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INFORME FINAL DE TERMINACIN DEL PROYECTO

I. DATOS BSICOS

Nombre de la Organizacin: Asociacin de Autoridades Tradicionales y Cabildos Indgenas


Aw Organizacin Unidad Indgena del Pueblo Aw UNIPA -

Ttulo del Proyecto: Preparation of a Land and Cultural Use Plan for Aw Indigenous
Territory of Barbacoas and Tumaco, Colombia

Socios Involucrados en la Implementacin del Proyecto: CEPF CI - UNIPA

Fechas de Implementacin del Proyecto: 1 De Septiembre de 2004


Fecha de Informe (Mes/Ao): Marzo 15 de 2006

II. COMENTARIOS INICIALES

Incluya cualquier comentario inicial que pueda ayudar en la revisin de este


informe.

El soporte tcnico de lo descrito en este documento se encuentra en los informes finales


entregados a CEPF CI.

III. LOGRO DEL PROPSITO DEL PROYECTO

Propsito del Proyecto: Implementacin del Plan de Manejo y Ordenamiento Cultural


y Ambiental del territorio Aw en los municipios de Barbacoas y Tumaco, departamento
de Nario, Colombia.

Desempeo Planificado versus Desempeo Real

Indicador Real a la Finalizacin


Nivel del Propsito:
Indicador 1.1 Ordenamiento territorial, cultural Capitulo de polticas propias de ordenamiento
y ambiental de 240.000 hectreas de bosque territorial, cultural y ambiental del territorio
hmedo tropical Aw
Adopcin de este Plan de Ordenamiento en
los POT (Planes de Ordenamiento Territorial)
de los municipios de Barbacoas y Tumaco,
como polticas pblicas de conservacin
Indicador 1.2. 80% de autoridades y Captulo de formulacin de normatividad del
comunidades del pueblo Aw participando pueblo Awa sobre Ordenamiento Territorial,
activamente en la aplicacin del plan de Cultural y Ambiental adoptado por las
ordenamiento territorial. autoridades
Indicador 1.3. 50% de reduccin de las Adopcin por parte de las autoridades de los
prcticas insostenibles de aprovechamiento de municipios de Barbacoas y Ricaurte de los
los recursos naturales en los dos aos resultados del Ordenamiento Cultural y

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posteriores a la finalizacin del proyecto Ambiental del territorio del pueblo Awa
dentro del los Planes de Ordenamiento
Territorial Municipales (POT) 2006-2015
Incidencia del proyecto en las Polticas
Pblicas Ambientales de la Regin.
Mejoramiento en la solucin de conflictos
ambientales por parte de las autoridades
indgenas

Describa el xito del proyecto en trminos de lograr su meta pretendida de


impacto y los indicadores de desempeo.

Se ha identificado que la tradicin cultural del pueblo indgena Aw ha funcionado como


una estrategia de conservacin de la naturaleza, El pueblo Inkal Aw (gente de la
montaa), conserva una rica tradicin cultural fundamentada en la relacin tica
gente=naturaleza.

Esta lgica cultural basada en el conocimiento tradicional milenario sobre la naturaleza


ha desarrollado prcticas que implican el control sobre el uso y aprovechamiento de los
recursos naturales, de los cuales depende en gran medida la supervivencia del pueblo
Aw, y por tanto ha permitido la conservacin del territorio. En efecto, al diagnosticar el
estado de los recursos naturales en la regin, se destaca una mejor cobertura vegetal
en los resguardos indgenas en comparacin con las reas colonizadas y con las tierras
de comunidades negras.

El Pueblo Aw conserva una especial tica de respeto, en la relacin gente-naturaleza,


as como un profundo conocimiento tradicional sobre los recursos naturales, los
ecosistemas y los ciclos de la vida silvestre; no obstante lo cual, se viene presentando
un proceso de cambio cultural que incide en la prdida de este conocimiento y en la
modificacin de comportamientos y actitudes en relacin con la conservacin de la
naturaleza en el territorio Aw.

Ancestralmente, la comunidad indgena Aw ha desarrollado tcnicas y conocimientos


que le han permitido el aprovechamiento de recursos de fauna y flora y el uso de los
suelos de vegas con fines productivos, sin destruir las grandes extensiones de selva
hmeda tropical que ocupa.

Este trabajo es importante en el contexto del fortalecimiento de la etnicidad y cultura del


Pueblo Aw y el proceso histrico de supervivencia del mismo, se armoniza con el

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cumplimiento de la funcin ecolgica y social de la propiedad asignada a estos
territorios y permite generar estrategias de manejo y uso sostenible de los recursos, en
una zona considerada de alto valor en trminos de diversidad cultural y biolgica.

Igualmente, permite la identificacin y la aplicacin de una normatividad cultural


ambiental interna, como resultado de un proceso amplio de concertacin entre las
comunidades participantes; fortalece la institucionalidad indgena, en trminos del
manejo y conservacin de los recursos, frente a las amenazas externas, provenientes
de poblacin no indgena.

As mismo, integra el conocimiento tradicional y la percepcin del territorio local con


anlisis tcnicos, a fin de lograr una visin integral del territorio en el contexto del
proceso histrico y socio-cultual de cambio.

En relacin con el cambio cultural a que est sujeto el pueblo Aw como todas las
dems culturas contemporneas, se destaca que en los ltimos catorce aos las
autoridades tradicionales, cabildos y lderes han desarrollado un proceso de apropiacin
de la relacin comunidades-Estado-ONGs-comunidades mestizas y negras, con el
entendimiento de que hay bienes y conocimientos de ciencia, cultura y tecnologa
universal que como indgenas contemporneos tienen derecho a conocer y a utilizar en
la medida que as lo decidan. En la actualidad son ellos mismos quienes prestan los
servicios educativos, de salud, de justicia, desarrollan sus propios programas de
comunicaciones y de produccin sostenible, y elaboran su propio Plan de Vida del cual
hace parte el programa presentado en este artculo. Todo lo cual se dirige hacia el
fortalecimiento de la autonoma de su pueblo. Continan construyendo vida y futuro en
medio de la grave situacin de violencia que los afecta.

Todo lo que existe en su mundo material y espiritual ha sido gente Aw; gente y
naturaleza no son dos conceptos separados, ni pueden considerarse categoras
jerrquicas, sino por el contrario, existe un dilogo permanente basado en un orgen
comn que implica concepciones, creencias, comportamientos y prcticas de mutuo
respeto, complementariedad y convivencia; hasta el punto de que el uso indebido de la
naturaleza o el irrespeto de dichas prcticas tiene como consecuencia la enfermedad y
el desorden que debe ser tratado por la medicina tradicional.

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Por va de ejemplo, existe la prohibicin de recoger o tocar las flores de la montaa, las
cuales nicamente pueden ser usadas por los mdicos tradicionales en sus rituales de
curacin, con lo cual se garantiza la reproduccin vegetal. Igualmente existe la
prohibicin de recoger los frutos cados en el suelo, los cuales pertenecen a los
animales de la montaa y al ser ingeridos por la gente producen enfermedades
tradicionales como el chutn; as mismo la relacin con elementos de la naturaleza tales
como la montaa (selva brava o vrgen), con las quebradas y ros, implican un proceso
de acercamiento y dilogo que genera ciertas obligaciones de respeto mutuo cuya
trasgresin produce temor y acarrea consecuencias perjudiciales.

La relacin gente Aw-naturaleza se expresa en un dilogo recproco de conocimiento


pero no de subordinacin de uno hacia otro. La relacin entre el Aw y el espacio
concreto en el que se quiere asentar se caracteriza por un darse a conocer mutuo entre
la montaa con sus plantas, animales y espritus y el Aw.

...el Aw se da a conocer a la montaa y a los animales, los amansa, de la misma


manera que se establecen las relaciones personales entre el hombre y la mujer. No
trata de vencer a los elementos naturales sino de vivir en armona con ellos. Y estos
aspectos tienen consecuencias para su concepcin del territorio. (Palacios, Mara Ins,
2002)

Desde la concepcin misma de su origen relatada en el mito de creacin de los Inkal


Aw, segn el cual el primer hombre y la primera mujer Aw nacen de la Barbacha
(especie de musgo o corteza de rbol), pasando por las historias de origen de los
animales que antiguamente fueron gente Aw que se convirtieron, al igual que los
rboles, los astros, las fuerzas poderosas de la naturaleza como el trueno, la lluvia, el
temblor, hasta el origen de seres espirituales y dueos, demuestra ntima conexin.

El origen del territorio a partir de la historia del rbol grande, segn la cual este rbol
que perteneca a un espritu conocido como La Vieja y produca toda clase de frutos, al
ser derribado dio origen a los suelos, las semillas, y permiti que muchos Aw se
convirtieran en diversas especies de animales segn su preferencia por alguna clase de
alimento.

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Hubo algn impacto inesperado (positivo o negativo)?

Reconocimiento y adopcin de los resultados del proyecto en la Poltica Pblica de


Conservacin de las instancias gubernamentales locales.

IV. RESULTADOS DEL PROYECTO

Resultados del Proyecto: Incluya los resultados e indicadores del proyecto


proveniente del Marco Lgico para el proyecto.

Desempeo Planificado versus Desempeo Real

Indicador Real a la Finalizacin


Resultado 1: Identificacin de los A travs de una metodologa participativa, se
fundamentos culturales bsicos de logr identificar ,con los mdicos
normatividad Aw sobre ordenamiento y tradicionales, autoridades, lderes
manejo ambiental. comunitarios y mujeres el conocimiento Aw
sobre la naturaleza, los sistemas normativos
o eticos que subyacen para su manejo y su
dinmica histrica para identificar cambios y
permanencias.
Indicador 1.1.Vigencia en la aplicacin de Se identificaron los sistemas de manejo
normas culturales tradicionales de manejo tradicional del pueblo Aw del territorio y los
ambiental en las comunidades Aw. recursos naturales, en la perspectiva de su
vigencia, transformacin, adaptacin o
perdida en el momento actual.
Indicador 1.2. Corpus Mitolgico Aw Se recopil, clasific y sistematiz un corpus
estudiado, Tradicin Oral analizado y mitolgico de la tradicin Aw relacionado
Elementos de Cambio Cultural tomados en con el territorio y sus principios eticos de
consideracin. relacin con la naturaleza.
Indicador 1.3. Normatividad propia identificada Como una sntesis de los indicadores
as como sistemas de resolucin de conflictos anteriores, se elaboro un documento que
vigentes presenta la identificacin de la normatividad
del pueblo Aw,

Resultado 2: Caracterizacin sociocultural y Se realiz una zonificacin cultural y


ambiental del territorio del pueblo indgena ambiental a partir de lo local, en la cual se
Aw en los municipio de Barbacoas y Tumaco realiz una interaccin entre los indgenas,
sus perspectivas y estrategias con propuestas
que parten de las disciplinas de las reas
sociales y biolgicas y de las estrategias
organizativas. Se genero, de manera
conjunta, un conocimiento aplicado y
estrategias viables sociocultural y
biolgicamente, que responden a las
necesidades del pueblo Awa para la
conservacin de los recursos a largo plazo y
a la adecuacin de las polticas para el
manejo de los resguardos asociados a
UNIPA.

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Indicador 2.1. Zonificacin Ecolgica del El proyecto elaboro un anlisis ecosistemico
Territorio (mapas que describen la cobertura del rea correspondiente a los resguardos
del territorio segn sus caractersticas fsicas, Aw y su zona de influencia, a escala
biticas y de usos de la tierra) 1: 50.000,
Sistema Georeferenciado de Base de datos
espaciales a escala 1:50.000.
1. Mapa de Unidades de Paisaje
2. Mapa de Geomorfologia
3. Mapa de suelos
4. Mapa de Clima
5. Mapa de Cobertura Vegetal
6. Mapa de Uso del Suelo
7. Mapa de anlisis Multitemporal de
Cobertura vegetal 1980-90 -2002
8. Mapa de uso potencial de uso del suelo

Documentos sobre:
1. Caracterizacin ecosistemica del territorio
Aw
2. Anlisis Multitemporal de la cobertura
vegetal
3. Caracterizacin de fauna y flora en el
territorio Aw
u Documento final de Zonificacin cultural del
territorio que comprende:
1. Sistema Aw de percepcin y uso del
territorio
2. Cartografa social de percepcin,
clasificacin y uso del territorio
3. Mapa de sistemas Aw de clasificacin y
uso del territorio
Indicador 2.3. Identificacin y clasificacin de 1. Documento Final de Sistemas Productivos
sistemas productivos Aw en los resguardos tradicionales
de los municipios de Tumaco y Barbacoas 2. Mapa de Sistemas Productivos
Tradicionales
3. Mapa de Uso potencial del Suelo
Indicador 2.4. Formulacin concertada de Participacin del pueblo Aw UNIPA en el
proyectos ambientales proyecto AIDCO/B7-6200/01/0385/TF de
apoyo a la conservacin y al desarrollo
sostenible de la reserva natural biotopo selva
hmeda y su zona de amortiguamiento en el
municipio de Barbacoas, Nario, Colombia.

Resultado 3: Formulacin y adopcin del plan Consolidacin de los resultados del


de manejo cultural y ambiental del territorio proyectos, integrando los tres componentes,
indgena Aw en los municipios de Barbacoas el cual fue adoptado por las autoridades que
y Tumaco. conforman la UNIPA
Indicador 3.1. Construccin de consensos De conformidad con el Sistema Tradicional de
comunitarios culturalmente apropiados sobre toa de decisiones, los diferentes
polticas autnomas de manejo ambiental. componentes del Plan de Ordenamiento
fueron presentados, explicados, analizados y
modificados en los aspectos que las
Autoridades consideraron pertinentes, y por
consenso se decidi aprobar y poner en
ejecucin. Se destaca la utilidad de los

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materiales producidos en el Marco del
Proyecto para su aplicacin en la
etnoeducacin de 2800 estudiantes nios y
jvenes de las 50 escuelas y un colegio que
administra los Awa
Indicador 3.2. Formulacin concertada de Documento sobre normas de manejo cultural,
normas propias de manejo ambiental. ambiental y territorial
Indicador 3.3. 23 Expertos Comunitarios 23 coinvestigadores capacitados en
capacitados y aproximadamente 100 metodologa y tcnicas de investigacin
participantes en los talleres cultural
100 lderes y autoridades participaron en los
talleres
Capacitacin a los ldres de la UNIPA en los
siguientes temas:
1) Anlisis ecosistmico
2) Manejo de cartografa
3) Sistemas de Informacin Geogrfico SIG ,
para el manejo de los resultados digitales por
medio del Software Arcview 3.2.
Indicador 3.4. Zonificacin de Manejo. Mapa final de Zonificacin de manejo del
territorio a escala 1:50.000
Indicador 3.5. Integracin de los resultados 1, Documentos finales del Plan de
2 y 3 en el Plan de Ordenamiento y Manejo Ordenamiento y Manejo Cultural y Ambiental
Cultural y Ambiental del Territorio del territorio en los municipios de Barbacoas y
Tumaco

Describa el xito del proyecto en trminos de entregar los resultados pretendidos.

El Proyecto ha finalizado con xito los objetivos propuestos. EN Cada uno de los
componentes se desarrollaron los resultados previstos, los cuales se integraron para la
construccin final del Plan de Ordenamiento Ambiental y Cultural del Territorio Awa de
los municipios de Barbacoas y Tumaco.

Se logr proyectar dichos resultados a punto de que se han sido adoptados como
polticas pblicas de conservacin y manejo territorial en los municipios de Barbacoas y
Ricaurte, y se esta concertando con el municipio de Tumaco, (divisiones poltico
administrativa nacional) ,en lo que respecta a los resguardos indgenas (territorios
indgenas), como parte de los Planes de Ordenamiento Territorial, que por mandato
legal deben formular y aplicar las entidades territoriales colombianas.

Hubo algn resultado no logrado? De ser as, cmo ha afectado sto al impacto
general del proyecto?

V. EVALUACIONES DE LA POLTICA DE SEGURIDAD

Ofrezca un resumen de la ejecucin de cualquier accin requerida dirigida hacia


las polticas de seguridad ambientales y sociales dentro del proyecto.

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De conformidad con la legislacin colombiana, las autoridades de los pueblos indgenas
estn facultadas para ejercer funciones pblicas, administrativas, legislativas y
jurisdiccionales que incluyen la conservacin de los recursos naturales en sus
territorios.

La actualizacin de la normatividad tradicional se constituye en una estrategia de


poltica pblica de seguridad ambiental.

VI. LECCIONES APRENDIDAS DEL PROYECTO

Describa cualquier leccin aprendida durante las varias fases del proyecto.
Considere las lecciones tanto para los proyectos futuros, como para el
desempeo futuro del CEPF.

La gran riqueza mitolgica que conserva el pueblo Awa en relacin con su entorno.

El inters de las autoridades y lideres en el tema de la conservacin de la naturaleza


.
Por ser un proyecto surgido de la iniciativa de los propios indgenas ha habido una
amplia participacin de lideres y autoridades en todas las acciones del mismo.

La utilizacin de metodologas tcnicamente avanzadas (uso de sensores remotos,


caracterizacin ecolgica) en los territorios Awa, se constituye en una herramienta de
fcil comprensin y apropiada aplicacin por parte de los indgenas.

A travs de metodologas participativas (cartografa social) se ha logrado un dialogo de


saberes entre las concepciones locales del territorio y el conocimiento tcnico, que
permite una complementacin adecuada para efectos de la construccin del Plan de
Manejo Awa.

La tradicin cultural del pueblo Awa, trasmitida a travs de historias de antiguo, sucesos
reales y consejos, est viva entre los habitantes de la mayora de los resguardos.

Los actuales problemas ambientales en los resguardos han obligado a gobernadores y


lideres a desarrollar procedimientos sencillos para arreglar los nuevos problemas.
La apropiacin por parte de autoridades y lderes Awa del Ordenamiento Cultural y
Ambiental del Territorio.

Recuperacin y fortalecimiento de elementos de la cultura tradicional como fundamento


de una estrategia de conservacin.

Reelaboracin conceptual del Ordenamiento Territorial a partir de la revitalizacin


cultural y del conocimiento cientfico y tecnolgico

La calidad de los resultados del proyecto supera ampliamente la informacin


institucional y aporta al conocimiento ambiental de la regin y fortalece la interlocucin
del pueblo Awa con las instituciones, lo cual favorece la conservacin de los
ecosistemas de la regin

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Cualificacin y posicionamiento de las autoridades y organizacin indgena en la
interlocucin e incidencia en la poltica pblica de conservacin local

Proceso de Diseo del Proyecto: (aspectos del diseo del proyecto que
contribuyeron a su xito o fracaso.)

El diseo participativo de todas las fases del proyecto.


Contar con una Organizacin con ms de diez aos de experiencia
La participacin de coinvestigadores, lderes, maestros y mdicos tradicionales
indgenas
El apoyo de CEPF CI en las diversas fases del proyecto.

Ejecucin del Proyecto: (aspectos del diseo del proyecto que contribuyeron a su
xito o fracaso.)

VII. FINANCIAMIENTO ADICIONAL

Proveer detalles de donantes adicionales que apoyaron este proyecto y de financiamiento


recibido como resultado de la donacin de CEPF o el xito del proyecto.

Donante Tipo de Cantidad Comentarios


Financiamiento*

*Financiamiento adicional debe reportarse segn las siguientes categoras:

A Co-financiamiento de proyecto (Otros donantes contribuyan directamente a los


gastos del proyecto con CEPF).

B Financiamiento complementario (Otros donantes contribuyan a organizaciones y


agencias socias quienes estn implementando un proyecto relacionado con este
proyecto con CEPF).

C Apalancamiento de la Organizacin o Socios (Otros donantes contribuyan a su


organizacin o una organizacin socia como resultado directo de xitos de este
proyecto con CEPF).

D Apalancamiento Regional (Otros donantes inviertan grandes cifras en una regin


debido a la inversin de CEPF o xitos relacionados a este proyecto con CEPF).

VIII. COMENTARIOS Y RECOMENDACIONES ADICIONALES

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VIII. COMPARTIENDO INFORMACIN

CEPF tiene como objetivo compartir experiencias, lecciones aprendidas y resultados entre las
organizaciones recipientes de nuestras donaciones y las comunidades de conservacin y
donantes ms amplias. Una manera de lograr este objetivo es poniendo el texto de los informes
finales de terminacin de proyecto disponibles desde nuestra pgina Web: www.cepf.net, y
incluyendo estos informes en nuestro boletn electrnico y otras comunicaciones. Favor de
indicar si usted est de acuerdo compartiendo su informe final del proyecto con otros en las
maneras indicadas.
S __X_____
No ________

Si contesta en afirmativo, favor de cumplir tambin la informacin que sigue:

Para obtener ms informacin sobre este proyecto, favor de comunicarse con:


Nombre: Eduardo Ariza
Direccin Postal: Av 30 No 39-31 Apto 202
Tel: 315293539 - 2148588
Fax:
E-mail: edarizavera@yahoo.com

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