Está en la página 1de 10

Siderrgica del Orinoco C.A.

(SIDOR) es una empresa dedicada a la


fabricacin de productos de acero, destinados tanto al mercado nacional como
a la exportacin.

La Planta Siderrgica del Orinoco est situada en el permetro urbano de


Ciudad Guayana, a 80 km de Ciudad Bolvar y a unos 17 km del punto en que
confluyen los ros Orinoco y Caron.

Las razones de esta localizacin son las siguientes:

En la regin de Guayana se encuentra el 84% de las reservas probadas


de nuestro mineral de hierro con un tenor mayor que el 62%.

En las condiciones climticas y las magnificas facilidades de transporte


permiten la explotacin y el transporte durante todo el ao.

En la regin de Guayana se encuentra el ro Caron, con un potencial


hidroelctrico de ms de 10 millones de kilovatios, lo cual favorece el
suministro a bajo precio de toda la energa necesaria para la Siderrgica.

A travs del ro Orinoco se favorece el comercio hacia importaciones


mercados del exterior.

Caractersticas

Se trata de una industria que exige grandes inversiones por el tipo de


tecnologa que emplea.

As como exige grandes inversiones normalmente es una industria de


baja rentabilidad. Si la medimos en trminos de los activos fsicos instalados,
sta se encuentra en un orden del 3% al 6% de rendimiento.

La Siderrgica est normalmente protegidas por medidas


gubernamentales, sean de restriccin al mercado interno, crditos de apoyo,
con polticas de precios garantes de cierta rentabilidad, e incluso de propiedad
pblica de la industria.

Estas caractersticas se deben a que la Siderrgica no ha cambiado


sustancialmente sus procesos productivos y a que las tecnologas de reduccin
de mineral, de produccin de acero, de laminacin son muy costosas en
equipos e instalaciones. En otras palabras, a pesar de los grandes adelantos
que se han producido en las tecnologas, stas exigen todava costosas
inversiones, por otra parte, los productos siderrgicos han estado sometidos a
una severa competencia: sustitutos como el aluminio o el plstico han mejorado
sus condiciones y han reducido el uso del acero, y finalmente su demanda ha
disminuido en trminos relativos, pues el costo del acero, su peso y otras
caractersticas restringen su uso en distintas industrias usuarias; por ejemplo,
un automvil, pesaba antes entre el 1.900 y 2.000 kilos y ahora pesa cerca de
900 kilos.
Principales Instalaciones de la Planta Siderrgica del Orinoco

Esta planta consta de las siguientes instalaciones:

Acera Siemens Martn: Consta de cuatro hornos que convierten el arrabio y la


chatarra en acero lquido.

Trenes de laminacin: Tren 1.100 que convierte los lingotes de la acera en


tochos y planchones. Tren 800 que transforma los tochos del tren 1.100 en
palanquillas y perfiles pesados. Tren 500 que produce perfiles medianos,
platinas y barras, a partir de palanquillas, tren 300, que produce cabillas,
alambrn, perfiles livianos a partir de palanquillas.

Fbrica de tubos: Produce tubos de acero sin costura, con dimetros que
oscilan entre 2,2/8 y 16 pulgadas a partir de tochos.

Planta de productos planos: aqu se fabrican lminas y bobinas de acero


para diferentes usos.

Laminador en caliente: Diseado para producir 2.100.000 toneladas anuales


de productos planos: chapas gruesas y bobinas laminadas en caliente.

Adems dispone de dos lneas de corte y tajado de bobinas laminadas en


caliente, dos lneas de decapado continuo, dos lneas de limpieza electroltica,
dos lnea de preparacin de bobinas, dos bateras de hornos de recocido, etc.

Fundera: Fbrica lingoteras y bases de lingoteras, piezas de moldeo y tubos


de hierro dctil centrifugados.

Trifelera: Produce alambres de diferentes clases y dimetros: alambre liso,


con pas, galvanizado.

A partir de 1974 SIDOR puso en marcha un vasto programa de


ampliacin de sus instalaciones, con el fin de aumentar su capacidad de
produccin, de 1.200.000 toneladas a 4.800.000 toneladas de acero lquido al
ao, y elevar su capacidad de laminacin. Es as como se instala un complejo
productivo formado por plantas de peletizacin, reduccin directa, acera
elctrica y colada continua de planchones, acera elctrica y colada continua
de palanquillas etc.

Los aos 70 llevaron a la empresa a encarar sus ms ambiciosos


programas, como el Plan IV, que prcticamente duplic su dimensin. El
proceso de consolidacin de la empresa empez a estancarse en 1977 cuando
las utilidades operativas cayeron a ndices negativos de 197 millones de
bolvares. Comienza el endeudamiento en el orden de los 1.462 millones de
dlares. El Estado capitaliz cerca del 70% de esta deuda, en el cual fue
favorecido el proceso de reestructuracin y reconversin de la industria.
La reestructuracin trae consigo la firma de un convenio de desempeo para
mejorar los ndices de productividad, capacidad instalada, inventarios entrega
a clientes, etc. Adems SIDOR mantena ms del 45% de su personal en el
rango administrativo y mantena un esquema de gerencia burocrtica e
ineficiente. A mediados de la dcada de los 90, tuvo un esquema gerencial con
unidades autnomas de negocios y un nuevo sistema de comunicaciones con
su entorno; ha reducido el personal al adoptar tecnologas modernas y ha
iniciado un proceso de privatizacin con inversionistas nacionales y extranjeros.

Estructuras de produccin de SIDOR: De acuerdo con la informacin


suministrada por la empresa se producen productos semielaborados y
productos acabados como se aprecia en el cuadro siguiente:

QUE PRODUCE SIDOR


Productos Siderrgicos de 1.500 formas de presentacin
Semi-elaborados
Productos Usos
Arrabio Aceras y Funderas
Pellas Insumo para la fabricacin de hierro esponja.
Hierro esponja Insumo para la fabricacin de acero crudo
Acero crudo Lingotes, tochos, palanquillas y planchones para
laminacin y forja.
Alambrn Insumo para fabricacin de alambres, clavos, clips,
ganchos de ropa, electrodos, mallas soldadas etc.
Productos acabados
No planos
Perfiles Construccin, minera e industria petrolera
Barras Construccin
Alambres
Liso Uso industrial
Galvanizado Cercas y uso industrial
De pas Agricultura
Planos
Laminados en caliente Industria naval, partes automotrices, calderas, tubera
Laminado en frio Artefactos domsticos, latonera, bodones, muebles.
Hojalata y hoja cromada Envases para productos alimenticios, grasas,
lubricantes, bebidas carbonatadas, productos secos,
material publicitario, juguetes.

Como repuesta a las nuevas medidas econmicas, instrumentadas a


partir de 1989, SIDOR disea un plan de reconversin que le permite
adaptarse a las condiciones de un mercado abierto y simultneamente, le
garantiza su competitividad en los mercados internacionales. En este orden de
cosas ha tomado diversas medidas: en 1990 cerr ocho instalaciones cuyas
tecnologas se consideraban obsoletas y en consecuencia, generaban
cuantiosas prdidas; disminuy en 3.000 el personal de nmina;
modernizacin de su organizacin para convertirla en unidades de negocios
autnomas que le garantizarn mayor flexibilidad y capacidad de repuesta
frente a un entorno que cambia en forma rpida y acelerada.
Otras acciones fueron la utilizacin de su capacidad instalada a ms del
70% y la reduccin en un 11% de los costos, lo cual elev la productividad de la
mano de obra a un nivel de 200 toneladas de acero lquido por hombre para
1992 y cerca de las 300 tm para 1993.

La empresa sufre una profunda transformacin en aquella poca que la


condujo a dos metas fundamentales: hacerla competitiva dentro del mundo
siderrgico y especializarla en productos de alta rentabilidad. Ligadas a este
proceso estn las inversiones necesarias para actualizar la tecnologa y hacer
que la empresa sea ms competitiva. Este ltimo aspecto ser analizado ms
adelante.

Dentro de esta lnea conceptual de organizacin y funcionamiento, la


empresa se encamin a la fabricacin de productos planos, que son los de
mayor valor agregado en la empresa y en el mercado. Y por lo dems, son los
que producen el mayor beneficio por tonelada en sus ventas.

El mercado de los pases siderrgicos es el nacional y los mercados


cercanos que contribuyen a abaratar los costos por concepto de fletes. SIDOR
constituye la nica Planta Integrada entre los pases del Pacto Andino. Adems
se han logrado acuerdos comerciales, como en el caso de Colombia, con quien
se firm un acuerdo de comercializacin de productos siderrgicos, de mutua
conveniencia; con el Brasil hay la ventaja de que los aranceles son bajos; con
Per hay convenios de complementariedad.

El Plan de Reconversin de SIDOR que concluy en 1997, dio un perfil


diferente a la empresa y le suministr una nueva tecnologa. Se produjo con
ms calidad y a ms bajo costo, lo cual nos hizo competitivos y dio presencia
en los mercados internacionales. Lo importante no fue aumentar la capacidad
de produccin ya que lo aconsejable era reducir la complejidad de la empresa,
disponer de una planta intermedia con una capacidad de 3,6 millones de
toneladas en 1992 y transferir el sector privado muchas de las operaciones de
la planta y algunos servicios.

A comienzos de 1994 se dio inicio al proceso formal de asociacin con


capital privado, para el cual se escogi el complejo de barras y alambrn, una
de las estrategias para convertir ese complejo en una actividad rentable es la
disminucin de las costos de produccin por va de la adecuacin tecnolgica y
el aumento de la productividad. No obstante, el mercado nacional no tuvo una
mayor capacidad de absorcin de cabillas y alambrn, por lo que se plante la
penetracin de nuevos mercados con la llegada de un socio experimentado.
Por ello la empresa garantiz que los posibles socios para este complejo
aportaran mercados y tecnologas de operacin y capital, requisitos exigibles
para calificar en la negociacin.

Para 1993 SIDOR precis cuatro circunstancias bsicas que determinan


en el caso de ese complejo la necesidad de los siguientes cambios:
Debilidad de los mercados
Problemas productivos
Resultados y proyecciones econmicas negativas
Perspectiva tecnolgica comprometida

En relacin con el mercado de cabillas el promedio de consumo anual


desde 1985 hasta el 92 fue de 380.000 mientras que en los aos posteriores a
ese perodo fueron de 520.000 tm, por su parte, el mercado de alambrn
tambin se mantuvo con una demanda relativamente baja. Para 1988 la
demanda se expres en 274.000 tm, en 1990 fue de 172.000 tm y en 1992
ascendi a 276.000 tm; mientras que para comienzos de siglos fue de 300.000
tm. La demanda nacional representa el 60% de la capacidad instalada, por lo
que hay excedentes importantes; aunque no hay competencia interna, s la
hay con las importaciones. En efecto, en 2003 se importaron 42.000 tm
cuando stas para 1997 llegaban a 70.000 tm. Estas importaciones
representan el 16% del consumo y cerca de la mitad provienen de Trinidad,
pas cuya participacin en el mercado sigue creciendo, aunque nuestros
mayores clientes que son la subregin Andina, Centroamrica y Estados
Unidos siguen demandando nuestros productos de manera continua y en
incremento.

La consideracin de las cifras del comercio internacional de cabillas y


alambrn, hasta 1991, mostr la preponderancia del continente asitico en el
consumo de productos siderrgicos, mientras los mercados cercanos a
Venezuela fueron reducidos.

La actual planta de pellas (es la base para obtener acero de una calidad
determinada) tiene una capacidad de produccin de 6,6 millones de tm y
produjo ms de 5 millones de tm en 2002. El mercado de Estados Unidos
recibi ms de un milln de tm.

La produccin directa es el segundo eslabn en la produccin de acero.


Las pellas se compactan nuevamente y de los extrae el oxgeno que est en su
interior. Para esto SIDOR tiene dos tipos de instalaciones: Midrez y Hil II, de
origen mexicano. Ambas funciones por debajo de sus capacidades de
produccin. Ponerlas al da implica inversiones considerables.

Existe una tecnologa nacional llamada AREX (forma de reduccin


autorreformante; es un proceso de reduccin directa que utiliza el hierro
metlico producido como catalizador). Estos nos permite afirmar que SIDOR
depende en gran parte de la incorporacin de nuevas tecnologas. La empresa
necesita 12 horas hombres para producir una tonelada de acero, mientras
los competidores mundiales, en las miniaceras, necesitan tan solo seis horas
hombres.

Actualmente SIDOR exporta el 30% de su produccin anual y el objetivo


de la reestructuracin es reforzar el papel que viene desempeando en los
mercados internacionales. Ha tomado este proceso como excusa para
distanciarse de la intervencin privada.

La modernizacin de la planta (reestructuracin y reconversin) y la


privatizacin de algunas reas compensarn el peso de la deuda (hasta 1992)
haba pagado ms de 3.800 millones de dlares en intereses que representan
cerca del 27% de sus ingresos.

La planta de LAMINACIN DE Tubos sin costura (TUBOR CA), este


proyecto tiene un monto de 750 millones de dlares, de los cuales SIDOR ha
invertido en equipos y obras de ingeniera 300 millones de dlares, y el resto lo
aportar una empresa italiana o un grupo financiero nacional.
Para TUBOR CA la prioridad es la continuidad de la fabricacin de tubos sin
costura, donde hay un mercado cautivo de 300.000 tra.
Asociacin en productos no planos, la cual involucra la acera de palanquillas,
tren de barras y tren de alambrn, al que se hizo referencia anteriormente.

A pesar de que a finales del pasado siglo continu siendo una poca
difcil para SIDOR, en el rea de productos no planos las ventas netas en el
mercado registraron un aumento del 32,58% mientras los costos marcan una
tendencia hacia la baja, como resultado de los cambios tecnolgicos
experimentados en las plantas de produccin. La produccin de productos no
planos fue inferior al milln de tm.

El destino de las exportaciones fueron, con preferencia, los mercados


primarios, colocndose cerca del 50% de los productos vendidos dentro del
continente americano. Los pases del rea andina y Centroamrica absorben el
mayor porcentaje de las ventas internacionales; les siguen en importancia
Japn, Estados Unidos, Hong Kong, SIDOR ha iniciado, la penetracin de
mercados de elevado potencial, en los cuales la empresa disfruta de ventajas
geogrficas, como Mxico y Repblica Dominicana. Adems ha aumentado las
cuotas de exportacin hacia Estados Unidos. Se estima que SIDOR tendr
ganancias netas de 30 millones de Bsf.

A la difcil situacin en los mercados internacionales para la colocacin


de productos se suma la depresin del mercado interno, debido a que la
industria de la construccin reduce su demanda, as como tambin los sectores
de envases y lnea blanca, que son grandes consumidores de productos planos
de alto valor agregado.

La produccin de productos planos est por encima de 1.300.000


toneladas, que representa ms del 50% del total, lo cual guarda perfecta
relacin con la demanda del mercado interno.

DECRETO DE NACIONALIZACIN EN EL 2008

Despus de un largo periodo de transicin de la empresa Sidor, de un


grave conflicto laboral surgido tras ms de 15 meses de negociaciones
estriles para una nueva contratacin colectiva de unos 12 mil obreros;
empresa la cual estaba controlada por el grupo Amazonia en un sesenta por
ciento (60%), por Ternium en un ochenta y seis por ciento (86%) y por Sideral
en un catorce por ciento (14%), mientras que los empleados y el Estado
venezolano contaban slo con veinte por ciento (20%), fue ordenada la
nacionalizacin por el Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela el
da 9 de Abril del 2008, Hugo Rafael Chvez Fras tras firmar el Decreto Ley de
Ordenacin de las Empresas que desarrollan Actividades en el Sector
Siderrgico de Guayana (Sidor),con un mtodo si se puede decir, represivo en
cuanto al pago de dichas acciones, ya que el gobierno siempre estuvo renuente
a cancelar, comprometindose a solo lo que ellos creen conveniente que vale
dicha empresa, amenazando en expropiarla si no se llega a un acuerdo
favorable a sus intereses, colocando nuevamente al pueblo entre estos debates
como mayor de lo beneficiarios. Esta nacionalizacin surge despus de haber
sido privatizada en el ao 1997 con un costo de mil doscientos millones de
dlares ($. 1200).

Para ese entonces, ese decreto ley segn el Presidente estaba


siguiendo todos los procesos que emana la Constitucin, enviando a la
presidenta del Tribunal Supremo de Justicia (Luisa Estela Morales) este
Proyecto Ley para que ratifique el carcter orgnico", aunque no estaba claro
como se iba a efectuar este proceso de renacionalizacin, que tiene como
finalidad principal (segn el gobierno) tomar el control de la empresa y ponerla
a la orden de los intereses de la nacin, de la revolucin econmica y celebrar
el nuevo contrato colectivo con trabajadores de dicha empresa; de manera tal
que, se presenta a nuestro parecer, como un mecanismo poltico de
transformacin de la siderrgica a una empresa socialista, convertir a los
trabajadores en socialistas en tal caso que ayuden en el impulso de lo que
llama el gobierno revolucin bolivariana.

El Presidente de la empresa Siderrgica fue designado por el Presidente


de la Repblica, siendo nombrado para este cargo el actual ministro
venezolano de Industrias Bsicas y Minera, Rodolfo Sanz y la designacin del
vicepresidente de la empresa est a cargo de los trabajadores de la misma;
estableciendo segn lo sealado por la ley un sistema de inamovilidad laboral
para proteger a los trabajadores en la transicin de la empresa, esta evolucin
que tiene como lmite de transferencia plena al Estado el da 30 de junio, segn
lo que establece la norma.

El contrato colectivo de los trabajadores de la Industria Siderrgica de


Venezuela (SIDOR) fue firmado por el Presidente de Venezuela Hugo Rafael
Chvez Fras el da 6 de Mayo del 2008, a su vez fue formalizada en el Palacio
de Miraflores con la asistencia de los dirigentes obreros del Sindicato nico de
Trabajadores Siderrgicos y Similares (Sutiss), organizacin que agrupa a un
poco ms de 4.000 afiliados, acompaado por el vicepresidente Ramn
Carrizales, adems de los ministros de Energa (Rafael Ramrez), Finanzas
(Rafael Isea), Trabajo (Roberto Hernndez), Industrias Bsicas (Rodolfo Sanz)
e Industrias Ligeras Antonio Contreras (Xinhua).

Igualmente se promulgo frente a cientos de trabajadores la ley que sella


su nacionalizacin en Matanzas, estado de Bolvar, junto a los hornos de la
siderrgica que perteneca al grupo Techint, continuando con la comisin de
transicin que se har cargo de la empresa en las negociaciones sobre la
indemnizacin que el Estado le pagar al grupo talo-argentino para que
transfiera parte de sus acciones, es decir, un cuarenta por ciento (40%) y
mantenga un veinte por ciento (20%) como socio minoritario; esto en la
bsqueda de asegurar la estabilidad laboral en la empresa y organizar a todo el
sector siderrgico, desde las minas hasta las fbricas de acero y sus derivados.

El gobierno ante todo exhorto a los trabajadores a dejar viejos vicios


como los sindicatos, el cual es calificado por el gobierno como actitudes
contrarrevolucionarias, sealando igualmente que era imposible incorporar
trabajadores tercerizados a dicha empresa. La incorporacin plena de los
tercerizados ser progresiva en algunos casos y, en otros, sern contratados
por otras siderrgicas que el gobierno tiene previsto crear.

Para dotar de recursos a la planta, Chvez anunci la creacin de la


Corporacin Siderrgica Venezolana, que asociar a Sidor con Petrleos de
Venezuela (Pdvsa). La petrolera aportar recursos que Sidor reintegrar con
productos de acero (tubos) utilizados en la operacin de pozos y dems
instalaciones. Y tambin existe un supuesto proyecto de construccin de
empresas para elaborar equipos elctricos y autopartes a partir de insumos de
acero provistos por Sidor.

Esta gran empresa tendr el nombre de Alfredo Maneiro, el mismo que


fue un dirigente izquierdista que acompa a Chvez; miembro fundador del
partido Causa R, cre el Frente Guerrillero Manuel Ponte Rodrguez en el
oriente del pas y asumi la jefatura del frente con el nombre de Comandante
Toms; la accin guerrillera se mantuvo por parte del Partido Comunista hasta
mediados de 1966. Luego vendran aos de definiciones ideolgicas dentro de
la izquierda venezolana, fallecido en 1982.
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DE CARABOBO

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS

ESCUELA DE DERECHO

SIDERURGICA DEL ORINOCO C.A.

SIDOR

Bachiller:

Michel Lpinoux Urbina

4to ao, Seccin 03

Profesor:

Ramn Bhari

VALENCIA, JUNIO DE 2008