Está en la página 1de 308

Gobierno del Estado de Baja California

IDENTIFICACION

Secretara del Trabajo y Previsin Social

Manual General de
Procedimientos
Responsable de su elaboracin:
Direccin Administrativa

Nmero de ejemplares: 10

Mexicali, B.C., julio de 2007


MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

INDICE

Pgina
I. Introduccin 3
II. Objetivos del Manual 5
III. Relacin de Procedimientos por Unidad Administrativa 6

De las unidades administrativas ubicadas en nivel central

De la Procuradura Estatal de la Defensa del Trabajo


1. Asesora y representacin de los trabajadores. 8

De la Direccin de Inspeccin del Trabajo


2. Inspeccin de normas laborales de trabajo. 16
3. Inspeccin a peticin de parte. 26
4. Certificacin de empresas en materia de condiciones generales de trabajo. 31
5. Emisin del permiso para trabajar a menores de 16 aos y mayores de 37
14 aos de edad.
6. Inspeccin en normas de seguridad e higiene. 43

De la Direccin de Previsin Social


7. Asesora y capacitacin en normatividad oficial en materia de 49
seguridad e higiene.
8. Registro y asesora de los planes de previsin social de las empresas. 54
9. Capacitacin en desarrollo humano laboral. 59
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

INDICE
De la Direccin Administrativa
10. Administracin de personal. 65
11. Control de Inventarios. 70
12. Administracin y control de recursos presupuestales. 75
13. Reembolso del fondo de operacin. 80
14. Informe de Avance programtico. 85
15. Adquisicin de bienes y servicios. 90
16. Mantenimiento preventivo y correctivo de unidades de transporte. 95
17. Solicitud de trabajos de impresin grfica. 100
18. Viticos, pasajes y hospedajes. 105
19. Adquisicin de papelera y material de aseo, entre otros. 110
20. Administracin de equipo de cmputo. 115
21. Administracin de red de cmputo voz y datos. 120

De los Tribunales Administrativos con Autonoma Jurisdiccional


en el mbito de su competencia

De la Junta de Conciliacin y Arbitraje


22. Registro Sindical. 126
23. Registro del Contrato Colectivo de Trabajo. 132
24. Registro de Reglamento Interior de Trabajo. 140
25. Ratificacin de Convenios. 146
26. Emplazamiento y declaracin de huelga. 151
27. Suspensin colectiva de las relaciones de trabajo. 161
28. Declaracin de beneficiarios. 169
29. Paraprocesal o voluntario. 177
30. Declaracin de la titularidad del contrato colectivo de trabajo. 183
31. Juicio ordinario individual de trabajo. 190

Del Tribunal de Arbitraje del Estado


32. Atencin de conflictos individuales y colectivos. 200
33. Emplazamiento y declaracin de huelga. 208
34. Declaracin de beneficiarios. 215
35. Paraprocesal o voluntario. 222

IV. Autorizacin del Manual General de Procedimientos. 227

2
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

I. INTRODUCCIN

Con el propsito de dar cumplimiento al artculo 11 de la Ley Orgnica de


la Administracin Pblica del Estado de Baja California, y en congruencia
con las atribuciones establecidas por el Reglamento Interno de la
Secretara del Trabajo y Previsin Social, se elabor el presente Manual
General de Procedimientos, como un instrumento que posibilita un
reflejo de los principales programas implementados, as como un
elemento coadyuvante en la realizacin de diagnsticos administrativos
que permitan su anlisis y mejoramiento continuo.

Se encomend su elaboracin a la Coordinacin de Desarrollo


Organizacional de la Direccin Administrativa, con el propsito de contar
con un instrumento informativo en el cual se consigna en forma metdica
las operaciones que se deben llevar a cabo para que se cumplan
adecuadamente las funciones que realiza la Secretara, y establecer
formalmente los mtodos y tcnicas de trabajo que deben seguirse para
la realizacin de las actividades y precisar los responsables de los
mismos.

Se cont con la participacin entusiasta del personal quienes aportaron


sus valiosos conocimientos y experiencias en el desempeo cotidiano de
las funciones que les han sido encomendadas.

Se integr a partir de la identificacin, mapeo y anlisis de los principales


procedimientos por cada unidad administrativa, de tal forma que a nivel
central se incluye a la Procuradura de la Defensa del Trabajo, la
Direccin de Inspeccin del Trabajo, la Direccin de Previsin Social y la
Direccin Administrativa.

3
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

Sin embargo, se excluye del presente documento los procedimientos que


desarrolla la Direccin del Servicio Estatal del Empleo, la opera conforme
al Manual de Procedimientos de Apoyo al Empleo, teniendo como
marco rector el Convenio de Coordinacion para fortalecer el esquema de
financiamiento del programa de apoyo al empleo celebrado por el
Ejecutivo Federal y el Gobierno del Estado el da 12 de junio de dos mil
seis. Respecto a las Delegaciones se pudo constatar que se rigen por los
procedimientos instaurados a nivel central.

En este contexto, se logr identificar y analizar los procedimientos que


desarrollan los Tribunales Laborales en la Entidad, es decir, la Junta
Local de Conciliacin y Arbitraje y el Tribunal de Arbitraje del Estado,
instituciones con autonoma jurisdiccional; de tal suerte que la Secretara
cumple con la responsabilidad de vigilar su adecuado funcionamiento.

La metodologa adoptada se integra por los siguientes apartados: En


generalidades se identifica el cdigo asignado a cada procedimiento y las
unidades ejecutoras del mismo; Los trminos de referencia precisan el
alcance de su aplicacin; Los objetivos y polticas que norman su
aplicacin; La descripcin narrativa que identifica las actividades; y
finalmente se incluyen los diagramas de flujo y el catlogo de formatos
que se utilizan.

A partir de su validacin y vigencia se recomienda su actualizacin


permanente para agilizar los procedimientos establecidos y eficientar el
quehacer gubernamental con el compromiso de coadyuvar al desarrollo
social y econmico en la entidad.

4
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

II. OBJETIVOS DEL MANUAL

El presente Manual de Procedimientos de la Secretara del Trabajo y Previsin


Social pretende lograr los siguientes objetivos:

1. Contar con un documento informativo donde se consignan en forma


metdica los pasos u operaciones que se deben llevar a cabo para que
se cumpla adecuadamente las funciones que se realizan en la
dependencia.

2. Establecer formalmente los mtodos y tcnicas de trabajo que deben


seguirse para la realizacin de las actividades, as como precisar los
responsables de los procesos y un aspecto importante es que a travs
de este documento pueden efectuarse diagnsticos administrativos y de
esta manera eficientar y agilizar los procedimientos establecidos.

5
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

III. RELACIN DE
PROCEDIMIENTOS POR
UNIDAD ADMINISTRATIVA

6
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1751101 Asesora y Representacin de los Trabajadores


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Procuradura Estatal de la Defensa del Trabajo y Delegaciones

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento es aplicable a trabajadores, sus beneficiarios y


sindicatos que soliciten la intervencin de la Procuradura Estatal de
ALCANCE:
la Defensa del Trabajo para la atencin de conflictos de trabajo en
materia local.

Convenio: Documento suscrito entre dos personas en el que


DEFINICIONES: manifiestan la voluntad de resolver de manera econmica la
diferencia de intereses laborales.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
Ley Federal del Trabajo.
Ley del IMSS.
MARCO NORMATIVO: Ley del INFONAVIT.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.
Reglamento Interno de la Secretara de Trabajo y Previsin
Social.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Proporcionar orientacin y asesora gratuita a trabajadores, sus sindicatos o beneficiarios,


siempre que lo soliciten, en los asuntos o conflictos de trabajo en materia local, as como
representarlos cuando estos as lo requieran, en cuestiones que se relacionen con la
aplicacin de las normas de trabajo ante los rganos jurisdiccionales, administrativos o
cualquier otra institucin pblica o privada, a efecto de ejercitar las acciones y recursos que
correspondan en la va ordinaria, especial, inclusive el juicio de amparo, hasta su
terminacin.

8
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

(1)
NORMAS GENERALES

La Procuradura tiene por objeto intervenir en los trminos de lo previsto por


el artculo 530 de la Ley en las diferencias o conflictos que se susciten entre
trabajadores y patrones, relacionados con la aplicacin de las normas de trabajo.

CAPITULO III
Procuradura de la defensa del trabajo

Artculo 530.- La procuradura de la Defensa del Trabajo tiene las funciones


siguientes:

I.Representar o asesorar a los trabajadores y a sus sindicatos, siempre que


lo soliciten, ante cualquier autoridad, en las cuestiones que se relacionen
con la aplicacin de las normas de trabajo;

II.Interponer los recursos ordinarios y extraordinarios procedentes, para la


defensa del trabajador o sindicato; y

III.Proponer a las partes interesadas soluciones amistosas para el arreglo de


sus conflictos y hacer constar los resultados en actas autorizadas.

(1) Ley Federal del Trabajo

9
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

El trabajador, sus beneficiarios o el sindicato, se presentan ante las oficinas de la


1.
Procuradura Estatal de la Defensa del Trabajo y solicitan verbalmente la asesora
laboral; el personal de recepcin les requiere que registren su nombre y direccin.

Atendiendo al orden del registro el Procurador Auxiliar de la Defensa del Trabajo


recibe al solicitante del servicio, escucha la duda o problema laboral del trabajador, le
2.
orienta y asesora sobre los derechos y obligaciones derivados de las normas de
trabajo, as como de los trmites, procedimientos y rganos competentes ante los
cuales acudir para hacerlos valer.

El Procurador Auxiliar, si el caso lo requiere, procede a citar a ambas partes con una
anticipacin mnima de 24 horas al da en que debe llevarse a cabo una reunin entre
las partes, expresando en el citatorio correspondiente el da y la hora sealadas, el
asunto a tratar as como el sitio de la reunin, para que comparezcan a desarrollar
3.
plticas tendientes a resolver la posible controversia. (Si el patrn no acude a la
primera cita se elabora un segundo citatorio apercibindolo que de no comparecer se
le aplicar multa por incumplimiento).

El Trabajador entrega el citatorio al patrn en el cual se indica el asunto a tratar, la


4.
fecha, hora y lugar de la junta donde se realizaran las plticas conciliatorias.

El Procurador y/o Procurador Auxiliar lleva a cabo las plticas conciliatorias con las
5. partes, el da y hora sealados, atendiendo los razonamientos que aqullas
expongan, propone soluciones para el arreglo de las diferencias o conflictos.

6. Se podrn desarrollar tantas plticas conciliatorias como sea necesario.

En caso de que la propuesta conciliatoria sea aceptada por los interesados, bien en la
forma sugerida o con las modalidades que aqullos aprueben, se deber plasmar en
7. la celebracin de convenios que debern ratificarse ante la Junta Local de
Conciliacin y Arbitraje, cuando as lo soliciten las partes, o cuando a criterio del
Procurador Auxiliar sea necesario. Se elabora la documentacin correspondiente y se
integra al expediente respectivo.

10
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

8. Una vez cumplido el convenio respectivo se da por concluido el asunto.

En caso de no haber conciliacin entre las partes en conflicto, se dejan a salvo sus
derechos para ejercerlos libremente, y si el trabajador solicita ser representado en
9. juicio laboral, se turna el caso al Procurador Auxiliar respectivo, para que proceda a
ejercitar la accin correspondiente.

El Procurador Estatal de la Defensa del Trabajo asigna el caso al Procurador Auxiliar


10.
para su atencin, desahogo y trmite de los asuntos planteados.

El Procurador Auxiliar asume la representacin del trabajador o sus beneficiarios ante


los rganos jurisdiccionales, administrativos o cualquier otra institucin, a efecto de
11.
ejercitar las acciones y recursos que correspondan en la va ordinaria, especial,
inclusive el juicio de amparo, hasta su terminacin.

El Procurador Auxiliar informa al Procurador Estatal los resultados de las promociones


de los juicios laborales en los que represente legalmente a los solicitantes de sus
servicios ante los rganos jurisdiccionales del trabajo.
12.

Fin del procedimiento.

11
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Solicitante Recepcionista Procurador Auxiliar

Registro de Recibe, conoce el


Inicio
solicitantes caso, orienta y
asesora sobre sus
O
derechos y
obligaciones
Solicita en forma Atiende al
verbal la asesora solicitante y solicita
laboral que registre su
nombre y direccin

Canaliza al
Procurador Auxiliar Citatorio
para asesora
O-2

C-2
Cita a las partes para
que comparezcan a
Citatorio desarrollar plticas
tendientes a resolver
O-1 la posible controversia ``

C-1
Recibe Citatorio
y entrega
Lleva a cabo Junta,
atiende
razonamientos de
las partes y propone
soluciones
`

El trabajador decide
quien lo
representar y en No Hay
su caso solicita ser Conciliacin?
defendido en
juicio laboral
Convenio
Si
`
O-2

B
Elabora Convenio y
da seguimiento hasta
su cumplimiento

Expediente
Patrn
Convenio

O-2
C-2
Solicita ratificacin
Citatorio A del Convenio

Recibe
Citatorio
Fin

12
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO
Procurador Estatal de Junta Local de
Procurador Auxiliar la Conciliacin y
Defensa del Trabajo Arbitraje

B A
Convenio
O-1

Asigna el caso al
Procurador Auxiliar Recibe solicitud de
para su atencin ratificacin de
Convenio

Asume
representacin del
trabajador o sus
beneficiarios
Inicia
Procedimiento
de Ratificacin
de Convenios

Atiende, desahoga y
da trmite de asuntos
Inicia
ante rganos
Procedimiento
jurisdiccionales,
administrativos o Juicio ordinario
cualquier otra individual de
institucin hasta su trabajo
terminacin

Expediente

Integra resolucin al 0
Recibe Informe de
expediente y elabora resultado del
Informe de juicio
juicio laboral
laboral

Fin

13
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TITULO O NOMBRE DE LA FORMA

P1751101F1 Asesora:
a )Control de la Procuradura de la Defensa del Trabajo

Citatorio:
P1751101F2 a) Personas Fsicas
b) Personas Morales

Convenio:
P1751101F3 a) Personas Fsicas
b) Personas Morales

14
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1731101 Inspeccin de normas laborales.


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin de Inspeccin del Trabajo y Delegaciones

2. TRMINOS DE REFERENCIA

ALCANCE: Este procedimiento aplica a empresas de jurisdiccin local.

Centro de Trabajo: Todo aquel lugar, cualquiera que sea su


denominacin, en el que se realicen actividades de
produccin, comercializacin o prestacin de servicios, o en el
DEFINICIONES:
que laboren personas que estn sujetas a una relacin de
trabajo, en trminos del Apartado A del artculo 123 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
Ley Federal del Trabajo.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
MARCO NORMATIVO: California.
Reglamento Interno de la Secretara de Trabajo y Previsin
Social.
Reglamento General para la Inspeccin y aplicacin de
sanciones por violaciones a la legislacin laboral.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Vigilar el cumplimiento de las normas de trabajo en las empresas realizando revisiones


peridicas y otorgando asesora laboral tanto a trabajadores como a patrones con relacin a
las condiciones generales de trabajo, de conformidad con el Ttulo Tercero y dems
artculos relativos de la Ley Federal del Trabajo.

16
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

(1)
NORMAS GENERALES

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: Artculo 123,


Apartado A.
Ley Federal del Trabajo: Artculos 523, fraccin IV; 529, 540 al 550.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California: Artculo 34, Fraccin I, V y VI.
Reglamento General para la Inspeccin y Aplicacin de Sanciones por
(1)
Violaciones a la Legislacin Laboral.

ARTCULO 13.- Las autoridades del trabajo debern practicar en los centros de
trabajo visitas de inspeccin ordinarias, mismas que podrn ser:

I. Iniciales.- Las que se realizan por primera vez a los centros de trabajo, o
por ampliacin o modificacin de estos;

II. Peridicas.- Las que se efectan con intervalos de doce meses, plazo que
podr ampliarse o disminuirse de acuerdo con la evaluacin de los
resultados que se obtengan derivados de inspecciones anteriores, tomando
en consideracin la rama industrial, la naturaleza de las actividades que
realicen, su grado de riesgo, nmero de trabajadores y ubicacin
geogrfica.

La programacin de estas inspecciones se har por actividad empresarial y


rama industrial en forma peridica, estableciendo un sistema aleatorio para
determinar anualmente el turno en que deban ser visitados los centros de
trabajo. El rgano de control interno verificar el correcto funcionamiento de
dicho sistema.

III. De comprobacin.- Las que se realizan cuando se requiere constatar el


cumplimiento de las medidas u rdenes en materia de seguridad e higiene,
dictadas previamente por las autoridades del trabajo.

17
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

(1)
NORMAS GENERALES

ARTCULO 14.- Las autoridades del trabajo podrn ordenar la prctica de visitas
extraordinarias en cualquier tiempo, mismas que procedern cuando:

I. Tengan conocimiento por cualquier conducto de posibles violaciones a la


legislacin laboral;

II. Al revisar la documentacin presentada para obtener autorizaciones, se


percaten de posibles irregularidades imputables al patrn o de que ste se
condujo con falsedad;

III. Tengan conocimiento de accidentes o siniestros ocurridos en algn centro de


trabajo;

IV. En una visita de inspeccin ordinaria, el patrn visitado proporcione


informacin falsa o se conduzca con dolo, mala fe o violencia;

V. Tengan conocimiento de que existe inminente peligro para la integridad fsica


o la salud de los trabajadores;

VI. Existan actas derivadas de una visita que carezcan de los requisitos
establecidos en las disposiciones jurdicas aplicables, o en aquellas de las que
se desprendan elementos para presumir que el inspector incurri en conductas
irregulares, y

VII. Se realice la supervisin a que se refiere el artculo 26 de este Reglamento.

Finalmente, la Direccin de Inspeccin del Trabajo realiza inspeccin de orientacin y


asesora de condiciones generales de trabajo.

(1) Reglamento General para la Inspeccin y Aplicacin de Sanciones por


Violaciones a la Legislacin Laboral.

18
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

La Direccin de Inspeccin del Trabajo al iniciar el


Elaboracin del Padrn de Empresas.
1. ejercicio fiscal integra un Padrn de empresas, registradas ante Recaudacin de
Rentas, el cual se clasifica por giro comercial, por zonas de la ciudad, registros de
empresas con trabajadores, entre otros.

Con base en la empresa seleccionada en el padrn, el


Identificacin del Inspector.
2. Inspector del Trabajo se constituye en la misma presentando oficio de comisin
debidamente firmado por el Director de Inspeccin y credencial de identificacin
expedida por la Oficiala Mayor de Gobierno.

Una vez que se explica el motivo


Citatorio y Gua de derechos y obligaciones del Inspeccionado.
de la visita al personal de la empresa que atiende la diligencia, el Inspector entrega
un citatorio en la empresa con 24 horas de anticipacin, adems entrega una gua de
los principales derechos y obligaciones del Inspeccionado, as como un anexo donde
3.
se encuentran establecida toda la documentacin que se le va a requerir y
compruebe el cumplimiento de las condiciones generales de trabajo.

Anexo de documentacin requerida. Al interesado se le solicita la documentacin contable


que refleja las Condiciones Generales de Trabajo tales como: Acta constitutiva,
jornada de trabajo, nminas de sueldo de las que se puede conocer el pago de
salarios, horas extraordinarias, das festivos, prima dominical, vacaciones, prima
vacacional, aguinaldo, etc., de igual manera se solicita la declaracin anual
4. correspondiente al ejercicio inmediato anterior, as como los recibos del pago de
dichas utilidades; de igual manera se solicita el pago al SAR-INFONAVIT e IMSS. En
caso de que el Inspector detecte trabajadores que no cuentan con esta prestacin se
elabora oficio girado a la Delegacin del IMSS con los nombres de los mismos a fin
de que el IMSS aplique el procedimiento correspondiente.

19
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

El Inspector se constituye en la empresa y entiende la


Interrogatorio a los trabajadores.
5. diligencia con el representante, gerente o persona que se encuentre presente, el
inspector inicia su diligencia practicndole un interrogatorio a un cierto nmero de
trabajadores (muestreo) de diferentes reas de la empresa y con diferentes
antigedades, cuestionando a los trabajadores sobre las condiciones de trabajo.

Acta de Inspeccin. Una vez practicado el interrogatorio a los trabajadores se procede a


levantar Acta de Inspeccin y a revisar la documentacin contable descrita con
anterioridad. Si el Inspector no detecta violaciones a la Ley Federal del Trabajo se
hacen las anotaciones de que todo se encontr correcto.
6.
El inspector puede levantar 3 tipos de Actas de Inspeccin que son Inicial, Peridicas
y de Comprobacin. Asimismo las Actas de inspeccin extraordinarias dirigidas a
atender un problema especfico, como por ejemplo, el pago del reparto de utilidades.

En caso de encontrar alguna posible violacin a la


Plazo para presentar la documentacin.
L.F.T. se cita a la empresa en la oficinas de la Secretara del Trabajo y Previsin
Social y se da un plazo para que presente la documentacin comprobatoria con el
7. Jefe de Inspectores para que se analice posibles violaciones; el plazo puede variar, si
es una Inspeccin Inicial son 5 dias hbiles y si se trata de una inspeccin
extraordinaria son 60 das naturales.

Comparecencia.El representante o contador se presenta ante el Jefe de Inspectores y


tomando como base las Actas que contienen una posible violacin, el contribuyente
manifiesta en uso de la voz y presenta la documentacin requerida.

8. Si el contribuyente demuestra al acudir a las oficinas que cumple o que se encuentra


cumpliendo con las disposiciones requeridas al patrn, se levanta un Acta de
Comparecencia en original y copia, liberando en este caso a la empresa de cualquier
posible violacin y ordenando que el asunto est totalmente concluido, mandando su
expediente a archivo como asunto concluido.

20
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

En caso contrario, si la
En caso de no regularizarse se inicia el procedimiento administrativo sancionador.
empresa no logra desvirtuar las posibles violaciones se instaura el procedimiento
9. administrativo sancionador, consignando el Expediente y el Acta al Secretario del Trabajo y
Previsin Social.

Emplazamiento. Una vez que se expide el oficio de auto de consignacin por parte del Titular, se
10. realiza el emplazamiento estableciendo el trmino de 15 das hbiles a la empresa para que
acuda a las oficinas de la STPS a demostrar o desvirtuar las posibles irregularidades.

Notificacin. El
emplazamiento debe ser notificado por el Inspector del Trabajo previo citatorio al
11. patrn y surte sus efectos legales una vez notificado.

De conformidad con el artculo 36 del Reglamento de


Acuerdo de cierre de procedimiento.
12.
Inspecciones se emite acuerdo de cierre de instruccin.

En caso de presentarse en el plazo y trminos establecidos, comprobadas


Resolucin.
en parte las posibles irregularidades o no comprobadas se emite la resolucin
13.
correspondiente. Esta puede ser absolutoria, mixta o condenatoria que se traduce en
una multa econmica.

La resolucin debe ser notificada por el Inspector del Trabajo


Notificacin de la Resolucin.
14.
previo citatorio al Representante Legal y surte efectos legales una vez notificado.

La STPS
Oficio a Recaudacin de Rentas. emite oficio de solicitud de cobro a la
Recaudacin de Rentas para que haga efectivo el cobro. El expediente queda en
15. resguardo pendiente de cubrir sancin. Una vez cubierto el pago o en su defecto
SPF debe de proporcionar una relacin de empresas que han cubierto la sancin
correspondiente.

Fin del procedimiento.

21
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO
Direccin de Inspector del
Empresa
Inspeccin del Trabajo Trabajo

Inicio
Identificacin

Con base en el Of. Comisin


Padrn de
Empresas
Se constituye en la
selecciona aquella
empresa, para
que ser Anexo de
atender diligencia y documentacin
inspeccionada
explica motivo de requerida
visita O-1

Gua del
Inspeccionado

O-1 Citatorio
Asigna Inspeccin Citatorio
en normas laborales Entrega citatorio con 24 O-1
de trabajo Hrs. de anticipacin a O-1
que se realice visita de Recibe notificacin de
inspeccin en normas visita de inspeccin en
laborales de trabajo, asi condiciones generales
como gua de derechos de seguridad e higiene
y obligaciones del o en su caso visita de
Inspeccionado comprobacin de
emplazamientos

Transcurrido el trmino
se constituye en la
empresa, atiende Asigna personal para
diligencia que atienda la diligencia

Interrogatorio

O-1 O
Practica
interrogatorio a
trabajadores de la
empresa sobre las
condiciones de
trabajo

Acta de
Inspeccin
O-1

Levanta Acta de
Inspeccin y revisa
documentacin
contable

A
22
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Jefe de Titular de la
Direccin de Inspector del
Empresa Inspectores Dependencia
Inspeccin del Trabajo Trabajo

Hay Si
violaciones
a LFT?

No Acta de Acta de
Inspeccin Inspeccin
Acta de O-1
Inspeccin Levanta acta inicial, O Recibe y analiza
C-1 de orientacin o documentacin
C-1 comprobacin requerida
indicando Recibe Acta
Integra expediente y anotaciones de
actualiza programa encontrarse todo
de inspeccin correcto

Fin Cita a la empresa en


las oficinas de la Hay
STPS a fin de que violaciones
presente a LFT?
documentacin
comprobatoria para No
analizar posibles
violaciones Acta de
Comparecencia
O-1
Levanta Acta de
Comparecencia y
comunica que el
Acta de asunto est
Comparecencia concluido y ordena
su archivo
O
Expediente O

O Si la empresa no
logra desvirtuar las
Se instaura el
posibles violaciones
procedimiento
de inicia
administrativo
procedimiento y turna
sancionador,
consignando Oficio de
expediente y acta al consignacin
Titular O-1
Expide oficio de auto
de consignacin para
emplazamiento
dando un termino de
15 das hbiles para
demostrar o
B
desvirtuar posibles
irregularidades

23
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Direccin de Inspector del


Empresa
Inspeccin del Trabajo Trabajo

B
Citatorio

O-1
Entrega Citatorio con
24 horas de
anticipacin a la
notificacin

Oficio de
consignacin
Acuerdo de O-1
cierre del
procedimiento
Notifica
O emplazamiento para
que en un trmino de
15 das hbiles
Se emite acuerdo de acuda a las oficinas
cierre de de STPS a
procedimiento y demostrar o
resolucin desvirtuar posibles
correspondiente irregularidades

Acuerdo de Acuerdo de
cierre del cierre del
procedimiento procedimiento
O O

Notifica Resolucin Recibe Resolucin

Fin

24
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA


Orden de Visita de Inspeccin de Orientacin y Asesora
P1731101F1
en Normas Laborales.

P1731101F2 Citatorio para recibir visita de Inspeccin de Trabajo.

P1731101F3 Gua de los principales derechos y obligaciones del Inspeccionado.

P1731101F4 Anexo de Condiciones Generales de Trabajo.

P1731101F5 Interrogatorio a los trabajadores de la empresa.

P1731101F6 Acta de Inspeccin de normas laborales.

P1731101F7 Informe diario de labores.

P1731101F8 Evidencia de Inspeccin (engomado).

P1731101F9 Acta de comparecencia.

P1731101F10 Auto de consignacin.

P1731101F11 Emplazamiento.

P1731101F12 Citatorio.

P1731101F13 Notificacin.

P1731101F14 Resolucin.

25
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1731102 Inspeccin a peticin de parte.


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin de Inspeccin del Trabajo y Delegaciones

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento es aplicable a trabajadores y patrones que


ALCANCE: soliciten la intervencin de Inspeccin en casos especiales a fin de
dar fe de irregularidades detectadas en las empresas.

Centro de Trabajo: Todo aquel lugar, cualquiera que sea su


denominacin, en el que se realicen actividades de
produccin, comercializacin o prestacin de servicios, o en el
DEFINICIONES:
que laboren personas que estn sujetas a una relacin de
trabajo, en trminos del Apartado A del artculo 123 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
Ley Federal del Trabajo.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.
MARCO NORMATIVO: Reglamento Interno de la Secretara de Trabajo y Previsin
Social.
Reglamento General para la Inspeccin y aplicacin de
sanciones por violaciones a la legislacin laboral.
Oficio circular No. 111/575/04 de fecha 02 de agosto de 2004
expedido por el titular de la STPS.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Realizar a peticin de parte, inspeccin en empresas que presenten casos especiales a fin
de dar fe de los hechos y asentar en las actas correspondientes, vigilando el cumplimiento
de las disposiciones en la materia.

26
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

(1)
NORMAS GENERALES

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: Artculo 123,


Apartado A.
Ley Federal del Trabajo: Artculos 523, fraccin IV; 529, 540 al 550.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California: Artculo 34, Fraccin I, V y VI.

La Direccin de Inspeccin de Trabajo y las Delegaciones de la Secretara aplican la


poltica a seguir con relacin al trmite de solicitudes de Inspeccin a Peticin de
Parte, slo se autorizarn las solicitudes, en los siguientes casos.

a) Para hacer constar que una empresa est desalojando sus instalaciones.

b) Cuando se este sustrayendo maquinaria de la empresa sin explicacin alguna a


los trabajadores.

c) Para hacer constar que una empresa se encuentra cerrada.

Lo anterior, para garantizar a los trabajadores tener un soporte ante la autoridad


jurisdiccional, al presentar demanda con solicitud de embargo precautorio.

d) Cuando se quiera hacer constar el estallamiento de huelga. La solicitud puede


ser presentada por el Sindicato emplazante o por la empresa emplazada.

(1) Oficio circular de fecha 02 de agosto de 2004, expedido por el titular


de la Dependencia que autoriza los casos especiales.

27
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

1. La Direccin de Inspeccin del Trabajo o Delegacin recibe solicitud del trabajador o


del patrn para realizar inspeccin conforme a los casos autorizados por la Secretara
promovidos a peticin de parte.

La Direccin de Inspeccin del Trabajo o Delegacin analiza y determina si procede


2. la solicitud presentada para inspeccin especial. En caso procedente comisiona al
Inspector del Trabajo para que se constituya en el lugar indicado, previo registro del
nombre del trabajador o patrn, giro comercial y domicilio.

El Inspector del Trabajo se constituye en la empresa, presenta oficio de comisin


3. debidamente firmado por el Director de Inspeccin y credencial de identificacin
expedida por la Oficiala Mayor de Gobierno.

Una vez que le se explica el motivo de la visita al personal de la empresa que atiende
la diligencia, el Inspector levanta acta circunstanciada de los hechos, dando fe de lo
4.
actuado.

El Inspector del Trabajo presenta el informe correspondiente, dejando a salvo los


5.
derechos de las partes para promover lo necesario.

Fin del procedimiento.

28
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Trabajador o Patrn Direccin de Inspector del


Empresa
Inspeccin del Trabajo Trabajo

Inicio
Identificacin
Identificacin
Solicitud de Of. Comisin
Inspeccin Solicitud de Of. Comisin
Inspeccin

Se constituye en la
empresa, presenta
Presenta solicitud de Recibe, analia y
oficio de comisin e
inspeccin apeticin determina si Recibe visita de
identificacin inspeccin
de parte procede solicitud
para inspeccin
especial

No Asigna personal para


Procede que atienda la diligencia

Si
Comisin Acta de
Inspeccin
O-1
Registra solicitud y O-2
comisiona al Inspector Acta de
de Trabajo de acuerdo Atiende diligencia, Inspeccin
C-1
a casos especiales explica motivo de visita
auorizados por el Titular al personal de la
empresa que atiende la
digiligencia, levanta acta Recibe para
circunstanciada de conocimiento
hechos
Solicitud de
Inspeccin

Rechaza solicitud
Solicitud de
Inspeccin

Recibe solicitud
rechazada y conoce
los motivos de la falta
de procedencia

Fin
Elabora y presenta
informe

Acta de
Acta de Inspeccin
Inspeccin O
C-2
O
Recibe Acta y se deja
a salvo los derechos
de las partes para Integra expediente
promover lo
necesario

Fin

29
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

P1731102F1
Acta a peticin de parte.

30
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1731103 Certificacin de empresas en materia de condiciones generales de trabajo.


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin de Inspeccin del Trabajo y Delegaciones

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento es aplicable a toda persona fsica o moral con


actividades de produccin o distribucin de bienes y servicios, que
ALCANCE:
tengan trabajadores a su servicio y que soliciten ingresar al programa
de autorregulacin.

Autorregulacin: El cuestionario debe suscribirse Bajo


protesta de decir verdad, en el cual los patrones que se
someten a este programa, debern manifestar su conformidad
DEFINICIONES:
para que la autoridad laboral en forma aleatoria o por
muestreo, realice visita de verificacin para constatar la
autenticidad de la informacin proporcionada.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
Ley Federal del Trabajo.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
MARCO NORMATIVO: California.
Reglamento Interno de la Secretara de Trabajo y Previsin
Social.
Reglamento General para la Inspeccin y aplicacin de
sanciones por violaciones a la legislacin laboral.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Otorgar a los patrones un voto de confianza, para que ellos mismos se auto-inspeccionen de
una manera fcil y sencilla, a travs de un cuestionario que debidamente requisitado les
permite acreditar el cumplimiento de la normatividad laboral, mediante la expedicin de la
constancia de certificacin correspondiente.

31
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

NORMAS GENERALES1

La Secretara del Trabajo y Previsin Social, dentro de la nueva cultura laboral,


busca aplicar una poltica laboral preventiva, que hace de este un instrumento
orientador precautorio y no persecutorio ni sancionador. Por lo que en materia de
inspeccin del trabajo ha implementado nuevas tendencias que pretenden hacer
de este un verdadero servicio e instrumento de justicia laboral que garantice el
derecho de los trabajadores y facilite a los patrones el cumplimiento de sus
obligaciones laborales.

Por lo que en este contexto, en materia de inspeccin del trabajo, se ha puesto en


prctica el programa denominado autorregulacin bajo las consideraciones
siguientes:

a) El cuestionario de autorregulacin no libera al centro de trabajo de las


responsabilidades en que puedan incurrir en el cumplimiento de las
normas contenidas en la Ley Federal del Trabajo, ni de las sanciones o
resoluciones decretadas por diversas autoridades laborales.

b) El cuestionario no es un documento unilateral, ya que adems de ser


suscrito por el propietario y/o representante legal del centro de trabajo,
tambin deber ser firmado y avalado por el representante o delegado del
sindicato o en su caso, por el representante de los trabajadores.

c) El cuestionario debe de suscribirse Bajo protesta de decir verdad, los


patrones que se someten a esta programa, debern manifestar su
conformidad para que la autoridad laboral en forma aleatoria o por
muestreo, a travs de una visita de verificacin constate la autenticidad de
la informacin proporcionada.

d) El patrn que cumpla con los requisitos establecidos en el programa de


autorregulacin, obtiene la certificacin correspondiente y se le exime del
programa ordinario de inspeccin de normas laborales por dos aos.

Las condiciones generales de trabajo, se establecen en:

1 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, artculo 123 Apartado A


2
Ley Federal del Trabajo, en su Ttulo Tercero.

32
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

La Secretara del Trabajo y Previsin Social promueve el programa de


1.
autorregulacin y realiza acciones de concertacin con Asociaciones o empresas.

2. El patrn solicitante del servicio manifiesta voluntariamente a la Direccin de


Inspeccin o Delegacin que desea inscribirse al programa de autorregulacin, para
lo cual se entrega el formato de solicitud y el cuestionario correspondiente.

Una vez requisitados los cuestionarios, debern entregarse en las oficinas de la


3. STPS dentro del trmino de diez das hbiles, a partir de la fecha en que fueron
recibidos.

El Jefe de Inspectores procede a analizarlos, verificando que cumpla con las


condiciones generales de trabajo; si estos cumplen con los requisitos de Ley, propone
4.
que se otorgue al interesado la constancia correspondiente en un trmino no mayor
de quince das.
Si el cuestionario no cumple con los requisitos de Ley, se requerir al centro de
5. trabajo respectivo para que dentro del trmino de diez das hbiles ample la
informacin, o subsane aspectos que se consideren irregulares.

En forma aleatoria, se solicita al patrn que presente la siguiente documentacin


confidencial: Acta constitutiva, Registro Federal de Contribuyentes, Registro patronal
ante el IMSS con clase y prima de riesgo, Total de trabajadores, desglosado por sexo,
6.
edad, sindicalizados, confianza, eventuales y extranjeros, as como la Cmara
empresarial a la que pertenece, el Sindicato titular del Contrato Colectivo y domicilio
fiscal.

Si el patrn cumple en el plazo que se indica, su centro laboral se tendr por


autorregulado, entregndose la constancia correspondiente; en caso de
7.
incumplimiento, se rechazar el cuestionario quedando sujeto al programa ordinario
de inspeccin.

Se integra expediente por cada empresa inspeccionada con la solicitud, cuestionario


8. y documentacin que le es solicitada, as como la copia de la certificacin emitida por
el Secretario, turnndola para su archivo correspondiente.

Fin del procedimiento.

33
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Direccin de Jefe de Secretario del


Patrn Trabajo y
Inspeccin del Trabajo Inspectores
Previsin Social

Inicio
Of. solicitud

El interesado
Promueve el Programa manifiesta
de Autorregulacin y voluntariamente que
realiza acciones de desea inscribirse al
concertacion con Programa de
Asociaciones o
Autorregulacin
empresas

Cuestionario para
Certificacin

Solicitud de Cuestionario para


inscripcin Certificacin
Cuestionario para
Atiende peticin y Certificacin Solicitud de
entrega formato de inscripcin
solicitud y Solicitud de
cuestionario inscripcin
Analiza cuestionario,
Requisita formato verifica que cumpla
y cuestionario y con las condiciones
entrega geneales de trabajo

Emite opinin
Constancia de respectiva
Certificacin
O-1

Una vez cubiertos Si Cumple


los requisitos requisitos?
se elabora
constancia y turna a
firma del titular
Requerimiento
O-1
No

Elabora Constancia de
A requerimiento y
turna para firma de
Certificacin
O-1
autorizacin

Autoriza y expide
Constancia

Constancia de
Certificacin
O-1

Constancia de
Integra al expediente C1 Certificacin
y entrega al O
interesado
Recibe Constancia
de centro de trabajo Fin
autorregulado

34
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO
Direccin de Jefe de Secretario del
Patrn Trabajo y
Inspeccin del Trabajo Inspectores
Previsin Social

A
Requerimiento

Expide requerimiento
de informacin
adicional para que en
un trmino de 10 das Informacin
hbiles ample complentaria
informacion o subsane O
aspectos irregulares
Requerimiento
O

Informacin Recibe y
complentaria complementa
O informacin
Requerimiento solicitada y entrega
O

Recibe
documentacin y
determina

No
Procede?

Si
Constancia de
Constancia de Certificacin
Certificacin O-1
O-1

Elabora Constancia Autoriza y Expide


de Certificacin y Constancia C1
turna para su
autorizacin
Constancia de
Certificacin
O
Rechaza
cuestionario Recibe Constancia
quedando sujeto al de centro laboral
programa ordinario autorregulado
de inspeccim

Fin Fin

35
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

P1731103F1
Trptico del programa de autorregulacin.

P1731103F2
Solicitud de inscripcin.

P1731103F3
Cuestionario para certificacin.

P1731103F4
Constancia de certificacin.

36
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Emisin del permiso para trabajar a
P1731104 menores de 16 aos y mayores de 14 aos de edad.
UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin de Inspeccin del Trabajo y Delegaciones

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento es aplicable a menores de 16 aos y mayores de


ALCANCE:
14 aos de edad que soliciten autorizacin de permiso para trabajar.

DEFINICIONES: No Aplica.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
Ley Federal del Trabajo.
MARCO NORMATIVO: Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.
Reglamento Interno de la Secretara de Trabajo y Previsin
Social.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Autorizar el permiso para trabajar a menores de 16 aos y mayores de 14 aos de edad que
renan los requisitos establecidos en la normatividad de la materia.

37
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

NORMAS GENERALES1

ARTCULO 22.- Queda prohibida la utilizacin del trabajo de los menores de catorce aos y
de los mayores de esta edad y menores de diecisis que no hayan terminado su educacin
obligatoria, salvo los casos de excepcin que apruebe la autoridad correspondiente en que a
su juicio haya compatibilidad entre los estudios y el trabajo.

TITULO QUINTO BIS


Trabajo de los Menores

ARTCULO 173.- El trabajo de los mayores de catorce aos y menores de diecisis queda
sujeto a vigilancia y proteccin especiales de la Inspeccin del Trabajo.

ARTCULO 174.- Los mayores de catorce y menores de diecisis aos debern obtener un
certificado mdico que acredite su aptitud para el trabajo y someterse a los exmenes
mdicos que peridicamente ordene la Inspeccin del Trabajo . Sin el requisito del certificado,
ningn patrn podr utilizar sus servicios.

ARTCULO 175.- Queda prohibida la utilizacin del trabajo de los menores:


I. De diecisis aos, en:
a) Expendios de bebidas embriagantes de consumo inmediato.
b) Trabajos susceptibles de afectar su moralidad o sus buenas costumbres.
c) Trabajos ambulantes, salvo autorizacin especial de la Inspeccin de Trabajo.
d) Trabajos subterrneos o submarinos.
e) Labores peligrosas o insalubres.
f) Trabajos superiores a sus fuerzas y los que puedan impedir o retardar su
desarrollo fsico normal.
g) Establecimientos no industriales despus de las diez de la noche.
h) Los dems que determinen las leyes.
II. De dieciocho aos, en:
Trabajos nocturnos industriales.

ARTCULO 176.- Las labores peligrosas o insalubres a que se refiere el artculo anterior, son
aquellas que, por la naturaleza del trabajo, por las condiciones fsicas, qumicas o biolgicas
del medio en que se presta, o por la composicin de la materia prima que se utiliza, son
capaces de actuar sobre la vida, el desarrollo y la salud fsica y mental de los menores.
Los reglamentos que se expidan determinarn los trabajos que queden comprendidos en la
anterior definicin.

ARTCULO 177.- La jornada de trabajo de los menores de diecisis aos no podr exceder
de seis horas diarias y debern dividirse en perodos mximos de tres horas. Entre los
distintos perodos de la jornada, disfrutarn de reposos de una hora por lo menos.

38
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

NORMAS GENERALES1

ARTCULO 178.- Queda prohibida la utilizacin del trabajo de los menores de diecisis aos
en horas extraordinarias y en los das domingos y de descanso obligatorio. En caso de
violacin de esta prohibicin, las horas extraordinarias se pagarn con un doscientos por
ciento ms del salario que corresponda a las horas de la jornada, y el salario de los das
domingos y de descanso obligatorio, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 73 y 75.

ARTCULO 179.- Los menores de diecisis aos disfrutarn de un perodo anual de


vacaciones pagadas de dieciocho das laborables, por lo menos.

ARTCULO 180.- Los patrones que tengan a su servicio menores de diecisis aos estn
obligados a:
I. Exigir que se les exhiban los certificados mdicos que acrediten que estn aptos para
el trabajo;
II. Llevar un registro de inspeccin especial, con indicacin de la fecha de su
nacimiento, clase de
trabajo, horario, salario y dems condiciones generales de trabajo;
III. Distribuir el trabajo a fin de que dispongan del tiempo necesario para cumplir sus
programas
escolares;
IV. Proporcionarles capacitacin y adiestramiento en los trminos de esta Ley; y,
V. Proporcionar a las autoridades del trabajo los informes que soliciten.

1
Ley Federal del Trabajo, en su Ttulo Quinto Bis.

REQUISITOS PARA OTORGAR PERMISO A


MENORES DE 16 AOS Y MAYORES DE 14 AOS DE EDAD

1) Acta de Nacimiento del menor original y copia.


2) Una fotografa reciente del menor (tamao infantil o tamao credencial blanco y
negro o a color).
3) Certificado de Secundaria o Constancia de estar estudiando la Secundaria
reciente en original y copia.
4) Certificado mdico del menor original y copia.
5) Debe traer carta de la empresa en donde especifique la actividad que
desempear el menor y el domicilio completo de la empresa en donde
pretende ingresar a trabajar el menor (Calle, nmero y colonia de la empresa).
6) Venir acompaado de su pap o su mam y traer original y copia de
identificacin oficial con fotografa.

Nota.- En caso de no venir acompaado de alguno de los padres deber presentar


autorizacin por escrito firmada por quien le autoriza trabajar ya sea el padre o la madre
anexando identificacin de quien firma la autorizacin.

39
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

El interesado en el servicio solicita informacin ante la Direccin de Inspeccin o


1. Delegacin para obtener la autorizacin del permiso para trabajar a menores de 16
aos y mayores de 14 aos de edad, para lo cual el personal de recepcin
proporciona los requisitos que deber cumplir.

Una vez que el interesado presenta la documentacin requerida la Direccin de


2. Inspeccin o Delegacin analizan las condiciones de trabajo en las que se
desenvolver el menor, en caso de ser procedente se extiende la Constancia
respectiva, integrando el expediente correspondiente para su archivo.

3. En caso que no rena los requisitos el trmite ser rechazado.

Fin del procedimiento.

40
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO: EMISION DE PERMISO PARA TRABAJAR A
MENORES DE 16 AOS Y MAYORES DE 14 AOS DE EDAD
Direccin de
Recepcin de la
Inspeccin o
Interesado Direccin de
Delegado
Inspeccin

Inicio
Requisitos

Solicita autorizacin
del permiso para
trabajar a menores
de 16 aos y
mayores de 14 aos Atiende la
de edad. interesado y
proporciona
requisitos del trmite

Solicitud Solicitud

Analiza condiciones
Recaba y presenta
de trabajo en las que
documentacin
se desenvolver el
requerida
menor

No
Procede?

Si
Constancia de
Constancia de Permiso otorgado
Permiso otorgado
O-1
O-1

Extiende y entrega
Recibe Autorizacin Constancia al
interesado

Fin
Rechaza trmite y
niega el permiso
solicitado

Fin

41
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

Constancia de permiso otorgado para trabajar a


P1731104F1 menores de 16 aos y mayores de 14 aos de edad.

42
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1731105 Inspeccin de normas en seguridad e higiene.


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin de Inspeccin del Trabajo y Delegaciones

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento se desarrolla en coadyuvancia con la Delegacin


ALCANCE: Federal de la Secretara del Trabajo y Previsin Social de acuerdo al
Convenio pactado en materia de seguridad e higiene.

Centro de Trabajo: Todo aquel lugar, cualquiera que sea su


denominacin, en el que se realicen actividades de
DEFINICIONES: produccin, comercializacin o prestacin de servicios, o en el
que laboren personas que estn sujetas a una relacin de
trabajo, en trminos del Apartado A del artculo 123 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
Ley Federal del Trabajo.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja California.
Reglamento Interno de la Secretara de Trabajo y Previsin Social.
MARCO NORMATIVO: Reglamento General para la Inspeccin y aplicacin de
sanciones por violaciones a la legislacin laboral.
Convenio de Coordinacin que celebran, por una parte, el
Ejecutivo Federal, a travs de la STPS y por la otra el
Ejecutivo del Estado en materia de seguridad e higiene en el
trabajo. (PO. 13 de marzo de 1998)

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene en el trabajo en las empresas


realizando revisiones peridicas de conformidad con las disposiciones del artculo 123,
Apartado A de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y artculos 527-A
y 529 de la Ley Federal del Trabajo y del Convenio de Coordinacin establecido para tal
efecto.

43
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

NORMAS GENERALES

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: Artculo 123,


Apartado A.
Ley Federal del Trabajo: Artculos 529.
Convenio de Coordinacin que celebran, por una parte, el Ejecutivo
Federal, a travs de la STPS y por la otra el Ejecutivo del Estado en
materia de inspeccin en materia de seguridad e higiene en el trabajo. (PO.
13 de marzo de 1998)

El artculo 123, Apartado A, fraccin XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados


Unidos Mexicanos, fija la competencia que por materia le corresponde a las
autoridades federales y a las locales para la aplicacin de las normas de trabajo, y
seala adems que las autoridades federales contarn con el auxilio de las estatales,
cuando se trate de obligaciones patronales en materia de capacitacin y
adiestramiento a los trabajadores, as como de seguridad e higiene en los centros de
trabajo.

A su vez, el artculo 527-A seala que la aplicacin de las normas de trabajo


referentes a la capacitacin y adiestramiento de los trabajadores y las relativas a
seguridad e higiene en el trabajo, las autoridades de la Federacin sern auxiliadas
por las locales, tratndose de empresas o establecimientos que los dems aspectos
derivados de las relaciones laborales, estn sujetos a la jurisdiccin de estas ltimas.

Finalmente, el artculo 529 de la Ley Federal del Trabajo, dispone como obligaciones
a cargo de las autoridades del trabajo de las Entidades Federativas en materia de
capacitacin y adiestramiento y de seguridad e higiene, entre otras, la de poner a
disposicin de las Dependencias del Ejecutivo Federal la informacin que stas le
soliciten para estar en aptitud de cumplir con sus funciones; reportar a la Secretara
del Trabajo y Previsin Social las violaciones en que incurran los patrones en estas
materias; intervenir en la ejecucin de las medidas que se adopten para sancionar
tales violaciones y para corregir las irregularidades en las empresas o
establecimientos sujetos a jurisdiccin local y, previa determinacin general o solicitud
especfica de las autoridades federales, adoptar las medidas necesarias para
auxiliarlas en los aspectos concernientes.

44
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

1. La Direccin del Inspeccin del Trabajo o Delegacin encomienda al Inspector del


Trabajo la realizacin de Inspeccin en normas de seguridad e higiene con base en el
padrn de empresas de jurisdiccin local, previamente seleccionada.

El Inspector de Trabajo se constituye en la empresa presentando oficio de comisin


2. debidamente firmado por el Director de Inspeccin o Delegado y credencial de
identificacin expedida por la Oficiala Mayor de Gobierno.

Una vez que le se explica el motivo de la visita al personal de la empresa que atiende
la diligencia, el Inspector entrega un citatorio para que al da siguiente se realice visita
3.
de inspeccin en condiciones generales de seguridad e higiene.

Transcurridas las 24 horas el Inspector se constituye en la empresa y entiende la


4. diligencia con el representante, gerente o persona que se encuentre presente,
efectuando recorrido por las instalaciones a fin de confirmar las condiciones de su
funcionamiento.

Una vez practicada la Inspeccin procede a levantar el acta de comprobacin inicial o


5. de orientacin correspondiente. Si el Inspector no detecta violaciones a la Ley Federal
del Trabajo se hacen las anotaciones de que todo se encontr correcto.

En caso contrario se realiza el emplazamiento por parte de la Delegacin Federal de la STPS,


6. estableciendo un trmino a la empresa para que acuda a las oficinas de la STPS a demostrar
o desvirtuar las posibles irregularidades.

De conformidad con las actuaciones durante el procedimiento la Secretara del Trabajo y


7. Previsin Social procede a emitir informe a la Delegacin para su resolucin y aplicacin de
las sanciones que en su caso correspondan.

Fin del procedimiento.

45
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO
Delegacin
Direccin de Inspector del Federal de la
Empresa
Inspeccin del Trabajo Trabajo STPS

Inicio
Identificacin

Of. Comisin

Asigna Inspeccin
en normas de Se constituye en la
seguridad e higiene empresa, para
atender diligencia y
explica motivo de
visita

Citatorio
Citatorio
O-1
Entrega citatorio para
O-1
que al da siguiente se Recibe notificacin de
realice visita de visita de inspeccin en
inspeccin en condiciones generales
condiciones generales de seguridad e higiene
de seguridad e higiene o en su caso visita de
comprobacin de
emplazamientos
Transcurrido el trmino
se constituye en la
empresa, atiende
diligencia y efecta
recorrido por Asigna personal para
instalaciones para que atienda la diligencia
confirmar condiciones
de funcionamiento

Hay Si
violaciones
a LFT?

Acta de
Acta de Inspeccin
Inspeccin
C-1 No Acta de O
Inspeccin
C-1
Levanta acta inicial, O-1
Integra expediente y Recibe Acta
de orientacin o
actualiza programa
comprobacin
de inspeccin
indicando
anotaciones de
encontrarse todo
correcto
Fin

Realiza
Elabora y emite emplazamiento por
informe a la parte de la
Delegacin de la Delegacin Federal
STPS para su para demostrar o
resolucin y desvirtuar posibles
aplicacin de irregularidades
sanciones Recibe informe de
respectivas Inspeccin en
normas de seguridad
e higiene, resuelve y
aplica sanciones, en
su caso

Fin

46
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

P1731105F1
Citatorio.

P1731105F2 Citatorio para recibir visita de Inspeccin en condiciones


generales de seguridad e higiene.

P1731105F3 Notificacin.

P1731105F4 Citatorio para recibir visita de comprobacin de


emplazamientos seguridad e higiene.

P1731105F5 Notificacin.

47
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

Asesora y capacitacin en normatividad oficial


P1741101
en materia de seguridad e higiene
UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin de Previsin Social y Delegaciones.

2. TRMINOS DE REFERENCIA
Este procedimiento aplica a empresas de jurisdiccin local sujetas a
ALCANCE:
inspeccin en materia de seguridad e higiene.
Centro de Trabajo: Todo aquel lugar, cualquiera que sea su
denominacin, en el que se realicen actividades de
produccin, comercializacin o prestacin de servicios, o en el
DEFINICIONES:
que laboren personas que estn sujetas a una relacin de
trabajo, en trminos del Apartado A del artculo 123 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
Ley Federal del Trabajo.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja California.
Reglamento Interno de la Secretara de Trabajo y Previsin Social.
Convenio de Coordinacin que celebran, por una parte, el
Ejecutivo Federal, a travs de la STPS y por la otra el
MARCO NORMATIVO:
Ejecutivo del Estado en materia de asesora, orientacin y
verificacin de empresas que se inscriban en el programa
Empresa Segura (PO. 17 de mayo de 2002)
Normas Oficiales Mexicanas en materia de Seguridad e
Higiene.
Reglamento Federal de Seguridad e Higiene y Medio
Ambiente de Trabajo.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Proporcionar asesora permanente para la actualizacin y capacitacin en normatividad


oficial en materia de Seguridad e Higiene que permita disminuir los riesgos de trabajo a y el
mejoramiento de las condiciones del medio ambiente laboral de empresas y
establecimientos, de conformidad con las disposiciones en la materia.

49
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

NORMAS GENERALES

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: Artculo 123,


Apartado A.
Ley Federal del Trabajo: Artculos 527 y 529.
Convenio de Coordinacin celebrado por el Ejecutivo Federal, a travs de
la STPS y el Ejecutivo del Estado en materia de asesora, orientacin y
verificacin de empresas que se inscriban en el programa Empresa
Segura (PO. 17 de mayo de 2002)

Los artculos 123, Apartado A, fraccin XXXI de la Constitucin Poltica de los


Estados Unidos Mexicanos y 527 de la Ley Federal del Trabajo, fijan la competencia
que corresponde a las autoridades federales en la aplicacin de las normas de
trabajo, y las obligaciones patronales en las materias de capacitacin y
adiestramiento de sus trabajadores y de seguridad e higiene en los centros de trabajo,
y el 527-A de dicha Ley establece que las autoridades federales contarn con el
auxilio de las estatales, cuando se trate de obligaciones patronales en materia de
capacitacin y adiestramiento de los trabajadores, as como de seguridad e higiene
en los centros de trabajo, sujetos a la jurisdiccin de las autoridades laborales del
Estado.

Asimismo, el artculo 529, fracciones I, IV y VII de la referida Ley, seala como


obligaciones a cargo de las autoridades del trabajo de las entidades federativas, la de
poner a disposicin de las dependencias del Ejecutivo Federal la informacin que
stas le soliciten para estar en aptitud de cumplir con sus funciones; reportar a la
Secretara del Trabajo y Previsin Social las violaciones en que incurran los patrones
en las materias de seguridad e higiene y de capacitacin y adiestramiento e intervenir
en la ejecucin de las medidas que se adopten para sancionar tales violaciones y
para corregir las irregularidades en las empresas o establecimientos sujetos a
jurisdiccin local y, previa determinacin general o solicitud especfica de las
autoridades federales, adoptar las medidas necesarias para auxiliarlas en los
aspectos concernientes a tal determinacin o solicitud.

50
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

La Direccin de Previsin Social promueve el programa Empresa Segura ante las


1.
Cmaras y empresas en general a fin de lograr su incorporacin voluntaria a un
mayor nmero de empresas.

En la fase I el patrn de manera voluntaria por escrito solicita el ingreso al Programa


2.
Empresa Segura, designando a un lder del programa en la empresa.

El Asesor realiza visita de reconocimiento de las instalaciones para que


3. conjuntamente con el patrn se elabore un diagnstico situacional de las condiciones
de trabajo dentro de la empresa.

Como resultado del diagnstico, el Asesor elabora un reporte escrito de la evaluacin


y el programa correctivo, en su caso, sealando las medidas a corregir, el
4.
procedimiento y los plazos que se requieran para ello.

En la fase II se procede a la firma de compromiso voluntario, y la integracin y


funcionamiento de la Comisin de Seguridad e Higiene; el establecimiento de plazos
5.
que incluya el involucramiento directivo, planeacin, aplicacin y evaluacin, as como
el control de informacin y documentos.

6. La fase III del programa concluye con la minuta de certificacin.

Lograda la certificacin anualmente se realizar auditora debiendo mantener actualizados los


7. documentos y la validacin del reconocimiento, para obtener la re-certificacin, en su caso.

Fin del procedimiento.

51
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO
Direccin de
Patrn Asesor en Seguridad e Higiene
Previsin Social

Inicio
Solicitud
Realiza visita de
reconocimiento de
instalaciones
Promueve el
Programa "Empresa
Segura" ante Solicita ingreso al
Cmaras y empresas Programay designa Diagnstico
en general a fin de lder del mismo en la Situacional
lograr su empresa
incorporacin
voluntaria Elabora diagnstico
situacional de
condiciones de
trabajo dentro de la
empresa
(conjuntamente
Patrn y Asesor)

Programa
correctivo

Reporte de
Compromiso evaluacin
Voluntario
Elabora reporte de
evaluacion y
Firma compromiso programa correctivo,
voluntario e integra sealando las
Comisin de medidas a corregir,
Seguridad e Higiene el procedimiento y
plazos requeridos

Coordina el proceso
de aseosra y
capacitacin y
mantiene control de
informacin y
documentos

Reune Si
Requisitos?

No

Identifica posibles
Corrije deficiencias y deficiencias y solicita
reinicia que la empresa las
corrija

Registro de
Certificacin Registro de
Certificacin
Actualiza Registro de
Certificacin y
encomienda la Elabora minuta de
realizacin de certificacin
auditora anual para
recertificacin

Fin

52
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

P1741101F1
Oficio y triptico de promocin del programa.

P1741101F2 Ficha de asesora.

P1741101F3 Solicitud de inscripcin al programa Empresa Segura

P1741101F4 Registro de modalidad de certificacin.

53
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1741102 Registro y Asesora de los Planes de Previsin Social de las empresas


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin de Previsin Social

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento esta dirigido a lograr la participacin decidida del


ALCANCE:
empresario en el desarrollo de los Planes de Previsin Social.

DEFINICIONES: No Aplica.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Ley Federal del Trabajo.
Ley del Impuesto sobre la Renta.
MARCO NORMATIVO: Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.
Reglamento Interno de la Secretara de Trabajo y Previsin
Social.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Contribuir al desarrollo integral del trabajador y su familia, y coadyuvar en la adopcin de la


nueva cultura laboral que permita elevar los niveles de productividad y competitividad de sus
fuentes de empleo, mejorando la relacin obrero-patronal.

54
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

NORMAS GENERALES1

Ley del Impuesto sobre la Renta: (Artculo 8).

Definicin fiscal de previsin social:

A partir del ao 2003 para fines del Impuesto sobre la Renta, se considera como

Previsin Social, a las erogaciones efectuadas por los patrones a favor de sus

trabajadores que tengan por objeto satisfacer contingencias y necesidades presenten

o futuras; As como otorgar beneficios a favor de dichos trabajadores, tendientes a la

superacin fsica, social, econmica o cultural, que les permita el mejoramiento de su

calidad de vida y la de su familia.

Ley del Impuesto sobre la Renta.

55
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

La Direccin de Previsin Social promueve el Programa de Registro y Asesora de


1. Planes de Previsin Social de las Empresas ante organizaciones empresariales y en
forma individual en las empresas a fin de lograr la incorporacin voluntaria de un
mayor nmero de empresas.

El empresario de manera voluntaria solicita en forma directa y por escrito al


2.
Coordinador los servicios de asesora de Planes de Previsin Social.

La Direccin de Previsin Social formula el programa anual de capacitacin y


3. asesora en planes de previsin social, para lo cual concerta con las Cmaras y
empresarios el da, hora y lugar para llevar a cabo el evento solicitado.

Con base en los eventos solicitados por el empresario, el Coordinador organiza e


4. imparte las asesoras requeridas que permitan orientar en el cumplimiento de normas
laborales que incidan en la materia.

El Coordinador revisa y registra los proyectos de Planes de Previsin Social


presentados para su anlisis, verificando que estos atiendan a la relacin laboral, mas
4.
no a la labor y permitan elevar el nivel de vida del trabajador.

5. El Asesor emite la opinin respectiva, llevando el control y archivo de la informacin y


documentos presentados.

Fin del procedimiento.

56
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO
Direccin de Coordinador de Servicios de Asesoria
Empresario
Previsin Social de Planes de Previsin Social

Inicio
Solicitud de Solicitud de
ingreso ingreso

Promueve el Programa
"Registro y Asesora de
Planes de Previsin
Social de las Solicita Recibe y analiza
Empresas" ante voluntariamente el solicitud de ingreso
organizaciones ingreso al Programa al Programa
empresariales y en
forma individual en las
empresas

Solicitud de Organiza y realiza


Integra y coordina la evento evento de
ejecucin del capacitacin para
programa anual de Elabora solicitud de orientar el
capacitacin y evento de cumplimiento de
asesora de planes capacitacin y normas laborales
de previsin social asesora

Proyecto de Proyecto de
Plan Plan

Revisa y registra
Formula y presenta Proyectos de planes
para opinin de de previsin social,
proyectos de planes verificando que atienda
de previsin social a la relacin laboral
mas no a la labor

Cumple Si
norma
laboral?

No

Identifica posibles
deficiencias, asesora
Corrije deficiencias y y solicita a la
reinicia empresa que
subsane

Validacin de
Validacin de Proyecto
Proyecto
O-1
O Emite validacin,
controla y archiva
Recibe proyecto documentacin C-1
validado e presentada
implementa

Fin

57
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

P1741102F1 Ficha de asesora.

P1741102F2 Solicitud de inscripcin al Programa de Registro y


Asesora de Planes de Previsin Social de las Empresas

P1741102F3 Registro de asistencia a cursos y asesoras en Planes de


Previsin Social.

58
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1741103 Capacitacin en Desarrollo Humano Laboral


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin de Previsin Social y Delegaciones

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento esta dirigido a trabajadores y empresarios para


ALCANCE:
establecer una nueva cultura laboral.

Desarrollo Humano Laboral: Facilitar el descubrimiento de


recursos y habilidades en la persona y el pleno desarrollo de
su potencial para fortalecer las reas del auto concepto,
relaciones interpersonales, escucha emptica, comunicacin
DEFINICIONES:
asertiva, liderazgo y clarificacin de valores; con el fin de
descubrir y reconocer el compromiso que tiene consigo
mismo y con la comunidad, al actuar como agente de cambio
en el rea personal, laboral y social.

Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja


California.
MARCO NORMATIVO: Reglamento Interno de la Secretara de Trabajo y Previsin
Social.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Buscar el incremento del desarrollo integral de las personas, la productividad y la


competitividad en el mbito del mundo laboral, donde el Gobierno del Estado funciona como
un facilitador entre los empresarios y los trabajadores, para la bsqueda del cambio de
actitud, con una visin de corte mundial a corto, mediano y largo plazo.

59
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

El Programa de Capacitacin en Desarrollo Humano Laboral pretende:

1) El reconocimiento, respeto y promocin de la dignidad de la persona por parte

de los empresarios y sociedad en general.

2) Trabajo como proceso permanente de educacin, capacitacin y formacin

que propicia el crecimiento.

3) Conducta preactiva y solidaria.

4) Incremento de la satisfaccin personal y de la competitividad.

5) Percepcin del trabajador de su contribucin a su empresa, a su comunidad y

a su propia dignidad como persona.

60
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

La Direccin de Previsin Social promueve el Programa de Desarrollo Humano


1.
Laboral ante organizaciones empresariales a fin de lograr su incorporacin
voluntaria.

El empresario y el Asesor del programa, concertan la imparticin de los cursos de


capacitacin al personal que permita generar un cambio de actitud, as como
2.
incrementar la productividad y en su caso, disminuir la rotacin de personal.

La Direccin de Previsin Social o Delegacin propone a las empresas solicitantes el


3.
da, hora y lugar para la realizacin de eventos.

Con base en los eventos solicitados por el empresario, el Asesor organiza y en su


4.
caso imparte el taller prctico vivencial.

El Asesor lleva un registro de asistencia.


5.

Fin del procedimiento.

61
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

62
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

P1741103F1 Solicitud de inscripcin al programa Desarrollo Humano


Laboral Centrado en la Persona

P1741103F2 Constancia de Asistencia a curso de Desarrollo Humano


Laboral Centrado en la Persona.

63
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1721101 Administracin de Personal


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin Administrativa y Delegaciones.

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento es aplicable al personal de las unidades


ALCANCE:
administrativas de la Secretara del Trabajo y Previsin Social.

DEFINICIONES:
No Aplica.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
Ley Federal del Trabajo.
Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio de los
MARCO NORMATIVO:
Poderes del Estado, Municipios e Instituciones
Descentralizadas de Baja California.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.
Reglamento Interno de la Secretara de Trabajo y Previsin
Social.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales y administrativas que sealan la


obligatoriedad para la autoridad pblica y trabajador en el proceso de administracin de
personal, atendiendo a las etapas de inicio, durante y trmino de la relacin laboral.

65
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

NORMAS GENERALES

1. Para la administracin del personal de la Secretara del Trabajo y


Previsin Social, la Direccin Administrativa aplicar las disposiciones
establecidas en la Ley del Servicio Civil de los trabajadores al servicio
de los Poderes del Estado, Municipios e Instituciones Descentralizadas
de Baja California, as como las normas y polticas que en la materia
emita la Oficiala Mayor de Gobierno.

2. Los responsables de las distintas unidades administrativas de la


Secretara del Trabajo y Previsin Social, o en su caso los empleados,
debern solicitar los movimientos de personal a la Direccin
Administrativa quien realizar los trmites ante la Oficiala Mayor de
Gobierno para su autorizacin correspondiente.

66
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

ALTAS DE PERSONAL.

1. Una vez seleccionado el candidato y habiendo reunido la documentacin necesaria para su


contratacin, se captura en el Sistema Integral de Recursos Humanos, en procesos, altas de
personal, nmero de plaza, Registro Federal de Causantes, inicio y trmino en caso de
contrato, datos personales, se procesa, imprime y con los anexos se enva volante a
Ventanilla nica de Oficiala Mayor de Gobierno.

BAJA DE PERSONAL.
2.
Se captura en el Sistema Integral de Recursos Humanos, en procesos, bajas de personal,
fecha en que renuncia el empleado, se procesa y remite volante y original de la renuncia a
Ventanilla nica de Oficiala Mayor de Gobierno.

PROMOCIN DEL PERSONAL.


3.
Se captura en el Sistema Integral de Recursos Humanos, en procesos, promocin de personal
ya sea contrato-confianza, confianza-confianza, contrato-contrato. Se procesa y remite volante
original a Ventanilla nica de Oficiala Mayor de Gobierno.

VACACIONES.

Se captura en el Sistema Integral de Recursos Humanos, en procesos, vacaciones, con el


R.F.C. del empleado, el Sistema arroja toda la informacin, se indica la fecha de inicio y
4.
trmino de las mismas, se imprime el volante y se anexa original del oficio en el cual el
empleado solicita sus vacaciones con la autorizacin del Director Administrativo y de su jefe
inmediato, se remite a Oficiala Mayor en original y dos copias.

LICENCIA POR INCAPACIDAD MDICA.


5.
Se captura en el Sistema Integral de Recursos Humanos, en procesos, licencia, con el
Registro Federal de Causantes del empleado, indicando el inicio y trmino de la incapacidad,
procesada se imprime en original y copia, remitindose a Oficiala Mayor de Gobierno.
APLICACIN DE DESCUENTO POR FALTAS Y RETARDOS.

Se captura en el Sistema Integral de Recursos Humanos, en mantenimientos-incidencias, con


6. el Registro Federal de Causantes del empleado y se indica cantidad de faltas o retardos, se
procesa y automticamente pasa a Oficiala Mayor de Gobierno, se efecta el descuento en la
fecha de la siguiente catorcena.

Fin del procedimiento.

67
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Unidad Analista de Direccin de


Director Administrativo
Solicitante Recursos Humanos Recursos Humanos

Solicitud Solicitud
Inicio O
O-1

Recibe y analiza
Detecta la Atiende necesidad propuesta Recibe solicitud de
necesidad e Inicia del movimiento conforme a movimiento de
trmite solicitado necesidad del personal
servicio

Solicitud

O-1

Determina viavilidad SIRBH


Captura
Analiza y turna al C-1 trmite de
Director personal
Administrativo para
autorizacin

Expediente
Recibe rechazo y No
(Anexos)
reinicia trmite en su Procede?
caso

Si Volante de ``
Registro 0
O
SIRBH
Captura Solicita se elabore el
trmite trmite electrnico
Fin

Volante de
Registro Expediente
O (Anexos)
Autoriza va
electrnica
Expediente Volante de
(Anexos) Registro
O

Autorizacin
Turna para
electronica del
autorizacin
trmite y turna

Expediente

Integra expediente C-1


por empleado y
archiva

Fin

68
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

Solicitud del movimiento correspondiente.


P1721101F1

P1721101F2 Volante de registro.

69
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1721102 Control de Inventarios


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin Administrativa

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Tiene nivel de competencia para las Unidades Administrativas de la


ALCANCE: Dependencia y el mismo mecanismo y mtodo de control se aplica
en las Delegaciones que la conforman.

Inventarios: Se considera a los bienes que por las


caractersticas propias de los mismos y de acuerdo a las
DEFINICIONES: normas y polticas establecidas para el Sistema de
Inventarios y Resguardo de Bienes Muebles, forman parte
del patrimonio de la Dependencia y son inventariados.

Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja


California.
Ley de General de Bienes del Estado de Baja California.
MARCO NORMATIVO:
Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del
Estado.
Reglamento Interno de la Secretara de Trabajo y Previsin Social.
Normas y Polticas del Sistema de Inventario y Resguardo de
Bienes Muebles.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Mantener actualizado y controlado el inventario de bienes muebles que forma parte del
Patrimonio de la Dependencia, mediante sistemas internos que faciliten su localizacin y la
situacin real de los bienes asignados; aplicando la normatividad en la materia, as como la
tramitacin de los movimientos que se generen en el Sistema de Inventario y Resguardo de
Bienes Muebles, tales como: Altas, bajas, cambios, traspasos y dems que se consideren
necesarios.

70
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

1. Los bienes muebles que se adquieren para las Unidades Administrativas de la


Dependencia y Delegaciones debern de contar con el nmero de inventario
correspondiente que permita su fcil localizacin e identificacin, el cual ser
asignado por el Departamento de Almacenes de acuerdo a las normas y
polticas establecidas para ello.

2. El personal de las Unidades Administrativas y Delegaciones que laboran en la


Dependencia tienen la obligacin de mantener, conservar y darle el uso
adecuado a los bienes de activo fijo que tienen bajo su responsabilidad durante
el tiempo que se encuentran prestando sus servicios a la institucin.

3. Los bienes muebles que no cuenten con nmero de inventario se debern de


notificar a la Unidad Administrativa correspondiente a fin de que se proceda a su
revisin y actualizacin, para que se tomen las medidas respectivas segn sea
el caso.

4. Todo movimiento de bienes muebles tales como altas, bajas, traspasos y dems
relacionados con dicha funcin se canalizarn a travs de la Unidad
Administrativa respectiva a fin de que se proceda a la actualizacin
correspondiente en el Sistema de Inventario y Resguardo de Bienes Muebles,
as como en sus reportes de control interno.

71
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

Las Unidades Administrativas de la Dependencia y de las Delegaciones adquieren


1.
mediante el trmite correspondiente bienes muebles que por las caractersticas
propias del mismo requieren ser inventariados.

El Departamento de Almacenes recibe el bien adquirido por las Unidades


Administrativas de la Dependencia y Delegaciones y verifica en el pedido de compra
2. que cumpla con las caractersticas y especificaciones sealadas en la orden de
compra correspondiente.

3. Se procede a realizar la alta respectiva en el Sistema de Inventario y Resguardo de


Bienes Muebles del bien respectivo.

4. Se asigna al bien mueble dado de alta en el Sistema de Inventario y Resguardo de


Bienes Muebles el engomado que contiene el nmero de inventario y cdigo de barra
correspondiente.

Se le asigna ubicacin fsica y resguardante al bien mueble adquirido, se procesa la


informacin y el sistema genera un nmero de resguardo y se imprime para que el
5.
resguardante firme el resguardo.

Se remite el resguardo firmado al Departamento de Almacn, se verifica que el bien


6. mueble cumpla con las caractersticas y especificaciones sealadas en la orden de
compra y resguardo correspondiente y se procede a la certificacin del resguardo,
entrega el bien mueble y se recaba copia del resguardo ya certificado.

7. Se entrega el bien mueble a la Unidad Administrativa que lo solicit.

Se actualiza el reporte interno de bienes muebles y se archiva la copia del resguardo


8. certificado para tener control de los resguardos internos de los bienes muebles de las
Unidades Administrativas de la Dependencia y Delegaciones.

Fin del procedimiento.

72
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO
Departamento de
Coordinador de
Unidad Solicitante Almacenes de Oficiala
Inventarios
Mayor
Sistema
Inicio Recibe el bien Control de
adquirido por la Inventarios
Dependencia
Realiza alta del bien
Se adquiere bienes mueble
muebles que Orden de
requieren inventario Compra
Resguardo
C-1

Asigna al bien O
Verifica que el bien mueble dado de alta
cumpla las C-1 calcamonia con
especificaciones del numero de inventario
Pedido de compra y codigo de barras

Asigna ubicacin
fsica y resguardante
del bien adquirido

Resguardo

O-1

Turna al
resguardante para
firma

Resguardo
Resguardo
O-1
O-1
Firma el resguardo y Remite resguardo
devuelve firmado

Resguardo

Certifica resguardo y
entrega bien mueble
Resguardo 0

Resguardo
O-1
certificado
0 C-1

Recibe mueble y Actualiza reporte


resguardo certificado interno de bienes
muebles para control C-1
de resguardos
internos

Fin

73
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

P1721102F1 Resguardo.

74
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1721103 Administracin y Control de Recursos Presupuestales


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin Administrativa

2. TRMINOS DE REFERENCIA
Tiene nivel de competencia para las Unidades
Administrativas de la Dependencia y el mismo mecanismo y
ALCANCE: mtodo de control y supervisin se aplica en las
Delegaciones que la conforman.

RECURSO PRESUPUESTAL: Montos financieros asignados a las


distintas partidas destinadas para la operatividad y
funcionamiento de la Dependencia, en cuanto a servicios
DEFINICIONES:
personales, materiales y suministros, servicios generales y
bienes muebles se refiere.

Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico de Baja


MARCO NORMATIVO: California.
Lineamientos para la Programacin y Presupuestacin
del Gasto Pblico.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Supervisar, controlar y administrar el correcto uso y aplicacin del gasto pblico


asignado a la Dependencia, para que se cumplan en tiempo y forma los
compromisos establecidos en su Programa Operativo Anual de cada Ejercicio
Fiscal, as como conocer el comportamiento del gasto mensual, obteniendo una
proyeccin mas exacta del cierre presupuestal.

75
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

Todas las solicitudes de movimientos de transferencias presupuestales


debern ser autorizados por la Direccin Administrativa.

Todas las solicitudes de ampliacin, reduccin o de aviso de transferencia,


debern ser turnadas mediante oficio suscritas por el Titular de la
Dependencia o en su defecto por el Director Administrativo a la Secretara
de Planeacin y Finanzas, para que proceda su validacin y trmite.

76
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

Se imprime por mes un reporte de los compromisos registrados durante el perodo


1 que se trate en el Sistema Integral del Presupuesto.

Se imprime por mes un reporte de los movimientos de transferencia realizados


2 durante el perodo que se trate, para la actualizacin del Formato de Presupuesto
utilizado como control interno de la Dependencia.

Se imprime por mes un reporte de los movimientos de ampliacin o disminucin de


3 recurso para la actualizacin del formato de presupuesto utilizado como control
interno de la Dependencia.

4
Se actualiza el Formato de Presupuesto utilizado como control interno de la
Dependencia, utilizando los documentos mencionados en los tres puntos anteriores.

Se analiza el Formato de Presupuesto utilizado como control interno de la


Dependencia, en relacin a las proyecciones para el cierre de Ejercicio Fiscal,
5 monitoreando as los posibles sobregiros que pudieran reflejar algunos de los cdigos
programticos, de tal forma que se estara en tiempo para toma de decisiones y evitar
contingencias.

Fin del procedimiento.

77
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

PROCEDIMIENTO: ADMINISTRACION Y CONTROL DE


RECUROS PRESUPUESTALES

Coordinador de Inventarios

Reporte de
ampliacin o
disminucin

Reporte de
transferencia

Reporte de
compromisos
SIP

Inicio
Imprime por mes

Sistema
Integral de
presupuestos

Presupuesto

Actualiza Formato
de presupuesto
utilizado como
control interno

Presupuesto

Analiza formato de
presupuesto y realiza
proyecciones para
cierre de ejercicio
fiscal

Fin

78
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

P1721103F1
Compromisos efectuados.

P1721103F2 Transferencias.

P1721103F3 Ampliaciones y/o Reducciones.

P1721103F4 Formato de Presupuesto.

79
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1721104 Reembolso del Fondo de Operacin


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin Administrativa

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Tiene nivel de competencia para las Unidades


Administrativas de la Dependencia y el mismo mecanismo y
ALCANCE:
mtodo de control se aplica en las Delegaciones que la
conforman.

Fondo de Operacin: Se le considera a la cantidad de


recurso financiero disponible para cubrir gastos derivados del
DEFINICIONES: quehacer cotidiano de la Dependencia, sujeto a
comprobacin para la recuperacin del fondo y continuar con
el ciclo normal de operacin.

Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico del Estado


MARCO NORMATIVO: de Baja California.

Manual de uso de Fondo de Operaciones.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Control del flujo de efectivo para mantener una disponibilidad de recurso logrando cubrir
cualquier evento y/o contingencia operativa, identificando y clasificando cada tipo de gasto
para su correcta justificacin.

80
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

1. Todas las solicitudes de gastos, deben ser solicitadas por escrito a la


Direccin Administrativa, para su anlisis y aprobacin.

2. Todos los comprobantes de gastos, deben cumplir con los requisitos que
establece el artculo 29 y 29-A del Cdigo Fiscal de la Federacin.

3. Todos los comprobantes de gastos, deben de ser firmados por la persona


que origin el gasto.

4. No se admitirn comprobantes de gastos, con fecha anterior al ltimo


perodo del fondo de operacin, solicitado por la unidad administrativa
correspondiente.

81
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

Se recaban los comprobantes de gastos autorizados, debidamente firmados por el


1
responsable del mismo.

2
Se identifica y clasifica cada tipo de gasto para su correcta codificacin y justificacin.

Se procede a su captura en el Sistema Integral del Presupuesto, para emitir la


3
solicitud de fondo de operacin correspondiente y se pasa a autorizacin del Director
Administrativo.

Una vez autorizada por el Director Administrativo, se turna a autorizacin por parte
4
del Titular de la Dependencia.

Posteriormente se Imprime la solicitud generada en el Sistema Integral del


5 Presupuesto y se turna al Director Administrativo para su firma.

6 La solicitud de fondo de operacin ya firmada, se le saca una copia y se presenta el


original en la Direccin de Egresos para su revisin y posteriormente para su pago.

Fin del procedimiento.

82
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

PROCEDIMIENTO: REEMBOLSO DEL FONDO DE OPERACION

Coordinador de Inventarios Director Administrativo Titular de la Dependencia Direccin de Egresos

Recaba
comprobantes de Solicitud del Solicitud del Solicitud del
Inicio gastos autorizados fondo de fondo de fondo de
firmados por operacin operacin operacinO
responsable
Recibe, analiza y
Revisa y autoriza va Recibe, recibe y
autoriza va
electrnica emite pago
electrnica
Identifica y clasifica
cada tipo de gasto
para codificacin y
justificacin

Sistema Sistema
Integral de Integral de
Sistema presupuestos presupuestos Fin
Integral de captura captura
presupuestos
captura

Solicitud del
fondo de
operacin

Emite y turna a
autorizacin

Solicitud del
fondo de
operacin

C-1
Una vez autorizada
se turna a Egresos

83
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

P1721104F1 Solicitud de Fondo de Operacin.

84
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1721105 Informe del Avance Programtico


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin Administrativa y Delegaciones

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Tiene nivel de competencia para las Unidades Administrativas de la


ALCANCE: Dependencia y el mismo mecanismo y mtodo de control y
supervisin se aplica en las Delegaciones que la conforman.

POA: Programa Operativo Anual.- Conjunto de compromisos


DEFINICIONES: establecidos para cada Ejercicio Fiscal, para justificar el gasto
pblico asignado a la dependencia.

Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico de Baja


California.
MARCO NORMATIVO:
Reglamento Interno de la Secretara de Trabajo y Previsin Social.
Lineamientos para la Programacin y Presupuestacin del Gasto
Pblico.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Supervisar, controlar y administrar el cumplimiento de los compromisos establecidos dentro


del POA, reportado mediante un avance programtico mensual, por cada una de las
unidades administrativas de la Dependencia, para estar en posibilidades de lograr un
cumplimiento de las metas establecidas.

85
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

1) Cada unidad ejecutora, es responsable de la ejecucin, supervisin y control de sus


compromisos establecidos dentro del POA.

2) Todas las unidades ejecutoras, dentro de los primeros cinco das de cada mes,
informarn por escrito, el avance programtico obtenido durante el mes y debern
justificar el incumplimiento por cada compromiso no logrado, as como proponer una
accin correctiva para solventarlo.

86
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

Se recaba dentro de los primeros cinco das de cada mes, el avance programtico
(POA) por cada unidad ejecutora de la Dependencia, para su captura dentro del
1
Sistema del Programa Operativo Anual.

Se imprime por mes un reporte de los avances programticos por cada unidad
ejecutora, para su anlisis, control y evaluacin, para estar en posibilidades de
2 establecer medidas preventivas y correctivas, para el cumplimiento total de los
compromisos establecidos en el POA.

Se analizan las observaciones y justificaciones presentadas por cada unidad


ejecutora para su anlisis, discusin y evaluacin, dentro de reuniones de trabajo
3
mensuales con los responsables respectivos.

Cada trimestre se imprime un reporte oficial del avance programtico de la


Dependencia, dentro del Sistema del Programa Operativo Anual, debidamente
firmado por cada responsable, con sus observaciones y justificaciones en su caso,
4
para presentarse mediante oficio a la Secretara de Planeacin y Finanzas, la cual lo
revisa y enva al Congreso del Estado de Baja California para su evaluacin.

Fin del procedimiento.

87
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

PROCEDIMIENTO: INFORME DE AVANCE PROGRAMATICO

Secretara de
Coordinador de Director
Unidad Administrativa Planeacin y
Inventarios Administrativo
Presupuesto

Inicio

Avance Reporte de
Programtico avance
programtico

Elabora avance
Imprime por mes
programtico

Sistema
POA

Analiza
observaciones y
justificaciones
presentadas

Analiza, controlar y
evalua para
implementar
medidas correctivas

Informe Informe
Informe trimestral trimestral
trimestral O-1 O

Imprime reporte Presenta a SPF el Recibe informe


trimestral de avance C-1
informe trimestral, trimestral,
programtico observaciones y observaciones y Fin
justificaciones justificaciones

88
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

P1721105F1
Avance Trimestral.

P172105F2 Avance en Porcentaje.

89
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1721106 Adquisicin de Bienes y Servicios


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin Administrativa

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento aplica a todas las unidades administrativas de la


ALCANCE: Secretara del Trabajo y Previsin Social quienes debern sujetarse
a las normas y polticas establecidas en la materia.

Bien: Todo aquello que puede ser objeto de apropiacin,


empleado para satisfacer alguna necesidad. Cosas o
derechos susceptibles de producir beneficios de carcter
DEFINICIONES:
patrimonial.
Servicio: Conjunto de actividades que buscan responder a
una o ms necesidades de un cliente.

Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja


California.
Ley de Adquisiciones de bienes y servicios para el Estado de Baja
MARCO NORMATIVO: California.
Reglamento Interno de la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
Normas y polticas aplicables en materia de adquisiciones.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Gestionar y dar seguimiento a la adquisicin de bienes y servicios requeridos por las


unidades administrativas de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, de conformidad con
la normatividad aplicable en la materia.

90
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

1. Todos los bienes muebles que se adquieran a travs de la Oficiala


Mayor de Gobierno para la Secretara del Trabajo y Previsin Social
debern ser entregados y recibidos en los Almacenes Generales del
Estado, en los trminos de las normas y polticas del sistema de
inventario de resguardo de bienes muebles.

2. El Departamento de Almacenes del Estado en el momento de la


entrega de los bienes, deber sellar de recibido la factura al
proveedor, sin cuyo sello no podr tramitarse el pago respectivo.

3. Tratndose de entregas parciales, la factura deber amparar


nicamente aquellos que hubieran sido entregados, y en ningn caso
proceder el sello de recibido de bienes que no se reciban.

4. No ser motivo o condicin para el trmite de pago al proveedor, los


trmites internos de resguardo y asignacin al rea solicitante y
funcionario resguardante. Almacenes del Estado notificar a la
Secretara para que presente el resguardo para su certificacin y
entrega de bienes.

5. No se tramitar el pago de la factura que contenga sello de recibido


diverso al de Almacenes del Estado, salvo que previamente se haya
autorizado la entrega en algn lugar distinto.

6. En el caso de remodelacin de edificios pblicos o privados que se


destinen a oficinas pblicas estatales, se debern aplicar los criterios
de factibilidad tcnica, funcionalidad, uso ptimo de espacios, diseo
e imagen institucional.

7. El presupuesto para adquisicin de materiales, servicios de


instalacin, conservacin, mantenimiento, acondicionamiento de
bienes muebles e inmuebles deber presentarse para su aprobacin
ante la Oficiala Mayor, dentro de los quince das del mes de octubre
del ao anterior al de su ejecucin.

8. Todo trabajo de remodelacin o adecuacin de espacios deber ser


avalado previamente a su ejecucin por el personal especializado del
rea de Ingeniera y Mantenimiento de la Oficiala Mayor de Gobierno.

91
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

1. Se genera la necesidad de adquisicin de un bien o servicio a partir de un programa


anual o a partir de una necesidad fortuita.

2. La unidad administrativa que requiere el bien o servicio solicita por oficio o correo
electrnico en el que se describe de manera clara y especifica lo requerido.

El Coordinador Administrativo de la Direccin Administrativa recibe la solicitud,


3.
analiza la peticin de conformidad con las necesidades del servicio, y requiere a una
empresa de la regin un presupuesto base.

El Coordinador Administrativo con base en las caractersticas y precio del bien o


4. servicio solicitado, procede a la captura en el Sistema Integral de Presupuesto, donde
afecta las partidas presupuestales que correspondan as como la cantidad y
descripcin de lo solicitado.

5. El Sistema Integral de Presupuesto genera un nmero de folio y se turna en forma


electrnica al Director Administrativo para su visto bueno.

El Director Administrativo analiza el requerimiento de conformidad con las


6.
necesidades del servicio y a la suficiencia presupuestal y en caso procedente autoriza
la solicitud. En caso contrario rechaza para su modificacin.

Una vez autorizada internamente por el Director Administrativo y con el nmero de


7. folio se imprime la solicitud generada por el SIP con la descripcin de lo solicitado y
las firmas digitalizadas del Director Administrativo de la Secretara, Director de
Adquisiciones de la Oficiala Mayor y del Titular de la Secretara.

8. La solicitud impresa se enva a la Direccin de Adquisiciones de la Oficiala Mayor


con una copia del presupuesto base.

9. En caso de tratarse de una solicitud de servicio informtico se recaba el visto bueno


electrnico de la Direccin General de Informtica.

10. En caso de tratarse de una remodelacin se gestiona el visto bueno del rea de
Ingeniera y Mantenimiento de la Oficiala Mayor de Gobierno.
Una vez aprobada la solicitud se recibe en Almacenes de Estado, en caso de tratarse
de un bien este es retirado el mismo da a travs de un vale; En caso de un servicio
11.
es recibido por el rea solicitante y supervisado por el personal de la Direccin
Administrativa de la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
Fin del procedimiento.

92
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

PROCEDIMIENTO: ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS

Direccin de Departamento de
Coordinador Director Titular de
Unidad Administrativa Adquisiciones de Almacenes Generales
Administrativo Administrativo Dependencia
Oficiala Mayor de Oficiala Mayor

Inicio

Of. solicitud o Of. solicitud


correo
electrnico
Entrega del bien al
solicitante
Recibe solicitud y
Elabora solicitud de
requiere
adquisicin de bien o
presupuesto a
servicio
empresas

Fin

Sistema
SIP

Afectacin de
partidas
presupuestales y
genera folio
Presupuesto
base
C-1
Solicitud
Solicitud Solicitud Solicitud

Imprime y turna a
autorizacin Autorizacin Autorizacin Autorizacin
electrnica el folio de electrnica de la electrnica de la electrnica de la
adquisicin adquisicin adquisicin adquisicin

93
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

P1721106F1
Solicitud de adquisicin.

P1721106F2 Cotizacin.

94
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo


P1721107
a las unidades de transporte
UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin Administrativa

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento aplica a todas las unidades de transporte


ALCANCE:
asignadas a la Secretara del Trabajo y Previsin Social.

Vehculo Oficial: Aquel vehculo que adquiera la


administracin pblica central con justo ttulo en concepto de
DEFINICIONES:
propietario; aquellos que por convenio fiscal federal esten a
disposicin de la Secretara del Trabajo y Previsin Social.

Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.


Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.
MARCO NORMATIVO: Ley General de Bienes del Estado.
Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
Normas y polticas para el mantenimiento de vehculos oficiales del
Gobierno del Estado.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Mantener en buenas condiciones de uso los vehculos oficiales asignados a la Secretara


mediante la aplicacin y seguimiento del programa de mantenimiento preventivo a fin de
evitar gastos mayores por la reparacin de los mismos.

95
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

1. El Programa de mantenimiento preventivo se aplicar nicamente a las


unidades de transporte de las unidades administrativas de la Secretara del
Trabajo y Previsin Social, siempre y cuando cuenten con la autorizacin
respectiva por el servidor pblico autorizado para ello.

2. Las unidades administrativas de la Secretara del Trabajo y Previsin Social


debern enviar sus unidades de transporte a mantenimiento preventivo de
acuerdo al calendario establecido para ello.

3. Las unidades de transporte que se remitan para servicio de mantenimiento


preventivo, debern de contar con presupuesto autorizado para poder llevar a
cabo el servicio solicitado por el rea solicitante.

4. Cuando se trate de reparaciones mayores que el Taller Mecnico no pueda


realizar, las unidades de transporte se canalizarn a talleres externos
autorizados por la Oficiala Mayor quien tendr la facultad de supervisar los
trabajos que al efecto se lleven a cabo.

96
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
1. Se genera la necesidad del servicio de mantenimiento a partir del uso de vehculos.

Se da de alta en el Sistema SIVA la descripcin del servicio de la siguiente manera: Se


registra usuario, contrasea, ao y aceptar, desplegndose el men en el cual aparece la
etique de procesos, se despliega la opcin de historial del servicio, a su vez se desplegar
un submen del que se elegir solicitud de servicio a su vez se despliega una pantalla donde
aparece el campo de texto en el que se indica el concepto del servicio solicitado al Taller
Mecnico.
Posteriormente se accesa el icono de lmpara donde aparece un recuadro con campos en
2. blanco donde se realiza la bsqueda de los vehculos por nmero econmico, control,
inventario o placas. Al seleccionar sobre el resultado que aparezca de la bsqueda
automticamente se llenar todos los campos que complementa la redaccin de la falla del
vehiculo capturada inicialmente; con todos los datos del vehiculo en cuestin.
En la esquina superior derecha del sistema aparecen las partidas a las que se cargara el
servicio, de las cuales se elegirn cuando menos tres con los nmeros del uno al tres
dependiendo el monto y la cuenta que se quiera afectar, finalmente se accesa el icono del
diskette y aparece un mensaje indicando que se grab y que se afectaron las partidas
seleccionadas exitosamente.

Se imprime el memorando con la firma digitalizada del Director Administrativo, que se


presentar en el Talle Mecnico del Estado. Una vez generada la solicitud de servicio
se verifica el tipo de la solicitud de que se trata.
En caso que la solicitud de servicio se trate de mantenimiento peridico al vehiculo
nuevo por el nmero de kilometraje recorrido, o el desperfecto aplique para reclamo
3. de garanta, la orden se lleva al Taller Mecnico del Estado el cual genera la orden
de servicio para que sea aceptado por la Agencia correspondiente, con previa cita.
Si puede ser reparado de forma local, el vehiculo queda en el Taller hasta recibir el
aviso de reparado y pasar a recogerlo, dando por terminada la solicitud.
En caso contrario, la solicitud de servicio se lleva al Taller Mecnico del Estado para
que sea valorado por ste, y dictamine si es reparable de forma local o se requiere
enviar a Taller Externo debido a la complejidad de la falla.
En caso de que el Taller dictamine que no puede ser atendido a que no cuenten con los
4. recursos para llevar a cabo el servicio, este lo canalizar a un Taller Externo. En la orden de
servicio se describe la falla del vehiculo, datos del mismo y el Taller que lo reparar.
Una vez que la unidad llega al Taller que indica la orden de servicio, ste valora la
5. falla y emite tiempo que durar para reparar el desperfecto, y una vez reparado se da
por terminado el servicio.
En caso de que el vehculo no encienda o no pueda ser conducido al Taller Mecnico
del Estado, al presentar el memorndum generado por el sistema, se indica que se
6.
requerir gra para el traslado del vehiculo, la cual provee el Taller Mecnico del
Estado.
Fin del procedimiento.

97
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO: MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y
CORRECTIVO A LAS UNIDADES DE TRANSPORTE

Coordinador Director Taller


Unidad Administrativa
Administrativo Administrativo Mecnico

Inicio
Of. solicitud

Solicitud
Se da alta el trmite
y se describe el
servicio solicitado

Se genera la
necesidad fortuita de
mantenimiento o se
atiende a programa

SIVA

Afectacin de
partidas
presupuestales y
genera folio

Solicitud
Solicitud

Turna a autorizacin Autorizacin


electrnica electrnica del
servicio solicitado y
turna

Solicitud
Memorandum

Recibe autorizacin e
imprime Recibe solicitud de
memorandum con mantenimiento,
firmas autorizadas y valora la falla y Fin
turna realiza reparacin

98
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

P1721107F1
Solicitud de servicio de mantenimiento de vehiculos.

99
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1721108 Trabajos de impresin en Talleres Grficos


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin Administrativa

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento aplica a las unidades administrativas de la


ALCANCE: Secretara, quienes debern sujetarse a las normas, polticas y
criterios establecidos en la materia.

Impresos: Aquel material grfico que la Secretara emplee


para difundir, instrumentar y evaluar sus programas, as como
DEFINICIONES:
los que se utilicen para operar y mantener el control de los
trmites de su competencia.

Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja


MARCO NORMATIVO:
California.
Reglamento Interno de la Secretara de Trabajo y Previsin
Social.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Mantener provisto a las unidades administrativas de la Secretara del Trabajo y Previsin


Social del material impreso en atencin a las necesidades del servicio, aplicando las normas
y polticas administrativas establecidas en la materia.

100
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

1. Corresponde a la Direccin Administrativa coordinar la integracin del


programa anual de trabajos de impresos requeridos por las unidades
administrativas de la Secretara, gestionando las solicitudes para su
autorizacin ante la Oficiala Mayor de Gobierno.

2. El servicio de impresin de Talleres Grficos del Estado se aplicar


nicamente a las unidades administrativas de la Secretara, siempre y
cuando cuenten con la autorizacin respectiva por el servidor pblico
autorizado para ello.

3. Las unidades administrativas de la Secretara debern enviar la solicitud de


los requerimientos por escrito con una muestra adjunta del formato
requerido.

101
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

1. Se genera la necesidad del servicio de impresin a partir de consumos programados


o necesidades fortuitas.

La unidad administrativa que requiere el servicio de impresin lo solicita por escrito,


2.
mediante un memorando al que se anexa muestra del formato.

Se requisita el formato prediseado y aprobado por Talleres Grficos del Estado para
3. la solicitud de servicios de impresin y enviado a sus oficinas para la realizacin del
servicio.

Una vez realizado el servicio, el personal de Talleres Grficos del Estado dan aviso a
la Secretara, y se acude a recoger el material impreso y a su vez se entrega al rea
4.
solicitante.

Fin del procedimiento.

102
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

PROCEDIMIENTO: SERVICIO DE TRABAJOS DE IMPRESION

Direccin
Unidad Solicitante Talleres Grficos del Estado
Administrativa

Anexo de Anexo de
muestra de muestra de
Inicio forma forma

Orden de
Solicitud servicio Orden de
O-1 servicio
O-1 O

Se genera la Recibe y verifica


C-1 Recibe, revisa y
necesidad de que el trabajo
requerido se aprueba la solicitud
servicio de
justifique de trabajo
impresin

Recibe trabajos Realiza trabajos y


impresos terminados avisa para su entrega
al solicitante

Fin

103
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

P1721108F1
Solicitud de orden de trabajo.

104
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1721109 Solicitud de viticos, pasajes y hospedajes.


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin Administrativa

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento aplica a los servidores pblicos adscritos a la


ALCANCE:
Secretara del Trabajo y Previsin Social.

Vitico: La cantidad de dinero que para alimentos y/o hospedaje se


DEFINICIONES:
otorga a una persona para realizar un viaje con motivo de su trabajo.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
MARCO NORMATIVO: Ley Federal del Trabajo.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja California.
Reglamento Interno de la Secretara de Trabajo y Previsin Social.
Norma Administrativa para viticos.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Atender los requerimientos necesarios para el desempeo de comisiones o viajes de trabajo


de los servidores pblicos, a fin de cubrir las funciones encomendadas, aplicando la
normatividad establecida en la materia.

105
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

Corresponde a la Direccin Administrativa de la Secretara del Trabajo y


Previsin Social dar trmite a las solicitudes de viticos, pasajes y
hospedajes del personal, y gestionar su autorizacin ante la Oficiala
Mayor de Gobierno, quien aplicar las normas y polticas vigentes.

106
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

SOLICITUD DE VITICOS, PASAJES Y HOSPEDAJES.

Se captura en el Sistema Integral del Presupuesto, en procesos-solicitud de comisin,


se inicia con al fecha de la comisin, ciudad a donde se trasladar el empleado, se
seala si es slo vitico o si es hospedaje tambin, se selecciona el Registro Federal
de Causantes de quien autoriza el vitico, as como de quien viaticar, en comisin se
hace una breve mencin del asunto a tratar durante su estancia en otra ciudad, en el
caso de requerir hospedaje, se captura la ciudad, el hotel, nmero de habitaciones, si
es sencilla, doble, etc., fecha y al solicitante (s), se procesa, se enva por fax el
memorndum, previamente firmado por el Director Administrativo.

Fin del procedimiento.

107
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE VIATICOS Y HOSPEDAJE

Analista de Recursos Humanos Director Administrativo Direccin de Egresos

Captura solicitud de
comisin, registra
fecha, ciudad,
Vitico y Viticos
hospedaje del
Inicio Hospedaje (en
empleado
su caso) O

Recibe, analiza y Recibe solicitud y


Sistema autoriza va paga tarifa
Integral de electrnica autorizada
presupuestos
captura

Sistema Fin
Viaticos y Integral de
Hospedaje (en presupuestos
su caso) captura

Emite y turna a
autorizacin

Viticos y
Hospedaje

C-1
Una vez autorizada
se turna a Egresos

108
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

P1721109F1
Viticos.

P1721109F2
Hospedaje.

P1721109F3
Pasaje.

109
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1721110 Solicitud de papelera y material de aseo, entre otros.


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin Administrativa

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento aplica a todas las unidades administrativas de la


ALCANCE:
Secretara del Trabajo y Previsin Social.

No Aplica.
DEFINICIONES:

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
MARCO NORMATIVO: Ley Federal del Trabajo.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja California.
Reglamento Interno de la Secretara de Trabajo y Previsin Social.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Proporcionar el suministro de artculos de consumo a cada unidad administrativa de la


Secretara, de acuerdo a las necesidades del servicio y aplicando las polticas establecidas
al respecto.

110
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

Corresponde a la Direccin Administrativa el trmite de solicitudes de


artculos de consumo ante la Oficiala Mayor de Gobierno gestionando
su autorizacin de conformidad con las polticas establecidas en la
materia, la disponibilidad presupuestal y atendiendo a las necesidades
del servicio.

111
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

SOLICITUD DE PAPELERA Y MATERIAL DE ASEO, ENTRE OTROS.

Se captura en el Sistema Integral del Presupuesto, en procesos-artculos, se


selecciona el departamento el cual solicita dicho material, cantidad y artculo existente
en el Almacn del Estado, es igual en el caso de papelera y material de aseo, los
artculos que no aparezcan en la lista se compran por medio del fondo revolvente al
igual que los artculos de cafetera, todos se compran por caja chica.

Fin del procedimiento.

112
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE MATERIAL DE


PAPELERIA, ASEO, CAFETERIA, ETC.
Almacenes Generales
Analista de Recursos Humanos Director Administrativo
del Estado

Solicitud
Captura solicitud de Solicitud
Inicio
materiales

Recibe, analiza y Recibe y entrega


autoriza va artculos solicitados
Sistema electrnica
Integral de
presupuestos
captura

Fin
Sistema
Solicitud Integral de
presupuestos

Selecciona material,
cantidades
existentes en
Almacen del Estado

Los artculos se No
compran por medio Hay
del fondo revolvente existencia?

Si

Los artculos se
abastecen por
existencia en
Almacenes del
Estado

Se turna para
autorizacin
electrnica

113
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

P1721110F1
Vale de Almacn.

114
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1721111 Administracin de Equipo de Cmputo


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin Administrativa

2. TRMINOS DE REFERENCIA

ALCANCE:
Este procedimiento aplica a todas las reas de la Secretara del
Trabajo y Previsin Social.

DEFINICIONES:
PC: Computadora personal

Reglamento Interno de la Secretara de Trabajo y Previsin Social.


MARCO NORMATIVO:

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Administrar el equipo de cmputo, de una forma equitativa y acorde con las necesidades
de cada usuario, para que el personal de la Secretara del Trabajo y Previsin Social
realicen sus funciones de la mejor manera. Asimismo, brindar soluciones a los problemas
que se presenten relativos al equipo de cmputo, previendo algn problema que se
pudiese presentar mediante el monitoreo, anlisis y diagnstico del mismo.

115
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

1. El encargado de soporte de informtica es quien deber de diagnosticar las


necesidades de equipo de cmputo de los usuarios.

2. El encargado de soporte de informtica es quien deber de realizar el pedido de los


equipos de cmputo nuevo, as como los accesorios necesarios para su actualizacin.

3. El encargado de soporte de informtica es quien realizar el cambio de equipo de


cmputo, tanto en una reubicacin o reemplazo.

4. La Unidad de Informtica recibir la notificacin de los cambios de equipo de cmputo


que realicen los usuarios.

5. El encargado de soporte en coordinacin con el jefe del rea donde se realiza el


movimiento de equipo, definirn la asignacin de equipo de cmputo, conforme a las
necesidades de los usuarios o en su caso dar de baja el equipo de cmputo.

116
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

1. El encargado de soporte har un anlisis para determinar en que reas es necesario una
actualizar equipo de cmputo o reemplazarlo totalmente.

2. Ya realizado el anlisis se da prioridad a las reas que as lo requieran, revisando la


disponibilidad presupuestal para hacer el pedido del equipo de cmputo.

3. Ya que llega el equipo de cmputo se revisan las caractersticas y el contenido del pedido.

En el caso de las PC's, se revisa el Sistema Operativo para verificar el software, y de ser
4.
necesario se reinstale un nuevo Sistema Operativo, hasta como la paquetera para el usuario
con las configuraciones necesarias.

5. En el caso de que sean impresoras, monitores, teclados, etc. Simplemente se verifica el


usuario para el que fueron adquiridos, realizando la instalacin correspondiente.

6. Se atiende una peticin del usuario en cuanto a su equipo de cmputo para revisar posibles
fallas.

7. Se revisa el equipo de cmputo para realizar un diagnstico del mismo

8.
Si se trata de algn problema de sistema operativo y se puede resolver en el mismo lugar, se
labora con el equipo y se deja listo.

9.
De no poder resolverse el problema del equipo en el mismo lugar, entonces se lleva al rea de
soporte para una revisin ms profunda y resolver el problema.

10. En caso de un problema ms crtico y requiera una mayor reparacin, se verificar si se


cuenta an con garanta del proveedor.

Si cuenta con la garanta del proveedor del equipo se lleva al centro autorizado de dicha
11. marca de equipo.

12. De no contar con garanta el equipo es enviado a un proveedor de servicios calificado para su
reparacin.

Fin del procedimiento.

117
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Encargado de Coordinador de
Soporte Tcnico Presupuestos

Inicio

Revisa
Analiza necesidad disponibilidad
de equipo de presupuestal para
cmputo para Adquisicin de Eq.
determinar
actualizaciones o
reemplazo

Solicitud de
Equipo

Elabora solicitud de C-1


Eq. Cmptuo

Garantas

Pedido

O
Verifica que el
Equipo cumpla las
especificaciones de
compra

Instala en rea
solicitante Fin

118
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

N/A
No Aplica.

119
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1721112 Administracin de la Red de Cmputo Voz y Datos


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Direccin Administrativa

2. TRMINOS DE REFERENCIA
Este procedimiento aplica a todas las reas de la Secretara del
ALCANCE:
Trabajo y Previsin Social.

MDF e IDF
Recinto de Cableado: Punto central para la unin del cableado y
el equipamiento utilizados para conectar dispositivos dentro de
una Red.
El recinto de cableado es una sala en la que pondremos:
Patch Panels
Hubs de cableado
Bridges
Switches
DEFINICIONES:
Routers

MDF: Instalacin Principal de Distribucin


Slo hay una en una instalacin, es el lugar donde convergen
todas las IDF.
La MDF es un PoP (Point of Presence)

IDF: Instalacin Intermedia de Distribucin


Instalacin que puede realizarse por ejemplo por planta en la cual
tenemos centralizados los equipos cercanos y que depende
de una MDF.

MARCO NORMATIVO: Reglamento Interno de la Secretara de Trabajo y Previsin Social.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Mantener el equipo de la red de voz y datos en ptimas condiciones para brindar los
servicios de la red que los usuarios requieren en las mejores condiciones posibles,
manteniendo la integridad y seguridad de la informacin que se maneja en el servidor a
travs de los diferentes medios o sistemas informticos.

120
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

1. Se deber respaldar la informacin del servidor peridicamente.

2. Los respaldos sern utilizados nicamente por el Administrador de la Red, en caso


de ausencia se pedir apoyo a la Direccin General de Informtica.

3. Verificar que periodicamente se realicen actualizaciones a los sistemas


institucionales por parte de la Direccin General de Informtica.

4. Solicitar a la Direccin General de Informtica en sus diferentes departamentos los


servicios de Internet, correo electrnico y telefona.

121
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

1. Anlisis en el equipo de red y comunicacin de nuevas necesidades de usuarios

Solicitud del equipo para cubrir las nuevas necesidades


2.

3.
Entregado el equipo se procede a su instalacin y configuracin.

4.
Despus de la instalacin y configuracin, se realizan pruebas de conectividad.

5.
Se concluye el proceso de instalacin y configuracin.

6. A solicitud del rea, se crea el usuario para el acceso a los diferentes servidores de
archivos y de bases de datos.

7. Solicitar a la Direccin General de Informtica en caso necesario, su cuenta de


correo electrnico y acceso a Internet.

8. Solicitar a la Direccin General de Informtica, en caso necesario, a travs del


Departamento de Telecomunicaciones, clave para acceso telefnico.

Fin del procedimiento.

122
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Encargado de Direccin General de


Soporte Tcnico Informtica

Inicio

Realiza anlisis en
el equipo de red y
comunicacin de
nuevas
necesidades de
usuarios

Solicitud de
Equipo

Elabora solicitud de
Eq. Cmptuo para
cubrir nuevas
necesidades

Garantas

Pedido

O
Verifica que el
Equipo cumpla las
especificaciones de
compra

Instalacin y
configuracin y
pruebas de
conectividad

Solicita la creacin
de usuario par
acceso a servidores
de archivos y bases
de datos

Solicita apoyo tcnico Asigna cuenta de


para accesos correo electrnico,
telefnico, internet o acceso a internet o Fin
cuentas de correo clave de acceso
telefnico

123
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TTULO O NOMBRE DE LA FORMA

N/A
No Aplica.

124
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1713101 Registro Sindical


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Junta Local de Conciliacin y Arbitraje Mexicali

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento establece los lineamientos a seguir respecto de


las solicitudes de registro presentadas ante la Junta Local de
ALCANCE:
Conciliacin y Arbitraje por las organizaciones sindicales que son
de su competencia.

Sindicato: Es la asociacin de trabajadores o patrones,


DEFINICIONES:
constituida para el estudio, mejoramiento y defensa de sus
respectivos intereses.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
MARCO NORMATIVO: Ley Federal del Trabajo.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Autorizar las solicitudes de registro del sindicato y su directiva de competencia local que
renan los requisitos y dems disposiciones establecidas en los artculos 356 al 385 de la
Ley Federal del Trabajo, asimismo llevar el control de promociones y acuerdos que la Junta
Local otorgue respecto a actas de asamblea, integracin del comit, altas o bajas de los
miembros, entre otros.

126
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES
ARTCULO 356.- Sindicato es la asociacin de trabajadores o patrones, constituida para el
estudio, mejoramiento y defensa de sus respectivos intereses.

ARTCULO 365.- Los sindicatos deben registrarse en la Secretara del Trabajo y Previsin Social
en los casos de competencia federal y en las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en los de
competencia local, a cuyo efecto remitirn por duplicado:
I. Copia autorizada del acta de la asamblea constitutiva;
II. Una lista con el nmero, nombres y domicilios de sus miembros y con el nombre y domicilio
de los patrones, empresas o establecimientos en los que se prestan los servicios;
III. Copia autorizada de los estatutos; y
IV. Copia autorizada del acta de la asamblea en que se hubiese elegido la directiva.
Los documentos a que se refieren las fracciones anteriores sern autorizados por el Secretario
General, el de Organizacin y el de Actas, salvo lo dispuesto en los estatutos.

ARTCULO 366.- El registro podr negarse nicamente:


I. Si el sindicato no se propone la finalidad prevista en el artculo 356;
II. Si no se constituy con el nmero de miembros fijado en el artculo 364; y
III. Si no se exhiben los documentos a que se refiere el artculo anterior.
Satisfechos los requisitos que se establecen para el registro de los sindicatos, ninguna de las
autoridades correspondientes podr negarlo.
Si la autoridad ante la que se present la solicitud de registro, no resuelve dentro de un trmino de
sesenta das, los solicitantes podrn requerirla para que dicte resolucin, y si no lo hace dentro de
los tres das siguientes a la presentacin de la solicitud, se tendr por hecho el registro para todos
los efectos legales, quedando obligada la autoridad, dentro de los tres das siguientes, a expedir la
constancia respectiva.

ARTCULO 368.- El registro del sindicato y de su directiva, otorgado por la Secretara del Trabajo
y Previsin Social o por las Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje, produce efectos ante todas
las autoridades.

ARTCULO 369.- El registro del sindicato podr cancelarse nicamente:


I. En caso de disolucin; y
II. Por dejar de tener los requisitos legales.
La Junta de Conciliacin y Arbitraje resolver acerca de la cancelacin de su registro.

ARTCULO 381.- Los sindicatos pueden formar federaciones y confederaciones, las que se
regirn por las disposiciones de este captulo, en lo que sean aplicables.

ARTCULO 384.- Las federaciones y confederaciones deben registrarse ante la Secretara del
Trabajo y Previsin Social.
Es aplicable a las federaciones y confederaciones lo dispuesto en el prrafo final del artculo 366.

(1)
Ley Federal del Trabajo.

127
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

1. El Sindicato presenta su solicitud por escrito, cumpliendo con los requisitos y


exhibiendo los anexos sealados en la Ley. (Art. 365 L.F.T.)

El rea de Archivo y Oficiala de Partes recibe la promocin tomando nota de los


2.
documentos que se acompaan, anota en el libro de correspondencia y entrega copia
sellada al solicitante.

El Presidente de la Junta Local revisa la documentacin exhibida, y verifica si cumple


con los requisitos sealados en la Ley, turna la solicitud a una Junta Especial o
integra Junta para este efecto, fungiendo como Presidente de la misma, dicta
3.
acuerdo sealando fecha para el desahogo de la audiencia de recuento, cargando el
expediente al Actuario por conducto del Secretario General.

4. El Actuario revisa, notifica acuerdo y descarga el expediente.

La Junta Local desahoga la audiencia de recuento con los trabajadores que


comparezcan y que aparezcan en el padrn de miembros exhibido, identificndolos y
5.
tomando sus generales.

6. El Actuario revisa y notifica resolucin y descarga el expediente.

Si la Junta Local no concede el registro ordena se archive directamente,


7.
Si concedi el registro se turna al archivo para que realice las anotaciones.

El Archivo revisa el acuerdo y si se concedi el registro elabora la ficha de control


8.
relativa al nuevo sindicato; en caso contrario slo archiva la documentacin.

Fin del procedimiento.

128
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

129
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Archivo y Oficiala
Junta Especial Actuario
de Partes

A
Solicitud

Recibe solicitud y
revisa
documentacin
exhibida y
cumplimiento de
requisitos

Desahoga audiencia
de recuento con los
trabajadores que
comparezcan y
aparezcan en el
padrn de miembros
exhibido

Ficha de Si No
control Procede?

Resolucin
Resolucin
Resolucin

Concede registro y
Revisa acuerdo y si turna al archivo para
C-1 realizar las Revisa y notifica
se concedi el
anotaciones resolucin y
registro elabora
descarga expediente
ficha de control
relativa al nuevo
sindicato, en caso
contrario solo Si la Junta no
archiva la concede registro
documentacin ordena se archive
directamente

Fin

130
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TITULO O NOMBRE DE LA FORMA

N/A NO APLICA

131
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1713102 Registro de Contrato Colectivo de Trabajo


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Junta Local de Conciliacin y Arbitraje de Mexicali

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este Procedimiento es aplicable a las organizaciones sindicales de


ALCANCE: trabajadores y patrones que solicitan su registro ante la Junta
Local de Conciliacin y Arbitraje.

Contrato colectivo de trabajo: Es el convenio celebrado


entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios
patrones, o uno o varios sindicatos de trabajadores, con
DEFINICIONES: objeto de establecer las condiciones segn las cuales debe
prestarse el trabajo en una o ms empresas o
establecimientos.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
MARCO NORMATIVO: Ley Federal del Trabajo.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Establecer el convenio a travs del cual el sindicato y el patrn determinan las condiciones
segn las cuales debe prestarse el trabajo en una empresa o establecimiento de
conformidad con las disposiciones contenidas en los artculos 33, 390, 391, 393, 401, 987 y
dems relativos de la Ley Federal del Trabajo.

132
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

ARTCULO 33.- Es nula la renuncia que los trabajadores hagan de los salarios
devengados, de las indemnizaciones y dems prestaciones que deriven de los servicios
prestados, cualquiera que sea la forma o denominacin que se le d.
Todo convenio o liquidacin, para ser vlido, deber hacerse por escrito y contener una
relacin circunstanciada de los hechos que lo motiven y de los derechos comprendidos en
l. Ser ratificado ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje, la que lo aprobar siempre que
no contenga renuncia de los derechos de los trabajadores.

ARTCULO 387.- El patrn que emplee trabajadores miembros de un sindicato tendr


obligacin de celebrar con ste, cuando lo solicite, un contrato colectivo.
Si el patrn se niega a firmar el contrato, podrn los trabajadores ejercitar el derecho de
huelga consignado en el artculo 450.

ARTCULO 390.- El contrato colectivo de trabajo deber celebrarse por escrito, bajo pena
de nulidad. Se har por triplicado, entregndose un ejemplar a cada una de las partes y se
depositar el otro tanto en la Junta de Conciliacin y Arbitraje o en la Junta Federal o Local
de Conciliacin, la que despus de anotar la fecha y hora de presentacin del documento lo
remitir a la Junta Federal o Local de Conciliacin y Arbitraje.
El contrato surtir efectos desde la fecha y hora de presentacin del documento, salvo
que las partes hubiesen convenido en una fecha distinta.

ARTCULO 391.- El contrato colectivo contendr:


I. Los nombres y domicilios de los contratantes;
II. Las empresas y establecimientos que abarque;
III. Su duracin o la expresin de ser por tiempo indeterminado o para obra
determinada;
IV. Las jornadas de trabajo;
V. Los das de descanso y vacaciones;
VI. El monto de los salarios;
VII. Las clusulas relativas a la capacitacin o adiestramiento de los trabajadores en la
empresa o establecimientos que comprenda;
VIII. Disposiciones sobre la capacitacin o adiestramiento inicial que se deba impartir a
quienes vayan a ingresar a laborar a la empresa o establecimiento;
IX. Las bases sobre la integracin y funcionamiento de las Comisiones que deban
integrarse de acuerdo con esta Ley; y,
X. Las dems estipulaciones que convengan las partes.

133
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

ARTCULO 393.- No producir efectos de contrato colectivo el convenio al que falte la


determinacin de los salarios. Si faltan las estipulaciones sobre jornada de trabajo, das de
descanso y vacaciones, se aplicarn las disposiciones legales.

ARTCULO 401.- El contrato colectivo de trabajo termina:


I. Por mutuo consentimiento;
II. Por terminacin de la obra; y
III. En los casos del captulo VIII de este Ttulo, por cierre de la empresa o
establecimiento, siempre que en este ltimo caso, el contrato colectivo se aplique
exclusivamente en el establecimiento.

ARTCULO 987.- Cuando trabajadores y patrones lleguen a un convenio o liquidacin de un


trabajador, fuera de juicio, podrn concurrir ante las Juntas de Conciliacin, de Conciliacin
y Arbitraje y las Especiales, solicitando su aprobacin y ratificacin, en los trminos a que
se refiere el prrafo segundo del artculo 33 de esta Ley, para cuyo efecto se identificarn a
satisfaccin de aqulla.
En los convenios en que se d por terminada la relacin de trabajo, deber desglosarse
la cantidad que se le entregue al trabajador por concepto de participacin de utilidades. En
caso de que la Comisin Mixta an no haya determinado la participacin individual de los
trabajadores, se dejarn a salvo sus derechos, hasta en tanto se formule el proyecto del
reparto individual.

(1)
Ley Federal del Trabajo.

134
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

Patrn y sindicato presentan por triplicado el Contrato Colectivo de Trabajo, ante la


1.
Oficiala de Partes de la Junta, acompaado de los documentos para acreditar la
personalidad de los contratantes y anexos. (Art. 390 y 692 L.F.T.)

El rea de Archivo y Oficiala de Partes recibe los documentos, anota en libro de


correspondencia y entrega copia sellada al promovente, y remite al Secretario
2.
General para su atencin.

La Secretara General realiza la certificacin sobre la fecha y hora en que se recibi la


documentacin. Dicta acuerdo de recepcin ordenando certificar sobre existencia de
3. Contrato Colectivo y cumplimiento de los requisitos. Si falta cumplir alguno de stos,
se requerir para que se satisfaga apercibiendo de la devolucin de los documentos,

El Actuario notificar y descargar expediente, transcurrido trmino se acordar lo


4.
conducente.

Las partes promoventes cumplen requerimiento y presentan la documentacin


5. faltante.

135
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

La Oficiala de Partes recibe, registra en libro de correspondencia y remite a la


6. Secretara General.

Una vez satisfechos los requisitos o no hubo prevenciones, el Presidente de la Junta


7. Local dictar acuerdo para una Audiencia de Ratificacin.

8.
El Secretario General firma el acuerdo e integra al expediente.

9.
El Actuario recibe el expediente, revisa, notifica y descarga de inmediato.

En la audiencia se identificarn los interesados y se ratificar el contrato colectivo por


patrn y sindicato. Una vez ratificado se resolver sobre la sancin del Contrato
10.
Colectivo, si no se sanciona se ordenar el archivo lo que se notificar a las partes. Si
se otorga la sancin, se ordenar su registro, asignando el nmero y certificacin de
copias.

El Secretario General ordena se elabore el acuerdo asignando el nmero de registro


11 correspondiente, revisa y certifica las copias respectivas y turna al archivo el
expediente para que realice las anotaciones.

12. El Archivo revisa el acuerdo y si se concedi el registro elabora la ficha de control y


archiva expediente.

Fin del procedimiento.

136
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Archivo y
Presidente de Secretario
Patrn y Sindicato Oficiala de Actuario
Junta Local General
Partes

Inicio
Contrato
Certifica la fecha y
Colectivo de
Contrato hora en que se
Trabajo 3
Colectivo de recibi la
Trabajo 3 documentacin y
turna
Presenta por triplicado Recibe documentos
CCT acompaando que se acompaan
los documentos para
acreditar la Acuerdo de Acuerdo de
personalidad y anexos recepcin recepcin
sealados en Art. 390
Libro de Dicta acuerdo de
y 692 L.F.T.
correspondencia recepcin y carga al
expediente el Carga al expediente Recibe, notifica
Acuerdo de el Acuerdo de acuerdo y descarga
Recepcin recepcin expediente
Anota en el libro de
correspondencia y
entrega copia
Contrato sellada al
Colectivo de promovente Ordena constatar
Trabajo 1 existencia de
Contrato Colectivo y
cumplimiento de
Recibe promocin Remite para su requisitos
sellada atencin

Cumple Si
Ai
Las partes requisitos?
promoentes
No
cumplen Recibe, registra en
requerimiento y libro de Requiere
presentan la correspondencia y documentacion
documentacin remite a la complementaria
faltante y reinicia Secretara General

Acuerdo de Acuerdo de
Acuerdo para Audiencia Audiencia
Audiencia
Dicta y firma Acuerdo
Carga al expediente Recibe, notifica
A para Audiencia de
ratificacin e integra el Acuerdo de acuerdo y descarga
al expediente recepcin expediente

137
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Archivo y
Presidente de Secretario
Patrn y Sindicato Oficiala de Actuario
Junta Local General
Partes

En la Audiencia se
identifican los
interesados y se
ratifica el Contrato
Ficha de Colectivo
control

Resolucin
Si Se No
sanciona?

Resolucin
C-1 Si se otorga la
Revisa acuerdo y si
sancin, se elabora
se concedi el
acuerdo asignando
registro elabora
nmero de registro y
ficha de control
turna a Archivo para
relativa al nuevo
anotaciones en
sindicato, en caso
expediente
contrario solo
archiva la
documentacin
Si la Junta no
concede registro
ordena se archive
Fin directamente

138
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TITULO O NOMBRE DE LA FORMA

N/A NO APLICA

139
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1713103 Registro de Reglamento Interior de Trabajo


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Junta Local de Conciliacin y Arbitraje de Mexicali

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este Procedimiento es aplicable a los patrones y


ALCANCE: representantes de los trabajadores que solicitan su registro
ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje.

Reglamento Interior de Trabajo: Es el conjunto de


DEFINICIONES: disposiciones obligatorias para trabajadores y patrones en el
desarrollo de los trabajos en una empresa o establecimiento.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
MARCO NORMATIVO: Ley Federal del Trabajo.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Establecer el conjunto de disposiciones obligatorias para trabajadores y patrones en el


desarrollo de los trabajos en una empresa o establecimiento de conformidad con las
disposiciones contenidas en el Captulo V del Titulo Sptimo de la Ley Federal del Trabajo.

140
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

ARTCULO 423.- El reglamento contendr:


I. Horas de entrada y salida de los trabajadores, tiempo destinado para las comidas y
perodos de reposo durante la jornada;
II. Lugar y momento en que deben comenzar y terminar las jornadas de trabajo;
III. Das y horas fijados para hacer la limpieza de los establecimientos, maquinaria,
aparatos y tiles de trabajo;
IV. Das y lugares de pago;
V. Normas para el uso de los asientos o sillas a que se refiere el artculo 132, fraccin
V;
VI. Normas para prevenir los riesgos de trabajo e instrucciones para prestar los
primeros auxilios;
VII. Labores insalubres y peligrosas que no deben desempear los menores y la
proteccin que deben tener las trabajadoras embarazadas;
VIII. Tiempo y forma en que los trabajadores deben someterse a los exmenes
mdicos, previos o peridicos, y a las medidas profilcticas que dicten las autoridades;
IX. Permisos y licencias;
X. Disposiciones disciplinarias y procedimientos para su aplicacin. La suspensin en
el trabajo, como medida disciplinaria, no podr exceder de ocho das. El trabajador
tendr derecho a ser odo antes de que se aplique la sancin; y
XI. Las dems normas necesarias y convenientes de acuerdo con la naturaleza de
cada empresa o establecimiento, para conseguir la mayor seguridad y regularidad en
el desarrollo del trabajo.

ARTCULO 424.- En la formacin del reglamento se observarn las normas siguientes:


I. Se formular por una comisin mixta de representantes de los trabajadores y del
patrn;
II. Si las partes se ponen de acuerdo, cualquiera de ellas, dentro de los ocho das
siguientes a su firma, lo depositar ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje;
III. No producirn ningn efecto legal las disposiciones contrarias a esta Ley, a sus
reglamentos, y a los contratos colectivos y contratos-ley; y
IV. Los trabajadores o el patrn, en cualquier tiempo, podrn solicitar de la Junta se
subsanen las omisiones del reglamento o se revisen sus disposiciones contrarias a
esta Ley y dems normas de trabajo.

ARTCULO 425.- El reglamento surtir efectos a partir de la fecha de su depsito. Deber


imprimirse y repartirse entre los trabajadores y se fijar en los lugares ms visibles del
establecimiento.

(1)
Ley Federal del Trabajo.

141
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

El patrn y los representantes de los trabajadores depositan por triplicado el


1.
reglamento interior de trabajo, ante la Oficiala de Partes de la Junta Local de
Conciliacin y Arbitraje, acompaado de los documentos para acreditar la
personalidad y anexos. (Art. 424 y 425 L.F.T.)

El rea de Archivo y Oficiala de Partes recibe los documentos, anota en libro de


2. correspondencia y entrega copia sellada al promovente, y remite al Secretario
General para su atencin.

La Secretara General realiza la certificacin sobre la fecha y hora en que se recibi la


documentacin. Dicta acuerdo de recepcin ordenando certificar sobre existencia de
3.
reglamento interior de trabajo y cumplimiento de los requisitos. Si falta cumplir alguno
de stos, se requerir para que se satisfaga apercibiendo de la devolucin de los
documentos.
El Actuario notificar y descargar expediente, transcurrido trmino se acordar lo
4.
conducente.
Las partes promoventes cumplen requerimiento y presentan la documentacin
5.
faltante.
La Oficiala de Partes recibe, registra en libro de correspondencia y remite a la
6.
Secretara General.
Una vez satisfechos los requisitos o no hubo prevenciones, el Presidente de la Junta
7.
Local dictar acuerdo para audiencia.
8.
El Secretario General firma el acuerdo e integra al expediente.
9.
El Actuario recibe el expediente, revisa, notifica y descarga de inmediato.

En la audiencia se solicita a las partes que acrediten la personalidad y presenten las


actas de designacion; y se ratificar el reglamento interior de trabajo por la comisin
10.
mixta de representantes de trabajadores y patrones. En caso procedente el
Presidente de la Junta Local determina la resolucin de su registro, en caso contrario
ordenar el archivo lo que se notificar a las partes.
El Secretario General ordena se elabore el acuerdo asignando el nmero de registro
11. correspondiente, revisa y certifica las copias respectivas y turna al archivo el
expediente para que realice las anotaciones.
El Archivo revisa el acuerdo y si se concedi el registro elabora la ficha de control y
12.
archiva expediente.
13. Fin del procedimiento.

142
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Archivo y Oficiala
Patrn y Sindicato Secretario General Actuario
de Partes

Inicio
Contrato
Certifica la fecha y
Colectivo de
Contrato hora en que se
Trabajo 3
Colectivo de recibi la
Trabajo 3 documentacin
Acuerdo de
Recibe documentos Recepcin
Presentan por triplicado Dicta acuerdo de
Reglamento Interior de recepcin y carga el
Trabajo acompaando expediente al Recibe, notifica
de documentos para Acuerdo de Acuerdo y descarga
Libro de
acreditar la correspondencia Recepcin expediente
personalidad y anexos

Registra en libro de Ordena constatar


correspondencia y existencia de
entrega copia RIT y cumplimiento
sellada al de requisitos
Contrato promovente
Colectivo de
Trabajo 1
Si Cumple
Admite promocin Remite para su
atencin
A requisitos? Acuerdo
sellada de recibido

No
Requiere Recibe, notifica
documentacin
complementaria
acuerdo y descarga
expediente
B
B

Las partes
promoventes
cumplen
requerimiento y
presentan la
documentacin
faltante y reinicia

143
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

RJO

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Archivo y Oficiala Presidente de


Secretario General Actuario
de Partes Junta Local

A
Acuerdo de Acuerdo de Acuerdo de
Audiencia Audiencia Audiencia

Dicta Acuerdo para Recibe, notifica


Firna Acuerdo e
Audiencia acuerdo y descarga
integra al expediente
expediente

En la Audiencia las
partes acreditan su
personalidad y
presentan Actas de
designacin
y se ratifica el
Reglamento Interior
de Trabajo

No Si
Procede?
Ficha de
control

Resolucin Resolucin

Determina la Resolucin Resolucin


resolucin de su
Revisa Acuerdo y si
O registro
se concedi el El Secretario General
registro elabora ordena se elabora
ficha de control y Recibe, notifica
Acuerdo asignando acuerdo y descarga
archiva expediente nmero de registro
Se ordena el archivo expediente
correspondiente
y notificacin a las
partes y turna al
Fin Secretario General
Revisa y certifica
copias respectivas y
turna el expediente
para anotaciones

144
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TITULO O NOMBRE DE LA FORMA

N/A NO APLICA.

145
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1713104 Ratificacin de Convenios


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Junta Local de Conciliacin y Arbitraje de Mexicali

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento es aplicable a los trabajadores y patrones


ALCANCE: que solicitan la ratificacin de convenios ante la Junta Local de
Conciliacin y Arbitraje.

Convenio: Documento suscrito entre dos personas en el que


manifiestan la voluntad de resolver de manera econmica la
DEFINICIONES:
diferencia de intereses laborales.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
MARCO NORMATIVO: Ley Federal del Trabajo.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Ratificar los convenios que trabajadores y patrones presenten ante la Junta Local de
Conciliacin y Arbitraje, donde de comn acuerdo y sin haber interpuesto una
demanda laboral ambas partes dan por terminada una relacin de trabajo,

146
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

ARTCULO 33.- Es nula la renuncia que los trabajadores hagan de los salarios
devengados, de las indemnizaciones y dems prestaciones que deriven de los
servicios prestados, cualquiera que sea la forma o denominacin que se le d.
Todo convenio o liquidacin, para ser vlido, deber hacerse por escrito y
contener una relacin circunstanciada de los hechos que lo motiven y de los
derechos comprendidos en l. Ser ratificado ante la Junta de Conciliacin y
Arbitraje, la que lo aprobar siempre que no contenga renuncia de los derechos
de los trabajadores.

ARTCULO 987.- Cuando trabajadores y patrones lleguen a un convenio o


liquidacin de un trabajador, fuera de juicio, podrn concurrir ante las Juntas de
Conciliacin, de Conciliacin y Arbitraje y las Especiales, solicitando su
aprobacin y ratificacin, en los trminos a que se refiere el prrafo segundo del
artculo 33 de esta Ley, para cuyo efecto se identificarn a satisfaccin de
aqulla.
En los convenios en que se d por terminada la relacin de trabajo, deber
desglosarse la cantidad que se le entregue al trabajador por concepto de
participacin de utilidades. En caso de que la Comisin Mixta an no haya
determinado la participacin individual de los trabajadores, se dejarn a salvo
sus derechos, hasta en tanto se formule el proyecto del reparto individual.

(1) Ley Federal del Trabajo.

147
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

El trabajador y patrn presentan el convenio original y dos copias, ante la Oficiala de


1.
Partes de la Junta local de Conciliacin y Arbitraje, acompaado de los documentos
comprobatorios de la personalidad de las partes. (Art. 33 y 987 L.F.T.)

El rea de Archivo y Oficiala de Partes recibe los documentos, anota en libro de


correspondencia y de gobierno, asigna nmero y entrega copia sellada al
2.
promovente, y remite al Secretario General para su atencin.

El Secretario General revisa, verifica las identificaciones, personalidad de las partes y


3.
que el convenio no contenga renuncia de derechos.

La Junta Local slo ratificar el convenio cuando no sea necesaria una liquidacin del
4. trabajador. En caso contrario la Junta Local sancionar y aprobar la cantidad que
corresponda entregar al trabajador conforme a sus derechos laborales.

5. La Secretara General archiva provisionalmente el convenio mientras se cumple.

6. Una vez cumplido el convenio el Presidente de la Junta Local ordena el archivo.

7. El Archivo revisa, anota los datos en el libro de gobierno y archiva el convenio.

Fin del Procedimiento.

148
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

149
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TITULO O NOMBRE DE LA FORMA

N/A NO APLICA.

150
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1713105 Emplazamiento y declaracin de Huelga


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Junta Local de Conciliacin y Arbitraje de Mexicali

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento es aplicable a los patrones emplazados y a los


sindicatos o coalicin de trabajadores emplazantes que solicitan la
ALCANCE:
intervencin de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje para
notificar el emplazamiento y declaracin de huelga.

Huelga: Es la suspensin temporal del trabajo, llevada a


DEFINICIONES:
cabo por una coalicin de trabajadores.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
MARCO NORMATIVO: Ley Federal del Trabajo.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Hacer respetar el derecho ejercitado por los trabajadores aplicando las disposiciones
establecidas en los Captulos I y II del Ttulo Octavo, as como el procedimiento de huelga
establecido en los artculos 920 al 938 de la Ley Federal del Trabajo.

151
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES
ARTCULO 920.- El procedimiento de huelga se iniciar mediante la presentacin del pliego
de peticiones, que deber reunir los requisitos siguientes:

I. Se dirigir por escrito al patrn y en l se formularn las peticiones, anunciarn el


propsito de ir a a huelga si no son satisfechas, expresarn concretamente el objeto de
la misma y sealarn el da y hora en que se suspendern las labores, o el trmino de
prehuelga;
II. Se presentar por duplicado a la Junta de Conciliacin y Arbitraje. Si la empresa o
establecimiento estn ubicados en lugar distinto al en que resida la Junta, el escrito
podr presentarse a la autoridad del trabajo ms prxima o a la autoridad poltica de
mayor jerarqua del lugar de ubicacin de la empresa o establecimiento. La autoridad
que haga el emplazamiento remitir el expediente, dentro de las veinticuatro horas
siguientes, a la Junta de Conciliacin y Arbitraje; y avisar telegrfica o
telefnicamente al Presidente de la Junta.
III. El aviso para la suspensin de las labores deber darse, por lo menos, con seis
das de anticipacin a la fecha sealada para suspender el trabajo y con diez das de
anticipacin cuando se trate de servicios pblicos, observndose las disposiciones
legales de esta Ley. El trmino se contar a partir del da y hora en que el patrn
quede notificado.

ARTCULO 921.- El Presidente de la Junta de Conciliacin y Arbitraje o las autoridades


mencionadas en la fraccin II del artculo anterior, bajo su ms estricta responsabilidad
harn llegar al patrn la copia del escrito de emplazamiento dentro de las cuarenta y ocho
horas siguientes a la de su recibo.

La notificacin producir el efecto de constituir al patrn, por todo el trmino del aviso, en
depositario de la empresa o establecimiento afectado por la huelga, con las atribuciones y
responsabilidades inherentes al cargo.

ARTCULO 922.- El patrn, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la de la


notificacin, deber presentar su contestacin por escrito ante la Junta de Conciliacin y
Arbitraje.

ARTCULO 923.- No se dar trmite al escrito de emplazamiento de huelga cuando ste no


sea formulado conforme a los requisitos del artculo 920 o sea presentado por un sindicato
que no sea el titular del contrato colectivo de trabajo, o el administrador del contrato ley, o
cuando se pretenda exigir la firma de un contrato colectivo, no obstante existir ya uno
depositado en la Junta de Conciliacin y Arbitraje competente. El Presidente de la Junta,
antes de iniciar el trmite de cualquier emplazamiento a huelga, deber cerciorarse de lo
anterior, ordenar la certificacin correspondiente y notificarle por escrito la resolucin al
promovente.

ARTCULO 926.- La Junta de Conciliacin y Arbitraje citar a las partes a una audiencia de
conciliacin, en la que procurar avenirlas, sin hacer declaracin que prejuzgue sobre la
existencia o inexistencia, justificacin o injustificacin de la huelga. Esta audiencia slo
podr diferirse a peticin de los trabajadores y por una sola vez.
152
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES
ARTCULO 927.- La audiencia de conciliacin se ajustar a las normas siguientes:

I. Si el patrn opuso la excepcin de falta de personalidad al contestar el pliego de


peticiones, la Junta resolver previamente esta situacin y, en caso de declararla
infundada, se continuar con la audiencia en la que se observarn las normas
consignadas por el procedimiento conciliatorio ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje
en lo que sean aplicables;
II. Si los trabajadores no concurren a la audiencia de conciliacin, no correr el trmino
para la suspensin de las labores;
III. El Presidente de la Junta podr emplear los medios de apremio para obligar al
patrn a que concurra a la audiencia de conciliacin; y
IV. Los efectos del aviso a que se refiere el artculo 920 fraccin II de la presente Ley,
no se suspendern por la audiencia de conciliacin ni por la rebelda del patrn para
concurrir a ella.

ARTCULO 928.- En los procedimientos a que se refiere este captulo se observarn las
normas siguientes:
I. Para el funcionamiento del Pleno y de las Juntas Especiales se observar lo
dispuesto en el artculo 620, pero el Presidente intervendr personalmente en las
resoluciones siguientes:
a) Falta de personalidad.
b) Incompetencia.
c) Los casos de los artculos 469, 923 y 935.
d) Declaracin de inexistencia o ilicitud de huelga.
II. No sern aplicables las reglas generales respecto de trminos para hacer
notificaciones y citaciones. Las notificaciones surtirn efectos desde el da y hora en
que quedan hechas;
III. Todos los das y horas sern hbiles. La Junta tendr guardias permanentes para
tal efecto;
IV. No sern denunciables en los trminos del artculo 710 de esta Ley, los miembros
de la Junta, ni se admitirn ms incidentes que el de falta de personalidad, que podr
promoverse, por el patrn, en el escrito de contestacin al emplazamiento, y por los
trabajadores, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la en que tengan
conocimiento de la primera promocin del patrn. La Junta, dentro de las veinticuatro
horas siguientes a la promocin, con audiencia de las partes, dictar resolucin; y
V. No podr promoverse cuestin alguna de competencia. Si la Junta una vez hecho el
emplazamiento al patrn, observa que el asunto no es de su competencia, har la
declaratoria correspondiente.
Los trabajadores dispondrn de un trmino de veinticuatro horas para designar la
Junta que consideren competente, a fin de que se le remita el expediente. Las
actuaciones conservarn su validez, pero el trmino para la suspensin de las labores
correr a partir de la fecha en que la Junta designada competente notifique al patrn
haber recibido el expediente; lo que se har saber a las partes en la resolucin de
incompetencia.

153
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

ARTCULO 929.- Los trabajadores y los patrones de la empresa o establecimiento


afectado, o terceros interesados, podrn solicitar de la Junta de Conciliacin y Arbitraje,
dentro de las setenta y dos horas siguientes a la suspensin del trabajo, declare la
inexistencia de la huelga por las causas sealadas en el artculo 459 o por no haber
cumplido los requisitos establecidos en el artculo 920 de esta Ley.

Si no se solicita la declaracin de inexistencia, la huelga ser considerada existente para


todos los efectos legales.

ARTCULO 930.- En el procedimiento de declaracin de inexistencia de la huelga, se


observarn las normas siguientes:

I. La solicitud para que se declare la inexistencia de la huelga, se presentar por


escrito, acompaada de una copia para cada uno de lo patrones emplazados y de los
sindicatos o coalicin de trabajadores emplazantes. En la solicitud se indicarn las
causas y fundamentos legales para ello. No podrn aducirse posteriormente causas
distintas de inexistencia;
II. La Junta correr traslado de la solicitud y oir a las partes en una audiencia, que
ser tambin de ofrecimiento y recepcin de pruebas, que deber celebrarse dentro de
un trmino no mayor de cinco das;
III. Las pruebas debern referirse a las causas de inexistencia contenidas en la
solicitud mencionada en la fraccin I, y cuando la solicitud se hubiere presentado por
terceros, las que adems tiendan a comprobar su inters. La Junta aceptar
nicamente las que satisfagan los requisitos sealados;
IV. Las pruebas se rendirn en la audiencia, salvo lo dispuesto en el artculo siguiente.
Slo en casos excepcionales podr la Junta diferir la recepcin de las que por su
naturaleza no puedan desahogarse en la audiencia;
V. Concluida la recepcin de las pruebas, la Junta, dentro de las veinticuatro horas
siguientes, resolver sobre la existencia o inexistencia del estado legal de la huelga; y
VI. Para la resolucin de inexistencia, se citar a los representantes de los
trabajadores y de los patrones para que integren la Junta. La resolucin se dictar por
los que concurran, y en caso de empate, se sumarn al del Presidente los votos de los
ausentes.

154
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES
ARTCULO 931.- Si se ofrece como prueba el recuento de los trabajadores, se observarn
las normas siguientes:

I. La Junta sealar el lugar, da y hora en que deba efectuarse;


II. Unicamente tendrn derecho a votar los trabajadores de la empresa que concurran
al recuento;
III. Sern considerados trabajadores de la empresa los que hubiesen sido despedidos
del trabajo despus de la fecha de presentacin del escrito de emplazamiento;
IV. No se computarn los votos de los trabajadores de confianza, ni los de los
trabajadores que hayan ingresado al trabajo con posterioridad a la fecha de
presentacin del escrito de emplazamiento de huelga; y
V. Las objeciones a los trabajadores que concurran al recuento, debern hacerse en el
acto mismo de la diligencia, en cuyo caso la Junta citar a una audiencia de
ofrecimiento y rendicin de pruebas.

ARTCULO 932.- Si la Junta declara la inexistencia legal del estado de huelga:

I. Fijar a los trabajadores un trmino de veinticuatro horas para que regresen a su


trabajo;
II. Deber notificar lo anterior por conducto de la representacin sindical, apercibiendo
a los trabajadores que por el solo hecho de no acatar la resolucin, quedarn
terminadas las relaciones de trabajo, salvo causa justificada;
III. Declarar que el patrn no ha incurrido en responsabilidad y que de no presentarse
a laborar los trabajadores dentro del trmino sealado, quedar en libertad para
contratar otros; y
IV. Dictar las medidas que juzgue convenientes para que pueda reanudarse el
trabajo.

ARTCULO 933.- En el procedimiento de calificacin de ilicitud de la huelga, se observarn


las normas contenidas en el artculo 930 de esta Ley.

ARTCULO 934.- Si la Junta de Conciliacin y Arbitraje declara que la huelga es ilcita, se


darn por terminadas las relaciones de trabajo de los huelguistas.

ARTCULO 935.- Antes de la suspensin de los trabajos, la Junta de Conciliacin y


Arbitraje, con audiencia de las partes, fijar el nmero indispensable de trabajadores que
deber continuar trabajando para que sigan ejecutndose las labores, cuya suspensin
perjudique gravemente la seguridad y conservacin de los locales, maquinaria y materias
primas o la reanudacin de los trabajos. Para este efecto, la Junta podr ordenar la prctica
de las diligencias que juzgue conveniente.

Artculo 936.- Si los huelguistas se niegan a prestar los servicios mencionados en los
artculos 466 y 935 de esta Ley, el patrn podr utilizar otros trabajadores. La Junta, en
caso necesario, solicitar el auxilio de la fuerza pblica, a fin de que puedan prestarse
dichos servicios.

155
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

ARTCULO 937.- Si el conflicto motivo de la huelga se somete por los trabajadores a la


decisin de la Junta, se seguir el procedimiento ordinario o el procedimiento para
conflictos colectivos de naturaleza econmica, segn el caso. Si la Junta declara en el
laudo que los motivos de la huelga son imputables al patrn, condenar a ste a la
satisfaccin de las peticiones de los trabajadores en cuanto sean procedentes, y al pago de
los salarios correspondientes a los das que hubiese durado la huelga. En ningn caso ser
condenado el patrn al pago de los salarios de los trabajadores que hubiesen declarado
una huelga en los trminos del artculo 450 fraccin VI de esta Ley.

ARTCULO 938.- Si la huelga tiene por objeto la celebracin o revisin del contrato ley, se
observarn las disposiciones de este Captulo, con las modalidades siguientes:

I. El escrito de emplazamiento de huelga se presentar por los sindicatos coaligados,


con una copia para cada uno de los patrones emplazados, o por los de cada empresa
o establecimiento, ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje, o ante las autoridades
mencionadas en el artculo 920 fraccin II de esta Ley;
II. En el escrito de emplazamiento se sealar el da y la hora en que se suspendern
las labores, que debern ser treinta o ms das posteriores a la fecha de su
presentacin ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje.
III. Si el escrito se presenta ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje, el Presidente, bajo
su ms estricta responsabilidad, har llegar a los patrones la copia del escrito de
emplazamiento directamente dentro de las veinticuatro horas siguientes a la de su
recibo, o girar dentro del mismo trmino los exhortos necesarios, los que debern
desahogarse por la autoridad exhortada, bajo su ms estricta responsabilidad, dentro
de las veinticuatro horas siguientes a su recepcin. Desahogados los exhortos,
debern devolverse dentro del mismo trmino de veinticuatro horas; y
IV. Si el escrito se presenta ante las otras autoridades a que se refiere la fraccin I,
stas, bajo su ms estricta responsabilidad, harn llegar directamente a los patrones la
copia del escrito de emplazamiento, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la de
su recibo. Una vez hecho el emplazamiento, remitirn el expediente a la Junta de
Conciliacin y Arbitraje dentro del mismo trmino de veinticuatro horas.

(1)
Ley Federal del Trabajo.

156
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
Los trabajadores por conducto de los representantes sindicales presentan ante la
1. Oficiala de Partes de la Junta Local recibe por duplicado el escrito del pliego de
peticiones en el cual indican el objeto de la huelga, as como el da y la hora en el
que se suspendern las labores, o prehuelga.
El rea de Archivo y Oficiala de Partes recibe los documentos, anota en libro de
correspondencia y de gobierno, asigna nmero y entrega copia sellada al
2.
promovente, y remite al Secretario General para su atencin.
El rea de Archivo y Oficiala de Partes revisa si en la clasificacin del archivo se
3. encuentra Contrato Colectivo registrado de la empresa o domicilio, o bien si se
encuentra algn emplazamiento anterior.
El rea de Archivo y Oficiala de Partes hace las anotaciones en la promocin
respectiva en caso de que exista contrato o de encontrarse emplazamientos
4. anteriores se indica en el escrito inicial los nombres de las partes y el nmero de
registro y turna al Secretario General para su atencin y trmite.

El Secretario General revisa que el pliego de peticiones cumpla con los requisitos del
artculo 920 de la LFT y turna a la Secretaria encargada de los emplazamientos de
5.
huelga para que elabore el acuerdo respectivo, indicando el da y hora sealada para
las plticas de advenimiento.
La Secretaria elabora el Acuerdo respectivo el cual lo turna al Secretario General para
6.
su firma y la del Presidente de la Junta Local.
Una vez firmado se carga en el libro de actuario para la notificacin correspondiente
7.
entregando original del pliego de peticiones.
El Actuario revisa y notifica el Acuerdo de aviso de la suspensin de labores dentro
de los plazos y trminos previstos en la Ley. El trmino se contar a partir del da y
8.
hora en que el patrn quede notificado el que contar con 48 horas para contestar el
pliego petitorio.
Realizada la notificacin descarga el expediente, firma de recibido el libro de gobierno
9.
respectivo y entrega el expediente a la Secretaria para su archivo para su audiencia.
Se lleva a cabo la Audiencia de Plticas Conciliatorias entre ambas partes para llegar
a un acuerdo, en caso procedente se desisten de la huelga, o bien se procede a la
10. firma del Convenio cuando se promueve su revisin, o en caso contrario las partes
podrn continuar con las plticas conciliatorias dentro de los plazos y trminos
establecidos, levantndose acta de lo actuado.
El Secretario General expide las certificaciones correspondientes, ordenando el
11.
archivo del expediente.
12.
El Archivo revisa, anota los datos en el libro de gobierno y archiva el convenio.
Fin del Procedimiento.

157
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO
Archivo y
Sindicato
Oficiala de Partes

Inicio
Pliego de
Peticiones
Pliego de
2
Peticiones
2
Recibe documentos
Presenta por que se acompaan
duplicado Escrito de
Pliego de Peticiones

Libro de
correspondencia
y de Gobierno
Pliego de
Peticiones
1 Anota en el libro de
correspondencia y de
gobierno, asigna
Recibe promocin nmero y entrega
sellada copia al promovente

Revisa si se
encuentra Contrato
Colectivo registrado,
domicilio de la
empresa o
emplazamiento
anterior

Anota en la
promocin en caso de
que exista contrato o
de encontrarse
emplazamientos
anteriores

Indica en escrito inicial


los nombres de las
partes y nmero de
registro

Remite para su
atencion y trmite A

158
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Archivo y
Presidente de la Secretario
Oficiala de Actuario
Junta Local General
Partes

A Revisa que el pliego


de peticiones
cumpla con los
Pliego de
requisitos y turna
Peticiones
2
Acuerdo para
Audiencia
Acuerdo para
Audiencia Acuerdo para
Audiencia
El Presidente de la Notifica aviso de
Junta Local dicta suspensin de
Acuerdo para Carga al Libro de labores y entrega
Audiencia de Plticas Actuario para original del pliego de
Conciliatorias notificacin peticiones

En la Audiencia se Descarga expediente


acredita la entrega para su
personalidad de los audiencia
interesados y se
exhorta a la
Conciliacin entre
las partes

Si Hay No
Libro de Acuerdo?
Gobierno

Convenio Convenio

Se desisten de la
huelga o bien se
Revisa acuerdo, procede a la firma
anota los datos en el O del convenio cuando
libro de gobierno y se promueve su
archiva el Convenio revisin

Las partes continuan


Fin con plticas
conciliatorias
levantndose Acta
Expide las
certificaciones
correspondientes y
ordena archivo del
expediente

159
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TITULO O NOMBRE DE LA FORMA

N/A NO APLICA.

160
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1713106 Suspensin colectiva de la relacin de trabajo


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Junta Local de Conciliacin y Arbitraje de Mexicali

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento es aplicable a los patrones y trabajadores que


ALCANCE: incurren en las diversas causas de suspensin temporal de las
relaciones de trabajo previstas en la Ley.

DEFINICIONES: No Aplica.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
MARCO NORMATIVO: Ley Federal del Trabajo.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Autorizar la suspensin colectiva de las relaciones de trabajo, y fijar la indemnizacin que


deba pagarse a los trabajadores cuando subsistan las causas que originaron la suspensin,
aplicando las disposiciones establecidas en los artculos 50, 427 al 432, 782 y dems
relativos de la Ley Federal del Trabajo.

161
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

Artculo 50.- Las indemnizaciones a que se refiere el artculo anterior


consistirn:
I. Si la relacin de trabajo fuere por tiempo determinado menor de un ao, en
una cantidad igual al importe de los salarios de la mitad del tiempo de
servicios prestados; si excediera de un ao, en una cantidad igual al importe
de los salarios de seis meses por el primer ao y de veinte das por cada uno
de los aos siguientes en que hubiese prestado sus servicios;
II. Si la relacin de trabajo fuere por tiempo indeterminado, la indemnizacin
consistir en veinte das de salario por cada uno de los aos de servicios
prestados; y
III. Adems de las indemnizaciones a que se refieren las fracciones anteriores,
en el importe de tres meses de salario y en el de los salarios vencidos desde
la fecha del despido hasta que se paguen las indemnizaciones.

Artculo 427.- Son causas de suspensin temporal de las relaciones de trabajo en


una empresa o establecimiento:
I. La fuerza mayor o el caso fortuito no imputable al patrn, o su incapacidad
fsica o mental o su muerte, que produzca como consecuencia necesaria,
inmediata y directa, la suspensin de los trabajos;
II. La falta de materia prima, no imputable al patrn;
III. El exceso de produccin con relacin a sus condiciones econmicas y a las
circunstancias del mercado;
IV. La incosteabilidad, de naturaleza temporal, notoria y manifiesta de la
explotacin;
V. La falta de fondos y la imposibilidad de obtenerlos para la prosecucin
normal de los trabajos, si se comprueba plenamente por el patrn; y
VI. La falta de administracin por parte del Estado de las cantidades que se
haya obligado a entregar a las empresas con las que hubiese contratado trabajos o
servicios, siempre que aqullas sean indispensables.

Artculo 428.- La suspensin puede afectar a toda una empresa o establecimiento o


a parte de ellos. Se tomar en cuenta el escalafn de los trabajadores a efecto de
que sean suspendidos los de menor antigedad.

162
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

Artculo 429.- En los casos sealados en el artculo 427, se observarn las normas
siguientes:
I. Si se trata de la fraccin I, el patrn o su representante, dar aviso de la suspensin a la
Junta de Conciliacin y Arbitraje, para que est, previo el procedimiento consignado en el
artculo 782 y siguientes, la apruebe o desapruebe;
II. Si se trata de las fracciones III a V, el patrn, previamente a la suspensin, deber
obtener la autorizacin de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, de conformidad con las
disposiciones para conflictos colectivos de naturaleza econmica; y
III. Si se trata de las fracciones II y VI, el patrn, previamente a la suspensin, deber
obtener la autorizacin de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, de conformidad con las
disposiciones contenidas en el artculo 782 y siguientes.

Artculo 430.- La Junta de Conciliacin y Arbitraje, al sancionar o autorizar la


suspensin, fijar la indemnizacin que deba pagarse a los trabajadores, tomando en
consideracin, entre otras circunstancias, el tiempo probable de suspensin de los
trabajos y la posibilidad de que encuentren nueva ocupacin, sin que pueda exceder
del importe de un mes de salario.

Artculo 431.- El sindicato y los trabajadores podrn solicitar cada seis meses de la
Junta de Conciliacin y Arbitraje que verifique si subsisten las causas que originaron
la suspensin. Si la junta resuelve que no subsisten, fijar un trmino no mayor de
treinta das, para la reanudacin de los trabajos.

Si el patrn no los reanuda, los trabajadores tendrn derecho a la indemnizacin


sealada en el artculo 50.

Artculo 432.- El patrn deber anunciar con toda oportunidad la fecha de


reanudacin de los trabajos. Dar aviso al sindicato, y llamar por los medios que
sean adecuados, a juicio de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, a los trabajadores
que prestaban sus servicios en la empresa cuando la suspensin fue decretada, y
estar obligado a reponerlos en los puestos que ocupaban con anterioridad, siempre
que se presenten dentro del plazo que fije el mismo patrn, que no podr ser menor
de treinta das, contado desde la fecha del ltimo llamamiento.

Si el patrn no cumple las obligaciones consignadas en el prrafo anterior, los


trabajadores podrn ejercitar las acciones a que se refiere el artculo 48.

Artculo 782.- La Junta podr ordenar con citacin de las partes, el examen de documentos,
objetos y lugares, su reconocimiento por actuarios o peritos y, en general, practicar las
diligencias que juzgue conveniente para el esclarecimiento de la verdad y requerir a las
partes para que exhiban los documentos y objetos de que se trate.

163
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
N O. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

La empresa presenta escrito original y copia ante la Oficiala de Partes de la Junta Local de
Conciliacin y Arbitraje debidamente signado por el representante o apoderado legal en el cual
manifiesta las causas de la suspensin de labores, sealando las fracciones del artculo 427
en que se incurrieron, asimismo anexa listado con nombre del personal, indicando su
1.
antigedad y fecha de alta al IMSS.

En caso fortuito exhibir los documentos, peritajes que indiquen el motivo que ocasion los
daos a la empresa y cuando estas sean por exceso de produccin o falta de fondos se dar
trmite como casos especiales de naturaleza econmica.

El rea de Archivo y Oficiala de Partes recibe los documentos, anota en libro de


correspondencia y de gobierno, asigna nmero y entrega copia sellada al promovente, y
2.
remite al Secretario General para su atencin.

El Secretario General revisa que el escrito de suspensin de labores y dems documentacin


3.
presentada cumpla con los requisitos y da entrada al Acuerdo de suspensin.

La Secretaria elabora el Acuerdo de suspensin el cual lo turna al Secretario General para su


4.
firma y la del Presidente de la Junta Local.

5. Una vez firmado se carga en el libro de Actuario para la notificacin correspondiente.

El Actuario revisa y notifica a los trabajadores y al representante de la empresa el Acuerdo de


6.
suspensin de labores dentro de los plazos y trminos previstos en la Ley.

Realizada la notificacin descarga el expediente, firma de recibido el libro de gobierno


7.
respectivo y entrega a la Secretaria para su archivo. (Aplicable a la fraccin I del artculo 429 LFT)

Si la empresa da aviso por escrito a la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje de la


8.
reanudacin, los trabajadores debern incorporarse a sus labores.

Una vez transcurrido el tiempo sealado en el acuerdo y el patrn no presenta aviso de


9.
reanudacin de labores se proceder a la indemnizacin conforme al artculo 50 de la Ley.

164
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
N O. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

A peticin de parte la Junta de Conciliacin y Arbitraje verificar si subsisten las causas que
10. originaron la suspensin, Si la Junta resuelve que no subsisten, fijar un trmino no mayor de
treinta das, para la reanudacin de los trabajadores. Si el patrn no los reanuda, los
trabajadores tendrn derecho a la indemnizacin sealada en el artculo 50.

El Secretario General turna a la Secretaria que elabore el Acuerdo en el cual se indique que
11. se ha llegado al trmino de la suspensin, expide las certificaciones correspondientes y
ordena el archivo del expediente.

La Secretaria elabora el Acuerdo de trmino de suspensin y recaba las firmas del Secretario
12.
General y del Presidente de la Junta Local.

El Actuario notifica a los trabajadores a los domicilios que indique el patrn o representante
13.
comn y ordena que se reanudan las labores.

Realizada la notificacin el Actuario descarga el expediente, firma de recibido el libro de


14.
gobierno respectivo y entrega a la Secretaria para su archivo.

15. Una vez notificado la Secretaria turna al archivo el expediente de suspensin.

El Archivo revisa, anota los datos en el libro de gobierno y archiva la suspensin como asunto
16.
concluido.

17. Tratndose de la fraccin II del artculo 429 se desarrollar el procedimiento correspondiente.

Fin del Procedimiento.

165
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Archivo y
Presidente de Secretario
Patrn Oficiala de Actuario
Junta Local General
Partes

Inicio
Escrito de
Escrito de suspensin
suspensin O-1
O-1

Presenta escrito de
suspensin de labores Recibe documentos
y anexos que se acompaan
correspondientes

Libro de
Escrito de Revisa que el escrito
correspondencia
suspensin y de gobierno
de suspensin y
dems
C-1
Anota en el libro de documentacin
correspondencia, cumpla con requisitos
Recibe promocin asigna nmero y y turna
sellada entrega copia
sellada al
promovente Acuerdo de Acuerdo de
Suspensin Suspensin

Remite para su Da entrada al Se carga en el libro Recibe, notifica


atencin Acuerdo de de Actuario para acuerdo y descarga
Suspensin notificacin expediente

166
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Archivo y Oficiala Presidente de Secretario


Patrn Actuario
de Partes Junta Local General

Aviso de
Reanudacin
A

Presenta Aviso de Verifica si subsisten


Reanudacin las causas que
originaron la
suspensin

B No
Acuerdo de Subsisten
trmino de causas?
suspensin
O
Si

Recibe resolucin
Contina suspensin
de labores

La Junta resuelve
Si que no subsisten,
Hay
reanudacin? fijar un trmino no
mayor de 30 das Acuerdo de Acuerdo de
para reanudacin de trmino de trmino de
No los trabajadores suspensin suspensin
Verifica la
Indemnizacin de elaboracin del Recibe, notifica
trabajadores Ordena Acuerdo de
Trmino de
Acuerdo de Trmino acuerdo y descarga B
conforme al de suspensin y expediente
Art. 50 L.F.T. Suspensin expide certificacin
Acuerdo de
trmino de
suspensin Acuerdo de
Los trabajadores trmino de
debern incorarse a suspensin
C-1
sus labores
Revisa acuerdo y
archiva expedirente Ordena archivo del
expediente

Fin

167
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TITULO O NOMBRE DE LA FORMA

N/A NO APLICA.

168
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1713107 Declaracin de Beneficiarios


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Junta Local de Conciliacin y Arbitraje de Mexicali

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento es aplicable a las personas que dependan


econmicamente o hayan tenido algn vnculo consanguneo o
ALCANCE:
contractual y crean tener el derecho de adquirir los beneficios
laborales del trabajador finado.

DEFINICIONES: No Aplica.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
MARCO NORMATIVO: Ley Federal del Trabajo.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Realizar juicio especial que consiste en una declaratoria de aquellas personas que
habindolo solicitado demostraron tener derecho a percibir los beneficios a que tena
derechos el trabajador fallecido, dndose una resolucin declarativa del mismo de
conformidad con las disposiciones de los artculos 503, 892, 893, 894, 898 y dems relativos
de la Ley Federal del Trabajo.

169
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

Artculo 503.- Para el pago de la indemnizacin en los casos de muerte por riesgo
de trabajo, se observarn las normas siguientes:
I. La Junta de Conciliacin Permanente o el Inspector del Trabajo que reciba el
aviso de la muerte, o la Junta de Conciliacin y Arbitraje ante la que se reclame
el pago de la indemnizacin, mandar practicar dentro de las veinticuatro horas
siguientes una investigacin encaminada a averiguar qu personas dependan
econmicamente del trabajador y ordenar se fije un aviso en lugar visible del
establecimiento donde prestaba sus servicios, convocando a los beneficiarios
para que comparezcan ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje, dentro de un
trmino de treinta das, a ejercitar sus derechos;
II. Si la residencia del trabajador en el lugar de su muerte era menor de seis meses,
se girar exhorto a la Junta de Conciliacin Permanente, a la de Conciliacin y
Arbitraje o al Inspector del Trabajo del lugar de la ltima residencia, a fin de que
se practique la investigacin y se fije el aviso mencionado en la fraccin anterior;
III. La Junta de Conciliacin Permanente, la de Conciliacin y Arbitraje o el Inspector
del Trabajo, independientemente del aviso a que se refiere la fraccin I, podr
emplear los medios publicitarios que juzgue conveniente para convocar a los
beneficiarios;
IV. La Junta de Conciliacin Permanente, o el Inspector del Trabajo, concluida la
investigacin, remitir el expediente a la Junta de Conciliacin y Arbitraje;
V. Satisfechos los requisitos sealados en las fracciones que anteceden y
comprobada la naturaleza del riesgo, la Junta de Conciliacin y Arbitraje, con
audiencia de las partes, dictar resolucin, determinando qu personas tienen
derecho a la indemnizacin;
VI. La Junta de Conciliacin y Arbitraje apreciar la relacin de esposo, esposa, hijos
y ascendientes, sin sujetarse a las pruebas legales que acrediten el matrimonio o
parentesco, pero no podr dejar de reconocer lo asentado en las actas del
Registro Civil; y
VII. El pago hecho en cumplimiento de la resolucin de la Junta de Conciliacin y
Arbitraje libera al patrn de responsabilidad. Las personas que se presenten a
deducir sus derechos con posterioridad a la fecha en que se hubiese verificado el
pago, slo podrn deducir su accin en contra de los beneficiarios que lo
recibieron.

(1) Ley Federal del Trabajo.

170
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

(1)
NORMAS GENERALES

Artculo 892.- Las disposiciones de este Captulo rigen la tramitacin de los


conflictos que se susciten con motivo de la aplicacin de los artculos 5o. fraccin III;
28, fraccin III; 151; 153, fraccin X; 158; 162; 204, fraccin IX; 209, fraccin V; 210;
236, fracciones II y III; 389; 418; 425, fraccin IV; 427 fracciones I, II y VI; 434,
fracciones I, III y V; 439; 503 y 505 de esta Ley y los conflictos que tengan por objeto
el cobro de prestaciones que no excedan del importe de tres meses de salarios.

Artculo 893.- El procedimiento se iniciar con la presentacin del escrito de


demanda, en el cual el actor podr ofrecer sus pruebas ante la Junta competente, la
cual con diez das de anticipacin, citar a una audiencia de conciliacin, demanda y
excepciones, pruebas y resolucin, la que deber efectuarse dentro de los quince
das hbiles siguientes a la fecha en que se haya presentado la demanda o al
concluir las investigaciones a que se refiere el artculo 503 de esta Ley.

Artculo 894.- La Junta, al citar al demandando, lo apercibir que de no concurrir a la


audiencia a que se refiere el artculo siguiente, dar por admitidas las peticiones de
la parte actora, salvo que sean contrarias a lo dispuesto por la Ley.
E
Artculo 898.- La Junta, para los efectos del artculo 503 de esta Ley, solicitar al
patrn le proporcione los nombres y domicilios de los beneficiarios registrados ante
l y en las instituciones oficiales; podr adems ordenar la prctica de cualquier
diligencia, o emplear los medios de comunicacin que estime pertinente, para
convocar a todas las personas que dependan econmicamente del trabajador
fallecido a ejercer sus derechos ante la Junta.

(1) Ley Federal del Trabajo.

171
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
N O. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

El interesado presenta escrito original y copias necesarias ante la Oficiala de Partes


de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje a travs del cual solicita se le otorguen
los derechos del trabajador finado como consecuencia de la relacin de trabajo que
tena con la empresa, y describe los hechos que tuvieron con el trabajador ya sea que
1.
dependan econmicamente de l o tenan algn vnculo consanguneo o contractual.
Asimismo en el escrito indica los domicilios tanto del promoverte como de la empresa
donde laboraba el trabajador finado, y exhibe los documentos en original que
acreditan el vnculo consanguneo o contractual que tena con el finado. En caso de
no presentarlos con el escrito inicial se debern exhibir en la etapa de pruebas de la
audiencia inicial.

El rea de Archivo y Oficiala de Partes recibe los documentos, anota en libro de


2. correspondencia y de gobierno y entrega copia sellada al promovente, y remite al
Secretario General para su atencin.

3. El Secretario General ordena su registro en el libro respectivo asignndole nmero y


turna a la Junta Especial que conocer de dicha declaracin de beneficiarios.

4. La Secretaria elabora el Acuerdo correspondiente el cual lo turna al Secretario


General para su firma y la del Presidente de la Junta Local.

5. Una vez signado por el Secretario General y Presidente se turna al archivo para su
registro en el libro de demandas y se turna a la Junta Especial antes indicada.

Una vez que se radica a la Junta Especial correspondiente se revisa y se elabora el


6.
Acuerdo en el cual se seala da y hora para celebrarse la Audiencia de Conciliacin,
Demanda, Excepciones, Pruebas y Resolucin.

En el Acuerdo el Presidente de la Junta Especial deber indicar si se requiere la


presencia del Procurador del Trabajo en su carcter de representante de los
7.
menores. Asimismo, el Presidente ordena se hagan las convocatorias para aquellas
personas que se crean tener el derecho de reclamar los beneficios del trabajador
finado.

8. Una vez elaboradas las Convocatorias se publican en los lugares pblicos ms


visibles o estrados del municipio que se trate, a consideracin del Presidente

9. Una vez elaborado el Acuerdo se carga registra en el libro de Actuario para la


notificacin correspondiente.

172
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
N O. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

El Actuario procede a notificar al promoverte la audiencia y realiza las investigaciones


10. para corroborar lo asentado en la promocin, tanto en la fuente de trabajo as como
con los vecinos para conocer los vnculos con el trabajador finado, levantando la
constancia correspondiente.

Realizada la notificacin e investigacin el Actuario descarga y firma el libro de


11. gobierno respectivo y devuelve el expediente a la Junta Especial para su archivo
hasta el momento de la audiencia.

Se celebra la Audiencia de conciliacin, demanda y excepciones, pruebas y


12. resolucin y comparecen los interesados, exponen sus hechos y ofrecen pruebas, y
se cierra esta etapa.

La Junta Especial resuelve de inmediato o se reserva un tiempo para analizar las


13.
pruebas presentadas y emitir la resolucin correspondiente.

El Presidente de la Junta Especial turna a la Secretaria que elabore el Acuerdo de


14. resolucin de declaratoria de beneficiarios, expide las certificaciones
correspondientes y ordena el archivo del expediente.

La Secretaria elabora el Acuerdo correspondiente y recaba las firmas del Presidente


15.
de la Junta Especial, del Secretario General y del Presidente de la Junta Local.

Una vez transcurrido el tiempo sealado en el acuerdo la Junta Especial emite la


16.
resolucin de la declaratoria de beneficiarios.

Cerrada la audiencia de resolucin de declaracin de beneficiarios, la Secretaria turna


17.
al archivo el expediente.

El Archivo revisa, anota los datos en el libro de gobierno y archiva el expediente como
18.
asunto concluido.

Fin del Procedimiento.

173
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Archivo y Oficiala Secretario


Interesado Junta Especial
de Partes General

Inicio
Solicitud
Solicitud
O-3
O-3
Presenta solicitud
origina y copias
necesarias Recibe documentos
y anexos que se acompaan
correspondientes

Libro de
Solicitud correspondencia
y de gobierno
C-1
Anota en el libro de Acuerdo
correspondencia y
Recibe promocin
entrega copia O-2
sellada
sellada al
promovente Ordena su registro en
el libro respectivo
asignandole nmero y
turna a la Junta
Especial que
Remite para su conocer de dicha
atencin declaracin de
Beneficiarios Acuerdo de
Audiencia
Libro de
Demandas
Revisa y elabora
Acuerdo para
Audiencia de
Conciliacin,
Recibe y registra en Demanda,
libro de demandas y Excepciones,
turna Pruebas y
Resolucin

Convocatorias

Elaboracin y
A Publicacin de
Convocatorias

174
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Archivo y Oficiala
Interesado Junta Especial Actuario
de Partes

Acuerdo de
Audiencia
A Acuerdo de
Audiencia
B Notifica Acuerdo y
Acuerdo de realiza
Audiencia Se carga en el libro investigaciones
de Actuario para
notificacin
para corroborar
promocin y
B
levanta constancia

Recibe Notificacin

Descarga y firma
Se celebra Audiencia
libro de gobierno y
y comparecen los
devuelve expediente
interesados, exponen
para archivo hasta el
sus hechos, ofrecen
momento de
pruebas
audiencia

Resuelve de
inmediato o se
Libro de reserva tiempo
correspondencia
prudente para
y de gobierno
analizar pruebas
presentadas y emite
Resolucin resolucin

Revisa resolucin , Resolucin


anota datos en libro C-1
de gobierno y
archiva expedirente Emite resolucin de
la Declaratoria de
Beneficiarios y turna
expediente para
archivo
Fin

175
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TITULO O NOMBRE DE LA FORMA

N/A NO APLICA.

176
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1713108 Paraprocesales o voluntarios


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Junta Local de Conciliacin y Arbitraje de Mexicali

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento es promovido por el patrn a fin de dar a conocer


ALCANCE: a los trabajadores las razones justificadas por las cuales termina la
relacin laboral.

Paraprocesal: Se tramitarn conforme a las disposiciones del


Ttulo Dcimo Quinto, Captulo III de la Ley Federal del Trabajo,
DEFINICIONES: todos aquellos asuntos que, por mandato de la Ley, por su
naturaleza o a solicitud de parte interesada, requieran la intervencin
de la Autoridad Laboral, sin que est promovido jurisdiccionalmente
conflicto alguno entre partes determinadas.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
MARCO NORMATIVO: Ley Federal del Trabajo.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Tramitar todos los asuntos que a peticin de parte interesada requieran la actuacin de la
autoridad, incluida la entrega del aviso de despido a los trabajadores cuando se nieguen a
recibirlo.

177
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES
Artculo 47.- Son causas de rescisin de la relacin de trabajo, sin responsabilidad
para el patrn:
I. Engaarlo el trabajador o en su caso, el sindicato que lo hubiese propuesto o
recomendado con certificados falsos o referencias en los que se atribuyan al trabajador
capacidad, aptitudes o facultades de que carezca. Esta causa de rescisin dejar de
tener efecto despus de treinta das de prestar sus servicios el trabajador;
II. Incurrir el trabajador, durante sus labores, en faltas de probidad u honradez, en actos de
violencia, amagos, injurias o malos tratamientos en contra del patrn, sus familiares o del
personal directivo o administrativo de la empresa o establecimiento, salvo que medie
provocacin o que obre en defensa propia;
III. Cometer el trabajador contra alguno de sus compaeros, cualquiera de los actos
enumerados en la fraccin anterior, si como consecuencia de ellos se altera la disciplina
del lugar en que se desempea el trabajo;
IV. Cometer el trabajador, fuera del servicio, contra el patrn, sus familiares o personal
directivo administrativo, alguno de los actos a que se refiere la fraccin II, si son de tal
manera graves que hagan imposible el cumplimiento de la relacin de trabajo;
V. Ocasionar el trabajador, intencionalmente, perjuicios materiales durante el desempeo de
las labores o con motivo de ellas, en los edificios, obras, maquinaria, instrumentos,
materias primas y dems objetos relacionados con el trabajo;
VI. Ocasionar el trabajador los perjuicios de que habla la fraccin anterior siempre que sean
graves, sin dolo, pero con negligencia tal, que ella sea la causa nica del perjuicio;
VII. Comprometer el trabajador, por su imprudencia o descuido inexcusable, la seguridad del
establecimiento o de las personas que se encuentren en l;
VIII. Cometer el trabajador actos inmorales en el establecimiento o lugar de trabajo;
IX. Revelar el trabajador los secretos de fabricacin o dar a conocer asuntos de carcter
reservado, con perjuicio de la empresa;
X. Tener el trabajador ms de tres faltas de asistencia en un perodo de treinta das, sin
permiso del patrn o sin causa justificada;
XI. Desobedecer el trabajador al patrn o a sus representantes, sin causa justificada,
siempre que se trate del trabajo contratado;
XII. Negarse el trabajador a adoptar las medidas preventivas o a seguir los procedimientos
indicados para evitar accidentes o enfermedades;
XIII.Concurrir el trabajador a sus labores en estado de embriaguez o bajo la influencia de
algn narctico o droga enervante, salvo que, en este ltimo caso, exista prescripcin
mdica. Antes de iniciar su servicio, el trabajador deber poner el hecho en conocimiento
del patrn y presentar la prescripcin suscrita por el mdico;
XIV.La sentencia ejecutoriada que imponga al trabajador una pena de prisin, que le impida
el cumplimiento de la relacin de trabajo; y
XV. Las anlogas a las establecidas en las fracciones anteriores, de igual manera graves y de
consecuencias semejantes en lo que al trabajo se refiere.

178
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

El patrn deber dar al trabajador aviso escrito de la fecha y causa o causas de la


rescisin. El aviso deber hacerse del conocimiento del trabajador, y en caso de que
ste se negare a recibirlo, el patrn dentro de los cinco das siguientes a la fecha de
la rescisin, deber hacerlo del conocimiento de la Junta respectiva, proporcionando
a sta el domicilio que tenga registrado y solicitando su notificacin al trabajador. La
falta de aviso al trabajador o a la Junta, por s sola bastar para considerar que el
despido fue injustificado.

Artculo 982.- Se tramitarn conforme a las disposiciones de este Captulo, todos


aquellos asuntos que, por mandato de la Ley, por su naturaleza o a solicitud de parte
interesada, requieran la intervencin de la Junta, sin que est promovido
jurisdiccionalmente conflicto alguno entre partes determinadas.

Artculo 983.- En los procedimientos a que se refiere este Captulo, el trabajador,


sindicato o patrn interesado podr concurrir a la Junta competente, solicitando
oralmente o por escrito la intervencin de la misma y sealando expresamente la
persona cuya declaracin se requiere, la cosa que se pretende se exhiba, o la
diligencia que se pide se lleve a cabo.

La Junta acordar dentro de las veinticuatro horas siguientes sobre lo solicitado y, en


su caso, sealar da y hora para llevar a cabo la diligencia y ordenar, en su caso,
la citacin de las personas cuya declaracin se pretende.

Artculo 991.- En los casos de rescisin previstos en el prrafo final del artculo 47,
el patrn podr acudir ante la Junta de Conciliacin o de Conciliacin y Arbitraje
competente, a solicitar se notifique al trabajador, por conducto del Actuario de la
Junta, el aviso a que el citado precepto se refiere. La Junta, dentro de los 5 das
siguientes al recibo de la promocin, deber proceder a la notificacin.

El actuario levantar acta circunstanciada de la diligencia.

(1) Ley Federal del Trabajo.

179
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
N O. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

El interesado solicita oralmente o por escrito la intervencin de la Junta Local de


1. Conciliacin y Arbitraje, toda vez que el trabajador se neg a recibir el aviso original
de despido, en el cual se indican los motivos por los que el patrn rescinde la relacin
de trabajo.

El rea de Archivo y Oficiala de Partes recibe la solicitud en original y copia, para que
se lleve a cabo la diligencia de notificacin indicando el domicilio del trabajador, as
como los documentos que acrediten la personalidad del promovente, anota en libro
2.
de correspondencia y de gobierno, asigna nmero de paraprocesal y entrega copia
sellada al promovente, y remite al Secretario General para su atencin.

El Secretario General revisa que la solicitud y dems documentacin presentada


3. cumpla con los requisitos, as como de la personalidad del promovente y turna a la
Secretaria para que se elabore el acuerdo y se proceda a la notificacin.

Una vez elaborado el Acuerdo la Secretaria lo turna al Secretario General para su


4.
firma y la del Presidente de la Junta Local.

Una vez signado por el Secretario General y Presidente se carga al libro de actuario
para que proceda a realizar la entrega del original del aviso de rescisin, indicando al
5.
trabajador si existe una cantidad depositada a su favor por concepto de liquidacin
por los servicios prestados, conservando el Actuario copia firmada de recibido por
parte del trabajador.

El actuario indica al trabajador el apercibimiento que da la Junta Local de Conciliacin


6.
y Arbitraje en ambos casos es en el sentido de que deja a salvo los derechos del
trabajador para que los ejercite como a su derecho convenga.

7. Una vez que el actuario realiza la notificacin se integra el aviso firmado por el
trabajador y se integra al expediente.
8.
La Secretaria turna al archivo el expediente.

9. El Archivo revisa, anota los datos en el libro de gobierno y archiva el expediente como
asunto concluido.
Fin del Procedimiento.

180
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO
Archivo y Oficiala Secretario
Interesado Junta Especial
de Partes General

Inicio
Solicitud
Solicitud
O-1
Solicita verbalmente o por O-1
escrito la intervencin de la
Junta Local tramitar asuntos
que requieran la actuacin
de la autoridad, incluida la
Recibe documentos
entrega del aviso de despido que se acompaan
al trabajador

Libro de
Solicitud correspondencia
y de gobierno
C-1
Anota en el libro de Aviso de
correspondencia y Rescisin
Recibe promocin de gobierno, asigna
O-1
sellada nmero y entrega
copia sellada al
promovente Revisa que la solicitud
y dems
documentacin
presentada cumpla
Remite para su con los requisitos y
atencin ordena se elabore el
Acuerdo respectivo
A

Aviso de Aviso de
Rescisin Rescisin
A Libro de O-1 O-1
Aviso de correspondencia
Rescisin y de gobierno Notifica e integra
O Se carga en el libro Aviso de Rescisin
de Actuario para firmado por el
Aviso de notificacin trabajador y turna
Rescisin expediente
Recibe Notificacin

Revisa, anota datos C-1 Aviso de


en libro de Rescisin
gobierno y archiva
expedirente C-1
Ordena archivo de
expediente

Fin

181
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TITULO O NOMBRE DE LA FORMA

N/A NO APLICA.

182
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1713109 Declaracin de la Titularidad del Contrato Colectivo de Trabajo


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Junta Local de Conciliacin y Arbitraje de Mexicali

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento es aplicable a los conflictos que surjan entre


ALCANCE: sindicatos que reclamen la titularidad del contrato colectivo de
trabajo.

DEFINICIONES: No Aplica.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
MARCO NORMATIVO: Ley Federal del Trabajo.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Resolver sobre la titularidad del contrato colectivo de trabajo a peticin del sindicato que lo
reclame y demuestre contar con el mayor nmero de trabajadores dentro de la empresa,
aplicando las disposiciones establecidas en la materia.

183
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

Artculo 388.- Si dentro de la misma empresa existen varios sindicatos, se


observarn las normas siguientes:
I. Si concurren sindicatos de empresa o industriales o unos y otros, el contrato
colectivo se celebrar con el que tenga mayor nmero de trabajadores dentro de
la empresa;
II. Si concurren sindicatos gremiales, el contrato colectivo se celebrar con el
conjunto de los sindicatos mayoritarios que representen a las profesiones, siempre
que se pongan de acuerdo. En caso contrario, cada sindicato celebrar un
contrato colectivo para su profesin; y
III. Si concurren sindicatos gremiales y de empresa o de industria, podrn los
primeros celebrar un contrato colectivo para su profesin, siempre que el nmero
de sus afiliados sea mayor que el de los trabajadores de la misma profesin que
formen parte del sindicato de empresa o de industria.

Artculo 389.- La prdida de la mayora a que se refiere el artculo anterior,


declarada por la Junta de Conciliacin y Arbitraje, produce la de la titularidad del
contrato colectivo de trabajo.

Artculo 685.- El proceso del derecho del trabajo ser pblico, gratuito, inmediato,
predominantemente oral y se iniciar a instancia de parte. Las Juntas tendrn la
obligacin de tomar las medidas necesarias para lograr la mayor economa,
concentracin y sencillez del proceso.

Cuando la demanda del trabajador sea incompleta, en cuanto a que no comprenda


todas las prestaciones que de acuerdo con esta Ley deriven de la accin intentada o
procedente, conforme a los hechos expuestos por el trabajador, la Junta, en el
momento de admitir la demanda, subsanar sta. Lo anterior sin perjuicio de que
cuando la demanda sea obscura o vaga se proceda en los trminos previstos en el
artculo 873 de esta Ley.

Artculo 892.- Las disposiciones de este Captulo rigen la tramitacin de los


conflictos que se susciten con motivo de la aplicacin de los artculos 5o. fraccin III;
28, fraccin III; 151; 153, fraccin X; 158; 162; 204, fraccin IX; 209, fraccin V; 210;
236, fracciones II y III; 389; 418; 425, fraccin IV; 427 fracciones I, II y VI; 434,
fracciones I, III y V; 439; 503 y 505 de esta Ley y los conflictos que tengan por objeto
el cobro de prestaciones que no excedan del importe de tres meses de salarios.

(1) Ley Federal del Trabajo.

184
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

Artculo 893.- El procedimiento se iniciar con la presentacin del escrito de


demanda, en el cual el actor podr ofrecer sus pruebas ante la Junta competente, la
cual con diez das de anticipacin, citar a una audiencia de conciliacin, demanda y
excepciones, pruebas y resolucin, la que deber efectuarse dentro de los quince
das hbiles siguientes a la fecha en que se haya presentado la demanda o al
concluir las investigaciones a que se refiere el artculo 503 de esta Ley.

Artculo 894.- La Junta, al citar al demandando, lo apercibir que de no concurrir a la


audiencia a que se refiere el artculo siguiente, dar por admitidas las peticiones de
la parte actora, salvo que sean contrarias a lo dispuesto por la Ley.

Artculo 895.- La audiencia de conciliacin, demanda y excepciones, pruebas y


resolucin, se celebrar de conformidad con las normas siguientes:
I. La Junta procurar avenir a las partes, de conformidad con las fracciones I y II
del artculo 876 de esta Ley;
II. De no ser posible lo anterior, cada una de las partes expondr lo que juzgue
conveniente, formular sus peticiones y ofrecer y rendir las pruebas que hayan
sido admitidas;
III. Si se ofrece el recuento de los trabajadores, se observarn las disposiciones
contenidas en el artculo 931 de esta Ley; y
IV. Concluida la recepcin de las pruebas, la Junta oir los alegatos y dictar
resolucin.

Artculo 896.- Si no concurre el actor o promovente a la audiencia, se tendr por


reproducido su escrito o comparecencia inicial, y en su caso, por ofrecidas las
pruebas que hubiere acompaado. Si se trata de la aplicacin del artculo 503 de
esta Ley, la Junta, dictar su resolucin tomando en cuenta los alegatos y pruebas
aportadas por las personas que ejercitaron derechos derivados de las prestaciones
que gener el trabajador fallecido.

Cuando se controvierta el derecho de los presuntos beneficiarios, se suspender la


audiencia y se sealar su reanudacin dentro de los quince das siguientes, a fin de
que las partes puedan ofrecer y aportar las pruebas relacionadas con los puntos
controvertidos. Si no concurren las dems partes, se har efectivo el apercibimiento
a que se refiere el artculo 894 de esta Ley.

(1) Ley Federal del Trabajo.

185
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

Artculo 897.- Para la tramitacin y resolucin de los conflictos a que se refiere este
Captulo, la Junta se integrar con el Auxiliar, salvo los casos de los artculos 389;
418; 424, fraccin IV; 427, fracciones II, III y VI; 434, fracciones I, III y V; y 439, de
esta Ley, en los que deber intervenir el Presidente de la Junta o el de la Junta
Especial.

Artculo 898.- La Junta, para los efectos del artculo 503 de esta Ley, solicitar al
patrn le proporcione los nombres y domicilios de los beneficiarios registrados ante
l y en las instituciones oficiales; podr adems ordenar la prctica de cualquier
diligencia, o emplear los medios de comunicacin que estime pertinente, para
convocar a todas las personas que dependan econmicamente del trabajador
fallecido a ejercer sus derechos ante la Junta.

Artculo 899.- En los procedimientos especiales se observarn las disposiciones de


los Captulos XII y XVII de este Ttulo, en lo que sean aplicables.

Artculo 931.- Si se ofrece como prueba el recuento de los trabajadores, se


observarn las normas siguientes:
I. La Junta sealar el lugar, da y hora en que deba efectuarse;
II. nicamente tendrn derecho a votar los trabajadores de la empresa que
concurran al recuento;
III. Sern considerados trabajadores de la empresa los que hubiesen sido
despedidos del trabajo despus de la fecha de presentacin del escrito de
emplazamiento;
IV. No se computarn los votos de los trabajadores de confianza, ni los de los
trabajadores que hayan ingresado al trabajo con posterioridad a la fecha de
presentacin del escrito de emplazamiento de huelga; y
V. Las objeciones a los trabajadores que concurran al recuento, debern hacerse en
el acto mismo de la diligencia, en cuyo caso la Junta citar a una audiencia de
ofrecimiento y rendicin de pruebas.

(1) Ley Federal del Trabajo.

186
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
N O. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
El sindicato promovente presenta ante la Oficiala de Partes de la Junta Local de
Conciliacin y Arbitraje el escrito de demanda en original y las copias necesarias, en
1.
el cual reclama la titularidad del Contrato Colectivo de Trabajo y expone los hechos y
presentar las pruebas para acreditar que es el titular del Contrato Colectivo que se
encuentra registrado ante la Junta.
El rea de Archivo y Oficiala de Partes recibe el escrito de demanda original y las
copias necesarias, anota en libro de correspondencia y de gobierno, y entrega una
2. copia sellada al sindicato que la promueve, como acuse de recibo y remite al
Secretario General la demanda y expediente de contrato colectivo.
Se seala da y hora para la audiencia la cual se llevar a cabo dentro de los 15 das
3.
hbiles siguientes a la fecha de presentacin de la demanda.

4. La Secretaria elabora el acuerdo recaba las firmas del Secretario General y del
Presidente de la Junta Local.
Una vez que recae el acuerdo donde se indica da y hora de la audiencia dentro de
los 15 das siguientes a la presentacin de la demanda, se carga al libro de actuario
5.
para que realice las notificaciones a los representantes obrero patronales dentro de
los trminos antes indicados.
Una vez hecha la notificacin y levantadas las constancias correspondientes se
6. devuelven al Secretario General para que conserve el expediente hasta su audiencia
respectiva.
El da y hora sealados para la audiencia si se presentan las partes y acreditan su
7. personalidad, la Junta exhorta a que lleguen a un acuerdo conciliatorio que ponga fin
a ese conflicto.

De no ser posible lo anterior, cada una de las partes expondr lo que a su derecho
convenga, formulan sus peticiones y en su caso presentan las pruebas que hayan
8. sido admitidas. Dentro de las pruebas puede ofrecer la parte el recuento de los
trabajadores los cuales debern de estar establecidos a las disposiciones del artculo
931 de la Ley. Concluida la recepcin de las pruebas la Junta oir alegatos y dictar
resolucin dentro de un trmino prudente.
En caso de que no asista el actor o promoverte a la audiencia se tendr por
reproducido su escrito o comparecencia inicial y en su caso, por ofrecidas las pruebas
9.
que hubiera acompaado. La Junta dictar la resolucin correspondiente dentro del
trmino prudente.

10. Emitida la resolucin se integra al expediente y se turna a la secretaria para su


archivo.

11. El Archivo revisa, anota los datos en el libro de gobierno y archiva el expediente como
asunto concluido.
Fin del Procedimiento.

187
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Archivo y
Secretario Presidente de la
Sindicato Oficiala de Actuario `
General Junta Local
Partes

Inicio
Escrito de Expediente de
Demanda Contrato Acuerdo para
Escrito de
O-3 Colectivo Audiencia A
Demanda
Escrito de
O-3 El Presidente de la
Demanda
Junta Local dicta
Recibe documentos O-2 Acuerdo para
Presenta escrito de que se acompaan Acuerdo para
Audiencia de
demanda en original y Revisa Demanda, Conciliacin y turna Audiencia
copias necesarias emite opinin y turna
Libro de Notifica y levanta
correspondencia constancias
y de Gobierno correspondiente y
Escrito de
devuleve expediente
Demanda Acuerdo para hasta momento de
C-1 Audiencia audiencia
Recibe promocin
sellada Anota en el libro de Carga al Libro de
Actuario para En la Audiencia se
correspondencia y de
notificacin acredita la
gobierno y entrega
personalidad de las
copia al promovente
partes y se exhorta a
la Conciliacin

Remite Demanda y
expediente de Si Hay No
Contrato Colectivo
A Acuerdo?

Acuerdo para
Audiencia Convenio

Se termina conflicto
firmando Convenio
Libro de
Recibe Notificacin Gobierno
Las partes exponen
Resolucin lo que a su derecho
convenga, formulan
peticiones y
presentan pruebas

Revisa Acuerdo,
anota los datos en el Resolucin
O
libro de gobierno y O
archiva el
Expediente Expide las
certificaciones Dicta Resolucin
correspondientes y dentro del trmino
ordena archivo del prudente
Fin
expediente

188
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TITULO O NOMBRE DE LA FORMA

N/A NO APLICA.

189
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1713110 Juicio Ordinario Individual de Trabajo


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Junta Local de Conciliacin y Arbitraje de Mexicali

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento es promovido por el trabajador sindicatos que


ALCANCE: reclaman al patrn el pago o cumplimiento de una obligacin
contenida en la Ley.

DEFINICIONES: No Aplica.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
MARCO NORMATIVO: Ley Federal del Trabajo.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Reclamar al patrn el pago o cumplimiento de una obligacin contenida en la Ley, que


corresponda al trabajador, que por diversos conceptos adeuda por trabajos realizados,
aplicando las disposiciones establecidas en la materia.

190
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

ARTCULO 874.- La falta de notificacin de alguno o de todos los demandados, obliga a


la Junta a sealar de oficio nuevo da y hora para la celebracin de la audiencia, salvo que
las partes concurran a la misma o cuando el actor se desista de las acciones intentadas en
contra de los demandados que no hayan sido notificados.
Las partes que comparecieren a la audiencia, quedarn notificadas de la nueva fecha para
su celebracin, a las que fueron notificadas y no concurrieron, se les notificar por boletn o
en estrados de la Junta; y las que no fueron notificadas se les har personalmente.

ARTCULO 875.- La audiencia a que se refiere el artculo 873 constar de tres etapas:
a) De conciliacin;
b) De demanda y excepciones; y
c) De ofrecimiento y admisin de pruebas.
La audiencia se iniciar con la comparecencia de las partes que concurran a la misma; las
que estn ausentes, podrn intervenir en el momento en que se presenten, siempre y
cuando la Junta no haya tomado el acuerdo de las peticiones formuladas en la etapa
correspondiente.

ARTCULO 876.- La etapa conciliatoria se desarrollar en la siguiente forma:


I. Las partes comparecern personalmente a la Junta, sin abogados patronos,
asesores o
apoderados.
II. La Junta intervendr para la celebracin de plticas entre las partes y exhortar a
las mismas para que procuren llegar a un arreglo conciliatorio.
III. Si las partes llegaren a un acuerdo, se dar por terminado el conflicto. El convenio
respectivo, aprobado por la Junta, producir todos los efectos jurdicos inherentes a un
laudo;
IV. Las partes de comn acuerdo, podrn solicitar se suspenda la audiencia con objeto
de conciliarse; y la Junta, por una sola vez, la suspender y fijar su reanudacin
dentro de los ocho das siguientes, quedando notificadas las partes de la nueva fecha
con los apercibimientos de Ley;
V. Si las partes no llegan a un acuerdo, se les tendr por inconformes, pasando a la
etapa de demanda y excepciones; y
VI. De no haber concurrido las partes a la conciliacin, se les tendr por inconformes
con todo arreglo y debern presentarse personalmente a la etapa de demanda y
excepciones.

ARTCULO 877.- La Junta de Conciliacin y Arbitraje que reciba un expediente de la de


Conciliacin, citar a las partes a la etapa de demanda y excepciones, y ofrecimiento y
admisin de pruebas.

191
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

ARTCULO 878.- La etapa de demanda y excepciones, se desarrollar conforme a las


normas siguientes:
I. El Presidente de la Junta har una exhortacin a las partes y si stas persistieren en
su actitud, dar la palabra al actor para la exposicin de su demanda;
II. El actor expondr su demanda, ratificndola o modificndola, precisando los puntos
petitorios. Si el promovente, siempre que se trate del trabajador, no cumpliere los
requisitos omitidos o no subsanare las irregularidades que se le hayan indicado en el
planteamiento de las adiciones a la demanda, la Junta lo prevendr para que lo haga
en ese momento;
III. Expuesta la demanda por el actor, el demandado proceder en su caso, a dar
contestacin a la demanda oralmente o por escrito. En este ltimo caso estar
obligado a entregar copia simple al actor de su contestacin; si no lo hace, la Junta la
expedir a costa del demandado;
IV. En su contestacin opondr el demandado sus excepciones y defensas, debiendo
de referirse a todos y cada uno de los hechos aducidos en la demanda, afirmndolos o
negndolos, y expresando los que ignore cuando no sean propios; pudiendo agregar
las explicaciones que estime convenientes. El silencio y las evasivas harn que se
tengan por admitidos aquellos sobre los que no se suscite controversia, y no podr
admitirse prueba en contrario. La negacin pura y simple del derecho, importa la
confesin de los hechos. La confesin de stos no entraa la aceptacin del derecho;
V. La excepcin de incompetencia no exime al demandado de contestar la demanda
en la misma audiencia y si no lo hiciere y la Junta se declara competente, se tendr
por confesada la demanda;
VI. Las partes podrn por una sola vez, replicar y contrarreplicar brevemente,
asentndose en actas sus alegaciones si lo solicitaren;
VII. Si el demandado reconviene al actor, ste proceder a contestar de inmediato, o
bien, a solicitud del mismo, la Junta acordar la suspensin de la audiencia, sealando
para su continuacin una fecha dentro de los cinco das siguientes; y
VIII. Al concluir el perodo de demanda y excepciones, se pasar inmediatamente al de
ofrecimiento y admisin de pruebas. Si las partes estn de acuerdo con los hechos y la
controversia queda reducida a un punto de derecho, se declarar cerrada la
instruccin.

ARTCULO 879.- La audiencia se llevar a cabo, an cuando no concurran las partes.


Si el actor no comparece al perodo de demanda y excepciones, se tendr por reproducida
en va de demanda su comparecencia o escrito inicial.
Si el demandado no concurre, la demanda se tendr por contestada en sentido afirmativo,
sin perjuicio de que en la etapa de ofrecimiento y admisin de pruebas, demuestre que el
actor no era trabajador o patrn, que no existi el despido o que no son ciertos los hechos
afirmados en la demanda.

192
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

ARTCULO 880.- La etapa de ofrecimiento y admisin de pruebas se desarrollar


conforme a las normas siguientes:

I. El actor ofrecer sus pruebas en relacin con los hechos controvertidos.


Inmediatamente despus el demandado ofrecer sus pruebas y podr objetar las de su
contraparte y aquel a su vez podr objetar las del demandado;
II. Las partes podrn ofrecer nuevas pruebas, siempre que se relacionen con las
ofrecidas por la contraparte y que no se haya cerrado la etapa de ofrecimiento de
pruebas. Asimismo, en caso de que el actor necesite ofrecer pruebas relacionadas con
hechos desconocidos que se desprendan de la contestacin de la demanda, podr
solicitar que la audiencia se suspenda para reanudarse a los 10 das siguientes a fin
de preparar dentro de este plazo las pruebas correspondientes a tales hechos;
III. Las partes debern ofrecer sus pruebas, observando las disposiciones del Captulo
XII de este Ttulo; y
IV. Concluido el ofrecimiento, la Junta resolver inmediatamente sobre las pruebas que
admita y las que deseche.

ARTCULO 939.- Las disposiciones de este Ttulo rigen la ejecucin de los laudos
dictados por las Juntas de Conciliacin Permanentes y por las Juntas de Conciliacin y
Arbitraje. Son tambin aplicables a los laudos arbitrales, a las resoluciones dictadas en los
conflictos colectivos de naturaleza econmica y a los convenios celebrados ante las Juntas.

(1) Ley Federal del Trabajo.

193
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
N O. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

Se presenta ante la Oficiala de Partes de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje el


escrito original y copias necesarias de la demanda debidamente signado por el
1. trabajador en el cual indica diversos datos generales tales como: Si cuenta con
apoderado legal y manifiesta mediante hechos desde el inicio de la relacin laboral
de las actividades que desempeaba hasta el momento en el que se termin la
relacin de trabajo, as como el sueldo, nombre del patrn demandado, domicilio de
la fuente de trabajo, entre otros.

El rea de Archivo y Oficiala de Partes recibe el escrito de demanda, registra en el


libro de correspondencia y gobierno, entrega copia sellada al promovente y remite al
2. Secretario General para que otorgue el nmero de demanda e indique la Junta
Especial en que se radicar para su atencin.

El Secretario General revisa el escrito presentado e instruye a la Secretaria para que


3.
elabore el acuerdo de radicacin para que sea turnado a la Junta correspondiente.

Una vez elaborado el Acuerdo de radicacin la Secretaria lo turna al Secretario


4.
General para su firma y la del Presidente de la Junta Local.

Una vez signado por el Secretario General y Presidente se registra en el libro de


5. gobierno que maneja la Seccin de Archivo y el Encargado de Archivo procede a
turnarla a la Junta correspondiente.

El Secretario de Acuerdos de la Junta Especial recibe la demanda y se registra en el


6. libro de gobierno, para llevar un control de la Junta, verifica la correcta integracin
del expediente.

Si el expediente qued integrado correctamente se elabora el auto de radicacin en


7. el cual se seala la audiencia para conciliacin, demanda, excepciones, ofrecimiento
y admisin de pruebas.

194
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
N O. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

Una vez signado el Acuerdo por el Presidente de la Junta Especial se carga al


8. Actuario para que realice la notificacin a las partes que intervengan en el escrito
inicial dentro de los plazos y condiciones previstas en el Ley.

Realizada la notificacin se integra el escrito de demanda firmado de enterado por


9. las partes e integra al expediente y se descarga del libro del Actuario, regresando al
Secretario de Acuerdos para la audiencia correspondiente.

10. Notificada la demanda podrn presentarse varios acontecimientos:

Que antes de celebrarse la audiencia el patrn y trabajador lleguen a un acuerdo y el


10.1 trabajador se desista de la accin emprendida, en consecuencia se concluye como
asuntos definitivo y se ordena el archivo.

Que al celebrarse la audiencia el Presidente de la Junta exhorta al trabajador y


demandado para que lleguen a una conciliacin. Si las partes llegan a un acuerdo
10.2
se da por concluido el conflicto, y se ordena el archivo del expediente como asunto
concluido.
Durante la audiencia se ofrecen las pruebas y se hacen los alegatos necesarios
10.3
hasta agotar el procedimiento, emitindose el laudo correspondiente.

Emitido el Laudo se establece un trmino para que el patrn cumpla con lo


11. establecido en la resolucin, en caso de incumplimiento el trabajador tiene derecho
de solicitar la ejecucin del mismo.

Emitido el laudo se carga al actuario para que notifique la resolucin correspondiente


12.
y se integre al expediente.

13. La Secretaria turna al archivo el expediente.

El Archivo revisa, anota los datos en el libro de gobierno y archiva el expediente


14.
como asunto concluido.

Fin del Procedimiento.

195
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Archivo y
Trabajador o Secretario
Oficiala de Junta Especial Actuario
Sindicato General
Partes

Inicio Libro de
Escrito de Escrito de correspondencia
Demanda Demanda y de Gobierno
Escrito de
O-3 O-2 Acuerdo de
Demanda
O-3 Radicacin
Revisa Demanda e
Recibe escrito de instruye para que se
demanda elabore el acuerdo Recibe Demanda y
Presenta escrito de
de radicacin registra en libro de
demanda en original y
copias necesarias gobierno

Escrito de Libro de Acuerdo para


Demanda correspondencia Audiencia
y de Gobierno
Acuerdo de
C-1 Radicacin

Elabora auto de
Registra en el libro de Turna al archivo para
Recibe promocin radicacin sealando
correspondencia y de su registro
sellada Audiencia para
gobierno y entrega
Conciliacin,
copia al promovente
demanda,
excepciones, A
ofrecimiento y
admisin de pruebas
Remite escrito de
A demanda
Acuerdo para
Audiencia
Acuerdo para
Audiencia
Acuerdo para
Audiencia Notifica demanda e
Libro de
correspondencia integra al expediente
y de Gobierno el escrito de
Recibe Notificacin demanda firmado de
Acuerdo de Se carga al libro de enterado, descarga
Radicacin actuario para libro de Actuario y
Registra en libro de notificacin regresa exoediente
gobierno u turna a hasta el momento de
Junta Especial audiencia
Notificada la demanda
y antes de celebrarse
la audiencia las partes
llegan a un acuerdo y
el trabajador se desiste B

Fin

196
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Archivo y
Trabajador o Secretario
Oficiala de Junta Especial Actuario
Sindicato General
Partes

C Al celebrarse la
Audiencia se exhorta a
las partes para que
Laudo lleguen a una
O Conciliacin

Si No
Recibe Notificacin Hay
Acuerdo?

Se termina conflicto
y se ordena el
Libro de Fin archivo del
Gobierno expediente

Fin Laudo
Las partes exponen
lo que a su derecho
C
convenga, ofrecen
pruebas y hacen
Revisa Laudo, anota alegatos
los datos en el libro Laudo
C-1
de gobierno y Laudo
archiva el C-1
Expediente O-1

Notifica la resolucin,
Dicta Laudo y carga descarga libro de
al actuario para Actuario y regresa
notificar la resolucin expediente

Ordena archivo del


expediente

197
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TITULO O NOMBRE DE LA FORMA

N/A NO APLICA.

198
Procedimientos
del
Tribunal de Arbitraje
del Estado
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1712101 Atencin de Conflictos Individuales y Colectivos


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Tribunal de Arbitraje del Gobierno del Estado de Baja California

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este Procedimiento es aplicable a las autoridades pblicas o


ALCANCE: dependencias y sus trabajadores, as como a las
organizaciones sindicales de los mismos.

Demanda: Accin de parte dirigida al rgano jurisdiccional


DEFINICIONES:
competente en la que se formula una pretensin jurdica y que da
lugar a un pleito.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
Ley Federal del Trabajo. (Supletoria)
MARCO NORMATIVO:
Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio de los
Poderes del Estado, Municipios e Instituciones
Descentralizadas de Baja California.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO


Conocer y resolver los asuntos que se dan entre Autoridades, Funcionarios y Trabajadores
integrantes de los Poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Municipios, aplicando el
procedimiento establecido en los artculos 108 al 145 de la Ley del Servicio Civil de los
Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado, Municipios e Instituciones
Descentralizadas de Baja California.

200
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

ARTCULO 107.- El tribunal de arbitraje ser competente para:


I. Conocer y resolver los conflictos individuales que se susciten entre los
titulares de las autoridades pblicas o dependencias y sus trabajadores.
II. Para conocer y resolver los conflictos colectivos que surjan entre las
instituciones pblicas y las organizaciones sindicales de trabajadores.
III. Conocer y resolver de los conflictos sindicales o intersindicales.
IV. Conocer del registro de los sindicatos y federaciones estatales, y en su caso
resolver la cancelacin de los mismos previo juicio que se siga para tal efecto
a peticin de parte.
V. Efectuar el registro de las condiciones generales de trabajo.NORM

ARTCULO 108.- En el procedimiento ante el tribunal de arbitraje no se requiere


forma o solemnidad especial en las promociones o intervenciones de las partes.

ARTCULO 109.- La demanda debe contener:


1. Nombre y Domicilio del reclamante.
2. Nombre y Domicilio del demandado.
3. Objeto de la demanda.
4. Una relacin de los hechos en que se fundamente la demanda.
5. La fundamentacin del derecho y puntos petitorios en que se condense lo anterior.
6. Una copia de la demanda y documentos presentados para el traslado.

(1)
Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado,
Municipios e Instituciones Descentralizadas de Baja California.

201
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

Las demandas se refieren a hechos individuales y colectivos tal como se establece en


los artculos 107, 108 y 109 de la Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al servicio
1.
de los Poderes del Estado, Municipios e Instituciones Descentralizadas de Baja
California, al recibir la demanda individual el Tribunal sealar da y hora para la
celebracin de una Audiencia de Conciliacin, Demanda y Excepciones; la que
deber efectuarse dentro de los diez das hbiles siguientes al de inicio.

Seguidamente el Tribunal procede a notificar a la parte o partes demandadas de las


reclamaciones que el actor hiciere y en la Audiencia en que ha sido emplazado para
2.
que asista; el Tribunal buscar la Conciliacin y si no se llega a un convenio se pasa
a la demanda y excepciones; lo que hace consistir en aquellas acciones que el actor
haya reclamado o en su caso establecer si ratifica o ampla su demanda. Si ampla,
se fija nueva fecha para el desahogo del captulo de demanda y excepciones.

Si no ampla se fija fecha para la audiencia de Ofrecimiento de Pruebas la cual


consiste en: que la parte actora exponga cuales pruebas aporta a Juicio para probar
los motivos que han sido de contradiccin y que integran la litis y el demandado a su
vez aporta las pruebas necesarias para acreditar los hechos que se impugnan de la
3.
demanda inicial y expresan cada uno de ellos objeciones a las mismas; en este
espacio agotado, se fija fecha para el desahogo de todas y cada una de las pruebas
aceptadas.

202
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

Desahogadas las pruebas se concede a las partes un trmino de 48 horas a fin de


que expresen sus puntos de vista por medio de alegatos que se harn por escrito y
4.
habindose presentado o no, se declara cerrada la instruccin y se ordena su
remisin a la seccin de Proyectos de Laudos.

La seccin de Proyectos de Laudos elabora el anteproyecto y lo entrega a todos y


cada uno de los miembros del Tribunal a fin de que se enteren del sentido en que se
va a resolver el asunto planteado al Tribunal, citndose a su vez a una audiencia de
5.
discusin y aprobacin o no del proyecto presentado.

Una vez llevado a cabo el estudio de proyecto por los miembros del Pleno en la
audiencia de Discusin y Aprobacin son firmados aquellos que son aprobados ya
sea por la totalidad de los miembros que son seis, o por mayora simple que seran
6. cuatro, esto incluyendo al presidente Arbitro.

Dictado el Laudo se turna al Actuario para su notificacin. Integrndose al expediente


para su archivo como asunto concluido.
7.

Fin del procedimiento.

203
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Archivo y Secretario
Trabajador o Secretara de
Oficiala de General de Actuario
Sindicato Acuerdos
Partes Acuerdos

Inicio Libro de
Escrito de Escrito de correspondencia
Demanda Demanda y de Gobierno
Escrito de
O-3 O-2 Acuerdo de
Demanda
O-3 Radicacin
Revisa Demanda e
instruye para que se
Recibe escrito de elabore el acuerdo
Presenta escrito de Recibe Demanda y
demanda de de radicacin
demanda en original y registra en libro de
hechos individuales
copias necesarias gobierno
o colectivos

Escrito de Libro de Acuerdo para


Demanda correspondencia Audiencia
y de Gobierno
Acuerdo de
C-1 Radicacin

Elabora auto de
Registra en el libro de
Recibe promocin Turna al archivo para radicacin sealando
correspondencia y de
sellada su registro y asigna a Audiencia para
gobierno y entrega
la Secretara de Conciliacin,
copia al promovente
Acuerdos que demanda,
conocer de la excepciones, A
demanda ofrecimiento y
admisin de pruebas
Remite escrito de
A demanda
Acuerdo para
Audiencia
Acuerdo para
Audiencia
Acuerdo para
Audiencia Notifica demanda e
Libro de
correspondencia integra al expediente
y de Gobierno el escrito de
Recibe Notificacin demanda firmado de
Acuerdo de Se carga al libro de enterado, descarga
Radicacin Actuario para libro de Actuario y
notificacin regresa exoediente
Registra en libro de
hasta el momento de
gobierno y turna a
audiencia
Secretara de
Notificada la demanda Acuerdos
y antes de celebrarse
la audiencia las partes
llegan a un acuerdo y
el trabajador se desiste B

Fin

204
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Secretara de
Acuerdos

Al celebrarse la
Audiencia se exhorta a
las partes para que
lleguen a una
Conciliacin

Si No
Hay
Acuerdo?

Se termina conflicto
y se ordena el
Fin archivo del
expediente

Las partes exponen


lo que a su derecho
convenga, ofrecen
pruebas y hacen
alegatos

Declara cerrada la
instruccin y turna

205
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Archivo y Secretario Seccin de


Trabajador o Pleno del
Oficiala de General de Proyectos de Actuario
Sindicato Tribunal
Partes Acuerdos Laudos

Libro de
Gobierno C
Fin Laudo D
Laudo
D (Anteproyecto)
Laudo
Laudo Revisa Laudo, anota Laudo
los datos en el libro O-1
O C-1 Elabora anteproyecto
de gobierno y y entrega a los C-1
archiva el miembros del Pleno Realizan estudio de
Expediente del Tribunal y cita a proyecto y dictan
Laudo de los asuntos Notifica la resolucin,
audiencia de
Recibe Notificacin que son aprobados y descarga libro de
discusin y
turna para Actuario y regresa
aprobacin, en su
notificacin expediente
caso

Ordena archivo del


expediente

206
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TITULO O NOMBRE DE LA FORMA

N/A NO APLICA

207
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1712102 Emplazamiento y declaracin de huelga


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Tribunal de Arbitraje del Gobierno del Estado de Baja California

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Los trabajadores podrn hacer uso del derecho de huelga respecto


ALCANCE: de una o varias instituciones pblicas o dependencias, la cual podr
ser general o parcial.

Huelga: Es la suspensin temporal del trabajo, llevada a cabo por


DEFINICIONES:
una coalicin de trabajadores.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
Ley Federal del Trabajo. (Supletoria)
MARCO NORMATIVO:
Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio de los
Poderes del Estado, Municipios e Instituciones
Descentralizadas de Baja California.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Hacer respetar el derecho ejercitado por los trabajadores aplicando el procedimiento de


huelga y dems disposiciones establecidas en los artculos 79 al 92 de la Ley del Servicio
Civil de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado, Municipios e Instituciones
Descentralizadas de Baja California.

208
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES
ARTCULO 81.- Declaracin de huelga, es la manifestacin de la mayora de los
trabajadores, de una institucin pblica o de sus dependencias, para suspender las
labores, si los titulares no acceden a sus demandas o peticiones.

ARTCULO 82.- Los trabajadores podrn hacer uso del derecjho de huelga respecto
de una o varias instituciones pblicas o dependencias de las mismas por lo siguiente:
I. Por incumplimiento de las condiciones generales de trabajo.
II. Por la falta de pago de salarios consecutivos correspondientes a un mes de trabajo,
salvo causa de fuerza mayor que calificar el tribunal de arbitraje.
III. Porque la poltica general del Estado sea contraria a los derechos fundamentales
que la Ley concede a los trabajadores del mismo.
IV. Por desconocimiento Oficial del tribunal de arbitraje o porque el Estado ponga graves
obstculos para el ejercicio de sus atribuciones.
V. Por omitir en los perodos correspondientes la revisin de las condiciones de plazas
y salarios.
VI. Porque el Estado haga presin para frustrar una huelga parcial.
VII. Por la negativa sistemtica del estado a comparecer ante el tribunal de arbitraje.
VIII. Por desobediencia a las resoluciones del tribunal de arbitraje.
IX. Apoyar una huelga que tenga por objeto alguno de los enumerados con antelacin.
La huelga podr ser general o parcial.

Ser general cuando se promueva en contra de todos los funcionarios del


Estado y esta se podr emplazar nicamente por los primeros seis supuestos
antes referidos
La huelga ser parcial, cuando se promueva contra un funcionario o grupo de
funcionarios de una unidad burocrtica y podr hacerse valer por los dos ltimos
supuestos antes enunciados.

(1)
Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado, Municipios
e Instituciones Descentralizadas de Baja California.

209
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

La coalicin de trabajadores o Sindicato presentan ante la Oficiala de Partes del


Tribunal de Arbitraje del Estado, quien recibe por duplicado el escrito del pliego de
1. peticiones el que debe reunir los requisitos establecidos en el artculo 89, en el cual
exponen sus razones y solicitan al Tribunal que de aviso de la fecha y hora de la
suspensin de labores la que deber establecerse con diez das de anticipacin como
mnimo.

La Oficiala de Partes recibe los documentos, anota en libro de correspondencia y de


2.
gobierno, asigna nmero y entrega copia sellada al promovente y remite al Secretario
General de Acuerdos para su atencin.

La Oficiala de Partes revisa si en la clasificacin del archivo se encuentra las


3.
Condiciones Generales de Trabajo registradas as como su domicilio, o bien si se
encuentra algn emplazamiento anterior.

La Oficiala de Partes hace las anotaciones en la promocin respectiva, en caso de


4. que exista Condiciones Generales de Trabajo o de encontrarse emplazamientos
anteriores se indica en el escrito inicial los nombres de las partes y el nmero de
registro y turna al Secretario General de Acuerdos para su atencin y trmite.

El Secretario General de Acuerdos revisa que el pliego de peticiones cumpla con los
5. requisitos del artculo 89 de la Ley del Servicio Civil y turna a la Secretaria encargada
de los emplazamientos de huelga para que elabore el acuerdo respectivo, indicando
el da y hora sealada para las plticas de advenimiento.

6. La Secretaria elabora el Acuerdo respectivo el cual lo turna al Secretario General de


Acuerdos para su firma y la del Presidente del Tribunal de Arbitraje del Estado.

En este caso el Presidente del Tribunal de Arbitraje har llegar a las autoridades
7.
pblicas o patrn dentro de las 48 horas siguientes a haberlo recibido emplazndolo
en los trminos de una audiencia de conciliacin.

8. Una vez firmado se carga en el libro de actuario para la notificacin correspondiente,


entregando original del pliego de peticiones.

El Actuario revisa y notifica el Acuerdo de aviso de la suspensin de labores dentro


9. de los plazos y trminos previstos en la Ley del Servicio Civil. El trmino se contar a
partir del da y hora en que la autoridad pblica quede notificada la que contar con
48 horas para contestar el pliego petitorio.

210
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

10. Realizada la notificacin descarga el expediente, firma de recibido el libro de gobierno


respectivo y entrega a la Secretaria el expediente para archivo.

El Tribunal de arbitraje citar a las partes a una audiencia de conciliacin, en la que


procurar avenirlas sin hacer declaraciones que prejuzguen sobre la existencia o
11.
inexistencia, justificacin o injustificacin de la huelga. Esta audiencia solo podr
diferirse a peticin de los trabajadores y por una sola vez:

I. Si los trabajadores no concurren a la audiencia de conciliacin, no correr


el trmino para la suspensin de las labores.
II. El presidente del Tribunal podr emplear los medios de apremio para
obligar a la autoridad pblica a que concurra a la audiencia de conciliacin
y
III. Los efectos del aviso a que se refiere el artculo 89 fraccin I de la Ley no
se suspendern por la audiencia de conciliacin ni por la rebelda de la
autoridad pblica para concurrir a ella.

Se lleva a cabo la Audiencia de Plticas Conciliatorias entre ambas partes para llegar
12. a un acuerdo entre solicitantes y los patrones lo que puede ser positivo y en ese
momento se da por concluido el conflicto de huelga; y se procede a elaborar el
convenio correspondiente.

13. El Secretario General de Acuerdos expide las certificaciones correspondientes,


ordenando el archivo del expediente.
14.
El Archivo revisa, anota los datos en el libro de gobierno y archiva el convenio.

Si no se hubiere llegado a un entendimiento entre las partes, se sigue el


procedimiento que establecen los artculos 79 al 92 de la Ley del Servicio Civil
15. vigente. Los trabajadores podrn suspender las labores en la fecha indicada en el
pliego de peticiones colocando las banderas que simbolizan la huelga y dejando
exclusivamente las guardias necesarias.

Fin del procedimiento.

211
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Archivo y
Sindicato
Oficiala de Partes

Inicio
Pliego de
Peticiones
Pliego de
2
Peticiones
2
Recibe documentos
Presenta por que se acompaan
duplicado Escrito de
Pliego de Peticiones

Libro de
correspondencia
y de Gobierno
Pliego de
Peticiones
1 Anota en el libro de
correspondencia y de
gobierno, asigna
Recibe promocin nmero y entrega
sellada copia al promovente

Revisa si se
encuentra
Condiciones
Generales de Trabajo
registradas, domicilio,
o emplazamiento
anterior

Anota en la promocin
en caso de que exista
Condiciones Generales
de Trabajo, o
emplazamientos
anteriores

Indica en escrito inicial


los nombres de las
partes y nmero de
registro

Remite para su
atencion y trmite A
212
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Presidente del
Archivo y Oficiala Secretario General
Tribunal de Actuario
de Partes de Acuerdos
Arbitraje

A Revisa que el pliego


de peticiones
cumpla con los
Pliego de
requisitos y turna
Peticiones
2
Acuerdo para
Audiencia
Acuerdo para
Audiencia Acuerdo para
Audiencia
El Presidente del Notifica aviso de
Tribunal de Arbitraje suspensin de
dicta Acuerdo para Carga al Libro de labores y entrega
Audiencia de Plticas Actuario para original del pliego de
Conciliatorias notificacin peticiones

En la Audiencia se Descarga expediente


acredita la entrega para su
personalidad de los audiencia
interesados y se
exhorta a la
Conciliacin entre
las partes

Si Hay No
Libro de Acuerdo?
Gobierno

Convenio Convenio

Se desisten de la
huelga o bien se
Revisa acuerdo, procede a la firma
anota los datos en el O del convenio cuando
libro de gobierno y se promueve su
archiva el Convenio revisin

Se sigue el
Fin procedimiento indicado
en los artculos 79 al 92
de la Ley. Los
trabajadores
suspenden labores en Expide las
la fecha prevista. certificaciones
correspondientes y
ordena archivo del
expediente

213
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TITULO O NOMBRE DE LA FORMA

N/A NO APLICA

214
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1712103 Declaracin de Beneficiarios


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Tribunal de Arbitraje del Gobierno del Estado de Baja California

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Procedimiento aplicable a aquellas personas que habindolo


ALCANCE: solicitado demostraron tener derecho a percibir los beneficios a que
tena derechos el trabajador fallecido.

DEFINICIONES: No Aplica.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
Ley Federal del Trabajo. (Supletoria)
MARCO NORMATIVO:
Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio de los
Poderes del Estado, Municipios e Instituciones
Descentralizadas de Baja California.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Realizar juicio especial que consiste en una declaratoria de aquellas personas que
habindolo solicitado demostraron tener derecho a percibir los beneficios a que tena
derechos el trabajador fallecido, dndose una resolucin declarativa del mismo.

215
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO


(1)
NORMAS GENERALES

ARTCULO 107.- El tribunal de arbitraje ser competente para:


I. Conocer y resolver los conflictos individuales que se susciten entre los
titulares de las autoridades pblicas o dependencias y sus trabajadores.
II. Para conocer y resolver los conflictos colectivos que surjan entre las
instituciones pblicas y las organizaciones sindicales de trabajadores.
III. Conocer y resolver de los conflictos sindicales o intersindicales.
IV. Conocer del registro de los sindicatos y federaciones estatales, y en su caso
resolver la cancelacin de los mismos previo juicio que se siga para tal efecto
a peticin de parte.
V. Efectuar el registro de las condiciones generales de trabajo.NORM

ARTCULO 108.- En el procedimiento ante el tribunal de arbitraje no se requiere


forma o solemnidad especial en las promociones o intervenciones de las partes.

ARTCULO 109.- La demanda debe contener:


1. Nombre y Domicilio del reclamante.
2. Nombre y Domicilio del demandado.
3. Objeto de la demanda.
4. Una relacin de los hechos en que se fundamente la demanda.
5. La fundamentacin del derecho y puntos petitorios en que se condense lo anterior.
6. Una copia de la demanda y documentos presentados para el traslado.

(1)
Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado,
Municipios e Instituciones Descentralizadas de Baja California.

216
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
N O. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

El interesado presenta escrito original y dos copias ante la Oficiala de Partes del
Tribunal de Arbitraje del Estado, a travs del cual solicita se le otorguen los derechos
del trabajador finado como consecuencia de la relacin de trabajo que tena con la
autoridad pblica, y describe los hechos que tuvieron con el trabajador ya sea que
1.
dependan econmicamente de l o tenan algn vnculo consanguneo o contractual.
Asimismo en el escrito se indican los domicilios tanto del promovente como de la
dependencia donde laboraba el trabajador finado, y exhibe los documentos en original
que acreditan el vnculo consanguneo o contractual que tena con el finado. En caso
de no presentarlos con el escrito inicial se debern exhibir en la etapa de pruebas de
la audiencia inicial.

El rea de Archivo y Oficiala de Partes recibe los documentos, anota en libro de


2. correspondencia y de gobierno y entrega copia sellada al promovente, y remite al
Secretario General de Acuerdos para su atencin.

El Secretario General de Acuerdos revisa que la solicitud y dems documentacin


3. presentada cumpla con los requisitos y da entrada al Acuerdo asignndole nmero y
ordena su registro en el libro respectivo y turna a la Secretara de Acuerdos que
conocer de dicha declaracin de beneficiarios.

La Secretaria elabora el acuerdo correspondiente el cual lo turna al Secretario


4.
General de Acuerdos para su firma y la del Presidente del Tribunal de Arbitraje del
Estado.

Una vez signado por el Secretario General de Acuerdos y Presidente del Tribunal, se
5.
turna al archivo para su registro en el libro de demandas y se turna a la Secretara de
Acuerdos antes indicada.

Una vez que se radica a la Secretara de Acuerdos correspondiente se revisa y se


6.
elabora el Acuerdo en el cual se seala da y hora para celebrarse la Audiencia de
Conciliacin, Demanda, Excepciones, Pruebas y Resolucin.

En el acuerdo el Secretario de Acuerdos deber indicar si se requiere la presencia del


7. Procurador del Trabajo en su carcter de representante de los menores. Asimismo, el
Presidente del Tribunal ordena se hagan las convocatorias para aquellas personas
que se crean tener el derecho de reclamar los beneficios del trabajador finado.

8. Una vez elaboradas las Convocatorias se publican en los lugares ms visibles o


estrados del municipio que se trate.

217
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
N O. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

9. Una vez elaborado el acuerdo se carga registra en el libro de Actuario para la


notificacin correspondiente.

El Actuario procede a notificar al promovente la audiencia y realiza las investigaciones


10. para corroborar lo asentado en la promocin, tanto en la fuente de trabajo as como
con los vecinos para conocer los vnculos con el trabajador finado, levantando la
constancia correspondiente.

Realizada la notificacin el Actuario descarga y firma el libro de gobierno respectivo y


11. devuelve el expediente a la Secretara de Acuerdos para su archivo hasta el momento
de la audiencia.

Se celebra la Audiencia de conciliacin, demanda y excepciones, pruebas y


12. resolucin y comparecen los interesados, se abre la etapa de presentacin de
pruebas en la cual la parte promovente ratifica los hechos y se cierra esta etapa.

13. La Secretara de Acuerdos resuelve de inmediato o se reserva un tiempo para


analizar las pruebas presentadas y emitir la resolucin correspondiente.

El Secretario de Acuerdos turna a la Secretaria que elabore el acuerdo de resolucin


14.
de declaratoria de beneficiarios, y presenta proyecto de resolucin al Secretario
General de Acuerdos.

La Secretaria elabora el acuerdo correspondiente y recaba las firmas del Secretario


15.
de Acuerdos, del Secretario General de Acuerdos y del Presidente del Tribunal de
Arbitraje del Estado.

Una vez transcurrido el tiempo sealado el Tribunal de Arbitraje del Estado emite la
16.
resolucin de la declaratoria de beneficiarios, as como se expiden las certificaciones
correspondientes.

17. Cerrada la audiencia de resolucin de declaracin de beneficiarios, la Secretaria turna


al archivo el expediente.

El Archivo revisa, anota los datos en el libro de gobierno y archiva el expediente como
18.
asunto concluido.

Fin del Procedimiento.

218
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO
Secretario
Archivo y Oficiala Secretara de
Interesado General de
de Partes Acuerdos
Acuerdos

Inicio
Solicitud
Solicitud
O-2
O-2
Presenta solicitud
original y copias
necesarias, asi como Recibe documentos
anexos que se acompaan
correspondientes

Libro de
Solicitud correspondencia
y de gobierno
C-1
Anota en el libro de Acuerdo
correspondencia y
Recibe promocin
entrega copia O-2
sellada
sellada al
promovente Ordena su registro en
el libro respectivo
asignandole nmero y
turna a la Secretara
de Acuerdos que
Remite para su conocer de dicha
atencin declaracin de
beneficiarios Acuerdo de
Audiencia
Libro de
Demandas
Revisa y elabora
Acuerdo para
Audiencia de
Conciliacin,
Recibe y registra en Demanda,
libro de demandas y Excepciones,
turna Pruebas y
Resolucin

B
Acuerdo de
Audiencia Convocatorias

Elaboracin y
Recibe Notificacin A Publicacin de
Convocatorias

219
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Secretario Presidente del


Archivo y Oficiala Secretara de
Actuario General de Tribunal de
de Partes Acuerdos
Acuerdos Arbitraje

Acuerdo de
Audiencia
A Acuerdo de
Audiencia

Notifica Acuerdo y
realiza
Se carga en el libro investigaciones
de Actuario para
notificacin
para corroborar
promocin y
B
levanta constancia

Descarga y firma
Se celebra Audiencia
libro de gobierno y
y comparecen los
devuelve expediente
interesados, exponen
para archivo hasta el
sus hechos, ofrecen
momento de
pruebas
audiencia

Resuelve de
inmediato o se
Libro de reserva tiempo
correspondencia
prudente para
y de gobierno
analizar pruebas Resolucin
presentadas y emite Resolucin
Resolucin resolucin

Revisa y firma Emite resolucin de


proyecto de la Declaratoria de
resolucin de la Beneficiarios, cierra
Revisa resolucin , Resolucin
C-1 Declaratoria de audiencia y turna
anota datos en libro
Beneficiarios y turna expediente para
de gobierno y
archivo
archiva expedirente Elabora y presenta
proyecto de
resolucin de la
Declaratoria de
Beneficiarios
Fin

220
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TITULO O NOMBRE DE LA FORMA

N/A NO APLICA

221
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

1. GENERALIDADES
CDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

P1712104 Paraprocesal o volutario.


UNIDAD EJECUTORA DEL PROCEDIMIENTO
Tribunal de Arbitraje del Gobierno del Estado de Baja California

2. TRMINOS DE REFERENCIA

Este procedimiento es promovido por la autoridad pblica a fin de dar


a conocer a los trabajadores de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y
ALCANCE: Judicial, as como de los municipios del Estado de Baja California, las
razones justificadas por las cuales termina la relacin laboral.

Paraprocesal: Se tramitarn conforme a las disposiciones del Ttulo


Dcimo Quinto, Captulo III de la Ley Federal del Trabajo, todos
aquellos asuntos que, por mandato de la Ley, por su naturaleza o a
DEFINICIONES:
solicitud de parte interesada, requieran la intervencin de la
Autoridad Laboral, sin que est promovido jurisdiccionalmente
conflicto alguno entre partes determinadas.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Constitucin Poltica del Estado de Baja California.
Ley Federal del Trabajo. (Supletoria)
MARCO NORMATIVO:
Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio de los
Poderes del Estado, Municipios e Instituciones
Descentralizadas de Baja California.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.

3. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Los procedimientos denominados paraprocesales son aquellos en los que se da trmite a


todos los asuntos que a peticin de la parte interesada requieren la actuacin de la
autoridad, incluida la entrega del aviso de despido a los trabajadores cuando se niegan a
recibirlo, cumplimentando la obligacin del patrn de haber acreditado que al trabajador
antes de despedirlo se le comunic el motivo o las razones por las cuales se terminaba la
relacin laboral y que dichas razones son justificadas para acreditar el despido.
222
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

4. POLTICAS DEL PROCEDIMIENTO

(1)
NORMAS GENERALES

ARTCULO 107.- El tribunal de arbitraje ser competente para:


I. Conocer y resolver los conflictos individuales que se susciten entre los
titulares de las autoridades pblicas o dependencias y sus trabajadores.
II. Para conocer y resolver los conflictos colectivos que surjan entre las
instituciones pblicas y las organizaciones sindicales de trabajadores.
III. Conocer y resolver de los conflictos sindicales o intersindicales.
IV. Conocer del registro de los sindicatos y federaciones estatales, y en su caso
resolver la cancelacin de los mismos previo juicio que se siga para tal efecto
a peticin de parte.
V. Efectuar el registro de las condiciones generales de trabajo.NORM

ARTCULO 108.- En el procedimiento ante el tribunal de arbitraje no se requiere


forma o solemnidad especial en las promociones o intervenciones de las partes.

(1)
Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado,
Municipios e Instituciones Descentralizadas de Baja California.

223
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

5. DESCRIPCIN NARRATIVA
NO. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

La autoridad pblica solicita la intervencin del Tribunal de Arbitraje del Estado, toda
vez que el trabajador haya incurrido en las causas de terminacin de la relacin
1. laboral de conformidad con el articulo 57 de la Ley del Servicio Civil y se negare a
recibir el aviso original de despido, en el cual se indican los motivos por los que se
rescinde la relacin de trabajo.

La Oficiala de Partes recibe la solicitud en original y dos copias, para que se lleve a
cabo la diligencia de notificacin, indicando el domicilio del trabajador, as como los
documentos que acrediten la personalidad del promovente, anota en libro de
2.
correspondencia y de gobierno, asigna nmero de paraprocesal y entrega copia
sellada al promovente, y remite al Secretario General de Acuerdos para su atencin.

El Secretario General de Acuerdos revisa que la solicitud y dems documentacin


presentada cumpla con los requisitos, as como de la personalidad del promovente y
3.
turna a la Secretaria para que se elabore el acuerdo y se proceda a la notificacin.

Una vez elaborado el Acuerdo la Secretaria lo turna al Secretario General de


4. Acuerdos para su firma y la del Presidente del Tribunal de Arbitraje del Estado.

Una vez signado por el Secretario General de Acuerdos y Presidente del Tribunal de
Arbitraje se carga al libro de actuario para que proceda a realizar la notificacin
entregando el original del aviso de rescisin, e indicando si existe una cantidad
5.
depositada a su favor por concepto de liquidacin por los servicios prestados, el
Actuario recaba y conserva la copia firmada de recibido por parte del trabajador.

El Actuario indica al trabajador el apercibimiento que da el Tribunal de Arbitraje del


6. Estado en ambos casos es en el sentido de que deja a salvo los derechos del
trabajador para que los ejercite como considere conveniente.

Una vez que el Actuario realiza la notificacin se integra al expediente el aviso de


7. despido firmado por el trabajador.

8.
La Secretaria turna el archivo al expediente.

El Archivo revisa, anota los datos en el libro de gobierno y archiva el expediente como
9.
asunto concluido.

Fin del procedimiento.

224
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

6. DIAGRAMA DE FLUJO

Secretario
Autoridad Pblica Archivo y Oficiala
General de Actuario
(Interesado) de Partes
Acuerdos

Inicio
Solicitud
Solicitud
O-2
Solicita la intervencin del O-2
Tribunal de Arbitraje para
tramitar asuntos que
requieran la actuacin de la Recibe documentos
autoridad, incluida la entrega
del aviso de despido al que se acompaan
trabajador

Libro de
Solicitud correspondencia
y de gobierno
C-1
Anota en el libro de Aviso de
correspondencia y Rescisin
Recibe promocin de gobierno, asigna
O-1
sellada nmero y entrega
copia sellada al
promovente Revisa que la solicitud
y dems
documentacin
presentada cumpla
Remite para su con los requisitos y
atencin ordena se elabore el
Acuerdo respectivo
A

Aviso de Aviso de
Rescisin Rescisin
A Libro de O-1 O-1
Aviso de correspondencia
Rescisin y de gobierno Notifica e integra
O Se carga en el libro Aviso de Rescisin
de Actuario para firmado por el
Aviso de notificacin trabajador y turna
Rescisin expediente
Recibe Notificacin

Revisa, anota datos C-1 Aviso de


en libro de Rescisin
gobierno y archiva
expedirente C-1
Ordena archivo de
expediente

Fin

225
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FECHA DE ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DA MES AO


20 07 2007

7. CATLOGO DE FORMATOS

CLAVE DE LA FORMA TITULO O NOMBRE DE LA FORMA

N/A NO APLICA

226

También podría gustarte