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AYUNTAMIENTO DE BEDA ORDENANZA MUNICIPAL PARA EL USO DE PARQUES Y JARDINES

ORDENANZA MUNICIPAL PARA EL USO DE PARQUES Y JARDINES

EXPOSICIN DE MOTIVOS
Dentro de la normativa objeto de la competencia municipal, existe un vaco respecto a la
regulacin del uso y utilizacin de los parques, jardines y plazas ajardinadas de dominio y uso
pblico de esta ciudad.
Teniendo presente la futura creacin y constante construccin de nuevos parques y jardines, es
evidente la necesidad de contar con una normativa que regule la materia, ya que actualmente no
existe.
Se trata de conseguir con la presente Ordenanza un instrumento jurdico de proteccin de los
parques, jardines y plazas ajardinadas de carcter pblico, tendente a concienciar a los ciudadanos
que deben usar y disfrutar de los mismos en forma que se facilite su utilizacin adecuada. De esta
forma conseguiremos que el uso y utilizacin de los mismos se realice en forma que se mantenga la
esttica, tranquilidad y sosiego caracterstico de tales lugares pblicos, y sea acorde con el uso
normal de los elementos de mobiliario urbano, evitando su deterioro y destruccin.
Al lograrse una mejor conservacin se abaratar el coste de la misma, evitando reposiciones de
plantas y mobiliario urbano.

CAPTULO I: DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1
Todos los ciudadanos tienen derecho al uso y disfrute de los parques y jardines pblicos, de
acuerdo con lo establecido en la presente Ordenanza y dems disposiciones aplicables.
El objeto de la presente Ordenanza es regular la utilizacin, uso y disfrute de los parques,
jardines, plazas ajardinadas, espacios libres y zonas verdes, as como el mobiliario urbano existente
en las referidas zonas.

ARTICULO 2
Los lugares a que se refiere la presente ordenanza por su calificacin de bienes de dominio y uso
pblico, no podrn ser objeto de privatizacin de su uso en actos organizados que presupongan la
utilizacin de tales recintos con fines particulares, en detrimento de su propia naturaleza y destino.
Cuando por motivos de inters general se autorice en los referidos lugares actos pblicos, se
debern tomar las medidas preventivas necesarias para evitar deterioros en arbolado y dems
especies vegetales, as como en el mobiliario urbano.
En las referidas zonas estarn prohibidos los actos de vandalismo, drogadiccin y todos aquellos
que produzcan alteracin del orden pblico y la normal convivencia ciudadana.

ARTICULO 3
Todo aquel que origine daos en arbolado, plantas, mobiliario urbano o cualquier otro elemento
existente en los mencionados lugares pblicos, estar obligado a la reparacin del dao causado
abonando la indemnizacin correspondiente al valor de los mismos ello con independencia de la
sancin que se pudiese originar.

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Esta obligacin es exigible no solo por los actos propios, sino tambin por los de aquellas
personas de quien se debe responder y del poseedor de animales, en aplicacin de los artculos
1.903 y 1.905 del Cdigo Civil.
Cuando los daos se produzcan con ocasin de actos pblicos de inters general autorizados
sern responsables aquellos que solicitasen la autorizacin, o las entidades a cuyo nombre se
solicitaran.

CAPTULO II: PROTECCIN DE ELEMENTOS VEGETALES

ARTCULO 4
Con carcter general para conseguir una buena conservacin y mantenimiento de las diferentes
especies vegetales existentes en las zonas verdes, as como de los rboles plantados en la va
pblica, no se permitirn los siguientes actos:
Toda manipulacin realizada sobre rboles y plantas.
Caminar dentro de las zonas ajardinadas.
Pisar el csped, cuando as se prohba.
Cortar flores, ramas o elementos vegetales.
Talar, podar, arrancar o partir rboles, grabar o arrancar sus cortezas, clavar puntas, atar a
los mismos columpios, escaleras, soportes de andamiaje, ciclomotores, bicicletas, carteles
o cualquier otro elemento, as como trepar o subir a los mismos.
Depositar an de forma transitoria, materiales de obra sobre los alcorques de los rboles,
o verter en ellos cualquier clase de productos txicos.
Arrojar en zonas ajardinadas basuras, residuos, cascotes, piedras, papeles, plsticos,
grasas o productos custicos o fermentables o cualquier otro elemento que pueda daar a
las plantaciones.
Encender fuego cualquiera que sea el motivo en lugares que no estn expresamente
autorizados y no tengan instalaciones adecuadas para ello.
Hacer pruebas o ejercicios de tiro para practicar punteras, encender petardos o fuegos de
artificio.
Y en general otras actividades que puedan derivar e daos a los jardines, elementos de
juego o mobiliario urbano.

CAPITULO III: PROTECCIN DE ANIMALES

ARTICULO 5
Los usuarios de los parques y jardines no podrn abandonar en dichos lugares especies animales
de ningn tipo. Cuando por las caractersticas y circunstancias de determinados animales sea
aceptable su donacin, esta deber ser autorizada por el Ayuntamiento.
De igual forma, para la conservacin y mantenimiento de las diferentes especies animales que
pudiesen existir en las distintas zonas verdes, no se permitir cazar, pescar, inquiertar o realizar
cualquier acto que tenga como fin causar dao a las distintas especies.

ARTICULO 6
Los perros debern ir conducidos por personas y provistos de correas, salvo en las zonas
debidamente acotadas para ello. Se debe de evitar causar molestias a las personas, acercarse a los

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juegos infantiles, penetrar en las praderas de csped, en los macizos ajardinados, o deteriorar
cualquier otro elemento existente en estas zonas.
El uso de bozal ser ordenado por la autoridad municipal cuando las circunstancias sanitarias
as lo aconsejen. Debern llevar bozal, aquellos perros cuya peligrosidad sea razonablemente
previsible dada su naturaleza y caractersticas.
Como medida higinica ineludible, las personas que conduzcan perros dentro de parques,
jardines y dems zonas verdes, debern impedir que estos depositen sus deyecciones en los mismos
y en general en cualquier lugar destinado a trnsito de peatones, muy especialmente en juegos
infantiles y zonas de nios.

CAPITULO IV: PROTECCIN DEL ENTORNO

ARTICULO 7
La prctica de juegos y deportes se realizar en las zonas especialmente acotadas cuando
concurran las siguientes circunstancias:
Puedan causar molestias o accidentes a las personas.
Puedan causar daos y deterioros en elementos vegetales o mobiliario urbano.
Impidan o dificulten el paso de personas.
Perturben o molesten de cualquier forma la tranquilidad pblica.

ARTICULO 8
La instalacin de cualquier tipo de industria; comercio, restaurante, kiosco, etc... requerir una
especial autorizacin administrativa del Ayuntamiento, obtenida con la tramitacin que la
normativa aplicable disponga en cada caso concreto.
Los concesionarios debern de ajustarse al alcance de su autorizacin, siendo responsable de sus
extralimitaciones e incumplimiento de las mismas.

ARTICULO 9
Se prohibe, salvo en los lugares especialmente indicados a efecto, efectuar acampadas, instalar
tiendas de campaa, vehculos, as como establecerse con alguna de estas finalidades.
As mismo queda prohibido en los Parques y Jardines lavar vehculos, ropas o proceder al
tendido de las mismas, y tomar agua de las bocas de riego, ni baarse en las fuentes y estanques.

ARTICULO 10
Las bicicletas solo podrn circular en las calzadas donde est expresamente indicado, y en
aquellas zonas especialmente sealizadas al efecto.
La circulacin de estos vehculos no se permitir, en lo paseos reservados para los paseantes.
Los nios de hasta 6 aos podrn circular en bicicletas por los paseos reservados a los paseantes
siempre que la escasa afluencia de pblico lo permita y no causen molestias a los dems usuarios
del parque.
En general, no se podr circular con vehculos de motor, a no ser que se especifique
expresamente.

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CAPITULO V: PROTECCIN DEL MOBILIARIO URBANO

ARTCULO 11
El mobiliario urbano existente en los parques y zonas verdes, consistente en bancos, juegos
infantiles, papeleras, fuentes, farolas y elementos decorativos, deber mantenerse en el ms
adecuado y esttico estado de conservacin.
Los causantes de su deterioro o destruccin sern responsables, no solo del resarcimiento del
dao producido, sino que sern sancionados administrativamente de conformidad con la falta
cometida. Asimismo, sern sancionados los que haciendo un uso indebido de tales elementos
perjudiquen la buena disposicin y utilizacin de los mismos por los usuarios de tales lugares. A tal
efecto, y en relacin con el mobiliario urbano, se establecen las siguientes limitaciones:
a) Bancos.
No se permitir el uso inadecuado de los mismos, de forma, contraria a su natural utilizacin,
arranque de los bancos que estn fijos, trasladar los que no estn fijados al suelo a una distancia
superior a los dos metros,, agrupar bancos de forma desordenada, realizar comidas que puedan
manchar sus elementos, realizar inscripciones o pintura sobre ellos y cualquier acto contrario a su
normal utilizacin o que perjudique o deteriore su conservacin.
Las personas encargadas del cuidado de los nios debern de evitar que estos, en sus juegos,
depositen sobre los bancos arena, agua, barro, o cualquier elemento que pueda ensuciarlos o
manchar a los usuarios de los mismos,
b) Juegos infantiles.
Su utilizacin se realizar por los nios con edades comprendidas en las sealadas, que a tal
efecto se establezcan, no permitindose la utilizacin de los juegos infantiles por aquellos de edad
superior a la establecida, as como la utilizacin de los juegos de forma que exista peligro para los
usuarios, o en forma que puedan deteriorarlos o destruirlos.
c) Papeleras.
Los desperdicios o papeles debern depositarse en las papeleras a tal fin establecidas.
Los usuarios debern de abstenerse de toda manipulacin sobre las papeleras, moverlas,
incendiarlas, volcarlas y arrancarlas as como hacer inscripciones en las mismas, adherir pegatinas u
otros actos que deterioren su presentacin.
d) Fuentes.
Los usuarios debern de abstenerse de realizar cualquier manipulacin en las caeras y
elementos de la Fuente que no sean las propias de su funcionamiento normal, as como las prcticas
de juegos en las fuentes de beber.
En las fuentes decorativas, surtidores, bocas de riego, etc..., no se permitir beber o introducirse
en sus aguas, practicar juegos, as como toda manipulacin de sus elementos.
e) Sealizaciones, farolas, estatuas y elementos decorativos.
En tales elementos de mobiliario urbano no se permitir trepar, subirse, columpiarse o hacer
cualquier accin de manipulacin sobre estos elementos, as como cualquier acto que ensucie,
perjudique, deteriore o menoscabe su uso.

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CAPTULO VI: PROTECCIN DEL ARBOLADO

ARTICULO 12
En cualquier trabajo pblico o privado en que las operaciones o paso de vehculos y maquinara
se realicen en las proximidades de algn rbol existente, previamente al comienzo de las obras,
debern protegerse los troncos de los rboles (cuando no se respete la distancia mnima a dos
metros del vegetal) en una altura no inferior a 3 metros desde el suelo, con tablones protectores
metlicos, aislamientos, etc..., a fin de evitar le ocasionen daos. Estas protecciones se retirarn una
vez finalizadas las obras y desaparecido el peligro de daarlos.
En las obras donde se haga imprescindible la utilizacin maquinaria pesada, se cuidar de no
ocasionar daos a la corteza de los rboles, siendo obligatorio por parte del contratista proteger los
rboles con elementos metlicos o de madera en aquellos casos que pueda peligrar la vida del
vegetal, acotndose asimismo con vallas, hitos u otros elementos, cuantos rboles deban ser
protegidos, a la distancia mnima de 1 metro.
Se proceder de idntica forma cuando se trate de derribo de edificios en ruinas o edificaciones
de nueva construccin, donde se atente contra la vida de un rbol.

ARTCULO 13
Las zanjas prximas al arbolado debern ser abiertas y cerradas inmediatamente, en un plazo no
superior a 2 o 3 das para evitar la desecacin de las races, tratando previamente los cortes con un
fungicida o impermeabilizante, precedindose a continuacin a su riego. Los cortes de races de
grosor importante se efectuarn con herramienta cortante, dejando cortes limpios y lisos antes de los
tratamientos fngicos.
La apertura de las zanjas se realizar siempre a una distancia mnima de 5 veces el dimetro del
rbol, medido a metro de su base. En caso de no poderse cumplir esta norma se requerir visita de
inspeccin de la Oficina Tcnica Municipal para, adoptar una solucin que no deteriore el arbolado
antes de comenzar las excavaciones.

ARTICULO 14
En acerados superiores a 3 metros de anchura, los alcorques nunca sern inferiores a 0,8 x 0,3
metros.
En caso de utilizar cubre-alcorques, estos sern colocados del tipo escogido por el municipio
para su arbolado viario.
No se permitir la acumulacin de materiales de obra, tierras procedentes de zanjas, cemento,
ladrillos, etc..., que cubran los alcorques y puedan daar el arbolado; estos sern limpiados
inmediatamente por la propiedad, en caso de tratarse de obras, y en ltimo caso por el causante que
los haya vertido.

ARTICULO 15
La aplicacin de vertido de lquidos nocivos en los rboles a travs de sus alcorques para
conseguir secar al vegetal, sern sancionados con todo rigor, aplicando adems de la sancin, le
valoracin del rbol daado.

ARTICULO 16
Queda prohibida la utilizacin de los rboles de la va pblica coma tendederos de ropa,
asimismo como atar perros, escaleras, bicicletas, etc..., o sujetar con cordeles o alambres
instalaciones elctricas o de otro tipo.

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ARTICULO 17
A efectos de arranque de un rbol en la va pblica, este deber de ser decretado por el Sr.
Alcalde, previo informe de la Oficina Tcnica Municipal.
En el caso ineludible de arranque de rboles de la va pblica el Ayuntamiento deber, quedar
indemnizado con el valor del rbol.

ARTICULO 18
A la hora de realizar nuevas plantaciones tanto en la va pblica, parques, jardines, dems zonas
verdes, as como en nuevas urbanizaciones la eleccin del arbolado deber ser supervisada por la
Oficina Tcnica Municipal, con el fin de controlar la plantacin de especies que puedan originar
problemas higinicos, sanitarios, o de otro tipo.

ARTICULO 19
Cuando por daos causados a un rbol por necesidades de una obra, paso de vehculos, etc...
tuviera que ser eliminado un rbol de la va pblica, siguiendo la normativa del apartado
correspondiente, el Ayuntamiento a efectos de indemnizacin y sin perjuicio de sancin, si no se
hubiese cumplido esta Norma, valorar el rbol siniestrado en todo o en parte, si se tratara de su
desaparicin o solo de daos ocasionados segn estas normas.

CAPITULO VII: RGIMEN JURDICO

ARTICULO 20
Toda persona natural o jurdica, podr denunciar ante el Ayuntamiento de beda cualquier
infraccin de la presente Ordenanza.
Los Agentes de la Polica Municipal cuidarn del cumplimiento de lo dispuesto en esta
Ordenanza, formulando las denuncias correspondientes a los infractores de la misma.
La tramitacin y resolucin de las denuncias formuladas, se adaptara a la normativa general del
procedimiento administrativo aplicable al efecto.

ARTICULO 21
Las sanciones aplicables a dichas infracciones sern las que figuran en la tabla anexa a esta
Ordenanza.
En la aplicacin de las sanciones se atendern a las circunstancias concurrentes en los hechos,
grado de culpabilidad, entidad de la falta cometida, reincidencia, reiteracin y circunstancias
atenuantes o agravantes que concurran.
Las cuantas fijadas en el Anexo podrn revisarse peridicamente por el Sr. Alcalde adaptndolas
a la legislacin de Rgimen Local vigente en cada momento.

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ANEXO

CUADRO DE SANCIONES

Infracciones al artculo 2.-


Celebrar fiestas, actos pblicos, competiciones deportivas, etc... sin autorizacin
municipal (la sancin es independiente del cese de la actividad y de la valoracin de
daos que se produzcan, los cuales sern impuestos al infractor) ...... 1.000 a 10.000 Pts.

Infracciones al artculo 4.-


Deteriorar los elementos vegetales, etc (la sancin se impondr con independencia de
la valoracin de los daos que se produzcan, los cuales sern impuestos al infractor)
.............................................................................................................. 1.000 a 10.000 Pts.

Infracciones al artculo 5.-


Por abandonar especies animales o inquietarles o causar dao .......... 1.000 a 10.000 Pts.
Por llevar perros conducidos de forma no reglamentaria, o por realizar aquellos
deposiciones en lugares inadecuados ................................................... 1 .000 a 5.000 Pts.

Infracciones al artculo 7.-


Por la prctica de juegos o deportes en sitios y formas inadecuadas .... l.000 a 5.000 Pts.

Infracciones al artculo 8.-


Por la instalacin de comercios, kioscos, etc... sin autorizacin......... 1.000 a 10.000 Pts.

Infracciones al artculo 9.-


Por acampar fuera de zonas autorizadas o realizar otras actividades a que se refiera este
artculo ................................................................................................ 1.000 a 10.000 Pts.

Infracciones al artculo 10.-


Por el uso de bicicletas en lugares no autorizados ................................ 1.000 a 5.000 Pts.
Por el uso de vehculos de motor en lugares no autorizadas............... 1.000 a 10.000 Pts.

Infracciones al artculo 11.-


Por el uso indebido o causar daos al mobiliario urbano (la sancin es independiente de
la valoracin de los daos que se produzcan, los cuales sern impuestas al infractor)
............................................................................................................. 1.000 a 10.000 Pts.

Infracciones al artculo 12.-


Por no proteger rboles en peligro al realizar obras a distanciar inferior a la mnima
establecida (la sancin es independiente de los daos que se produzcan los cuales sern
impuestos al infractor)......................................................................... 1.000 a 10.000 Pts.
Por no cumplir cualquiera de la normativa establecida en este articulo (la sancin es
independiente de los daos causados, los cuales sern impuestos al infractor)
............................................................................................................. 1.000 a 10.000 Pts.

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Infracciones al artculo 15.-


Por vertido de lquidos nocivos en el arbolado (la sancin es independiente de los daos
causados los cuales sern impuestos al infractor) ............................... 5.000 a 10.000 Pts.

Infracciones al artculo 16.-


Por la realizacin de cualquier actividad descrita en este artculo (la sancin es
independiente de los daos causados, los cuales sern impuestos al infractor)
............................................................................................................. 1.000 a 10.000 Pts.

Infracciones al artculo 17.-


Por arrancar un rbol de la va pblica sin cumplir la normativa establecida en este
artculo (la sancin es independiente de los daos causados, los cuales sern impuestos
al infractor).......................................................................................... 5.000 a 10.000 Pts.

Disposicin Final
La presente Ordenanza entrar en vigor transcurridos 15 das hbiles desde la publicacin
completa de su texto en el Boletn Oficial de la Provincia.

beda a 2 de marzo de 1.992.

El Jefe del Negociado de Obras.

NOTA DE LA TRANSCRIPCIN: La presente Ordenanza, que incluye en su articulado todas las


modificaciones realizadas a la Ordenanza original, ha sido digitalizada usando medios informticos,
no responsabilizndose los autores, de esta versin digital, de los posibles errores de transcripcin.
Si desea obtener una copia del documento original, pngase en contacto con el rea
correspondiente del Ayuntamiento de beda.

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