejos Consultivos emiten opinin ante el Consejo Andino de Ministros

de Relaciones Exteriores, la Comisin y la Secretara General, a solicitud de
stos o por propia iniciativa, sobre los programas o actividades del proceso de
integracin subregional andina que fueran de inters para sus respectivos
sectores.
Tambin pueden ser convocados a las reuniones de los grupos de trabajo y de

expertas gubernamentales, vinculadas a la elaboracin de proyectos de
Decisin, y pueden participar con derecho a voz en la Comisin.
6.3 HISTORIA
En el texto del Acuerdo de Cartagena, suscrito el 26 de mayo de 1969, se

establece que "habr un Comit Asesor Econmico y Social (CAES), integrado
por representantes de los empresarios y de los trabajadores de los Pases
Miembros. La Comisin establecer su composicin, el procedimiento para
integrarlo y fijar sus funciones".
Conformidad con este artculo, la Comisin reglament en octubre de 1970,

mediante la Decisin 17, el funcionamiento del CAES, considerando la

necesidad de vincular a los sectores de la actividad econmica de los Pases
Miembros con los rganos del Acuerdo y promover una activa integracin
subregional.
Luego de su primera reunin ordinaria, celebrada en octubre de 1973, el CAES

tuvo una activa participacin en el proceso, especialmente en los grupos de
trabajo especializados creados para discutir propuestas industriales.
En el perodo 1974/1976, se celebraron siete reuniones, de carcter

informativo, en las que la Junta realizaba una presentacin de lo que se estaba
negociando y los delegados formulaban las recomendaciones.
En 1981 se inicia la reorientacin del proceso y se plantea la necesidad de

mejorar la participacin de los agentes productivos en el proceso. En enero de
1983, mediante las Decisiones 175 y 176, se procede a la creacin del Consejo
Consultivo Empresarial Andino y del Consejo Consultivo Laboral Andino, que
permiten la participacin en instancias separadas de empresarios y
trabajadores.
La participacin del sector empresarial y laboral en el proceso ha sido objeto de

atencin en las Reuniones Presidenciales celebradas a partir de 1989. En la
Reunin Cumbre de Caracas, por ejemplo, los mandatarios andinos instruyeron
al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores para que adelante las
acciones pertinentes con el fin de fortalecer y activar la participacin de ambos
sectores en el proceso de integracin.
Durante varios aos, a partir de 1986, el sector laboral concentr sus esfuerzos
en la creacin del Instituto Laboral Andino hasta que finalmente lo consigui.
El objetivo era brindar a los trabajadores la asesora tcnica en materia de

integracin, emprender tareas de capacitacin y formacin de los trabajadores,
y tareas de difusin del proceso, entre otras, cosa que no se ha podido cumplir
cabalmente.
Por su parte, el sector empresarial ha ido enriqueciendo su participacin y

ahora cuenta con una red de interrelaciones con la Comunidad Andina. En esta
red, son tres los niveles en donde los empresarios aparecen ms ntidamente

con diversos grados de participacin: en los gremios subregionales de carcter
sectorial, en el circuito de toma de decisiones y en los mecanismos de
cooperacin.
En el circuito de toma de decisiones, los empresarios participan a travs del

Consejo Consultivo, los Comits Tcnicos Subregionales y los Grupos de
Expertos. En los mecanismos de cooperacin, participan como contraparte en
acciones nacionales, subregionales y como consultores en temas de inters
sectorial.
Donde se aprecia una mayor participacin es en el nivel de los gremios

subregionales. En una primera etapa se llegaron a formar organizaciones
gremiales de alcance subregional que abarcaban amplios sectores de la
produccin y el comercio como la Confederacin de Cmaras de Comercio del
Grupo Andino (CONFECAMARAS), la Confederacin Andina de Exportadores
(CONANDEX), la Confederacin de Industriales del Grupo Andino
(CONANDINA), entre otras.
En una segunda etapa, los empresarios se fueron agrupando, por propia

iniciativa, de acuerdo a su homogeneidad productiva, en sectores mucho ms
especficos. As nacieron la Federacin Textil Andina, la Cmara Andina de
Industriales de Plstico, la Asociacin de Confeccionistas Andinos, la
Asociacin Andina de Transporte Terrestre, entre otras.
Los sectores empresariales que integran estas organizaciones tienen

importantes niveles de informacin y puntos de vista sobre aspectos cruciales
del proceso, que sirven de base para el diseo de la poltica y la legislacin
andina.
VI. CONVENIOS
EL CONVENIO HIPLITO UNANUE
Es una institucin de integracin subregional, su objetivo es coordinar y apoyar

los esfuerzos que realizan los Pases Miembros, individual o colectivamente,
para el mejoramiento de la salud de sus pueblos.

Coordina acciones destinadas a mejorar el nivel de salud de sus Pases
Miembros, dando prioridad a los mecanismos de cooperacin que facilitan el
desarrollo de sistemas y metodologas subregionales. Coordina igualmente con
otros rganos regionales o subregionales e internacionales las medidas
destinadas al mismo fin.
Sus acciones del Convenio Hiplito Unanue (CONHU), que antes estaban
dispersas, son focalizadas en un solo gran proyecto: Fronteras Saludables, de
conformidad con el programa de relanzamiento y modernizacin de este
mecanismo subregional en salud, que viene desarrollando la Secretara
Ejecutiva desde el 2 de enero de 1997.
La ejecucin de las acciones en el campo de salud las realiza el Convenio por

medio de los siguientes rganos: la Reunin de Ministros de Salud del rea
Andina, el Comit de Coordinacin, la Secretara ejecutiva.
En la Reunin de Ministros de Salud (REMSAA), rgano mximo del Convenio,

determina la poltica general y establece las prioridades para la consecucin de
los objetivos del Convenio y adopta, por medio de resoluciones y acuerdos,
acciones y programas que se ejecutan en forma conjunta con tareas
especficas asignadas a cada Pas Miembro.
El Comit de Coordinacin es el rgano tcnico del Convenio, constituido por

representantes de cada uno de los pases. Su funcin es programar y coordinar
acciones para dar cumplimiento a las recomendaciones y resoluciones de la
REMSAA y presentar a sta informes evaluativos sobre los logros alcanzados.
La Secretara Ejecutiva es el rgano operativo del Convenio y tiene su sede en

Lima, Per, que est a cargo de un funcionario designado por la REMSAA.
La Secretara tiene a su cargo la ejecucin de las polticas, planes y programas

sealados en las reuniones de los Ministros de Salud. Prepara las reuniones de
los rganos del Convenio. Sirve de rgano de enlace con organismos
internacionales, regionales y con gobiernos de los pases que no pertenecen a
dicha regin.
7.1.1 HISTORIA

Ante la necesidad de complementar los esfuerzos integracionistas en los
campos econmico y comercial con acciones en el mbito de salud, se realiz
en diciembre de 1971, en Lima, Per, la Primera Reunin de Ministros de Salud
del rea Andina, con la presencia de los Titulares de Bolivia, Colombia, Chile,
Ecuador, Per. En dicha ocasin, los ministros suscribieron un Convenio de
Cooperacin en Salud de los Pases del rea Andina, el que fue completado y
perfeccionado en noviembre de 1994.
El Convenio fue denominado, por acuerdo unnime, Hiplito Unanue Pavn, en

homenaje al mdico, poltico y estadista peruano del mismo nombre, nacido el
13 de agosto de 1755 en la ciudad de Arica.
Unanue fue el prototipo del hroe civil, de definitiva actuacin en las gestas de
la Independencia y en la estructuracin de la Repblica Peruana. Su obra es
prolfica en el campo de la ciencia aplicada al ser humano, aconsejando
medidas para mejorar la economa y la salud de la sociedad en que viva y
serva.
Cmo se adecuara al sistema andino de integracin?
Por disposicin de los Ministros de Salud del rea Andina se estn

desarrollando acciones para adecuar los objetivos y estructuras del CONHU al
Sistema Andino de Integracin, para "optimizar su rol de coordinador o
armonizador de las polticas de integracin en salud del rea andina".
A este objetivo est dirigido el programa de relanzamiento y modernizacin que

viene llevando adelante la Secretara Ejecutiva.
8.EL CONVENIO SIMN RODRGUEZ
El Convenio Simn Rodrguez es una institucin del Sistema de carcter

intergubernamental, cuya finalidad es promover la integracin socio -laboral de
la Comunidad Andina. Tiene sede en Quito, Ecuador.
Su objetivo es concretar la participacin de los Ministerios de Trabajo de los

Pases Miembros en los aspectos socio -laborales de la integracin.

Est encargado de armonizar las normas jurdicas laborales y de seguridad
social; coordinar las polticas para atenuar los problemas del desempleo,
subempleo, seguridad social y formacin laboral y promover la participacin de
los trabajadores y empleadores en la integracin subregional.
Los rganos encargados de velar por el cumplimiento y aplicacin de este

Convenio son:
a. La Secretara de Coordinacin: es el rgano permanente del Convenio, con

sede en Quito, Ecuador, dirigida por un Secretario Ejecutivo designado por la
Conferencia de Ministros por tres aos.
b. La Conferencia de Ministros de Trabajo: es el rgano mximo del Convenio,

integrado por los titulares de Trabajo de los Pases Miembros y sus respectivos
representantes debidamente acreditados.
c. La Comisin de Delegados: es el rgano tcnico auxiliar del Convenio,

constituido por un representante personal de cada Ministro. Se debe reunir dos
veces al ao.
d. Las Comisiones Andinas: tienen la misin de apoyar a la Secretara de

Coordinacin dentro de su mbito de competencia. Estn ubicadas de la
siguiente manera:
-Seguridad social en Lima,
-Formacin profesional en Bogot,
-Empleo en Caracas,
-Promocin e integracin cooperativa en La Paz.
8.1 Historia
En abril de 1973, se realiz en Quito la I Conferencia de los Ministros de

Trabajo de los Pases Miembros del Grupo Andino, donde se establecieron las
bases de la integracin sociolaboral andina. Luego, el 26 de octubre de 1973,
en la II Reunin de Ministros celebrada en Caracas, se suscribi el Convenio
Simn Rodrguez.

En la IV Reunin Ordinaria de la Conferencia de Ministros, efectuada en
Cartagena de Indias, en mayo de 1976, se adopt el Protocolo Adicional del
Convenio Simn Rodrguez, que lo elev a la categora de Organismo
Internacional.
En la dcada del setenta, este Convenio tuvo gran dinamismo. As lleg a

aprobar los Instrumentos Andinos de Seguridad Social y de Migraciones
Laborales mediante las Decisiones 113 y 116, respectivamente.
Asimismo, efectu estudios comparados de las legislaciones de trabajo y de

seguridad social y un documento sobre la Situacin Ocupacional en los Pases
Andinos.
Sin embargo, el desenvolvimiento del Convenio Simn Rodrguez se hizo cada

vez ms difcil y en 1983 los ministros tomaron la decisin de que su actividad
se suspendiera.
Actualmente, el Convenio se encuentra inoperativo. El Consejo Presidencial

Andino, en sus reuniones celebradas en La Paz y en Caracas, dio directivas
destinadas a reactivarlo.
En la Reunin Presidencial de Galpagos, los Mandatarios apoyaron la

reactivacin del Convenio y manifestaron su complacencia por los resultados
obtenidos en la VIII Conferencia de Ministros de Trabajo del Area Andina
realizada en Quito, el 27 de noviembre de 1989.
En la reunin de La Paz, celebrada en diciembre de 1990, los Presidentes

dieron instrucciones para que en una Reunin de Ministros de Trabajo del
Grupo Andino se evale un plan mnimo de accin para su reactivacin, lo que
todava no se ha realizado.
Por ltimo, en la Cumbre de Trujillo, efectuada en marzo de 1996, los

Presidentes emitieron una Directriz en la que resaltan la importancia de
actualizar los objetivos y reforzar a los Convenios, entre los cuales mencionan
al Convenio Simn Rodrguez, a fin de adaptarlos al Sistema Andino de
Integracin.
9. LA UNIVERSIDAD ANDINA SIMN BOLVAR

Es una de las instituciones del Sistema Andino de Integracin, que se dedica a
la investigacin, la enseanza, la formacin post-universitaria y la prestacin de
servicios, as como el fomento al espritu de cooperacin y coordinacin entre
las universidades de la Subregin.
Tiene su sede central en la ciudad de Sucre, Bolivia, y sus actividades se

desenvuelven en las instalaciones proporcionadas por la Universidad Mayor de
San Francisco Xavier de Chuquisaca, en calidad de uso, por el lapso de veinte
aos.
Est previsto el establecimiento de unidades descentralizadas en las cinco

naciones andinas. A la fecha tiene ya constituida una subsede en Quito y acaba
de abrir nuevas sedes en Caracas, Venezuela y en Cali, Colombia. Se ha dado
tambin inicio a actividades docentes en la oficina de La Paz.
10. LA CORPORACIN ANDINA DE FOMENTO
La Corporacin Andina de Fomento (CAF) es una institucin financiera del SAI

cuya misin es apoyar el desarrollo sostenible de sus pases accionistas y la
integracin regional mediante una eficiente movilizacin de recursos para la
prestacin oportuna de servicios financieros mltiples de alto valor agregado, a
clientes de los sectores pblico y privado.
10.1 ESTRUCTURA
La CAF est conformada por accionistas de Amrica Latina y el Caribe. Sus

principales socios son los cinco pases que conforman la Comunidad Andina:
Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela. Cuenta, adems, con otros
accionistas: seis pases extra regionales (Brasil, Chile, Mxico, Trinidad &
Tobago, Paraguay y Jamaica) y veintids bancos privados de la regin andina.
Tanto en el plano poltico como operativo, la CAF est estrechando relaciones y

estableciendo vasos comunicantes eficaces y pragmticos para contribuir con
el proceso de integracin de Amrica Latina y el Caribe. El hecho de ampliar su
base accionaria mediante el ingreso a la institucin de varios pases del rea es
una prueba de ello. Actualmente colabora con diversos proyectos
-especialmente de infraestructura fsica que involucran tanto a pases de la

Comunidad Andina como del Mercosur. Otorga, adems, facilidades crediticias
para apoyar el intercambio comercial entre las naciones andinas, caribeas y el
resto de los pases que son socios extra regionales de la CAF.
10.2 FUNCIONES
Acta como intermediario financiero, movilizando preferentemente recursos

desde pases industrializados hacia la regin.
Promueve el comercio y las inversiones; apoya todos los niveles empresariales,

desde grandes corporaciones hasta microempresas, y fomenta la creacin de
alianzas estratgicas entre sus socios andinos y extra regionales.
Apoya los procesos de reforma estructural que estn llevando a cabo sus
pases miembros.
Financia el desarrollo de infraestructura productiva -especialmente en las reas

de vialidad, energa y telecomunicaciones- para facilitar la integracin fsica y
fronteriza.
Contribuye a la consolidacin de los mercados de capital a nivel nacional y de

la regin andina.
10.3 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La estructura organizacional bsica de la Corporacin comprende los

siguientes niveles jerrquicos:
1. Asamblea de Accionistas, rgano supremo de la CAF, compuesta por

accionistas de las series A, B y C.
2. Directorio, compuesto por once miembros con sus respectivos suplentes,

representantes de las acciones de las series A y B.
3. Comit Ejecutivo, rgano subsidiario establecido por el Directorio e integrado

por seis directores designados por los accionistas de las series A y B y
presidido por el Presidente Ejecutivo.
4. Presidente Ejecutivo, representante legal y mxima autoridad directiva y

administrativa de la institucin.

Tanto en el plano poltico como operativo, la CAF est estrechando relaciones y
estableciendo vasos comunicantes eficaces y pragmticos para contribuir con
el proceso de integracin de Amrica Latina y el Caribe. El hecho de ampliar su
base accionaria mediante el ingreso a la institucin de varios pases del rea es
una prueba de ello. Actualmente colabora con diversos proyectos
-especialmente de infraestructura fsica que involucran tanto a pases de la
Comunidad Andina como del Mercosur. Otorga, adems, facilidades crediticias
para apoyar el intercambio comercial entre las naciones andinas, caribeas y el
resto de los pases que son socios extra regionales de la CAF.
10.4 HISTORIA
El Acuerdo Constitutivo de la CAF fue firmado el 7 de febrero de 1968 por los

representantes de Bolivia, Colombia, Chile (se retir en 1976), Ecuador, Per y
Venezuela, pases que posteriormente formaron el Grupo Andino. Dicho
Acuerdo entr en vigencia el 30 de enero de 1970 y la institucin comenz a
operar formalmente el 8 de junio de 1970.
VII. DESAFOS DE LA CAN Y COMO SE ESTN LOGRANDO:
Actualmente la Comunidad Andina enfrenta desafos internos derivados de los

fenmenos persistentes de pobreza, desigualdad y exclusin, as como
desafos externos que consisten en exigentes negociaciones comerciales en el
mbito mundial.
Para hacer frente a esos desafos se ha elaborado un nuevo diseo estratgico

que busca hacer de la integracin el eje que articule la agenda del desarrollo
(desafos internos) con la agenda de la insercin internacional (desafos
externos). Ese diseo, que ha sido volcado en un plan de trabajo de mediano
plazo, tiene tres ejes de accin:
Su objetivo es impulsar una renovada cooperacin poltica entre los pases

para enfrentar las amenazas a las democracias y lograr su mejor insercin
internacional. Se busca fortalecer la poltica exterior comn, desarrollar la
agenda social y avanzar hacia una estrategia andina de cohesin social.

Su propsito es recuperar para la integracin la dimensin del desarrollo con
un criterio de competitividad e inclusin social, mediante el desarrollo de
programas de competitividad, desarrollo rural, pequeas y medianas empresas,
desarrollo sostenible.
Su finalidad es asegurar un mercado ampliado atractivo, mediante el

perfeccionamiento de la zona de libre comercio y el avance hacia el mercado
comn, a la vez que fortalecer las capacidades de los pases para competir en
un contexto de libre comercio y globalizacin.
Ahora que sabemos ms sobre que es la CAN podemos hablar ms de lo que

hace con el Per:
Per, que est ligado desde sus inicios como ya sabemos, esto le ha permitido
experimentar la problemtica por la integracin andina y latinoamericana que
haba sido la incongruencia entre las polticas econmicas nacionales.
Resuelta esa problemtica y fortalecida la voluntad poltica al ms alto nivel, la

integracin andina cobr un nuevo dinamismo, que se ha reflejado en el
impresionante incremento que ha registrado el comercio entre los cuatro pases
en el curso de la presente dcada, el cual ha llegado a quintuplicarse mientras
que el comercio con el resto del mundo se ha mantenido como una tarea
pendiente al estar prcticamente estable; as como tambin es una estructura
institucional, el Sistema Andino de Integracin, que incorpora como rganos al
Consejo Presidencial y al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores,
adems de la Comisin, integrada principalmente por Ministros de Comercio,
que exista desde los inicios del proceso; la agenda econmica se ha vuelto
ms compleja porque al comercio de bienes se ha sumado la liberacin
progresiva de los servicios y, en el plano poltico, se ha resuelto llevar adelante
una poltica exterior comn, que permitir a los pases andinos fortalecer su
capacidad de accin internacional.
Nos percatamos que despus de resolver la problemtica que tena la

comunidad andina se increment impresionantemente el comercio, esto no solo
en el comercio de bienes si no en todos los mbitos econmicos, luego de esto
se da un avance en el plano internacional ya que se form un bloque

econmico ms fuerte que tiene posibilidades de competir a nivel ms amplio
que el latinoamericano.
VIII. LA CAN Y EL MERCOSUR
Primer paso concreto hacia ese objetivo fue la suscripcin, el 16 de abril de

1998, de un Acuerdo Marco para la creacin de una Zona de libre Comercio
entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR, que establece las bases para la
conformacin de ese espacio ampliado.
A travs de l, se dispone que las negociaciones se desarrollen en dos etapas:

en la primera, se negocie un Acuerdo de Preferencias Arancelarias Fijas sobre
la base del patrimonio histrico y en la segunda un Acuerdo de Libre Comercio.
Con Brasil la CAN llego a un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin

Econmica por medio del cual ambas partes establecieron mrgenes de
preferencia fijos, como un primer paso para la creacin de una Zona de Libre
Comercio entre la CAN y el MERCOSUR.
Con igual objetivo, Argentina y la CAN negociaron un Acuerdo de Preferencias

Arancelarias, que fue suscrito el 29 de junio del 2000 y entr en vigencia el 1
de agosto de este mismo ao.
El 6 de diciembre del 2002, los pases de la CAN y del MERCOSUR

suscribieron, en Brasilia, un Acuerdo de Complementacin Econmica por
medio del cual reiteraron su decisin de conformar un rea de Libre Comercio.
BIBLIOGRAFIA
- Pgina web: www.comunidadandina.org
- BASOMBRIO, Ignacio; GONZLEZ VIGIL, Fernando

1993 Per y el Grupo Andino: elementos para un debate nacional. Centro
Peruano de Estudios Internacionales, Serie Documentos de Trabajo
no. 16, Lima.
- CRDOBA ZULOAGA, Jaime
1997 Integracin andina en perspectiva: su importancia en la era de la

economa internacional globalizada. S. e., Lima. 95
1996 Situacin actual del Proceso Andino de Integracin. Junta del Acuerdo de
Cartagena, Lima.
1996 El intercambio comercial en los pases miembros del Acuerdo de
Cartagena. Junta del Acuerdo de Cartagena, Lima.
- GARCA BEDOYA, Carlos
1991 Poltica exterior peruana. Academia Diplomtica del Per, Lima
- GUERRERO, Mauricio
1979 10 aos del Grupo Andino, memorias de un protagonista. Centro
Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (CIID), Oficina
regional para Amrica Latina y el Caribe, Santaf de Bogot.

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RIVERA NAVARRO WILLIAM

COMERCIO INTERNACIONAL Y CONTRATOS MODERNOS

COMERCIO INTERNACIONAL 2015-IIPgina 1

II. COMUNIDAD ANDINA 3

III. RESEA HISTRICA.. 4

IV. PRINCIPALES OBJETIVOS DE LA CAN . 6

V. SISTEMA ANDINO DE NACIONES . 8

VII. DESAFOS DE LA CAN Y COMO SE ESTN LOGRANDO . 31

VIII. LA CAN Y EL MERCOSUR ... 33

IX. BIBIOGRAFA .... 34

COMERCIO INTERNACIONAL 2015-IIPgina 2

Tambin los trabajadores andinos que no pertenecieran a la regin cuestionada

En el campo comercial los ciudadanos andinos que deseen colocar sus

En el campo educativo la CAN tiene su propia universidad, Simn Bolvar,

En el campo jurdico se crea el Tribunal Andino de Justicia, entidad donde se

La Comunidad Andina de Naciones, conocido comnmente como Pacto

COMERCIO INTERNACIONAL 2015-IIPgina 3

CAN est compuesto por diferentes Instituciones y rganos, el Sistema Andino

II. COMUNIDAD ANDINA

La Comunidad Andina, organizacin subregional de cuatro pases con un

COMERCIO INTERNACIONAL 2015-IIPgina 4

-Estado Plurinacional de Bolivia (1969)

-Repblica de Colombia (1969)

-Repblica del Ecuador (1969)

-Repblica del Per (1969)

-Repblica Argentina (2005)

-Repblica Federativa de Brasil (2005)

-Repblica de Chile (2006)

-Repblica del Paraguay (2005)

-Repblica Oriental del Uruguay (2005)

III. RESEA HISTORICA

Desde hace dcadas, la zona andina de Sudamrica fue un terreno difcil de

COMERCIO INTERNACIONAL 2015-IIPgina 5

A la llegada de los espaoles a estas tierras sudamericanas, el Imperio se llega

En esas pocas cuando el LIBERTADOR SimnBolvartuvo la intencin de

a. HISTORIA DE LA COMUNIDAD ANDINA EN EL SIGLO XXI

-La Comunidad Andina es creada en 1969 con el Acuerdo de Cartagena.

-En 1973 Venezuela se une al Pacto Andino.

-En 1979, son creados, tras la firma de un tratado, el Tribunal Andino de

-En 1983, entra en funcionamiento el Tribunal Andino de Justicia.

-En 1991, los presidentes de la Comunidad aprueban la poltica de cielos

-En 1992, Per suspende temporalmente su membresa debido a su agresivo

COMERCIO INTERNACIONAL 2015-IIPgina 6

-En 1994, se aprueba el Arancel Externo Comn.

-En 1998, se firma en Buenos Aires

-El 19 de abril de 2006, el presidente de Venezuela, Hugo Chvez, anuncia el

-El 20 de septiembre de 2006, el Consejo Andino de Cancilleres, reunido en

-En octubre de 2011, se une a la CAN como Observador Espaa.

IV. PRINCIPALES OBJETIVOS DE LA CAN

-Con miras a tener una propuesta de posicin de los Pases Miembros en el

-Desarrollar el equilibrio y la armona de los Pases Miembros de la CAN en la

-Fortalecer la solidaridad y reducir las diferencias de desarrollo entre los Pases

COMERCIO INTERNACIONAL 2015-IIPgina 7

-Su participacin en el proceso de integracin regional seria mucha ms fcil,

Aproximadamente ocupa la cuarta parte del continente sudamericano con

b. FUNCIONAMIENTO DEL CAN

Est conformada la CAN por rganos e Instituciones que estn articuladas en

La CAN cuenta con una Secretara General que administra y coordina el

El Parlamento Andino, conformado por 20 Parlamentarios elegidos por voto

COMERCIO INTERNACIONAL 2015-IIPgina 8

V. SISTEMA ANDINO DE NACIONES