Está en la página 1de 7

INFLUENCIA DE LOS

Sistemas Polticos
Carolina
y Estructuras
Ramrez deldePoder
Len
Catedrtico: Ricardo Lavin Salazar
crl_1992@hotmail.com
Monterrey, Nuevo Len a 24 de abril de 2017

SISTEMAS
ELECTORALES EN LA
VIDA POLTICA POR
MAURICE DUVERGER
POR MAURICE DUVERGER

UNIVERSIDAD AUTNOMA DE NUEVO LEN


FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y ADMINISTRACIN
PBLICA
INTRODUCCIN.

El jurista y politlogo francs refleja su carrera como eurodiputado en sus artculos y


ensayos que, a pesar de sus intentos de permanecer neutro, siempre concluyeron en
poderosas afirmaciones a travs de la alimentacin constante de ejemplos prcticos actuales
a sus estudios.

En el artculo que recapitularemos a continuacin, partimos de la premisa de que en el


mbito de la poltica y los sistemas electorales, slo se pueden definir las tendencias que
determinan el juego de los otros factores. Es decir, un sistema electoral no determina tal
vida poltica, sino que la estimula sea para promoverlo o debilitarlo. Por lo anterior, se llega
a la conclusin de que las leyes sociolgicas en la materia no sern absolutas sino relativas.
Esto ser determinante en la lectura pues, al observar, Duverger manifiesta enunciaciones
que a primera vista suenan definitivas y es importante recordar la relatividad de las mismas
para lograr una comprensin didctica del artculo, tal como nos lo recuerda al reconocer
esta relatividad en el nombre genrico de partidos, el cual designa realidades
sociolgicas muy diferentes.

A continuacin, se resumen los ms importantes puntos de cada tema expuesto en el


artculo.

INFLUENCIA DE LOS SISTEMAS ELECTORALES EN LA VIDA POLTICA por


Maurice Duverger

La influencia poltica en un sistema electoral

Se concluyen tres frmulas:

1) la representacin proporcional tiende a un sistema de partidos mltiples, rgidos e


independientes;
2) el sistema mayoritario con dos vueltas, tiende a un sistema multipartidista, con
partidos flexibles e interdependientes;
3) el sistema mayoritario con una sola vuelta, al bipartidismo.
Duverger viaja de una a otra frmula desde diversos puntos. Sobre la frmula 3) se
reconocen a los Estados Unidos, por su forma de reprimir un tercer partido, y a Inglaterra,
para evitar dominio, como sus ejemplos claros. En este sistema existen dos factores
determinacin: el mecnico y el psicolgico. En el mecnico, dentro de un rgimen
mayoritario de dos partidos, el vencido se encuentra siempre subrepresentado en
comparacin con el vencedor, y an ms: el sistema electoral desfavorece al tercer partido.
Por lo tanto, cualquier partido nuevo que intente competir con los dos antiguos es
demasiado dbil, el sistema acta en su contra y levanta una barrera que se opone a su
aparicin.

Desde el factor psicolgico, en el caso de tres partidos que participan en un sistema


electoral de mayora con una sola vuelta, los electores advierten muy pronto que sus votos
se pierden si continan entregndolos al tercer partido: de ah su tendencia natural a votar al
menos malo.

La representacin proporcional

El primer efecto de la proporcionalidad es mantener una multiplicidad ya existente El


segundo efecto es favorecer la divisin de los partidos existentes. Sin embargo, argumenta
que nunca tiene el poder atomizador que algunos le adjudican. El tercer efecto es que la
tendencia multiplicadora se manifiesta menos en la divisin de los antiguos partidos que en
la creacin de partidos nuevos.

El autor es contundente al afirmar que, en el fondo, la autntica representacin proporcional


no existe en ninguna parte. Esto no se debe a dificultades tcnicas de aplicacin, sino por
sus consecuencias polticas.

La segunda vuelta

Primeramente, precisa que es muy difcil ahondar en el tema de la segunda vuelta porque
las estadsticas electorales estn generalmente mal concebidas y descuidan este aspecto en
su metodologa. Luego, hace una distincin entre teora y prctica del ballotage:
tericamente, la segunda vuelta debe favorecer la multiplicacin de partidos y el
fraccionamiento de tendencias prximas que no alcanzarn una representacin global, pero,
a la postre, se agrupan. Mientras que en la prctica existe ms la influencia de los
temperamentos nacionales, argumentando que debe haber una observancia en los
fenmenos polticos por un periodo muy largo de tiempo para lograr hacer una definicin
real de la evolucin de un sistema electoral.

Por otro lado, subraya la dependencia recproca de los fenmenos polticos: si el sistema
electoral influye sobre la organizacin de los partidos, stos reaccionan sobre aqul. Sin
embargo, una segunda vuelta no ha provocado la ruptura de los grandes partidos
tradicionales pues el punto clave se encuentra en la estructura interna de los partidos, con la
capacidad de incluso convertir en letra muerta cualquier disposicin sobre segunda vuelta,
tal como el ejemplo belga.

Luego identifica la diferencia entre el escrutinio con listas cerradas y el escrutinio


uninominal en la segunda vuelta:

Escrutinio con lista cerrada: significa un refuerzo de la estructura de los partidos. En s


mismo, tiene un carcter colectivo que beneficia al partido. Es cierto que la prctica de los
cabezas de lista incorpora siempre un elemento de prestigio individual, pero, igualmente,
supone cierta disciplina del resto de la lista frente a su conductor. Por su parte, la reeleccin
de ste depende de su reinscripcin en la lista, en una posicin conveniente, y esta ltima la
decide el partido. La disciplina parlamentaria es rigurosa. El xito de las listas est
asegurado, por otra parte, por la propaganda general del partido, mucho ms que por
consideraciones locales: la centralizacin crece. Se llega, entonces, a un sistema de partidos
rgidos, monolticos.

Sin embargo, si se admite la mezcla de estos elementos -lo que es normal en un sistema
mayoritario y excepcional en un sistema proporcional-, la rigidez disminuye mientras
reaparece el factor personal. Pese a todo, la experiencia muestra que la mezcla es
relativamente poco utilizada y el partido permanece fuerte.

Alianzas
Existen, segn Duverger, dos tipos de alianzas entre partidos: las gubernamentales y las
electorales.

En el sistema mayoritario a dos vueltas se generan alianzas estrechas. El propio mecanismo


de este sistema electoral supone que, ante la segunda vuelta, los partidos menos favorecidos
se replieguen, dentro de cada gran familia espiritual, en provecho del ms favorecido. No
obstante, no se percibe diferencia substancial al haber un escrutinio con listas cerradas o
con uno uninominal. En la medida en que la presencia de las listas refuerza la
centralizacin y la disciplina de los partidos, parece probable que, al mismo tiempo, haga
ms slidas las alianzas entre partidos.

Si, por el contrario, el sistema a una sola vuelta coincide con un sistema multipartidista,
tender a establecer alianzas muy slidas, al no contar con la libertad electoral de una
primera vuelta antes de la segunda donde es el elector quien asegura, en suma, el reparto de
los escaos entre los aliados; en el otro, las direcciones de los partidos deben hacerlo ellas
mismas.

As, parece que las coaliciones engendradas por el sistema mayoritario a una sola vuelta
tienden a crear satlites, no aliados. Por lo que slo hay dos opciones para los partidos
minoritarios: ser eliminados por el escrutinio o absorbidos por las coaliciones

Por otro lado, la representacin proporcional no presenta ningn problema en materia de


alianzas electorales, segn el autor, la representacin proporcional tiende a suprimir las
alianzas. Duverger explica que esta contradiccin entre el plano electoral y el plano
gubernamental es un gran defecto del sistema, que independiza totalmente a los partidos en
el primero y los obliga a colaborar en el segundo, pues hace ms difcil la formacin de
coaliciones parlamentarias y ms inestable el destino de las mayoras gubernamentales.

Representacin

La representacin no es otra cosa que la semejanza entre las opiniones polticas de la


nacin y la de los diputados que ella ha elegido. Queda definir la exactitud de esta
representacin.
Por definicin, la representacin proporcional es, evidentemente, el rgimen ms exacto;
precisamente ha sido concebido para este fin. Sin embargo, las alteraciones prcticas
aportadas a su funcionamiento atenan a menudo esta exactitud.

a) Si slo hay dos partidos, podemos destacar aqu una tendencia constante: el partido
mayoritario est sobrerrepresentado y el partido minoritario est subrepresentado. Con un
sistema multipartidista, sin embargo, la inexactitud de representacin del rgimen
mayoritario es evidentemente muy grave
b) En un sistema a una sola vuelta, combinado con el bipartidismo, sea cual sea la
sobrerrepresentacin del partido mayoritario y la subrepresentacin del minoritario, ni la
una ni la otra alteran normalmente el esquema general de la diferencia de opiniones. Con la
segunda vuelta, por el contrario, el diseo de conjunto se falsea totalmente; no es el nmero
de sufragios obtenido por cada partido lo que determina el sentido de la diferencia de
representacin, sino sus posiciones polticas y sus alianzas
c) La representacin de la opinin El reparto de votos entre los partidos polticos no es ms
que un medio para la expresin de la opinin pblica

As, la representacin poltica supone dos actos sucesivos que es importante distinguir: a) la
expresin de la opinin pblica en la distribucin de votos entre los candidatos de las
elecciones (que llamamos representacin de la opinin en sentido estricto), b) la
traduccin de la distribucin de los votos en la distribucin de los escaos (que llamamos
representacin de los partidos).

La opinin.

Un sistema electoral, tiende a acentuar las variaciones de la opinin pblica o a


atenuarlas? En el primer caso se dir que es un sistema sensible (e inestable); en el
segundo, que es un sistema insensible (y estable). Por naturaleza, los movimientos de
opinin son, entonces, muy dbiles, y slo aumentando su amplitud permiten que los capten
los instrumentos de medicin; traduciendo fielmente el reparto de votos en el de los escaos
sin acentuar sus variaciones, la representacin proporcional llega a cristalizar el rgimen
poltico.
Finalmente, Duverger concluye con humildad que a veces es difcil distinguir entre las
nuevas corrientes de opinin y las variaciones de las opiniones tradicionales.