PROYECTO INTEGRADOR FAST TRACK EN EL PROCESO DE PAZ EN

COLOMBIA

MANUEL ALEJANDRO CAMARGO BERNAL

ERICK JULIAN CAMACHO GOMEZ
KEVIN HERNANDO BOCANEGRA MARIN

UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA

DERECHO
BOGOTA
2017
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INTRODUCCIN

Colombia ubicado en sur amrica es un pas con alrededor de 49.11.838 habitantes en la

actualidad que ha vivido el factor de la violencia como consecuencia de la guerra por
ms de 60 aos, este pas ha llevado a cabo varios acuerdos o tratados para darle un
posible fin a tal guerra pero estos tratados han sido un poco lentos y a la misma vez no
han ayudado en mucho a que se llegue a un acuerdo final, de esta manera a continuacin
presentaremos el Fast Track que es un mecanismo excepcional que permitir aprobar
rpidamente en el Congreso las reformas que han sido pactadas. Se introduce a la
Constitucin un artculo transitorio por un periodo de seis meses, prorrogables hasta un
ao, en el cual se establece un procedimiento legislativo especial para la paz que
permite en dos debates aprobar leyes ordinarias: uno en comisiones conjuntas de Senado
y de Cmara, y otro en las respectivas plenarias. Sin el fast track, las leyes y reformas
constitucionales habran tenido que recorrer un camino largo en los procesos ordinarios.
Las dos herramientas fundamentales para reglamentar los acuerdos a los que lleg el
Gobierno con la guerrilla en desmovilizacin de las Farc fueron: el mecanismo
legislativo de va rpida y las facultades extraordinarias al presidente de la Repblica,
quedaron en firme al Acto Legislativo de la Paz. El Presidente de la Repblica queda
facultado para expedir decretos con fuerza de ley en algunos temas puntuales de paz.
Solo el Ejecutivo tendr iniciativa legislativa para los temas de implementacin del
acuerdo, y el Congreso puede aprobar o no, pero no modificar.
Habr en todo caso control automtico y nico de la Corte Constitucional, lo que
garantiza que lo que se apruebe por la va rpida en el Congreso est ajustado a la
Constitucin Poltica. Lo propio pasar en la Corte y el Consejo de Estado, con los
decretos con fuerza de ley.
En este caso el fast track fue un mecanismo legislativo para poder agilizar el tratado de
paz, que de tal manera fue aprobado por la corte constitucional, para poder en 108 das
el desarmamiento de las FARC.

JUSTIFICACION

El Fast Track en Colombia se empieza a ver o surge con el proceso de paz ya que las
FARC le pide al presidente Juan Manuel Santos un tipo de reformas las cuales harn
que este movimiento y el gobierno lleguen a un acuerdo final en el menor tiempo que
sea posible , se puede decir que este Fast Track va por buen camino ya que las
reformas que se le hacen a la constitucin salen en 1 ao para ser aprobado y en este
salen a los 3 meses y los proyectos de ley que navegando por 2 aos en plenaria est
saliendo en 2 meses.
As como santos le pide a la corte constitucional que le apruebe el Fast Track, de esa
misma manera lo hacen las vctimas del conflicto armado ya que ellos no quieren perder
la oportunidad de acabar con este, estas personas aseguran que para ellos la etapa del
postconflicto ayudara a mejorar sus condiciones ya que disminuiran las vctimas por
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parte del conflicto armado. Viendo que el plebiscito lo ha ganado el NO, se veran
afectadas todas las regiones que realmente viven el conflicto armado ya que en estas
regiones se empezara a vulnerar el cese al fuego y las pondra en riesgo, las vctimas lo
puntualizan de la siguiente manera: Respetuosamente le solicitamos a la honorable
corte constitucional que se pronuncien frente a la relacin de las demandas
inconstitucionales como la del acto legislativo 01 de 2016 en el cual se ha de tener en
cuenta que el fin constitucional el estado es consecuencia de la paz y que de esta
manera se habiliten todos los mecanismos legislativos. Pero porque es tan importante
que en Colombia el mecanismo Fast Track se lleve a cabo?, es importante que tal
mecanismo sea aplicado ya que podemos decir que este mecanismo es una
herramienta especial, excepcional, transitoria y que sera demasiado til al momento de
despejar el camino para que las FARC contine con su proceso de desarme y
desmovilizacin y de esta manera poder disminuir o mermar los ndices de violencia
que hemos vivido hasta la actualidad en el menor tiempo posible.
Por otra parte es de gran importancia resaltar el mbito jurdico que conlleva el Fast
Track en su sentencia, este se basa en la condicin de aplicar una refrenda popular para
que este proceso se pueda llevar a cabo, entonces, por consiguiente en esta parte jurdica
hablaremos y/o explicaremos los cinco puntos que son claves en la parte de la sentencia
del Fast Track.
1. La Corte menciona que el Fast Track es una herramienta especial, excepcional y
transitoria para lograr un fin imperioso como la paz: En esta parte hablaremos
acerca de la aclaracin que hizo la corte hacia la opinin pblica que se tena del Fast
Track ya que el pblico estaba haciendo comentarios de que la aprobacin del Fast
Track iba a abrir una clase de camino para que se realizaran cambios en la constitucin,
tales como la aprobacin de la pena de muerte o la reforma tributaria entonces en base a
esto La Corte Constitucional aclara que el Fast Track es un mecanismo especial,
excepcional y transitorio de reforma y que solo se aprueba por el hecho de constituir un
mecanismo para lograr la aorada paz.

2. La refrendacin popular exige que la participacin ciudadana sea directa: En

este punto veremos que existieron varias opiniones publicas de como debera de ser la
refrendacin popular para activar el Fast Track, algunas personas propusieron que se
realizara otro plebiscito, otros propusieron realizar cabildos abiertos y otros pidieron
que se realizara a travs del Congreso, Despus de esto en el comunicado de la
sentencia la Corte se ve que no se acogi a ninguna de las anteriores, pero dijo que la
refrendacin popular debe ser un proceso en el cual haya participacin ciudadana
directa, cuyos resultados deben ser respetados, interpretados y desarrollados de buena
fe, en un escenario de bsqueda de mayores consensos, proceso que puede concluir en
virtud de la decisin libre y deliberativa de un rgano revestido de autoridad
democrtica, sin perjuicio de ulteriores espacios posibles de intervencin ciudadana que
garanticen una paz estable y duradera.

3. El Congreso de la Repblica debe constatar si se realiz o no la refrendacin

popular: La magistrada Mara Victoria Calle explica en una rueda de prensa que
la Corte Constitucional no se refiere en absoluto a si el Congreso poda o no refrendar el
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nuevo Acuerdo de Paz. Sin embargo, el fallo indica que es el Congreso el que debe
constatar si hubo o no refrendacin popular, para esto se deben evaluar varios de los
principios antes mencionados una vez se realice este paso el congreso habr refrendado
el acuerdo de paz y de tal manera se podr proceder con su implementacin.

4. La Corte Constitucional reevaluara si se present una refrendacin popular:

Una vez se hayan expedido las leyes por el procedimiento del Fast Track, la Corte podr
volver a evaluar si efectivamente se present una refrendacin popular.

5. La Corte dijo que el Fast Track no suprime los controles que preservan el
equilibrio de poderes.

En el comunicado se dice que el Fast Track no suprimir los controles que preservan el
equilibrio entre los poderes pblicos y aseguran la supremaca constitucional, ya que los
decretos tienen control constitucional automtico y posterior, y el congreso preserva las
competencias de control poltico y jurisdiccional sobre el Gobierno y el Presidente de la
Repblica.

Bibliografa
SEMANA. (13 de 12 de 2016). FAST TRACT . SEMANA , pgs.
http://www.semana.com/nacion/articulo/fast-track-que-es-y-por-que-es-
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(SEMANA, 2016)
https://www.las2orillas.co/proceso-paz-fast-track/
http://app.vlex.com.ugc.elogim.com:2048/#CO/search/jurisdiction:CO/fast+track/p2/C
O/vid/580166498

http://www.semana.com/nacion/articulo/acuerdo-de-paz-victimas-
envian-carta-a-la-corte-constitucional/508597
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