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CULTURAL

PROHIBIDA SU VENTA
Marco legal de proteccin
del patrimonio cultural
Marco legal de
proteccin del
patrimonio cultural

Direccin General de Defensa


del Patrimonio Cultural

Ministerio de Cultura
Av. Javier Prado Este 2465
San Borja, Lima - Per
Telfono: 6189393

www.cultura.gob.pe

Versin digital 2016


Por la Ley N 29565, de fecha 15 de julio de 2010 y
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 22 de julio de
2010 se cre el Ministerio de Cultura.

Mediante Decreto Supremo N 001-2010-MC, la


estructura orgnica del Instituto Nacional de Cultura
(INC) pas a convertirse en la estructura del Ministerio
de Cultura.

Por ello toda mencin al INC deber ser entendida


como al Ministerio de Cultura.

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Ley General del Patrimonio
Cultural de la Nacin.
Ley N 28296

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PODER LEGISLATIVO

Congreso de la Repblica
Ley N 28296

EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA


REPBLICA

POR CUANTO:
LA COMISIN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA
REPBLICA;

Ha dado la Ley siguiente:

LEY GENERAL DEL PATRIMONIO


CULTURAL DE LA NACIN

TTULO PRELIMINAR

Articulo I.- Objeto de la Ley


La presente Ley establece polticas nacionales de defensa,
proteccin, promocin, propiedad y rgimen legal y el destino de
los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nacin.

Articulo II.- Definicin


Se entiende por bien integrante del Patrimonio Cultural de
la Nacin toda manifestacin del quehacer humano material
o inmaterial que por su importancia, valor y significado
paleontolgico, arqueolgico, arquitectnico, histrico, artstico,
militar, social, antropolgico, tradicional, religioso, etnolgico,
cientfico, tecnolgico o intelectual, sea expresamente declarado
como tal o sobre el que exista la presuncin legal de serlo. Dichos
bienes tienen la condicin de propiedad pblica o privada con las
limitaciones que establece la presente Ley.

Articulo III.- Presuncin legal


Se presume que tienen la condicin de bienes integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nacin, los bienes materiales o

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inmateriales, de la poca prehispnica, virreinal y republicana,
independientemente de su condicin de propiedad pblica o
privada, que tengan la importancia, el valor y significado referidos
en el articulo precedente y/o que se encuentren comprendidos en
los tratados y convenciones sobre la materia de los que el Per
sea parte.
La presuncin legal queda sin efecto por declaracin expresa
de la autoridad competente, de oficio o a solicitud de parte.

Articulo IV.- Declaracin de inters social y necesidad pblica


Declrase de inters social y de necesidad pblica la identi-
ficacin, registro, inventario, declaracin, proteccin, restaura-
cin, investigacin, conservacin, puesta en valor y difusin del
Patrimonio Cultural de la Nacin y su restitucin en los casos
pertinentes.

Articulo V.- Proteccin


Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin,
independientemente de su condicin privada o pblica, estn
protegidos por el Estado y sujetos al rgimen especfico regulado
en la presente Ley.
El Estado, los titulares de derechos sobre bienes integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nacin y la ciudadana en general
tienen la responsabilidad comn de cumplir y vigilar el debido
cumplimiento del rgimen legal establecido en la presente Ley.
El Estado promover la particin activa del sector privado en
la conservacin, restauracin, exhibicin y difusin de los bienes
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin y su restitucin
en los casos de exportacin ilegal o cuando se haya vencido el
plazo de permanencia fuera del pas otorgado por el Estado.

Articulo VI.- Imprescriptibilidad de derechos


Los derechos de la Nacin sobre los bienes declarados Patri-
monio Cultural de la Nacin, son imprescriptibles.

Articulo VII.- Organismos competentes del Estado


El Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional y el
Archivo General de la Nacin, estn encargados de registrar,
declarar y proteger el Patrimonio Cultural de la Nacin, dentro de
los mbitos de su competencia.

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TTULO I
BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO
CULTURAL DE LA NACIN

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Articulo 1.- Clasificacin


Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin
se clasifican en:
1. BIENES MATERIALES
1.1 INMUEBLES
Comprende de manera no limitativa, los edificios, obras de
infraestructura, ambientes y conjuntos monumentales, centros
histricos y dems construcciones, o evidencias materiales
resultantes de la vida y actividad humana urbanos y/o rurales,
aunque estn constituidos por bienes de diversa antigedad o
destino y tengan valor arqueolgico, arquitectnico, histrico,
religioso, etnolgico, artstico, antropolgico, paleontolgico,
tradicional, cientfico o tecnolgico, su entorno paisajstico y los
sumergidos en espacios acuticos del territorio nacional.
La proteccin de los bienes inmuebles integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin, comprende el suelo y subsuelo
en el que se encuentran o asientan, los aires y el marco
circundante, en la extensin tcnicamente necesaria para cada
caso.
1.2 MUEBLES
Comprende de manera enunciativa no limitativa, a:
- Colecciones y ejemplares singulares de zoologa, botnica,
mineraloga y los especmenes de inters paleontolgico.
- Los bienes relacionados con la historia, en el mbito
cientfico, tcnico, militar, social y biogrfico, as como con la
vida de los dirigentes, pensadores, sabios y artistas y con los
acontecimientos de importancia nacional.
- El producto de las excavaciones y descubrimientos arqueol-
gicos, sea cual fuere su origen y procedencia.
- Los elementos procedentes de la desmembracin de monu-
mentos artsticos o histricos y de lugares de inters arqueo-
lgico.

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- Las inscripciones, medallas conmemorativas, monedas, bille-
tes, sellos, grabados, artefactos, herramientas, armas e ins-
trumentos musicales antiguos de valor histrico o artstico.
- El material etnolgico.
- Los bienes de inters artstico como cuadros, lienzos, pinturas,
esculturas y dibujos, composiciones musicales y poticas
hechos sobre cualquier soporte y en cualquier material.
- Manuscritos raros, incunables, libros, documentos, fotos,
negativos, daguerrotipos y publicaciones antiguas de inters
especial por su valor histrico, artstico, cientfico o literario.
- Sellos de correo de inters filatlico, sellos fiscales y
anlogos, sueltos o en colecciones.
- Documentos manuscritos, fonogrficos, cinematogrficos,
videogrficos, digitales, planotecas, hemerotecas y otros
que sirvan de fuente de informacin para la investigacin en
los aspectos cientfico, histrico, social, poltico, artstico,
etnolgico y econmico.
- Objetos y ornamentos de uso litrgico, tales como clices, pa-
tenas, custodias, copones, candelabros, estandartes, incen-
sarios, vestuarios y otros, de inters histrico y/o artstico.
- Los objetos anteriormente descritos que se encuentren su-
mergidos en espacios acuticos del territorio nacional.
- Otros objetos que sean declarados como tales o sobre los que
exista la presuncin legal de serlos.
2. BIENES INMATERIALES
Integran el Patrimonio Inmaterial de la Nacin las creaciones
de una comunidad cultural fundadas en las tradiciones,
expresadas por individuos de manera unitaria o grupal, y que
reconocidamente responden a las expectativas de la comunidad,
como expresin de la identidad cultural y social, adems de los
valores transmitidos oralmente, tales como los idiomas, lenguas
y dialectos autctonos, el saber y conocimiento tradicional,
ya sean artsticos, gastronmicos, medicinales, tecnolgicos,
folclricos o religiosos, los conocimientos colectivos de los
pueblos y otras expresiones o manifestaciones culturales que en
conjunto conforman nuestra diversidad cultural.

Artculo 2.- Propiedad de los bienes inmateriales


Los bienes culturales inmateriales integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin, por su naturaleza, pertenecen a la Nacin;
ninguna persona natural o jurdica puede arrogarse la propiedad

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de algn bien cultural inmaterial, siendo nula toda declaracin en
tal sentido, haya sido o no declarado como tal por la autoridad
competente. Las comunidades que mantienen y conservan bienes
culturales inmateriales pertenecientes al Patrimonio Cultural
Inmaterial, son los poseedores directos de dicho Patrimonio.
El Estado y la sociedad tienen el deber de proteger dicho
Patrimonio.

CAPTULO II
RGIMEN DE LOS BIENES INTEGRANTES DEL
PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN

Artculo 3.- Sujecin de bienes


Los bienes del Patrimonio Cultural de la Nacin, sean de
propiedad pblica o privada, estn sujetos a las medidas y
limitaciones que establezcan las leyes especiales para su efectiva
y adecuada conservacin y proteccin. El ejercicio del derecho
de propiedad de estos bienes est sujeto a las limitaciones
establecidas en las medidas administrativas que dispongan los
organismos competentes, siempre y cuando no contravengan la
Ley y el inters pblico.

Artculo 4.- Propiedad privada de bienes materiales


La presente Ley regula la propiedad privada de bienes
culturales muebles e inmuebles integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin, y establece las restricciones, limitaciones
y obligaciones que dicha propiedad implica, en razn del inters
pblico y de la conservacin adecuada del bien.

Artculo 5.- Bienes culturales no descubiertos


Los bienes culturales integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nacin, muebles o inmuebles no descubiertos, son de exclusiva
propiedad del Estado. Aquellos que se encuentren en propiedad
privada, conservan tal condicin, sujetndose a las limitaciones
y medidas sealadas en la presente Ley.
Los bienes arqueolgicos descubiertos o conocidos que a la
promulgacin de la presente Ley no son de propiedad privada,
mantienen la condicin de bienes pblicos. Son bienes intangibles
e imprescriptibles.
La extraccin, remocin no autorizada, comercializacin, trans-
ferencia u ocultamiento de estos bienes, constituyen ilcitos penales.

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Articulo 6.- Propiedad de bien cultural inmueble integrante
del Patrimonio Cultural de la Nacin
6.1 Todo bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural
de la Nacin de carcter prehispnico es de propiedad del
Estado, as como sus partes integrantes y/o accesorias y sus
componentes descubiertos o por descubrir, independientemente
de que se encuentre ubicado en predio de propiedad pblica o
privada. Dicho bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural
de la Nacin tiene la condicin de intangible, inalienable e
imprescriptible, siendo administrado nicamente por el Estado.
6.2 Toda construccin edificada sobre restos prehispnicos
conforman una sola unidad inmobiliaria, sin perjuicio del derecho
de expropiacin por el Estado, de ser el caso, si fuera conveniente
para su conservacin o restauracin. El ejercicio del derecho de
propiedad sobre los inmuebles a que se refiere el presente inciso
se encuentra sujeto a las condiciones y lmites previstos en la
presente Ley.
6.3 El propietario del predio donde exista un bien inmueble
integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin de carcter
prehispnico est obligado a registrar dicho bien, protegerlo y
conservarlo, evitando su abandono, depredacin y/o destruccin,
conforme a las disposiciones que dicte el Instituto Nacional de
Cultura, en las que precisa las responsabilidades comunes del
Estado y del propietario del bien. Cualquier acto que perturbe
la intangibilidad de tales bienes deber ser inmediatamente
puesto en conocimiento del Instituto Nacional de Cultura. El
incumplimiento de estos deberes por negligencia o dolo acarrea
responsabilidad administrativa, civil y penal, segn corresponda.
6.4 El bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de
la Nacin que pertenezca al perodo posterior al prehispnico,
de propiedad privada, conserva la condicin de particular. Su
propietario est sujeto a las obligaciones y lmites establecidos
en la presente Ley.

Articulo 7.- Propiedad de los bienes muebles


7.1 El bien mueble integrante del Patrimonio Cultural de la Na-
cin de propiedad privada, conserva su condicin de particular.
7.2 El propietario est obligado a registrarlo, protegerlo y con-
servarlo adecuadamente, evitando su abandono, depredacin,
deterioro y/o destruccin, debiendo poner en conocimiento del
organismo competente estos casos.
7.3 Toda accin orientada a la restauracin o conservacin del
bien debe ser puesta en conocimiento del organismo competente.

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7.4 El incumplimiento de las obligaciones sealadas en
los incisos 7.2 y 7.3 por actitud negligente o dolosa, acarrea
responsabilidad administrativa, civil y penal, segn corresponda.

Articulo 8.- Bienes de propiedad de la Iglesia


El bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin de
propiedad de la Iglesia Catlica, de las congregaciones religiosas
o de otras confesiones, tiene la condicin de particular y obliga al
propietario a su conservacin y registro con arreglo a lo dispuesto
en la presente Ley.

Articulo 9.- Transferencia de bienes


9.1 Dentro del territorio nacional, el bien integrante del
Patrimonio Cultural de la Nacin puede ser transferido libremente
bajo cualquier ttulo, con observancia de los requisitos y lmites
que la presente Ley establece.
9.2 La transferencia de dominio entre particulares de un bien
integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin obligatoriamente
debe de ser puesta en conocimiento previo de los organismos
competentes, bajo sancin de nulidad.
9.3 Queda prohibida la transferencia de un bien integrante
del Patrimonio Cultural de la Nacin a la persona condenada du-
rante el tiempo de la condena, por los delitos comprendidos en el
Ttulo VIII del Libro Segundo del Cdigo Penal. Es nula la transfe-
rencia efectuada en contravencin a esta disposicin.
9.4 El Estado tiene preferencia en la transferencia onerosa
de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, bajo
sancin de nulidad.
9.5 No podrn transferirse separadamente los bienes integran-
tes de una coleccin o conjunto de bienes que tengan vinculacin
entre s, salvo autorizacin expresa de la entidad competente.

Articulo 10.- Exportacin ilcita


Se pierde automticamente a favor del Estado la propiedad
de los bienes muebles del Patrimonio Cultural de la Nacin
que sean materia de exportacin ilcita, o de intento de tal, sin
perjuicio de las responsabilidades administrativas, civil y penal,
que corresponda.
Se excepta de lo dispuesto en el prrafo precedente los
casos de bienes culturales robados o hurtados a propietarios
que acrediten fehacientemente su titularidad, procediendo a su
devolucin.

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Artculo 11.- Expropiacin
11.1 Declrase de necesidad pblica la expropiacin de
los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nacin de propiedad privada, siempre que se encuentren en
peligro de perderse por abandono, negligencia o grave riesgo
de destruccin o deterioro sustancial declarado por el Instituto
Nacional de Cultura.
11.2 Declrase de necesidad pblica la expropiacin del rea
tcnicamente necesaria del predio de propiedad privada donde
se encuentre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural
de la Nacin, con los fines de consolidar la unidad inmobiliaria,
conservacin y puesta en valor.
11.3 El inicio del procedimiento de expropiacin podr ser
suspendido si ante la declaracin que emita el Instituto Nacional
de Cultura a que se refiere el inciso 11.1 del presente artculo, el
propietario del bien, dentro del plazo que establezca el reglamento
de esta Ley, inicia la ejecucin de obras necesarias que permitan
conservarlo, restaurarlo o ponerlo en valor, debiendo observarse
obligatoriamente las disposiciones que sobre el particular
establezca el Instituto Nacional de Cultura.

Artculo 12.- Recuperacin de bien inmueble


12.1 El propietario de un bien inmueble integrante del
Patrimonio Cultural de la Nacin podr promover la demanda de
desalojo correspondiente, con la finalidad de restaurarlo dentro
del plazo establecido en el proyecto de restauracin aprobado por
el Instituto Nacional de Cultura.
12.2 El incumplimiento de la obligacin de restauracin por
parte del propietario en el plazo sealado da lugar a una multa,
constituyendo recurso propio del Instituto Nacional de Cultura
(INC), sin perjuicio de la obligacin del propietario de restaurar
el bien. Para efectos de los bienes culturales de propiedad del
Estado coordinar con la Superintendencia de Bienes Nacionales.
El monto de la multa la establece el reglamento de la presente
Ley.

Artculo 13.- Inscripcin del bien inmueble


El Instituto Nacional de Cultura es el titular para solicitar la
inscripcin del bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural
de la Nacin ante la oficina registral en cuya jurisdiccin se
encuentra el bien.

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CAPTULO III
REGISTRO DE BIENES DEL PATRIMONIO
CULTURAL DE LA NACIN

Artculo 14.- Inventario


14.1 El Instituto Nacional de Cultura es responsable de elabo-
rar y mantener actualizado el inventario de los bienes muebles e
inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.
14.2 La Biblioteca Nacional del Per y el Archivo General de
la Nacin son responsables de hacer lo propio en cuanto al ma-
terial bibliogrfico, documental y archivstico respectivamente,
integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin.

Artculo 15.- Registro Nacional de Bienes


15.1 Crase el Registro Nacional Patrimonial Informatizado de
Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin a cargo
del Instituto Nacional de Cultura que tiene por objeto la centrali-
zacin del ordenamiento de datos de los bienes culturales de la
Nacin, en el marco de un sistema de proteccin colectiva de su
patrimonio a partir de la identificacin y registro del bien.
15.2 Todo bien que se declare integrante del Patrimonio Cul-
tural de la Nacin ser inscrito de oficio en el Registro Nacional
de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, gene-
rndose una Ficha Tcnica en la que constar la descripcin por-
menorizada y el reconocimiento tcnico del bien, y un Certificado
de Registro del organismo competente que otorga a su titular los
beneficios establecidos en la presente Ley. Tratndose de bienes
de propiedad del Estado integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nacin deben ser registrados en el SINABIP (Sistema de Informa-
cin de Bienes de Propiedad Estatal).

Artculo 16.- Conformacin del Registro Nacional


El Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin est conformado por:
1. El Registro Nacional de Bienes Inmuebles Integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin, donde se registran todos los
bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Na-
cin, de propiedad del Estado o de particulares.
2. El Registro Nacional de Bienes Muebles Integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin, donde se registran todos los
bienes muebles materiales integrantes del Patrimonio Cultural
de la Nacin, distintos a los pertenecientes al patrimonio

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bibliogrfico, documental y archivstico, de propiedad del Estado
o de particulares.
3. El Registro Nacional de Material Bibliogrfico.
4. El Registro Nacional de Colecciones Documentales y Archi-
vos Histricos Pblicos o de Particulares.
5. El Registro Nacional de Museos Pblicos y Privados, don-
de se registran todos los museos pblicos y privados que exhiban
bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.
6. El Registro Nacional de Folclore y Cultura Popular, donde
se registran todos los bienes materiales o inmateriales pertene-
cientes al folclore y la cultura popular integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin.
7. El Registro Nacional de Personas Naturales o Jurdicas de-
dicadas al comercio de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultu-
ral de la Nacin.
8. Otros que los organismos competentes consideren nece-
sarios.

Artculo 17.- Obligatoriedad del Registro


El propietario de un bien que es integrante del Patrimonio
Cultural de la Nacin est obligado a solicitar ante el organismo
competente el registro de los mismos.

Artculo 18.- Adquisicin de bienes


A partir de la promulgacin de la presente Ley, toda persona
que adquiera bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Na-
cin, est obligada a cumplir los trmites establecidos y acreditar
la validez de su adquisicin. En caso que no cumpla con los re-
quisitos, se presume la adquisicin ilcita del bien, siendo nula la
transferencia de propiedad o traslacin de posesin, revirtindolo
a favor del Estado, salvo derecho aprobado en la va judicial.

TTULO II
PROTECCIN DEL PATRIMONIO
CULTURAL DE LA NACIN
CAPTULO I
MEDIDAS GENERALES DE PROTECCIN

Artculo 19.- Organismos competentes


El Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional y el
Archivo General de la Nacin, estn encargados de la identifica-

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cin, inventario, inscripcin, registro, investigacin, proteccin,
conservacin, difusin y promocin de los bienes integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin de su competencia.

Artculo 20.- Restricciones a la propiedad


Son restricciones bsicas al ejercicio de la propiedad de
bienes muebles e inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural
de la Nacin:
a) Desmembrar partes integrantes de un bien mueble o in-
mueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin.
b) Alterar, reconstruir, modificar o restaurar total o parcial-
mente el bien mueble o inmueble, sin autorizacin previa del Ins-
tituto Nacional de Cultura en cuya jurisdiccin se ubique.

Artculo 21.- Obligaciones de los propietarios


Los propietarios particulares de bienes muebles e inmuebles
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin tienen la obliga-
cin de:
a) Facilitar el acceso a los inspectores del Instituto Nacio-
nal de Cultura, previo aviso; o en cualquier momento cuando las
condiciones de urgencia as lo ameriten a juicio de dicha insti-
tucin. En estos casos, el Instituto Nacional de Cultura respeta
el principio de la intimidad personal y familiar, bajo responsabili-
dad por cualquier exceso que pudiere cometer.
b) Permitir el acceso a los investigadores debidamente acre-
ditados, con las mismas salvedades establecidas en el inciso
precedente.
c) Proporcionar la documentacin histrica, titulacin y de-
ms documentos que puedan requerirse en razn de investigacio-
nes cientficas; respetando el principio de la intimidad personal y
familiar, bajo responsabilidad del funcionario a cargo.
d) Consentir la ejecucin de obras de restauracin, recons-
truccin o revalorizacin del bien mueble o inmueble, por parte
del Instituto Nacional de Cultura, cuando fueren indispensables
para garantizar la preservacin ptima del mismo.

Artculo 22.- Proteccin de bienes inmuebles


22.1 Toda obra pblica o privada de edificacin nueva, remo-
delacin, restauracin, ampliacin, refaccin, acondicionamien-
to, demolicin, puesta en valor o cualquier otra que involucre un
bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin,
requiere para su ejecucin de la autorizacin del Ministerio de
Cultura.

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22.2 Para dichos efectos, el Ministerio de Cultura designar
los delegados Ad Hoc que estime necesarios de conformidad con
lo establecido en la Ley N 29090, Ley de Regulacin de Habilita-
ciones Urbanas y de Edificacin.
22.3 El Instituto Nacional de Cultura queda facultado para
disponer la paralizacin y/o demolicin de la obra no autorizada,
de la que se ejecute contraviniendo, cambiando o desconocien-
do las especificaciones tcnicas y de las que afecten de manera
directa o indirecta la estructura o armona de bienes inmuebles
vinculados al Patrimonio Cultural de la Nacin, solicitando el au-
xilio de la fuerza pblica, en caso de ser necesario.
22.4 Las paralizaciones de obra y las demoliciones que orde-
ne el Instituto Nacional de Cultura, se ejecutan por la va coactiva
y todo gasto que se irrogue ser asumido por los infractores. La
orden de paralizacin de obra o demolicin a que se refiere la Ley,
conlleva la obligacin de los infractores de devolverla al estado
anterior a la agresin, salvo el caso de imposibilidad material de-
mostrada, correspondiendo a dicha entidad ejercer las acciones
legales necesarias.
22.5 En los casos en que se compruebe las destruccin o al-
teracin de un inmueble sometido al rgimen que prev esta Ley,
los organismos competentes darn cuenta al Ministerio Publico
para que inicie la accin penal correspondiente.

Artculo 23.- Proteccin de bienes muebles


La proteccin de los bienes culturales muebles integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nacin comprende su identificacin,
registro, investigacin, conservacin, restauracin, preservacin,
puesta en valor, promocin y difusin; asimismo, la restitucin y
repatriacin cuando se encuentren de manera ilegal fuera del pas.

Artculo 24.- Proteccin de bienes inmateriales


La proteccin de los bienes inmateriales del Patrimonio Cul-
tural de la Nacin comprende su identificacin, documentacin,
registro, investigacin, preservacin, promocin, valorizacin,
transmisin y revitalizacin.

Artculo 25.- Cooperacin internacional


El Poder Ejecutivo propicia la celebracin de convenios inter-
nacionales para la ejecucin de proyectos de conservacin, res-
tauracin y difusin de bienes integrantes del Patrimonio Cultural
de la Nacin a travs de la cooperacin internacional no reembol-
sable. Tambin impulsa la suscripcin de acuerdos internaciona-

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les para reforzar la lucha contra el trfico ilcito de dichos bienes
y, en su caso, lograr su repatriacin.

Artculo 26.- Conflicto armado


El Estado peruano, a travs del Instituto Nacional de Cultura,
la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nacin, se obliga
a adoptar las medidas necesarias destinadas a proteger y conser-
var los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin en
caso de conflicto armado, en concordancia con las normas de
Derecho Internacional y Derecho Internacional Humanitario.

Artculo 27.- Ocupaciones ilegales


En los casos de ocupaciones ilegales de bienes inmuebles
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin de carcter pre-
hispnico, el Instituto Nacional de Cultura, en coordinacin con
otras entidades del Estado, propender a la reubicacin de los
ocupantes ilegales de dichos bienes, sin perjuicio del ejercicio de
las acciones legales conducentes a su intangibilidad.

CAPTULO II
PARTICIPACIN DE ENTIDADES ESTATALES

Artculo 28.- Gobiernos Regionales


En concordancia de las funciones y atribuciones estableci-
das en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, stos prestarn
asistencia y cooperacin a los organismos pertinentes para la
ejecucin de proyectos de investigacin, restauracin, conserva-
cin y difusin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural
de la Nacin ubicados en su jurisdiccin. Los organismos a que
se refiere el artculo 19 de la presente Ley estarn encargados
de la aprobacin y supervisin de los proyectos que se ejecuten
con tal fin.

Artculo 29.- Municipalidades


29.1 En concordancia con las competencias y funciones es-
tablecidas en la Ley Orgnica de Municipalidades, corresponde a
las municipalidades en sus respectivas jurisdicciones:
a) Cooperar con el Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca
Nacional y el Archivo General de la Nacin en la identificacin, in-
ventario, registro, investigacin, proteccin, conservacin, difu-
sin y promocin de los bienes muebles e inmuebles integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nacin.

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b) Dictar las medidas administrativas necesarias para la pro-
teccin, conservacin y difusin de los bienes integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin de su localidad, en concordancia
con la legislacin sobre la materia y las disposiciones que dicten
los organismos que se refiere el artculo 19 de esta Ley.
c) Elaborar planes y programas orientados a la proteccin,
conservacin y difusin de los bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin de su localidad, en coordinacin con los
organismos a que se refiere el artculo 19 de la presente Ley.
29.2 Las ordenanzas, resoluciones, acuerdos y reglamentos
emitidos por las municipalidades que se refieran a bienes inte-
grantes del Patrimonio Cultural de la Nacin requieren opinin
previa del organismo competente, en caso contrario sern nulas
de pleno derecho.

Artculo 30.- Concesiones


La ejecucin de las obras correspondientes a las concesio-
nes de obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos
a otorgarse por el Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales o Go-
biernos Locales que afecten terrenos o reas acuticas en las que
existan bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin,
debern contar con la autorizacin del Instituto Nacional de Cul-
tura, sin perjuicio de las competencias propias de cada uno de los
sectores involucrados.
El Concesionario o el Concedente, segn sea indicado en el
contrato de concesin, una vez otorgada la concesin deber
gestionar la aprobacin del Instituto Nacional de Cultura median-
te la ejecucin del Proyecto de Evaluacin Arqueolgica respecto
del rea o terreno donde se ejecutar la obra que es materia de
la concesin.
En caso que durante la construccin de la obra ocurra el ha-
llazgo fortuito de algn bien integrante del Patrimonio Cultural de
la Nacin, el concesionario se encuentra obligado a suspender
sus actividades en dicho lugar y de comunicar dicho hallazgo al
Instituto Nacional de Cultura, a fin de que dicte las medidas de
proteccin aplicables.
La autorizacin del Instituto Nacional de Cultura a que se hace
referencia en el primer prrafo del presente artculo, as como en
el artculo 22, no ser exigible en caso de concesiones u obras
pblicas destinadas a la ampliacin, mejoramiento, rehabilita-
cin, operacin o mantenimiento de infraestructura preexistente,
excepto cuando se trate de extensin del trazo.

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Artculo 31.- Funcionarios pblicos
Todo funcionario pblico tiene la obligacin de adoptar las
medidas necesarias para impedir la alteracin, deterioro o des-
truccin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nacin que se encuentren bajo su administracin o custodia;
el incumplimiento de la presente obligacin acarrear respon-
sabilidad administrativa, sin perjuicio de las acciones civiles y/o
penales a que hubiera lugar.

TTULO III
TRASLADO DE BIENES MUEBLES INTEGRANTES
DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN

CAPTULO I
TRASLADO, PHOHIBICIONES Y RESTRICCIONES

Artculo 32.- Traslado dentro del territorio nacional


32.1 Est permitido el traslado dentro del territorio nacional
de bienes muebles integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nacin.
32.2 El propietario o poseedor est obligado a adoptar las
medidas necesarias para salvaguardar la integridad del bien mue-
ble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin, y comunicar
previamente el traslado y el lugar de destino al organismo com-
petente, bajo responsabilidad.

Artculo 33.- Prohibicin de salida


Est prohibida la salida del pas de todo bien mueble integran-
te del Patrimonio Cultural de la Nacin, salvo las excepciones
establecidas en la presente Ley.

Artculo 34.- Excepciones de salida


34.1 En caso excepcional se puede autorizar la salida de los
bienes muebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin
mediante resolucin suprema, la que procede en los siguientes
casos:
a) Por motivos de exhibicin con fines cientficos, artsticos
y culturales.
b) Estudios especializados que no puedan ser realizados en
el pas.
c) Restauracin que no pueda realizarse en el pas.

21
d) Por viajes de Jefes de Misin, Cnsules o Diplomticos
acreditados, por el plazo que dure su permanencia en el exterior.
34.2 La salida de los bienes muebles integrantes del Patrimo-
nio Cultural de la Nacin ser por un trmino no mayor de un ao,
prorrogable por igual perodo por una sola vez.
34.3 La autorizacin requiere obligatoriamente de opinin
previa del organismo competente y la contratacin como mnimo
de una pliza de seguro Clavo a clavo contra todo riesgo a fa-
vor del propietario del bien, quien deber realizar la valorizacin
respectiva.

CAPTULO II
RESTITUCIN DE LOS BIENES INTEGRANTES DEL
PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN

Artculo 35.- Restitucin del bien


35.1 El Ministerio de Relaciones Exteriores es el encargado
de la restitucin del bien integrante del Patrimonio Cultural de
la Nacin en los casos en que ilegalmente se haya exportado o
permanezca fuera del pas.
35.2 Las embajadas, consulados y representaciones per-
manentes del Per en el exterior estn obligadas a informar al
Ministerio Pblico y al organismo competente la existencia o
exhibicin no autorizada y la comercializacin en el extranjero
de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, bajo
responsabilidad.
35.3 El rgano competente comunicar al Ministerio Pblico
los casos de exportacin ilegal de bienes integrantes del Patrimo-
nio Cultural de la Nacin, bajo responsabilidad.

CAPTULO III
EXHIBICIONES DE BIENES INTEGRANTES DEL
PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN

Artculo 36.- Exhibicin


Los bienes muebles integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nacin pueden ser exhibidos dentro del pas y excepcionalmente
en el extranjero de acuerdo a los requisitos establecidos por el
organismo competente.

Artculo 37.- Comisario


Comisario es el profesional y/o especialista en materia de los

22
bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin objeto de
la exhibicin, designado por resolucin suprema a propuesta del
organismo competente.

Artculo 38.- Funciones y obligaciones del Comisario


38.1 Es funcin del Comisario velar por la proteccin y con-
servacin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nacin que formen parte de una exhibicin nacional o interna-
cional. Asimismo, est obligado a supervisar el desarrollo de las
exhibiciones desde los actos preparativos hasta su conclusin,
velar porque se cian al catlogo aprobado por el organismo com-
petente y que los bienes no sufran alteraciones.
38.2 Al finalizar su labor, el Comisario debe de presentar un
informe detallado y documentado.

Artculo 39.- Responsabilidades del Comisario


39.1 El Comisario responde administrativamente en caso de
negligencia en el cumplimiento de sus funciones, sin perjuicio de
las responsabilidades civiles y penales que correspondan.
39.2 El reglamento de la presente Ley establecer los dems
aspectos referidos a las funciones, obligaciones y responsabili-
dades del Comisario.

TTULO IV
COLECCIONES Y MUSEOS PRIVADOS

CAPTULO I
COLECCIONES PRIVADAS

Artculo 40.- Conformacin de colecciones privadas


40.1 El propietario particular de bienes muebles integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nacin podr conformar colecciones
privadas, siempre que los bienes guarden vinculacin entre s,
con el fin de que permanezcan como una unidad indivisible. El
carcter de coleccin privada lo determina el organismo compe-
tente a solicitud de parte.
40.2 La coleccin se identifica con el nombre del coleccionis-
ta y se inscribe en el Registro correspondiente.

23
Artculo 41.- Obligacin del coleccionista
El titular de una coleccin est obligado a llevar un inventario
que debe contener un catlogo descriptivo y fotogrfico de cada una
de las piezas que la integran, y a su conservacin como tal, siendo
responsable administrativa, civil y penalmente por el deterioro o
daos que sufran como consecuencia de actos de negligencia o
dolo.

Artculo 42.- Transferencia de derechos


42.1 El titular de una coleccin puede transferir libremente
sus derechos de propiedad o copropiedad sobre su coleccin,
dentro del pas. El Estado tiene derecho de preferencia en la
transferencia que se efecte a ttulo oneroso. La transferencia
debe registrarse ante el organismo competente.
42.2 La transferencia comprende la integridad de las piezas
que conforman la coleccin con la finalidad de mantener su uni-
dad. La transferencia individual de alguna de las piezas requiere
para su validez de autorizacin previa del organismo competente.
La transferencia se registra ante dicho organismo.
42.3 Es aplicable a la transferencia de bienes integrantes de
una coleccin, la prohibicin establecida en el artculo 9 de la
presente Ley.

CAPTULO II
MUSEOS PRIVADOS

Artculo 43.- Constitucin de museos privados


43.1 El propietario de bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin que cuente con la infraestructura adecuada
para realizar investigacin, conservacin, exhibicin y difusin de
ellos y que adems cumpla los requisitos tcnicos y cientficos
que seale la autoridad competente, podr constituir un museo.
La condicin de museo la determina exclusivamente el Instituto
Nacional de Cultura.
43.2 El museo ser inscrito en el Registro Nacional de Mu-
seos Pblicos y Privados a solicitud de parte, la cual es requisito
indispensable para su funcionamiento como tal.

Artculo 44.- Obligacin de registro


El propietario de un museo esta obligado a solicitar el registro
y catalogacin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultu-

24
ral de la Nacin a su cargo ante el organismo competente. Es
responsable administrativa, civil y penalmente por el deterioro o
daos que sufran dichos bienes como consecuencia de actos de
negligencia o dolo.

TTULO V
RECURSOS ECONMICOS E INCENTIVOS
TRIBUTARIOS

CAPTULO I
RECURSOS ECONMICOS

Artculo 45.- Recursos econmicos.


Son recursos para la proteccin del Patrimonio Cultural de la
Nacin:
a) Las asignaciones del Tesoro Pblico.
b) Los recursos directamente recaudados por los organismos
competentes.
c) Las donaciones y legados.
d) Los provenientes de la Cooperacin Internacional.
e) El porcentaje que determine el reglamento de la presente
Ley, en base a la valorizacin asignada a cada bien integrante del
Patrimonio Cultural de la Nacin en la pliza de seguro a la que se
refiere el artculo 34 de esta Ley, en los casos de exhibiciones
realizadas en el extranjero.

CAPTULO II
INCENTIVOS TRIBUTARIOS

Artculo 46.- Impuestos municipales


Las personas naturales o jurdicas que sean propietarias de
bienes culturales muebles e inmuebles gozan de los siguientes
beneficios tributarios:
1. No estn gravados con el Impuesto Predial los predios de-
clarados monumentos integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nacin por el Instituto Nacional de Cultura de conformidad con lo
dispuesto en el segundo prrafo del inciso I) del artculo 17 de la
Ley de Tributacin Municipal aprobada por el Decreto Legislativo
N 776 y normas modificatorias.

25
2. No estn gravadas con el Impuesto de Alcabala las transfe-
rencias a ttulo gratuito u oneroso de bienes inmuebles integran-
tes del Patrimonio Cultural de la Nacin que efecte el Gobierno
Central, Regional y las Municipalidades, de conformidad con la
presente Ley a favor del Instituto Nacional de Cultura, Biblioteca
Nacional y Archivo General de la Nacin.

Artculo 47.- Deduccin por donaciones


Las donaciones que efecten las personas naturales o jurdi-
cas, para conservar, restaurar y valorizar los bienes culturales a
favor del Sector Pblico Nacional y entidades sin fines de lucro
sern deducibles como gasto de conformidad con lo dispuesto en
el inciso x) del artculo 37 e inciso b) del artculo 49 del Texto
nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por
Decreto Supremo N 054-99-EF y normas modificatorias.

Artculo 48.- Internamiento de bienes culturales en el pas


No estn gravados con el Impuesto General a las Ventas y los
derechos arancelarios, la importacin de los bienes integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nacin con la certificacin corres-
pondiente expedida por el Instituto Nacional de Cultura.

TTULO VI
SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Artculo 49.- Multas, incautaciones y decomisos
49.1 Sin perjuicio de las penas que imponga el Cdigo Penal
por delitos cometidos contra el Patrimonio Cultural de la Nacin
y en concordancia con las leyes de la materia, el Instituto Nacio-
nal de Cultura, la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la
Nacin, segn corresponda, quedan facultados para imponer las
siguientes sanciones administrativas:
a) Multa al tenedor y/o al propietario de un bien integrante del
Patrimonio Cultural de la Nacin que no haya solicitado el registro
del bien ante el organismo competente.
b) Multa, incautacin o decomiso, cuando corresponda, al
tenedor y/o al propietario de un bien integrante del Patrimonio
Cultural de la Nacin en caso de dolo o negligencia, declarada por
el organismo competente, en caso de dao al mismo.
c) Multa, incautacin o decomiso, cuando corresponda, al
tenedor y/o al propietario de un bien integrante al Patrimonio
Cultural de la Nacin cuya salida se intente sin autorizacin o
certificacin que descarte su condicin de tal.

26
d) Multa, incautacin o decomiso, cuando corresponda, al
tenedor de un bien cultural de otro pas que intente introducirlo
en el Per sin la certificacin que autorice su salida del pas de
origen.
e) Multa a quien promueva y realice excavaciones en sitios
arqueolgicos o cementerios, o altere bienes inmuebles integran-
tes del Patrimonio Cultural de la Nacin sin tener la autorizacin
correspondiente del Instituto Nacional de Cultura o la certifica-
cin que descarte la condicin de bien cultural, sin perjuicio del
decomiso de los instrumentos, medios de carga y trasporte uti-
lizados.
f) Paralizacin y/o demolicin de obra pblica o privada ejecu-
tada en inmueble integrante o vinculado al Patrimonio Cultural de
la Nacin cuando se realiza sin contar con la autorizacin previa
o cuando contando con tal autorizacin se comprueba que la obra
se ejecuta incumplindose las especificaciones tcnicas aproba-
das por el Instituto Nacional de Cultura.
g) Multa por incumplimiento de las dems obligaciones previs-
tas en la presente Ley y las que se establezcan en el reglamento.
49.2 Todo bien incautado ser remitido al organismo compe-
tente para la evaluacin correspondiente y efectuar el posterior
decomiso o devolucin, segn corresponda.
Artculo 50.- Criterios para la imposicin de la multa
50.1 Los criterios y procedimientos para la imposicin de la
multa a que se refiere el artculo precedente, son normados por
el organismo competente, teniendo en consideracin el valor del
bien y la evaluacin del dao causado, previa tasacin y peritaje,
segn corresponda.
50.2 La multa a imponerse no podr ser menor de 0.25 de la
UIT ni mayor de 1000 UIT.

TTULO VII
EDUCACIN, DIFUSIN
Y PROMOCIN CULTURAL

Artculo 51.- Educacin y difusin


51.1 El Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional
y el Archivo General de la Nacin y dems organismos vincu-
lados a la Cultura velarn para que se promueva y difunda en la
ciudadana la importancia y significado del Patrimonio Cultural
de la Nacin como fundamento y expresin de nuestra identidad
nacional.

27
Los medios de comunicacin estatal estn obligados a difun-
dir el Patrimonio Cultural de la Nacin en sus diferentes expre-
siones.
51.2 Los organismos competentes promueven y coordinan
con los medios de comunicacin y dems entidades pblicas y
privadas para estimular y difundir el respeto y la valoracin del
Patrimonio Cultural de la Nacin.

Artculo 52.- Contenidos curriculares


Es obligacin del Instituto Nacional de Cultural, la Biblioteca
Nacional y el Archivo General de la Nacin, segn corresponda,
proponer al Ministerio de Educacin los contenidos curriculares
sobre la materia, para ser incluidos en el plan de estudios de to-
dos los niveles de la educacin nacional.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- El propietario de un bien mueble integrante del Pa-


trimonio Cultural de la Nacin que no se encuentre debidamente
registrado, debe presentar su solicitud ante el organismo com-
petente en el plazo de tres aos de publicado el reglamento de la
presente Ley.
SEGUNDA.- En tanto no se expida el reglamento, los organis-
mos competentes podrn emitir las disposiciones que permitan
el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- Los gastos que se generen por la aplicacin de lo


dispuesto en la presente Ley, sern atendidos nicamente con
cargo a los recursos establecidos en el artculo 45 sin que ello
implique demandas adicionales al Tesoro Pblico.
SEGUNDA.- Tratndose de la proteccin de los conocimientos
colectivos de los pueblos indgenas vinculados a la diversidad
biolgica, es de aplicacin la Ley N 27811, Ley que establece el
Rgimen de Proteccin de los Conocimientos Colectivos de los
pueblos indgenas vinculados a los recursos biolgicos.
TERCERA.- A partir de la vigencia de la presente Ley, los bienes
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, de propiedad de

28
la Iglesia Catlica, de las congregaciones religiosas o de otras
confesiones, mantienen tal condicin en el estado en que se en-
cuentre.
CUARTA.- El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley en el
trmino de noventa (90) das naturales contados a partir de su
vigencia.
QUINTA.- Derganse la Ley N 24047, Ley N 27173 y dems
normas que se opongan a la presente Ley.

POR TANTO:
Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la
Repblica, aceptndose la observacin formulada por el seor
Presidente de la Repblica, de conformidad con lo dispuesto por
el artculo 108 de la Constitucin Poltica del Estado, ordeno que
se publique y cumpla.
En Lima, a los veintin das del mes de julio de dos mil cuatro.

HENRY PEASE GARCA


Presidente del Congreso de la Repblica

MARCIANO RENGIFO RUIZ


Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
____________________________________________

Publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 22 de julio de 2004


(pginas 272925 a la 272932).

El artculo 30 fue modificado por Decreto Legislativo N 1003 del


01 de Mayo de 2008, y publicado en el Diario Oficial El Peruano,
el 02 de Mayo de 2008
El artculo 22, numerales 22.1 y 22.2, fue modificado por el Art-
culo 60 de la Ley N 30230 del 11 de julio de 2014, publicado en
el Diario Oficial El Peruano, del 12 de Julio de 2014.

29
30
Reglamento
Aprobado por
Decreto Supremo N 011-2006-ED

31
32
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de
la Nacin, establece polticas nacionales de defensa, proteccin,
promocin, propiedad y rgimen legal y el destino de los bienes
que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nacin;
Que, la Cuarta Disposicin Final de la mencionada Ley
seala que el Poder Ejecutivo reglamentar la mencionada Ley,
por lo que mediante Resolucin Ministerial N 0424-2004-ED,
se conform la Comisin encargada de elaborar el Reglamento
de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin, la
misma que ha sido reconformada por Resolucin Ministerial N
0703-2005-ED;
Que, la Comisin mencionada ha cumplido con su cometido, y
mediante Oficio N 001-06-ME/CRLGPCN, ha remitido el Proyecto
de Reglamento correspondiente, el mismo que consta de 12
Captulos, 96 artculos y una Disposicin Complementaria; por lo
que es pertinente proceder a la aprobacin correspondiente;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del Artculo 118
de la Constitucin Poltica del Per; y el Decreto Legislativo N 560;

DECRETA:
Artculo 1.- De la Aprobacin
Aprubese el Reglamento de la Ley N 28296, Ley General
del Patrimonio Cultural de la Nacin, el mismo que consta de 12
Captulos, 96 artculos y una Disposicin Complementaria, que
como anexo forma parte del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Del Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro
de Educacin.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treintin das del
mes de mayo del ao dos mil seis.

ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica

JAVIER SOTA NADAL


Ministro de Educacin

33
Decreto Supremo N 011-2006-ED

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL


PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Finalidad


El presente reglamento tiene como finalidad normar la iden-
tificacin, registro, inventario, declaracin, defensa, proteccin,
promocin, restauracin, investigacin, conservacin, puesta en
valor, difusin y restitucin, as como la propiedad y rgimen le-
gal, de los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Nacin;
en concordancia con las normas y principios establecidos en la
Ley N 28296 - Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin.

Artculo 2.- mbito de aplicacin


Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son
de observancia obligatoria para todas las personas naturales o
jurdicas, sean estas ltimas de derecho pblico o privado.

Artculo 3.- Referencias


Para los efectos del presente reglamento se entiende por:
1. Ley: Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin - Ley
N 28296.
2. Reglamento: Reglamento de la Ley N 28296.
3. Bien Cultural: Bien integrante del Patrimonio Cultural de
la Nacin.
4. Organismos competentes: Instituto Nacional de Cultura
(INC), Biblioteca Nacional del Per (BNP) y Archivo General de la
Nacin (AGN), segn corresponda.

Artculo 4.- Proteccin de los bienes culturales


La identificacin, registro, inventario, declaracin, protec-
cin, restauracin, investigacin, conservacin, puesta en valor
y difusin de los bienes culturales, y su restitucin en los casos
pertinentes es de inters social y necesidad pblica e involucra a
toda la ciudadana, autoridades y entidades pblicas y privadas.

34
Artculo 5.- Entes rectores
El INC, la BNP y el AGN constituyen los entes rectores de
la gestin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de
la Nacin, y en consecuencia les corresponde, dentro de los
mbitos de su competencia, las siguientes atribuciones:
1. Definir la poltica nacional de la gestin del patrimonio
cultural.
2. Dictar las normas que sean necesarias para la gestin y
uso sostenible del patrimonio cultural y en consecuencia para
el registro, declaracin, proteccin, identificacin, inventario,
inscripcin, investigacin, conservacin, difusin, puesta en
valor, promocin y restitucin en los casos que corresponda,
dentro del marco de la Ley y el presente reglamento; y aprobar
las normas administrativas necesarias para ello.
3. Promover la capacitacin e investigacin relativas al
patrimonio cultural y su gestin.
4. Elaborar y mantener actualizado el inventario de bienes
culturales.
5. Llevar el Registro de Bienes Integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin.
6. Velar por el cumplimiento de la normatividad vigente
respecto de los bienes culturales
7. Fiscalizar, supervisar y monitorear las actividades que se
realicen respecto a los bienes culturales.
8. Dictar las sanciones administrativas que correspondan en
caso de infracciones.
9. Promover la coordinacin interinstitucional entre las insti-
tuciones pblicas del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales e instituciones privadas que actan, inter-
vienen o participan, directa o indirectamente, en la gestin del
patrimonio cultural.
10. Conducir la gestin de los bienes culturales sea en forma
directa o a travs de terceros dentro de los alcances de la Ley.
11. Aprobar los planes de gestin de los bienes culturales
cuando corresponda.
12. Proponer a la instancia correspondiente, la tramitacin
ante UNESCO para la declaracin e inscripcin o reconocimiento
de bienes culturales como patrimonio mundial.
13. Velar para que se promueva y difunda en la ciudadana,
la importancia, valoracin, respeto y significado del Patrimonio
Cultural de la Nacin como fundamento y expresin de nuestra
identidad nacional.

35
Artculo 6.- Gestin Cultural
El Estado reconoce y promueve la participacin privada en la
gestin del patrimonio cultural dentro de los alcances de la Ley. Los
Organismos Competentes promueven la conformacin de Asocia-
ciones o Comits de Gestin o de Vigilancia del Patrimonio Cultural,
por especialidad y/o zona geogrfica, que tengan como finalidad la
promocin de una o varias de las siguientes actividades: registro,
declaracin, proteccin, identificacin, inventario, inscripcin, in-
vestigacin, conservacin, difusin, puesta en valor, promocin,
restitucin en los casos que corresponda, y cumplimiento de la
normatividad vigente. Dichas organizaciones procurarn la partici-
pacin en sus rganos de gobierno a representantes de gobiernos
regionales, gobiernos locales, investigadores, universidades pbli-
cas o privadas, organizaciones no gubernamentales, organizaciones
empresariales y comunidades campesinas o nativas.
Los Organismos Competentes podrn suscribir convenios de
cooperacin con dichas Asociaciones y/o Comits de Gestin o
de Vigilancia para la fiscalizacin, supervisin y monitoreo de las
actividades que se realicen respecto a los bienes culturales.

Artculo 7.- Medidas a adoptar en caso de conflicto armado


para la proteccin de los bienes culturales.
En caso de conflicto armado interno o internacional, se de-
bern aplicar las disposiciones establecidas en la Convencin de
la Haya sobre la Proteccin de los Bienes Culturales en caso de
Conflicto Armado de 1954 y sus protocolos adicionales ratifica-
dos por el Estado peruano.

CAPTULO II
DECLARACIN DE BIENES CULTURALES

Artculo 8.- Competencia


Corresponde a los organismos competentes la tramitacin de
los expedientes para declarar bienes culturales a aquellos que
estn dentro del mbito de su competencia, conforme a lo dis-
puesto en la Ley. El procedimiento podr ser iniciado de oficio o a
solicitud de parte, y se aplicarn las disposiciones que regulan el
procedimiento administrativo general.

Artculo 9.- Inscripcin en el Registro Nacional de Bienes


Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 17 de la Ley, los
bienes que sean declarados como bienes culturales sern inscritos

36
de oficio en el registro correspondiente que conforma el Registro
Nacional de Bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.

Artculo 10.- Retiro de la condicin de bien cultural


Para retirar a un bien la condicin de bien cultural, ya sea ste
mueble o inmueble, se tramitar un procedimiento al que se aplicarn
las disposiciones que regulan el procedimiento administrativo general.

Artculo 11.- Declaracin que deja sin efecto la presuncin


De oficio, o a iniciativa de parte, podr dejarse sin efecto la
presuncin legal de un bien cultural mediante declaracin expresa
del organismo competente, previo informe tcnico sustentatorio.

CAPTULO III
TRANSFERENCIA DE BIENES CULTURALES

Artculo 12.- Transferencia a ttulo gratuito


El propietario que pretenda transferir gratuitamente la propie-
dad de un bien cultural deber comunicarlo previamente al orga-
nismo competente, bajo sancin de nulidad.

Artculo 13.- Transferencia a ttulo oneroso


El propietario sea pblico o privado, que pretenda transferir
onerosamente la propiedad de un bien cultural deber notificarlo
al organismo competente, declarando el precio y las condiciones
de la transferencia. Dicha declaracin constituir una oferta de
venta irrevocable.
El organismo competente contar con un plazo de 30 das
tiles, contados a partir de la fecha de presentacin de la de-
claracin referida en el prrafo precedente, para aceptar la
oferta de venta. Vencido dicho plazo operar la caducidad de su
derecho de preferencia, pudiendo el propietario transferir dichos
bienes culturales.

Artculo 14.- Subasta pblica de bienes culturales


Los subastadores, con un plazo de antelacin de 20 das tiles
a la subasta, debern comunicar a los organismos competentes
las subastas pblicas en las que se incluyan bienes culturales.
A dicha comunicacin se adjuntarn las bases de la subasta e
informacin de los bienes culturales a subastarse.
En estos casos, un representante del organismo competente,
debidamente acreditado, podr asistir a las subastas pblicas y,

37
en el momento en que se determine el precio de adjudicacin del
bien subastado, manifestar el propsito de ejercer el derecho
de adquisicin preferente, adjudicndose el bien cultural al
organismo representado.
La inasistencia del representante del organismo competente,
siempre y cuando ste haya sido debidamente notificado de la
subasta, implica la renuncia al ejercicio del derecho de adquisicin
preferente.

Artculo 15.- Remate de bienes culturales


Para el caso de remate de bienes culturales se aplicar lo
dispuesto en el artculo precedente, en lo que le sea aplicable.

Artculo 16.- Nulidad de transferencia


La procuradura pblica competente interpondr las acciones
legales pertinentes en los casos de transferencia de bienes
culturales que se efecten contraviniendo lo dispuesto en la Ley
y el presente Reglamento.

CAPTULO IV
REGISTRO NACIONAL DE BIENES INTEGRANTES
DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN

Artculo 17.- Objeto


El Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin tiene por objeto identificar cada uno de los
bienes que integran nuestro legado cultural, ya sean de propie-
dad pblica o privada, y llevar el control de los actos que inciden
sobre su ubicacin, intervencin, traslado, transferencia, expor-
tacin, estado de conservacin y otros.
Los organismos competentes regularn los procedimientos
de inscripcin de los bienes de su competencia en el registro que
corresponda.

Artculo 18.- Conformacin del Registro Nacional de Bienes


Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.
El Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin est conformado por:
1. El Registro Nacional de Bienes Inmuebles Integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nacin, donde se inscriben todos
los bienes culturales inmuebles, de propiedad del Estado o de
particulares. Est a cargo del INC.

38
2. El Registro Nacional de Bienes Muebles Integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin, donde se inscriben todos los
bienes culturales muebles, distintos a los pertenecientes al patri-
monio bibliogrfico, documental y archivstico, de propiedad del
Estado o de particulares. Est a cargo del INC.
3. El Registro Nacional de Material Bibliogrfico, donde se ins-
cribe el Patrimonio Cultural Bibliogrfico. Est a cargo de la BNP.
4. El Registro Nacional de Colecciones Documentales y Ar-
chivos Histricos Pblicos o de Particulares, donde se inscriben
el conjunto orgnico de documentos de archivo no bibliogrficos.
Est a cargo del AGN.
5. El Registro Nacional de Museos Pblicos y Privados, donde
se inscriben todos los museos pblicos y privados que exhiban
bienes culturales. Est a cargo del INC.
6. El Registro Nacional de Folclore y Cultura Popular, donde
se registran todos los bienes materiales o inmateriales pertene-
cientes al folclore y la cultura popular integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin. Est a cargo del INC.
7. El Registro Nacional de Personas Naturales o Jurdicas
dedicadas al Comercio de Bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin. Est a cargo del INC.
8. Otros que los organismos competentes consideren
necesarios.

Artculo 19.- Centralizacin de informacin


El INC es el encargado de centralizar por medios informticos
toda la informacin que produzcan los registros que conforman el
Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural
de la Nacin, sin perjuicio de las competencias que corresponden
a la BNP y AGN.

Artculo 20.- Suscripcin de convenios


Los organismos competentes propiciarn la suscripcin de
convenios con los propietarios o poseedores de bienes cultura-
les, a fin de promover el registro de los mismos.

Artculo 21.- Requerimiento de informacin


Sin perjuicio de la difusin y promocin del patrimonio
cultural, los organismos competentes proporcionarn a SUNAT-
ADUANAS, SUNARP y otros organismos del Estado que lo
requieran, la informacin contenida en el Registro Nacional de
Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.

39
Artculo 22.- Inscripcin de bienes culturales inmuebles
La inscripcin en el Registro Nacional de Bienes Inmuebles
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin ser generada
a partir de la resolucin de declaracin, de la cual forma parte la
ficha tcnica del bien cultural inmueble en cuestin.
Una vez inscrito el inmueble en el registro correspondiente, el
INC entregar al propietario un certificado de registro.

Artculo 23.- Inscripcin de bienes culturales muebles


La inscripcin en el Registro Nacional de Bienes Muebles In-
tegrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin se efectuar en
mrito a la resolucin de declaracin, de la cual forma parte la
ficha tcnica del bien cultural mueble en cuestin.

Artculo 24.- Inscripcin de bienes culturales restituidos o


decomisados
En los casos de restituciones y decomisos de bienes culturales
muebles, o donaciones a favor de los organismos competentes,
stos los inscribirn de oficio en el registro correspondiente.

CAPTULO V
BIENES CULTURALES INMUEBLES

Subcaptulo 1
Disposiciones Generales

Artculo 25.- Clasificacin


Los bienes culturales inmuebles, de acuerdo a su poca
de construccin, se clasifican en: prehispnicos, virreinales y
republicanos.

Artculo 26.- Organismo competente


El INC es el organismo responsable del control y vigilancia del
uso, manejo e intervenciones en los bienes culturales inmuebles.

Articulo 27.- Alcance de la proteccin de bienes culturales


inmuebles
La proteccin de los bienes inmuebles integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin comprende el suelo y subsuelo en
el que se encuentran o asientan, los aires y el marco circundante
en la extensin tcnicamente necesaria para cada caso, la que
ser determinada por eI INC.

40
Artculo 28.- Autorizacin de ejecucin de obra en bienes
culturales inmuebles
La ejecucin de toda obra pblica o privada de edificacin
nueva, remodelacin, restauracin, ampliacin, refaccin,
acondicionamiento, demolicin, puesta en valor o cualquier otra
que involucre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural
de la Nacin, requiere de la autorizacin del Ministerio de Cultura.
sta se emite a travs de la opinin favorable del delegado ad
hoc designado por el Ministerio de Cultura, para la emisin de la
Resolucin de Licencia de Edificacin o de Habilitacin Urbana,
cuando corresponda, en el marco de lo dispuesto por la Ley
N 29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de
Edificaciones y su Reglamento.

Artculo 28-A.- Otras intervenciones en bienes culturales


inmuebles
Para el caso de las intervenciones en bienes culturales
inmuebles no comprendidas en la Ley N 29090, Ley de regulacin
de habilitaciones urbanas y de edificaciones, tales como
conservacin, consolidacin, mantenimiento, rehabilitacin,
restitucin, reconstruccin e intervenciones en espacios pblicos,
el Ministerio de Cultura aprueba su ejecucin, dentro de un plazo
no mayor de veinte (20) das hbiles. Lo sealado comprende a
los bienes culturales muebles integrantes y/o accesorios del bien
cultural inmueble, as como sus componentes.
A solicitud de parte, el Ministerio de Cultura podr aprobar la
determinacin de sectores de intervencin en bienes culturales
inmuebles para su ejecucin.

Artculo 28-B.- Perfil del Delegado ad hoc del Ministerio de


Cultura
El delegado ad hoc del Ministerio de Cultura es el profesional
designado por el Ministerio ante las Comisiones Tcnicas para
habilitaciones urbanas y edificaciones de las Municipalidades
para autorizar la ejecucin de las obras en bienes inmuebles
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, conforme a lo
dispuesto en el artculo 22 de la Ley N 28296.
Para tales efectos el Ministerio de Cultura designar a los
profesionales que estime necesarios ante dichas comisiones.
Segn las especialidades tcnicas de cada caso, el Ministerio de
Cultura podr designar la concurrencia de ms de un delegado
ad hoc.

41
Para el caso de los profesionales a ser designados como
delegados ad hoc, debern contar con una experiencia mnima
de cinco (5) aos en la evaluacin, supervisin y/o ejecucin de
intervenciones en bienes inmuebles integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin, de acuerdo a su especialidad.
En el caso de los arquelogos, debern encontrarse adems
debidamente inscritos en el Registro Nacional de Arqueologa.
La Direccin General de Patrimonio Cultural y la Direccin
General de Patrimonio Arqueolgico Inmueble sern las
responsables de supervisar las acciones de los delegados ad hoc
en el marco de sus competencias.
La designacin y actuacin de los delegados ad hoc en el
marco de las referidas Comisiones Tcnicas ser regulada por el
Ministerio de Cultura.

Artculo 28-C.- Intervenciones en bienes inmuebles


arqueolgicos
Las intervenciones en bienes inmuebles arqueolgicos se
rigen por las disposiciones especiales emitidas por el Ministerio
de Cultura sobre la materia.

(Por Decreto Supremo N 001-2016-MC, publicado en el Diario


Oficial El Peruano, el 07 de junio de 2016, se modific el artculo
28 y se incluy los literales 28-A, 28- B y 28- C)

Artculo 29.- Opinin favorable del INC


Las ordenanzas, resoluciones, acuerdos y reglamentos
emitidos por las municipalidades que se refieran a bienes
culturales inmuebles, requieren opinin previa favorable del INC,
en caso contrario sern nulos de pleno derecho.
Las habilitaciones urbanas y cambios de uso de reas en las
que se encuentren bienes culturales inmuebles, debern contar
con la opinin previa favorable del INC, en caso contrario las
disposiciones municipales que las aprueben sern nulas de pleno
derecho.

Artculo 30.- Desalojo con fines de restauracin de bienes


culturales inmuebles
Para los efectos del artculo 12.2 de la Ley, el propietario podr
interponer la demanda de desalojo, previa aprobacin del proyecto
de intervencin por el INC, debiendo iniciar las obras de restauracin
en un plazo de 3 meses contados desde realizado el lanzamiento. El

42
incumplimiento de esta obligacin, o la paralizacin de las obras
de restauracin por un lapso mayor de 2 meses, har al propietario
pasible de sancin de multa de 10 UIT, sin perjuicio de la obligacin
de restaurar el bien.

Articulo 31.- Descubrimiento eventual de bienes culturales


inmuebles prehispnicos
El descubrimiento eventual de bienes culturales inmuebles
prehispnicos deber comunicarse inmediatamente al INC,
paralizando las obras que se estuvieran ejecutando, de ser el caso.
El INC dictar las medidas necesarias que deban adoptarse
para la proteccin de tales bienes.

Subcaptulo 2
Bienes culturales virreinales y republicanos

Artculo 32.- Independizacin y subdivisin de monumentos


Slo es posible la independizacin de un monumento, previa
autorizacin del INC, siempre y cuando la unidad inmobiliaria ha-
ya sido concebida en varias partes orgnicas y autosuficientes,
de manera que dicha independizacin no la afecte y se manten-
gan las caractersticas originales de sta. No est permitida la
subdivisin de un monumento.

Artculo 33.- Independizacin y subdivisin en Ambientes


Urbano Monumentales
Los inmuebles que integran Ambientes Urbano Monumen-
tales podrn ser independizados, previa autorizacin del INC,
siempre y cuando la unidad inmobiliaria haya sido concebida en
varias partes orgnicas y autosuficientes, de manera que dicha
independizacin no la afecte y se mantengan las caractersticas
originales de sta. No est permitida la subdivisin de inmuebles
que integren Ambientes Urbano Monumentales.

Artculo 34.- Reglamentacin Especfica


El INC aprobar la reglamentacin especfica de los
Ambientes Urbano Monumentales, Zonas Monumentales o
Centros Histricos, acorde a las caractersticas de valor de
los inmuebles y componentes urbansticos propios del lugar,
protegiendo el entorno o rea paisajista mediante la delimitacin
de rea de mxima proteccin, rea de entorno y/o rea de
proteccin paisajstica, segn corresponda.

43
Artculo 35.- Demoliciones
Las demoliciones de bienes culturales inmuebles slo sern
autorizadas por el INC, previa aprobacin del proyecto de inter-
vencin correspondiente.

Artculo 36.- Plazo para la ejecucin del proyecto de


intervencin
La aprobacin de los proyectos de intervencin en bienes cul-
turales inmuebles tendr una vigencia de 18 meses. Vencido dicho
plazo la intervencin deber requerir necesariamente de un nuevo
proyecto de intervencin aprobado por el INC para su ejecucin.

Artculo 37.- Prohibicin de regularizacin


Est prohibido conceder autorizacin de ejecucin de obra
vinculada a bienes culturales inmuebles, en va de regularizacin,
que haya sido ejecutada sin autorizacin previa del INC.

Artculo 38.- Adecuacin de obras ejecutadas sin autoriza-


cin del INC
Sin perjuicio de las responsabilidades que acarrea la
ejecucin de obras vinculadas a bienes culturales inmuebles sin
autorizacin previa del INC, el responsable est en la obligacin
de reponer el bien al estado anterior a la intervencin, cindose
a las especificaciones tcnicas que ordene el INC.

Artculo 39.- Control tcnico


EI INC supervisar la ejecucin de los proyectos que apruebe.

Artculo 40.- Trabajos de emergencia


En caso inminente de prdida o deterioro de un bien cultural
inmueble virreinal o republicano, el propietario o poseedor del
mismo dar cuenta inmediata de tal situacin al INC, a fin de que
se dicten las medidas administrativas correspondientes.

Subcaptulo 3
Concesiones

Artculo 41.- Concesiones


Los bienes culturales prehispnicos, bajo ninguna circuns-
tancia, podrn ser otorgados en concesin. Sin embargo, las
concesiones que afecten sus reas circundantes, as como las

44
concesiones de servicios vinculados a l, debern contar con
la autorizacin previa del INC, sin perjuicio de las competencias
propias de cada uno de los sectores involucrados.
Las concesiones de bienes culturales virreinales y republi-
canos, as como las que afecten sus reas circundantes, o las
de servicios vinculados a l, debern contar con la autorizacin
previa del INC, sin perjuicio de las competencias propias de cada
uno de los sectores involucrados.
La inobservancia de esta disposicin conllevar la nulidad de
pleno derecho de la concesin otorgada, sin perjuicio de las accio-
nes civiles y/o penales a que hubiere lugar contra los que resulten
responsables.

Artculo 41-A.- Determinacin de extensin de trazo


Para efectos de la aplicacin de lo dispuesto en el ltimo prrafo
del artculo 30 de la Ley N 28296, Ley General de Patrimonio
Cultural de la Nacin, el Ministerio de Cultura, previa inspeccin
de campo, es competente para determinar si se extiende o no el
trazo de la infraestructura prexistente. La inspeccin de campo se
realizar a solicitud del titular del proyecto y ser supervisada por
el Ministerio de Cultura. Asimismo, el Ministerio de Cultura podr
realizar la inspeccin de campo de oficio.

(Por Decreto Supremo N 001-2016-MC, publicado en el Diario


Oficial El Peruano, el 07 de junio de 2016, se incluy el literal 41-A)

Subcaptulo 4
Expropiacin

Artculo 42.- Expropiacin


La expropiacin de bienes culturales se regula por la ley de
la materia.

Artculo 43.- Suspensin del inicio del procedimiento de


expropiacin
Podr ser suspendido el inicio del proceso de expropiacin del
bien cultural cuando su propietario inicie la ejecucin de las obras
necesarias para la conservacin, restauracin o puesta en valor del
bien.
El propietario contar con un plazo de 30 das hbiles, contado
desde la expedicin de la declaracin a que se refiere el articulo
11.1 de la Ley, para presentar ante el INC el proyecto de obra
correspondiente, y con un plazo de 30 das hbiles para iniciar la

45
ejecucin del proyecto, contado desde su aprobacin por el INC,
en la que se indicar el plazo para la finalizacin de las obras.
Este ltimo plazo podr ser prorrogado por el INC, previa solicitud
justificada del propietario.
De haberse iniciado las obras a que hace referencia el prrafo
anterior, stas sern supervisadas por personal tcnico del lNC
a fin de comprobar su correcta ejecucin. En este caso, de
comprobar el INC la suspensin de obras por un perodo mayor a
un mes, o ejecucin del proyecto sin observarse lo aprobado por
el INC, se iniciar el procedimiento de expropiacin.

CAPTULO VI
BIENES CULTURALES MUEBLES

Subcaptulo 1
Disposiciones Generales

Artculo 44.- mbito de aplicacin


Las disposiciones del presente captulo se aplican a todos los
bienes culturales muebles, que son competencia del INC, AGN, BNP.

Artculo 45.- Obligaciones de los propietarios


La proteccin, restauracin y conservacin de los bienes
culturales muebles corresponde a sus propietarios o poseedores.
Los organismos competentes estn en la obligacin de brindar el
asesoramiento tcnico necesario para la consecucin de tales fines.

Artculo 46.- Intervencin de bienes culturales muebles


Toda intervencin de bienes culturales muebles debe ser
realizada por especialistas en la materia. Los daos que se
ocasionen a dichos bienes por intervenciones inadecuadas sern
responsabilidad del propietario y del especialista, segn las
circunstancias del caso.

Artculo 47.- Extincin de la condicin de bien cultural


La condicin de bien cultural slo se extingue en mrito a la
declaracin que efecte el organismo competente. Dicha decla-
racin se efectuar mediante resolucin que identifique de ma-
nera indubitable el bien sobre el que la extincin de la condicin
de bien cultural ha operado. Estos bienes se sujetan a las normas
legales ordinarias.

46
Articulo 48.- Investigacin de bienes culturales muebles
Los propietarios o poseedores de bienes culturales muebles
permitirn a los investigadores debidamente acreditados por los
organismos competentes, el acceso a tales bienes, quedando
dichos organismos obligados a brindar al propietario en forma
gratuita el resultado de la investigacin.

Artculo 49.- Inspeccin de bienes culturales muebles


Es obligacin del propietario o poseedor de bienes culturales
muebles, ya sean stos declarados o sobre los que opere la
presuncin a que se refiere el articulo II y III del Ttulo Preliminar
de la Ley, permitir a los inspectores y personal de los organismos
competentes, debidamente acreditados, la supervisin de los
bienes de su propiedad cuando as haya sido solicitado con una
anticipacin no menor de 3 das.
En caso de urgencia, declarada por el organismo competente,
o a solicitud del Ministerio Pblico, no se requerir de solicitud
previa al propietario o poseedor.

Articulo 50.- Ejecucin de conservacin necesaria


Los organismos competentes podrn ordenar al propietario de
bienes culturales muebles, la ejecucin de labores que impidan el
deterioro de los mismos.

Subcaptulo 2
Traslado de bienes culturales muebles

Artculo 51.- Traslado de bienes culturales


Est permitido el traslado de bienes culturales muebles dentro
del territorio nacional. Dicho traslado deber ser comunicado pre-
viamente a la sede del organismo competente del lugar donde se
encuentran tales bienes, indicndose el lugar de destino y las medi-
das de seguridad que se adoptarn para salvaguardar su integridad.
Cuando los bienes lleguen a su lugar de destino, deber comuni-
carse tal hecho al organismo competente del lugar en el plazo de dos
das, para la verificacin del estado de conservacin de los mismos.
El organismo competente consignar el traslado del bien en
el registro administrativo correspondiente, ya sea que se trate de
un traslado temporal o definitivo.

Artculo 52.- Denegatoria de traslado de bienes culturales


El organismo competente slo podr denegar el traslado de
un bien cultural en los casos en que el estado de conservacin del

47
mismo presente un grado de deterioro tal que impida su traslado
a cualquier otro lugar, o cuando las medidas para salvaguardar su
integridad no sean adecuadas, pudiendo requerirse al propietario
o a quien traslade los bienes la implementacin de medidas de
seguridad adicionales.

Artculo 53.- Incautacin y/o decomiso de bienes trasladados


sin autorizacin
Los bienes culturales muebles cuyo traslado no haya sido
comunicado previamente al organismo competente sern
incautados.
Subcaptulo 3
Exportacin temporal de bienes culturales muebles

Artculo 54.- Exportacin temporal


Los bienes culturales slo podrn salir del territorio perua-
no de manera temporal y por motivos de exhibicin con fines
cientficos, artsticos y culturales, por estudios especializados
o restauracin que no puedan ser realizados en el pas, y por
viajes de jefes de misin, cnsules o diplomticos acreditados.
La exportacin temporal de bienes culturales se autoriza
mediante resolucin suprema, previa opinin favorable del
organismo competente, por un plazo de 1 ao, y prorrogable una
nica vez por igual perodo.
La exportacin temporal de bienes culturales de propiedad
de jefes de misin, cnsules o diplomticos acreditados ser
autorizada por resolucin suprema por el tiempo que dure su
misin en el extranjero y tienen como destino nico las embajadas
o consulados peruanos.

Artculo 55.- Retorno del bien cultural


Una vez transcurrido el plazo mximo autorizado, el bien
cultural temporalmente exportado deber retornar al Per para
verificar su estado de conservacin. Una vez cumplida con la
verificacin, podr autorizarse una nueva exportacin temporal.

Artculo 56.- Requisitos para la exportacin temporal


La autorizacin de exportacin temporal requiere la
contratacin de una pliza de seguro clavo a clavo contra
todo riesgo, a favor del propietario del bien a valor convenido.
Los dems requisitos necesarios para tramitar la autorizacin de
exportacin temporal de bienes culturales sern determinados
por el organismo competente que corresponda.

48
Artculo 57.- Prohibicin de exportacin definitiva
Est prohibida, sin excepcin alguna, la exportacin definiti-
va de bienes culturales.

Artculo 58.- Representante del solicitante extranjero


El representante en el Per de quien solicita el prstamo
de bienes culturales muebles, de propiedad del Estado, para su
exposicin en el extranjero, no deber ejercer ninguna funcin
dentro del organismo competente que presta dichos bienes.

Artculo 59.- Exportacin de muestras arqueolgicas,


fragmentos o restos
La exportacin de muestras arqueolgicas, fragmentos
o restos es autorizada por el INC mediante resolucin de la
mxima autoridad del lNC, previa opinin favorable de las reas
competentes.

Artculo 60.- Exportacin de rplicas de bienes culturales


La exportacin de rplicas de bienes culturales requiere
necesariamente del certificado del organismo competente que
descarte su condicin de bien cultural, en caso contrario dicho
bien ser incautado.

Subcaptulo 4
Comisarios

Artculo 61.- Del Comisario


Slo podrn ser designados comisarios de una exposicin
aquellos que sean especialistas en el tipo de bienes culturales
que conforman la mayora de los bienes de una exposicin.
De requerirlo la naturaleza de los bienes culturales que
conforman la exposicin, podrn ser designados dos o ms
comisarios.

Artculo 62.- Responsabilidades del comisario


Son responsabilidades del comisario:
1. Evaluar e informar sobre la condicin de todos los bienes
culturales muebles que integrarn la exposicin.
2. Supervisar las condiciones en que se entregan y reciben
los bienes culturales materia de la exposicin.
3. Entregar un informe detallado sobre lo ocurrido durante el
ejercicio de sus funciones.

49
La labor del comisario termina cuando los bienes culturales
muebles son entregados a su lugar de origen, suscribindose la
respectiva acta de recepcin, y luego de entregar el informe a
que se refiere el numeral 3 precedente.
El comisario deber viajar al lugar de exposicin con la debida
anticipacin, de modo que pueda realizar su trabajo de manera
ptima. El tiempo que el comisario permanecer en el lugar de
exposicin depender de las caractersticas y cantidad de los
bienes culturales.
La institucin organizadora de la exposicin asume la totali-
dad de los gastos que genere la labor de los comisarios, tanto en
territorio peruano como en el extranjero.

Subcaptulo 5
Restitucin de bienes culturales
en caso de exportacin ilegal

Artculo 63.- Funcin de las representaciones diplomticas


en la restitucin de bienes culturales
Las representaciones diplomticas peruanas en el exterior de-
bern informar al Ministerio Pblico y a los organismos competen-
tes, a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores, la existencia
o comercializacin de bienes culturales muebles en el extranjero,
debiendo adems interponer las acciones legales que la ley del lu-
gar de ubicacin del bien cultural permita para lograr su restitucin.

Artculo 64.- Asesora tcnica


Los organismos competentes estn en la obligacin de brin-
dar al Ministerio de Relaciones Exteriores toda la asesora tcni-
ca que ste les requiera a fin de lograr la restitucin de aquellos
bienes culturales muebles que ilegalmente se hayan exportado o
que ilegalmente permanezcan fuera del pas.
Asimismo, los organismos competentes estn obligados a
denunciar ante el Ministerio Pblico los casos de exportacin ile-
gal de bienes culturales muebles, o la tentativa de tal.

Artculo 65.- Donaciones desde el exterior de bienes cultu-


rales muebles
Las donaciones desde el exterior de bienes culturales mue-
bles, a favor de persona natural o jurdica, sea sta ltima de
Derecho Pblico o Privado, domiciliada en el territorio nacional,
debern ser comunicadas al organismo competente.

50
Subcaptulo 6
Bienes Culturales Muebles Histrico - Artsticos

Artculo 66.- Presuncin cultural sobre los bienes contem-


porneos
Las obras artsticas producidas en el Per desde la segun-
da dcada del Siglo XX, tales como pinturas, esculturas, bo-
cetos, grabados y otras manifestaciones plsticas, que renan
las caractersticas descritas en los artculos II y III del Titulo
Preliminar de la Ley, y cuyos autores hayan fallecido, tienen la
condicin de bienes culturales.

Artculo 67.- Obras de autores vivos


La obra de un autor vivo slo podr ser declarada integrante
del Patrimonio Cultural de la Nacin cuando exista autorizacin
expresa de su autor, a solicitud de los organismos competentes,
o cuando sea adquirida por el Estado.
Cuando el Estado adquiera slo algunos de los bienes
artsticos que conforman parte de la obra de un autor vivo,
dichos bienes podrn ser declarados integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin.

Subcaptulo 7
Patrimonio Cultural Bibliogrfico Documental

Artculo 68.- Patrimonio Cultural Bibliogrfico Documental


Integran el Patrimonio Cultural Bibliogrfico Documental
los siguientes bienes culturales que no constituyan Patrimonio
Cultural Archivstico:
1. Manuscritos raros, incunables, libros, impresos, docu-
mentos, estampillas, fotos, negativos, imgenes en movimiento
y publicaciones antiguas de inters especial por su valor hist-
rico, artstico, cientfico o literario.
2. Documentos manuscritos, fonogrficos,
cinematogrficos, videogrficos, digitales y otros que sirvan
de fuente de informacin para la investigacin en los aspectos
cientfico, histrico, social, poltico, artstico, etnolgico y
econmico.
3. Cartas, certificados, constancias, diplomas.
4. Planotecas, hemerotecas y archivos personales

51
Subcaptulo 8
Patrimonio Cultural Archivstico

Artculo 69.- Patrimonio Cultural Archivstico


Es el conjunto de documentos de cualquier poca, manifes-
tada en todas sus expresiones, en lenguaje natural y cualquier
expresin grfica, sonora o en imagen, recogidas tanto en so-
porte convencional o informtico, generados y/o recibidos en
cumplimiento de las competencias y actividades de las entidades
pblicas o privadas del mbito nacional.
Los documentos cuya procedencia institucional se haya per-
dido o pertenecen a personas naturales, formarn series fcticas
(artificiales) o colecciones, segn sea el caso.

Artculo 70.- Tratamiento tcnico de los archivos


Los documentos de archivo deben ser administrados
por una unidad orgnica de archivos, dependiente tcnica y
normativamente del AGN.
El tratamiento tcnico de los documentos de archivo, es
sistmico; conformando dentro de una entidad el sistema
institucional de archivos.

CAPTULO VII
PATRIMONIO CULTURAL SUBACUTICO
Artculo 71.- Patrimonio Cultural Subacutico
Entindase por patrimonio cultural subacutico a todos
aquellos bienes que tengan la importancia, valor y significado
referido en los artculos II y III del Titulo Preliminar de la Ley, que
se encuentren sumergidos bajo el agua, ya sea el mar territorial
peruano, los espacios lacustres, ribereos y otros acuticos del
territorio nacional, parcial o totalmente, de forma peridica o
continua, por lo menos durante 50 aos, entre otros:
1. Los sitios, estructuras, edificios, objetos y restos humanos,
junto con su contexto arqueolgico e histrico.
2. Los buques, aeronaves, otros medios de transporte o
cualquier parte de ellos, su cargamento u otro contenido, junto
con su contexto arqueolgico e histrico; y,
3. Los objetos de carcter paleontolgico.
No se considerar patrimonio cultural subacutico a los
cables, tuberas e instalaciones ubicados en el fondo del mar y
todava en uso.

52
Artculo 72.- Propiedad del patrimonio cultural subacutico
El patrimonio cultural subacutico es de exclusiva propiedad
del Estado. Su extraccin, remocin e intervencin no autorizadas
por el INC son punibles administrativamente de acuerdo a las
normas sobre la materia, sin perjuicio de la responsabilidad penal
pertinente.

Artculo 73.- Proyectos de Investigacin


Cualquier modalidad de proyecto de investigacin relativa a
patrimonio cultural subacutico deber contar para su ejecucin,
sin excepcin alguna, con la autorizacin previa del INC.

Artculo 74.- Obligatoriedad de comunicar hallazgos


Toda persona que al realizar actividades de buceo en cualquier
espacio acutico del territorio nacional descubra patrimonio
cultural subacutico, tiene la obligacin de informar tal hecho al
INC, indicando los datos necesarios para su ubicacin.

Artculo 75.- Decomiso en caso de actividad no autorizada


Los instrumentos, equipos de buceo, medios de carga y
transporte utilizados en actividades no autorizadas relacionadas
al patrimonio cultural subacutico, sern incautados por la
autoridad correspondiente y decomisados por el INC para
desarrollar sus actividades propias de la materia.

Artculo 76.- Colaboracin de la Marina de Guerra del Per


La Marina de Guerra del Per deber colaborar con el lNC
en la defensa y proteccin del patrimonio cultural subacutico,
asimismo deber informar al lNC la relacin de naufragios de los
que tengan registro y de todo nuevo hallazgo que efecte.

CAPTULO VIII
PROTECCIN DE LOS BIENES CULTURALES
EN CASO DE CONFLICTO ARMADO

Artculo 77.- Alcance de la proteccin


Los bienes culturales estn sujetos, independientemente de
su origen o rgimen de propiedad, a las medidas de proteccin
establecidas por la Convencin de La Haya de 1954 y sus dos
protocolos de 1954 y 1999, respectivamente, instrumentos
internacionales de los cuales el Per es Estado Parte.

53
Esta proteccin alcanza tanto a los bienes culturales en
estricto, como a los edificios cuyo destino principal y efectivo
sea conservar o exponer estos ltimos (museos, bibliotecas,
archivos y refugios destinados a proteger los bienes culturales
en caso de conflicto armado).

Artculo 78.- Obligaciones de las autoridades militares,


policiales y civiles
En caso de conflicto armado, los civiles y el personal militar
y/o policial habrn de abstenerse de cometer todo acto de
hostilidad, de represalia o requisa que afecte directamente los
bienes culturales de la Nacin y/o de otro Estado, con lo cual:
1. Habrn de prohibir, evitar y hacer cesar en caso necesario
todo acto de robo, pillaje y de ocultacin o apropiacin de bienes,
as como todos los actos de vandalismo respecto de estos ltimos.
2. No debern utilizar los bienes culturales, ni sus sistemas
de proteccin, ni sus proximidades inmediatas para fines
que, colocando en riesgo su rgimen de proteccin, pudieran
exponerlos a destruccin o deterioro.

Artculo 79.- Regmenes de proteccin


De acuerdo con sus respectivas competencias, los rganos
competentes identificarn, realizarn el inventario y sealarn
adecuadamente los bienes culturales que, segn criterios tc-
nicos, merezcan la proteccin general, proteccin especial y/o
reforzada determinadas por la Convencin de la Haya de 1954,
su Primer Protocolo de 1954 y su Segundo Protocolo de 1999,
respectivamente.
1. El principio general de la proteccin de los bienes cultura-
les en los conflictos armados se basa en la obligacin de salva-
guardar y respetar esos bienes, incluso en dichos contextos. Por
su parte, el rgimen de proteccin especial se restringe a una ca-
tegora ms limitada de bienes e implica la priorizacin y la con-
certacin de acciones en la salvaguarda de los bienes culturales
que lo ameriten. La condicin de estar bajo proteccin especial se
inscribir en la ficha del registro nacional correspondiente al bien
cultural considerado como merecedor de la misma. De otro lado,
para un caso an ms restringido de bienes culturales, en caso
as lo considerara, el INC podr canalizar una solicitud de inscrip-
cin en la Lista de Bienes bajo Proteccin Reforzada de acuerdo a
lo previsto por el Segundo Protocolo de 1999.
2. Los organismos competentes peridicamente actualizarn
el inventario de los bienes culturales que ameriten cualquiera

54
de los regmenes de proteccin referidos y dispondr que se re-
copile la documentacin de salvaguardia necesaria. En caso de
conflicto armado, el rgano competente pondr a disposicin de
las autoridades militares y/o policiales y civiles responsables el
inventario actualizado de los bienes culturales cuya proteccin
es prioritaria.
3. En funcin de los regmenes de proteccin referidos, el
rgano competente autorizar la colocacin del signo distintivo
(escudo azul) establecido por la propia Convencin de La Haya de
1954 para la sealizacin de los bienes culturales. En el caso de
los bienes considerados meritorios de proteccin especial, este
signo distintivo se usar por triplicado. Se prohbe utilizar este
signo con otros fines.

Artculo 80.- Concertacin de acciones


Bajo responsabilidad, las autoridades militares y policiales,
los Gobiernos regionales y locales, el Sistema Nacional de De-
fensa Civil y toda otra institucin involucrada en la prevencin
de riesgos y la respuesta en casos de emergencia, habrn de
notificar a los organismos competentes las decisiones y acciones
que involucren bienes culturales; y habrn de concertar con las
mismas las medidas necesarias para su adecuada proteccin y
salvaguardia en caso de conflicto armado.
Dichas instituciones promovern acciones coordinadas con
miras a garantizar la proteccin y salvaguardia de los bienes cul-
turales.

Artculo 81.- Refugios temporales


Es funcin de los organismos competentes disear planes de
evacuacin y designar refugios temporales para el depsito pro-
visional de aquellos bienes muebles o colecciones de los mismos
en situacin de riesgo por causa de un conflicto armado. Estos
refugios gozarn de la proteccin especial indicada en el inciso 1
del articulo 79 del presente Reglamento.

Artculo 82.- Restitucin y recuperacin de bienes


En caso de conflicto armado, la restitucin y/o recuperacin
de los bienes culturales se regir de acuerdo a lo dispuesto en
la Convencin de La Haya de 1954 y sus dos protocolos de 1954
y 1999, respectivamente. De ser el caso, las autoridades com-
petentes facilitarn, recprocamente, el proceso de restitucin
y/o recuperacin de bienes culturales integrantes del patrimonio
cultural de otro Estado (sustrados en contravencin del derecho

55
internacional en el contexto de un conflicto armado), en caso los
mismos se encontraren en territorio peruano.
Est prohibida toda forma de exportacin o transferencia de
propiedad ilcita de bienes culturales situados en territorio ocupado
o procedentes de otros pases en situacin de conflicto armado.

Artculo 83.- Sensibilizacin, difusin, concientizacin e


integracin en programas de formacin y doctrina
En coordinacin con el lNC, y contando con el apoyo de la Co-
misin Nacional Estudio y Aplicacin del Derecho Internacional
Humanitario (CONADIH), las instituciones competentes tomarn
las medidas pertinentes para la adecuada difusin de la Conven-
cin de La Haya de 1954, su Primer y Segundo Protocolos de 1954
y 1999, el artculo 26 de la Ley y el presente Reglamento, espe-
cialmente entre las fuerzas armadas y policiales, as como entre
las instituciones y organismos civiles a cargo de los servicios de
prevencin y respuesta ante emergencias que pudieran colocar
en riesgo a los bienes culturales.
El INC y la CONADIH unirn esfuerzos para que los programas
de formacin y la doctrina de las Fuerzas Armadas y de la Poli-
ca Nacional incorporen el tratamiento de normas relativas a la
proteccin de los bienes culturales en caso de conflicto armado
y, asimismo, sin perjuicio de las sanciones penales existentes,
contemplen sanciones disciplinarias y/o administrativas respec-
to de aquellos integrantes que pudieran incurrir en transgresio-
nes de las normas sobre proteccin de bienes culturales en caso
de conflicto armado, de acuerdo a lo establecido por los citados
instrumentos internacionales, la Ley y el presente Reglamento.

Artculo 84.- Otros contextos de riesgo para los bienes


culturales
Las medidas de proteccin de carcter preventivo mencio-
nadas en el presente captulo sern extensivas, en lo que sea
aplicable, respecto de aquellos contextos que aunque no alcan-
zaren el umbral de un conflicto armado, tambin pudieran colocar
en riesgo a los bienes culturales. Entre tales situaciones cabe
mencionar a los disturbios interiores y tensiones internas, las ca-
tstrofes -sean stas naturales o provocadas- y, en general, el
establecimiento de los regmenes de excepcin contemplados en
la Constitucin Poltica del Per.

56
CAPTULO IX
PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL

Artculo 85.- Funciones del INC respecto del patrimonio


cultural inmaterial
Compete al lNC fomentar y velar por la identificacin, docu-
mentacin, investigacin, preservacin, proteccin, promocin,
valorizacin, transmisin y revitalizacin del patrimonio cultural
inmaterial en sus distintos aspectos, para lo cual se propender
la participacin activa, lo ms amplia posible de la comunidad,
los grupos o individuos que crean, mantienen y transmiten dicho
patrimonio; y de asociarlos activamente en la gestin del mismo.
Las acciones a que se refiere el prrafo precedente sern de
aplicacin slo a los usos, representaciones, expresiones, cono-
cimientos y tcnicas del patrimonio cultural inmaterial que guar-
den estricto respeto a los derechos humanos y no sean contra-
rios a los principios de respeto mutuo entre comunidades, grupos
e individuos y de desarrollo sostenible.

Artculo 86.- Manifestaciones del patrimonio cultural


inmaterial
Sin constituir manifestaciones exclusivas del patrimonio
cultural inmaterial, stas pueden ser:
1. Lenguas y tradiciones orales.
2. Fiestas y celebraciones rituales.
3. Msica y danzas.
4. Expresiones artsticas plsticas: arte y artesanas.
5. Costumbres y normativas tradicionales.
6. Formas de organizacin y de autoridades tradicionales.
7. Prcticas y tecnologas productivas.
8. Conocimientos, saberes y prcticas asociadas a la
medicina tradicional y la gastronoma, entre otros.
9. Los espacios culturales de representacin o realizacin de
prcticas culturales.

Artculo 87.- Inscripcin del patrimonio cultural inmaterial


Las manifestaciones que sean materia de la declaracin a que
se refiere el presente ttulo sern inscritas en el Registro Nacional
de Folclore y Cultura Popular.

57
CAPTULO X
COLECCIONES Y MUSEOS PRIVADOS
Subcaptulo 1
Colecciones

Artculo 88.- Definicin de coleccin


Para los efectos del presente reglamento, se entiende como
coleccin a todo conjunto o agrupacin de bienes culturales, los
mismos que guardan vinculacin entre s ya sea por pertenecer
a un contexto determinado, o por contar con caractersticas
comunes en razn de su naturaleza, cronologa, procedencia,
tipologa y/o temtica.
El carcter de coleccin lo determina el rgano competente, segn
corresponda, teniendo en cuenta la argumentacin del propietario.

Artculo 89.- Inscripcin de colecciones


El propietario o poseedor de un conjunto de bienes culturales
que rena las caractersticas indicadas en el primer prrafo del
artculo precedente, ya sea ste de carcter pblico o privado,
puede solicitar su inscripcin en el registro correspondiente,
sin perjuicio de la obligacin de inscribir en el mismo los bienes
culturales de manera individual.

Artculo 90.- Transferencia de colecciones


La transferencia comprende la integridad de las piezas que
conforman una coleccin con la finalidad de mantener su unidad.
La transferencia individual de alguna de las piezas requiere para
su validez la autorizacin del organismo competente.

Subcaptulo 2
Museos

Artculo 91.- Determinacin de la condicin de museo


La condicin de museo la determina exclusivamente el lNC,
a travs de su inscripcin en el Registro Nacional de Museos
Pblicos y Privados, lo cual es requisito indispensable para su
funcionamiento como tal.

Artculo 92.- Obligaciones de los museos


1. El titular de un museo est obligado a solicitar el registro y
catalogacin de los bienes culturales a su cargo ante el organismo
competente.

58
2. Es responsable administrativa, civil y penalmente por
el deterioro o los daos que sufrieran dichos bienes como
consecuencia de actos de negligencia y dolo.
3. Como custodios de bienes culturales, se obligan a
garantizar la difusin de sus fondos al pblico en general,
estableciendo los programas y servicios que sean pertinentes
para facilitar el acceso de la ciudadana a esta fuente de
conocimiento.
4. Debe disponer del personal y de las condiciones necesarias
para garantizar la conservacin y proteccin de sus colecciones.
5. Est obligado a velar por la autenticidad de sus colecciones.
En caso de utilizar rplicas y/o reproducciones con propsitos
museogrficos, debe colocar en forma visible un rtulo que
indique la calidad de reproduccin del original.
6. En caso de realizar rplicas de las piezas que componen
sus colecciones para promocin o venta, deben inscribir en
forma indeleble la palabra rplica en la pieza.

CAPTULO XI
INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 93.- Infracciones y sanciones


Los organismos competentes, emitirn las disposiciones
necesarias para reglamentar sus respectivos procedimientos
sancionadores y los criterios para la imposicin de sanciones.

Artculo 94.- Tipo de sancin administrativa


Se consideran sanciones: la multa, el decomiso y la
demolicin.
1. Multa.- Sancin pecuniaria establecida de acuerdo a
la gravedad de la infraccin y determinada sobre la base de la
Unidad Impositiva Tributaria (UIT). No puede ser menor de 0.25
de la UIT ni mayor de 1000 UIT.
2. Decomiso.- Prdida de la propiedad del bien cultural en
favor del Estado.
3. Demolicin.- Es la destruccin parcial o total de obra
ejecutada en inmuebles integrantes o vinculados al Patrimonio
Cultural de la Nacin cuando se realiz sin contar con la autorizacin
previa o cuando contando con la autorizacin se compruebe que
la obra se ejecuto incumpliendo las especificaciones tcnicas
aprobadas por el INC.

59
CAPTULO XII
DIFUSIN Y PROMOCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL

Artculo 95.- Difusin del Patrimonio Cultural de la Nacin


Los organismos competentes elaborarn estrategias, en
coordinacin con otras entidades del Estado, sector privado y
organismos internacionales, con el objeto de promover y difundir
la importancia y significado del Patrimonio Cultural de la Nacin
como fundamento y expresin de nuestra identidad nacional.
Los medios de comunicacin del Estado - prensa escrita,
radio y televisin e internet - establecern espacios dedicados a
la promocin y difusin del Patrimonio Cultural de la Nacin, en
coordinacin con los organismos competentes.

Artculo 96.- Diseos curriculares


El Ministerio de Educacin, incluir en los diseos curriculares
bsicos de los niveles y modalidades del sistema educativo,
las propuestas efectuadas por los organismos competentes,
estableciendo los lineamientos tcnicos para su diversificacin
y aplicacin a nivel nacional.

Disposicin complementaria
nica.- El Ministerio de Cultura y sus organismos adscritos
podrn establecer las disposiciones necesarias para la aplicacin
de la presente norma, en lo que corresponda.

(Por Decreto Supremo Nro. 001-2016-MC, publicado en el


Diario Oficial El Peruano, el 07 de junio de 2016, se modific la
nica Disposicin Conplementaria)

____________________________________________

(Publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 01 de junio de


2006; el texto del Reglamento fue publicado el 02 de junio de
2006).

60
Constitucin
Poltica del Per
de 1993

61
62
CONSTITUCIN POLITICA DEL PER

Artculo 21.-
Los yacimientos y restos arqueolgicos, construcciones,
monumentos, lugares, documentos bibliogrficos y de archivo,
objetos artsticos y testimonios de valor histrico, expresamente
declarados bienes culturales, y provisionalmente los que se
presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nacin,
independientemente de su condicin de propiedad privada
o pblica. Estn protegidos por el Estado. La ley garantiza la
propiedad de dicho patrimonio. Fomenta conforme a ley, la
participacin privada en la conservacin, restauracin, exhibicin
y difusin del mismo, as como su restitucin al pas cuando
hubiere sido ilegalmente trasladado fuera del territorio nacional.

Artculo 195.-
Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la
economa local, y la prestacin de los servicios pblicos de su
responsabilidad, en armona con las polticas y planes nacionales
y regionales de desarrollo. Son competentes entre otros para:
Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de
educacin, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente,
sustentabilidad de los recursos naturales, transporte colectivo,
circulacin y trnsito, turismo, conservacin de monumentos
arqueolgicos e histricos, cultura, recreacin y deporte,
conforme a ley.

(Publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 30 de diciembre


de 1993).

63
64
Cdigo Penal
(Decreto Legislativo Nro. 635)

65
66
CDIGO PENAL

TTULO VIII
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL

CAPTULO NICO
DELITOS CONTRA LOS BIENES CULTURALES

Artculo 226.- Atentados contra Monumentos Arqueolgicos


El que se asienta, depreda o el que, sin autorizacin, explora,
excava o remueve monumentos arqueolgicos prehispnicos,
sin importar la relacin de derecho real que ostente sobre el
terreno donde aqul se ubique, siempre que conozca el carcter
de patrimonio cultural del bien, ser reprimido con pena privativa
de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento
veinte a trescientos sesenta y cinco das-multa.

Artculo 227.- Induccin a la comisin de atentados contra


yacimientos arqueolgicos prehispnicos
El que promueve, organiza, financia o dirige grupos de
personas para la comisin de los delitos previstos en el artculo
226, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
tres ni mayor de ocho aos y con ciento ochenta a trescientos
sesenticinco das- multa.

Artculo 228.- Extraccin ilegal de bienes culturales


El que destruye, altera, extrae del pas o comercializa
bienes del patrimonio cultural prehispnico o no los retorna
de conformidad con la autorizacin que le fue concedida, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de ocho aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta
y cinco das multa. En el caso que el agente sea un funcionario o
servidor pblico con deberes de custodia de los bienes, la pena
ser no menor de cinco ni mayor de diez aos.

Artculo 229.- Participacin de funcionarios pblicos


Las autoridades polticas, administrativas, aduaneras,
municipales y miembros de las Fuerzas Armadas o de la Polica
Nacional que, omitiendo los deberes de sus cargos, intervengan o
faciliten la comisin de los delitos mencionados en este Captulo,

67
sern reprimidos con pena privativa de libertad no menor de
tres ni mayor de seis aos, con treinta a noventa das-multa
e inhabilitacin no menor de un ao, conforme al artculo 36,
incisos 1, 2 y 3.
Si el agente obr por culpa, la pena ser privativa de libertad
no mayor de dos aos.

Artculo 230.- Destruccin, alteracin o extraccin de bienes


culturales
El que destruye, altera, extrae del pas o comercializa, sin
autorizacin, bienes culturales previamente declarados como
tales, distintos a los de la poca prehispnica, o no los retorna
al pas de conformidad con la autorizacin que le fue concedida,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni
mayor de cinco aos y con noventa a ciento ochenta das-multa.

Artculo 231.- Decomiso


Las penas previstas en este Captulo, se imponen sin perjuicio
del decomiso en favor del Estado, de los materiales, equipos
y vehculos empleados en la comisin de los delitos contra el
patrimonio cultural, as como de los bienes culturales obtenidos
indebidamente, sin perjuicio de la reparacin civil a que hubiere
lugar.

Artculo 186.- Hurto agravado


El agente ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cuatro ni mayor de ocho aos si el hurto es cometido
sobre bienes de valor cientfico o que integren el patrimonio
cultural de la Nacin.

Artculo 189.- Robo agravado


La pena ser no menor de doce ni mayor de veinte aos si el
robo es cometido en cualquier medio de locomocin de transporte
pblico o privado de pasajeros o de carga, terminales terrestres,
ferroviarios, lacustres y fluviales, puertos, aeropuertos,
restaurantes y afines, establecimientos de hospedaje y lugares de
alojamiento, reas naturales protegidas, fuentes de agua minero-
medicinales con fines tursticos, bienes inmuebles integrantes
del patrimonio cultural de la Nacin y museos.

68
Artculo 204.- Forma agravada de usurpacin
La pena privativa de libertad ser no menor de cinco ni mayor
de doce aos e inhabilitacin segn corresponda, cuando la
usurpacin se comete sobre bienes del Estado o de comunidades
campesinas o nativas, o sobre bienes destinados a servicios
pblicos o inmuebles, que integran el patrimonio cultural de la
Nacin declarados por la entidad competente, o sobre las reas
Naturales Protegidas por el Estado.

Artculo 206.- Dao agravado


La pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de seis
aos cuando es ejecutado en bienes de valor cientfico, artstico,
histrico o cultural, siempre que por el lugar en que se encuentren
estn librados a la confianza pblica o destinados al servicio,
a la utilidad o a la reverencia de un nmero indeterminado de
personas.

(Publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 13 de diciembre


de 1991).

69
70
Ley Orgnica de la Polica
Nacional del Per.
Ley 27238

71
72
Ley Orgnica de la Polica Nacional del Per

Artculo 7.-
Es funcin de la Polica Nacional del Per, entre otras la
siguiente:
Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas
a la proteccin y conservacin de los recursos naturales y del
medio ambiente, la seguridad del patrimonio arqueolgico y
cultural de la Nacin.

____________________________________________

(Publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 22 de diciembre


de 1999).

73
74
Reglamento de la Ley Orgnica
de la Polica Nacional del Per
Decreto Supremo N 008-2000-IN

75
76
Reglamento de la Ley Orgnica de la Polica
Nacional del Per

Artculo 9.-
Entre las funciones de la Polica Nacional, est:
Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a
la proteccin y conservacin de los recursos naturales y del medio
ambiente; as como, en la seguridad del patrimonio arqueolgico
y cultural de la Nacin, previniendo, investigando y denunciando
las infracciones, faltas y delitos previstos en las leyes sobre la
materia, en coordinacin con los organismos competentes.

____________________________________________

(Publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 06 de octubre de


2000).

77
78
Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales.
Ley 27867

79
80
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales

Artculo 47.-
Funciones en materia de educacin, cultura, ciencia,
tecnologa, deporte y recreacin - Proteger y conservar, en
coordinacin con los Gobiernos Locales y los organismos
correspondientes, el patrimonio cultural nacional existente en
la regin, as como promover la declaracin por los organismos
competentes de los bienes culturales no reconocidos que se
encuentren en la regin.
____________________________________________

(Publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 18 de noviembre


de 2002).

81
82
Ley Orgnica de
Municipalidades.
Ley 27972

83
84
Ley Orgnica de Municipalidades

Artculo 82.-
Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin - Las
municipalidades, en materia de educacin, cultura, deportes y
recreacin, tienen como competencias y funciones especficas
compartidas con el gobierno nacional y el regional entre otras
la siguiente: Promover la proteccin y difusin del patrimonio
cultural de la nacin, dentro de su jurisdiccin, y la defensa y
conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos
y artsticos, colaborando con los organismos regionales y
nacionales competentes para su identificacin, registro, control,
conservacin y restauracin.
____________________________________________

(Publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 27 de mayo de


2003).

85
86
Ley de los Delitos
Aduaneros.
Ley 28008

87
88
Ley de los Delitos Aduaneros

Artculo 8.-
El que utilizando cualquier medio o artificio o infringiendo
normas especficas introduzca o extraiga del pas mercancas
por cuanta superior a cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias
cuya importacin o exportacin est prohibida o restringida
(entre otros, bienes integrantes del patrimonio cultural de la
Nacin), ser reprimido con pena privativa de libertad no menor
de ocho ni mayor de doce aos y con setecientos treinta a mil
cuatrocientos sesenta das-multa.
____________________________________________

(Publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 19 de junio


de 2003, modificado mediante Decreto Legislativo N 1111 y
publicado el 29 de junio del 2012).

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