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2013
1
Ttulo em ingls: Citizenship and Physical Education: historical and political matrices,
perspectives and contradictions.
Palavras-chave em ingls:
Citizenship
Physical Education
Education
School
rea de Concentrao: Educao Fsica e Sociedade.
Titulao: Mestre em Educao Fsica.
Banca Examinadora:
Lino Castellani Filho [Orientador]
Cesar Aparecido Nunes
Odilon Jos Roble
Data da defesa: 22-02-2013
Programa de Ps-Graduao: Educao Fsica
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Esperana.
(Consciente, crtica e batalhadora).
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AGRADECIMENTOS
RESUMO
Este trabalho nasceu da constatao de que, especialmente nos ltimos anos, a educao tem
sido constantemente associada a formao cidad. Porm, raras so s vezes em que tal
associao vem acompanhada de alguma explicao, ou mesmo considerao acerta do que
significaria formar para a cidadania. Partindo dessa avaliao, este trabalho buscou,
primeiramente, trabalhar com o conceito de cidadania, buscando entend-lo de forma mais
ampla e complexa, mas sem nenhuma pretenso de esgot-lo. O Estado, enquanto instituio
social, tambm foi estudado, uma vez que a responsabilidade pela garantia da cidadania
costuma ser a ele atribuda. Em seguida, o trabalho buscou entender e discutir essa to atual
associao entre a educao e a cidadania, alcanando, no quarto captulo, a rea da educao
fsica escolar.
ABTRACT
The inspiration for this work was attained from the understanding that, over the last years,
education has constantly been associated to the concept of citizen formation, although the
meaning of this concept is rarely explained. Therefore, this dissertation seeks to develop the
very concept of citizenship in its width and complexity, without, however, having any
pretension to exhaust the subject. The State while social institution has also been studied, due
to the fact that it is often regarded as the guarantor of citizenship. Hereafter, it was attempted
to understand the current existing association between education and citizenship, just before
considering the field of physical education.
SUMRIO
INTRODUO ................................................................................................................... 15
CAPTULO 1: CIDADANIA E ESTADO ......................................................................... 21
1.1 A Cidadania ............................................................................................................... 21
1.2 A Emancipao Humana ........................................................................................... 34
1.3 O Estado .................................................................................................................... 38
1.4 O Estado brasileiro e sua relao com a negao da cidadania ................................. 50
CAPTULO 2: CIDADANIA E EDUCAO ................................................................... 55
2.1 Cidadania e Educao: uma relao histrica e poltica............................................ 55
2.2 Cidadania e Educao: uma relao filosfica .......................................................... 59
2.3 Cidadania e Educao: debatendo a relao .............................................................. 69
CAPTULO 3: CIDADANIA E EDUCAO FSICA ..................................................... 73
3.1 A diversidade de entendimentos sobre a relao entre educao fsica e cidadania . 74
3.2 Remexendo a histria da educao fsica no Brasil em busca da cidadania ............. 84
3.3 A Cidadania Corporal ................................................................................................ 94
CONSIDERAES FINAIS ............................................................................................ 109
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .............................................................................. 113
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INTRODUO
O ano de 1988 foi muito importante para o Brasil. Depois de oitenta anos do
sculo XX marcados por diversas mudanas e reviravoltas no campo poltico, o pas havia
reconquistado o direito ao voto direto e, pouco adiante, elaborava e aprovava uma nova
constituio, que se convencionou chamar de Cidad. Os esforos de Ulysses Guimares e
muitos outros que estiveram envolvidos resultaram em um texto que pretendia e previa muitos
avanos para o pas, mas parte deles ainda no se materializou at os dias de hoje.
A partir deste momento histrico, o termo cidadania foi ganhando cada vez mais
importncia, sendo proclamado nos mais diversos mbitos. Cidado se tornou palavra de
ordem nos discursos polticos, nos documentos oficiais dos governos, nas propostas do
terceiro setor, no discurso da mdia e da maioria dos brasileiros... Todos, profundamente certos
de que a cidadania a bandeira fundamental, e que a luta pelo seu hasteamento pleno, pela
sua efetivao, deva ser o novo estandarte a ser conduzido pelo povo brasileiro.
No demorou muito para que, sob influncia de um sentimento que Jorge Nagle
(1974) to bem traduz o entusiasmo pela educao, que a entende como panaceia para todos
os males a propalada formao do cidado fosse levada para dentro dos muros da escola.
notrio que cada vez mais, seja atravs de documentos oficiais de mbito federal, estadual
ou municipal, ou atravs da propaganda das escolas particulares, a escola tem sido chamada a
cumprir o papel de deflagradora, garantidora da formao cidad dos indivduos.
Essa ateno para a questo da cidadania ajuda a compor, alavanca a preocupao
do brasileiro com a Educao. Segundo pesquisa realizada pelo ibope a pedido do Jornal
Nacional, divulgada no dia 16 de Agosto de 2010, a educao a segunda maior preocupao
do brasileiro, ficando a frente de questes como segurana pblica e emprego e salrio ainda
que muito atrs da questo da sade.
Assim, temos a formao cidad como um dos mais atuais estandartes da
sociedade brasileira, e a Educao como sua segunda maior preocupao. E se a associao
entre esses dois temas ainda possa parecer forada ao olhar para as questes que ocupam as
cabeas do povo brasileiro, vale buscar citao amplamente utilizada e reproduzida, uma vez
que necessria: a educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e
incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa,
seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho (BRASIL, 1988,
grifo nosso).
O texto destacado, que consta no artigo 205 da Constituio, revela sem espao
para dvidas, ser a educao a responsvel pelo trato com a questo da cidadania. Sendo a
escola a instituio mais ampla e profundamente relacionada educao dos indivduos de
uma sociedade, podemos dizer que legtima a associao que se tem feito entre ela e a
formao cidad, colocando uma como responsvel pela outra.
Mas, em meio a todo o apresentado, surgem algumas fissuras, algumas aberturas
que acabam por revelar alguns incmodos. Percebe-se uma reproduo constante e cada vez
mais ampla da preocupao com a cidadania, mas, em contrapartida, no se v facilmente uma
discusso, um debate, uma reflexo sobre o que significaria, afinal, cidadania. A que se refere,
que contedos compe, que debates so estimulados, que assuntos so tratados na busca pela
formao cidad? Tal formao, assegurada pelos documentos de escolas e governos, se
concretiza por que vias e como avaliada? O que significa formar para o exerccio da
cidadania?
Cidadania se tornou uma palavra com cara e efeito de ponto final. De to
alardeada e repetida, seu valor e importncia ganhou status indiscutvel. o norte que move os
muitos anos de ensino no Brasil. Mas, e seguem sendo revelados os despertos incmodos,
vemos dados de 2009 do Inaf (Indicador de Alfabetismo Funcional) que mostram que quase
um em cada quatro brasileiros sai do ensino fundamental sem saber ler ou escrever bem (24%
so analfabetos funcionais) cidados?
Segue-se ento para o Ensino Mdio onde, forando momentnea ignorncia de
outros complexos problemas desse nvel de ensino, revela-se uma mais que evidente
valorizao do ensino tcnico ou tecnolgico, devido ao vertiginoso aumento no nmero de
instituies e cursos desse tipo. Apenas na rede federal de educao profissional h, segundo o
MEC, um investimento de R$ 1,1 bilho na expanso da rede. O nmero de escolas saltou de
140 em 2002, para atuais 354, disponibilizando mais de 400 mil vagas em todo o Brasil. A
previso, ainda segundo o Ministrio, entregar mais 208 unidades at o final de 2014, o que
totalizaria mais de 600 mil vagas na rede federal de educao profissional, cientfica e
tecnolgica.
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Vale nos atentar para o fato de que, atravs dessas instituies acima citadas, a
qualificao para o trabalho, atravs da educao, vem sendo garantida e ampliada. Mas
onde ficam o desenvolvimento da pessoa h de se considerar que a preparao para o
mercado de trabalho apenas um mbito do desenvolvimento humano e o preparo para o
exerccio da cidadania? Ao investir R$ 1,1 bilho nessa rede de educao profissional no se
est priorizando apenas um dos objetivos traados pela Constituio para a educao? bem
verdade que a cidadania passa pela conquista do trabalho, como fonte digna de renda e
satisfao, mas certamente ele no tudo.
H ainda outro incmodo, bastante caro, pois mais prximo ao campo de
interveno do autor. Se tantas so as dvidas surgidas nas reflexes sobre a cidadania e sua
relao com o campo da educao, qual sua influncia sobre a educao fsica escolar,
componente curricular obrigatrio das escolas brasileiras e parte integrante do processo
chamado de educao do indivduo que se d ao longo dos anos de ensino obrigatrio? Qual
tem sido seu papel na formao do cidado, na formao para o exerccio da cidadania? Afinal
justo pensar que, se cabe escola formar para a cidadania, cada uma de suas disciplinas deve
dar sua contribuio, cada uma sua forma e conforme suas possibilidades. Quais as
possibilidades da educao fsica?
So tais incmodos que motivam esta pesquisa. De certo, no sero todos
debatidos e refletidos em suas especificidades, mas certamente compuseram as dvidas e
reflexes que vo dar origem a discusso que aqui se prioriza: a cidadania e sua relao com o
mbito da educao, mais especificamente da educao fsica brasileira.
Ao focar o supracitado, passa a ser possvel transitar de simples incmodos
surgidos a partir da observao de algumas questes cotidianas, para a elaborao de
perguntas mais estruturadas, cujas respostas podero ser buscadas atravs do estudo cientfico.
A primeira delas: do que se fala quando se fala em cidadania? Qual o significado (ou seriam
significados) do termo?
Seguindo, pensamos central perguntar: como a cidadania tem sido associada ao
campo da educao? E no que se refere educao fsica, qual tem sido seu papel na formao
cidad? E, por fim, quais so as perspectivas no que se refere a esta to costumeiramente
ignorada disciplina escolar, e este conceito to caro, e to abstrato, que a cidadania?
Em poucas palavras, o objetivo deste trabalho, portanto, realizar breve incurso
na busca de uma compreenso do termo cidadania, sem, contudo, se aprofundar num debate
histrico. Em seguida, pretende-se aproxim-lo do campo da educao, e com mais ateno
educao fsica escolar, na busca de entender como tem se dado essa relao. E enfim traar as
perspectivas e possibilidades da educao fsica como espao de formao para o exerccio
da cidadania.
Com o intuito de cumprir esses objetivos, o primeiro captulo deste trabalho
buscar compreender melhor os significados que carrega o termo cidadania, entendendo-o
como um conceito em constante mutao, uma vez que histrico, construdo e res-significado
pelo ser humano. Dialogando com alguns autores que se debruaram sobre o tema, pretende-se
refletir sobre esse conceito, buscando apreend-lo em sua constituio histrica. Retomamos
ainda o conceito de emancipao humana, buscando entend-lo e compar-lo com a
cidadania, para que possamos perceber suas similitudes e diferenas.
No segundo captulo inclumos uma reflexo sobre a questo do Estado, instituio
to fundamental s sociedades democrticas, e to intimamente relacionada garantia das
condies para o pleno exerccio da cidadania. A formao histrica do Estado brasileiro, com
suas particularidades, certamente influenciou o entendimento sobre cidadania, e por isso
tambm compe parte deste segundo captulo.
No terceiro captulo, buscamos entender a to constante relao que se faz entre a
educao e a cidadania. Sem a inteno de esclarecer as origens histricas dessa relao,
priorizamos o questionamento srio e crtico sobre ela. Pretende-se ir alm da atual
associao, feita de forma mecnica, automtica e no refletida, entre a instituio escolar e a
formao do cidado, refletindo se seria ela realmente capaz de garantir a formao cidad.
Aproximar enfim o debate sobre cidadania ao campo da educao fsica escolar
o intuito ao longo do quarto captulo deste trabalho. Buscar olhar para a histria da rea no
Brasil e entender as vises sobre cidadania que estavam, e esto, presentes, ainda que isso no
seja revelado, ou mesmo consciente. Isso porque as diversas formas de entender e conceituar a
educao fsica levaram a diferentes formas de atuao do professor e de escolha dos
contedos, o que certamente acabou por traduzir um determinado entendimento sobre a
formao para a cidadania.
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Nas concluses deste trabalho, alm de retomar o que aqui vem sendo apresentado,
se pretende brevemente apontar as perspectivas dessa relao entre a formao cidad e a
educao brasileira, com especial ateno a uma de suas disciplinas. Buscando refletir aquilo
que h de mais atual no campo da educao fsica, o intuito enxergar nos caminhos que vo
se traando, as novas possibilidades, os novos entendimentos possveis sobre a educao fsica
e a cidadania.
Contudo, no se pretende construir uma nova forma de olhar para tal relao.
Evidente que, ao longo do texto, vo sendo apresentadas ideias e observaes que apontam
para uma nova forma de olhar para a educao fsica enquanto responsvel pelo trato com a
cidadania. Mas a prpria opo metodolgica deste trabalho, que se baseia na ideia de
monografia de base de Dermeval Saviani, entende serem as pesquisas de mestrado
(dissertao) o espao adequado para se buscar apreender e apresentar todo o possvel sobre
um determinado assunto. Nas palavras de Saviani:
com base nessa viso que a dissertao de mestrado busca discorrer sobre um
determinado tema, que seja avaliado como relevante e no suficientemente explorado.
Realizar um levantamento amplo e criterioso, buscando condensar os resultados dessa busca
de forma a discorrer de forma satisfatria sobre o assunto. Com tal opo, pretende-se
organizar as informaes disponveis, e preparar um texto que possibilite ao leitor o acesso
gil s mesmas, servindo assim de base para diversos outros, mais aprofundados e talvez
propositivos, estudos.
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1.1 A Cidadania
A grande contribuio do autor nesse trecho colocar a cidadania como algo vivo
e constantemente passvel de transformao e mudana. Impossvel de ser mensurada atravs
de um medidor universal, a cidadania seria uma ideia, uma construo social, um conjunto de
comportamentos que caracterizariam o cidado, ao mesmo tempo em que marginalizariam
aqueles que no apresentassem essa conduta (seja por falta de interesse, seja por falta de
possibilidade).
Logo em seguida, Marshall faz interessante questionamento quanto influncia da
cidadania sobre as classes sociais. O autor diferencia dois momentos histricos: o primeiro
dividia a sociedade em diferentes e hereditariamente organizadas espcies humanas (patrcios,
plebeus, servos, escravos). Nesse caso, do feudalismo medieval, a cidadania seria
incompatvel, pois a igualdade implcita neste conceito, ainda que limitada, seria incompatvel
com a total desigualdade desse modo de sistema de classe.
No segundo momento, Marshall defende que a diferena entre classes passa a no
ser mais definida atravs de leis e costumes da sociedade, ao menos no como acontecia no
perodo medieval. Para o autor, as diferenas (...) emergem da combinao de uma variedade
de fatores relacionados com as instituies de propriedade e educao e a estrutura da
economia nacional. (MARSHALL, 1967, p. 77). Nessa viso, a ideia de classe ainda
funciona, e a desigualdade social vista como algo necessrio e proposital.
Neste mbito, Marshall esclarece:
Para o autor, tal diviso se justifica por questes histricas, mais do que pela
lgica. Ou seja, para Marshall, os direitos civis teriam sido os primeiros a surgirem,
permanecendo at hoje bastante semelhantes a como foram criados, na primeira Lei de
Reforma, de 1832. Em seguida, o surgimento e ampliao dos direitos polticos teria sido a
grande pauta do sculo XIX, ainda que tenham se universalizado apenas em 1918. Por fim, os
direitos sociais, ainda que no tenham de fato surgidos apenas depois dos outros (haveria
diversas formas de manifestaes de reconhecimento de direitos sociais em outras pocas),
teriam atingido o mesmo nvel de reconhecimento e importncia apenas no sculo XX.
Reconstruda aqui, de forma bastante breve, o entendimento de Marshall sobre a
cidadania, vale destacar seu posicionamento crtico quanto ao uso do termo no modelo de
produo capitalista. Para o autor:
[...] houve no Brasil pelo menos duas diferenas importantes (se compararmos o
processo de desenvolvimento da cidadania aqui com o modelo ingls, estudado por
Marshall). A primeira refere-se maior nfase em um dos direitos, o social, em
relao aos outros. A segunda refere-se alterao na sequncia em que os direitos
foram adquiridos: entre ns o social precedeu os outros. (CARVALHO, 2010, p. 11-
12).
vo moldar as bases do conceito liberal de cidadania, que de uma forma ou de outra se estende
at os dias atuais.
Considerando essa construo histrica do termo cidadania, e bem entendendo que
ela no termina, e por isso segue sempre se alterando e modificando, que chegamos a algumas
vises atuais sobre a cidadania. A primeira delas, na verdade, j foi vista. Jos Murilo de
Carvalho torna a conceituao de Marshall bastante atualizada e ferramenta muito satisfatria
para anlise da situao atual da cidadania no Brasil.
Outra viso largamente reconhecida de Benevides e sua Cidadania Ativa. Em
seu livro mais importante, com esse mesmo nome, a autora trabalha com os questionamentos
sobre os limites e as possibilidades da participao e da democracia participativa. Dedica-se
muito ao estudo sobre referendos, plebiscitos e a iniciativa popular como mecanismos
institucionais de democracia semidireta.
Fica bastante claro que, para Benevides, a cidadania est intimamente relacionada
com a participao popular. Quanto mais forte essa participao, mais nos aproximamos da
cidadania ativa. Para ela, a cidadania exercida atravs da participao
Claro est que ao refletir sobre a situao oposta cidadania, se torna mais fcil
entender qual significado est se buscando dar a ela. O objetivo construir com o indivduo
(em se tratando de escola, mais normalmente, com a criana) o entendimento de que suas
aes, mais do que apenas poderem, de fato alteram o modo de ser e estar no mundo. No
apenas de si prprio, mas tambm influenciando a forma de ser e estar de todos, uma vez que a
sociedade se constri, precisamente, na relao de seus indivduos, premidos pelas
implicaes de Classe.
Pedro Demo utiliza trs tipos de cidadania em suas anlises: a cidadania tutelada, a
assistida, e a emancipada. A cidadania tutelada seria aquela, marcadamente cultivada pela elite
econmica e poltica, em que no ocorre suficiente conscincia crtica e competncia para
abalar a tutela (DEMO, 1995). O resultado desse tipo de cidadania seria a reproduo
indefinida da mesma elite histrica.
Cidadania assistida, construda de forma pouco diferente da tutelada, permitiria
certa elaborao de algo que Demo chama de embrio da noo de direito, mas o direito
requisitado e defendido aqui o da assistncia, e no o da emancipao. Sendo assim, essa
forma de cidadania tambm atua na reproduo da pobreza poltica e da desigualdade de
oportunidades. Nessa concepo a populao fica atrelada a um sistema fajuto de benefcios
estatais (que) seu engodo principal. Maquia a marginalizao social. No se confronta com
ela (DEMO, 1995, p. 7). Vale dizer, mais uma vez, que o indivduo que se atrela a esse
sistema no o faz com convico, mas simplesmente por no conhecer outro sistema.
Costuma, ao menos, preferir a assistncia tutela. Ainda assim, mesmo que a cidadania
assistida indique uma possibilidade de fim dessa ajuda, contribui muito pouco para a
emancipao do ser humano.
Enfim, cidadania emancipada o termo proposto por Demo para caracterizar a
cidadania que defende, definida como competncia essencial humana [...] de fazer-se sujeito,
negando aceitar-se como objeto (DEMO, 1995, p. 133). Para o autor, aquele que no atinge
tal cidadania acaba por ser excludo da sociedade sem se aperceber disso, aceita a injustia
sem reagir, e permanece massa de manobra, como se ser manipulado pela elite fosse apenas
condio histrica, e no o embate constante de foras.
O j citado trabalho de 1981 de Hfling traz interessante considerao sobre a
participao, ao apropriar-se das reflexes do pesquisador italiano Pizzorno. Sobre a
possibilidade de um indivduo fazer-se sujeito, como defende Demo, Hfling vai dizer que
existe uma relao bastante direta entre a posio social de um individuo e suas efetivas
possibilidades de participao poltica. Para a autora, baseada em Pizzorno, uma elevada
posio social garante um sentimento mais efetivo de integrao na sociedade, e esse
sentimento de integrao que invoca o interesse na participao (alm de garantir maiores
chances de participao). Ou seja, a participao poltica estaria intimamente relacionada
posio social do indivduo.
Demarca-se aqui um distanciamento do pensamento de Pedro Demo. Atravs do
apresentado de Marshall, Benevides e agora Hofling, pode-se perceber que a cidadania de
Demo individualizada, ou seja, se atenta muito ao indivduo e a sua condio de cidado
tutelado, assistido ou emancipado. Sendo assim, muitas de suas ideias e propostas se dedicam
ao indivduo, no sentido de educ-lo, emancip-lo, entregar a ele as condies de se tornar
cidado, desconsiderando, ou talvez apenas diminuindo, o aspecto social e coletivo da
cidadania, enquanto condio relacionada e fundamentada na luta de classes.
Tendo isso em vista, retomando Hfling, a autora questiona a ideia de que o direito
participao a cidadania seria igual para todos que faam parte de uma mesma sociedade.
At porque, trata-se de uma sociedade capitalista, baseada na diviso de classes, e num
sistema notadamente desigual. Compartilhamos tambm com a autora, que nossa
preocupao no um conceito especfico, exato, estruturado de cidado ou cidadania mas
sim o papel que este cidado possa vir a desempenhar no processo histrico de transformao
social, em decorrncia do grau e da qualidade de sua participao (HOFLING, 1981, p. 50).
Uma vez que a questo do sistema capitalista como refratrio ao exerccio da
cidadania surgiu nas colocaes de Hfling, vale aqui voltarmos nossa ateno a essa reflexo,
ainda que no como foco central desse texto. O objetivo aqui apenas contribuir com algumas
reflexes sobre a estrutura poltica atual e as possveis interferncias sobre a cidadania.
A democracia, um sistema poltico extremamente defendido nos dias de hoje, haja
vista todo o movimento que vem ocorrendo no Oriente Mdio, chamado de Primavera rabe,
em muito se relaciona com a cidadania. Afinal, a ideia de um governo do povo em tudo tem
a ver com a efetiva participao poltica dos indivduos.
Sem entrar em questionamentos sobre a reflexo acima, nos limitamos a trazer a
viso de Carlos Estevam Martins, que acredita que quanto mais a globalizao avana, mais
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distante ficamos da realizao do ideal democrtico (MARTINS, 1996, p. 1). Isso porque a
globalizao seria algo oposto mundializao esta seria o fruto supremo do processo
civilizatrio mas a globalizao seria apenas um sistema a servio das grandes corporaes e
daqueles que possuem enormes recursos financeiros, muitas vezes construdos apenas sobre
especulaes, que em nada contribuem no enriquecimento de um pas ou de seu povo.
No cerne dessa questo, para Martins, estaria a liberdade. Por isso, enquanto a
globalizao seria o processo material, o liberalismo ou o pensamento liberal seria o
processo ideolgico, ou seja, aquele que legitima e valoriza todos os comportamentos que
estiverem de acordo com as exigncias da globalizao. Essa liberdade, para o autor, teria
duas faces nesse atual sistema globalizado: significaria por um lado, liberao, e pelo outro
desproteo.
Para o autor, o que se v nos dias de hoje que quem dita os rumos, sejam quais
forem as consequncias para a vida das sociedades, o interesse do lucro financeiro
(MARTINS, 1996, p. 8). O que faz com que a globalizao, longe de ser remdio para as
questes sociais, seja um movimento extremamente seletivo e polarizado, chegando a criar
dentro de uma mesma regio, ilhas de desenvolvimento circundadas por atraso, estagnao e
desalento.
Dentro dessa perspectiva, as implicaes sociais so terrveis. Ao trazer as
reflexes de Castells, Martins mostra como grande parte da populao mundial encarada
pela globalizao: com desinteresse, afinal
Por serem demasiado pobres para se tornarem mercado e demasiado atrasados para
valerem como fora de trabalho (...) muitos grupos sociais, culturas, regies e pases
se tornam irrelevantes para a dinmica econmica e passam a ser problemas sociais
(...) resistem ao seu desaparecimento nas lixeiras planetrias, onde se acumulam os
fragmentos inutilizveis de humanidade em torno da rampa de lanamento da nova
histria. (CASTELLS, apud Martins, 1996, p. 13).
com a superao do Estado burgus. Isso porque, na vigncia deste Estado, a nica luta
possvel seria pela consolidao dos direitos de cidadania.
A cidadania, por sua vez, dentro da ideologia neoliberal, estaria muito relacionada
a questo dos direitos civis, polticos e sociais, mas restrita a uma atuao respeitosa e ordeira
perante os ditames do Estado liberal. Seria portanto apenas parte da emancipao. As
conquistas no campo da cidadania estariam construindo a importante emancipao poltica dos
indivduos, mas no sua emancipao plena. Poderia se dizer que a cidadania seria a
emancipao possvel dentro dos limites do Estado burgus fundado na ideologia neoliberal.
Edson Marcelo Hngaro tambm identifica, em sua tese de doutorado que estuda
vastamente a obra de Marx, a revoluo burguesa como momento importante de consolidao
da democracia formal emancipao poltica. Contudo, as promessas de direitos e liberdades
teriam ficado esquecidas. Nesse processo, como reflete Lukcs, citado por Hngaro, Marx
identificaria um indivduo que no se liberta da propriedade, por exemplo, mas sim que recebe
o direito de ser proprietrio. Essa diferenciao nos parece fundamental para o entendimento
da distncia existente entre emancipao poltica e emancipao humana.
Para Marx, segundo Hngaro, a emancipao poltica teria ainda a caracterstica
de aprofundar, legalizar a dilacerao do homem. Como tambm nos revelou T. H.
Marshall, a sedimentao do direito a propriedade, caso se possa obt-la, compr-la, torna
oficial a distino entre o cidado que pode e aquele que no pode pagar pela terra. O direito
de poder mant-la, conserv-la inquestionavelmente, depois que comprada. O direito
apresentado pela revoluo burguesa no universal e irrestrito, a afirmao dos benefcios
e dos privilgios de uma elite.
A questo da emancipao teria, segundo Hngaro, tomado posio central nas
reflexes de Marx, que a teria resumido como a superao da alienao atravs da tomada da
conscincia. O conhecimento necessrio para tanto estaria na filosofia clssica, que deveria ser
apreendida pelo seu legtimo herdeiro: a classe proletria. Hngaro, ao apresentar o processo
histrico que fez avanar o pensamento de Marx, fala de um autor que, no que se refere ao
assunto que estamos discutindo:
Um projeto que tenha por horizonte a emancipao humana envolve a luta pela
superao do trabalho alienado e no pela supresso da atividade humana consciente
pela qual a natureza submetida vontade humana. Essa atividade a nossa prpria
essncia. a atividade pela qual o homem se faz homem. (HUNGARO, 2008, p.
101).
1.3 O Estado
A palavra Estado foi usada diversas vezes ao longo de nossa elaborao sobre a
questo da cidadania. Desde o entendimento de que a origem de um estaria atrelada a origem
do outro (formao dos Estados-nao), at a viso de que o esvaziamento do Estado seria um
dos fatores a prejudicar o desenvolvimento da cidadania, ficou claro que para contribuir no
entendimento sobre cidadania seria preciso compreender o Estado. Alm disso, e em
concordncia com Jos Paulo Netto (2008) possvel perceber um entendimento, no prprio
senso comum, que atrela o Estado com a questo do bem comum, responsabilizando o
primeiro pela garantia do segundo.
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Para o autor, prevalece ainda uma ideia que teria surgido na Grcia Antiga, que
entende que, para alm dos desejos e interesses divergentes dos seres humanos, haveria algo
benfico a todos, ou seja, um bem comum. O Estado seria, portanto, uma instituio que
est acima de ns e ao qual devemos subordinao uma vez que ele o responsvel pelo
bem comum (NETTO, 2008, p. 15-16).
Sendo assim, ainda que extrapolando os escritos de Jos Paulo, entendemos que
tambm h uma compreenso de senso comum que coloca o Estado como organismo
responsvel pela cidadania, no sentido de garanti-la atravs das leis e da efetivao do acesso
de todos aos bens fundamentais para uma vida digna. bem por isso que, ao requisitarem
espaos pblicos de lazer, por exemplo, as pessoas erguem a cidadania, como brado de luta;
o direito ao lazer entendido como direito fundamental e, portanto, de responsabilidade do
Estado. Numa relao simples e direta, com base no que nos parece ser o senso comum: se o
Estado o organismo responsvel pela garantia dos direitos da populao, e a cidadania o
acesso a direitos, o Estado garante a cidadania.
Sem a inteno de nos repetirmos, evidente que diferentes interpretaes sobre a
cidadania vo coloc-la numa outra forma de relao com o Estado, em alguns casos at
contrrio a ele. Mas no se pode negar que o tema central deste trabalho, a cidadania, est sim
relacionado ao Estado. o que justifica essa breve incurso na conceituao e reflexo sobre o
tema.
curioso, e mais um fator de validao dessa busca pelo entendimento sobre o
Estado, que ao retomar a construo histrica do tema os pesquisadores caminhem at o
perodo da Revoluo Francesa, momento tambm evocado ao se tratar do surgimento da
moderna noo de cidadania. Assim, Estado e cidadania, vale repetir, no entendimento atual
que apresentam, teriam suas origens com a Revoluo Burguesa. nesse perodo que Netto
se preocupa em lembrar ser um processo multissecular (2008, p.18) que se conforma
nova elite social, depondo senhores ascendidos ao trono devido graa divina, e coloca no
poder um grupo revolucionrio, os burgueses, que viam sua ocupao, o comrcio, ganhar
cada vez mais importncia e volume, mas sendo seguidamente emperrado pelos atrasados
poderes monrquicos, e a organizao social que conformavam.
Compartilha dessa viso Luiz Veronez que, em sua tese de doutorado (2005),
tambm vai dizer que nesse perodo, marcado pelo que Eric Hobsbawm vai chamar de dupla
revoluo (francesa e industrial), em que se declina a sociedade cujo poder poltico dos
dominantes era garantido pela lei divina, e que germina e desenvolve a teoria do Estado
liberal, e tambm da sociedade burguesa (p. 84). Nesse contexto, desloca-se o papel do
Estado, que passa a ser legitimado em funo dos interesses da maioria e do provimento do
bem comum, celebrado por meio de um contrato (tpico instrumento da vida privada) que
lhe garante materialidade e afirma o consenso estabelecido entre os indivduos para sua
criao (VERONEZ, 2005, p. 84).
Nesse perodo, ganham notoriedade as teorias liberais que, segundo Netto,
estariam convencidas de que a sociedade civil o espao social onde cada indivduo livre
(liberado das teias das instituies feudais) pode buscar o seu bem estar pessoal (NETTO,
2008, p 18). Nasce assim a viso de que o prprio sujeito, conforme suas atitudes perante o
trabalho e o mercado, que determina seu destino.
Ora, dentro dessa lgica parece bastante evidente que o indivduo trataria de reger
suas atividades, seu comportamento, unicamente conforme suas necessidades e vontades
particulares, ou seja, movido pelo egosmo. Os prprios tericos liberais, segundo Netto,
faziam essa avaliao, mas acreditavam que o prprio mercado poderia dar conta de garantir
algum nvel de igualdade, o que daria conta de garantir o bem comum, em oposio s
vontades pessoais de cada indivduo. O mais notrio pensador liberal, Adam Smith, vai
traduzir essa lgica na conhecida teoria da mo invisvel, que Netto descreve assim: no
mercado, cada um vai buscando a realizao dos seus objetivos, entretanto h uma mo
invisvel que converte essa busca primria de objetivos singulares e particulares no bem
comum (NETTO, 2008, p. 19).
No demora para que esse teoria seja questionada, e o pesquisador que mais
fartamente desenvolveu essa crtica foi Hegel. Segundo Netto, esse autor vai dizer que a tal
mo invisvel apenas uma farsa, sendo a sociedade civil apenas o reino da misria fsica e
moral (HEGEL, apud NETTO, 2008, p. 19). Assim, no seria ela capaz de conduzir, em grau
algum, a um bem comum. O que Hegel far , ainda segundo Netto, deslocar a nfase da
questo, colocando o Estado como nico capaz de garantir uma sociedade minimamente
igualitria. Na teoria poltica hegeliana, portanto, o Estado o princpio que introduz a
racionalidade na vida social e mais: ele a universalizao dos interesses humanos (NETTO,
2008, p. 19).
41
O Estado, para Marx, mais do que uma traduo do bem comum, neutro e
igualitrio, seria na verdade um instrumento, criado dentro da sociedade, mas cada vez mais
distante dela, que tem como responsabilidade manter as disputas de classes abafadas,
escondidas. Garante a manuteno da ordem, que pode tanto ser entendida no sentido de
respeito s leis, quanto na manuteno da supremacia das elites dominantes.
Sem a inteno de nos aprofundarmos, Marx certamente um dos mais notrios e
importantes pensadores de todos os tempos. Sua anlise sobre a sociedade burguesa
certamente tem validade independente de viso poltica, histrica ou ideolgica. Bem por isso,
buscaremos alguns de seus conceitos que tenham relao com a questo do Estado e, na
medida do possvel, com a cidadania. Para tanto, nos basearemos na tese de doutorado de
Edson Marcelo Hungaro, que realiza uma ampla e profunda reflexo sobre a vida e obra de
Marx, passando por todos os momentos tericos desse autor que foi capaz de entender a
sociedade capitalista como nenhum outro. Segundo Hungaro:
Para Gramsci a crise de hegemonia que pode fazer com que a sociedade seja
transformada, e por isso ele depositava no crescimento cultural e organizativo das
massas no fortalecimento da hegemonia das classes dominadas a possibilidade e
a crena no porvir de uma sociedade sem classes. (VERONEZ, 2005, p. 97).
Outro autor trazido por Veronez Nicos Poulantzas, que crtica vises de Estado
que o reduzam a apenas uma relao direta de dominao de uma determinada classe social,
ou ento a uma viso economicista. Para o autor, o Estado deve ser estudado a partir daquilo
que efetivamente o fundamenta: a luta de classes. ai que deve se buscar a materialidade
institucional do Estado, nas relaes sociais de produo e na respectiva diviso social do
trabalho (VERONEZ, 2005, p. 101).
Outra considerao de Poulantzas sobre a importncia do conhecimento
cientfico. Para o autor, o intelecto, e consequentemente, o trabalho intelectual, tem relao
direta com a questo do poder de classe. Isso porque, uma vez que o trabalho manual cada
vez mais desassociado, afastado do conhecimento, a dominao de um determinado saber
passa a garantir, cientificamente, a legitimao de uma relao diagonal entre classes:
aqueles que acumulam mais conhecimento teriam direito a uma posio elevada nas relaes
de produo.
Alm dessa separao entre trabalho manual e intelectual, outro processo
fundamentado no Estado atual seria o da individualizao. Para Poulantzas, as bases desse
processo devem ser buscadas no modo de produo capitalista, mas a anlise no pode se
limitar a esse nvel. Isso porque o Estado no seria responsvel apenas por reproduzir tal
processo em seu interior, seria ele um fator constitutivo, responsvel direto por essa
separao do trabalhador de seus meios de produo, e tambm de sua prpria classe.
45
Segundo o autor, a dcada de 1990 teria sido marcada por esse processo, colocado
em prtica a partir de uma viso que entendia o Estado como algo prejudicial e perverso,
devendo ser diminudo ao mnimo necessrio, em oposio ao estado gigante e opressor do
perodo ditatorial. Inicia-se ento uma reforma do Estado, e de como se d a interveno
estatal. No demorou para que surgissem evidncias (no apenas nacionais, mas no mundo
todo como Nogueira mostra em seu livro) de que esse Estado forado ao mnimo, em
concomitncia com o mercado elevado a palco ideal das relaes sociais, no seria capaz de
evitar a pobreza, a misria, e o aumento constante do abismo que separa os mais ricos dos
mais pobres. O que Nogueira destaca que, se essa conscincia j est se consolidando
como ele acredita preciso pensar uma nova forma de atuao do Estado, um novo padro, e
por isso, uma retomada de sua reformulao.
Nessa perspectiva,
Uma considerao extremamente interessante feita pelo autor trata da crise cada
vez mais pungente de diversos pases pelo mundo algo que nota j em 2005, ao que se
sucederia a crise das hipotecas de 2008 e suas consequncias, que parecem no ter fim em
que os Estados-naes parecem enfartar. Para o autor tais crises no so resultado passivo de
49
uma globalizao que evolui como se fosse uma fora da natureza, nem o fruto de desgnios
misteriosos da economia (p.88), mas sim derivadas de opes polticas, de projetos de
hegemonia e dominao, de polticas governamentais concretas, que no souberam evitar a
superposio de desafios nem equacionar a mudana estrutural inerente fase atual do
capitalismo (NOGUEIRA, 2005, p. 89). Ou seja, as crises que temos assistido, especialmente
seus aspectos mais desastrosos para o povo, segundo Nogueira, no seriam resultados
ocasionais e inevitveis, mas sim resultado direto das escolhas feitas por governos e rgos
polticos internacionais, pautados pela lgica e ideologia neoliberal. Para ns, no parece ser
diferente.
Fator que pode ser considerado agravante, uma vez que de alguma forma permitiu
que as condies para a crise se desenvolvessem, e que tambm impossibilita a construo de
novas conjunturas em meio ao caos social, a sociedade civil que, segundo Nogueira, acabou
posicionando-se de costas para a poltica. Entregue a interesses particulares imediatos e
insensveis a qualquer tipo de projeto coletivo, ela no mais poderia assumir o papel de espao
para elaborao de fortes consensos democrticos, que poderiam interferir no processo
deflagrado pelas pequenas, mdias, e mesmo graves crises que diversos pases esto
enfrentando.
Bem por isso, a sociedade civil
Foi apropriada como recurso argumentativo principal do projeto neoliberal, que a ela
imaginou transferir boa parte dos encargos antes atribudos ao Estado. Desse modo, a
prpria democracia passou a flutuar, a pairar acima da sociedade, a afirmar-se em um
plano abstrato demais. [...] Estreitaram-se, assim, os lugares em que seria possvel
afirmar identidades coletivas e utopias, lutar e sonhar por outro projeto de futuro.
(NOGUEIRA, 2005, p. 106-107).
Se o debate apresentado acima trata de uma viso mais ampla sobre o Estado,
enquanto instituio idealizada, e as diversas formas de conceb-lo, pensamos necessrio,
mesmo que brevemente, nos atentar ao Estado brasileiro. Esta sim, instituio singular, com
histria prpria e conformao nica. Se como dissemos anteriormente, o Estado
costumeiramente associado questo da cidadania, nos parece lgico que o entendimento
sobre o Estado no Brasil nos permitir entender tambm um pouco sobre a cidadania no
Brasil.
Para Emir Sader, os cem anos de Repblica no Brasil (por tanto, at 1988,
perodo em que o autor elabora o presente texto) teriam sido uma longa parada militar, uma
vez que todos os acontecimentos polticos teriam sido organizados e articulados por pactos de
elite, fiados pela fora militar (SADER, 1991, p. 1). Segundo o autor, essa capacidade
brasileira de resolver seus problemas ao longo da histria recente atravs de pactos e acordos
teria um preo a no-resoluo dos problema de fundo do pas, cujas vtimas so a maioria
esmagadora da populao, excludas dos direitos bsicos de cidadania (SADER, 1991, p. 1).
A prpria independncia do Brasil j teria sido um pacto familiar, feito de pai para filho.
Mas o abandono e esquecimento de problemas centrais do pas no o nico
problema apontado por Sader. Alm disso, a falta de grandes momentos de participao social,
de rupturas, provocaria ainda falta de identidade. Para o autor, a identidade de um indivduo
nasce de oposio a outro. Sem essa contraposio, sem o embate, a prpria nao se
desenvolveria sem identidade.
Comparando o processo de independncia brasileiro com o de outros pases
latino-americanos, que se deram por meio de guerras populares, Sader destaca que nestes,
onde a etapa colonial foi concluda com uma ruptura verdadeira, foi possvel a esses pases
51
ter acesso mais diretamente a uma identidade nacional e a uma conscincia da possibilidade do
que a organizao e ao independente de um povo pode conseguir (SADER, 1991, p. 3).
Enquanto isso, no Brasil, seguamos presos s formas mais arcaicas, graduais e
escamoteadoras de enfrentamento dos nossos problemas (SADER, 1991, p. 3).
Segundo Sader, seguiramos presos a esse processo atrasado e pouco frutfero de
transformao social mesmo depois de 100 anos de Repblica, e os exemplos so vrios.
Quando da mobilizao pelo fim da escravido, muitas dcadas depois da maioria dos pases,
foi a princesa Isabel a responsvel por assinar um pedao de papel, transformando a libertao
dos escravos em uma heroica bondade da monarquia. Tambm a revoluo de 30,
personalizada em Getlio Vargas, teria posto a mobilizao social e poltica da populao de
lado. Apesar de todo o engajamento da Coluna Prestes e do Partido Comunista, por exemplo, a
ascenso de Getlio ao poder colocava-o a frente do movimento operrio, e permitia a
criao das condies institucionais e ideolgicas para sua subordinao ao aparelho de
Estado, castrando suas possibilidades de desenvolvimento autnomo (SADER, 1991, p. 5).
Corrobora com tal viso Alcir Lenharo que vai dizer que o capitalismo brasileiro,
atrasado, tardio ou desigual e combinado face ao capitalismo internacional, requeria um agente
histrico capaz de suprir as ausncias das foras sociais incipientes (LENHARO, 1986, p.
20). Para o autor, que nesse trecho de seu texto faz referncia Marilena Chau, seria o Estado
esse agente histrico que acabou assumindo para si a responsabilidade por encaminhar as
mudanas sociais que ocorreram no Brasil. Sempre, claro, cuidadoso para mudar, sem
efetivamente transformar nada, como se apenas trocando as roupas dos problemas enfrentados
pelo pas.
Em pargrafo que consideramos fundamental, retomamos Sader, que resume:
1
Para mais sobre o lulismo no Brasil ver SINGER (2010).
53
Se possvel afirmar que o Brasil ainda est longe de resolver essas questes,
mostra-se tambm inegvel que muitos avanos foram feitos. O Estatuto da Criana e do
Adolescente tem colaborado na proteo desses indivduos, o machismo tem sido combatido,
o direito dos casais homo afetivos foi reconhecido pelo Superior Tribunal de Justia brasileiro,
a discriminao de raa crime grave hoje no Brasil. Enfim, conquistas que no podem ser
negadas, demonstrando que a cidadania de hoje est mais madura.
Mas ainda muito incipiente. Se diversos avanos foram feitos, alguns deles
dependeram da atuao incansvel de grupos que lutaram e batalharam por eles. Em alguns
casos, foram exemplos extremos e contnuos de violncia que acabaram, tardiamente, por
motivar as mudanas necessrias na legislao brasileira e na atuao do Estado. O que
demonstra que no em seu interior, na ideologia fundamental do Estado, que reside a busca
pela construo de uma cidadania que se funde na igualdade plena de diretos, deveres,
possibilidades e aspiraes. Os avanos so pontuais e restritos, e no refletem uma verdadeira
poltica pblica estatal de enfrentamento, amplo e irrestrito, das desigualdades.
bem verdade que a situao j foi mais grave. A pobreza extrema acompanhou a
histria deste pas e poucas vezes foi discutida com a profundidade e a importncia que
merece. Nos ltimos anos, contudo, o enfrentamento da misria da populao tomou posio
central nas polticas sociais do governo. Reconhecemos, a partir de 2002, uma mudana na
mentalidade poltica, que abriu muitos espaos para avano da cidadania no Brasil. O que no
se pode , mais uma vez, deixar que faam a revoluo antes que o povo a faa. Seguir no
enfrentamento e na militncia pelo prosseguimento na construo de um novo Estado
brasileiro, que permitir a realizao de uma nova cidadania.
55
da atividade extrativista seria responsvel por um clima cultural que pautou o incio do
perodo republicano no Brasil.
J a partir de 1930, Nosella identifica o incio de uma poltica populista que
buscava conciliar a lgica extrativista e a crescente influncia da indstria que como dito
anteriormente, requeria outra formao para a populao. Atitude tpica de um grupo poltico
conservador para administrar momentos de crise, o populismo poltico defendia a convivncia
dos antigos coronis e os modernos empresrios, os escravos e os operrios (NOSELLA,
1998, p.51).
Nessa conjuntura, a educao tambm passa por um momento de conciliao,
aceitando e valorizando todos os tipos de escola, desde as mais modernas e ricas, at as mais
falsas e pobres. Tal viso acaba por desenvolver, segundo Nosella, uma total ausncia de
critrios, no se elabora uma escola que seja unitria e universal para toda a nao, no se
estabelece um nvel de qualidade mdio. Apenas se defende a conciliao entre escolas e
universidades de excelncia, e outras medocres.
Se h um avano nesse perodo, para Nosella a abertura das portas da escola para
o mundo do trabalho: O populismo poltico ensinou as massas trabalhadoras a frequentarem
os espaos pblicos [...] ensinou ao povo o caminho da escola, onde se faz cultura. Entretanto,
ensinar o caminho da escola no ainda oferecer uma boa escola (NOSELLA, 1998, p.51-
52). Tal perodo, no por acaso, coincide com o que Demerval Saviani chama de
escolanovismo ao analisar os fundamentos filosficos da educao no Brasil que sero
discutidos no subcaptulo seguinte. um perodo de valorizao das diferenas na escola so
todos bem vindos associado a um abandono da instituio escolar. Nosella resume o
populismo democratiza a clientela, mas deforma o mtodo, rebaixando a qualidade
(NOSELLA, 1998, p. 53).
O que se origina desse perodo populista, segundo Nosella, contribui no
entendimento de muitos dos desafios colocados escola nos tempo de hoje. Para o autor, na
vontade de cicatrizar a dura ferida da desigualdade, os governos populistas a partir dos anos 30
buscaram oferecer escola a todos. Contudo, para alguns oferecia uma Escola, e para outros
apenas fazia de conta que oferecia. Tal processo, somada a um grande aumento no nmero
de necessidade de vagas, devido ao repentino inchao das cidades, que no foi acompanhado
pelo incremento na aplicao de recursos, abriu novas feridas no sistema educacional
brasileiro, que ainda hoje no foram tratadas.
Isso porque vrias Repblicas vieram a velha, a do caf-com-leite, a nova, a da
redemocratizao, mas todas com mudanas pouco significativas no que se refere a alteraes
profundas do rumo da construo social brasileira. A histria apresentada por Emir Sader para
a elaborao no Estado brasileiro (apresentada no captulo anterior) serve bem tambm aqui
para o entendimento da construo histrica da instituio escolar no Brasil, e complementa as
reflexes de Nosella.
Em belssimo pargrafo, de carter ideolgico, Gentili e Alencar resumem esse
processo histrico de forma muito breve, fazendo assustadora relao com o que assistimos
nos dias de hoje
grandes problemas da misria criados pelo capitalismo; o socialismo que assistiu queda de
suas principais trincheiras polticas (NOSELLA, 1998, p. 67). Nesse cenrio, tal qual Gentili
e Alencar, o autor v triunfar mesquinhas filosofias ps-modernas, individualistas,
folclricas e arbitrrias.
O caminho, para Nosella, est em retomar o debate sobre as grandes vises
tericas e utpicas (NOSELLA, 1998, p. 67). Percorrer um caminho que, segundo o autor,
pretende no apenas negar o neoliberalismo, coveiro do Estado Social mas tambm afastar-
se do fundamentalismo da grande recusa, que tambm acabaria por secundarizar o Estado.
As duas utopias, da liberdade individual e da igualdade social, deveriam revisitar suas
origens histricas e rever suas estratgias de luta (NOSELLA, 1998, p. 67).
Mas, como o prprio autor coloca, o problema permanece em aberto. Nenhum dos
dois grupos de teorias seria, portanto, suficiente para pensar em uma teoria pedaggica
satisfatria. Frente a isso, Saviani vai elaborar o que chama de teoria crtica da educao. Sem
ignorar o ensinamento das teorias crtico-reprodutivistas (e escola determinada socialmente),
o autor vai buscar responder se possvel encarar a escola como uma realidade histrica, isto
, suscetvel de ser transformada intencionalmente pela ao humana? (SAVIANI, 2006, p.
30). O autor acredita que sim, e vai propor os interesses dos dominados como o nico ponto de
onde poder ser formulada uma teoria que seja crtica e no reprodutivista, afinal, a classe
dominante no tem o menor interesse na transformao histrica da escola. possvel tal
articulao?
Antes de responder, o autor destaca que para uma teoria desse tipo seria
necessrio, primeiro, superar tanto o poder ilusrio, das teorias no-crticas, quanto o
sentimento de impotncia das teorias crtico-reprodutivistas. Tambm seria fundamental
captar a natureza especfica da educao, o que nos levar compreenso das complexas
mediaes pelas quais se d sua insero contraditria na sociedade capitalista (SAVIANI,
2006, p. 31), buscando evitar assim as muitas armadilhas que podem vir pelo caminho
mecanismos acionados pelos dominantes e que podem acabar sendo confundidos com os
interesses reais dos dominados.
Nos captulos seguintes de seu livro Escola e Democracia, obra que vem sendo
trabalhada at o momento, o autor inicia a elaborao sobre como pode ser possvel a
educao associada aos interesses dos dominados. Como o autor destaca, contudo, esse
certamente um tema bastante complexo, e que exige investigao e estudo constante, bem por
isso no se encerra na obra supracitada.
Ainda assim, Saviani apresenta algumas reflexes interessantes, como a teoria da
curvatura da vara, que seria uma explicao metafrica para a necessidade de, ao intencionar
modificaes reais, realizar mais do que uma simples defesa, enunciao da concepo
correta, mas sim uma atuao contundente, forte e capaz de abalar as certezas, desautorizar o
senso comum (SAVIANI, 2006, p. 60). Tal processo poderia, para o autor, ser representado
pela vara que, uma vez envergada para um lado, s recolocada em equilbrio atravs de
uma fora no sentido de curv-la na direo oposta.
Caminhando para alm da teoria da curvatura da vara, Saviani apresenta suas
consideraes sobre a pedagogia revolucionria, que nos sentimos impelidos a reproduzir:
que secundrio, nem por isso deixa de ser instrumento importante e por vezes
decisivo no processo de transformao da sociedade. (SAVIANI, 2006, p. 66).
Tendo isso em mente, Saviani apresenta ento aqueles que considera serem os
cinco passos para uma educao revolucionria. O faz num sentido de comparao, e at de
crtica, a outros autores que tambm apresentam diversos nmeros de passos que dariam conta
de garantir ao educador e, portanto, aos educandos, uma prtica plena e feliz da tarefa de
educar. Sem se posicionar nessa viso idealista, Saviani estrutura sua explicao atravs de
passos para facilitar o entendimento sem, contudo, pensar, ou dizer, que se cumpridas tais
tarefas, a educao estar salva. Como o prprio autor coloca, em lugar de passos que se
ordenam numa sequncia cronolgica, mais apropriado falar a de momentos articulados
num mesmo movimento, nico e orgnico (SAVIANI, 2006, p 75).
O ponto de partida seria a prtica social sobre a qual professores, de um lado, e
alunos, de outro, encontram-se em nveis diferentes de compreenso (conhecimento e
experincia) (SAVIANI, 2006, p 70). O professor partiria de uma viso sinttica precria e
o aluno de uma viso sincrtica. Tal diferenciao no se daria devido a uma diferena
intrnseca entre os indivduos (professores e alunos), mas sim devido ao conhecimento e a
experincia do professor, que foi capaz de construir uma viso que no fosse sincrtica.
O passo dois seria o momento de identificao dos principais problemas postos
pela prtica social, que Saviani chama de problematizao. Detectando as questes (que)
precisam ser resolvidas [...] e, em consequncia, que conhecimento necessrio dominar
(SAVIANI, 2006, p 71). Tendo identificado as necessidade concretas que emergem das
questes sociais, se poderia caminhar para o terceiro passo: a instrumentalizao, que seria a
apropriao pelas camadas populares das ferramentas culturais necessrias luta social que
travam diuturnamente para se libertar das condies de explorao em que vivem (SAVIANI,
2006, p 72).
Tais instrumentos seriam os conhecimentos, presentes na cultura construda pelo
ser humano, produzidos socialmente e preservados historicamente. Sendo assim, sua
apropriao pelos alunos estaria na dependncia de sua transmisso direta ou indireta por parte
do professor. A direta pressupe a condio inerente da educao, e j apresentada acima, de
que o professor tem uma viso mais elaborada sobre determinado fenmeno (no a nica,
nem a mais correta, mas foi dialeticamente construda ao longo de sua formao e atuao) e
que pode compartilhar seu entendimento com o aluno. Enquanto que a indireta seria a
indicao, por parte do professor, dos meios pelos quais o aluno pode efetivar a transmisso
(tarefas, pesquisas, questionamentos).
O quarto passo, seria a catarse, ou seja, a efetiva incorporao dos instrumentos
culturais, transformados agora em elementos ativos de transformao social (SAVIANI,
2006, p 70). Talvez processo mais complicado de todos, esta catarse pressupe a assuno
verdadeira dos conhecimentos trabalhados em aula por parte dos alunos, e que tais
conhecimentos sejam no s de interesse, mas tambm teis, ou no mnimo de utilidade
reconhecida, desses indivduos, possibilitando o alcance do quinto passo, ponto de chegada,
que seria novamente a prtica social, mas agora no mais compreendida em termos sincrticos
pelos alunos.
Atravs de todo esse processo descrito, a compreenso da prtica social passaria
por uma alterao qualitativa. Tal alterao, notadamente, se refere a outra obra de Saviani,
que aqui citamos brevemente, mas que resume de forma bastante satisfatria o significado da
mudana de qualidade destacada pelo autor. Em seu Educao: do senso comum
conscincia filosfica, Saviani resume: passar do senso comum conscincia filosfica
significa passar de uma concepo fragmentria, incoerente, desarticulada, implcita,
degradada, mecnica, passiva e simplista a uma concepo unitria, coerente, articulada,
explcita, original, intencional, ativa e cultivada (SAVIANI, 1982, p.10).
Os passos aqui descritos so, portanto, uma forma apresentada por Saviani para se
pensar o processo educacional de uma forma que fuja do positivismo das teorias no-crticas, e
do pessimismo empobrecido das teorias crtico-reprodutivistas. Como dito, a reflexo de
Saviani sobre educao no se limita ao aqui apresentado. Mas pensamos ter apresentado
contedo satisfatrio para que se entenda claramente de que educao temos falado, pensado e
desejado, para ento nos aproximarmos enfim da educao fsica escolar. Em resumo, a
pedagogia revolucionria de Saviani, no outra coisa seno aquela pedagogia empenhada
decididamente em colocar a educao a servio da referida transformao das relaes de
produo (SAVIANI, 2006, p 76).
69
Tendo feito ampla reflexo sobre a questo da cidadania e sua relao com o
Estado e com a emancipao humana, pretendemos agora nos aproximar do campo de estuda
da educao. Como vimos, consta na Constituio brasileira a responsabilidade da educao
de preparar para o exerccio da cidadania. Desde ento essa relao foi se solidificando,
mas, como tambm j questionamos, ser que foi refletida e discutida na mesma medida em
que foi reproduzida e afirmada?
Na academia, encontramos alguns autores que tratam dessa relao, ainda que no
como assunto especfico de sua pesquisa. Benevides, autora que aqui j foi trabalhada,
escreve, em texto publicado na revista Lua Nova, que no resta dvida de que a educao
poltica entendida como educao para cidadania ativa o ponto nevrlgico da
participao popular (BENEVIDES, 1994, p.10). A autora, portanto, coloca a educao como
caminho central e fundamental para a construo da cidadania (participao). Defende ainda
que essa educao deva se proceder na prtica, aprende-se a votar, votando, e com isso
expande os espaos de aprendizagem da cidadania para alm da escola.
No texto A Escola e A Construo da Cidadania, de Antnio J. Severino, o autor
coloca a educao enquanto eventual mediao para a cidadania (SEVERINO, 1992, p. 9).
Nesse sentido, se a escola espao para o aprendizado da cidadania, Severino deixa claro
que ela, contudo, no se encerra no ambiente escolar, mas deve ser ali desenvolvida, para que
possa ser exercida fora. O autor, que entende cidadania como uma qualificao da condio
da existncia dos homens (SEVERINO, 1992, p. 10), compartilha nesse texto suas dvidas se
a escola estaria realmente apta a contribuir para essa qualidade existencial, se ela tem
mesmo sido espao para a construo da cidadania.
Mesmo em trabalhos como o de Yves de La Taille, notrio por suas pesquisas no
campo da moral e da autoridade, possvel identificar aproximaes entre a escola e a
cidadania. O autor lembra, em seu texto Autoridade na Escola, que a obrigatoriedade do
ensino no deve ser justificada pelo nico fato de ser um direito individual. H, para Yves,
outro imperativo, que o social, ou seja, uma compreenso da educao como no apenas um
servio destinado a instrumentalizar destinos pessoais, mas tambm, e sobretudo, um servio
que tem como objetivo favorecer a sociedade como um todo (LA TAILLE, 1999, p. 20). O
autor traz tambm uma preocupao que tambm nossa
[...] uma coisa uma escola dizer que seu objetivo maior a formao dos cidados
(no fundo, todas dizem isso), mas sem deixar claro como tal formao feita, outra
poder mostrar como, objetivamente, essa formao se traduz em termos curriculares
e pedaggicos, e como avaliada. (LA TAILLE, 1999, p. 21).
Mas Miguel Arroyo que, dentre os autores estudados, fala de maneira mais
profunda, e tambm mais interessante, sobre a relao educao cidadania. No texto
Educao e Excluso da Cidadania (ARROYO, BUFFA e NOSELLA, 2000) o autor
questiona essa relao.
Para Arroyo, o pensamento e a prtica poltica sempre estiveram marcados por
uma ideia de despreparo das camadas populares para a cidadania, para a participao. Seria
ento a educao a responsvel pelo treino das habilidades necessrias cidadania. Mas o
autor destaca a importncia de no se perder de vista o momento histrico em que nasce a
relao entre educao, cidadania e participao: para ele, esse momento aquele em que se
fazia necessria uma massa de trabalhadores disponveis, livres para o mercado que ento
ganhava espao da agricultura. Ou seja, os sditos tinham que ser feitos cidados livres para
a participao na cidade, no novo convvio social (ARROYO, BUFFA e NOSELLA, 2000, p.
38). Para o autor passar por alto dessa lgica global e dos efeitos reais que ela legitimou e
continuar defendendo a educao como o ritual sagrado de passagem para o reino da liberdade
uma forma de contribuir para que a cidadania continue a ser negada, reprimida e protelada
(ARROYO, BUFFA e NOSELLA, 2000, p. 40).
A questo central para Arroyo encontrar e, mais do que isso, explicitar para
profissionais da educao e as camadas populares, os verdadeiros determinantes sociais e
econmicos para a excluso da cidadania. Enquanto esses determinantes permanecerem
escondidos sob as tantas teorias pedaggicas tradicionais, novas, novssimas, no se poder
fazer da luta pela educao uma expresso da participao e da cidadania (ARROYO,
BUFFA e NOSELLA, 2000, p. 41).
Para Arroyo, desde as primeiras experincias republicanas, a nascente burguesia
capitalista tem sido chamada a cumprir um papel de seleo na sociedade. A questo que se
colocava era quem poderia ser aceito como cidado, quem poderia ter parte nas decises
71
governamentais, quem estaria apto para essa atuao. Rapidamente, essa aptido ser
associada educao, fazendo com que se construsse a crena de que apenas os educados
estavam aptos para a participao poltica. Ou seja, a educao chamada a arbitrar no
processo de excluso da maioria (ARROYO, BUFFA e NOSELLA, 2000, p. 44) uma vez
que a maioria no tinha educao. E melhor que isso, uma vez que a educao ficava sob
responsabilidade do Estado, sua oferta poderia ser restrita, focando, selecionando de certo
modo, as pessoas que se tornariam ilustres (iluminadas) atravs da oferta de vagas nas escolas,
ou a forma como selecionam seus alunos.
Para o autor, a cidadania no uma questo pedaggica, mas uma questo
poltica [...] Reduzir a questo da cidadania dos trabalhadores a uma questo educativa uma
forma de ocultar a questo de base (ARROYO, BUFFA e NOSELLA, 2000, p. 47). Por isso
mesmo, e apesar da grande esperana colocada na educao no perodo Iluminista, no sculo
XVIII, Arroyo apresenta o que seriam os resultados dessa relao direta e superficial entre
educao e cidadania, feita poca:
De certo, e como o prprio autor trata, essa crena profunda na educao como
meio para a cidadania no ser abandonada, e voltar sob diversas formas, sendo
continuamente [...] recitada s camadas populares como um santo remdio para sua
constituio como cidado (ARROYO, BUFFA e NOSELLA, 2000, p. 52). Acreditamos que
este sonho, da transformao atravs da razo, do conhecimento, se mantem firme nos
depoimentos e manifestos de muitos, desde acadmicos at pais, professores, governantes,
enfim, uma lgica ainda dominante na sociedade.
A manuteno dessa lgica em muito tem a ver com a manuteno, praticamente
inalterada, de um mesmo pensamento hegemnico e um mesmo sistema econmico. o
prprio Arroyo que destaca essa relao, e aprofunda-a no decorrer de seu texto:
[...] a revoluo mercantil que trar o progresso para todos, at para os mais baixos
estratos sociais. Essa concepo dispensa, portanto, outras revolues. [...] (Sendo
assim) o que se esperava de todos, at dos que no apareciam como beneficiados dos
diretos da revoluo, que colaborassem e esperassem os frutos do progresso e da
civilizao. (ARROYO, BUFFA e NOSELLA, 2000 p. 54).
[...] resulta ingnuo sonhar com uma democracia e cidadania por conta-gotas: esperar
que cada membro do corpo social v sendo preparado e educado para entrar num
convvio onde esperado de braos abertos como sujeito de direitos. At quando as
cincias da educao se prestaro a esse jogo? (ARROYO, BUFFA e NOSELLA,
2000, p. 62).
termo cidadania em seus ttulos ou como palavras-chave, mas pouco, ou nada, tratam do
assunto ao longo do texto.
Optamos aqui por destacar apenas os trabalhos que, mesmo sem concordarmos
com algumas definies ou concluses apresentadas discordncias que acreditamos poder
deixar claro adiante , contribuem de alguma forma para a discusso sobre a cidadania. Esse
o caso do artigo publicado em 1996 pela Revista Brasileira de Cincias do Esporte, com o
ttulo A Competio Esportiva da Escola Como Campo de Vivncia do Exerccio da
Cidadania Participativa: projeto poltico-pedaggico em construo (PALAFOX et al, 1996),
que traz uma interessante experincia com sete professores de uma escola pblica que so
apresentados e convidados a rediscutir a construo das competies escolares a partir de uma
viso dialtica de mundo. Apesar disso, cidadania fica restrita ideia de participao efetiva
dos alunos, sem avanar na discusso. A cidadania entendida como participao, e como fim
em si mesma.
Tambm distante da viso que aqui buscamos construir o trabalho publicado
nesse mesmo peridico por Jos Maria de Camargo Barros (BARROS, 1998). Em seu artigo,
Cidadania e a Prtica Esportiva Formal e No Formal, o autor primeiro se preocupa em
apresentar a Constituio Federal e a do Estado de So Paulo, destacando os pontos que tratam
do esporte como direito de todos. Direitos que, se alcanados, Barros rapidamente associa com
o exerccio pleno da cidadania.
Alm disso, o autor apresenta uma viso romntica sobre o esporte, que
destacamos aqui apenas por ser muito recorrente em trabalhos cientficos e especialmente
hegemnica no senso comum e na grande mdia. Para Barros, atravs do acesso ao esporte as
jovens geraes vivenciariam os valores intrnsecos da prtica esportiva qual seriam a
participao, auto avaliao e a igualdade de oportunidade e condio e no a hegemonia dos
mais fortes sobre os mais fracos (BARROS, 1998, p. 104).
Um importante exemplo de como essa viso predominante em muitos meios a
rea chamada de Educao Fsica Adaptada, que busca trabalhar com os esportes para pessoas
com deficincia. O discurso, nesse campo do conhecimento, notadamente o de busca pelo
acesso, pela prtica esportiva (prtica pela prtica), e pela adaptao de outros esportes a fim
de permitir que as pessoas com deficincia os pratiquem. No interessa, para a maioria dos
pesquisadores da rea, se o esporte robotiza, adestra, incute em seu praticante uma
determinada viso e crena no mundo, o importante ter acesso, pois ser cidado ter acesso
(quilo que dado pelo governo).
Em interessante trabalho relacionado a uma pesquisa de iniciao cientfica,
produzido na Unesp de Rio Claro, as autoras Suraya Darido e Amanda Milani fazem uma
breve considerao sobre a relevncia do termo cidadania nas diferentes linhas tericas da
educao fsica. Considerando as limitaes de um trabalho de iniciao cientfica, o texto
concluiu que as abordagens desenvolvimentista e construtivista no falam sobre a cidadania,
ainda que a segunda trate muito da questo da cooperao, mantendo a cidadania presente de
alguma forma.
J as abordagens crticas da rea trariam diretamente a questo, muitas vezes no
cerne de suas colocaes. A abordagem crtico-emancipatria falaria de um ensino libertador,
com observao da realidade de forma crtica. A crtico-superadora defenderia a formao de
cidados crticos que sejam capazes de contribuir na luta pela diminuio das injustias
sociais. por concordar com as autoras que buscaremos nos aproximar dessa ltima linha de
pensamento ao longo deste trabalho, acreditando ser a abordagem mais pertinente e completa
para que se possa pensar no trabalho com a cidadania atravs das aulas de educao fsica.
O trabalho trata ainda dos PCNs, resumindo sua abordagem sobre o tema como
formar o cidado que ir produzir, reproduzir e transformar a cultura corporal do movimento
(DARIDO; MILANI, 2005, p. 3). A prpria Suraya Darido retoma a questo dos PCNs, de
forma mais aprofundada, em outro trabalho que aqui tambm apresentado mais adiante.
Em outro artigo, publicado na Revista Brasileira de Cincia do Esporte em 2009,
trabalhada a relao crescente que se tem feito entre projetos sociais, esporte, e cidadania. Se
esse no o interesse deste trabalho, os autores destacam um fenmeno que compartilhamos
plenamente. Chamam a ateno para o fato de que, de tanto utilizada para justificar projetos
sociais, a cidadania acabou perdendo seus contornos, se tornando algo indefinido e incoerente,
devido a sua excessiva generalizao. O trabalho trata de interessante experincia
desenvolvida em Vila Velha, que no cabe reproduzir ou discutir aqui, mas fica o destaque,
uma vez que nos colocamos tambm como pesquisadores preocupados com a banalizao da
cidadania, e em busca de uma construo mais clara e coerente na noo de cidadania, e da
sua aproximao possvel com o esporte e a educao fsica escolar.
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Viso, alis, tambm compartilhada por Marcelo Paula de Melo, que em texto
publicado na Revista Movimento, v a cidadania como guarda-chuva, sendo evocada pelos
mais diversos atores e organismos sociais, de vrias e divergentes matrizes polticas. Para o
autor o termo cidadania se tornou auto-explicativo. Sua densidade conceitual, sua carga de
enfrentamento a uma ordem desigual foi mimetizada num discurso sem contedo (MELO,
2004, p.105). Percebe um fenmeno em que o simples uso do termo cidadania entendido
por muitos como suficiente para esclarecer seu sentido e o projeto poltico envolvido.
Compartilha conosco tambm o entendimento de que o termo cidadania est na moda:
diversos exemplos da incorporao do termo ao cotidiano se apresentam. No raro
sabermos de programas, aes, projetos que se arvoram promotores da cidadania (MELO,
2004, p. 107).
Para o autor, se baseando no pensamento de Coutinho, que por sua vez trabalha
com a diviso da cidadania conforme pensada por Marshall, aqui j analisado, os direitos civis
seriam uma conquista da burguesia perante o clero e a nobreza. Sendo assim, estaria carregado
de uma viso liberal, sendo importante, mas no suficiente. Os direitos polticos seriam
conquistas de movimentos contestatrios do ideal liberal, contra e apesar da burguesia
(MELO, 2004, p. 109). Bem como os direitos sociais que, contudo, seriam conquistas restritas
principalmente aos pases desenvolvidos, e que mesmo l vinham sendo duramente atacados
(e estou certo que a crise grega, notadamente a forma como foi enfrentada, traduz
precisamente esse ataque aos direitos sociais).
Melo considera ser comum o debate da relao entre educao fsica escolar e
cidadania (2004, p. 110), mas infelizmente no apresenta artigos ou quaisquer outros dados
que confirmem essa constatao, que de nossa parte consideramos, no mnimo, questionvel.
Mas, sobre tal relao, elabora uma pergunta que consideramos pertinente: possvel haver
uma Educao Fsica cidad num mundo onde o exerccio da cidadania seja restrito a
poucos? (MELO, 2004, p. 114).
Talvez mesmo sem ter tal inteno, o autor apresenta uma resposta possvel ao
trazer mais adiante em seu texto, outro questionamento: qual seria a possibilidade real de
programas e projetos financiados pelo grande capital se atrelarem a uma construo verdadeira
da cidadania que, em ltima instncia, significaria um enfrentamento direto com seu
financiador?
O autor questiona ainda porque o esporte tem sido a escolha desse grande capital.
E responde, sem desconsiderar as diversas possibilidades que o esporte e as artes apresentam,
que o carter de redentor da cidadania perdida em outros momentos, e o aproveitamento
poltico disso como forma de obteno de consenso, no pode ser desprezada (MELO, 2004,
p. 117). Ou seja, o grande capital tem investido em projetos sociais, especialmente os
relacionados aos esportes, pois identificam ali uma viso assptica da cidadania, que no
apresenta nenhuma ameaa a sua hegemonia.
O pensamento de Melo bem resumido no trecho:
provocando os mais variados resultados (como, por sinal, o prprio autor chega a dizer adiante
em seu trabalho).
Vale destacar o perigo de se iniciar um trabalho que trata sobre esporte e educao
com essa viso, sua natureza positiva. Acontece que, partindo dessa ideia, todos os esforos
seguintes podem acabar se direcionando para a tentativa de limpar o esporte como tratado
nos dias de hoje. Extrair-lhe as vises e intenes parasitas, para ento se alcanar o esporte
em sua nobreza original. Se esse, na verdade, no o entendimento manifesto abertamente, ao
menos, no restante do trabalho, partir de uma afirmao como essa , para ns, um incio
equivocado.
Contudo, compartilhamos a ideia do autor, apresentada pouco adiante. Para
Junqueira, o esporte pode ser uma das formas de se trabalhar a cidadania e a incluso social
sendo que isso s possvel se o professor de Educao Fsica tiver claro para si os conceitos
de democracia, cidadania e qual a importncia do esporte nesse processo (p.10). A alterao
que faramos seria apenas substituir a palavra esporte pela expresso educao fsica
escolar, e ento teramos uma viso em comum.
O autor tambm se preocupa em fazer breve retomada histrica do termo
cidadania. Parte da formao das cidades-estados gregas, mas v na revoluo francesa o
nascimento do termo relacionado aos direitos e deveres dos indivduos que compem a
sociedade. Caminha ento at o welfare state, que compreende como uma forma de acalmar os
nimos dos trabalhadores e manter a hegemonia da elite, reconstruindo a viso sobre a
cidadania.
Ao relacionar a cidadania com a educao, Junqueira faz duas ponderaes
importantes. Relembra a constatao de que a escola, sem a presso poltica organizada da
sociedade, se resume a uma ferramenta das elites para manuteno de sua hegemonia. Sendo
assim, o oferecimento de uma educao de qualidade ficaria reservado a uma minoria:
conhecida e validada pela elite, que ento ficaria responsvel por assumir os cargos
importantes da sociedade. populao em geral, ficaria reservado um ensino capaz de instru-
la para as funes subalternas do Estado, onde afinal devem permanecer.
Tambm destaca o conhecido fenmeno que busca incutir no indivduo a
responsabilidade pela sua ascenso, sendo a educao a escada fundamental para esse
progresso. Ao entregar essa responsabilidade ao ensino, e em ltima instncia ao cidado, o
Estado se livra de sua responsabilidade como provedor de condies minimamente
satisfatrias de vida para todos os componentes de uma sociedade. So dois fatores
amplamente conhecidos e explorados, mas que Junqueira bem lembra, uma vez que podem ser
muito relacionados questo da cidadania.
Outra considerao importante do autor, feita mais adiante em seu trabalho, o
risco de confiar educao, sozinha, a soluo para a alienao e desumanizao do homem, o
que seria um erro. Para Junqueira o que possvel pensar uma educao que possibilite ao
homem a discusso corajosa de sua problemtica e da sua insero nessa problemtica aqui
o autor se refere problemtica social, conhecida e discutida ao longo de seu texto, sendo os
destaques anteriormente feitos exemplos dessa problemtica e prossegue, uma educao
que o advirta dos perigos do seu tempo, para que, consciente dos mesmos, ganhe fora e
coragem para lutar (JUNQUEIRA, 2004, p. 72).
Parte central do trabalho de Junqueira a anlise da formao dos professores de
educao fsica de escolas estaduais e particulares de So Joo da Boa Vista, no Estado de So
Paulo, que apesar de interessante, acreditamos no compatvel com o contedo que aqui vem
se buscando explorar.
Contudo, faz-se necessrio destacar ainda duas passagens do texto de Junqueira,
que apresentam concluses que, de alguma forma, parecem se contrapor viso romntica
inicial do prprio autor.
O autor diz que seria leviano de nossa parte, afirmar que o esporte por si s
proporcionaria uma educao para o exerccio consciente de uma participao social e a
incluso social (JUNQUEIRA, 2004, p. 82). Pensar desta maneira seria, para o autor, cair na
reproduo da ideologia dominante, se mantendo atrelado construo de uma sociedade cada
vez mais desigual. Acontece que, no nosso entendimento, acreditar na natureza educacional
do esporte precisamente reproduzir a ideologia dominante.
Junqueira entende ainda que a cidadania, assim como o saber democrtico, s se
aprende na vida em comunidade, na participao em associaes, clubes, igrejas, sociedades
beneficentes, na escola (JUNQUEIRA, 2004, p. 83). E se pode ser aprendida na escola,
tambm pode ser aprendida no esporte,
Contudo, o autor ignora que, alguns dos valores que defende como fundamentais
para serem desenvolvidos em um trabalho com o esporte, so tambm aqueles preconizados
pela sociedade capitalista que ele prprio questiona. De nossa parte, como j foi possvel
entender, no vemos pertinncia na crena da existncia de uma natureza boa do esporte,
nem em valores intrnsecos sua prtica, uma vez que entendemos o esporte, e toda a cultura
esportiva construda sua volta, uma elaborao humana, intencional, e transformvel
socialmente. Os valores transmitidos pelo esporte e pelas prticas corporais em geral, so
aqueles que mais satisfazem os interesses das elites dominantes.
A inteno fundamental, portanto, seria, adiantando reflexes que pertencem a
outra etapa deste trabalho, entregar aos indivduos, o domnio dessas prticas corporais (seu
direito fundamental, uma vez que construdas pela sociedade de que fazem parte),
conjuntamente com a capacidade de olhar, tanto as prticas em si, quanto seu uso, de forma
crtica e consciente.
Um dos melhores artigos encontrado sobre o tema de autoria de um grupo de
pesquisadores liderados por Suraya Darido, que discute a ideia da formao do cidado nos
Parmetros Curriculares Nacionais. Apesar da breve discusso do termo cidadania, esse
trabalho se mostra valioso ao analisar o documento que, afinal, tem como funo subsidiar a
construo do currculo da disciplina de educao fsica em todas as escolas do pas. Para os
autores muitas das ideias e reflexes apresentadas pelo documento j haviam sido construdas
por autores da rea, mas os PCNs teriam sua validade ao organizar e articular tais
elaboraes.
Apresentando rapidamente as propostas do documento, para depois analisar aquilo
que consideram seus avanos, os autores reproduzem qual seria a conceituao de cidadania, e
de que forma sua eleio como eixo norteador da educao fsica transforma a prpria rea e
suas expectativas sobre o aluno: 1. Cidadania entendida, simplesmente, a partir da viso de
direito poltico de Aristteles, capacidade de atuar no mbito do governo; e na igualdade de
Rousseau. E 2:
Eleger a cidadania como eixo norteador significa entender que a Educao Fsica na
escola responsvel pela formao de alunos que sejam capazes de: a) participar de
atividades corporais adotando atitudes de respeito mtuo, dignidade e solidariedade;
b) conhecer, valorizar, respeitar e desfrutar da pluralidade de manifestaes da
cultura corporal; c) reconhecer-se como elemento integrante do ambiente, adotando
hbitos saudveis [...]; d) conhecer a diversidade de padres de sade, beleza e
desempenho que existem nos diferentes grupos sociais [...]; e) reivindicar, organizar
e interferir no espao de forma autnoma, bem como reivindicar locais adequados
para promover atividades corporais de lazer. (DARIDO, apud BRASIL, 1998).
e vises ali apresentados. A reflexo mais interessante apresentada pelo texto est, pensamos,
em suas consideraes finais, quando transmite um pensamento tambm aqui j apresentado.
Para os autores, apesar dos avanos do PCN, a poltica educacional vigente ainda no fornece
condies propcias para a obteno de tais intentos (DARIDO, 2001, P. 22), destacando o
documento como uma tentativa isolada e sem respaldo. No chegam a assim colocar, mas
assim querem dizer: faltam condies materiais, iniciativas e atitudes verdadeiramente
transformadoras, que possam ir alm do mbito da proposta.
O trabalho mais importante j publicado no que diz respeito relao direta da
educao fsica e a cidadania , certamente, o presente na Revista Brasileira de Cincia do
Esporte, de 1999, de autoria de Mauro Betti, cujo ttulo Educao Fsica, Esporte e
Cidadania. Citado por diversos dos autores aqui j apresentados, Betti apresenta trs
princpios para se construir uma relao ente a cidadania e a educao fsica. Seu texto breve
e pontuado pela discusso da mdia, seu enfoque central em outros trabalhos.
Uma boa definio de cidadania, para Betti, o direito a ter direitos, frase que,
segundo o prprio autor, muito utilizada. Pensa que, numa sociedade democrtica, a
cidadania se caracterizaria, portanto, pela possibilidade de criao de novos direitos, e de
espao de luta. Tambm se baseia em Marshall para dividir a cidadania como direitos de trs
instncias (primeira, segunda e terceira), que em muito se parecem com os direitos polticos,
civis e sociais do prprio Marshall.
Os trs princpios apresentados pelo autor, que ao que tudo indica conformariam,
se cumpridos, uma educao fsica formativa de cidados, so: da incluso, defendendo que
no basta o aluno estar presente, mas sim ter acesso pleno s vivncias escolares; da
alteridade, encarando a relao com o outro uma relao de totalidade, entre sujeitos, e no
entre sujeito e objeto; e da formao e informao plena, garantido o ensino no apenas do
aspecto tcnico de uma prtica corporal, mas tambm seus aspectos cognitivos, afetivos e
sociais.
Ao incluir a questo da globalizao e da influncia da mdia, Betti vai dizer,
como tambm j foi refletido aqui, que o neoliberalismo, especialmente em seu aspecto
ideolgico, ameaa a cidadania, uma vez que substitui o Estado, como garantidor dos direitos
sociais, pela capacidade individual de competir no mercado. O cidado como categoria
poltica, substitudo pelo consumidor, categoria econmica (BETTI, 1999, p. 88). Tanto
isso verdade que, segundo o prprio autor, os economistas tm tomado o lugar dos
educadores na deciso sobre os rumos da educao no Brasil.
Nesse ponto, destacamos apenas uma diferena que consideramos fundamental: de
fato a ideologia neoliberal ataca, ameaa a cidadania, mas uma, ou algumas, vises sobre
cidadania. Ou seja, ela carrega consigo uma viso de cidadania (baseada no direito ao
consumo), pela qual dir, certamente, que trabalha e defende.
Nos moldes das exigncias de uma educao fsica cidad, apresentadas pelos
Parmetros Curriculares Nacionais, na citao anteriormente transcrita, Betti tambm elenca
seus critrios:
preciso pensar em novas tarefas para a Educao Fsica, e entre elas esto: a
formao do espectador crtico e sensvel; a explorao da funo de conhecimento
presente na mdia e das contradies que o seu uso revela; e a preservao dos
contra- esteretipos, pois a Educao Fsica, aliando a vivncia, a emoo e a
inteligncia, pode fazer substituir, ao lado do esforo mximo, da vitria a qualquer
preo e da recompensa extrnseca, o ldico e o prazer, a sade global e o lazer.
(BETTI, 1999, p. 91).
Isso porque, conforme o autor evidencia j no ttulo, h uma histria que no vem sendo
contada e que precisa ser revelada.
O que nos conta Lino que a educao fsica teve seu surgimento e
desenvolvimento inicial no Brasil muito atrelado ao mbito militar. Atravs de dados
histricos comprova que foram os militares que assumiram para si a responsabilidade por
organizar, definir e estruturar os primeiros cursos da rea.
O autor busca tais dados principalmente no livro Histria da Educao Fsica e
dos Desportos no Brasil, de Inezil Penna Marinho, publicado em 1953 pela Diviso de
Educao Fsica do Ministrio da Educao e Sade, que apresenta diversos fatos histricos
que podem contribuir muito para o entendimento do papel da educao fsica em diferentes
momentos do pas.
Destacamos primeiro as orientaes metodolgicas para a educao fsica,
expedidas em Decreto do Ministrio da Educao de 30 de Junho de 1930. Nelas, h uma
preocupao constante de que a disciplina possa dar conta de elaborar condutas de promoo
da sade, atravs dos movimentos coordenados, da respirao abundante, e tambm de
elevao da moral, atravs da disciplina, da dedicao e da persistncia. Percebe-se um claro
entendimento de que a disciplina, o rigor e atividades corporais regradas e ordenadas
contribuem tambm para a ordenao e qualificao da moral.
Nessas orientaes, tambm se propunha que as salas, para a realizao da
educao fsica, fossem dividas conforme as necessidades orgnicas, ou seja, grupos com
desempenho parecido deveriam ficar juntos, garantindo um trabalho sempre vigoroso e
exigente para todos. Para tanto, as salas deveriam ser orientadas no apenas pelo instrutor de
educao fsica, mas tambm por um mdico, e seguindo sempre as normas e diretrizes do
Centro de Educao Fsica do Exrcito.
Ou seja, evidente que as primeiras elaboraes sobre a educao fsica escolar no
Brasil estiveram a cargo dos militares e dos mdicos. constante no livro de Inezil Penna
Marinho, identificarmos na compilao dos artigos e documentos elaborados sobre o tema,
autores com seus nomes precedidos de patentes do exrcito (MARINHO, 1953).
Se tal associao se mostra evidente, vale destacar que foram as escolas militares o
espao principal de assimilao e defesa da filosofia positivista no Brasil. Segundo Castellani
Filho, a situao do pas poca, necessitava uma filosofia clara e contundente, e foi nas
ideias de Comte que os militares encontraram suas respostas. E na educao fsica escolar
encontraram o caminho para a produo do indivduo vigoroso, forte, saudvel e produtivo,
capaz de contribuir no plano de desenvolvimento do pas que permanecera tanto tempo na
condio atrasada de colnia. O mpeto pelo progresso do pas vai levar os militares busca
da modelao de corpos aptos para tal tarefa.
Para tirar o pas do atraso, era preciso reeducar seu povo. Desenvolver nele uma
atitude combativa e resistente, alm de uma nova forma de cuidar do seu corpo, para se manter
distante das enfermidades e da preguia. para tanto que so convocados os mdicos que,
baseados em uma filosofia higienista, vo se colocar como os profissionais mais aptos para a
conformao e construo desse novo corpo saudvel dos brasileiros, para a construo de
um novo Brasil. So eles que vo trabalhar buscando redefinir os padres de conduta fsica,
moral e intelectual da nova famlia brasileira (CASTELLANI FILHO, 1988. p. 39). Os
primeiros cursos de educao fsica que comeam a surgir pelo Brasil, traziam em sua
regulamentao a instruo/especializao dos mdicos, antes mesmo da instruo, ocasional e
para fins no militares, de civis (MARINHO, 1953, p. 43).
sob essa dupla influncia que a batalha pela presena da Educao Fsica nas
escolas se inicia, sem deixar de ser questionada e enfrentada, especialmente pela elite que via
no trabalho manual algo menor, devendo o homem de respeito, elitizado, se atentar ao
intelecto. Tal presso contrria se mostra ainda mais influente uma vez que as escolas da
poca eram, precisamente, destinadas aos filhos das elites. Acontece que a crena positivista
de que era necessrio forjar o indivduo forte e disciplinado se revelou bastante contundente, e
j em 1882 a educao fsica era rigidamente defendida por Rui Barbosa na Cmara dos
Deputados.
Tal defesa, que depois vai sendo desenvolvida ao longo dos anos, merecendo
destaque o pesquisador Fernando de Azevedo, baseava-se no entendimento resumido na
expresso em latim mens sana in corpore sano, ou seja, mente s em corpo so. A crena
aqui de que o intelecto, ainda entendido como campo de verdadeira relevncia e nobreza,
necessitava de uma base fecunda e saudvel, representada pelo corpo. Nesse perodo de defesa
da educao fsica, funda-se uma viso dicotmica do homem, que em muito ainda persiste. A
educao fsica como espao dedicado aos cuidados do corpo, e as outras disciplinas escolares
momento de trato das faculdades mentais.
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sculo XIX na Europa, e a partir disso que surge a necessidade de se investir na construo
de um novo homem (SOARES, 2004, p. 5).
Como bem aponta a autora, a construo desse novo homem passar a ser o
objetivo da classe burguesa, que buscar todos os meios para que se concretize, influenciando
novas atitudes e ideias em todas as instncias, seja no campo, na fbrica, na famlia, ou na
escola. neste mbito, que a educao fsica desenvolver papel fundamental, assumindo a
atividade fsica como receita e remdio para curar os homens de sua letargia, indolncia,
preguia, imoralidade (SOARES, 2004, p. 6).
Nesses caminhos para a consolidao dos ideais da Revoluo Burguesa,
desenvolve-se uma ideia de corpo que Soares chama de a-histrico, um corpo
meticulosamente estudado e cientificamente explicado (SOARES, 2004, p. 6). A autora
identifica aqui uma viso positivista da cincia que se transmuta no trato com o corpo, com a
atividade corporal dos alunos nas escolas.
Ora, que ser esse processo se no a obra de referncia dos militares no Brasil,
tentando por em movimento o desenvolvimento tardio e atrasado da revoluo burguesa no
pas. Como em diversos outros momentos de nossa histria, as transformaes desencadeadas
pelos grupos mais influentes e poderosos no so requisies nacionais, construdas atravs da
luta e da conscincia do povo, mas sim incorporaes atrasadas e anacrnicas das revolues
feitas pelos pases ideais, primeiro mundo.
O desenvolvimento e a transmisso dos ideais burgueses, tanto na Europa do
sculo XIX, quanto no Brasil ps I Guerra Mundial, vo fundamentar a ideia de uma
sociedade igualitria a partir do princpio jurdico do direito, o que, como destaca Soares e
como tambm j discutido aqui, no significa igualdade de fato. A igualdade material no
seria, de forma alguma, algo buscado pela burguesia, pois para o pensamento liberal clssico,
os homens no so iguais em seus talentos e capacidades individuais, logo, no podero ser
em relao s riquezas materiais, porque estas nada mais so do que a recompensa de seus
talentos (SOARES, 2004, p. 35). O que, sem os enfeites criados pelo uso interesseiro da
filosofia, significa dizer que os bens materiais acumulados pela burguesia deveriam
permanecer com eles, restando populao o direito luta em busca da mesma acumulao.
Ao falar da educao fsica no Brasil, Soares corrobora com a viso at aqui
apresentada: ela se confundiria, em muitos momentos de sua histria, com as instituies
mdicas e militares. Elas teriam definido o caminho, delineado o espao e delimitado o campo
de conhecimento da educao fsica, tornando-a um valioso instrumento de ao e de
interveno na realidade educacional e social (SOARES, 2004, p. 69).
As reflexes da autora sobre os Colgios, escolas regionais desenvolvidas no
Brasil a partir de 1834, que no se preocupavam com os interesses da nao, mas sim os
particulares, regionais, apontam dois processos interessantes. Primeiro, a crescente influncia
dos mdicos, que aos poucos vo assumindo papel central no planejamento, desde o
arquitetnico at o curricular, das escolas. A assuno da ideologia positivista e a presena dos
militares a partir do incio do sculo XX s fazem crescer, tornar nacional essa influncia que
ia germinando nos Colgios.
Soares resume muito bem esse perodo inicial da educao fsica no Brasil no
trecho:
que no passa trabalhando ou recuperando as foras para o trabalho) j que poderia ser
tambm momento interessante para a transmisso de uma ideologia.
E mais uma vez a atividade fsica, e aqui especialmente o esporte, convocado a
organizar o tempo livre do trabalhador, uma vez que seria capaz de no apenas divertir e
melhorar a sade dos operrios, como tambm contribua admiravelmente para transmisso
do princpio da unidade da empresa, ou seja, a unio necessria para a vitria no esporte, era
transplantada para a fbrica. Assim o esporte no tempo de no trabalho (importante rea de
pesquisa na educao fsica, o lazer) ser requisitado para tambm colaborar na transmisso da
ideologia neoliberal e dos preceitos necessrios ao desenvolvimento capitalista do Brasil na
primeira metade do sculo XX.
Foi sob influncia da II Guerra Mundial, retomando a obra de Lino Castellani
Filho, que as reformas educacionais sendo a Reforma Capanema a mais importante delas
vo tornar obrigatria a educao fsica para alunos at os vinte e um anos, com o intuito de
despertar e preparar os jovens para suas obrigaes para com o Brasil, seja numa possvel
necessidade militar, seja na participao ativa na economia, garantindo o desenvolvimento do
pas.
aqui, na contribuio do jovem para a economia, que nasce a preocupao com o
tempo livre. A ideia de, atravs do lazer, estender o domnio e o controle sobre o trabalhador,
transmitindo uma ideologia produtiva, ou de produtividade, ter uma relao, ainda que
indireta, com o aumento da capacidade de produo de uma indstria. Ou seja, preparar o
corpo, desde os primeiros anos escolares, para o rendimento e o adestramento, contribuiriam
para a formao de um trabalhador mais rentvel para a fbrica. Se, ento, seu tempo livre
tambm pudesse contribuir para tal processo, melhor ainda.
Caminhamos um pouco mais na histria e, no perodo do fim do Estado Novo,
encontramos os mesmos problemas. Afinal, como aponta Castellani Filho, se no incio do
perodo republicano a questo era livrar o Brasil do atraso causado pelo perodo colonial,
agora livra-lo do subdesenvolvimento. No de se estranhar, portanto, que as mesmas armas
sejam usadas, sempre adaptadas aos tempos atuais. O autor apresenta decretos e leis dos
anos setenta que transmitem um entendimento da educao fsica como atividades fsica,
como educao do fsico. Que:
Explica e acaba por justificar sua presena na instituio escolar, no como um
campo de conhecimento dotado de um saber que lhe prprio, especfico cuja
apreenso por parte dos alunos refletiria parte essencial da formao integral dos
mesmos, sem qual, esta no se daria mas sim enquanto uma mera experincia
limitada em si mesma, destituda do exerccio da sistematizao e compreenso do
conhecimento, existente apenas empiricamente. (CASTELLANI FILHO, 1988. p.
108).
Como forma de exemplificar esse uso da educao fsica, tanto na escola como
fora dela, no tempo de lazer, Castellani Filho lembra um dos momentos mais crticos j
vividos pelo Brasil: o golpe militar de 1 de Abril de 1964, que jogou o pas num segundo
perodo ditatorial no sculo XX, recheado de represso e perseguies duras. Como demonstra
o autor, no demorou para que a educao fsica se tornasse obrigatria, via decreto, em todos
os nveis de ensino, inclusive no superior, onde sabe-se, encontrava-se grande parte da
resistncia ao regime. Foram anos extremamente duros de privao da liberdade de inmeras e
diversas formas, nos quais no que diz respeito ao Esporte, sua capacidade de catarse, de
canalizar em torno de si, para seu universo mgico, os anseios, esperanas e frustaes dos
brasileiros, foi imensamente explorada (CASTELLANI FILHO, 1988. p. 115).
Nesse perodo, dcada de setenta, se encerram as reflexes do livro Educao
Fsica no Brasil: A histria que no se conta. Publicado pela primeira vez em 1988, a obra
ainda no contava com o distanciamento histrico para identificar uma nova etapa de
transformao da educao fsica. Hoje, j vinte e quatro anos depois, possvel identificar
um processo se tornou absurdamente evidente no mbito do lazer, e que aos poucos tambm
adentra as instituies escolares: a atividade fsica associada ao consumo, uma relao que
Fernando Mascarenhas chamou, brilhantemente, de mercolazer.
muito interessante notar que essa associao da educao fsica com o mercado,
tambm foi percebida no que se refere cidadania (presente no primeiro captulo deste
trabalho). Evidencia-se uma capacidade valiosa para o capitalismo de assumir, transformar e
controlar diversos conceitos para a manuteno de seu funcionamento. As praticas corporais, a
luta pela cidadania, as prprias ideologias, vo sendo transformadas em mercadoria, produtos
acessveis, disponveis nas prateleiras, venda. O discurso produzir riqueza, gerar lucro,
sempre e em todas as reas possveis.
O mercolazer de Mascarenhas conceito muito interessante, construdo de
forma criteriosa, e apresentado de forma apaixonante em sua tese de doutoramento
93
(MASCARENHAS, 2005). De forma resumida, sua origem estaria ligada a o que o autor
chama de exploso divertida, perodo em que, no Brasil, h um aumento vertiginoso no
nmero de shopping centers.
Tais centros de comercializao so to importantes para Mascarenhas pois,
enquanto influncia fundamental sobre o mercado me massas, os shoppings ampliaram a
gama de produtos que poderiam ser comercializados. Antes resumidos a alimentao e
vestirio, o lazer passou a ser tambm vendvel. O passeio no shopping se tornou a principal,
quando no nica, atividade no tempo de lazer realizada fora de casa (onde reina a televiso e
o computador enquanto atividades para o tempo livre).
Apoiado em diversos conceitos do marxismo, especialmente a fetichizao da
mercadoria, e num estudo aprofundado da indstria do entretenimento, Mascarenhas
fundamenta o entendimento de que o campo primordial de acesso ao lazer nos dias de hoje o
mercado. Com isso, as reas pblicas de lazer das cidades vo sendo cada vez mais esquecidas
e abandonadas. O direito ao lazer, tal qual o direito cidadania nos dizeres de T. H. Marshall,
o direito de compra-lo, se puder por ele pagar.
Como o mercolazer aparece na escola? As evidncias mais claras esto no
Ensino Mdio, principalmente das escolas particulares. A educao fsica destas instituies j
se parece, h muito tempo, com escolinhas de esporte, e agora cada vez mais podem ser
substitudas por matrculas em academias de musculao. Isso quando a prpria escola no
dispe de uma academia, o que j acontece nas de mensalidade absurdamente alta.
Essa certamente uma manifestao evidente do mercolazer. Mas outras, mais
sutis, tambm podem ser identificadas. Sejam as roupas adequadas para a prtica das
atividades fsicas, que para os alunos no sero qualquer roupa, mas apenas as de marcas mais
conhecidas e valorizadas pelo grupo; seja a utilizao, na educao infantil, dos novos e
modernos videogames, com sua tecnologia de leitura dos movimentos corporais e seu
aprisionamento voluntrio dentro das quatro paredes de uma sala. A capacidade do
capitalismo, do mercado, de transformar todas as manifestaes sociais em produto parece
infindvel.
A tristeza em ver a educao fsica, o esporte, atrelados, cmplices de graves
delitos, escancaradas ou subversivas manipulao das vontades, deve nos servir para uma luta
constante e inquieta por novas possiblidades de atuao, de transformao da educao fsica
escolar, na busca de torn-la ferramenta que contribua na busca de uma sociedade mais justa,
livre e igualitria. Palavres de ordem que no podem ser consideradas vazias pelo simples fato
de terem sido muito usadas, mas que precisam sim retomar seus verdadeiros e profundos
significados, tal como acontece com a cidadania.
Antes de partir numa discusso do que poderia vir a ser uma cidadania corporal,
pensamos interessante apresentar duas consideraes. A primeira delas, apoiando-nos em texto
de Valter Bracht, busca resumir uma ideia que j foi aqui trabalhada, mas talvez ainda no
suficientemente. O grande trunfo do artigo publicado pelo autor em 1986 , precisamente, a
forma direta com que aborda a questo da transmisso de valores, de uma ideologia, atravs
do esporte e da educao fsica escolar.
Nesse artigo, intitulado A criana que pratica esporte respeita as regras do jogo...
Capitalista, diz o autor que a socializao atravs do esporte escolar pode ser considerada
uma forma de controle social, pela adaptao do praticante aos valores e normas dominantes
(BRACHT, 1986, p. 64). Tal lgica apareceria travestida de interesse pela adequada
funcionalidade e desenvolvimento da sociedade.
O entendimento de Bracht que, de fato, o esporte educa. Mas, ao fazer parte de
uma sociedade dominada pela ideologia neoliberal e tendo o capitalismo como sistema
econmico, a educao promovida pelo esporte ser aquela que convm aos grupos
dominantes da sociedade, ou seja, ser uma educao que busca internalizar os valores e
normas de comportamento necessrias e requisitadas pela lgica capitalista, adaptando o
indivduo para o convvio nessa sociedade. , portanto, uma educao que se associa muito
mais ao acomodamento do que ao questionamento.
Tal processo seria imutvel, natural, e at mesmo necessrio, conforme uma
determinada viso de mundo e sociedade. Mas Bracht busca afastar-se dela e, mesmo
acreditando que sejam poucos e restritos, v a existncias de espaos para uma ao
transformadora. Assim, renova a questo o esporte escolar pode ser diferente? Pode cumprir
um papel diferente do de inculcar a ideologia burguesa? (BRACHT, 1986, p. 65).
95
Constitui-se como uma totalidade formada pela interao de distintas prticas sociais,
tais como a dana, o jogo, a ginstica, o esporte que, por sua vez, materializam-se,
ganham forma, atravs das prticas corporais. Enquanto prticas sociais, refletem a
atividade produtiva humana de buscar respostas s suas necessidades. Compete,
assim, Educao Fsica, dar tratamento pedaggico aos temas da cultura corporal,
reconhecendo-os como dotados de significado e sentido porquanto construdos
historicamente. (CASTELLANI FILHO, 2002, p. 54, grifos do autor).
Castellani Filho, em parceria com Carmem Lcia Soares, Elizabeth Varjal, Valter
Bracht, Celi Taffarel e Micheli Escobar, elaborou um livro que j clssico na rea da
educao fsica escolar: Metodologia do Ensino de Educao Fsica, conhecido, a pedido dos
prprios autores, como Coletivo de Autores. Nesta obra fundamental, os autores tecem
diversas consideraes sobre como deve ser uma educao fsica escolar preocupada com seu
papel, com sua responsabilidade social.
Por mais que o livro tenha sido publicado em 1992, muitas consideraes
presentes na obra so perfeitamente atuais, uma vez que ainda no se tornaram experincias
97
reais na maioria das escolas, muito menos esto superadas2. bem por isso que retomamos
alguns desses tpicos, notadamente aqueles que consideramos mais fundamentais no sentido
de entender como pode ser pensada a atuao do professor de educao fsica, comprometido
com uma formao para a cidadania por mais que os autores no usem esse termo e
principalmente, discutir e elucidar alguns dos possveis direitos fundamentais da
corporalidade.
Como os prprios autores apontam, o livro Metodologia do Ensino de Educao
Fsica, tratava de uma pedagogia emergente, surgida no intuito de responder a determinados
interesses de classe, em um momento de crise na educao brasileira. Bem entendida a
pedagogia como uma teorizao sobre a educao referente a um determinado tempo histrico
e sua prtica social; e um momento de crise pedaggica aquele em que as respostas
construdas anteriormente j no convencem mais as pessoas de sua validade. Dizem os
autores que, ao falar de uma pedagogia emergente, que chamam de crtico-superadora
esperam disputar espao com as antigas pedagogias, na busca de se tornar consenso.
Outro entendimento que consideramos fundamental apresentar se refere ao projeto
poltico-pedaggico. Para o Coletivo, ele representa uma inteno, uma vontade, uma ao
deliberada e estratgica e, portanto, caminha em uma determinada direo esta se baseia na
pedagogia assumida pelo professor. Por isso mesmo, o nome poltico-pedaggico: poltico
porque uma interveno direcionada; e pedaggico porque reflete sobre a ao dos homens na
realidade. Para os autores:
Todo educador deve ter definido o seu projeto poltico-pedaggico. Essa definio
orienta a sua prtica no nvel da sala de aula: a relao que estabelece com seus
alunos, o contedo que seleciona para ensinar e como trata cientfica e
metodologicamente, bem como os valores e a lgica que desenvolve nos alunos.
(COLETIVO DE AUTORES, 1992, p. 26).
Bem por isso, temos nos preocupado at o momento com questes de cunho
filosfico: a forma de entender e conceber o mundo, a educao, a escola, a cidadania, que
garantir ao educador os fundamentos para seu trabalho. Quando se parte de diferentes formas
de se enxergar o mundo, por mais que os objetivos traados sejam os mesmos, muito difcil
2
A primeira edio do livro teve 14 reimpresses, a ltima em 2009. Em 2011 foi lanada uma segunda edio,
com uma primeira reimpresso j em 2012. Tais dados revelam a relevncia sempre atual do trabalho.
que os resultados sejam compatveis. Defender aulas de educao fsicas preocupadas com o
desenvolvimento da cidadania nosso foco central, mas preciso destacar: de uma
determinada cidadania, e no outras.
A concepo de currculo ampliado trabalhado pelo Coletivo tambm nos
bastante interessante. Segundo os autores, todas as disciplinas de uma escola devem ser
legitimadas pela necessidade que o aluno tem de, a partir dos conhecimentos referentes a cada
rea, construir seu entendimento sobre o mundo, sendo que nenhuma disciplina se justifica
sozinha, sendo til apenas como composio de um todo terico. H assim uma relao entre
dois polos: o todo currculo e as partes disciplinas donde surgem as prticas
educacionais cotidianas, que o Coletivo chama de dinmica escolar.
Tal entendimento sobre o currculo destaca uma responsabilidade da escola (talvez
a maior delas) que vem sendo constantemente ignorada: ajudar o aluno a desenvolver um cada
vez mais amplo entendimento sobre o mundo que habita (espao que influencia sua existncia,
e que tambm pode ser transformado pela existncia do homem). Retomada a importncia
fundamental desse dever da escola, a educao fsica no poderia se justificar de forma
alguma se atenta apenas ao aprimoramento e adestramento fsico, ou mesmo ao necessrio
divertimento infantil. S contribuir para aprimorar o entendimento de mundo dos alunos a
educao fsica fundamentada no trabalho com a cultura corporal. Esta, segundo o Coletivo,
buscar:
A fim de bem desenvolver tal processo, bem como qualquer outro, preciso
considerar que a dinmica escolar est fundamentalmente relacionada, segundo o Coletivo, a
trs polos: o trato com o conhecimento, a organizao escolar e a normatizao escolar
(p.29). Seria a forma de conceber e efetivar esses trs tpicos uma questo fundamental para
que um determinado objetivo educacional seja realizado. Sendo que, por vezes, tais polos
podem estar em concordncia ou discordncia, ou seja, a forma de planejar e transmitir o
conhecimento pode caminhar na busca de um aluno autnomo, enquanto regras rgidas de
99
Para o autor, que escreve em 1999, aquele era um momento oportuno para essa
luta por uma educao fsica que tivesse como contedo pedaggico toda a cultura corporal do
movimento. Isso porque os argumentos que antes legitimavam esta disciplina escolar, a
aptido fsica e esportiva, no apenas no mais se sustentaria nas perspectivas progressistas,
como tambm na conservadora. Isso porque, a preparao para o mercado de trabalho, grande
interesse da atual perspectiva sobre educao, poderia prescindir da educao fsica. E mesmo
a tentativa do setor conservador, de retomar a importncia da disciplina como promotora da
sade se veria esvaziada, devido a constante privatizao da sade (bem como do esporte e do
lazer) promovida pelo Estado mnimo neoliberal.
Apesar de estarmos treze anos afrente da elaborao daquele texto, acreditamos
que ainda vivemos um momento oportuno para a discusso sobre uma nova educao fsica,
mas a escolha do Brasil como sede para a Copa do Mundo de 2014 e das Olimpadas de 2016
reacendeu com fora o entendimento e a defesa de uma educao fsica que de conta de formar
para a prtica esportiva e encontrar talentos. Ainda que tal discurso tenha perdido uma parte de
sua validao, no pelos motivos que consideramos mais adequados no ser a educao
fsica escolar responsvel por tal tarefa mas apenas pelo entendimento de que as possveis
estrelas encontradas nas escolas ainda no estariam prontas para ganhar medalhas em 2016, o
que, afinal, o nico interesse do Comit Olmpico Brasileiro e seu presidente eterno.
No devemos esquecer ainda que, conforme considerao do professor Csar
Nunes (2003, p. 36) a cidadania tambm teria um componente moral (captulo 1.2 deste
trabalho). Existiram ideias, desejos, valores que tambm precisam estar disseminados entre as
pessoas para que a emancipao, e pensamos que tambm para que a cidadania, no corra o
risco de ser apenas direitos garantidos atravs de leis. preciso uma conscincia universal
de que todos os indivduos devam ter plenas condies, e meios para, desenvolver uma
existncia plena e feliz.
103
se enfrentar isto, uma pedagogia que considera, valoriza a autonomia corporal dos indivduos,
suas possibilidades, vontades e expresses, buscando a realizao da cidadania corporal.
Entender que a educao do corpo no , como j foi, o adestramento fsico, mas a
amplificao e valorizao das manifestaes corporais, exigncia bsica. E preciso ter
claro que tal educao no se d no sentido nico do professor para o aluno, de um, sbio, para
outro, ignorante, mas sim, como traduz Freire, consciente de que quem forma se forma e re-
forma ao formar e quem formado forma-se e forma ao ser formado (FREIRE, 1996, p. 23).
Assim, como sentencia o autor, no possvel pensar em docncia sem discncia a primeira
de suas exigncias para a formao para a autonomia.
O autor apresenta outras exigncias, das quais destacamos: 1. Respeitar os saberes
dos educandos, no apenas reconhecendo-os e valorizando-os, mas tambm discutindo a razo
de ser desses saberes. 2. Corporificar as palavras atravs do exemplo, quem pensa certo est
cansado de saber que as palavras a que falta a corporalidade do exemplo pouco ou quase nada
valem (FREIRE, 1996, p. 34). 3. Refletir criticamente sobre a prtica, num processo em que
quanto mais me assumo como estou sendo e percebo as razes de ser do porque estou sendo
assim, mais me torno capaz de mudar, de promover-me (FREIRE, 1996, p. 39).
5. Reconhecimento e assuno da identidade cultural, essa em particular muito
relacionada, enquanto fundamento, primeiro passo para a autonomia, pois refere-se a
assumir-se como ser social e histrico como ser pensante, comunicante, transformador,
criador, realizador de sonhos, capaz de ter raiva porque capaz de amar (FREIRE, 1996, p.
41). 6. Reconhecimento do indivduo como ser condicionado, mas no determinado, sendo a
inconscincia sobre tal inacabamento a diferena ente ambos; o condicionado sabe-se
inacabado, e isso o impulsiona num permanente processo social de busca. 7. Apreenso da
realidade, para que o professor possa ter clareza da prpria prtica e do mundo sobre o qual
discute. 8. Convico de que a mudana possvel, afinal ningum pode estar no mundo,
com o mundo e com os outros de forma neutra (FREIRE, 1996, p. 23); a prpria neutralidade,
para o autor, seria j uma forma de insero na realidade , portanto, uma deciso, uma
escolha e uma interveno. 9. Compreenso de que a educao uma forma de interveno no
mundo, na qual convivem tanto o esforo de reproduo da ideologia dominante quanto o
seu desmascaramento. Dialtica e contraditria, no poderia ser a educao s uma ou s
outra dessas coisas (FREIRE, 1996, p. 98, grifos do autor).
Todas essas exigncias, que podem ser melhor entendidas a partir da leitura direta
da obra de Freire, fazem referncia direta ou indiretamente s exigncias da educao, do
pensar pedaggico da escola, para a formao autnoma de seus alunos. A incompletude, por
exemplo, de que fala Freire, associada negao da determinao dos sujeitos, leva o
professor a enxergar o aluno como um indivduo com histria prpria, ao sobre o mundo em
que vive e, portanto, dono de uma dada autonomia, que precisa ser estimulada. Caso
considerasse o aluno determinado, restando-lhe apenar a incorporao de seus ensinamentos, o
professor estaria desconsiderando sua autonomia perante os saberes construdos pela
humanidade.
Esse processo se manifesta na educao fsica quando o professor acredita que as
regras internacionais do futsal, por exemplo, tornam o jogo algo pronto, imutvel, e que cabe a
ele transmitir, e ao aluno incorporar, exatamente como est. Qualquer alterao, qualquer
distanciamento da regra original entendido como erro, e rapidamente repreendido.
Reconhecer que o jogo dos alunos influenciado pelo jogo oficial, mas que no precisa se
limitar a ele, reconhecer a autonomia dos alunos para encontrar novas respostas para um
problema antigo.
Isso no quer dizer que as regras no possam ser ensinadas. A questo est na
atuao, na relao do professor com elas. Se as regras so seguidas a risca, sem qualquer
forma de reflexo, discusso ou conversa sobre as novas respostas corporais dos alunos para
uma dada tarefa, esse professor estar desconsiderando incompletude de todas as
manifestaes corporais. O fato do futsal se apresentar de uma determinada forma nos dias de
hoje, no o fixa nessa forma, acima de qualquer vontade do ser humano. possvel entender e
reconhecer a importncia de regras internacionalmente vlidas, mas as manifestaes
corporais originais, criativas dos alunos no podem ser ignoradas ou, o que ainda mais grave,
desestimuladas ou ceifadas. O direito a corporalidade, no nosso entendimento, deve incluir a
oportunidade e o reconhecimento das novas, originais manifestaes corporais. Respostas
corporais particulares, frente s necessidades humanas, to vlidas quanto as que
historicamente conquistaram hegemonia.
O aluno que no meio de um jogo de futsal abraar a bola e correr at o gol dever
entender que essa uma alternativa possvel para a soluo do problema que tinha, apenas no
permitida pela regra daquele jogo. Regra estipulada a partir de um consenso que acredita que
107
no poder agarrar a bola e correr com ela pelo campo algo necessrio ao bom andamento do
jogo. E ainda vale terminar com a pergunta: Voc concorda com esta regra? Voc acha que ela
permite que o jogo acontea de uma melhor forma? Voc gostaria de conhecer o futebol
americano?
Uma reflexo muito interessante feita por Paulo Freire nos permite, tendo a
questo da autonomia e da cidadania como pano de fundo, demonstrar mais uma vez como o
pensamento do autor pode ser traduzido para a educao fsica. Diz o autor que o oprimido
vive em uma dualidade na qual ser parecer e parecer parecer com o opressor. Dentro
desta lgica, seria impossvel superar a lgica opressor-oprimido, pois a inteno do oprimido
no acabar com a opresso, mas apenas se tornar opressor. Isso porque desconhece outra
possibilidade de organizao social.
Um dos temas que pensamos mais fundamentais para se trabalhar na educao
fsica a constante supervalorizao da beleza, do corpo esbelto, do corpo saudvel. Cada vez
mais cedo, crianas e adolescentes enxergam em seus dolos smbolos de beleza e passam a
desejar ter o mesmo corpo. Os modelos, femininos ou masculinos, exibem silhuetas difceis de
serem obtidas, mas desejadas por todos. Na educao fsica a vontade de ter um corpo esbelto
e sarado, ou a vergonha por no t-lo se manifesta claramente, seja nas prprias palavras dos
alunos, seja em seu comportamento.
Tal fenmeno, no se pode negar, opressor. O corpo perfeito se torna o modelo
pelo qual crianas e principalmente adolescentes se avaliam a si prprios a aos colegas. Para
fazer parte do mundo ou da parte do mundo que vale a pena preciso um corpo belo.
Esses alunos, que esto nas escolas e que buscaro nas aulas de educao fsica informaes
sobre como obter o corpo ideal, reproduzem a lgica denunciada por Freire: se sentem
oprimidos pela imperiosidade de uma dada beleza, qual tem que se adequar, mas tem
convico de que precisam parecer daquela forma determinada. Sua prpria existncia no
grupo valorizao est condicionada a sua aparncia.
Processo que um professor no pode cogitar resolver sozinho. Mas a beleza de seu
trabalho est precisamente na possibilidade de chamar, agitar outros na busca dessa superao
da lgica opressor-oprimido. Um trabalho que no pode ser de propaganda libertadora, que
enxerga os alunos como depositrios dos anseios revolucionrios, mas sim um despertar
atravs da conscientizao, no dilogo.
Cabe ao professor sensvel a esta luta, lembrar sempre que foi sua insero lcida
na realidade, na situao histrica, que a levou a crtica desta mesma situao e ao mpeto de
transform-la (FREIRE, 2005, p. 61). Nesse sentido da formao de pessoas comprometidas
e interessadas na mudana, diz Castellani Filho, sobre a formao dos agentes sociais de
esporte e lazer:
CONSIDERAES FINAIS
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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XIX, n. 48, p. 69-88, 1999.
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SOARES, C. Educao Fsica: Razes europeias e Brasil. 3 Ed. Campinas, SP: Autores
Associados, 2004.