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S U P E R I N T E N D E N C I AN A C I O N A L D E L O S

R E G I S T R O SP U B L I C O S

T R I B U N A LR E G I S T R A L

RESOLUCIN
N' 251.2007-SUNARP.TR-T

Trujillo,catorcede setiembre
de dos mil siete.

APELANTE LUISFERNANDO VASQUEZSAAVEDRA


rirulo 28423-2007
RECURSO 224-2007
REGISTRO PREDIOS DE TRUJILLO
ACTO INSCRIPCIN DE MANDATOJUDICIAL

SUMILLA:Calificacinde mandatosjudiciales
(
La compatibilidaddel ttulo judicial con la partida constituyeun aspecto
sujeto a calificacinregistral,en aplicacinde los artculos6560y 6730del
CdigoProcesalCivil..

ACTO CUYA INSCRIPCINSE SOLICITA Y DOCUMENTACIN


PRESENTADA.
Medianteel ttulovenidoen grado,Luis FernandoVsquezSaavedra
solicitla anotacinde la demandade peticinde herenciaen la partida
03058222del Registrode Prediosde Trujillo,ordenadapor el 22" Juzgado
Civil de Lima en el ExpedienteNo 16831-1997 seguidopor Segundo
EulogioMauricciChinchayny otros contraMedardoMarcelinoMauricci
Marquina.
Para el efectosolicitque el Registroevaleel ttulo 12529-2007que
contenael partejudicialde su propsito,el que a su vez encuentrarazn
en el ttulo6091-2007.
il. DECISIN IMPUGNADA
Elttu|ofueobservadoenfecha0s.06.20oTporelRegistradorPb|ico
deTrujilloMiguelAngelPajaresAlva'bajolossiguientestrminos:
"(.'.)1.-Severificaqueexistendefectosloscualesesfnindicadosenel
oficioN"23B-2007-uR-V-RP/MPA.,elcualsepasaareproducir:
o Ftct o N" 0238-2007-ZR-V-PROP/MPA'
y art' 673
1.- De conformidad confo dispuestopor et aft.2011" del c'c'
C.P.C.,exisfediscrepanciaentreetpropietarioconderechoinscritoenla
vicente sociedad
partida electrnicaN" 03058222, lnmobiliariaSan
y /os demandados, Expediente197-16831 ante el 22 Juzgado
Annima,
por
Especializado de Lima,en el procesode peticinde herenciaseguido
RosaElenaPimentelMauricciyotroscontraMerardoMarcelianoMarquina
cautelar
y otro, por lo cual no es posib/e ta inscripcinde ta medida
solicitada.
s, se requiere
Debetenerseen cuentaque conformea las normasexpuesfa
de la medidacautelarcon /os antecedenfes regisfrales,
de Ia adecuacin
que protegela prioridaddel
de /os principiosregistrales,
esfo en aplicacin
registro.
y del
BASE LEGAL.-Art. 2011det c.c.; Art.v det TtutoPreliminar Art. 32"
Reglamento General de /os Regisfros Pblicos: Reglamento de
lnscripciones del Regisfrode Predios'"
Reingresado el ttuloel 03.07.2007, el RegistradorPblicoMiguel
AngelpajaresAlvareiterla observacin medianteesqueladel 10-07.2007
en los siguientes trminos:
"(...) 1.- Se verificaque existendefectoslos cualesestnindicados en el
oficio N. 238-2007-/R-!-RP/MPA., el cualse pasaa reproducir:
OFICION" O23B-2007-ZR-V-P ROP/MPA.
1.- De conformidad con /o dispuestopor el Art.2011"del C.C.y Art' 673
C.p.C.,exlsfe discrepancia entre et propietariocon derechoinscritoen la
partida electrnicaNo 03058222,lnmobiliariaSan Vicente Sociedad
Annima,y os demandados, Expediente197-16831 ante el 22 Juzgado
Especializado de Lima,en el procesode peticinde herencia,seguidopor
Rosa EenaPimentelMauricciy otroscontraMerardoMarcelianoMarquina
y otro, por lo cutalno es posible Ia inscripcinde la medida cautelar
solicitada.
Debefenerseen cuentaque conformea las normasexpuesfas,se requiere
de ta Adecuacinde Ia Medida Cautelarcon fos antecedenfesregisfrales,
que protegela prioridaddel
de /os principiosregistrales,
esfo en aplicacin
registro.
N" 251-2007-SUNARP-TR-T
RESOLUCIN

Preliminary Art' 32"del


BASE LEGAL.-Art.2011det C-C; Art'V det Ttuto
Reglamento de
Reglamento General de /os Regisfros Pbticos:
de Predios'"
del Regr'stro
lnscripciones
mediante
Se debe efectuar las aclaraciones correspondientes
adiuntandopara
de ta autoridadiudiciatcoffespondientes,
pronunciamento
el efecto/os Parfesiudiciales"'

ill. FUNDAMENTOS DE LA APELACIN


E|ape|ante,enescritofirmadoporlmismoensucondicinde
abogado,fundamentsurecursodelasiguientemanera:
- En anterior presentacinde este ttulo (12539-2007),el Tribunal
Registraldispusoque el Registradorcalificarael fondodel asunto'en
tanto no habanttulos incompatibles pendientes,mandatoque no
que es el mismo12539-
cumplitodavezque el ttulomateriade grado,
que no
2OO7perocon OtroaSiento,ha sidoobservadocon argumentos
fueronexpuestos en su oportunidad'
- No existela denunciada discrepanciaentreel ttuloy la partidaregistral
un derechohereditario
pues lo que se trataes de privilegiar amparado
por la leYY un mandato judiciat'
- De todosmodos,la titulardel terreno,Inmobiliaria san Vicentes.A', ha
por
sido demandada ante el sexto Juzgado civil de Trujillo
reivindicacinde bienesy pagode frutos'
- Buscarque la medidacautelarincluyaa Inmobiliaria san VicentesA es

C un trmitequedemoramsde ochomesesy es muyoneroso'


En un escritoampliatorio,el apelanteseal que esta solicitudse
por
presentaba similara la quedeterminla anotacindel ttulo6091-2007,
lo que constituaun antecedenteque se debarespetar.

ANTECEDENTE REGISTRAL

$N se solicitala inscripcinde la medidacautelarde anotacin


demandaen la partidaN" 03058222delRegistrode Prediosde Trujillo'
de

V. PLANTEAMIENTO DE LASCUESTIONES
lntervienecomoponenteel HugoEchevarraArellano
A juicio de la Sala correspondeestablecersi constituyeun aspecto
los
evaluable de un ttulo judicial la adecuacindel mismo con
anteced entesregistrales.
V. ANLISIS
1. Ef segundoprrafodel artculo2O11o del CdigoCivilestablece que los
afcancesde la calificacin registralno se aplican,bajo responsabilidad,
cuandose trate de un parte que contetryauna resolucinjudicial que
ordena la inscripcin.De ser e/ caso, el Registradorpodr solicitaral
Juez las aclaracioneso informacincomplementaria que precise,o
requerirse acrediteel pago de /os tributosaplicables,sin perjudicarla
prioridaddel ingresoal Registro.
De otro lado,el primerprrafodel artculo40de la Ley Orgnicadel
PoderJudicialestableceque "(t)odapersonay autoridadestobligada
a acatar y dar cumplimientoa /as decisionesjudiciales o de ndole
administrativa,emanadas de autoridadjudicial competente,en sus
propios trminos, srn poder calificar su contenido o sus
fundamentos, restringir sus efecfos o interprefar sus alcances,
bajo responsabilidadcivil, penal o adminstrativaque la ley seala."El
segundopnafode este mismoartculosealaque "(n)o se puede
dejar sin efecto resoluciones judiciales con autoridad de cosa
juzgada, ni modificar su contenido, ni retardar su ejecucin, ni
recortar procedimientos en trmite, bajo responsabilidadpoltica,
adminstrativa,civily penalque la ley determineen cada caso."
A la luz de estosdispositivos es indiscutibleque la validezde una
decisin judicial no puede ser objeto de calificacinregistral.
Constitucionalmente, los jueces resuelvencontroversiasy eliminan
incertidumbres jurdicascon carcterdefinitivo, y son competentes para
interpretarel ordenamiento jurdicoy crear derechopor va de la
integracin normativa. Autorizarbajoestascondiciones que el Registro
determinela idoneidadde las funcionesjurisdiccionales sera
equiparable a estatuiruna instanciade supracontrol, lo cual resulta,
desdetodopuntode vista,inadmisible. Es claro,pues,que estnlejos
del alcancedel controlregistralaspectosde fondodel procesocomo la
adecuacinde la decisinjudicialcon el ordenamiento jurdico,la
suficienciaprobatoria de las pruebasaportadas o la congruenciaentre
et tipo de proceso y la decisinen t expedida.
Mediantesentencia expedidapor la SalaConstitucional y Socialde la
CorteSupremade Justiciaen el procesode accinpopularpromovido
por Andrs Angei Montoya Mendoza contra la Superintendencia
Nacionalde los RegistrosPblicos(Expediente N' AP-2145-2003), se
declar inconstitucional el ltimo prrafodel artculo32" del texto
primigenio del Reglamento Generalde los RegistrosPblicosaprobado
N' 251.2OO7.SUNARP.TR-T
RESOLUCIN

por ResolucinNo 195-2001-SUNARP/SN del 19.07.2001 ' Dicho


los
dispositivoautorizabaa las instanciasregistralesa calificar
mandatosjudiciales, en esteordena evaluarla formalidad
facultndolas
delttulo,la adecuacin del mandatocon los antecedentes del Registro'
la competencia judicialcofTespondiente,
de la autoridad salvolos casos
de competencia y la naturalezainscribibie
prorrogable, del respectivo
el
acto o derecho.Asimismo,autorizabaal Registradora exigir
cumplimientode la inscripcinde actos previos que resultaran
indispensables paraque se registrela resolucin judicial'A raz de la
estimacin de la demanda el nuevoartculo
constitucional, 32' delTexto
nico Ordenadodel ReglamentoGeneralde los RegistrosPblicos
estableceescuetamente que la calificacinregistralde ttulosjudiciales
se realizacon anegloa lo dispuestopor el artculo2011"del Cdigo
Civil.
3. Al habersederogadotoda la regulacin reglamentaria de la calificacin
podraentenderse
de los ttulosjudiciales, que ningnaspectode estos
ttuloses examinable en sederegistral.sin embargo,del ordenamiento
legalcivilpuedeextraersela conclusin As,el mismoartculo
contraria.
2011",luegode prohibiral registrador que califiquela legalidad de la
decisin judicial, autoriza solicitar al iuez las aclaracioneso
informaciones adicionaleso complementarias soUre"sumandato.Esta
solicitudde informacin debe ser entendidacon relacina aquellos
aspectosformalesdel ttuloo del sentidode la decisinjudicialque
requieranser aclaradoso definidospara determinarsus alcanceso
efectosregistrales, y/o para publicitaradecuadamente lo resueltoen
sedejudicial.
4. As como el ordenamiento jurdicoautorizaal Registrador a calificarel
sentidodel mandatojudicial(claroest,sin podercuestionarel fondo
del mismo),tambinle permiteexaminarel ttulojudicialpuestoen
relacincon los foliosdirectamente vinculadoscon 1.Al respecto,el
CdigoProcesalCivil estableceen sus artculos656" y 673' que el
"siempreque" estas
Registradoranotarel embargoo la demanda
medidascautelaresresultencompatibles con et ttulode propiedado el
derechoya inscrito.s.Estasnormaslegalesautorizanal Registrador a
calificaruna condicinnecesariadel embargoo la anotacinde
demanda: su adecuacincon ta partida registral,y a rechazarlos
cuandodichacondicin no sea satisfecha.
t Tambinson susceptibles registralaquellosaspectos
de calificacin
:.'
del partejudicialvinculadoscon el procedimiento registraly con las
:

normasque lo regulan.En efecto,el partejudicialingresadentrode los


parmetros de un procedimiento registralque tienesus propiasnormas
reglamentarias, las cualesdeben ser respetadaspor todos a fin de
preservarel ordendel registro.En ese sentido,asuntosreferidosa la
necesidadde que el parte judicial ingrese con un asiento de
presentacin por el librodiario,que se respeteel ordende calificacin
en atencinal respectivo asientode presentacin, que las aclaraciones
del rganojurisdiccional se formulendentrodel plazode vigenciadel
asientode presentacin o que el mandatojudicialpreexistaal momento
de la presentacin del ttuloen el registroa fin de hacerefectivo,en la
eventual inscripcin,los efectos retroprioritariosdel acto (las
inscripciones se retrotraen a la horay fechade su respectivo asientode
presentacin), debentambinser controlados porel Registro.
Por ltimo,tambincorrespondeal Registroevaluarel carcter
del actoo derechoqueobraen el partejudicial.Estosupone
inscribible
examinarsi el Registroconstituyeel mecanismoms adecuadopara
haceroponiblela situacinjurdicao derechocontenidoen el parte
judicial.Comnmente se entiendeque todoactoo situacinjurdicaes
susceptiblede inscripcinen el Registro; sin embargo, como
mecanismode seguridad,ste ha sido creado slopara inscribir
aquellosque por naturalezason oponiblesfrente a terceros.Ello
suponeque los actos que no cumplenesta condicin,o tenindola,
utilizanun mecanismopublicitario distintoparaexteriorizarel derecho
frentea terceros(como,por ejemplo,la posesin), no debenaccederal
Registro.As, la sentenciaestimatoriade reconocimiento de una
obligacindinerariano tiene ningunatrascendencia registralpuessus
efectosse restringena la esferajurdicadel acreedory deudor,razn
por la cual no debe inscribirse.Agregaractossin oponibilidad podra
convertirel registro en un ente adocenadode informacinsin
trascendencia alguna,lentoen el procesamiento de datos,equvocoen
la publicidade ineficazen su funcin de reducir costos en la
contratacin.
5 . En suma,los mandatosjudicialesestnsujetosa calificacin registral
por las instanciasregistrales, pero con ciertoslmites,como veremos
ms adelante.La interpretcin sistemtica del segundoprrafodel
artculo2011odel CdigoCivilcon las normasdel CdigoProcesalCivil
sobre inscripcinde medidascautelaresnos permitenanibar a esta
conclusin. Valeagregarque estasnornas no han sidoderogadaspor
ninguna accin de inconstitucionalidad mantenindoseplenamente
vigentes.De ellas se entiendeperfectamente que los registradoress
N' 251.2OO7.SUNARP-TR'T
RESOLUCIN

puedenevaluar mandatosjudicialesy hasta formulardenegatorias


cuandoelttulono se adecuacon el registro'
judicialesen los que la actividad
6. Peroexistenaspectosde los mandatos
proscrita:los fundamentos de hechoy de
registralestdefinitivamente
del rgano
derechoque sustentanla decisinjudicial,la competencia
internadel procesoy la congruencia
la regularidad entre
jurisdiccional,
e|mandatoyeltipodeprocesoene|quesehadictado.Comose
con Ia
puede apreciar, se trata de asuntosde fondo, vinculados
actividadpropiamente de cuya responsabilidadresulta
jurisdiccional
el Juez. No se tratade Cuestiones que nacende la
exclusivamente
confrontacindel ttulojudicialcon la partidaregistralo de exigencias
jurdicas
del registrocomo entidadencargadade publicarsituaciones
oponiblesfrentea terceros,Sinode temasde exclusivaresponsabilidad
jurisdiccional.
7. Analizadala incidencia registrala un mandatojudicial,
de la calificacin
evaluarel ttulomateriade grado.MedianteResolucin No
corresponde
02 del 20.12.2006, la Juezadel VigsimosegundoJuzgadocivil de
de
Lima, Dra. Silvia HerenciaEspinoza,dispusola medidacautelar
partidas
anotacinde demandade peticinde herenciaen diversas
entreellas,la correspondiente
registrales, al predioinscritoen la partida
por
( 03058222del Registrode Prediosde Trujillo,en los seguidos
Segundo MauricciChinchayncontra MedardoMarcelinoMauricci
Marquinay otros,Expediente No16831-1997-45'
de
8. El RegistradorDr. Pajares ha observadoel ttulo por falta
adecuacin de la medidacautelarcon los antecedentes Por
registrales.
adecuacindebemos entender la compatibilidad,adaptacin o
conformidad entreel contenidodelttuloy la partida,de tal modoque no
existacontradiccin entreuno y otro.No se tratade volvera examinar
el contenidodel Registro,sinode determinar si el ttulo,objetivamente'
se acomodaa las inscripciones obrantesen el folioo foliosvinculadosa
aqul.El principiode tractosucesivoes claramuestrade ello: slo se
extiendeninscripciones cuandose encuentrapreviamenteinscritoel
derechoantecedente.Forma parte del anlisisde la adecuacin
determinarsi el titularregistralha sido comprendido comopartede un
procesojudicial?sin duda alguna.Bajo la premisade que, conforme
con el artculo20130del cdigo civil y Vll del TtuloPreliminar del
:: Reglamento Generalde los RegistrosPblicos,el titularregistralest
i
legitimadotantoactivacomo pasivamente, y paratodo efecto,resulta
it que necesariamente debe ser parte del procedimiento en el que Se
La legislacin
discutasu titularidad. procesalcivilproporciona ejemplos
en los cualesel legislador reconocela legalidaddel examenregistralde
compatibilidad, al prescribir que el embargoen formade inscripcin y la
anotacinde demandadebernser acogidospor el registrosiempre
que existacompatibilidad con el derechode propiedado el derecho
discutidoya inscritos(artculos 656oy o73odel cdigoprocesalcivil).A
mayorabundamiento, la jurisprudencia registralespaolatieneidntico
parecer. Por ltimo, no debe perdersede vista que la falta de
notificacinal titular registralcausa grave indefensiny por ende
vulnerael derechoconstitucional al debidoprocesoreguladopor el
artculo139ode la Constitucin.
9. En el casomateriade grado,la partidaregistral03058222sobrela cual
se solicita la inscripcinde la medida cautelarde anotacinde
demanda,tienecomotitulara Inmobiliaria San VicenteS.A.,persona
jurdicaque no formapartede la relacinprocesal,configurndose el
supuestode falta de adecuacindel ttulo judicial con la partida
registral.
Tratndosede un obstculo que se muestra, en principio,
insalvable, corresponde decretarla tachadel ttuloen esteextremo,de
acuerdocon lo previstoen el incisod) del artculo42odel Reglamento
GeneralOdlbs RegistrosPblicos, sin perjuiciodet poderque le cabea
t
la instanciajudicial de disponer la inscripcinejerciendoel ius
imperium.
Pesea que estedefectono fue advertidoen la anteriorpresentacin
del ttulo, sin perjuiciode la responsabilidad que podra recaer,el
Registroestaba posibilitadode efectuaresta denegatoriaautorizado
porel incisoc.1)del artculo 33odelmencionado Reglamento General.

porunanimidad;
Estandoa lo acordado

. RESOLUCIN
PRIMERO:REVOCARla observacin del ttulovenidoen gradoy DISPONER
su tacha,conformecon losfundamentos
expuestos en la presenteresolucin.

Regstresey comunquese.

i
:
l,
N" 251.2OO7.SUNARP.TR-T
RESOLUCION

ffffi Presidentede la CuartaSa


delTribunalRegistral

-l a---*-, -)

ARELLANO
HUGOECHEVARRIA
Vocaldel TribunalRegistral
\
-.,'.,\