Revoluo passiva e crise de

hegemonia no Brasil contemporneo1

Alvaro Bianchi

Professor do Departamento de Cincia Poltica

Universidade Estadual de Campinas (Unicamp)

1
O texto segue a exposio oral pronunciada em 18 de novembro de 2015, por ocasio do
Colquio Gramsci: a centralidade da poltica, realizado no prdio de Filosofia e Cincias
Sociais da Universidade de So Paulo.
Revoluo passiva e crise de hegemonia no Brasil contemporneo
Resumo: Este artigo busca refletir sobre o fenmeno do lulismo e sua crise a partir de certas
categorias desenvolvidas por Antonio Gramsci nos Cadernos do Crcere. Inicialmente, remete-
se noo de revoluo passiva e ao debate aberto por Carlos Nelson Coutinho sobre a utilidade
deste conceito para interpretar os primeiros governos de Luiz Incio Lula da Silva. Em seguida,
busca-se especificar qual o tipo de revoluo passiva convm destacar para compreender o
lulismo, em especial o que permite entend-lo como uma forma de atualizao do capitalismo
no Brasil. Em seguida, passa-se noo de crise de hegemonia e crise orgnica, argumentando
serem mais teis para pensar ao momento poltico atual, caracterizado pela combinao da crise
em sua forma poltica e econmica.

Palavras chave: 1. Lulismo; 2. Revoluo Passiva; 3. Crise Orgnica.

Passive revolution and crisis of hegemony in contemporary Brazil

Abstract: This article aims to reflect about the phenomenom of lulism and its crisis, based on
certain categories developed by Antonio Gramsci in his Quaderni del Carcere. At first, we
refered to the notion of passive revolution and to the debate opened by Carlos Nelson Coutinho
about the usefulness of this concept to interpret the first governments of Luiz Incio Lula da
Silva. Next, we aimed to specify which type of passive Revolution we should highlight in order
to understand lulism, especially the one that allows understanding it as a way of updating
capitalism in Brasil. Lastly, we got into the notion of crisis of hegemony and organic crisis, by
arguing they are more useful to think about the current political moment, which is
characterized by the combination of a crisis in its political and economic forms.

Keywords: 1. Lulism; 2. Passive Revolution; 3. Organic Crisis.

N
o fcil fazer a anlise poltica de eventos presentes. Compreender o
presente implica em trabalhar com eventos que ainda esto em
processo de desenvolvimento e com tendncias que ainda no se
realizaram completamente. O presente s pode ser compreendido de modo
rigoroso quando j tarde? Ainda assim, necessrio assumir os riscos. Ao
longo desta discusso, e na medida em que vamos falar de uma realidade
poltica que se caracteriza como uma situao de crise, vamos lidar com eventos
que ainda no se desenvolveram plenamente, que ainda no chegaram em sua
forma definitiva. Aquilo sobre o que ns falamos hoje pode ser que no se
concretize amanh, ou pelo menos que no se concretize da forma como ns
achamos hoje que isto poderia acontecer. Conversaremos, discutiremos,
fundamentalmente sobre tendncias. Em alguns momentos, quando nos
referirmos a eventos passados, evidentemente podemos nos mover sobre
terreno mais firme, mas medida que nos deslocarmos para uma anlise mais
prospectiva, este terreno comea a se mover e o prprio objeto da nossa reflexo
foge das nossas mos.
No incio do mandato presidencial de Luiz Incio Lula da Silva, juntamente
com Ruy Braga, argumentamos a respeito da utilidade da noo de revoluo
passiva para caracterizar este governo.2 O Centro de Estudos dos Direitos da
Cidadania (CENEDIC) organizou uma srie de discusses a este respeito.
Tnhamos em mos algumas provocaes feitas pelo Chico de Oliveira, em
especial o seu texto Hegemonia s avessas, republicado alguns anos depois
(OLIVEIRA, 2010). Para debater esse texto foram organizados seminrios, dos
quais tambm participaram Carlos Nelson Coutinho, Luiz Werneck Vianna,
Carlos Bello, Maria Elisa Cevasco, Wolfgang Leo Maar e outras pessoas. Nestas
discusses, conversamos sobre a possibilidade de tratarmos aquele momento

2
Ver, p. ex., Bianchi; Braga (2005).
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como uma forma de revoluo passiva. Houve, ento, uma certa discusso. O
ensaio que Carlos Nelson Coutinho escreveu para aquela ocasio e publicou
depois no livro Hegemonia s Avessas, est todo construdo, embora no fale
dos sujeitos, como uma polmica contra a ideia de que aquele momento poderia
ser caracterizado como uma revoluo passiva (COUTINHO, 2010). Ele apresenta
uma alternativa terico-conceitual que define aquele momento como uma
contrarreforma. A crtica de Coutinho ao uso da noo de revoluo passiva
para explicar o chamado lulismo, entretanto, carregava consigo vrios
problemas. O mais evidente era o de estabelecer uma continuidade linear entre
a era FHC e a era Lula, ou seja, consider-las em igual medida eras de
contrarreformas sociais.3
Mas por que insistir na ideia de revoluo passiva? Fundamentalmente
porque na era Lula havia uma combinao desigual de processos que
denominvamos de inovao-conservao. Havia transformaes, mas ao
mesmo tempo essas transformaes que se verificavam fundamentalmente no
terreno da economia ocorriam no interior dos mesmos quadros histricos e
institucionais do capitalismo dependente e financeirizado. Em segundo lugar,
porque o Estado era o sujeito da transformao. E em terceiro lugar, porque
esse processo de revoluo passiva combinava formas de organizao do
consenso que ao mesmo tempo eram ativas e passivas. Eram ativas na
capacidade de incorporar gesto estatal quadros provenientes do movimento
sindical, que se transformavam em gestores estatais e em gestores dos fundos de
penso. Mas, no que diz respeito ao conjunto das classes subalternas, essa
incorporao poltica ao Estado, essa ampliao da base do Estado, ocorreu por
meio da conformao de um consenso de tipo passivo. Ou seja, por meio de
certas polticas pblicas, particularmente polticas assistenciais, que permitiam
configurar uma nova base social para a poltica de Estado. importante
retornar a esta noo gramsciana de revoluo passiva para tornar um pouco
mais preciso aquilo que estvamos falando.
Que tipo de revoluo passiva? Gramsci no fala apenas, nos Cadernos do
Carcere, de uma revoluo passiva. Ele esboa ao menos trs formas diferentes
da revoluo passiva: uma primeira que poderia ser chamada de francesa, uma

3
Ver a reconstruo dessa discusso em Bianchi (2015).
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Alvaro Bianchi
segunda piemontesa e uma terceira americana. A forma francesa aquela na
qual a restaurao precedia por uma revoluo, ou seja, h um evento
disruptivo na poltica que tem como resposta uma restaurao que
evidentemente no consegue reconstituir a velha ordem, mas constitui uma
nova forma de organizao poltica na qual o novo e o velho conciliam-se entre
si. Isto bastante claro na anlise que Gramsci faz do Termidor, na Frana, mas
essa conciliao entre o velho e o novo tambm aparece na anlise marx-
engelsiana dos acontecimentos de 1848 na Frana e na Alemanha. Nas palavras
de Engels, no final de 1848, a Europa vivia uma situao paradoxal na qual as
antigas classes que haviam sido deslocadas encontravam-se novamente no
interior do Estado, mas em aliana com aquelas que tinham feito a revoluo.
Revoluo-restaurao , assim, uma forma francesa da revoluo passiva.4
A revoluo passiva que conduz constituio do Estado nacional italiano,
ou seja, o Risorgimento, uma segunda forma. Nessa forma no h revoluo,
embora haja uma transformao importante na esfera da poltica. O advento de
um novo Estado nacional, evitando as formas cataclsmicas que teriam sido
verificadas no caso francs, ou, na formulao de Gramsci um novo Estado
constitudo, mas sem o aparto terrorista francs, ou seja, sem o fenmeno
jacobino. Como ocorre o processo de unificao italiana? Ocorre por meio da
liderana do Estado piemonts, com o seu exrcito e em especial seu aparato
diplomtico, seu aparato estatal. A constituio do novo Estado nacional ocorre
por meio de um processo de expanso do Piemonte, de sucessivas anexaes
dos antigos Estados. Chama muito a ateno que o Piemonte no se d o
trabalho de sequer renumerar a dinastia, a ordem dos reis. O primeiro rei da

4
Coloca-se o problema de se esta elaborao croceana, em sua tendenciosidade, no tem a
finalidade de criar um movimento ideolgico correspondente ao da poca tratada por Croce,
de restaurao-revoluo, no qual as exigncias que encontraram na Frana uma expresso
jacobino-napolenica foram satisfeitas em pequenas doses, legalmente, reformistamente, e
se conseguiu, assim, salvar a posio poltica e econmica das velhas classes feudais, evitar a
reforma agrria e, especialmente, evitar que as massas populares atravessassem um perodo
de experincias polticas como as que e viveram na Frana nos anos do jacobinismo, em
1831, em 1848 (Q.10, 9, p. 1227 utilizaremos a edio crtica dos Cadernos do Crcere,
organizada por Valentino Gerratana e publicada em 1975 na Itlia. Citaremos da seguinte
forma: Q. X, para o nmero do Caderno, Y, para o pargrafo, e p. Z para a pgina na
referida edio).
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Itlia Vittorio Emanuele II. O novo Estado nacional italiano era uma extenso
do Piemonte, inclusive na sua prpria simbologia.5
A forma americana uma terceira. aquela que Gramsci analisa nos seus
escritos sobre o americanismo e fordismo, quando ele est estudando
justamente as transformaes na esfera da produo com o advento da linha de
montagem, mas tambm o New Deal nos Estados Unidos e o intervencionismo
estatal na economia. Nesta forma, a inovao-conservao ocorre no no
mbito da poltica, mas no mbito das foras produtivas. Ou seja, o que ns
temos com este complexo americanismo-fordismo uma atualizao do
capitalismo. Uma nova forma de apresent-lo, uma nova maneira de organizar
o processo de acumulao nessa economia capitalista.6
Voltemos aqui, ao caso brasileiro. O que faltou naquela anlise que
fazamos da ideia de revoluo passiva para explicar a realidade brasileira foi
especificar o tipo de revoluo passiva do qual estvamos falando.
Evidentemente estamos trabalhando aqui com tipos ideais. Eles no aparecem
de maneira pura nos processos e, em certa medida, manifestam-se combinados.
Mas se h algo que poderia caracterizar o lulismo como uma forma de
revoluo passiva o fato de que o processo de conservao e inovao se
verificou fundamentalmente no mbito das foras produtivas. Ou seja, o que
caracteriza o lulismo uma modalidade de atualizao do processo de
acumulao capitalista no Brasil, uma nova forma do capitalismo. Por que
teria sido importante destacar isso? Porque, nos permitiria ver o que de fato
estava mudando, ou seja, onde residia de fato a inovao, mas tambm porque
permitiria verificar onde as coisas no estavam mudando. Do ponto de vista das

5
Da poltica dos moderados aparece claro que ela pode ou deve ser uma atividade hegemnica
mesmo antes de ir ao poder e que no precisa contar somente com as foras materiais que o
poder d para exercer uma direo eficaz: precisamente a brilhante soluo deste problema
tomou possvel o Risorgimento na forma e nos limites nos quais ele ocorreu, sem Terror,
como revoluo sem revoluo, ou seja, como revoluo passiva para empregar uma
expresso de Cuoco em um sentido um pouco diferente daquele que ele usava (Q.19, 24,
p. 2011).
6
Gramsci apresenta como uma hiptese de investigao a compreenso do americanismo e do
fordismo como revoluo passiva: ver se o americanismo pode determinar um
desenvolvimento gradual do tipo, j examinado, das revolues passivas prprias do sculo
passado, ou se, ao contrrio, representa apenas a acumulao molecular de elementos
destinados a produzir uma 'exploso, uma transformao de tipo francs (Q.22, 1, p.
2140).
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Alvaro Bianchi
instituies polticas da repblica brasileira, as transformaes dos ltimos anos
foram praticamente insignificantes. As formas institucionais continuam sendo
fundamentalmente as mesmas. No h uma democratizao radical, ou nem
mesmo uma democratizao superficial das instituies da Repblica. Aqui
aparece o grande problema do lulismo.
Como, ento, mobilizar o conceito de revoluo passiva para compreender
a realidade presente? At o momento ele foi usado para uma anlise do lulismo.
Agora preciso analisar o presente e prospectar o futuro. Podemos comear
afirmando que h uma crise de hegemonia e isso que caracteriza a poltica
presente. Quando Gramsci fala de crise de hegemonia, ele est pensando
fundamentalmente em uma crise de representao. Ou seja, em um
distanciamento cada vez maior entre representantes e representados.7 Nessas
situaes de crise os partidos que tentam dirigir a vontade coletiva nacional, por
razes diversas, deixam de fazer isso. O caso mais evidente o do Partido dos
Trabalhadores. Estabelece-se um fosso entre o Partido dos Trabalhadores, o
governo que esse partido dirige e aqueles que diz representar ou que deveria
representar. De acordo com a anlise de Gramsci, calcada na leitura que Marx
fez da ascenso de Lus Bonaparte ao poder, justamente nestes perodos de
crise de representao que se manifestam as formas mais mrbidas da poltica,

7
Num determinado momento da sua vida histrica, os grupos sociais se afastam de seus
partidos tradicionais, isto , os partidos tradicionais com uma determinada forma de
organizao, com determinados homens que os constituem, representam e dirigem, no so
mais reconhecidos como expresso prpria da sua classe ou frao de classe. Quando se
verificam estas crises, a situao imediata torna-se delicada e perigosa, pois abre-se o campo
s solues de fora, atividade de poderes ocultos, representados pelos homens
providenciais ou carismticos. Como se formam estas situaes de contraste entre
representantes e representados, que do terreno dos partidos (organizaes de partido num
sentido estrito, campo eleitoral-parlamentar, organizao jornalstica) refletem-se em todo
organismo estatal, reforando a posio relativa do poder da burocracia (civil e militar), da
alta finana, da Igreja e em geral de todos os organismos relativamente independentes da
flutuaes da opinio pblica? O processo diferente em cada pas, embora o contedo seja
o mesmo. E o contedo a crise de hegemonia da classe dirigente, que ocorre ou porque a
classe dirigente flui em determinado grande empreendimento poltico pelo qual pediu ou
imps pela fora o consentimento das grandes massas (como a guerra), ou porque amplas
massas (especialmente camponeses e de pequenos burgueses intelectuais) passaram de
repente da passividade poltica a certa atividade e apresentaram reivindicaes que, no seu
complexo desorganizado, constituem uma revoluo. Fala-se de crise de autoridade, mas
na realidade, o que se verifica a crise de hegemonia, ou crise do Estado no seu conjunto
(Q.13 23, p. 1602-1603).
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que emergem alternativas diversas, das mais polarizadas e estranhas e o choque

entre os diversos partidos e entre as diferentes fraes polticas e sociais se
manifesta cotidianamente.8 aquilo que vemos hoje no dia-dia da poltica,
abrindo inclusive a possibilidade de que indivduos, partidos ou mesmo
instituies estatais at ento absolutamente marginais na vida nacional
apaream como a alternativa, ou seja, como aqueles que conseguem galvanizar
em certo momento a opinio pblica e apresentar-se como a direo possvel.
A crise de hegemonia ento, fundamentalmente, uma crise poltica, uma
crise de direo ou, se quisermos, uma crise da representao poltica. A noo
de crise de hegemonia extremamente frtil para pensarmos a realidade
contempornea. Podemos acrescentar a esta uma outra noo gramsciana que
se encontra nos Cadernos do Crcere, que a de crise orgnica. Quando
Gramsci pensa em crise orgnica, a imagem que lhe vem a mente a da crise de
1929. Ele associa a ascenso ou desenvolvimento do fascismo e do nazismo no
territrio europeu a esses fenmenos de crise. Como se sabe, Gramsci no
estabelece uma relao unvoca entre a crise poltica e a crise econmica.9 Ou
seja, a crise poltica pode muito bem preceder a crise econmica. O caso de
1848 bastante claro porque a revoluo de 22 de fevereiro de 1848 na Frana e
18 de maro de 1848 em Berlim no ocorrem no momento mais crtico da crise
econmica e sim quando a economia parecia apresentar seus primeiros sinais
de superao.10
Por outro lado, sabemos muito bem que no Estado Nacional no qual a crise
de 1929 foi mais intensa, ou seja, nos Estados Unidos, a crise poltica no deu as
caras ou se manifestou de forma muito mediada. De modo que esta relao
entre crise econmica e crise poltica no direta ou exclusiva para Gramsci. De

8
Segundo Gramsci, a crise consiste precisamente no fato de que o velho more e o novo ainda
no pode nascer: neste interregno se verificam os fenmenos mrbidos mais variados (Q.3,
34, p. 311).
9
Afirma, por exemplo, o seguinte: Inicialmente, pode-se excluir que, de per si, as crises
econmicas imediatas produzam acontecimentos fundamentais; apenas podem criar um
terreno favorvel difuso de determinadas maneiras de pensar, de formular e resolver as
questes que envolvem todo o curso ulterior da vida estatal (Q.13, 17, p. 1587).
10
O estudo clssico a respeito o de Labrousse (1948), o qual embora superado em alguns
pontos pelas pesquisas posteriores continua incontornvel. Ver um balano crtico a respeito
da contribuio de Labrousse em Dmier (1997).
 Revoluo passiva e crise de hegemonia 35

Alvaro Bianchi
todo modo, o sardo chamava ateno para aquelas situaes nas quais crise
econmica e crise poltica coincidem, ou seja, aquelas situaes nas quais a crise
de hegemonia, aquilo que chamamos de crise de representao, coincide com
uma crise econmica que mina a capacidade material de conformao de uma
nova hegemonia. Ou seja, torna mais difcil o processo de afirmao de uma
nova hegemonia. Este , provavelmente, o tipo de crise atual. Uma crise na qual
a sua forma poltica se encontrou com a sua forma econmica, tornando mais
difcil a superao desta crise e a emergncia de uma nova hegemonia, ainda
que seja uma hegemonia restrita, ou seja, uma nova forma de revoluo passiva.
Ento, e com isso possvel concluir, est na hora de deixarmos de lado, para
entender o momento atual, a noo de revoluo passiva e comearmos a
mobilizar a noo de crise orgnica. A revoluo passiva brasileira j se esgotou,
e se esgotou nesta crise econmica e poltica que estamos vivendo. Se quisermos
compreender a situao presente, o conceito de crise orgnica ser mais
produtivo.

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