Cast Guiapapercartro Web PDF

Gua de
buenas prcticas
Para el reciclaje y la recuperacin
de papel y cartn en Catalua
Biblioteca de Catalunya. Datos CIP
Gua de buenas prcticas para el reciclaje de papel y cartn en Catalua

Bibliografa
I. Datambient Asesores II. Catalunya. Departamento de Territorio y Sostenibilidad
III. Agencia de Residuos de Catalua IV. Gremio de Recuperacin de Catalua
1. Papel viejo Reciclaje Catalua Manuales, guas, etc. 2. Cartn Reciclaje
Catalua Manuales, guas, etc.
676.2:658.567(467.1)
Esta gua es el resultdo del convenio de colaboracin suscrito entre la Agencia de Residuos de Catalua y el Gre-
mio de Recuperacin de Catalua, con la colaboracin de REPACAR (Associacin Espaola de Recuperadores
de Papel y Cartn) en la elaboracin del contenido y tambin con la cesin del derecho de uso de las fotografas.
Fotografas: pginas 15 (1), 27 (3), 30 (6), 31 (7 y 8), 35 (13), 37 (17).

Fuente: REPACAR.
Fotografas: pginas 25 (2), 28 (4 y 5), 31 (9), 32 (10 y 11), 33 (12), 35 (14), 36 (15 y 16), 37 (18 y 19).
Fuente: Gremio de Recuperacin de Catalua.
Contenido:
Datambient Assessors, SL, REPACAR, Gremio de Recuperacin de Catalua y Agencia de Residuos de Catalua.
Diseo:
CONTRASTBCN.com
Primera edicin: mayo del 2012

Edita: Agencia de Residuos de Catalua (ARC)
ndice
pg.
>>0. INTRODUCCIN 05
>>1. OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA GUA 06
>>2. INTRODUCCIN Y DESCRIPCIN DEL PAPEL Y EL CARTN 07

> 2.1. Composicin del papel y el cartn 07
> 2.2. Pasta qumica de papel 08
> 2.3. Pasta mecnica de papel 08
> 2.4. Cargas y aditivos del papel 08
> 2.5. Propiedades del papel y el cartn 10
> 2.6. Definicin y origen del papel y el cartn recuperados 11
>>3. SITUACIN DEL RECICLAJE DE PAPEL Y CARTN EN CATALUA, EL ESTADO

ESPAOL Y EUROPA 15
>>4. RECICLAJE DE PAPEL Y CARTN 21

> 4.1. Esquema del reciclaje de papel y cartn 22
> 4.2. Descripcin del proceso de recuperacin de papel y cartn 24
4.2.1. Produccin de residuos de papel y cartn
4.2.2. Recepcin de los residuos en un gestor autorizado, pesaje y control documental
4.2.3. Almacenamiento
4.2.4. Clasificacin de papel y cartn: manual o automtica
4.2.5. Trituracin y corte
4.2.6. Compactacin (prensado) y enfardado
4.2.7. Almacenamiento por categoras y expedicin
4.2.8. Impropios (plsticos, metales, textiles)
Reciclaje y recuperacin de papel y cartn en Catalua 3

Gua de buenas prcticas
pg.
> 4.3. Clasificacin y categoras de papel y cartn recuperados 38

4.3.1. Clasificacin de papel y cartn recuperados
4.3.2. Categoras de papel y cartn recuperados
> 4.4. Fin de la condicin de residuo 46
>>5. GESTIN AMBIENTAL ASOCIADA A LA ACTIVIDAD DE GESTIN DE RESIDUOS DE

PAPEL Y CARTN 49
> 5.1. Generacin y almacenamiento de los residuos 49
5.1.1. Retirada y gestin de los residuos
5.1.2. Documentacin
> 5.2. Aguas residuales 58
> 5.3. Contaminacin atmosfrica 58
>>6. AUTORIZACIN DE UNA ACTIVIDAD DE GESTIN DE RESIDUOS DE PAPEL Y CARTN 59

> 6.1. Diseo y condiciones tcnicas de una instalacin de gestin de residuos de
papel y cartn 59
> 6.2. Proceso de autorizacin de una planta de gestin de residuos de papel y cartn 62
> 6.3. Obligaciones de los gestores de residuos 64
> 6.4. Documentacin que hay que aportar como gestor de residuos 64
>>7. OPORTUNIDADES DE MEJORA EN EL SECTOR DE GESTIN DE RESIDUOS DE

PAPEL Y CARTN 65
> 7.1. Fichas 67
>>8. RESUMEN Y CONCLUSIONES 83
>>9. BIBLIOGRAFA 85
4 Reciclaje y recuperacin de papel y cartn en Catalua

Gua de
buenas prcticas
0. INTRODUCCIN
Con la redaccin de esta gua se quiere fomentar la

mejora continua en la recuperacin y el reciclaje de re-
siduos. Creemos que para lograr el xito en la calidad
y la sostenibilidad en la gestin de los residuos la im-
plicacin de toda la sociedad es un factor crucial: una
recogida selectiva mejor y creciente, una gestin de los
residuos eficiente y un reciclaje de alta calidad.
En el nuevo marco normativo, la Ley 22/2011, de 28

de julio, de Residuos y Suelos Contaminados transpo-
ne al ordenamiento jurdico espaol la actual Directiva
2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de
19 de noviembre, sobre los residuos, en la que se esta-
blecen los objetivos especficos de preparacin para la
reutilizacin, el reciclaje y la valorizacin. El caso de las
fracciones de papel y cartn de residuos domsticos y
comerciales se engloba en un objetivo conjunto de di-
versas fracciones reciclables (metales, vidrio, plsticos,
biorresiduos, etc.) que en el 2020 debe alcanzar, como
mnimo, el 50 % en peso.
Confiamos en que la gua de buenas prcticas para el

reciclaje y la recuperacin del papel y el cartn sea til
y sirva para avanzar hacia una sociedad del reciclaje.

1. OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA GUA
Esta gua de buenas prcticas pretende orientar a los ges- la planta de clasificacin/transformacin (gestor de resi-
tores de residuos de papel y cartn, as como a los tcni- duos), hasta la expedicin a la fbrica de papel.
cos de las distintas administraciones, para que gestionen
correctamente el residuo y desempeen su actividad eco- No es objeto de esta gua el proceso de reciclaje llevado
nmica con el mximo respeto por el medio ambiente. a cabo en las fbricas de papel donde se transforma el
material recuperado en papel reciclado, que luego utiliza-
Recoge las exigencias mnimas que debe cumplir toda em- r de nuevo el consumidor final.
presa que se dedique a la actividad de gestin de residuos
de papel y cartn, de forma que el sector se rija por unos
principios de actuacin medioambiental homogneos.
Presenta oportunidades de mejora de carcter ambiental

y tecnolgico que permitan aportar soluciones reales de
prevencin y minimizacin de residuos, intentando evitar
los tratamientos finalistas en pro de la reduccin en origen.
Esta gua quiere alcanzar un compromiso de mejora con-

tinua en los aspectos medioambientales con el objetivo
de obtener e implantar sistemas de gestin ambiental
basados en las normas ISO 14001 o los sistemas EMAS.
El alcance de la gua abarca desde la recogida selectiva de

productos de papel y cartn, pasando por el transporte a

Gua de
buenas prcticas
2. INTRODUCCIN Y DESCRIPCIN
DEL PAPEL Y EL CARTN
> 2.1. Composicin del papel y el cartn y lignina; esta ltima favorece la unin entre las fibras
y tambin proporciona rigidez dado que mantiene las
fibras de celulosa pegadas entre s.
El papel y el cartn estn compuestos por:
Los principales productos qumicos que se agregan
para obtener caractersticas como la opacidad y el bri-
> Una estructura de fibras vegetales de celulosa
llo son la piedra caliza (carbonato de calcio CaCO3), la
(que forman un entramado desordenado y flexible).
arcilla (caolinita, Al2Si2O5 (OH)4) y el almidn.
> Productos qumicos.
Hay otros productos qumicos que se agregan o bien
El entrecruzamiento y el prensado de las fibras al de-
al producto acabado o bien durante su procesamien-
positarse de forma catica definen las propiedades y
to, en menores proporciones (menos del 2 % del peso
la resistencia del papel o el cartn. Dependiendo de
total), como resinas, cloro, tintes de revestimiento,
su espesor, obtendremos papel (escritura, impresin,
agentes de retencin, agentes de limpieza... Estos
etc.), cartoncillo o cartn.
productos se pueden encontrar en el producto de pa-
pel y, como consecuencia, en los residuos de papel.
Las fibras de celulosa del papel se obtienen princi-
palmente de la madera, pero tambin de otras plantas
En el proceso de produccin del papel, en primer lu-
como el lino, el camo, el bamb, el esparto, el al-
gar se genera una masa de fibras de madera llamada
godn o el arroz (algunas de estas se utilizan para la
pulpa o pasta utilizando la tecnologa mecnica o la
fabricacin de papeles especiales).
qumica.
La madera est compuesta principalmente de celulosa

> 2.2. Pasta qumica de papel
Se produce mediante un tratamiento qumico de las

astillas de la madera para separar la lignina de la celu- ASPECTO QUE HAY QUE TENER EN CUENTA
losa mediante la disolucin de la lignina.
La pasta de papel producida a partir de papel recupe-
rado permite obtener fibras de celulosa recuperadas
Hay dos tipos de pulpa o pasta qumica: kraft o sul-
de origen qumico o mecnic, o bien fibras de celulosa
fato (proceso bsico) y sulfito (proceso cido). Estos
recuperadas mezcladas de ambos orgenes.
sistemas, pese a su reducida produccin de celulosa
de papel, proporcionan unas fibras largas que propor-
cionan ms resistencia al papel, en comparacin con
el proceso mecnico.
ASPECTO QUE HAY QUE TENER EN CUENTA
El reciclaje del papel es posible gracias a la facili-

> 2.3. Pasta mecnica de papel dad con que las fibras de celulosa se deslizan en-
tre s en un medio acuoso, se disgregan y originan
una nueva dispersin como la que gener el papel
Se produce mediante un tratamiento mecnico de las original.
astillas de la madera con un sistema de trituracin.
A diferencia de la pasta qumica de papel, con este
sistema no se elimina la mayor parte de la lignina, y
el resultado es una produccin ms elevada de fibras > 2.4. Cargas y aditivos del papel
de papel, pero con propiedades diferentes: fibras ms
cortas con menos resistencia y degradacin del color
con la accin de la luz.
A la pulpa con la que posteriormente se fabrica papel
En general, los papeles de pasta mecnica se utilizan se incorporan productos qumicos no fibrosos deno-
en las aplicaciones en las que no es necesario un uso minados cargas y aditivos con el objetivo de reforzar
intensivo ni una permanencia en el tiempo, como el determinadas propiedades, segn el uso que se le
papel prensa, para impresin o escritura (peridicos, quiera dar en el futuro.
revistas de actualidad, libros, cuadernos, etc.), el pa-
pel higinico, etc. Entre las cargas destacan el caoln, el talco, el car-
bonato de calcio y el dixido de titanio. Son par-
tculas minerales blancas y finas que tienen como
objetivo mejorar las propiedades fsicas, pticas y de
impresin del papel; proporcionan unas hojas ms
densas, blancas, lisas y opacas. Los papeles carga-
dos contienen aproximadamente un 15 % de su peso
en cargas, aunque puede llegar a ser el 30 %.

Entre los aditivos podemos mencionar los agentes de
encolado para dar resistencia a la penetracin de
fluidos; los adhesivos de resistencia en seco (almido-
nes, gomas), que ayudan a incrementar la resistencia del
papel a la traccin y el desprendimiento; las resinas de
resistencia en hmedo (melamina-formaldehdo y po-
liamidas), que aumentan la resistencia del papel cuando
se humedece, y materiales colorantes (pigmentos),
blanqueadores pticos, microbicidas, etc., entre otros.
Estas cargas y aditivos son un tipo de producto no de-

seado en el proceso de recuperacin del papel, ya que
lo que se quiere obtener son las fibras de celulosa. El
Si es necesario que el papel mantenga una cierta
porcentaje en peso de las cargas puede ser importan-
rigidez en medio hmedo (billetes de banco, etique-
te. Para determinar el contenido en cargas de un papel
tas de bebidas, etc.), debe ser tratado para conse-
se incinera y, seguidamente, se calcula el porcentaje
guir que las fibras tengan una unin qumica entre
de cenizas: cuantas ms cargas contenga, mayor ser
s, adems del entramado natural. Esto dificulta o
el peso de las cenizas.
imposibilita su posterior reciclaje. Estos papeles se
conocen como resistentes a la humedad.
Algunos ejemplos de este tipo de papeles: los pa-

peles adhesivos, en los que las colas adheridas
dificultan el proceso de fabricacin de la pasta de
papel cuando se encuentran mezclados con otras
calidades de papel y cartn, o los papeles que se
destinan a la impresin de calidad, en los que se
requiere una superficie de acabado muy lisa, y por
eso se estucan mediante la aplicacin de un pig-
mento (cargas) y colas.

> 2.5. Propiedades del papel y el cartn
A continuacin se resumen las propiedades ms im- sistencia, rigidez, etc.) y de apariencia (blancura, opa-
portantes para cada tipologa de papel: propiedades cidad, brillo, etc.), y otras relacionadas con la influen-
estructurales (gramaje, espesor, etc.), mecnicas (re- cia del medio (humedad, estabilidad y permanencia).
PROPIEDADES DEL PAPEL Y EL CARTN
PAPEL DE ENVASES Y EMBALAJES

Econmico
Alta resistencia: longitud de rotura, ndice de desgarro y estallido
Rigidez
Estabilidad dimensional
Alta proteccin: poca penetracin de humedad, grasas, etc.
Pocas impurezas en el caso de papeles en contacto con alimentos
Buena calidad de impresin
PAPEL DE ESCRITURA
Buena formacin
Suficiente resistencia y rigidez
Textura adecuada para escribir y borrar
Suficiente opacidad para evitar transparencias
Buena apariencia, blancura
Permanente
PAPEL DE IMPRESIN
Alta uniformidad para poder controlar el proceso de impresin
Buena opacidad, blancura, brillo, formacin, etc.
Resistencia moderada
Estabilidad dimensional
Curvatura
Tabla 1: Propiedades del papel y el cartn.
Fuente: Centro de Actividad Regional para la Produccin Limpia (CAR/PL). Prevencin de la contaminacin en el sector papelero en la regin
mediterrnea. 2005. (pp. 85-87)

DEFINICIONES
Todo producto o embalaje fabricado con papel o cartn
ESTABILIDAD DIMENSIONAL: capacidad de un
se convierte, antes o despus, en un residuo. El papel y
papel o un cartn para retener sus dimensiones
el cartn son un residuo fcilmente reciclable que tan solo
cuando cambia su contenido en humedad, por
requiere unas operaciones mnimas para adecuarlo antes
ejemplo, bajo la influencia de variaciones en la at-
de hacer el reciclaje final.
msfera.
PERMANENCIA DEL PAPEL: capacidad de re- Los residuos de papel y cartn proceden mayoritariamen-
tencin de las propiedades significativas de uso, te de tres fuentes:
especialmente la resistencia mecnica y el color,
tras largos periodos. Un papel puede ser perma- > Sector industrial: principalmente industrias de fabrica-
nente (retiene sus caractersticas iniciales). cin y transformacin, como las imprentas (p. ej. recortes).
CURVATURA: capacidad de un papel o un cartn
para doblarse, por ejemplo una hoja demasiado r- > Sector comercial y oficinas: principalmente supermerca-
gida presentar problemas en las fotocopiadoras. dos, almacenes, plantas industriales (fundamentalmente
embalajes de cartn) y pequeas oficinas (fundamental-
mente papel impreso).
> 2.6. Definicin y origen del papel y cartn > Sector domstico (embalajes mixtos, revistas y peri-
recuperados dicos).
Segn estudios elaborados por Repacar (Asociacin Es-

paola de Recuperadores de Papel y Cartn), en el Es-
El papel y el cartn recuperados son el papel y cartn tado espaol el 80 % de los residuos de papel y cartn
usados, recogidos separadamente y procesados por provienen de la industria y el sector comercial, y el 20 %
un gestor de residuos para ser reciclados posterior- restante de la recogida selectiva (contenedores monoma-
mente en las fbricas de papel y cartn. Son una fuen- teriales, puerta a puerta, etc.), los domicilios, las oficinas y
te muy importante de obtencin de fibras de celulosa los pequeos comercios.
para la fabricacin de papel nuevo.
El papel recuperado de la industria y el sector comer-
cial tiene una calidad homognea que permite ser clasi-
ficado de manera sencilla en calidades muy especficas.
CABE DESTACAR LO SIGUIENTE Normalmente estas fracciones son recogidas directamen-
te por gestores en contenedores especficos (compacta-
Cuando hablamos de papel y cartn recuperados, doras, jaulas, etc.).
hay que tener en cuenta que una misma fibra de
celulosa, a medida que se va reciclando, se va de- El papel recuperado de las oficinas es bastante homo-
teriorando; por tanto, no podr ser reciclada inde- gneo y limpio, aunque es posible que est mezclado con
finidamente. otras impurezas, como tintas, papel carbn, grapas, clips,
etc. Normalmente estas fracciones las recogen gestores

de forma peridica, y posteriormente las clasifican.
El papel recuperado en los domicilios es una mezcla de

distintas calidades que hay que segregar posteriormente
en las plantas de recuperacin de los gestores. La reco-
gida la llevan a cabo los servicios de recogida selectiva
municipales con distintos sistemas (puerta a puerta, igl
azul, carga lateral, etc.).
La cantidad de papel recuperado de los domicilios depen-
de principalmente de la motivacin, la educacin y la sen-
sibilizacin de la poblacin hacia el reciclaje, y tambin de
la tipologa de las viviendas. Es posible que este papel se
encuentre mezclado con otras impurezas como envases,
vidrios, arenas, cables, textiles, grapas y clips, tintas, pa-
peles resistentes a la humedad, encerados, etc.
El papel y el cartn que reciben los gestores autorizados

se acondicionan, principalmente clasificndolos segn ti-
pologas o calidades, para reciclarlos posteriormente en
las fbricas papeleras.
El proceso de reciclaje en la industria papelera consiste

en la introduccin del papel recuperado en su proceso de
fabricacin de papel y cartn con el fin de obtener nuevos
productos.
Las principales operaciones del proceso de reciclaje de
papel son las siguientes:
> Preparacin de las materias primas (fibras de celulosa

procedentes de papel recuperado y/o fibras vrgenes).
> Elaboracin de la pasta papelera (pastas mecnicas y
qumicas, procesos de tamizado, depuracin y blanqueo
de la pasta).
> Fabricacin de la hoja continua de papel (prensado, se-
cado, calandrado y acabado).
Nota: encontrar ms informacin sobre la descripcin de los procesos de

fabricacin de papel y cartn en el estudio del Centro de Actividad Regional
para la Produccin Limpia (CAR/PL) titulado Prevencin de la contaminacin
en el sector papelero en la regin mediterrnea. 2005. (pp. 83-128)

Figura 1: Diagrama del proceso de fabricacin de papel y cartn reciclados.
Fuente: Agencia de Residuos de Catalua.

ASPECTOS QUE HAY QUE TENER EN CUENTA
El reciclaje de papel y cartn se define como la

recogida de residuos de papel y cartn de proce-
dencia industrial, comercial, domstica y de ofici-
nas, el transporte hasta el gestor que los clasifica
y los transforma, la expedicin del material recupe-
rado hasta la fbrica de papel y la transformacin
en producto de papel reciclado.
Fuente: Agncia de Residus de Catalunya. Lestalvi demissions de CO2 dels productes reciclats. El material reciclat com a soluci per a reduir la petjada
de carboni. 2011.
ASPECTOS QUE HAY QUE DESTACAR
En la fabricacin del papel, cada vez que se sustituye

1 kg de fibras vrgenes para papel y cartn reciclado,
se ahorran 2,3 kg de CO2 equivalente, lo que corres-
ponde a recorrer una distancia de 13,501 km con un
vehculo medio europeo Euro 4 (incluidas tanto las
emisiones directas del vehculo como las emisiones
indirectas asociadas a la produccin del combustible).

Gua de
buenas prcticas
3. SITUACIN DEL RECICLAJE DE

PAPEL I CARTN EN CATALUA,
En el siglo XXI, el sector de los gestores de papel y
EL ESTADO ESPAOL Y EUROPA cartn est formado por industrias modernas, con ma-
quinaria destinada principalmente a facilitar la tritura-
cin y el enfardado de los residuos de papel y cartn.
Para entender el sector de la recuperacin de papel y El siguiente paso es automatizar la clasificacin de las
cartn hay que conocer un poco su historia. En el caso distintas calidades para mejorar el reciclaje y, por consi-
de Espaa se puede afirmar que el nacimiento de esta guiente, el material obtenido.
actividad se remonta a tiempos muy remotos, en los que
la demanda de los fabricantes de papel y cartn actu
como motor de esta industria en lo que podra consi-
derarse la prehistoria de la actividad ambiental. Cabe
recordar que el papel es un material que, prcticamente
desde el principio, se fabric a partir de materiales recu-
perados (trapos, papel, etc.).
Ya en los aos cincuenta los chatarreros y almonedis-

tas recorran las calles y los pueblos comprando o inter-
cambiando trapos, chatarra y papel por vajillas y otros
utensilios domsticos. Sus carros y camionetas eran los
medios de transporte de este residuo.
Es a partir de los aos setenta, con la aparicin genera-

lizada de la prensa continua como herramienta bsica
de impresin y paralelamente a los sistemas de recogida
con contenedores (aos noventa), cuando las empresas
recuperadoras se modernizan y adquieren un autntico
carcter de industria de la recuperacin de papel. Foto 1: Trapero; aos cincuenta.

En el caso de los envases de papel y cartn, en el ao

1996 se constituye el primer sistema integrado de ges-
tin (SIG) y se funda Ecoembes, sociedad destinada a
garantizar el cumplimiento de los objetivos de reciclaje
y valorizacin marcados por la Directiva 94/62/CE, de
20 de diciembre, relativa a los envases y sus residuos,
y su transposicin al ordenamiento jurdico espaol a
travs de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y
Residuos de Envases.
Esto marca un punto de inflexin para las recogidas de

envases de papel y cartn que disponen del smbolo
del punto verde (cajas de electrodomsticos, zapatos,
cereales, galletas, etc.). Segn este marco normativo,
Ecoembes debe financiar a los entes locales, la recogida
selectiva de estos, el tratamiento, las campaas de co-
municacin y otros conceptos, de acuerdo con lo que
establecen los convenios de colaboracin firmados.
En Catalua, existen un total de 174 gestores autorizados

de residuos de papel y cartn1 . Sin embargo, hay que
tener en cuenta que, debido a las necesidades del propio
mercado, la gran mayora de los gestores de papel y car- ASPECTOS QUE HAY QUE TENER EN CUENTA
tn han ampliado sus autorizaciones y licencias para po-
der recoger y valorizar otras tipologas de residuos, como Responsabilidad ampliada del productor del
metales, plsticos, textiles y maderas, entre otros. producto: es un concepto establecido en la Di-
rectiva 2008/98/CE, de 19 de noviembre, y en la
La lista de los gestores de residuos autorizados en Ley 22/2011, de 28 de julio, artculo 31, citadas
Catalua se puede consultar en lnea a travs de la anteriormente. Establece la responsabilidad am-
pgina web de la Agencia de Residuos de Catalua pliada del productor con respecto a los productos
(http://www.arc.cat), en el apartado Consultas y tr- que pone en el mercado. Estos productores deben
mites. hacerse cargo de los productos al final de su vida
til cuando se convierten en residuos.
Segn los datos obtenidos por la Agencia de Residuos El cumplimiento de las obligaciones de los produc-
de Catalua, mediante las declaraciones de residuos tores en relacin con la gestin de los residuos se
de productores y gestores, en el ao 2010 se gestio- puede establecer tanto de manera individual como
naron en Catalua 770.189 toneladas de residuos de colectiva (SIG), en forma de contribuciones econ-
papel y cartn. micas proporcionales a las cantidades de produc-
to que ponen en el mercado.
1
Fuente: Agencia de Residuos de Catalua, marzo del 2012.

La evolucin de las cantidades gestionadas de estos
residuos desde el ao 2008 se puede observar en la
tabla siguiente.
RECUPERACIN DE PAPEL Y CARTN EN CATALUA

Procedencia 2008 2009 2010
Industrial 330,37 291,64 316,23
Municipal, comercial y no
410,71 427,99 453,95
territorializable
TOTAL: 741,09 719,64 770,19
Tabla 2: Evolucin de la recuperacin de papel y cartn en Catalua en millones de toneladas.
Fuente: Agencia de Residuos de Catalua. Datos extrados de las declaraciones anuales de residuos de productores y gestores.
Recuperacin de papel y cartn municipal, comercial e industrial

Millones de toneladas
Figura 2: Evolucin de la recuperacin de papel y cartn municipal, comercial e industrial.

Fuente: Agencia de Residuos de Catalua. Datos extrados de las declaraciones anuales de residuos de productores y gestores.

DEFINICIONES
(tabla 2, figura 2)
Industrial: : cantidad de papel y cartn recogida
en las industrias por gestores autorizados.
Municipal: cantidad de papel recogida a escala
domstica por circuitos municipales; puede con-
tener papel comercial en municipios que no tienen
establecido un circuito de recogida comercial.
Comercial: cantidad de papel comercial recogido
por circuitos municipales.
No territorializables: cantidad de papel comer-
cial no recogido por circuitos municipales.
En el caso del Estado espaol, en la tabla siguiente

se muestra la cantidad de residuos de papel y cartn
recuperados (2006-2010). Se evidencia un incremento
del 0,3 % en relacin con el ao anterior, lo que sita
la recuperacin de papel y cartn en los niveles de
precrisis del ao 2006.
RECUPERACIN DE PAPEL Y CARTN EN EL ESTADO ESPAOL

2006 2007 2008 2009 2010
4.755 4.911 4.999 4.625 4.637
Tabla 3: Evolucin de la recuperacin de papel y cartn en el Estado espaol en millones de toneladas.
Fuente: Repacar. Memoria de actividades. 2010.

Recuperacin de papel y cartn en el Estado espaol
Figura 3: Evolucin de la recuperacin de papel y cartn en el Estado espaol en millones de toneladas.

Fuente: Repacar. Memoria de actividades. 2010.
En el caso del Estado espaol, en la tabla siguiente se

muestra la cantidad de residuos de papel y cartn recu-
perados (2006-2010). Se evidencia un incremento del La creciente evolucin de la recuperacin y el re-
0,3 % en relacin con el ao anterior, lo que sita la reciclaje de papel y cartn permite cumplir con la
cuperacin de papel y cartn en los niveles de precrisis Directiva 1999/31/CE del Consejo, de 26 de abril,
del ao 2006. relativa al vertido de residuos, que define los ob-
jetivos para la reduccin de residuos biodegrada-
bles destinados a vertedero. Por otro lado, tam-
bin permite cumplir con los objetivos especficos
de preparacin para la reutilizacin, el reciclaje y la
valorizacin que establece la Directiva 2008/98/CE,
de 19 de noviembre, mencionada anteriormente, en
la que se establecen los objetivos especficos de las
fracciones reciclables (papel, metales, vidrio, plstico,
biorresiduos, etc.), que en el 2020 deben alcanzar,
como mnimo, el 50 % en peso.

Reciclaje de papel y cartn en Europa (periodo 1995-2010)
Figura 4: Evolucin de la recuperacin de papel y cartn en Europa en millones de toneladas.

Fuente: European Recovered Paper Council (ERPC). European Declaration on Paper Recycling. 2011.

Gua de
buenas prcticas
4. RECICLAJE DE PAPEL Y CARTN
El proceso de recuperacin de los residuos de papel y

cartn consta de las fases siguientes:
> Recepcin de residuos, pesaje y gestin documental > Compactacin (prensado) y enfardado
> Almacenamiento > Almacenamiento por categories y expedicin
> Clasificacin de papel y cartn: manual o automtica > Impropios
> Trituracin y corte
DEFINICIONES
Gestor: persona o entidad, pblica o privada, registra- Reciclado: toda operacin de valorizacin mediante
da mediante autorizacin o comunicacin, que realice la cual los materiales de los residuos son transforma-
cualquiera de las operaciones que componen la ges- dos de nuevo en productos, materiales o sustancias,
tin de los residuos, sea o no el productor de estos. tanto si es con la finalidad original como con cualquier
Gestin de residuos: la recogida, el transporte y el otra finalidad. Incluye la transformacin del material or-
tratamiento de los residuos, incluida la vigilancia de es- gnico, pero no la valorizacin energtica ni la trans-
tas operaciones, as como el mantenimiento posterior formacin en materiales que se vayan a usar como
al cierre de los vertederos, incluidas las actuaciones combustibles o para operaciones de relleno.
realizadas en calidad de negociante o agente. Valorizacin: cualquier operacin cuyo resultado
Reutilizacin: cualquier operacin mediante la cual principal sea que el residuo sirva a una finalidad til al
productos o componentes de productos que no sean sustituir a otros materiales, o que el residuo sea pre-
residuos se utilizan de nuevo con la misma finalidad parado para cumplir esa funcin en la instalacin o en
para la que fueron concebidos. la economa en general.
Definiciones segn la Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y Suelos Contaminados.

> 4.1. Esquema del reciclaje de papel y cartn
PESAJE Y ZONA ESPECFICA

PROCEDENCIA CONTROL MATERIALES YA CLASIFICADOS
INDUSTRIAL DOCUMENTAL (Materiales grado 5: a cubierto)
PRODUCTOR GESTOR PESAJE Y

PROCEDENCIA ZONA DESTRUCCIN
RESIDUOS DE RESIDUOS CONTROL
COMERCIAL CONFIDENCIAL
PAPEL Y CARTN AUTORIZADO DOCUMENTAL
PESAJE Y
PROCEDENCIA CONTROL ZONA RESIDUOS
DOMSTICA DOCUMENTAL ANTES DE CLASIFICAR

Recepcin de residuos, pesaje y gestin documental Compactacin (prensado) y enfardado
Almacenamiento Almacenamiento por categorias y expedicin
Clasificacin de papel y cartn: manual o automtica Impropios
Trituracin y corte
TRITURACIN Y CORTE COMPACTACIN ALMACENAMIENTO EXPEDICIN FBRICA DE PAPEL

Y ENFARDADO POR CATEGORAS
TRITURACIN COMPACTACIN ALMACENAMIENTO

EXPEDICIN FBRICA DE PAPEL
CLASIFICACIN EXPEDICIN
TRITURACIN COMPACTACIN ALMACENAMIENTO
MANUAL FBRICA DE
O AUTOMTICA PAPEL
IMPROPIOS ALMACENAMIENTO GESTOR AUTORIZADO

(Plsticos, metales, textil...)

> 4.2. Descripcin del proceso de recuperacin

de papel y cartn
4.2.1. Produccin de residuos de papel y cartn
Tal como se ha explicado anteriormente (apartado 2.6), pblica utilizando diferentes sistemas.
los residuos de papel y cartn proceden principalmen-
te de tres fuentes: los sectores industrial, comercial y Posteriormente los residuos se transportan a un gestor
domstico. autorizado.
Los residuos de papel y cartn se almacenan en las En la tabla siguiente se relacionan los principales siste-
instalaciones de los productores de estos residuos, ya mas de almacenamiento y recogida de los residuos de
sean de mbito industrial o comercial, o bien en la va papel y cartn con su procedencia.
SISTEMA DE ALMACENAMIENTO Y RECOGIDA PROCEDENCIA

Compactadores estticos
Autocompactadores
Industrial
Contenedor caja abierta
Prensa vertical (balas)
Jaulas Industrial Comercial
Contenedores de cartn Oficinas
Igl azul
Contenedores en superficie Domstico Oficinas
Contenedores soterrados
Tabla 4: Sistemas de almacenamiento y recogida de residuos producidos de papel y cartn en origen.

Los principales tipos de vehculos que se utilizan para
transportar los residuos producidos a una planta auto-
rizada de gestin de residuos de papel y cartn son los
siguientes:
> Camin con puerta elevadora.

> Camin de 2, 3 y 4 ejes.
> Trileres.
> Camin recolector.
> Furgoneta.
> Etc.
Encontrar ms informacin relativa al transporte de re-

siduos en el apartado 5.1.1.
Foto 2: Camin con caja entrando a bscula.
4.2.2. Recepcin de los residuos en un gestor

autorizado, pesaje y control documental
La primera operacin que se realiza a la entrada de los

residuos de papel y cartn en un gestor autorizado es
registrarlos, indicando el peso del residuo y la fecha
de entrada, el cdigo CER (Catlogo Europeo de Re-
siduos), la descripcin, el origen (nombre y cdigo del
productor o DNI) y el transportista (nombre y cdigo de
transportista o matrcula).

Los cdigos de residuos que se tratan en una instala-

cin de reciclaje de papel y cartn y la documentacin
administrativa que hay que gestionar a la entrada de
estos residuos se indican en la tabla siguiente:
DESCRIPCIN DEL CLASIFICACIN DEL

CDIGO CER DOCUMENTACIN
RESIDUO RESIDUO
Papel y cartn No especial 191201 Albarn privado
Papel y cartn No especial 200101 Albarn privado
< 1.000 kg: JRR/HI *
Envases de papel y cartn No especial 150101
> 1.000 kg: HS/HI *
Tabla 5: Residuos recogidos en las plantas de gestin de residuos de papel y cartn .
* Vanse las definiciones en el apartado 5.1.2.
En el momento de pesar los residuos tambin se lleva

a cabo una inspeccin visual y tcnica, en la que se
comprueba, en primera instancia, que no haya residuos
impropios o peligrosos, y a continuacin se hace una ASPECTOS QUE HAY QUE TENER EN CUENTA
primera clasificacin de la tipologa de papel y cartn.
Los envases de papel y cartn contaminados con
En ocasiones hay residuos no peligrosos de grandes alguna sustancia peligrosa deben clasificarse con
dimensiones, como plsticos o metales, principalmente el cdigo CER 150110.
en las entradas con procedencia domstica o de peque- El papel y cartn impregnado con alguna sustan-
os comercios; es preciso segregar estos residuos para cia peligrosa debe clasificarse con el cdigo CER
mejorar la calidad del producto obtenido. Habitualmente 150202.
esta primera segregacin se hace de forma manual.

4.2.3. Almacenamiento
El almacenamiento de los residuos tiene lugar en zo-

nas separadas segn la procedencia a fin de evitar
mezclas de calidades que ya han sido segregadas en
origen.
4.2.3.1. Zona especfica de materiales ya

clasificados
En esta zona se almacenan los materiales de alta cali-
dad procedentes de la industria y el sector comercial.
Estos materiales llegan totalmente segregados por ca-

lidades y se almacenan en las zonas habilitadas para
cada calidad de papel y cartn. (Las distintas calida-
des del papel se indican en el apartado 4.3.)
Los materiales de calidades especiales se almacenan

a cubierto, o bien en los mismos contenedores/com-
pactadores donde se han transportado desde la plan-
Foto 3: Zona especfica de materiales ya clasificados.
ta industrial.

4.2.3.2. Zona de destruccin confidencial
En esta zona se almacenan los documentos que de- En el caso de la destruccin documental, segn es-
ben ser destruidos confidencialmente. Principalmente pecifica la norma DIN 32757-1, existen cinco niveles
se trata de residuos en soporte papel, pero tambin de seguridad, cada uno de los cuales prev un grado
podemos encontrar material magntico, elementos diferente de trituracin del papel, tal como se observa
corporativos, etc. Estas otras tipologas de residuos se en la tabla siguiente:
podrn tratar en las instalaciones que hayan ampliado
su actividad para valorizar estos residuos.
Esta zona est diseada para evitar el acceso no auto-

rizado, por tanto, siempre ser una zona cerrada y con
un sistema de grabacin de las destrucciones.
Foto 4: Zona de destruccin confidencial. Foto 5: Zona de destruccin confidencial.

GRADO DE SEGURIDAD 1
> Corte en tiras de 10,5 mm.

> Corte en partculas de 10,5 x 40-80 mm.
> Documentos generales que deben hacerse ilegibles una vez finalizado el plazo de conservacin.
> Corte en partculas de 3,9 x 5,8 mm.

> Documentos internos que deben hacerse ilegibles, por ejemplo, listas de datos o copias errneas.
> Corte en tiras de 1,9 mm.

> Corte en partculas de 3,9 x 30-50 mm.
> Documentos internos, por ejemplo, datos y documentos relativos a personas.
> Corte en partculas de 1,9 x 15 mm.

> Documentos que hay que mantener en secreto, de importancia estratgica para una empresa.
> Corte en partculas de 0,78 x 11 mm.

> Documentos que hay que mantener en secreto, para los que rigen exigencias estrictas de alta seguridad.
Tabla 6: Descripcin de los grados de seguridad y el tipo de trituracin asociado.

4.2.4. Clasificacin de papel y cartn:

manual o automtica
El primer paso para una buena gestin de los materiales

es segregar las impurezas como, por ejemplo, plsti-
cos, metales, ropa, vidrio, madera, arenas y materiales
de construccin, materiales o papeles sintticos, etc.
4.2.3.3. Zona de residuos antes de clasificar
En esta zona se almacenan los materiales que llegan ASPECTO QUE HAY QUE TENER EN CUENTA
con calidades mezcladas de papel y cartn proceden-
tes de los sectores comercial y domstico. Actualmente la mayora de los gestores autoriza-
dos, que histricamente gestionaban tan solo re-
Se realiza un primer almacenamiento antes de llevar a siduos de papel y cartn, han ampliado sus licen-
cabo la reclasificacin (mecnica y manual); por tanto, cias para poder gestionar otros residuos, como
es necesario que la zona de almacenamiento se en- plsticos, metales, ropa o maderas.
cuentre cerca de la zona de clasificacin, aunque no
es imprescindible que est bajo techo.
En estos casos, la gran mayora de las impurezas
se gestionarn en las instalaciones, segregndolas
y clasificndolas segn su tipologa de residuos.
Los residuos que no se puedan gestionar en el es-

tablecimiento porque este no est autorizado para
recibir este tipo de residuos, se debern devolver
al productor/poseedor, como alternativa priorita-
ria, o bien se debern gestionar externamente.
En todos los casos hay que dejar constancia en el
libro de registro y generar la documentacin perti-
nente (detallada en el punto 5.1.2.).
El proceso de clasificacin puede efectuarse en el suelo

o en cintas de clasificacin mediante sistemas manua-
les, mecnicos y/u pticos. Con la utilizacin conjunta
de ambos sistemas se puede aumentar la calidad de los
Foto 6: Zona de almacenamiento de residuos municipales antes de clasificar. materiales de salida.

Durante la clasificacin por calidades se deben tener en 4.2.4.1. Clasificacin manual
cuenta los parmetros siguientes:
> Papel, cartn o cartoncillo.

La clasificacin manual de los residuos se lleva a cabo
> Tipos de pasta: qumica o mecnica. principalmente en el suelo de los patios o en las naves
> Presencia de tintas. donde se descargan los residuos de papel y cartn, o
> Presencia de componentes extraos: colas, bien en lneas de clasificacin manual, en las que la en-
trada de los residuos de papel y cartn tiene lugar medi-
plastificados, etc.
ante cintas transportadoras.
La clasificacin es de tipo descendente, es decir, si una ca-
lidad est mezclada con otra calidad inferior y separarlas
es muy costoso (ms que el margen diferencial entre los
precios de las dos calidades), podemos optar por convertir
toda la mezcla a la calidad inferior.
Los materiales ya clasificados se almacenan separadamen-

te hasta que se les aplica el proceso de trituracin y/o enfar-
dado. La zona debe estar pavimentada y es recomendable
que est a cubierto para evitar que los materiales se disper-
sen por el efecto del viento o se mojen con la lluvia.
Foto 8: Lnea de clasificacin manual de residuos.
Foto 7: Zona de residuos antes de clasificarse manualmente. Foto 9: Cinta de clasificacin manual de residuos.

4.2.4.2. Clasificacin automtica: sistemas

mecnicos
> CRIBA DE DISCOS (disc screen)
La criba de discos clasifica el material segn el volumen,

el peso y la rigidez.
Consta de una serie de ejes, entre 8 y 15, con 5 o 6 discos

triangulares en cada eje. Al girar hacen que el material rgi-
do, como el cartn, flote y salga hacia delante, mientras
que el material flexible, como el papel, cae entremedio de
los discos. La velocidad de procesamiento depender de
la composicin del material y del tamao del filtro.
El cartn no flexible se segrega del papel de peridicos

y revistas de manera sencilla y efectiva; nicamente los
elementos ms pequeos tienen que ser seleccionados
manualmente; se requiere un nmero muy reducido de
operarios para la clasificacin manual adicional.
Foto 10: Sistemas mecnicos de clasificacin. Foto 11: Sistemas mecnicos de clasificacin.

Foto 12: Sistemas mecnicos de clasificacin.
> PAPER SPIKE NOTA
El Paper Spike est diseado para ser colocado detrs Se ha considerado apropiado denominar a este
de las cribas, para retirar pequeas partes de cartn. sistema como la marca comercial (Paper Spike),
ya que esta denominacin se ha acabado utilizan-
El mtodo es sencillo y efectivo: el papel y el cartn se do comnmente en el sector para referirse a este
suministran en una capa simple y son punzados por sistema mecnico de clasificacin, y no hay otros
las puntas de las cintas transportadoras; el papel cae fabricantes que produzcan maquinaria con esta
inmediatamente, pero el cartn, al ser ms rgido, se tecnologa.
mantiene punzado y es transportado hasta el final del
sistema, donde se separa de las puntas y se almacena.
El Paper Spike puede tener diferentes anchuras (1.200, Actualmente este ltimo sistema est cayendo en des-
1.600 y 2.000 mm), dependiendo de la capacidad re- uso, pero la criba de discos sigue siendo necesaria
querida. Adems, es posible colocar diferentes instala- para separar los cartones grandes antes de clasificar
ciones en serie. el material mediante sistemas pticos.

4.2.4.3. Clasificacin automtica: sistemas pticos
Esta tecnologa permite la automatizacin total del > NIR (infrarrojo cercano)
proceso de separacin de los materiales reciclables y
ofrece ms flexibilidad y rendimiento en la seleccin. Esta tecnologa permite identificar el material mediante
su patrn especfico de absorcin o de reflexin de la luz.
Mediante un sensor de escaneo rpido ubicado en el
extremo de una cinta transportadora, se analiza el flujo Los sensores de escaneo basados en esta tecnologa
de entrada de material y se identifica en funcin de la estn constituidos por una fuente de luz (infrarroja) y
programacin que se haya determinado: forma, textu- un detector. La luz se dirige hacia el objeto que se
ra y color, o posicin del objeto. quiere identificar, que, al ser iluminado, refleja la luz
con una onda infrarroja, que es diferente y especfica
Acto seguido, el material seleccionado para separar para cada tipo de material (imperceptible para el ojo
se transfiere mediante soplado a una segunda cinta, al humano).
tiempo que la fraccin residual se enva a una tercera
cinta para volverla a clasificar o eliminarla. Los sensores NIR capturan estos reflejos y generan
una imagen en dos dimensiones que posteriormente
Los sensores de escaneo pueden ser de distintos ti- analiza un software que determina el tipo, el volumen,
pos, en funcin de la tecnologa empleada: la forma y la posicin de cada material. Basndose en
la informacin registrada, se activan los soplidos de
aire controlados por ordenador que aslan el objeto y
lo transfieren a otra cinta.
> CMYK (cian, magenta, amarillo y negro)
El sensor detecta si los objetos se han impreso con tec-

nologa CMYK y diferencia entre papel y cartn impreso.
De esta manera, en funcin de las caractersticas de-

tectadas por el sensor, se aplicarn diferentes posibi-
lidades de salida por tipo de material, y se obtendr
una clasificacin final en funcin de las necesidades,
1. Sensor de escaneo rpido.
al igual que en el caso anterior.
2. Cinta transportadora con el material de entrada.
3. Fluido de aire (soplado).
4. Segunda cinta transportadora con el material ya clasificado.
5. Tercera cinta transportadora con la fraccin residual.
Figura 5: Componentes de los sistemas pticos.

Fuente: Agencia de Residuos de Catalua.

4.2.5. Trituracin y corte
En los casos en los que es necesario para llevar a cabo

el reciclaje, se reduce el tamao del residuo ya segre-
gado mediante trituradores especficos.
Por ejemplo, los materiales con densidades muy al-

tas, como los peridicos y las revistas, requieren, en
ocasiones, una trituracin previa al embalaje a fin de
reducir su densidad y obtener balas compactas.
Cuando se trata de bobinas de papel, primero se cor-

tan con una cizalla para poder separar el tubo de car-
tn del papel.
NOTA
La trituracin supone un gran consumo de energa,

produce polvo y contaminacin acstica y reduce
la productividad de embalaje; por este motivo se
utiliza muy poco fuera del Estado espaol.
Foto 13: Bobinas destinadas a corte.
Foto 14: Triturador de papel y cartn.

4.2.6. Compactacin (prensado) y enfardado
El material ya preparado se compacta en las prensas y

se forman balas de papel que facilitarn la expedicin a
las fbricas de papel. El material empleado para atar las
balas suele ser el alambre, porque luego es muy sencillo
separarlo y facilita el reciclaje posterior en las fbricas.
El ancho y el alto de la bala estn condicionados por las

dimensiones del tnel de prensado, y la longitud puede
variar en funcin de las caractersticas deseadas.
Los requisitos habituales de los volmenes de enfarda-

do son los siguientes:
> 1a categora: balas medianas Foto 15: Cinta de salida del compactador y enfardado de papel y cartn.
> Longitud: entre 1 m y 1,5 m.
> Alto y ancho: entre 0,75 m y 1,25 m.
> Peso: entre 400 kg y 800 kg.
> 2a categora: balas grandes

> Longitud: entre 1 m y 2,5 m.
> Alto y ancho: entre 0,75 m y 1,25 m.
> Peso: ms de 700 kg.
Foto 16: Cinta de salida del compactador y enfardado de papel y cartn.

4.2.7. Almacenamiento por categoras y
expedicin
Los materiales ya enfardados se almacenan por tipo-

logas segn la clasificacin de la norma UNE-EN 643,
tal y como se explica en el punto 4.3.
La zona debe estar pavimentada y es recomendable

que est a cubierto (en el caso de los materiales de
Foto 17: Almacenamiento a cubierto, papel blanco de primera categora.
mayor calidad) para evitar la incidencia de la climato-
loga, como la dispersin por el viento o la posibilidad
de que la lluvia moje los materiales, lo que reducira su
calidad.
El destino final de los residuos son principalmente las

fbricas de papel y cartn, aunque, si los materiales
no se han segregado de manera completa, se pueden
enviar a otros gestores, que los clasificarn ms cui-
dadosamente.
La expedicin de los materiales dentro del territorio

espaol, o bien en exportaciones a Europa, se efecta
en transporte terrestre, principalmente en vehculos de Foto 18: Almacenamiento a cubierto, papel blanco de segunda categora.
gran capacidad para minimizar el coste y el impacto
ambiental.
En el caso de las exportaciones a fbricas de papel ex-

tranjeras, la expedicin se efecta por carretera hasta
el puerto y all se cargan los contenedores con el ma-
terial en barcos de carga para su transporte.
Foto 19: Almacenamiento no cubierto.

> 4.3. Clasificacin y categoras de papel y

cartn recuperados
4.3.1. Clasificacin de papel y cartn recuperados
Por lo general, el papel y cartn recuperados se clasi-

fican de acuerdo con la norma europea UNE-EN 643:
Lista europea de calidades normalizadas de papel y
cartn recuperado, que describe las calidades que se
deben obtener una vez concluido el proceso de lim-
pieza, clasificacin y enfardado.
4.2.8. Impropios (plsticos, metales, textiles)
En el proceso de clasificacin, ya sea manual o auto-

mtico, se generan impropios, como plsticos, meta-
les, ropa, vidrio, madera, arenas y materiales de cons-
truccin, adems de materiales o papeles sintticos.
Estos impropios deben ser segregados por tipologas,

en la medida de lo posible, y gestionados como re-
siduo propio. En caso de que los diferentes residuos
estn mezclados y no sea posible separarlos fsica-
mente, habr que gestionarlos como residuo con los
cdigos CER 200301 o 191212.
La documentacin necesaria para gestionar estos re-

siduos se describe en el punto 5.1.2.
Se define como impropio cualquier material que sea

distinto al papel o el cartn y que se encuentre pre-
sente entre los residuos de papel y cartn, y que, ade-
ms, pueda ser separado mediante tcnicas en seco.

La norma europea clasifica el papel y el cartn recuperados en los cinco grupos siguientes, segn su calidad:
GRUPO 1: TIPO ORDINARIO

> Mezcla de papel y cartn sin clasificar
> Mezcla de papel y cartn clasificados
> Mezcla de papel y cartn ondulado
> Cajas de cartn usadas
> Revistas y peridicos nuevos no vendidos o pliegos procedentes de la impresin o la encuadernacin de revistas
GRUPO 2: TIPO MEDIO
> Peridicos y revistas nuevos
> Recortes de encuadernacin de libros y revistas
> Papel blanco y de color mezclado procedente de archivos
> Papel impreso procedente de libros o revistas
GRUPO 3: TIPO ALTA CALIDAD
> Recortes de imprenta sin pasta mecnica
> Papel blanco de impresin y escritura sin pasta mecnica
> Papel continuo para ordenador
> Papel prensa (peridicos) no impreso
> Papel blanco con pasta mecnica, que contenga papel estucado
> Recortes blancos sin pasta mecnica ni estucado
GRUPO 4: TIPO KRAFT
> Recortes procedentes de la fabricacin de cajas de cartn y cajas nuevas
> Cartn ondulado con la totalidad o la mayor parte de sus hojas de papel kraft
> Sacos de papel kraft usados/nuevos
GRUPO 5: TIPO ESPECIAL
> Restos de bobinas de la fabricacin de papel y cartn
> Mezcla de papel y cartn especiales
> Papel resistente a la humedad
> Etiquetas resistentes a la humedad
> Envases de cartn para lquidos

Aproximadamente un 50 % del papel recuperado se

clasifica en los grupos 1 y 2; un 10 %, en el grupo 3,
y un 40 %, en el grupo 4. El porcentaje del grupo 5 es
prcticamente insignificante.
Cada grupo est formado por subgrupos, que se co-

difican con dos dgitos adicionales. Por ejemplo:
> Grupo 2, subgrupo 03: 2.03, papel blanco impreso
Los subgrupos pueden tener otros subgrados, que se

codificarn con dos dgitos adicionales. Por ejemplo:
> Grupo 2, subgrupo 03, subgrado 01: 2.03.01, papel

blanco impreso sin colas
Ejemplo de designacin del papel y cartn recuperados
Ejemplo de designacin:
Calidad papel UNE-EN 643 2 03 01
Descripcin
Nmero principal estndar
Grupo 2 (calidad media)
Grado 3 (papel blanco impreso)
Subgrado 1 (papel blanco impreso, sin cola)
En caso de que no exista subcategora, poner 00
Figura 6: Ejemplo de designacin del papel y cartn recuperados segn la norma europea UNE-EN 643.
Fuente: Lista europea de calidades normalizadas de papel y cartn recuperado: UNE-EN 643.

4.3.2. Categoras de papel y cartn recuperados
A continuacin se relacionan las calidades ms co-

munes que se obtienen en las plantas de reciclaje
segn la norma UNE-EN 643: Lista europea de cali-
dades normalizadas de papel y cartn recuperado*:
CDIGO NOMBRE DESCRIPCIN

Mezcla de papel y cartn en cualquier proporcin sin clasificar.
1.01 Papelote
Puede ser rechazo de clasificacin.
Mezcla de diferentes calidades de papel y cartn clasificado,
1.02 Cartn mezcla
con un mximo de 40 % de peridicos y revistas.
Cartoncillo con reverso y tripas de material recuperado (gris)
1.03 Cartoncillo gris
con impresin o sin ella.
Mezcla de papel y cartn de envases con al menos un 70 % de
1.04 Cartn paja
cartn ondulado.
1.05 Cartn paja 100 % Cartn ondulado de cajas de supermercado o de industrias.
Revistas nuevas no vendidas o pliegos procedentes de la im-
1.06 Revistas
presin o la encuadernacin de revistas.
1.07 Guas telefnicas Guas o recortes de guas.
1.09 Peridicos y revistas Peridicos y revistas de otros recuperadores o de fbrica.
Papel grfico destintable clasificado procedente de la recogida
1.11 Selectiva
domstica.
2.01 Peridico ledo Peridicos y revistas usados y mezclados.
2.02 Peridico nuevo Peridicos no vendidos procedentes de distribuidores.
Recortes de encuadernacin de libros y revistas, pasta mecni-
2.03 Blanco 3.
ca con poca impresin.
Recortes de encuadernacin de libros y revistas, pasta mecni-
2.04 Blanco 3. impresin
ca con mucha impresin.
2.05 Papelote de oficina Papel de oficina clasificado.
2.06 Archivo color Papel blanco y de color mezclado procedente de oficinas.

CODI NOM DESCRIPCI

2.07 Libros Libros o virutas de libros, sin tapas duras.
Papel impreso procedente de libros o revistas, pasta qumica
2.08 Monitor
sin lmite de tintas.
Papel blanqueado sin madera recubierto de polietileno proce-
2.10 Kraft plastificado blanco
dente de fabricantes y convertidores.
2.12 Archivo continuo Papel de ordenador de impresin continua, pasta mecnica.
Recortes de imprenta, menos 50 % pasta qumica, poco alcan-
3.01 Blanco 2. lomos ce de tinta, pueden incluir lomos de encuadernacin y recortes
de cubiertas plastificados.
3.04 Blanco 2. Recortes de imprenta, pasta qumica, con poco alcance de tinta.
Papel blanco de impresin y escritura con poca impresin, pro-
3.05 Archivo blanco
cedente de archivo de oficinas.
Cartoncillo con reverso y tripas de pasta mecnica (amarilla) y
3.11 Cartoncillo sueco
cara blanca sin impresin o poco impreso.
Papel prensa (peridicos) no impreso procedente de la limpieza
3.14 Posteta de peridico
de las capas exteriores de las bobinas y de los finales de bobina.
Papel de revistas no impreso procedente de la limpieza de las
3.15 Posteta de revista capas exteriores de las bobinas y de los finales de bobina. Sue-
le llevar muchas cargas.
3.16 Blanco 1. estucado Papel blanco estucado sin impresin, sin colas, 100 % pasta qumica.
Papel blanco procedente de sobres o similar, pasta qumica sin
3.18 Blanco 1.
impresin, sin colas ni cargas.
Kraft blanco sin
3.19 Cartn blanqueado sin imprimir, sin colas.
impresin
Recortes procedentes de la fabricacin de cajas de cartn y cajas
4.01 Recorte nuevo
nuevas.
Cartn kraft ondulado utilizado para embalaje, sobres o simila-
4.02 Kraft
res con fibras largas y muy resistente.
Cartn ondulado mayoritariamente kraft utilizado para embalaje,
4.03 Semikraft
sobres o similares con fibras largas y muy resistente.
Sacos de papel kraft que hayan contenido productos alimenti-
4.06 Sacos kraft usados
cios o no contaminados.

CODI NOM DESCRIPCI
Cartulina kraft procedente de la fabricacin de paquetes de
4.08 Kraft carrier bebidas. Presenta resistencia a la humedad, por tanto, se debe
tratar de forma separada.
Mezcla de diferentes calidades de papel y cartn usados princi-
5.02 Mezcla de envases
palmente para embalaje primario y secundario.
5.03 Briks Envases de cartn para lquidos recubiertos de polietileno y aluminio.
5.04 Kraft tratado Kraft laminado, no debe contener ceras.
5.05 Etiquetas Etiquetas de papel resistente a la humedad.
Blanco melaminado sin
5.06 Papel blanco resistente a la humedad.
impresin
Tabla 7: Categoras de residuos y calidades principales.
* La norma UNE-EN 643 est en proceso de revisin; las codificaciones especificadas en la tabla pueden estar sujetas a cambios segn las modificaciones que
incluya a esta normativa.
Cabe destacar que, en la prxima versin de la UNE-EN

643, se quieren aadir dos criterios a la hora de realizar
la clasificacin para cada tipo de calidad:
> porcentaje de impropios DEFINICIONES

> porcentaje de componentes no deseados
IMPROPIOS: cualquier materia extraa en el pa-
pel recuperado que no es una parte constitutiva del
residuo de papel y cartn y que puede separarse
ASPECTOS QUE HAY QUE TENER EN CUENTA para clasificacin en seco (p. ej., metales, plstico,
vidrio, textiles, madera, materiales de arena y de
La recuperacin de papel y cartn es la recogida se- construccin o materiales sintticos).
lectiva de residuos de papel y cartn procedentes COMPONENTES NO DESEADOS: : material no
de los sectores industrial, comercial, domstico y de apto para la produccin de papel y cartn (p. ej.,
oficinas. La recuperacin incluye el transporte hasta papel y cartn de calidad inferior, papel recuperado
el gestor que los clasifica/transforma y la expedicin para destintado, papel recogido no adecuado para
del material recuperado a la fbrica de papel. ser destintado o materiales distintos al papel).

1.04 Cartn paja 100 % 1.07 Guas telefnicas

Cartn ondulado de cajas de Guas o recortes de guas.
supermercado o de industrias.
2.01 Peridico ledo 2.05 Papelote de oficina

Peridicos y revistas usados y mezclados. Papel de oficina clasificado.

3.11 Cartoncillo sueco 3.18 Blanco 1
Cartoncillo con reverso y tripas de pasta Papel blanco procedente de sobres o similar,
mecnica (amarilla) y cara blanca sin impre- pasta qumica sin impresin, sin colas ni
sin o poco impreso. cargas.
4.06 Sacos kraft usados 4.08 Kraft carrier

Sacos de papel kraft que hayan contenido Cartulina kraft procedente de la fabricacin
productos alimenticios o no contaminados. de paquetes de bebidas. Presenta resisten-
cia a la humedad, por tanto, se debe tratar
de forma separada.

> 4.4. Fin de la condicin de residuo
El aumento continuado de la produccin de residuos en reciclados, puedan dejar de ser considerados residuos.
Europa y la actividad econmica vinculada a su trata-
miento ha tenido como consecuencia que las autorida- Ya se ha publicado el Reglamento (UE) N. 333/2011 del
des europeas, a travs del Sexto Programa de Accin Consejo, de 31 de marzo de 2011, por el que se estable-
Comunitario en Materia de Medio Ambiente, revisen la cen criterios para determinar cundo determinados tipos
legislacin sobre residuos. Entre otras cosas, era pre- de chatarra dejan de ser residuos con arreglo a la Direc-
ciso establecer una distincin clara entre residuos y no tiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo.
residuos as como desarrollar medidas de prevencin y
gestin de residuos. A continuacin se describen los criterios y las condicio-
nes tal y como se indica en las propuestas tcnicas y
En la Directiva 2008/98/CE, de 19 de noviembre, y en su documento de trabajo para la regulacin de los criterios
transposicin al ordenamiento jurdico espaol mediante de fin de la condicin de residuo para el papel y car-
la publicacin de la citada Ley 22/2011, de 28 de julio, tn. (Estos criterios y condiciones pueden estar sujetos
artculo 5, se especifica la posibilidad de establecer unos a modificaciones y cambios legislativos posteriores a la
criterios para que determinados residuos que han sido edicin de esta gua y, si procede, se deben recoger en
sometidos a una operacin de valorizacin, incluidos los un reglamento especfico.)
CRITERIO REQUISITOS DE CONTROL

1. Calidad de los residuos de papel resultantes de las operaciones de recuperacin
1.1. Clasificacin de los resi- Trabajadores cualificados deben clasificar los residuos de papel segn sus
duos de papel/cartn segn propiedades.
las especificaciones de la
norma UNE-EN 643
1.2. El contenido de impure- Trabajadores cualificados deben efectuar una inspeccin visual de cada envo.
zas debe ser inferior a 1,5 % Las frecuencias de control se deben establecer considerando los factores
del peso en seco siguientes:
> La variabilidad de los patrones de calidades (segn el historial).
> El riesgo inherente de variabilidad de la calidad de los residuos de papel y
cartn segn su procedencia (p. ej., plsticos o vidrio mezclados con los resi-
duos de papel y cartn de los sistemas de recoleccin multimaterial).
> La precisin del mtodo de control.
> La proximidad de los resultados a la limitacin de impurezas (1,5 %).
El proceso de control y las frecuencias deben documentarse dentro del sistema
de gestin de calidad, que debe ser susceptible de ser auditado.

1.3. Los residuos de papel, Trabajadores cualificados deben efectuar una inspeccin visual de cada
incluidos sus componentes, envo. Cuando las inspecciones visuales indiquen la presencia de posibles
especialmente las tintas, no propiedades peligrosas se deben aplicar sistemas de control de prueba y
deben presentar ninguna de ensayo.
las propiedades de peligro-
sidad que se enumeran en la Los trabajadores deben ser formados sobre las propiedades de residuos
lista del anexo III de la Directi- peligrosos asociadas a los residuos de papel y cartn, y tambin sobre los
va 2008/98/CE componentes que permiten reconocer estas propiedades.
Los residuos de papel y car- El sistema de reconocimiento de materiales peligrosos se debe documentar
tn deben cumplir los lmites en el sistema de gestin de calidad.
de concentracin definidos
por la Decisin de la Comisin
2000/532/CE, y no exceder
los lmites de concentracin
indicados en el anexo IV del
Reglamento (CE) N. 850/2004
1.4. Los residuos de papel Trabajadores cualificados deben efectuar una inspeccin visual de cada envo.
y cartn no deben contener Cuando a travs de las inspecciones visuales se detectan signos de contaminacin
aceites, disolventes, pinturas biolgica o qumica (p. ej., por formacin de moho o aparicin de olores), y estos
ni grasas animales que pue- signos no se pueden eliminar, el envo se debe hacer como envo de residuo.
den ser detectados mediante
Los trabajadores deben ser formados sobre los tipos potenciales de conta-
inspecciones visuales
minacin que pueden estar asociados con los residuos de papel y cartn, y
tambin sobre los componentes o las caractersticas que permiten reconocer
los contaminantes.
El sistema de reconocimiento de contaminacin se debe documentar en el
sistema de gestin de calidad.
2. Residuos utilizados como input de las operaciones de recuperacin
2.1. Los residuos peligrosos, Los trabajadores cualificados formados para reconocer los inputs de papel
los residuos biolgicos, la y cartn que no renen los criterios de esta seccin deben llevar a cabo el
mezcla de residuos municipa- control de aceptacin mediante inspecciones visuales y la documentacin
les, los residuos sanitarios y correspondiente.
los productos de higiene per-
sonal no pueden ser utilizados
como input


3. Proceso y tcnicas de tratamiento
3.1. Els residus de paper i cartr utilitzats normalment com a input, un cop
rebuts a les installacions del productor o limportador, shan demmagatzemar
separats permanentment daltres residus, incloent-hi altres graus de residus de
paper i cartr
3.2. Tots els tractaments necessiten preparar els residus de paper i cartr per
utilitzar-los com a input de la fabricaci de polpa i productes de paper i car-
tr mitjanant sistemes com la classificaci, la separaci i la neteja; excepte
lempaquetatge, la resta ha destar completat
Tabla 8: Criterios y condiciones para la regulacin de fin de la condicin de residuo del papel y cartn.
Fuente: anexo I del documento de trabajo para la regulacin de los criterios de fin de la condicin de residuo para el papel y cartn, de conformidad con
la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo. (Estos criterios y requisitos pueden estar sujetos a modificaciones posteriores a la edicin de esta gua
y, si procede, hay que recogerlos en un reglamento especfico.)
Para poder demostrar el cumplimiento de los criterios de los requisitos de calidad del papel y el cartn recuperados.
calidad indicados en el cuadro anterior es necesario que E. Registro de los resultados de los controles realizados.
el poseedor de los residuos implante un sistema de ges-
F. Revisin y perfeccionamiento del sistema de gestin
tin de calidad considerando los aspectos siguientes:
de la calidad.
A. Control de la admisin de los residuos utilizados como G. Formacin de los trabajadores.
materia prima en la operacin de recuperacin.
El poseedor de los residuos de papel y cartn que quie-
B. Supervisin del proceso y las tcnicas de tratamiento.
ran acreditar el fin de la condicin de residuo, deber
C. Control de la calidad del papel y el cartn recupera- emitir, en relacin con cada envo de papel y cartn, una
dos procedentes de las operaciones de recuperacin. declaracin de conformidad que ser entregada, junto
D. Observaciones de los clientes sobre el cumplimiento de con el material de papel y cartn, al poseedor siguiente.

Gua de
buenas prcticas
5. GESTIN AMBIENTAL ASOCIADA

A LA ACTIVIDAD DE GESTIN DE
RESIDUOS DE PAPEL Y CARTN
> 5.1. Generacin y almacenamiento de los residuos
La produccin de residuos en un gestor de residuos de

papel y cartn es significativa, no tanto por su peligro-
sidad como por el volumen de residuos no peligrosos
generados.
Adems, en los procesos auxiliares (por ejemplo, el

mantenimiento de las instalaciones, la maquinaria y el
transporte) se generan algunos residuos peligrosos. En
ocasiones tambin podemos encontrar pequeas can-
tidades de residuos peligrosos mezclados con los resi-
duos para valorizar.
El proceso de almacenamiento de estos residuos consis-

te en mantenerlos de manera temporal dentro de las ins-
talaciones, en las condiciones adecuadas de higiene y se-
guridad, antes de ser entregados a un gestor autorizado.

PRINCIPALES RESIDUOS PRODUCIDOS

NO PELIGROSOS PELIGROSOS
> mezclas de residuos municipales > bateras
> madera > aerosoles
> envases de madera > absorbentes (trapos, tierra, etc.)
> tneres > aceite hidrulico
> neumticos > aceite mecnico
> plsticos > filtros de aceite
> chatarra > envases que han contenido sustancias peligrosas
Tabla 9: Principales residuos producidos en las plantas de gestin de residuos de papel y cartn.
Las condiciones de almacenamiento de estos residuos deben ser:
> RESIDUOS PELIGROSOS

6 meses
> El plazo empieza a contar a partir del momento en
que se inicia el depsito de residuos en el lugar de
almacenamiento.
TIEMPO MXIMO DE ALMACENAMIENTO
> Se puede solicitar al ayuntamiento una ampliacin
del periodo de almacenamiento de los residuos peli-
grosos siempre que se garantice la proteccin de la
salud humana y el medio ambiente.
A cubierto.
DISEO ZONA DE ALMACENAMIENTO
Pavimento impermeable.
Etiquetados segn normativa.
OTRAS CONDICIONES Cubeta de contencin para residuos lquidos.
No hay que mezclar ni diluir los residuos.
Tabla 10: Condiciones de almacenamiento de residuos peligrosos.

> RESIDUOS NO PELIGROSOS
< 2 aos, cuando el destino sea la valorizacin.
TIEMPO MXIMO DE ALMACENAMIENTO
< 1 ao, cuando el destino final sea la eliminacin.
DISEO ZONA DE ALMACENAMIENTO Segn proyecto autorizado.

OTRAS CONDICIONES Identificado segn normativa (recomendado).
Tabla 11: Condiciones de almacenamiento de residuos no peligrosos.
5.1.1. Retirada y gestin de los residuos Se pueden consultar los transportistas autorizados en la
pgina web de la Agencia de Residuos de Catalua (http://
www.arc.cat), en el apartado Consultas y trmites.
El transporte de los residuos producidos desde la
planta productora hasta el gestor de residuos lo debe
efectuar un transportista autorizado.
> TRANSPORTE DE RESIDUOS EN CATALUA No hace falta de autorizacin administrativa para las
siguientes actividades de transporte de residuos:
Para que un transportista sea autorizado, debe cumplir
> El transporte de residuos adscrito al servicio pblico
los requisitos siguientes:
de recogida de residuos municipales.
> Debe estar inscrito en el Registro de Transportistas de > El transporte de residuos de la construccin, es-
Residuos de Catalua para cada tipo de residuo. combros y cascotes.
> El transporte de residuos, a cuenta del destinatario,
> Debe llevar los residuos al gestor indicado por el productor.
para dispersarlos directamente en el suelo en benefi-
> En caso de que los residuos no sean aceptados en el cio de la ecologa o para un uso agrcola.
destino, los deber devolver al origen. > El transporte de residuos para gestionar subproductos.
> Debe llevar la documentacin administrativa de gestin > El transporte de residuos en cantidades inferiores a
pertinente (HS, HI, JRR2, etc.). las establecidas en el anexo 1 del Decreto 93/1999,
de 6 de abril, sobre Procedimientos de Gestin de Re-
> Debe cumplir cualquier otra obligacin general para
siduos en Catalua, excepto cuando se efecte una
el transporte de mercancas (ADR, tarjeta de transpor-
recogida itinerante de residuos. En este supuesto ha-
te, etc.).
br que solicitar autorizacin administrativa indepen-
dientemente de la cantidad transportada.
2
Ver definiciones en el apartado 5.1.2.

Con la entrada en vigor de la Ley 22/2011, de 28 de julio, pueden ser gestionados en el pas de destino sin poner en
de Residuos y Suelos Contaminados (BOE n. 181, de peligro la salud humana o perjudicar al medio ambiente.
29 de julio de 2011), las actividades de transporte de re-
siduos industriales y de residuos peligrosos de cualquier > Hay dos posibles procedimientos transfronterizos
origen quedan sometidas al rgimen de comunicacin completamente diferentes regulados en el captulo 1
previa. del Reglamento (CE) N. 1013/2006 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 14 de junio, relativo a los
traslados de residuos:
1. el procedimiento de informacin general
> TRANSPORTE DE RESIDUOS ENTRE
COMUNIDADES AUTNOMAS 2. el procedimiento de notificacin y autorizacin previa
> Hay que asegurarse de que el gestor est autoriza-

do en la comunidad autnoma de destino. 1. Los residuos sujetos al procedimiento de informa-
> Es necesario que el transportista est autorizado en cin general son los siguientes:
alguna de las comunidades autnomas afectadas. > Residuos destinados a valorizacin si la cantidad de
> Para los residuos peligrosos hay que disponer de la residuos que es necesario trasladar supera los 20 kg:
documentacin siguiente: > Residuos de la lista verde.
> Notificacin previa a las autoridades competentes > Mezcla de residuos de la lista verde (siempre que la
de origen y destino. composicin de dichas mezclas no perjudique su valo-
> Documento de control de seguimiento. rizacin ambientalmente correcta y siempre que estn
incluidas en el anexo IIIA del reglamento).
> Residuos destinados a anlisis de laboratorio para
evaluar sus caractersticas fsicas o qumicas o para de-
> TRANSPORTE DE RESIDUOS ENTRE terminar su idoneidad para operaciones de valorizacin
DIFERENTES PASES o eliminacin. La cantidad para transportar no puede su-
perar los 25 kg.
>> El organismo competente en las importaciones/ex-
portaciones de residuos entre: Ex. Los residuos de papel y cartn se encuentran dentro
de la lista verde y, por tanto, el procedimiento aplicable
> Catalua y el resto de pases de la Unin Europea es la es el de informacin general.
Agencia de Residuos de Catalua.
>> Para el traslado transfronterizo de residuos sujetos al
> Catalua y pases no miembros de la Unin Europea es procedimiento de informacin general, hay que cumplir
el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambi- los requisitos siguientes:
ente (MAGRAMA) del Estado espaol.
> Cumplimentar el documento que figura en el anexo VII
Ambos organismos pueden prohibir, de forma motivada, del Reglamento (CE) N. 1013/2006, de 14 de junio de
la expedicin de residuos con destino a terceros pases 2006, anteriormente mencionado.
cuando exista una razn para prever que los residuos no

> Formalizar el contrato entre la persona que organiza > El origen, la composicin (analtica detallada) y la can-
el traslado y el destinatario del residuo, que incluya la tidad de los residuos (inventario de los productores en
obligacin de que la persona que organiza el traslado se caso de que sean varios).
haga cargo de los residuos cuando no se pueda efectuar
> El itinerario del transporte (poblaciones principales y rutas).
la valorizacin o cuando el traslado se considere ilcito.
> Copia del registro del transportista para el transporte
> Prever el almacenamiento de estos residuos.
de residuos.
> Informacin relativa a las medidas que se deben adop-
2. Los residuos sujetos al procedimiento de notificacin tar para garantizar la seguridad del transporte.
y autorizacin previa por escrito son los siguientes:
> Los datos de las autoridades competentes de importa-
> Residuos destinados a eliminacin: todos. cin, exportacin y trfico (nombre, persona de contac-
to, direccin, telfono y fax).
> Residuos destinados a valorizacin:
> El seguro que cubra los daos a terceros y posibles
> Residuos de la lista naranja.
medidas para la seguridad del transporte, en el que se
> Residuos de la lista verde que presenten alguna carac- especifique el plazo de validez.
terstica de peligrosidad especificada en el anexo III de la
> La garanta financiera que cubra los gastos de transpor-
Directiva 91/689/CEE (letra H).
te, la valorizacin/eliminacin de los residuos y su almace-
> Residuos no clasificados en la lista verde o naranja. namiento durante 90 das. Debe adjuntarse una fotocopia
del aval, el original del resguardo y el escandallo de costes.
> Mezclas de residuos no clasificados en una categora
especfica de las listas verde y naranja. > En el caso de efectuarse una valorizacin, es necesario
> Residuos municipales (CER 200301) especificar lo siguiente:
> el mtodo de eliminacin previsto para los
residuos generados tras la valorizacin
>> Para el traslado transfronterizo de residuos sujetos al > la cantidad de material valorizado frente al
procedimiento de notificacin y autorizacin previa, se total tratado
deben cumplir los requisitos siguientes: > el valor estimado del material valorizado
> el coste de la valorizacin y el coste de la
Es necesario presentar una notificacin previa por escrito eliminacin de la fraccin no valorizable
a la autoridad competente de exportacin. La notifica- > Descripcin del proceso productivo de los residuos.
cin debe incluir la documentacin siguiente:
> Descripcin del proceso de tratamiento de la instala-
> Documento de notificacin (anexo IA del reglamento). cin receptora de los residuos.
> Documento de traslado o movimiento (anexo IB del > Certificado del notificante conforme la informacin es
reglamento). correcta y est completa.
> Contrato entre el notificante y el destinatario. > Pago de la tasa de supervisin.

Se pueden consultar los trmites sobre el transporte

de residuos en la pgina web de la Agencia de Resi-
duos de Catalua (http://www.arc.cat), en el aparta- Los movimientos de entrada y salida de residuos
do Inicio > Acciones rpidas > Temas > Transporte dentro del territorio nacional, as como el trfico
por dicho territorio, se rigen por el citado Regla-
mento (CE) N. 1013/2006, de 14 de junio, y por el
Reglamento (CE) N. 1418/2007, relativo a la ex-
portacin, con fines de valorizacin, de determina-
dos residuos a determinados pases no miembros
de la OCDE.
5.1.2. Documentacin
A continuacin se detalla la documentacin necesaria, en

el marco de la legislacin vigente, para la gestin de los
residuos que pueden ser producidos, la cual vara segn
la tipologa y la cantidad del residuo generado y el destino
de gestin.
CDIGO CDIGO DE
TIPOLOGA RESIDUO DOCUMENTACIN*
CER VALORIZACIN
< 500 kg: JRR/HI
Bateras 160601 V44
> 500 kg: HS/HI
Aerosoles 150111 T32 FA + HS/HI
Absorbentes (trapos, tierra, < 500 kg: JRR/HI
150202 V13
etc.) > 500 kg: FA + HS/HI
< 400 l: JRR/HI
Aceites hidrulicos 130111 V22
PELIGROSOS > 400 l: HS/HI
< 400 l: JRR/HI
Aceites mecnicos 130206 V22
> 400 l: HS/HI
< 1.000 kg: JRR/HI
Filtros de aceite 160107 V41
> 1.000 kg: FA + HS/HI
Envases que han conteni-
150110 V51 FA + HS/HI
do sustancias peligrosas

CDIGO CDIGO DE
TIPOLOGA RESIDUO DOCUMENTACIN*
CER VALORIZACIN
Mezclas de residuos < 1.000 kg: JRR/HI
200301 T12
municipales > 1.000 kg: HS/HI
Mezclas de materiales
< 1.000 kg: JRR/HI
procedentes del tratamiento 191212 T12
> 1.000 kg: HS/HI
mecnico de residuos
< 1.000 kg: JRR/HI
Madera 200138 V15
> 1.000 kg: HS/HI
NO < 1.000 kg: JRR/HI
PELIGROSOS Envases de madera 150103 V15
> 1.000 kg: HS/HI
< 1.000 kg: JRR/HI
Tneres 080318 V54
> 1.000 kg: HS/HI
< 500 kg: JRR/HI
Neumticos 160103 V52
> 500 kg: HS/HI
Plsticos 200139 V12 Albaranes privados
Chatarra 200140 V41 Albaranes privados
Tabla 12: Documentacin necesaria para la gestin de residuos producidos en las plantas de gestin de residuos de papel y cartn.
* Esta documentacin puede estar sujeta a cambios segn modificaciones de la normativa vigente.
Notas:
En la tabla, la gestin y la documentacin, en caso de que exista la posibilidad de valorizacin y tratamiento y disposicin de rechazo, se han elaborado en el
supuesto de la valorizacin, segn el criterio fijado por la normativa.
La documentacin necesaria se puede consultar en lnea a travs de la pgina web de la Agencia de Residuos de Catalua, en el apartado Sistema documen-
tal de residuos (SDR): https://sdr.arc.cat/sdr/GetLogin.do.

DEFINICIONES
Justificante de recepcin de residuos (JRR):

es el albarn que entrega el gestor de residuos
en los casos en los que recibe cantidades inferio-
res a las especificadas en el anexo 1 del Decreto
93/1999, de 6 de abril, sobre Procedimientos de
Gestin de Residuos en Catalua, que no vengan
documentadas con HS o HI. El gestor del residuo
es el responsable de formalizar este justificante.
Hoja de seguimiento (HS): es el documento que

debe acompaar cada transporte individual de re-
siduos a lo largo de su recorrido. El responsable
de formalizar esta hoja es el productor o el pose-
edor del residuo.
Hoja de seguimiento itinerante (HI): es el docu-

mento de transporte de residuos que permite la re-
cogida, con un mismo vehculo y de forma itinerante,
de hasta un mximo de veinte productores o posee-
dores de residuos. El responsable de formalizar esta
hoja es el productor o el poseedor del residuo.
Ficha de aceptacin (FA): es el acuerdo norma-

lizado que debe suscribirse entre el productor o el
poseedor del residuo y la empresa gestora esco-
gida. La responsabilidad de formalizar esta ficha
es compartida entre el productor o el poseedor y
el gestor.

FA: ficha de aceptacin.
Validez de 5 aos.
HI: hoja de seguimiento itinerante.
HS: hoja de seguimiento. JRR: justificante de recepcin de residuos.

> 5.2. Aguas residuales
Las aguas residuales proceden principalmente de la

recogida de las aguas pluviales en los patios exterio-
res. Muy a menudo, en estos patios se almacenan pi-
las de papel y cartn, y las lluvias pueden arrastrar
partculas de estos materiales hasta las arquetas e in-
troducir estos residuos en el sistema de alcantarillado.
Por eso es recomendable disponer de rejas desbasta-

doras en las arquetas y limpiarlas de forma peridica
para evitar tanto los atascos como la contaminacin
de las aguas recogidas.
> 5.3. Contaminacin atmosfrica
La fuente principal de la contaminacin atmosfrica un proceso a otro, as como las emisiones de los ca-
que generan las plantas de reciclaje de papel y cartn miones que transportan los residuos tanto de entrada
son las emisiones de partculas procedentes de la tri- como de salida.
turacin y el corte de los residuos.
Un mantenimiento preventivo correcto y la aplicacin
Por este motivo es obligatorio disponer de sistemas de los controles reglamentarios, como la ITV, permiten
de aspiracin en los trituradores y la maquinaria de tener controladas las emisiones para que no superen
corte. El polvo recogido se debe gestionar como resi- los niveles permitidos por la legislacin.
duo (mezclas de residuos municipales).
Una segunda fuente de contaminacin atmosfrica

son las emisiones por combustin de las carretillas y
la maquinaria mvil que se utilizan para trasladar los
residuos internamente por la planta y transportarlos de

Gua de
buenas prcticas
6. AUTORIZACIN DE UNA ACTIVI-

DAD DE GESTIN DE RESIDUOS
DE PAPEL Y CARTN
> 6.1. Diseo y condiciones tcnicas de una

instalacin de gestin de residuos de
papel y cartn
Todos los procesos efectuados por los gestores de re-

siduos de papel y cartn tienen aspectos ambientales
asociados, relacionados principalmente con la genera-
cin de residuos no valorizables, las emisiones a la at-
msfera (incluida la generacin de ruidos) y una conta-
minacin potencial de las aguas residuales generadas.
La instalacin donde se lleva a cabo el reciclaje de papel

y cartn debe ser un espacio fsico delimitado. El tipo
de valla perimetral debe ser determinado por el ayun-
tamiento del municipio donde se encuentra ubicada la
planta (en este sentido, es recomendable que la valla sea
opaca para minimizar el impacto visual exterior y con una
altura suficiente para evitar la dispersin de los residuos).

Para minimizar los impactos al medio es necesario

que las instalaciones cumplan las especificaciones si-
guientes, de acuerdo con el proyecto autorizado:
ZONA ACTIVIDAD DISEO

> Valla perimetral opaca para minimizar el impacto
visual exterior y con una altura suficiente para evitar la
dispersin de los residuos.
PLANTA GENERAL Actividad general > Los viales, tanto interiores como exteriores, y las
zonas de carga y descarga deben ser adecuados y lo
suficientemente anchos para permitir el movimiento de
los vehculos de transporte.
Llegada del residuo
Inspeccin visual de la > Suelo pavimentado.
carga
RECEPCIN > Bscula.
Pesada
> Red de alcantarillado con desbaste de slidos.
Entrada de datos del
residuo
> Suelo pavimentado.
ALMACENAMIENTO Descarga en las zonas
ANTES DE CLASIFICAR adecuadas > Bajo techo para los materiales con calidades especiales.
> Suelo pavimentado y a cubierto para los materiales
Clasificacin manual con calidades especiales.
CLASIFICACIN
por tipologas
> Zonas diferenciadas para las diferentes tipologas.
> Captacin de polvo*.
TRITURACIN Y Trituracin del papel
CIZALLAMIENTO Cizallamiento del papel > Suelo pavimentado y bajo techo.
> Instalacin de mecanismos de atenuacin de ruido.

ZONA ACTIVIDAD DISEO
> Captacin de polvo*.
PRENSADO Y Prensado del papel
ENFARDADO Generacin de balas > Suelo pavimentado y bajo techo.
> Instalacin de mecanismos de atenuacin de ruido.
ALMACENAMIENTO Ubicacin de las balas
DE BALAS en las zonas adecuadas > Bajo techo para los materiales con calidades especiales.
Residuos peligrosos
> Suelo pavimentado y a cubierto*.
> Segregacin de residuos correcta*.
> Lquidos en recipientes estancos con bandejas de
retencin*.
Almacenamiento de > Etiquetados segn normativa*.
ALMACENAMIENTO los residuos generados
DE RESIDUOS en las operaciones > Tiempo mximo de almacenamiento: 6 meses*.
anteriores Residuos no peligrosos
> Segregacin de residuos correcta*.
> Tiempo de almacenamiento: inferior a 2 aos (cuan-
do el destino final sea la valorizacin) e inferior a 1 ao
(cuando el destino final sea la eliminacin)*.
Tabla 13: Diseo de una planta de gestin de residuos de papel y cartn (prescripciones tcnicas de la ARC).
* Es obligatorio segn la normativa aplicable.

> 6.2. Proceso de autorizacin de una planta de

gestin de residuos de papel y cartn
El proceso de autorizacin de una planta de reciclaje tal de las Actividades, modificada en parte por la Ley
de papel y cartn est regulado por la Ley 20/2009, 9/2011, del 29 de diciembre, de Promocin de la Ac-
de 4 de diciembre, de Prevencin y Control Ambien- tividad Econmica (Ley mnibus).
LEY 20/2009 PCAA
ANEXO I.2.b
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIEN- PRESENTACIN EIA +
TAL Y AUTORIZACIN AMBIENTAL INFORME PROYECTO SOPORTE IN- VERIFICACIN
(10.7 Instalaciones para la valorizacin de URBANSTICO FORMTICO EN LA OGAU OGAU
residuos no peligrosos con una capacidad
superior a 100.000 t/ao)
Plazo resolucin: 8 meses
ANEXO II CONSULTA PRESENTA-

LICENCIA AMBIENTAL PREVIA OGAU CIN PROYEC-
INFORME PARA EIA (solo para TO SOPORTE VERIFICACIN
(10.8. Instalaciones para el
almacenamiento de residuos
URBANSTICO instalaciones dentro INFORMTICO AL AYUNTAMIENTO
no peligrosos) de espacios naturales AYUNTAMIENTO
protegidos)
Plazo resolucin: 6 meses

INFORMACIN
SUFICIENCIA PBLICA Y VECINAL DIA PROPUESTA
E IDONEIDAD PROPUESTA NOTIFICACIN
RESOLUCIN
Art. 19 RESOLUCIN RESOLUCIN
PROVISIONAL
PCAA INFORMES PRECEPTIVOS
Art. 22 y 23
PCAA
Control peridico: 4 aos

Revisin peridica: 8 aos
INFORMACIN
SUFICIENCIA PBLICA Y VECINAL PROPUESTA
E IDONEIDAD DE RESOLUCIN PROPUESTA NOTIFICACIN
Art. 40 PROVISIONAL (DIA, RESOLUCIN RESOLUCIN
PCAA INFORMES PRECEPTIVOS SI PROCEDE)
Art. 42 y 43 PCAA
(Incluye el informe de la ARC)
Control peridico: 6 aos

Revisin segn legislacin sectorial

La ARC debe efectuar la inscripcin en el Regis-

tro General de Gestores de Residuos de Catalua
cuando se haya concluido, con carcter favorable,
> 6.3. Obligaciones de los gestores de residuos el control inicial, y se establezcan las condiciones
y las obligaciones que debe cumplir la empresa
como gestor de residuos.
Las obligaciones como gestor de residuos se esta-

blecen en el artculo 20 de la Ley 22/2011, de 28 > 6.4. Documentacin que es necesario aportar
de julio, de Residuos y Suelos Contaminados; en el
artculo 24 del Decreto Legislativo 1/2009, de 21 de como gestor de residuos
julio, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley Reguladora de los Residuos, y en el artculo 7 del
Decreto 115/94, de 6 de abril, regulador del Registro Una empresa de reciclaje y valorizacin de papel y
General de Gestores de Residuos de Catalua. cartn que desempea una actividad de gestin de
residuos no peligrosos debe disponer de la autoriza-
cin o la licencia ambiental correspondientes y debe
estar inscrita en el Registro General de Gestores de
Un gestor de residuos, tanto si inicia su actividad como si Residuos de Catalua.
cambia o ampla la actividad, debe acreditar lo siguiente
ante la Agencia de Residuos de Catalua:
En cualquier caso, es necesario que presente la docu-
> Un seguro de responsabilidad civil que incluya la pro- mentacin siguiente:
teccin por daos accidentales al medio ambiente.
> Libro de registro de entradas, donde conste la fecha
> El nombre de la compaa aseguradora y el nmero de entrada del residuo, el origen, la descripcin, la can-
de pliza. Anualmente debe presentarse a la Agencia de tidad y el transportista.
Residuos de Catalua el recibo correspondiente al pago
> Declaracin anual de residuos industriales para ges-
de la pliza de responsabilidad civil.
tores (DARIG).
> El abono de la fianza establecida a favor de la Agencia
> Libro de registro de salida de los residuos genera-
de Residuos de Catalua. La Agencia de Residuos de Ca-
dos, donde conste la tipologa, la cantidad, el gestor, el
talua actualizar peridicamente esta fianza de acuerdo
transportista del residuo y la fecha de salida.
con los ndices oficiales de incremento de precio.
> Estudio de minimizacin de residuos peligrosos (se-
> El nombramiento del responsable de residuos de la
gn lo que establece la normativa vigente).
instalacin.

Gua de
buenas prcticas
7. OPORTUNIDADES DE MEJORA
EN EL SECTOR DE GESTIN DE
RESIDUOS DE PAPEL Y CARTN
Las oportunidades de mejora de la contaminacin en

el sector son:
PRINCIPAL VECTOR
FICHA OPORTUNIDADES DE MEJORA CLASIFICACIN Pg.
AMBIENTAL AFECTADO
1 Formacin del personal Buenas prcticas 67
2 Certificacin de sistemas de gestin ambiental Buenas prcticas 68 TODOS LOS
Implantacin de un programa de inspec- VECTORES
3 Buenas prcticas 69
cin y control
4 Instalacin de rejillas en los sumideros Buenas prcticas 70
5 Instalacin de sistemas de ahorro de agua Nuevas tecnologas 71 AGUA
6 Instalaciones de recogida de aguas pluviales Nuevas tecnologas 72
Minimizacin o eliminacin del polvo ge-
7 Nuevas tecnologas 73
nerado en los procesos
Mantenimiento y reglaje de los vehculos
8 Buenas prcticas 74 ATMSFERA
propios de la actividad
9 Mantenimiento y reglaje de la maquinaria Buenas prcticas 75
10 Vehculos elctricos de transporte interno Nuevas tecnologas 76

PRINCIPAL VECTOR
FICHA OPORTUNIDADES DE MEJORA CLASIFICACIN Pg.
AMBIENTAL AFECTADO
Controles de calidad de los residuos a la
entrada RESIDUOS
12 Mejorar el almacenamiento de los residuos Buenas prcticas 78
Minimizacin o sustitucin de materiales
13 Buenas prcticas 79 SUELOS
agresivos con el medio ambiente
Desconexin de los equipos cuando no se
utilicen. Conocimiento de la maquinaria
Uso de sistemas de iluminacin de bajo ENERGA
15 Nuevas tecnologas 81
consumo
16 Instalacin de sistemas de energa solar Nuevas tecnologas 82
Tabla 14: Oportunidades de mejora en el sector del reciclaje de papel y cartn.

> 7.1. Fichas
PRINCIPAL VECTOR AMBIENTAL AFECTADO: TODOS LOS VECTORES
FICHA 1 FORMACIN DEL PERSONAL
Tipo de oportunidad Buenas prcticas
Principal aspecto Todos

afectado
Proceso Todos
Otros aspectos Todos
afectados
Problemtica medioambiental
Las actividades de gestin de residuos generan una gran cantidad de impactos que afectan al medio ambiente.
El conocimiento de dichos impactos y la manera de minimizarlos y de actuar en caso de accidentes es importan-
te para atenuar sus consecuencias.
Balance medioambiental
Disminucin de la carga contaminante de las aguas residuales.
Disminucin de las emisiones a la atmsfera (gases, ruidos...).
Disminucin de la cantidad y la peligrosidad de los residuos y de la contaminacin de suelos.
Optimizacin de recursos.
Oportunidad de prevencin
>> Formar a los trabajadores sobre la manera de actuar en caso de accidente para minimizar los impactos en el ambiente.
La formacin mnima ambiental que debe tener el personal de las plantas de reciclaje de papel y cartn incluye los
aspectos siguientes:
> Conocimiento de las operaciones efectuadas e impactos principales al medio ambiente.
> Buenas prcticas ambientales.
> Almacenamiento y etiquetado correcto de los residuos.
> Documentacin adecuada de los residuos que hay que gestionar.
> Medidas que hay que tomar en caso de accidentes o vertidos accidentales.
> Plan de emergencia.
> Mantenimiento de las condiciones de las instalaciones que garantice el orden y la limpieza necesarios.
> Equipos de proteccin individual.

FICHA 2 CERTIFICACIN DE SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL

afectado
Proceso Todos
afectados
Las actividades de gestin de residuos generan una serie de impactos ambientales que es preciso conocer y
controlar. La implantacin de sistemas de gestin ambiental segn los modelos de la norma ISO 14001 o del
EMAS permite disminuir los impactos ambientales de la empresa mediante el control de los aspectos ambienta-
les causados por sus operaciones.
Reduccin del riesgo de contaminacin.
>> Implantacin de sistemas de gestin ambientales.
Actualmente hay dos modelos de sistemas de gestin ambiental:
> ISO 14001
> EMAS
Un sistema de gestin ambiental es un proceso de planificacin, implantacin, revisin y mejora de los procedi-
mientos y las acciones que desarrolla una empresa para desempear su actividad garantizando el cumplimiento de
los objetivos ambientales.
La implantacin de los sistemas de gestin ambiental es voluntaria, pero permite que la empresa conozca los im-
pactos ambientales que genera, y los pueda controlar y mejorar de manera gradual y continua.

FICHA 3 IMPLANTACIN DE UN PROGRAMA DE INSPECCIN Y CONTROL

afectado
Proceso Todos
afectados
Cuando los productos no se almacenan en las reas adecuadas y en las condiciones apropiadas, o bien los
puestos de trabajo no se encuentran en condiciones correctas de limpieza y orden, es ms fcil que se produz-
can accidentes que puedan acabar afectando al medio ambiente.
Disminucin de los riesgos de contaminacin.
Oportunidades de prevencin
>> Implantacin de un programa de limpieza y orden:
Un ejemplo clsico de la implantacin de este tipo de programas es el modelo de las 5 S (sorting, straightening,
systematic cleaning, standardizing, sustaining), basado en cinco puntos fundamentales:
> organizacin
> orden
> limpieza
> control visual y estandarizacin
> disciplina para hacer de la limpieza un hbito de comportamiento
>> Implantacin de un programa de inspeccin y control de la planta:

Elaboracin de una lista de control peridico para controlar el estado de la planta. Algunos puntos de control pue-
den ser, entre otros:
> almacenamiento correcto de los residuos tanto peligrosos como no peligrosos
> estado de los sumideros de la planta
> estado de la maquinaria

PRINCIPAL VECTOR AMBIENTAL AFECTADO: AGUA
FICHA 4 INSTALACIN DE REJILLAS EN LOS SUMIDEROS
Principal aspecto Contaminacin

Sumideros de los afectado del agua
Proceso patios Otros aspectos -
afectados
La existencia de sumideros en los patios de almacenamiento de residuos de papel y cartn permite evacuar
fcilmente las aguas de lluvia y retener, en cambio, los trozos de papel y cartn que arrastran estas aguas y que,
si no hubiera sumideros, iran a parar al alcantarillado, produciran atascos y contaminaran las aguas residuales
(partculas en suspensin, turbiedad, etc.).
Disminucin de la contaminacin de aguas residuales.
> Instalacin de rejillas para desbastar estos materiales.
Con la instalacin de rejillas con agujeros de pequeas dimensiones se evita que las aguas residuales se contami-
nen con trozos de papel y cartn, plsticos...
> Limpieza peridica de los sumideros y gestin de los residuos recogidos.
Para evitar los atascos hay que limpiar y retirar los residuos acumulados y gestionarlos como residuos.

FICHA 5 INSTALACIN DE SISTEMAS DE AHORRO DE AGUA
Tipo de oportunidad Nuevas tecnologas
Principal aspecto Consumo de

Instalaciones afectado agua
Proceso (sanitarios) Otros aspectos Contaminacin
afectados del agua
El sanitario es uno de los grandes ejemplos de uso inadecuado e ineficiente del agua. En primer lugar, por la
gran cantidad de agua que se utiliza en cada descarga del vter, y, en segundo lugar, porque muchas veces el
sanitario se usa para tirar todo tipo de basura. Este segundo aspecto provoca un problema doble: el uso abusivo
del agua y su contaminacin. Por tanto, es una prctica que se debe evitar.
Reduccin del consumo de agua.
Se pueden tomar diferentes medidas para economizar agua:
> Limitadores de descarga de los sanitarios: son dispositivos que, colocados generalmente en la vlvula de des-
carga del vter, impiden la descarga total del agua. Estos dispositivos son muy econmicos y se pueden instalar
fcilmente en la mayor parte de los sanitarios.
> Limitadores de carga: tambin hay sistemas an ms sencillos que consisten en introducir en la cisterna un
recipiente de plstico cerrado lleno de agua o arena que ocupe el espacio que debera ocupar el agua, con lo que
se ahorra consumo.
> Cisternas de doble descarga en los nuevos sanitarios: permiten elegir la descarga mediante dos botones, uno
ms pequeo que el otro. El ms grande suele descargar el doble de agua que el pequeo; la cantidad de agua
que se libera con el pequeo es suficiente para eliminar la orina.
> Instalacin de aireadores: son unos pequeos limitadores del caudal de agua que se instalan en los grifos. Estos
dispositivos mezclan aire con agua y, por ello, las gotas salen en forma de perlas. Con la aportacin de aire se
reduce hasta un 50 % del caudal del agua, sin reducir la presin.

FICHA 6 INSTALACIONES DE RECOGIDA DE AGUAS PLUVIALES
Principal aspecto Consumo de

afectado agua
Proceso Instalaciones
Otros aspectos -
afectados
El agua es un bien cada vez ms escaso, y el reaprovechamiento del agua de lluvia permite disminuir el consu-
mo de agua depurada.
Reduccin del consumo de agua.
> Construccin de un sistema de almacenamiento de agua de lluvia:
Las instalaciones para el aprovechamiento de aguas pluviales estn formadas por canales de recogida, normal-
mente situados en los tejados de las naves (provistos de rejillas filtrantes), y canales de conduccin de agua; filtro
con registro que permite la limpieza, depsito de almacenamiento de agua filtrada, bomba de impulsin para la
distribucin del agua y sistema de gestin y control para obtener los datos de la reserva de agua. Adems, tiene
que haber un sistema de limpieza que evite la formacin de algas y la proliferacin de bacterias.
Esta agua se puede utilizar para la limpieza de instalaciones y cisternas de sanitarios y para el riego de jardines.

PRINCIPAL VECTOR AMBIENTAL AFECTADO: ATMSFERA
MINIMIZACIN O ELIMINACIN DEL POLVO GENERADO

FICHA 7
EN LOS PROCESOS

Contaminacin
Principal aspecto atmosfrica con
Clasificacin afectado partculas
Proceso Trituracin y corte
Otros aspectos Contaminacin
afectados de aguas
Todo el material que genera polvo puede provocar contaminacin atmosfrica, a pequea o a gran escala, que
afecte a los trabajadores o los ncleos habitados prximos cuando sopla el viento. Tambin puede afectar, en
menor medida, los otros vectores (por ejemplo, la contaminacin de las aguas superficiales).
Eliminacin de los episodios puntuales de contaminacin atmosfrica en das de viento, que pueden afectar a
los dems vectores.
> Aplicacin de lonas sobre los residuos almacenados o bien mantenimiento del material bajo techo.
> Instalacin de sistemas de depuracin, en este caso de partculas de polvo (ciclones, lavadores hmedos, filtros
de mangas, filtros electrostticos, etc.), en los puntos crticos de generacin de polvo, como es el caso de la fase
de trituracin.

MANTENIMIENTO Y REGLAJE DE LOS VEHCULOS PRO-

FICHA 8
PIOS DE LA ACTIVIDAD

Contaminacin
Principal aspecto atmosfrica:
Recepcin y expedi- afectado
cin de residuos gases
Proceso Circulacin interna Residuos
de vehculos Otros aspectos Suelos
afectados
Ruido
Los residuos de papel y cartn son transportados a la planta mediante vehculos pesados. La combustin defi-
ciente de los motores implica una emisin de gases contaminantes a la atmsfera superior a la normal.
El mantenimiento incorrecto de la mecnica de los vehculos puede comportar emisiones de ruido excesivo y
vertidos accidentales.
Disminucin de la emisin de gases de combustin.
Disminucin de la generacin de residuos.
Disminucin de la emisin de ruido.
Disminucin de riesgos de contaminacin de suelos.
> Asegurar un mantenimiento peridico correcto y adaptado a las necesidades de cada vehculo (segn su uso)
para lograr minimizar las emisiones y disminuir la probabilidad de accidentes ambientales.
> A fin de reducir las emisiones sonoras es aconsejable detener el motor de los vehculos siempre que las opera-
ciones lo permitan.

FICHA 9 MANTENIMIENTO Y REGLAJE DE LA MAQUINARIA

Contaminacin
Trituracin afectado ruido
Proceso Prensado
Otros aspectos Residuos
afectados Suelo
Los motores de los trituradores y las prensas pueden emitir un nivel de ruido superior a los lmites deseables. Un
buen mantenimiento y reglaje pueden prevenirlo, y adems contribuyen a evitar vertidos de aceite u otras sustan-
cias derivados de la rotura de piezas debido al desgaste.
Disminucin de la emisin de ruido.
Reduccin de la generacin de residuos.
Minimizacin de la contaminacin de suelos por accidentes.
> Asegurar el mantenimiento correcto de la maquinaria.
Para minimizar la generacin de contaminacin acstica producida por este tipo de motores, hay que tener en
cuenta lo siguiente:
1. Los motores deben mantenerse en buenas condiciones y con un reglaje adecuado, de modo que produzcan
el mnimo ruido posible.
2. Es preciso reducir al mximo la duracin del ruido (apagar el motor si no est en uso).
3. En caso de que haya poblacin residente cercana, hay que limitar el horario de produccin al periodo diurno
para no ocasionar molestias.
4. Si se considera necesario, pueden instalarse cierres aislantes y apantallamientos acsticos, que disminuyen
de forma considerable el nivel de emisiones sonoras de la maquinaria.
> Aislar las zonas generadoras de ruido con cubrimientos, pantallas, etc.

FICHA 10 VEHCULOS ELCTRICOS DE TRANSPORTE INTERNO

Contaminacin
afectado gases
Circulacin interna
Proceso de vehculos Ruido
afectados
Suelo
Los vehculos de transporte interno de mercancas (toros) ms comnmente utilizados suelen funcionar con
combustibles fsiles, y son, por tanto, ms contaminantes que los que funcionan con bateras elctricas.
Disminucin de las emisiones de gases de combustin.
Disminucin de la generacin de ruidos.
> Adquirir los nuevos vehculos de transporte interno que funcionan con bateras elctricas.
Este tipo de vehculos son ms recomendables desde el punto de vista medioambiental, ya que no emiten gases
contaminantes, producen menos ruido y necesitan menos mantenimiento.

PRINCIPAL VECTOR AMBIENTAL AFECTADO: RESIDUOS
FICHA 11 CONTROLES DE CALIDAD DE LOS RESIDUOS A LA ENTRADA
Principal aspecto Residuos

afectado
Proceso Entrada de residuos
Otros aspectos Suelo
afectados
La entrada de residuos no deseados en la planta y el desconocimiento de su composicin pueden ocasionar
situaciones de riesgo, no solo de produccin, sino tambin medioambiental.
Mejora de la segregacin de residuos.
Reduccin de la contaminacin de suelos con residuos peligrosos.
> Hacer un seguimiento visual cuidadoso para comprobar las caractersticas de los residuos que entran en planta.
> Comunicacin con los proveedores para informarles de las caractersticas y las particularidades de los residuos
de papel y cartn segn tipologas.
> Elaboracin de fichas de control del historial de los proveedores de residuos.

FICHA 12 MEJORAR EL ALMACENAMIENTO DE LOS RESIDUOS
Principal aspecto Residuos

Almacenamiento de afectado
Proceso residuos Otros aspectos Suelo
afectados Atmsfera
Si los residuos de papel y cartn no se almacenan en las zonas habilitadas, la calidad de estos puede verse
mermada. O, incluso, en caso de que se mezclen con residuos peligrosos, ya no se podran gestionar como
residuos de papel y cartn, sino que se deberan tratar como residuos peligrosos.
Mejora de la calidad del residuos.
Disminucin de la generacin de residuos peligrosos.
Reduccin de la contaminacin de suelos con residuos peligrosos.
> Identificar las diferentes zonas de almacenamiento segn tipologas de residuos.
Priorizar el almacenamiento a cubierto para reducir la humedad en los residuos de papel y cartn, as como
para evitar la dispersin por el efecto del viento. El almacenamiento puede tener lugar en naves cerradas o
bien con grandes lonas o contenedores.
> Impermeabilizar las zonas donde se realizan operaciones de mantenimiento o almacenaje de residuos o pro-
ductos peligrosos.
Las zonas donde se efectan operaciones de mantenimiento, al igual que las zonas donde se almacena gasleo
u otros productos o residuos peligrosos, son potenciales receptoras de vertidos por accidentes.

PRINCIPAL VECTOR AMBIENTAL AFECTADO: SUELOS
MINIMIZACIN O SUSTITUCIN DE MATERIALES AGRE-

FICHA 13
SIVOS CON EL MEDIO AMBIENTE
Principal aspecto Suelo

afectado
Proceso Todos
afectados Agua
En las empresas, ya sea en los procesos productivos o en las actividades auxiliares, se utilizan productos que
suelen ser agresivos con el medio ambiente y tienen un riesgo potencial de contaminacin en caso de vertido.
Hay que reducir este riesgo, si es posible, sustituyendo las materias peligrosas por otras que no lo sean.
Reduccin del riesgo potencial de contaminacin de suelos por accidentes.
Reduccin de la contaminacin de las aguas residuales.
> Estudio del proceso o del mantenimiento de la maquinaria y sustitucin de las materias peligrosas, cuando
sea posible, por otras menos peligrosas.
> El conocimiento de la composicin de los productos utilizados en los procesos de las empresas de recupe-
racin de papel y cartn, as como el conocimiento de los riesgos asociados, facilita la eleccin de productos
ms inocuos y la sustitucin de los ms peligrosos.

PRINCIPAL VECTOR AMBIENTAL AFECTADO: ENERGA
DESCONEXIN DE LOS EQUIPOS CUANDO NO ESTN

FICHA 14
EN USO. CONOCIMIENTO DE LA MAQUINARIA
Principal aspecto Energa

afectado
Proceso Todos
Otros aspectos Atmsfera
afectados Ruido
Un buen conocimiento de la maquinaria, de sus caractersticas y funcionamiento, adems de un buen anlisis
del proceso productivo, pueden ayudar a determinar la maquinaria que se puede desconectar mientras no est
en funcionamiento.
Ahorro de energa.
Reduccin de la contaminacin atmosfrica y del ruido producido.
> Formacin de los trabajadores sobre el funcionamiento correcto de las distintas mquinas utilizadas.
> Desconexin de la maquinaria y los equipos: comporta un ahorro energtico importante y, por lo tanto, un
ahorro de los recursos naturales, que repercute econmicamente en la empresa; implica, adems, la reduc-
cin de emisiones de ruido o atmosfricas (dado que el tiempo que una mquina est conectada sin utilizarse
para un trabajo especfico supone un incremento de las emisiones).

FICHA 15 USO DE SISTEMAS DE ILUMINACIN DE BAJO CONSUMO
Principal aspecto Consumo

afectado elctrico
Proceso Instalacin
afectados
La iluminacin de la planta implica un consumo significativo de electricidad.
Reduccin del consumo elctrico.
> Sustitucin de las bombillas incandescentes tradicionales por bombillas de bajo consumo o lmparas fluo-
rescentes de bajo consumo, que son sistemas de iluminacin ms eficaces y, por tanto, menos contaminan-
tes y con una vida til superior.
Hay que tener en cuenta que su vida til depende del nmero de veces que se encienden y se apagan; por
tanto, es conveniente instalarlas en lugares donde la luz no se apague y se encienda constantemente.
> Aprovechar al mximo la luz natural y no dejar encendidas las luces de las habitaciones vacas.
> La limpieza regular de las bombillas tambin ayuda a prolongar su vida til y a mejorar la difusin de la luz.

FICHA 16 INSTALACIN DE SISTEMAS DE ENERGA SOLAR
Principal aspecto Consumo

afectado elctrico
Proceso Todos
Otros aspectos Contaminacin
afectados atmosfrica
Las industrias requieren un gran consumo de energa, y generalmente la obtienen mediante sistemas de genera-
cin que no son limpios ni respetuosos con el medio ambiente. Se puede aprovechar la energa solar por medio
de la instalacin de placas solares.
Consumo de energa procedente de energas renovables.
Reduccin de la contaminacin atmosfrica.
> Aprovechamiento de la superficie del techo de las naves industriales para colocar placas solares.
Hay dos tipos principales de sistemas fotovoltaicos:
> Sistemas autnomos de la red elctrica: la energa se genera para cubrir las necesidades de autoconsumo.
Se suelen utilizar en lugares alejados de la red de distribucin elctrica.
> Sistemas conectados en la red elctrica: la energa generada por el equipo solar se enva directamente a
la red y se vende a la compaa elctrica. La energa necesaria para el consumo se obtiene de la compra de
energa proveniente de la red de la compaa.

Gua de
buenas prcticas
8. RESUMEN Y CONCLUSIONES
En esta gua de buenas prcticas se recogen las exi- Una vez analizados los procesos de estas instalacio-
gencias mnimas que debera cumplir toda entidad nes, se detectan incidencias sobre el medio ambiente
que se dedique a la actividad de gestin de residuos y, por ello, se ha propuesto un conjunto de oportuni-
de papel y cartn, de manera que el sector se rija por dades de mejora medioambiental orientadas a minimi-
unos principios de actuacin medioambiental homo- zar todos los impactos ambientales registrados.
gneos dirigidos tanto a los gestores de residuos de
papel y cartn como a las administraciones. Dichas oportunidades pueden traducirse en buenas
prcticas, o bien en nuevas tecnologas. Es cada em-
El punto de partida de esta gua de buenas prcticas presa, de acuerdo con sus posibilidades, tanto econ-
es la definicin y la descripcin del papel y cartn que micas como tcnicas, la que debe estudiar el conjunto
llega a los gestores de estos residuos. Es necesario de oportunidades que implantar.
tener un buen conocimiento de los materiales para
poder clasificar y valorizar correctamente los residuos La situacin actual de endurecimiento de la legislacin
de papel y cartn en las plantas autorizadas. ambiental y de aumento de la implicacin social en
los aspectos medioambientales hace necesario que
las empresas dirijan sus esfuerzos a incrementar la
El proceso de recuperacin de los residuos de papel y proteccin del medio ambiente. Por este motivo, la
cartn consta de las fases siguientes: aplicacin de mejoras medioambientales, como las
propuestas en esta gua, proporciona a las empresas
> Recepcin de los residuos, pesaje y gestin documental. gestoras de residuos herramientas de diferenciacin y
> Almacenamiento. competitividad.
> Clasificacin de papel y cartn: manual o automtica.
> Trituracin y corte.
> Compactacin (prensado) y enfardado.
> Almacenamiento por categoras y expedicin.

Gua de
buenas prcticas
9. BIBLIOGRAFA
> Lista europea de calidades normalizadas de papel y > EUROPEAN RECOVERED PAPER COUNCIL (ERPC).
cartn recuperado: UNE-EN 643. 2002. Versin ofici- European Declaration on Paper Recycling. 2011-2015.
al, en espaol, de la norma europea UNE-EN 643, de
diciembre de 2001.
> AGNCIA DE RESIDUS DE CATALUNYA. Lestalvi
demissions de CO2 dels productes reciclats. El ma-
> CENTRO DE ACTIVIDAD REGIONAL PARA LA PRO- terial reciclat com a soluci per a reduir la petjada de
DUCCIN LIMPIA (CAR/PL). Prevencin de la con- carboni. 2011.
taminacin en el sector papelero en la regin medi-
terrnea. 2005.
Otras guas, documentos y artculos relacionados:
> COMISIN EUROPEA. Working document: establishing
criteria determining when recovered paper ceases to be
waste under Directive 2008/98/EC of the European Parli- > ECOEMBALAJES ESPAA, SA. Recomendaciones
ament and of the Council Council (Documento de trabajo: para el diseo de un servicio de recogida selectiva
determinacin de criterios para determinar cundo el papel monomaterial de papel y cartn en contenedor. Mayo
recuperado deja de ser considerado un residuo segn la Di- de 2008.
rectiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo).
> GREMI DE RECUPERACI DE CATALUNYA. Diccio-
> REPACAR. Memoria de actividades. 2010. nario de la recuperacin. 2008.
> VILLANUEVA, A. I EDER, P. End-of-waste criteria for > ASPAPEL. Recomendaciones para el diseo de un
waste paper: technical proposals (Propuestas tcni- servicio municipal de recogida puerta a puerta de pa-
cas: criterio de fin de la condicin de residuos de papel pel y cartn comercial. Junio de 2010.
y cartn). 2011.

> Consum conscient de paper: Hi tenim un paper!.

Revista Opcions (otoo-invierno 2010), n. 35, pp.
4-21.
> ASPAPEL. Oportunidades del fomento de la socie-

dad del reciclaje en los entornos de las universidades
y otros espacios de enseanza: el caso de la recupe-
racin y el reciclado de papel. 2011.
> La importancia del papel recuperado. Revista Re-

cupera (octubre 2011), nm. 71, p. 20-24.
> MUSEU MOL PAPERER DE CAPELLADES.

www.mmp-capellades.net


Cast Guiapapercartro Web PDF

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Cast Guiapapercartro Web PDF

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Gua de

Gua de buenas prcticas para el reciclaje de papel y cartn en Catalua

Fotografas: pginas 15 (1), 27 (3), 30 (6), 31 (7 y 8), 35 (13), 37 (17).

Primera edicin: mayo del 2012

>>1. OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA GUA 06

>>2. INTRODUCCIN Y DESCRIPCIN DEL PAPEL Y EL CARTN 07

>>3. SITUACIN DEL RECICLAJE DE PAPEL Y CARTN EN CATALUA, EL ESTADO

>>4. RECICLAJE DE PAPEL Y CARTN 21

Reciclaje y recuperacin de papel y cartn en Catalua 3

> 4.3. Clasificacin y categoras de papel y cartn recuperados 38

>>5. GESTIN AMBIENTAL ASOCIADA A LA ACTIVIDAD DE GESTIN DE RESIDUOS DE

>>6. AUTORIZACIN DE UNA ACTIVIDAD DE GESTIN DE RESIDUOS DE PAPEL Y CARTN 59

>>7. OPORTUNIDADES DE MEJORA EN EL SECTOR DE GESTIN DE RESIDUOS DE

>>8. RESUMEN Y CONCLUSIONES 83

4 Reciclaje y recuperacin de papel y cartn en Catalua

Con la redaccin de esta gua se quiere fomentar la

En el nuevo marco normativo, la Ley 22/2011, de 28

Confiamos en que la gua de buenas prcticas para el

Reciclaje y recuperacin de papel y cartn en Catalua 5

1. OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA GUA

Presenta oportunidades de mejora de carcter ambiental

Esta gua quiere alcanzar un compromiso de mejora con-

El alcance de la gua abarca desde la recogida selectiva de

6 Reciclaje y recuperacin de papel y cartn en Catalua

Reciclaje y recuperacin de papel y cartn en Catalua 7

> 2.2. Pasta qumica de papel

Se produce mediante un tratamiento qumico de las

El reciclaje del papel es posible gracias a la facili-

8 Reciclaje y recuperacin de papel y cartn en Catalua

Estas cargas y aditivos son un tipo de producto no de-

Algunos ejemplos de este tipo de papeles: los pa-

Reciclaje y recuperacin de papel y cartn en Catalua 9

> 2.5. Propiedades del papel y el cartn

PROPIEDADES DEL PAPEL Y EL CARTN

PAPEL DE ENVASES Y EMBALAJES

10 Reciclaje y recuperacin de papel y cartn en Catalua

Segn estudios elaborados por Repacar (Asociacin Es-

Reciclaje y recuperacin de papel y cartn en Catalua 11

de forma peridica, y posteriormente las clasifican.

El papel recuperado en los domicilios es una mezcla de

El papel y el cartn que reciben los gestores autorizados

El proceso de reciclaje en la industria papelera consiste

> Preparacin de las materias primas (fibras de celulosa

Nota: encontrar ms informacin sobre la descripcin de los procesos de

12 Reciclaje y recuperacin de papel y cartn en Catalua

Reciclaje y recuperacin de papel y cartn en Catalua 13

ASPECTOS QUE HAY QUE TENER EN CUENTA

El reciclaje de papel y cartn se define como la

ASPECTOS QUE HAY QUE DESTACAR

En la fabricacin del papel, cada vez que se sustituye

14 Reciclaje y recuperacin de papel y cartn en Catalua

3. SITUACIN DEL RECICLAJE DE

Ya en los aos cincuenta los chatarreros y almonedis-

Es a partir de los aos setenta, con la aparicin genera-

Reciclaje y recuperacin de papel y cartn en Catalua 15

En el caso de los envases de papel y cartn, en el ao

Esto marca un punto de inflexin para las recogidas de

En Catalua, existen un total de 174 gestores autorizados

16 Reciclaje y recuperacin de papel y cartn en Catalua

RECUPERACIN DE PAPEL Y CARTN EN CATALUA

Recuperacin de papel y cartn municipal, comercial e industrial

Figura 2: Evolucin de la recuperacin de papel y cartn municipal, comercial e industrial.

Reciclaje y recuperacin de papel y cartn en Catalua 17