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Edio 2012 de 26 de janeiro a 1 de fevereiro de 2014

Regime Militar
Bom era na ditadura, quando no tinha corrupo. Ah, no?
Um ponto de vista tortuoso negligencia valores essenciais para justificar preferncia pelos anos de
chumbo. O pior que uma viso errada, tambm: houve muitos escndalos no perodo dos
generais presidentes

Tanques invadem as ruas do Rio, em 31 de maro de 1964: como paladinos pretensiosos da moral,
militares queriam acabar com a subverso e combater a corrupo

Elder Dias
No tempo do militarismo que era bom, pelo menos no tinha corrupo. Quem no tropeou
nessa frase nos ltimos anos ou no tem Facebook, ou no frequenta roda de bar nem salo de
beleza, ou no recebe visita em casa. Em tempos de descoberta de escndalo em cima de escndalo
em todos os Poderes e em cada uma das esferas de todos eles, tornou-se senso comum comparar o
atual estado tico da sociedade brasileira principalmente na questo pblico-poltica ao da
poca em que os generais mandavam no Pas.

Uma viso obviamente caolha, ao negligenciar valores essenciais, como a liberdade de expresso,
sufocada durante os anos de chumbo do regime. Mas, pior, uma viso errada tambm: a corrupo
correu solta durante os anos de militarismo e os prprios comandantes que tomaram o poder
prometendo acabar com a praga foram forados a admitir que pouco (ou nada) poderiam fazer
contra ela.

Ao assumir o poder aps anos de tribulao, havia duas bandeiras de luta a que se comprometia o
novo regime (o que, alis, curioso, pois ditadura no tem de dar satisfao a ningum): uma era
livrar o Pas do mal do comunismo; outra, combater a corrupo o que, na verdade, no era
nenhuma promessa indita. Naquela que viria a ser a ltima eleio que o Brasil teria para
presidente pelas prximas trs dcadas, o jingle do ento candidato da conservadora UDN
Presidncia, Jnio Quadros, virou um clssico das campanha: Varre, varre, varre, varre, varre
vassourinha/ Varre, varre a bandalheira/ Que o povo j est cansado/ De sofrer desta maneira/ Jnio
Quadros a esperana/ Desse povo abandonado/ Jnio Quadros a esperana/ Desse povo
abandonado...

Claro, Jnio ganhou. E decepcionou. Assim como ganharia e decepcionaria Fernando Collor de
Mello em 1989, depois de proclamado o caador de marajs em uma indefectvel capa da revista
Veja. Ambos, Jnio e Collor, como intrpidos salvadores da ptria, fizeram crer que venceriam a
corrupo. Como se fosse s estalar um dedo ou acionar uma lmpada de Aladim. Ocorre que a
corrupo nunca bateu asas e voou do Brasil. Pelo contrrio, sentou praa com a comitiva de Pedro
lvares Cabral e gostou da terra. Apesar de no ser exclusividade tupiniquim, to endmica
embora mais nociva quanto o mosquito da dengue ou a cachaa. Poderia ser controlada, com
doses anti-impunidade.

No hiato entre as duas eleies presidenciais, a turma verde-oliva avocou a prerrogativa de


extinguir a aberrao. E o estalar de dedo foi o execrado Ato Institucional n 5 (AI-5), editado em
1968 e que se tornou o marco mais simblico do que houve de pior no perodo ditatorial. Dando
poderes extraordinrios ao Presidente da Repblica, suspendeu garantias e se sobreps
Constituio de 67 j promulgada para servir ao regime militar, ressalte-se. Mas alm das
aberraes contra os direitos polticos e civis, o instrumento tinha tambm um item no mnimo
pretensioso: seu Artigo 8 queria varrer a corrupo punindo os acusados com a perda de bens: O
Presidente da Repblica poder, aps investigao, decretar o confisco de bens de todos quantos
tenham enriquecido, ilicitamente, no exerccio de cargo ou funo pblica, inclusive de autarquias,
empresas pblicas e sociedades de economia mista, sem prejuzo das sanes penais cabveis.
Fcil como a Transamaznica

Um relato bem didtico e sinttico do que os militares fizeram para combater foi feito pelo
historiador Carlos Fico, professor titular da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), e est
no livro Como Eles Agiam: os Subterrneos da Ditadura Militar (Record, 2001). Por exemplo,
para executar o trabalho relativo ao tal Artigo 8, foi criada a Comisso Geral de Investigaes
(CGI). Para vencer a vil corrupo, seus membros passaram a atuar como super-heris justiceiros
por todo o Pas. Era como fazer a Rodovia Transamaznica: da mesma forma que seria s rasgar
aquela mata com as mquinas do desenvolvimento, os paladinos da moralizao tica precisariam
apenas fazer cumprir aquele item do poderoso AI-5. Fcil.

Fcil at comear. Conforme relata o livro de Carlos Fico, para moralizar o pas as 20 subcomisses
da CGI tiveram de lidar com casos de corrupo to diversos como o aumento de salrios da
magistratura e de membros do Tribunal de Contas do Paran e o atraso de salrios da rede
municipal de ensino de So Jos do Mipibu (RN); o adubo superfaturado comprado pela Secretaria
de Agricultura de Minas Gerais e a alta do preo da carne em Manaus; cobrana de taxas escolares
indevidas no Esprito Santo e irregularidades na administrao da Federao Baiana de Futebol.
Mas a populao se envolveu. Assim como quando se multiplicou em fiscais do Sarney o
ento presidente que, por ironia, se tornou um dos frutos mais viosos que o perodo da ditadura
ofereceria poltica brasileira pelo fim da inflao, acreditava que o fim da corrupo viria com
a saga planejada pelos militares. A fora do discurso moral de combate corrupo gerava
simpatia em setores da sociedade, que encaminhavam, espontaneamente, denncias comisso,
relata Fico.

O problema que os super-heris do regime exorbitavam. Cometiam excessos variados e chegavam


a se achar to poderosos quanto a alta cpula do governo, a ponto de criar atritos com diversos
rgos federais. Governadores se sentiram perseguidos.

Resultado de tudo: os militares acabaram se tornando prisioneiros da prpria artimanha. Ainda no


relato do historiador, em cinco anos (de 1968 a 1973) foram 1.153 processos. Destes, mil foram
arquivados. Outros 58 viraram proposta de confisco e 41, alvo de decreto presidencial. Dez anos
depois, a comisso era extinta, com o AI-5, pelo general-presidente Ernesto Geisel. Sem resultado
concreto algum, ou porque os processos se mostravam mal fundamentados e, ento, vulnerveis
a uma anlise jurdica mais criteriosa ou porque havia uma paralisao por conta de... injunes
polticas. Ou seja, o mesmo motivo que, at hoje, continua impedindo a apurao e a punio de
casos envolvendo grandes nomes do poder.
Cpula do regime militar admitiu que corruptos se beneficiaram do regime
O presidente era Ernesto Geisel. E seu interlocutor, naquele dia, no prdio que abrigou o Ministrio
da Agricultura, era o almirante Faria Lima. A este, o comandante-em-chefe do Brasil admitiu, ao ser
questionado se era mesmo hora de fazer a abertura poltica: A corrupo nas Foras Armadas est
to grande que a nica soluo para o Brasil fazer a abertura, desabafou Geisel. Uma declarao
fortssima, registrada no livro Histria Indiscreta da Ditadura e da Abertura (Record, 1999), do
historiador Ronaldo Costa Couto, doutor pela Universidade de Sorbonne, em Paris.

Outra declarao, esta resgatada por Carlos Fico em seu livro Como Eles Agiam: os Subterrneos
da Ditadura Militar, mostra que os chefes do poder militar fizeram seu mea-culpa j no incio do
regime. O problema mais grave do Brasil no a subverso. a corrupo, muito mais difcil de
caracterizar, punir e erradicar, admitiu o ministro Estevo Taurino de Resende, o primeiro
presidente da Comisso Geral de Investigao (CGI), que caava tanto os que considerava
subversivos como os supostos corruptos nos primeiros anos do regime. Era ele que tinha de dar
conta conforme escreveu Armando Falco, outro ministro, mas da Justia, no governo Geisel, em
seu livro Tudo a Declarar(Nova Fronteira, 1989) dessa parte da poltica de Castelo Branco, o
primeiro presidente da ditadura civil-militar no Brasil, que tinha sido chefe do Estado-Maior do
Exrcito nomeado pelo deposto Joo Goulart e se tornou um dos lderes do movimento golpista.

No texto Falso Moralismo, publicado na Revista de Histria (2009), a cientista poltica Helosa
Murgel Starling, diz que no havia medida para coibir os desregramentos, j que a prpria ditadura
suprimia os limites a quem quer que se colocasse no alto do poder. Havia privilgios, apropriao
privada do que seria o bem pblico, impunidade e excessos. O general Gleuber Vieira, em
depoimento aos professores Celso Castro e Glucio Ary Dillon Soares, em 1994, publicado depois
no livro A Volta aos Quartis Memria Militar Sobre a Abertura (Relume-Dumar, 329
pginas), diz que na ditadura houve deslizes de que eu mesmo, na poca, tomei conhecimento,
embora ressalte o perodo como de austeridade como poucos na histria republicana.

bem verdade que a atitude de parte dos militares pareceu ser genuna, apesar de ingnua, na busca
da soluo do drama da corrupo no Pas. No contavam eles que alguns dos colegas de farda
pudessem se envolver em casos o que levava paralisao de processos de apurao dos fatos,
para no respingar na imagem idnea que precisava passar o regime. Se os generais presidentes no
ficaram ricos, o mesmo no se pode dizer de muitos e muitos civis (e militares) que estiveram s
bordas do poder. Fortunas foram erguidas durante os anos do milagre econmico; suspeitas de
superfaturamento pairam at hoje sobre obras como a Ponte RioNiteri, ainda que no houvesse
instrumentos tecnolgicos para uma apurao mais acurada; e foram, ainda, muitos os episdios de
corrupo que vazaram para a imprensa apesar de todo o fechamento da estrutura comunicacional,
como os casos Luftalla (1977), Jorge Atalla (1979), Econmico (primeira parte, na dcada de 70) e
Coroa Brastel (1985), entre vrios outros.

Por fim: para comprovar a existncia da corrupo na ditadura, bastaria admitir que houve tortura e
que tenha sido acobertada pelo regime. Para torturar, desfigurar corpos, mutilar outros e tirar vidas
sem deixar margem para questionamentos, era preciso legalizar procedimentos. A tortura deixava
de ser tortura com a anuncia e cumplicidade de agentes dos diversos poderes (peritos, policiais,
delegados, juzes, gestores, parlamentares etc.). Ou seja, o que uns faziam para justificar evaso de
divisas, outros usavam para evaso de corpos. menor, essa corrupo?

O sagrado direito de no precisar de super-heri


um tanto estranho uma terra com mais de 500 anos nas costas viver uma democracia ainda
recente. Mais do que isso, o atual o mais longo perodo verdadeiramente democrtico no Brasil.
Como diria um ex-presidente, nunca antes na histria deste Pas houve um tempo com tal qualidade
de verdadeira democracia como agora. to democrtico que se pode inclusive pedir a volta da
ditadura, escrever sobre isso e postar nas redes sociais.

Tentem imaginar o inverso. Escrever, na poca do general Emlio Garrastazu Mdici umas poucas e
boas sobre a tal Revoluo de 64 e exigir a volta dos direitos polticos plenos e o fim do regime. E
puxar uma convocao, via redes sociais, para uma passeata, ou ao menos um rolezinho, contra a
turma fardada. Chega a ser surreal e mesmo.

A frase bom era na poca dos militares carrega uma srie de incongruncias histricas e
sociolgicas, a tal ponto de no ser possvel acreditar que algum realmente pense que possa ser
assim. Falar sobre menos corrupo apontando para a ditadura como ignorar uma montanha de
defeitos na antiga namorada para justificar uma birra com a atual por uma imperfeio que ambas
carregam.

O que incomoda, na verdade, sabermos que temos uma democracia assim, imperfeita. Assim
tambm era a democracia no comeo dos anos 1960, quando havia a ascenso dos movimentos
sociais juntamente com uma temperatura cada vez mais alta da Guerra Fria. Isso catalisou a sada
dos militares dos quartis para os palcios e retardou, em meio sculo, o progresso da democracia
no Brasil: menos de 20 anos aps sair do regime de exceo do Estado Novo, em 1945, o Pas
voltava a ser tomado de assalto.

A democracia a pior forma de governo, sem contar todas as demais que j foram experimentadas,
dizia o primeiro-ministro britnico Winston Churchill. E na democracia brasileira que temos
preciso conviver com gente questionvel que cresceu na poltica exatamente no perodo no
democrtico: assim foi com Antonio Carlos Magalhes, assim com Paulo Maluf, Jos Sarney e
tantos outros, que souberam jogar o jogo dos militares, cresceram durante o regime e entraram com
muito poder na fase ps-ditadura, a ponto de distriburem as cartas. A ponto de existir Pedrinhas no
meio do caminho de toda uma Nao.

O problema do Brasil no a democracia: a corrupo. Melhor at: no nem a corrupo que


existe em qualquer local do planeta , mas a impunidade corrupo. Pedir o retorno do
militarismo como resposta corrupo na democracia o mesmo que ver o bode em cima do sof
da sala e tirar o sof. E para combater a corrupo nada melhor do que instituies fortes. Ano a ano
depois de mais uma redemocratizao, elas esto sendo construdas e ajudando a estabelecer novos
paradigmas. Foi assim que houve o impeachment de um presidente, a transio tranquila de governo
para um ex-preso poltico e a condenao de parlamentares em um caso de corrupo. Nada disso
foi perfeito, mas tudo foi melhor do que antes. Porque, desta vez, nada foi feito por super-heris,
por seres messinicos, mas pelo que h de melhor em uma democracia: suas sagradas instituies,
os poderes Legislativo, Executivo e Judicirio.

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