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Resumo
O artigo busca demonstrar uma alternativa para as resolues de conflitos no
interior das escolas, demonstrando que a cultura de punio muita
disseminada culturalmente nas instituies ocidentais. Para tanto, sugerido a
Justia Restaurativa para mediar os conflitos escolares. Suscitando
questionamentos acerca de sua aplicabilidade e utilizando um mtodo
comparativo de experincias das prticas restaurativas em outros contextos, a
pesquisa toma corpo utilizando pesquisas sobre a implementao de tais
prticas em So Paulo, Porto Alegre e Nova Zelndia.
Abstract
The paper demonstrates an alternative for conflict resolution within schools,
showing that the culture of punishment is much culturally widespread in
Western institutions. Therefore, it is suggested Restorative Justice to mediate
the conflict school. Raised questions about its applicability and using a
1
Doutor em Sociologia, Professor de Sociologia da Pontifcia Universidade Catlica do Paran
(PUC/PR), c.bueno@pucpr.br.
2
Discente do curso de Histria, bolsista Fundao Araucria do Projeto Institucional de
Iniciao Cientfica (PIBIC), elston.a.jr@gmail.com.
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comparative method of experiences of restorative practices in other contexts,
the research takes shape using research on the implementation of such
practices in Sao Paulo, Porto Alegre and New Zealand.
Introduo
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participativas e igualitrias com os alunos, percebendo a realidade e
necessidade destes.
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burguesas, com a afirmao do Estado Moderno e sua hegemonia atravs das
leis soberanas, como estipulava Thomas Hobbes (1974).
198
Entretanto, Foucault (2014) dinamiza este arqutipo do panptico para as
relaes sociais subjetivas, aonde os sujeitos dinamizaram de tal forma a
cultura da vigilncia e da punio que eles mesmos se vigiam. Desta forma,
tornou-se habitual um ordenamento social repleto de vigilncia e se
intensificando nas demais instituies da sociedade.
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punies para a mesma. Os profissionais da escola so os soberanos,
detentores do saber, e a criana uma submetida a esta autoridade. Pense-se o
que pensar, o professor ainda aquele que sabe mais e que mais
competente (ARENDT, 1961, p.06).
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Vrios so os fatores que os desencadeiam entre os alunos na convivncia
escolar: a rivalidade entre grupos; as disputas de poder; a busca de afirmao
pessoal; as resistncias s regras; os desentendimentos e as brigas; o bullying;
os conflitos de interesses; os namoros; as perdas de bens escolares; os
assdios; o uso de espaos e bens; a falta de processos para a construo de
consensos; as necessidades de mudanas; a busca por novas experincias; as
reaes a manifestaes de injustia, entre outras. (NUNES, 2011, p. 16).
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Todavia, para isso, o mero princpio da relao jurdica com que at o momento
tivemos de lidar no oferece ainda nenhuma base adequada, visto que,
enquanto tal, ele deixa totalmente indefinido quais direitos o sujeito de fato
dispe em particular; no ponto de interseo do ser reconhecido abstrato, onde
os processos de formao individual de todos os membros da sociedade
acabam coincidindo por fim, permanece em aberto de certo modo em que
aspecto e em que medida eles tm de se reconhecer reciprocamente como
pessoas de direito. (HONNETH, 2003, p. 96).
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momento em que os alunos sentirem-se participantes ativos da instituio, ser
possvel diminuir esta violncia caracterizada por uma rebeldia contra o
autoritarismo escolar. Todavia, outras formas de violncia ainda podero
existir, sendo caracterizadas por outros fenmenos.
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Na prtica, o bullying se apresenta de diversas formas e normalmente atravs
de brincadeiras, sendo muito danosas para as vtimas e at mesmo para os
infratores (NUNES, 2011). As prticas danificam o convvio escolar e, se no
tratadas, sero cada vez mais alimentadas, podendo chegar a nveis
gravssimos e disseminando a violncia para outras formas.
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Quanto punio, ela muito mais uma forma de discriminar comportamentos
do que castigar. Ao discriminar comportamentos dos indivduos, a punio passa
a diferenci-los, a hierarquiz-los em termos de uma conformidade a ser
seguida, formando um grupo restrito e fechado de indivduos que caracterizam a
desordem, o crime, a loucura.
Na escola, a punio, alm de visar uniformidade de comportamentos, seleciona
os alunos separando os bons dos maus, sendo ilusrio pensar que a
penalidade uma maneira de reprimir delitos. (GUIMARES, 1987, p. 74).
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No interior das instituies de ensino, este conceito de Justia, na qual uma
instituio superior pune os infratores, tambm utilizado. Trocando-se juzes
por diretores, policiais por inspetores de corredor e promotores por pedagogos
tm-se a mesma ordem ideolgica do Direito no interior da comunidade
escolar.
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ltimo a minimizar essas questes, pois os pais com que temos de lidar so, por
sua vez, tambm produtos desta cultura e so to brbaros como o esta
cultura. O direito de punio continua sabidamente a ser, em terras alems, um
recurso sagrado, de que as pessoas dificilmente abrem mo, tal como a pena de
morte e outros dispositivos igualmente brbaros. (ADORNO, 1995, p. 169).
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Os alunos so, na sua maioria, filhos de recicladores de resduos, populaes
com precria renda financeira e as crianas trabalham junto com seus pais para
garantir o sustento da famlia. As famlias so, na maioria, compostas pela me,
padrasto, e muitos irmos, possibilitando diferentes organizaes familiares, bem
como modificaes constantes nas suas rotinas. (SONNTAG, 2008, p. 52).
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realidade, repleta de excluso, misria e violncia, para que estes consigam
imaginar que eles podem ter uma vida diferente.
Para tanto, em escolas onde a violncia est cada vez mais presente e a
resoluo do conflito por meio da punio acaba por aumentar ainda mais o
ciclo da violncia, proposto uma alternativa na forma de resolver estes
conflitos, sendo um novo conceito de Direito no qual visa a restaurao dos
conflitos atravs do dilogo.
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A Justia Restaurativa apresenta um modelo judicial de conduta para os
infratores no qual busca incessantemente a ressocializao harmoniosa dos
indivduos que por diversos motivos entraram em conflito. Portanto, o modelo
restaurativo apresenta outra forma de tratamento aquele dado pelo modelo
retributivo. A diferena se assenta na forma concebida por punio, defendida
pela justia retributiva, na qual acredita que dessa forma o indivduo no
cometer mais violaes. Na Justia Restaurativa busca-se diminuir o circulo
vicioso da violncia, alimentado por retaliaes punitivas no modelo retributivo,
por meio do dilogo, estimulando a reconciliao dos sentimentos, alm de
compreender os motivos das infraes (GRANJEIRO, 2012).
O termo Justia Restaurativa novo no mbito do direito, ainda que seja antiga
sua aplicao, haja vista que tem sua origem nos modelos de organizao
social das comunidades pr-estatais europeias e nas coletividades nativas
(JACCOUD, 2005). Entretanto, as primeiras afirmaes do termo foram
posteriores dcada de 1970 quando Albert Eglash escreveu um artigo
afirmando que havia trs modelos de justia: a retributiva que puniria o infrator,
a distributiva que visa reeducao e a restaurativa, a qual busca a reparao
(SOUZA, 2009). A partir de ento, comeou diversos estudos acerca deste
novo modelo de justia, aonde muitos constataram que o modo restaurativo
mais eficiente. Por aliar justia com igualdade e dignidade, a ONU alicerou a
Justia Restaurativa em seus ideais.
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comunidade harmoniosamente, cessando, ento, a violncia deste (ZEHR,
2008).
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sentido de atuar nas causas subjacentes ao conflito, e se mostrar mais efetiva,
no sentido de reduzir a probabilidade de recidivas (BRASIL, 2006, p. 67).
Pelos recursos tradicionais, um aluno que pratica uma infrao punido, mas
essa punio no provoca, em geral, uma reflexo sobre as causas que esto
na origem do conflito. Atravs das prticas restaurativas, ao contrrio, as partes
so ouvidas e podem atacar as causas do conflito, restabelecendo o dilogo e
prevenindo comportamentos semelhantes no futuro. (NUNES, 2001, p. 45-46).
212
Essa responsabilidade do cidado vem contribuir para a construo de uma
sociedade justa, assim como na construo de si mesmo. Da mesma forma, a
contribuio da Justia Restaurativa para a construo de uma democracia
participativa visivelmente concreta, por meio do exerccio da palavra, que
possibilita a (re) ligao dos laos afetivos das partes envolvidas no conflito.
(CAMARA, 2013, p. 20).
213
reconhecida pela instituio, e o infrator no fora punido, o que no gerou a
conscincia de vingana sobre a escola e sobre a vtima.
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justas (91%). As vtimas informaram que elas conseguiram o que eles
precisavam da conferncia (89%); e se sentiam mais seguras (94%). Infratores
se sentiam bem cuidados durante a reunio (98%); amados pelas pessoas mais
prximas a eles (95%); capazes de ter um novo comeo (80%); perdoados
(70%); mais ntimos dos envolvidos (87%). Alm disso, os infratores
concordaram com a maior parte ou com todo o acordo (84%) e no reincidiram
no perodo do processo (83%). (MORRISON, 2005, p. 312).
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da Justia Restaurativa na comunidade escolar. At o momento3, foram
realizados trs Crculos Restaurativos e os participantes se consideraram
satisfeitos com os resultados. Foi notria a restauratividade dos participantes.
(ALBUQUERQUE; CERVEIRA, 2008, p. 32).
Aos poucos a Justia Restaurativa est tomando corpo na educao. Esta, por
sua vez, a tempo est discutindo novas prticas de incluso e tratamento
respeitoso e, normalmente, as estratgias metodolgicas so as mesmas das
prticas restaurativas, como o dilogo, o respeito mtuo e a compreenso da
realidade do outro indivduo. Desta forma, a Justia Restaurativa algo que em
muitas escolas j existe, entretanto, parcialmente. Para tanto, a disseminao
destas condutas de resolues de conflitos atravs do dilogo e compreenso
3
As autoras remetem-se ao ano de 2007. Todavia, na escola em que elas atuam, as prticas
restaurativas iniciaram em meados do ano eletivo. Seu relato se d a partir de seis meses de
prticas restaurativas na escola.
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mtua deveras importante, e, mais importante ainda, a negao do
autoritarismo no interior dos estabelecimentos de ensino. A escola tradicional
alimentada pelo Poder-Saber dos educadores ainda muito presente na
cultura social de ensino, e uma das alternativas para o rompimento deste
paradigma exatamente a prpria educao, pois ao se ensinar respeito,
dilogo e responsabilidade, tanto alunos quanto professores tendem a mudar
suas concepes de mundo. Como dizia Paulo Freire:
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sociedade, estando dentro dos quatro pilares da educao promovidas pela
UNESCO, que so, respectivamente, aprender a Ser, a Fazer, a Conhecer e a
Conviver (NUNES, 2011).
Consideraes finais
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tambm em constantes mudanas, mas que tinha alguns ideais para um corpo
social solidificado. As escolas apresentam permanncias de conceitos
anteriormente elaborados num contexto diverso, aonde se estipulou uma
escola hierarquizada, detentora de todo o conhecimento, e que devia difundir o
conceito de disciplina. Isto gerou um sendo comum no qual a escola sempre
idealizada como um local triste, sombrio e de autoritarismo por um senhor
carrancudo e professoras punitivas.
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compreender o conflito e entender as causas do mesmo. Aps isto, so
estipuladas aes conjuntas que levaro ao perdo e a restituio dos danos.
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