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UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

TRABAJO ENCARGADO

1. QU ES EL CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO?

Contrato colectivo de trabajo, tambin llamado convenio colectivo de trabajo (CCT)


o convencin colectiva de trabajo, es un tipo peculiar de contrato celebrado entre
un sindicato o grupo de sindicatos y uno o varios empleadores, o un sindicato o grupo de
sindicatos y una organizacin o varias representativas de los empleadores (comits de
empresa). Tambin, en caso de que no exista un sindicato, puede ser celebrado por
representantes de los trabajadores interesados, debidamente elegidos y autorizados por
estos ltimos, de acuerdo con la legislacin nacional.

2. CMO SE RELACIONA EL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO CON EL


DERECHO PENAL?

Durante el proceso de reforma penal que supuso la aparicin de hasta cinco proyectos de
Cdigo Penal, los delitos contra los trabajadores ocup siempre un lugar importante, as
tenemos que fue considerado en los proyectos de Octubre- Noviembre de 1984 (Seccin
quinta, delitos contra la Libertad, Ttulo VI, Delitos contra la libertad de trabajo y
asociacin, art. 179), Agosto de 1985 (Seccin quinta, Delitos contra la Libertad, Ttulo V,
Delitos contra la Libertad de trabajo y asociacin, art. 185, Marzo- Abril de 1986 (Seccin
quinta, delitos contra la Libertad, Ttulo V, delitos contra la Libertad de trabajo y
asociacin, art. 186), Julio de 1990 (Ttulo VI, Delitos contra la Libertad individual,
Captulo VII, Delitos contra la Libertad de trabajo y asociacin, art. 179) y Enero de 1991
(Ttulo V, delitos contra la Libertad individual, Captulo VII, Delitos contra la Libertad de
Trabajo, art. 184)

1. QUE DEBE CONTENER EL REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO?

El reglamento contendr:

a. Horas de entrada y salida de los trabajadores, tiempo destinado para las comidas y
periodos de reposo durante la jornada

b. Lugar y momento en que deben comenzar y terminar las jornadas de trabajo


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c. Das y horas fijados para hacer la limpieza de los establecimientos, maquinaria,


aparatos y tiles de trabajo

d. Das y lugares de pago

e. Normas para el uso de las sillas a que se refiere el artculo 132, fraccin 5

f. Normas para prevenir los riesgos de trabajo e instrucciones para prestar los primeros
auxilios

g. Labores insalubres y peligrosas que no deben desempear los menores y la proteccin


que deben tener las trabajadoras embarazadas

h. Tiempo y formas en que los trabajadores deben someterse a los exmenes mdicos,
previos o peridicos, y a las medidas profilcticas que dicten las autoridades

i. Permisos y licencias

j. Disposiciones disciplinarias y procedimientos para su aplicacin. La suspensin en el


trabajo, como medida disciplinaria, no podr exceder ocho das. El trabajador tendr
derecho a ser odo antes de que se aplique la sancin

k. Las dems normas necesarias y convenientes, de acuerdo con la naturaleza de cada


empresa o establecimiento, para conseguir la mayor seguridad

En cuanto a las partes que intervienen en su desarrollo, sern los jefes de lnea y jefes de
departamento de personal, quienes debern formularlo, adems de un abogado, quin le
dar forma y procedimiento jurdico.

3. MODELO DE UN REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO?

REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO DE LA EMPRESA XYZ

I.- GENERALIDADES

El Reglamento Interno de Trabajo es el instrumento de carcter laboral que tiene por


finalidad establecer las condiciones, derechos y obligaciones laborales a las que deben
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sujetarse la Empresa () y sus trabajadores, en armona con las disposiciones legales


vigentes.

II.- ALCANCE

Las disposiciones del presente Reglamento son de estricto y obligatorio cumplimiento de


los trabajadores de la Empresa ()

III. APROBACIN

El presente Reglamento ha sido aprobado mediante Acuerdo de Directorio (indicar el


nmero) del (fecha del acuerdo) y presentado al Ministerio de Trabajo con Carta (indicar la
numeracin de la carta) el (fecha de la Carta)

CAPITULO I

DEL INGRESO DEL PERSONAL Y RGIMEN LABORAL

Artculo 1.- El ingreso de nuevo personal a la Empresa (), se realizar tomando como
referencia el Clasificador de Cargos y observando las normas de gestin, austeridad y
seleccin de personal que se encuentren vigentes. Los trabajadores, estn sujetos al
rgimen laboral de la actividad privada.

Artculo 2.- El personal seleccionado, previo a su ingreso debe llenar el formulario de


Declaracin Jurada que proporcionar la oficina de personal, el mismo que se incluir en
su file personal, conjuntamente con la documentacin que solicite el rea de personal.

Artculo 3.- Al incorporarse al servicio de la Empresa el nuevo trabajador recibir con


documento sus funciones, el acta de entrega de cargo, la relacin de bienes que se le
entrega bajo su responsabilidad, as como otras instrucciones y consideraciones a criterio
de su Jefe inmediato superior.

Artculo 4.- El perodo de prueba para alcanzar la proteccin contra el despido arbitrario
es de tres meses, pudiendo pactarse una ampliacin de dicho perodo de acuerdo a las
normas legales vigentes.

Artculo 5.- Todo trabajador recibir el presente Reglamento Interno de Trabajo, el mismo
que ser proporcionado por la Gerencia Administrativa o quien haga sus veces con el fin
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de dar a conocer sus derechos y obligaciones, firmando constancia de haber recibido,


comprometindose a cumplir todas las disposiciones del mismo.

CAPITULO II

JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO

Artculo 6.- La Jornada Ordinaria de trabajo es de ocho (08) horas diarias.

Artculo 7.- El horario de trabajo, es el siguiente: de Lunes a Viernes, de 08:00 a 16.15


horas. Incluidos 60 minutos de refrigerio.

Los horarios de trabajo podrn ser fijados, variados y/o adecuados de acuerdo a las
actividades principales de la Empresa y a las necesidades de cada sucursal.

Todo trabajador deber iniciar sus labores puntualmente de acuerdo al horario que fije la
Empresa con sujecin a la ley. Los trabajadores en la hora de ingreso tendrn una
tolerancia diaria de quince (15) minutos y un mximo acumulable mensual de sesenta (60)
minutos. Cualquier rgimen especial ser establecido por la Gerencia General.

Artculo 8.- Las tardanzas sern acumuladas y descontadas mensualmente, cuando


estos superen la tolerancia establecida, deduciendo los primeros sesenta minutos de
tolerancia

Los descuentos se realizaran en el caso de 61 a 120 minutos: Doble del valor minuto de la
remuneracin bsica. Ms de 121 minutos: Triple del valor minuto de la remuneracin
bsica.

Artculo 9.- El trabajador que se hiciera presente despus del tiempo sealado como
tolerancia diaria, no podr ingresar al Centro de Labores, quedando bajo responsabilidad
de los Jefes inmediatos el cumplimiento de esta disposicin, salvo razones justificadas,
para cuyo efecto contar con autorizacin del Jefe inmediato. El trabajador que supere la
tolerancia mensual establecida, se har acreedor a una amonestacin por escrito. En una
segunda oportunidad, se le suspender por dos (02) das sin goce de haber.
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CAPITULO III

NORMAS DE CONTROL DE ASISTENCIA AL TRABAJO E INASISTENCIAS

Artculo 10.- El tiempo efectivo de trabajo se computar mediante registro personal e


individual de la hora de ingreso y salida, con su respectivo fotocheck y en su ausencia en
la "Tarjeta de Control de Asistencia". Dicha omisin dar lugar a ser considerado como
falta.

Artculo 11.- Se encuentran prohibidas las conductas siguientes:

Marcar tarjetas y fotochecks ajenos.


Retirar las tarjetas de control de asistencia de su respectivo tarjetero para
obstaculizar o impedir el marcado del ingreso o salida.
Alterar o modificar la hora sealada en los relojes de control, por cualquier
trabajador que no cuente con la autorizacin respectiva.
Omitir firmar la tarjeta de control al momento del ingreso o salida.

Artculo 12.- El horario de refrigerio para el personal de la Empresa es de 60 minutos


diarios entre las 13.00 a 14.00. El personal deber registrar su salida e ingreso. Cualquier
rgimen especial ser establecido por la Gerencia General.

Artculo 13.- Se considera inasistencia injustificada:

a.- La no concurrencia del trabajador a sus labores sin mediar causa justificada.

b.- Abandonar la sede laboral antes de la hora de salida, sin autorizacin.

c.- La omisin injustificada de marcar la asistencia al ingreso y/o salida, as como el omitir
firmar.

d.- El ingreso despus de transcurridos 15 minutos del tiempo de tolerancia, salvo en


casos debidamente justificados y autorizados por quien corresponda.

e.- El no haber permanecido en su puesto de trabajo, de acuerdo al informe de su Jefe


inmediato superior y/o constatacin del responsable de control de asistencia.
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Artculo 14.- Las inasistencias debidamente verificadas sern registradas diariamente por
los responsables de su control en el respectivo registro o ficha individual.

CAPITULO IV

NORMAS DE PERMANENCIA EN EL CENTRO LABORAL, PERMISOS Y

LICENCIAS

Artculo 15.- Corresponde a los trabajadores que ejerzan funciones directivas, controlar la
permanencia en su puesto de trabajo del personal que labora bajo sus rdenes. El control
de asistencia y puntualidad corresponde al rea de personal.

Artculo 16.- Los permisos para atender asuntos personales, son autorizados por el jefe
inmediato superior y se conceden al personal para ausentarse temporalmente del centro
de trabajo, con un mximo de 2 das, los que sern descontados de la remuneracin del
trabajador.

Estos permisos, sern otorgados por los jefes inmediatos mediante papeleta de salida, la
misma que ser derivada al responsable de control de personal.

Artculo 17.- Los permisos por salud son aquellos que se otorgan por decaimiento de la
salud del trabajador en el centro de trabajo o por atenciones en ESSALUD, los mismos
que sern comunicados al responsable del control de asistencia o quien haga sus veces,
dentro del da y justificados con la constancia de atencin mdica expedida o visada por
ESSALUD, caso contrario ser considerada como faltas injustificadas.

Artculo 18.- Las Licencias, son derechos del trabajador para ser exonerado a su
solicitud, de la obligacin de concurrir a su centro de trabajo por un perodo mayor a 2
das.

Artculo 19.- Se otorgarn permisos o licencias con goce de haber, en los siguientes
casos:

a) Por Fallecimiento de familiares (padres, cnyuge, hijos y hermanos), se otorgarn 5


das. Si el deceso aconteci en lugar distinto al de su sede habitual de trabajo el
permiso ser de 8 das.
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b) Por onomstico se concede libre el da.

c) Por lactancia materna a una hora diaria, hasta que el hijo tenga un (01) ao de edad.
Este permiso podr ser fraccionado en dos tiempos iguales y ser otorgado dentro de su
jornada laboral.

d) Por Matrimonio, se otorgarn hasta 5 das.

e) Por notificacin judicial al trabajador, el tiempo que dure la diligencia ms el trmino de


la distancia.

f) Por estudios, especializaciones y post-grados, previa solicitud documentada del


trabajador y autorizacin de la Gerencia General.

Artculo 20.- Las Licencias por asuntos particulares, sin goce de remuneracin, se otorga
con el fin de facilitar al trabajador la atencin de sus asuntos personales, las cuales
podrn ser concedidas hasta por un perodo no mayor de 6 meses. Los plazos mayores
debidamente sustentados sern autorizados por la Gerencia General.

En otros casos que se justifique, la Empresa podr otorgar Licencias a cuenta del
descanso vacacional, en perodos no menores a siete das.

Artculo 21.- Las comisiones de servicios son autorizaciones que se conceden al


personal para realizar actividades relacionadas con sus funciones fuera del centro de
trabajo y aquellas que se conceden por capacitacin, con derecho a goce de sus
remuneraciones. El documento que ampara la autorizacin por comisiones de servicio
dentro la misma ciudad, es la papeleta de salida, firmada por el trabajador y jefe inmediato
superior.

Artculo 22.- La comisin de servicio deber estar sustentada y acreditada con


documento expreso, cuando el trabajador tenga que viajar a otra localidad, con derecho a
percibir adicionalmente viticos de acuerdo a escala vigente.

Artculo 23.- Entindase por viticos, el dinero que entrega la Empresa para cubrir los
gastos de alimentacin, alojamiento y otros conceptos afines, a diferencia de los gastos
de viaje que sirven para cubrir gastos que no constituyen viticos.
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CAPITULO V

MODALIDAD DE LOS DESCANSOS SEMANALES EN DAS FERIADOS Y


VACACIONES

Artculo 24.- Los descansos remunerados del personal sern de dos das
preferentemente los das sbados y domingos, los que podrn variarse de acuerdo a las
zonas, requerimientos y necesidades de la Empresa, previa autorizacin de la Gerencia
Administrativa.

Artculo 25.- Los trabajadores tienen derecho a descanso remunerado por das feriados
conforme lo establece la legislacin laboral vigente. En caso de feriados no nacionales
que por usos y costumbres se festejan en determinados lugares del pas, la Gerencia
Administrativa podr autorizar la suspensin de labores a condicin de recuperar las
horas dejadas de laborar o segn Ley.

Artculo 26.- Cuando se requiera los servicios de un trabajador fuera del horario oficial,
previo acuerdo y autorizacin del Gerente Administrativo, el sobretiempo que
voluntariamente labore ser compensado con el otorgamiento de perodos equivalentes
de descanso.

Artculo 27.- El derecho de vacaciones se otorga al trabajador conforme a Ley. El goce


fsico de vacaciones deber efectuarse a partir del 01 o 15 del mes que corresponda de
acuerdo al respectivo rol, oportunidad en la cual se pagar una remuneracin por
concepto de asignacin vacacional.

Artculo 28.- La Administracin podr postergar o adelantar el uso fsico de vacaciones


por necesidad del servicio y otras.

Artculo 29.- El trabajador disfrutar del descanso vacacional en forma ininterrumpida, y


por perodos no inferiores a siete das naturales conforme a Ley.

Artculo 30.- Cada Gerente deber remitir a la Gerencia Administrativa la programacin


anual vacacional del personal a su cargo, en el mes de Noviembre de cada ao, a efectos
de que el rea de personal elabore el rol de vacaciones.

CAPITULO VI
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DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Artculo 31.- Dentro de sus facultades legales la Empresa podr:

a.- Contratar y despedir al personal de acuerdo al presente Reglamento, y dems normas


legales vigentes.

b.- Determinar responsabilidades laborales dentro de los principios de transparencia,


equidad y justicia.

c.- Evaluar peridicamente en el puesto a sus trabajadores determinando la capacidad e


idoneidad, a fin de contar con personal eficiente y eficaz.

d.- Programar la jornada y horario de trabajo de acuerdo a las necesidades propias de sus
actividades y en armona con las disposiciones legales pertinentes.

e.- Planear, dirigir, ampliar, restringir, supervisar y controlar las operaciones de la


Empresa, metas y programas establecidos.

f.- Aplicar las sanciones disciplinaras establecidas en el presente Reglamento.

g.- Efectuar acciones de traslado de personal a sus diferentes dependencias, Oficinas o


Sucursales, as como destaques temporales.

h.- Realizar acciones de ascenso y de promocin de personal, as como otorgar estmulos


al personal que destaque por su grado de identificacin con la Empresa en la
implementacin o perfeccionamiento de los sistemas de trabajo.

i.- Dar directivas y establecer normas reglamentarias que la Ley le faculte con el objeto de
mantener el orden, mejorar la productividad y garantizar la seguridad de la Empresa.

j.- Otras que la Ley le faculte.

Artculo 32.- Son obligaciones de la Empresa:

a.- Pagar oportunamente las remuneraciones a sus trabajadores en el plazo convenido o


establecido por Ley.

b.- Prevenir y otorgar las seguridades que la Ley dispone para los trabajadores de la
Empresa.
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c.- Cumplir oportunamente con el pago de aportaciones y contribuciones a ESSALUD,


AFP o SNP, Seguro de Vida, Compensacin por Tiempo de Servicios y otros establecidos
por Ley.

d.- Cumplir oportunamente con sus obligaciones emanadas de la revisin de pactos


colectivos, tales como: Asignacin vacacional, uniforme, gastos por sepelio, gastos por
instalacin, traslado o destaque, asignacin por escolaridad, y otros de acuerdo a ley.

e.- Capacitar en lo posible al personal a fin de mejorar la calidad laboral.

f.- Cumplir con la aplicacin de las sentencias y resoluciones que emanen de la autoridad
competente.

g.- Respetar estrictamente los derechos de los trabajadores derivados del ordenamiento
legal vigente.

h.- Cumplir con la confeccin de planillas de remuneraciones y entregar a los trabajadores


las boletas o constancias de pago debidamente firmados por los responsables.

i.- Llevar en forma actualizada todos los libros laborales que la Ley exige.

j.- Cumplir con el pago de subsidios por enfermedad, accidentes, maternidad, judiciales y
otros, as como efectivizar los descuentos autorizados por los trabajadores.

k.- Difundir los derechos y obligaciones de los trabajadores.

l.- La Empresa tiene la obligacin de dar las facilidades necesarias para que el personal
que se encuentre bajo su dependencia ejerza en forma libre y sin presiones su derecho al
sufragio.

ll.- La Empresa no puede ejercer coaccin o dar rdenes que perturben el libre ejercicio
del derecho de sufragio.

CAPITULO VII

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR

Artculo 33.- Son derechos de los trabajadores:


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a.- Recibir su remuneracin en forma oportuna y en los plazos convenidos y establecidos


por Ley.

b.- Percibir oportunamente gratificaciones, asignaciones, vacaciones, reparto de utilidades


y otros conceptos.

c.- Recibir beneficios que por condiciones de trabajo le corresponde.

d.- A no ser discriminados por sexo, religin, raza o grupo cultural especfico.

e.- Acceder a promociones y ascensos previa calificacin.

f.- Desarrollar sus aptitudes y potencialidades intelectuales en el cumplimiento de sus


funciones.

g.- Solicitar su participacin en programas de capacitacin y perfeccionamiento, en


relacin a las posibilidades de la Empresa.

h.- Solicitar permisos, licencias y prestaciones enmarcadas en la normatividad interna y


legal de la Empresa.

i.- Ser tratado con respeto por sus compaeros de trabajo y superiores.

j.- Participar en los programas culturales y recreacionales que realice la Empresa.

k.- Acceder a programas de asistencia social que promueva la empresa

l.- A presentar quejas y/o reclamos cuando considere vulnerados sus derechos, debiendo
respetar las instancias y canales de comunicacin.

ll.- A ser atendido con carcter reservado en asuntos personales

Artculo 34.- Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones:

a.- Respetar los niveles jerrquicos y el principio de autoridad.

b.- Concurrir en condiciones presentables, higinicas y puntualmente a su centro de


labores, de acuerdo a la jornada de trabajo y horario.
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c.- Observar buen comportamiento y trato con las autoridades, jefes, compaeros de
trabajo y pblico en general.

d.- Registrar personalmente su ingreso y salida en su sede laboral.

e.- Concluir las labores asignadas durante el da y/o mantenerlas en tal forma que puedan
continuarlas con eficiencia en la jornada siguiente.

f.- Cumplir con las medidas de seguridad e higiene ocupacional establecidas.

g.- Actualizar su file personal remitiendo para el caso sus documentos a la oficina de
personal.

h.- Atender al pblico con cortesa y prontitud para mantener la buena imagen de la
Empresa.

i.- Cuidar y mantener en buenas condiciones las instalaciones, muebles, equipos y


herramientas asignadas para el cumplimiento de sus funciones.

j.- Recibir los muebles, equipos y herramientas y entregar los mismos con cargo bajo
responsabilidad.

k.- Rendir cuenta documentada y en forma oportuna de las sumas de dinero recibidas, en
armona con las normas internas de la Empresa.

l.- Acatar y cumplir el Reglamento Interno de Trabajo, directivas, instrucciones, rdenes


impartidas por sus superiores y dems normas.

ll.- Comunicar a su jefe inmediato de cualquier anormalidad relacionada con el desarrollo


de las actividades de la Empresa y principalmente de su trabajo.

m.- Usar uniforme de trabajo dentro de la jornada laboral diaria, excepto el personal que
no lo haya recibido.

n.- Prestar cooperacin y concurso en resguardo de la vida y la salud de los trabajadores


y bienes de la Empresa, de acuerdo a instrucciones que se imparte.

.- Someterse a los exmenes: mdico, psicolgico, tcnico y de evaluacin que


determine la Empresa.
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o.- Exhibir al personal de seguridad de la Empresa, cuando ste se lo solicite, el contenido


de los paquetes, maletines, carteras y otros que lleven, tanto al ingreso como a la salida
del centro de trabajo.

p.- Portar en un lugar visible, el carnet o fotocheck de trabajo durante su permanencia en


el centro de labor.

q.- Demostrar lealtad e identificacin con la Empresa, manteniendo confidencialidad de la


informacin y documentos considerados reservados. En caso de infidencia se harn
acreedores a las sanciones de Ley.

r.- Examinar diariamente en el Cuadro de Avisos, las notificaciones que existan en los
respectivos paneles.

s.- No salir del rea de trabajo sin el debido permiso o conocimiento de su superior, bajo
sancin disciplinara.

t.- Cumplir con las Directivas y normas emitidas por la empresa, as como otras
disposiciones legales.

CAPITULO VIII

NORMAS DE FOMENTO Y MANTENIMIENTO DE LA ARMONA ENTRE


TRABAJADORES Y FUNCIONARIOS

Artculo 35.- La empresa y sus trabajadores realizarn acciones para fomentar la


armona laboral, a fin de mejorar la productividad y rendimiento. Para tal efecto se
realizar acciones de capacitacin y desarrollo del personal, tendientes a optimizar su
rendimiento y calidad de trabajo y/o actualizar sus conocimientos.

Artculo 36.- En caso de cese del trabajador, las concesiones econmicas otorgadas a
cuenta de beneficios sociales y otros, sern deducidas en la liquidacin de beneficios
sociales a que tenga derecho conforme a Ley.

Artculo 37.- Las evaluaciones de personal son procesos permanentes que se realizan
primero, a travs de sus jefes inmediatos y segundo, en los perodos fijados por la
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Administracin en la normatividad interna, los mismos que se sustentarn en principios de


objetividad, justicia y equidad.

Artculo 38.- Se denomina movimiento de personal a las acciones de desplazamiento de


los trabajadores que la direccin de la Empresa adopta para atender necesidades de
servicio, tales como:

a) Encargaturas, es la asignacin temporal de un cargo en remplazo del titular, con


funciones adicionales a su cargo.

b) Traslado, es el desplazamiento fsico y/o administrativo de un trabajador dentro o fuera


de una zona por necesidad de servicio. La Empresa cumplir con el pago de los gastos de
instalacin. Cuando el traslado se efecta a solicitud del trabajador, la

Empresa no cubre los gastos indicados anteriormente.

c) Permuta, es el desplazamiento fsico de dos trabajadores con un mismo cargo y/o


categora decidido de mutuo acuerdo, contando previamente con la autorizacin de sus
respectivas reas. Los gastos no son cubiertos por la Empresa.

d) Destaque, es el desplazamiento temporal de un trabajador por necesidad de servicio


no mayor a 9 meses. La Empresa cumplir con el pago de gastos de instalacin. La
renovacin del destaque podr efectuarse para el mismo lugar sin que exista obligacin
de la empresa de pagar adicionalmente los gastos de instalacin.

e) Promocin o ascenso, es el desarrollo progresivo que experimenta un trabajador en


la organizacin al asumir nuevas funciones y mayores responsabilidades, como
consecuencia de evaluaciones internas realizadas, significando incremento de
remuneracin.

f) Cambio de cargo, es la accin de asignar a un trabajador funciones distintas a las que


estaba cumpliendo.

g) Cese, es la extincin de vnculo laboral producido por cualquiera de las causales


establecidas por ley.

h) Asignacin, es el pago adicional a la remuneracin del trabajador que otorga la


Empresa en determinadas fechas, establecida por pacto colectivo y/o norma jurdica.
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Todo acto de desplazamiento de personal debe estar debidamente coordinado,


sustentado tcnicamente en funcin a las actividades operativas de la Empresa y contar
con la aprobacin de los rganos competentes.

CAPITULO IX

DE LA DISCIPLINA

Artculo 39.- El objetivo de las medidas disciplinaras, es el corregir y evitar la


reincidencia en faltas o irregulares conductas incurridas por el trabajador. Es poltica de la
Empresa dar oportunidad al trabajador para corregir sus actitudes, salvo que stas por su
gravedad ameriten la aplicacin inflexible de las disposiciones legales y el presente
Reglamento.

Artculo 40.- La empresa ha establecido cuatro (04) clases de sanciones disciplinaras


para casos de infracciones de normas internas o legislacin vigente, estas son:

a) Amonestacin Verbal.

b) Amonestacin Escrita.

c) Suspensin del trabajo sin goce de haber; con conocimiento de la Autoridad


Administrativa de Trabajo.

d) Despido por falta grave.

Artculo 41.- El orden de enumeracin de estas sanciones no significa que deben


aplicarse prelativa o sucesivamente.

Artculo 42.- Las sanciones sern impuestas teniendo en cuenta los criterios siguientes:

a.- Naturaleza de la falta,

b.- Antecedentes del Trabajador,

c.- Reincidencia,

d.- Circunstancias en las que se cometi la falta,

e.- Grado de responsabilidad del trabajador en la Empresa.

f.- El perjuicio causado.


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Artculo 43.- La amonestacin verbal es la aplicacin preventiva a la falta, la misma que


no reviste gravedad, podr ser aplicada por el Jefe inmediato del trabajador.

Artculo 44.- La amonestacin escrita, es la sancin correctiva de faltas que revisten


regular gravedad, o por reincidencia de faltas leves. Ser aplicada por la Gerencia
Administrativa, previa opinin del Jefe inmediato superior del trabajador, con copia al file
personal.

Artculo 45.-La violacin de las normas legales y disposiciones de la Empresa que


revisten seriedad, justifican la sancin de suspensin del trabajador hasta por quince (15)
das laborales como mximo, sin goce de haber. Ser aplicada por la Gerencia
Administrativa, previa opinin del jefe inmediato superior.

CAPITULO X

DEPENDENCIAS ENCARGADAS DE ATENDER LOS ASUNTOS LABORALES Y SU


TRAMITACIN

Artculo 46.- El trabajador que tuviera alguna disconformidad, tratar de resolver el


asunto con su jefe dentro de un ambiente de comprensin y buena voluntad.

Artculo 47.- Si esta accin no diera resultado, la reclamacin ser transmitida al Jefe de
la Oficina de Personal, quien dar solucin a los problemas en primera instancia.

Artculo 48.- Si el trabajador no queda satisfecho podr acudir a la Gerencia General. En


caso de persistir el problema estn en libertad de acudir a las autoridades de trabajo.

Artculo 49.- Se deja establecido que ninguna reclamacin individual o colectiva, es razn
para abandonar el puesto u ocupacin, debiendo ser atendida fuera de las horas de
trabajo, salvo casos muy urgentes y que justifiquen solicitar permiso al Jefe respectivo.

Artculo 50.- Las reclamaciones o gestiones realizadas ante las autoridades de trabajo o
judiciales, extingue automticamente el procedimiento de los reclamos internos conocidos
por la Empresa.

CAPITULO XI
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NORMAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO Y PREVENCIN DE


ACCIDENTES

Artculo 51.- La Empresa en cumplimiento de la legislacin laboral vigente, as como por


propia iniciativa, adoptar las medidas mximas de seguridad en el trabajo a fin de
preservar la vida y la salud de sus trabajadores.

Artculo 52.- Durante la labor diaria todo trabajador est obligado a protegerse a si mismo
y sus compaeros de trabajo contra toda clase de acciones y condiciones inseguras.

Artculo 53.- Las zonas de trabajo deben mantenerse limpias de materiales, desperdicios,
etc. en resguardo de la salud y seguridad de los dems trabajadores. Articulo 54.- Queda
terminantemente prohibido manchar las paredes, escaleras, techos, puertas, etc. y hacer
inscripciones en las mismas. Es obligacin de los trabajadores colaborar en la
conservacin e higiene del lugar de trabajo.

Artculo 55.- Todo accidente de trabajo por leve que sea, deber ser comunicado al
superior inmediato, por la persona que lo sufra o lo presencie.

Artculo 56.- Todo trabajador deber comunicar inmediatamente a sus superiores sobre
cualquier lugar o condicin insegura o peligrosa; para la adopcin de las medidas
correctivas.

Artculo 57.- Los baos y servicios higinicos estn instalados en resguardo de la salud e
higiene de todos los trabajadores de la Empresa, por lo que su correcto uso y
conservacin son obligatorios.

Artculo 58.- El personal est obligado a cuidar sus pertenencias, por tanto, la empresa
no asumir responsabilidad en los casos de deterioro o prdida.

Artculo 59.- La Empresa proporcionar a sus trabajadores los elementos de proteccin


personal de acuerdo a la operacin que realicen; y dotar de los equipos y dispositivos de
control necesarios para evitar accidentes.

Artculo 60.- Es poltica de la empresa velar por la buena salud de su personal. En


consecuencia, la Empresa coordinar y programar con las entidades de salud los
exmenes mdicos pertinentes. Asimismo brindar al trabajador las facilidades para su
asistencia al centro de salud o consultorio.
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Artculo 61.- La empresa se reserva la facultad de dictar las disposiciones generales o


especficas relativas a la higiene y seguridad en las circunstancias y oportunidad que lo
considere conveniente.

CAPITULO XII

DISPOSICIONES FINALES

Artculo 62.- Los casos no comprendidos especficamente en el presente Reglamento, se


regirn por las normas laborales o las disposiciones que para el efecto dicte la
Administracin en el legtimo ejercicio de sus derechos, dentro del marco legal pertinente.

Artculo 63.- La Empresa proceder a emitir, de acuerdo a sus necesidades, las normas y
procedimientos explicativos que sin apartarse del espritu de la disposicin reglamentaria,
indiquen claramente la dinmica y forma de dar cumplimiento.

Artculo 64.- La Empresa podr modificar o derogar el presente Reglamento Interno de


Trabajo, cuando as lo requiera y lo permitan las disposiciones legales vigentes.

4. QUE ES LA INSPECCIN DE TRABAJO?

El gobierno promulg la ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalizacin


Laboral (SUNAFIL), como un organismo tcnico especializado, adscrito al Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo, responsable de promover, supervisar y fiscalizar el
cumplimiento de las normas laborales y el referido a la seguridad y salud en el trabajo.

La Ley 29981 de creacin del SUNAFIL, publicada hoy en el diario oficial El Peruano,
establece que dicho organismo desarrollar y ejecutar todas las funciones y
competencias establecidas en la Ley 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo en el
mbito nacional y cumplir el rol de autoridad central y ente rector del Sistema de
Inspeccin del Trabajo, de conformidad con las polticas y planes nacionales y sectoriales,
as como con las polticas institucionales y los lineamientos tcnicos del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo.
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La creacin de SUNAFIL expresa la decisin del gobierno de potenciar la formalidad


laboral y el cumplimiento de los derechos laborales. Se generar un entorno de proteccin
de derechos ms efectivo para los trabajadores y de reglas ms claras para los
empleadores, dijo Nancy Laos, ministra de Trabajo.

Seal que actualmente el sistema de inspeccin laboral slo cubre al 20% del mercado
laboral y hay zonas del pas donde no existe inspeccin laboral. Las empresas que
cumplen la normativa laboral no tienen que preocuparse, al contrario, garantizaremos que
la actuacin de la SUNAFIL sea tcnica y predecible y priorizaremos la difusin de la
normativa laboral especialmente en las pequeas y microempresas,

5. MECANISMOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS DE TRABAJO

LA NEGOCIACION

La negociacin es un medio de solucin de conflictos en el que las partes buscan


persuadir una a la otra del hecho que su percepcin de una situacin determinada es la
correcta.

Si bien la negociacin fue comnmente calificada como un enfrentamiento entre las


partes, la tendencia actual califica a la negociacin como un proceso en el que predomina
el trabajo en equipo denominndola negociacin cooperativa.

LA CONCILIACIN

Adicionalmente a la negociacin un segundo medio de solucin de conflictos es la


conciliacin Como indicamos anteriormente la conciliacin se distingue de la negociacin
por el hecho que interviene un tercero, designado por las partes, quien las ayudar a
buscar una solucin al conflicto.
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Sin embargo, dicho tercero no tiene capacidad de decisin, ni sus propuestas son
obligatorias para las partes, quienes finalmente son libres de llegar a un acuerdo que
ponga fin al conflicto.

CONCILIACIN JUDICIAL

La conciliacin judicial se encuentra regulada en el Cdigo Procesal Civil y puede


definirse como una forma especial de conclusin del proceso en virtud de la cual las
partes en un proceso judicial arriban a un acuerdo con el que se pone fin al proceso, el
mismo que tiene el efecto de cosa juzgada.

En la conciliacin judicial el Juez est obligado a formular una propuesta conciliatoria que
las partes tienen el derecho de aceptar o rechazar.

ARBITRAJE

El arbitraje en el Per se encuentra regulado en la Ley 26572 y se define como un medio


de solucin de controversias en virtud del cual las partes acuerdan (convenio arbitral)
someter la solucin de determinados conflictos que hayan surgido o puedan surgir entre
ellas respecto de una determinada relacin jurdica a la decisin (laudo arbitral) de uno o
varios terceros (rbitros). La forma de nombramiento de los terceros tambin es acordada
por las partes.

6. DIFERENCIAS ENTRE LOS DERECHOS COLECTIVOS EN LA CONSTITUCION


DEL 79 Y 93

a) CONSTITUCIN 1979

Artculo 51.El Estado reconoce a los trabajadores el derecho a la sindicalizacin


sin autorizacin previa. Nadie esta obligado a formar parte de un sindicato ni
impedido de hacerlo. Los sindicatos tienen derecho a crear organismos de grado
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superior, sin que pueda impedirse u obstaculizarse la constitucin, el


funcionamiento y la administracin de los organismos sindicales. Las
organizaciones sindicales se disuelven por acuerdo de sus miembros o por
resolucin en ultima instancia de la Corte Superior. Los dirigentes sindicales de
todo nivel gozan de garantas para el desarrollo de las funciones que les
corresponde.

Artculo 54.Las convenciones colectivas de trabajo entre trabajadores y empleadores


tiene fuerza de ley para las parte. El Estado garantiza el derecho a la negociacin
colectiva. La ley seala los procedimientos para la solucin pacifica de los conflictos
laborales. La intervencin del Estado solo procede y es definitoria a falta de acuerdo entre
las partes.

Artculo 55.Las huelgas es derecho de los trabajadores. Se ejerce en la forma que


establece la ley.

b) CONSTITUCIN DE 1993

Artculo 28.- Derechos colectivos del trabajador. Derecho de sindicacin,


negociacin colectiva y derecho de huelga El Estado reconoce los derechos de
sindicacin, negociacin colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrtico:

1. Garantiza la libertad sindical.

2. Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solucin pacfica de los

conflictos laborales.

La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo concertado.

3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armona con el inters social.
Seala sus excepciones y limitaciones.

Como podemos observar en los artculos mencionados en ambas constituciones podemos


destacar la mayor profundidad de la constitucin de 1979 desarrollando de manera mas
extensa los artculos referentes al derecho colectivo del trabajo a diferencia de la constitucin
de 1993 que solo hace mencin en uno de sus art el 28.
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7. DIFERENCIA: PRINCIPIO DE DISCRIMIZACION Y DIFERENCIACION

DISCRIMINACION DIFERENCIACION

La discriminacin en materia laboral El derecho a la igualdad supone


aparece cuando se afecta al tratar igual a los que son iguales y
trabajador en sus caractersticas desiguales a los que son desiguales.
innatas como ser humano
(discriminacin indirecta) o cuando
se vulneran clusulas de no
discriminacin previstas por la
Constitucin (discriminacin
indirecta).

8. CLAUSULAS OBLIGACIONALES Y CLAUSULAS NORMATIVAS

CLAUSULAS OBLIGACIONALES

Las que regulan condiciones de trabajo, incluida la paz social.lo forman aquellos pactos
-clusulas- que slo conceden derechos e imponen obligaciones a las partes firmantes,
sin que los trabajadores o empresarios individualmente considerados- queden vinculados
directamente por los mismos. Son expresiones de estos ltimos, entre otros, los relativos
a la renuncia del ejercicio del derecho de huelga durante la vigencia del convenio y hasta
su denuncia, los que versen sobre el ejercicio de derechos sindicales.

CLAUSULAS NORMATIVAS

Las que regulan condiciones de trabajo, incluida la paz social. consiste en las
condiciones de trabajo y empleo o, como indica W. Daubler, en reglas formuladas de
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forma abstracta a manera de ley y que se deben aplicar a todas las relaciones laborales
abarcadas: salario, tiempo de trabajo, clasificacin profesional, movilidad funcional, etc.

9. CONVENIO SUSCRITO ENTRE PERU Y LA OIT (ao, resumen, ratificacin,


objeto)

A. CONVENIO 87 CONVENIO RELATIVO A LA LIBERTAD SINDICAL Y A LA


PROTECCIN DEL DERECHO DE SINDICACIN

a) AO:

1948, Entrada en vigor: 04 julio 1950

b) RESUMEN

Convocada en San Francisco por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional


del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 17 junio 1948 en su trigsima primera
reunin;

Despus de haber decidido adoptar, en forma de convenio, diversas proposiciones


relativas a la libertad sindical y a la proteccin del derecho de sindicacin, cuestin que
constituye el sptimo punto del orden del da de la reunin

Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin autorizacin previa,
tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, as como el
de afiliarse a estas organizaciones, con la sola condicin de observar los estatutos de las
mismas.

c) RATIFICACION

Por el Per el 02 de marzo de 1960 en vigor

d) OBJETO

La libertad sindical y a la proteccin del derecho de sindicacin


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II. CONVENIO 98 CONVENIO RELATIVO A LA APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS DEL


DERECHO DE SINDICACIN Y DE NEGOCIACIN COLECTIVA

a) AO

1949 entrada en vigor: 18 julio 1951

b) RESUMEN

Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del


Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 8 junio 1949 en su trigsima segunda reunin;

Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la aplicacin de los


principios del derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, cuestin que constituye
el cuarto punto del orden del da de la reunin

Los trabajadores debern gozar de adecuada proteccin contra todo acto de


discriminacin tendiente a menoscabar la libertad sindical en relacin con su empleo.

Dicha proteccin deber ejercerse especialmente contra todo acto que tenga por objeto:

(a) sujetar el empleo de un trabajador a la condicin de que no se afilie a


un sindicato o a la de dejar de ser miembro de un sindicato;

(b) despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa


de su afiliacin sindical o de su participacin en actividades sindicales fuera de las
horas de trabajo o, con el consentimiento del empleador, durante las horas de
trabajo.

c) RATIFICACIN

Per 13 de marzo de 1964 en vigor

d) OBJETO

la aplicacin de los principios del derecho de sindicacin y de negociacin colectiva


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III. CONVENIO 151 CONVENIO SOBRE LA PROTECCIN DEL DERECHO DE


SINDICACIN Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA DETERMINAR LAS CONDICIONES DE
EMPLEO EN LA ADMINISTRACIN PBLICA

a) AO

1978 entrada en vigor: 25 febrero 1981

b) RESUMEN

Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del


Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 7 junio 1978 en su sexagsima cuarta reunin;

Recordando las disposiciones del Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del
derecho de sindicacin, 1948; del Convenio sobre el derecho de sindicacin y de
negociacin colectiva, 1949, y del Convenio y la Recomendacin sobre los representantes
de los trabajadores, 1971;

Recordando que el Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva,


1949, no es aplicable a ciertas categoras de empleados pblicos y que el Convenio y la
Recomendacin sobre los representantes de los trabajadores, 1971, se aplican a los
representantes de los trabajadores en la empresa

l presente Convenio deber aplicarse a todas las personas empleadas por la


administracin pblica, en la medida en que no les sean aplicables disposiciones ms
favorables de otros convenios internacionales del trabajo.

c) RATIFICACIN

27 de octubre de 1980 en vigor

d) OBJETO

El presente Convenio deber aplicarse a todas las personas empleadas por la


administracin pblica, en la medida en que no les sean aplicables disposiciones ms
favorables de otros convenios internacionales del trabajo.
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10. DIFERENCIA ENTRE CONVENIO Y RECOMENDACION

CONVENIO RECOMENDACION

Son tratados internacionales Recomendacin relacionada


legalmente vinculantes que pueden complementa al convenio,
ser ratificados por los Estados proporcionando directrices ms
Miembros, o recomendaciones, que detalladas sobre su aplicacin. Las
actan como directrices no recomendaciones tambin pueden ser
vinculantes. En muchos casos, un autnomas, es decir, no vinculadas
convenio establece los principios con ningn convenio.
bsicos que deben aplicar los pases
que lo ratifican

11. MODELO DE ESTATUTO

TITULO I
FINALIDADES

ARTICULO 1: Fndase en la ciudad de ............................................ a .................


de ...................... de 2...., una organizacin que se denominar SINDICATO DE DE
EMPRESA...........................................................................................................

., (INDICAR LA RAZON SOCIAL DE LA EMPRESA O ESTABLECIMIENTO BASE, O UNA


DENOMINACION QUE LA IDENTIFIQUE. EN NINGUN CASO EL NOMBRE DEL
SINDICATO PODRA SUGERIR EL CARACTER DE UNICO O EXCLUSIVO).

Con domicilio en ........................................... .............................................................


(SEALAR COMUNA, CIUDAD O PROVINCIA DONDE SE ENCUENTRE EL DOMICILIO
DE LA ORGANIZACION).
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ARTICULO 2: El sindicato tiene por objeto preferente fomentar y defender los intereses
de sus afiliados y, en especial:

1. Representar a los afiliados en las diversas instancias de la negociacin colectiva,


suscribir los instrumentos colectivos del trabajo que corresponda, velar por su
cumplimiento y hacer valer los derechos que de ellos nazcan;

2. Representar a sus afiliados en el ejercicio de los derechos emanados de los contratos


individuales de trabajo, cuando sean requeridos por ellos. No ser necesario
requerimiento de los afectados para que los representen en el ejercicio de los derechos
emanados de los instrumentos colectivos de trabajo y cuando se reclame de las
infracciones legales o contractuales que afecten a la generalidad de sus socios. En
ningn caso podrn percibir las remuneraciones de sus afiliados;

3. Velar por el cumplimiento de las leyes del trabajo o de la seguridad social, denunciar sus
infracciones ante las autoridades administrativas o judiciales, actuar como parte en los
juicios o reclamaciones a que den lugar la aplicacin de multas u otras sanciones;

4. Actuar como parte en los juicios o reclamaciones, de carcter judicial o administrativo que
tengan por objeto denunciar prcticas desleales o antisindicales. En general, asumir la
representacin del inters social comprometido por la inobservancia de las leyes de
proteccin, establecida en favor de sus afiliados, conjunta o separadamente de los
servicios estatales respectivos;

5. Prestar ayuda a sus asociados y promover la cooperacin mutua entre los mismos,
estimular su convivencia humana e integral y proporcionarles recreacin;

6. Promover la educacin gremial tcnica y general de sus asociados y, en particular,


promover la constitucin de comits bipartitos de capacitacin, en el marco de la ley N
19.518;
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7. Canalizar inquietudes y necesidades de integracin de sus afiliados respecto de la


empresa y de su trabajo;

8. Propender al mejoramiento de sistemas de prevencin de riesgos de accidentes del


trabajo y enfermedades profesionales, sin perjuicio de la competencia de los Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad, pudiendo adems, formular planteamientos y
peticiones ante stos y exigir su pronunciamiento;

9. Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a mutualidades, fondos u otros servicios


y participar en ellos. Estos servicios pueden consistir en asesoras tcnicas, jurdicas,
educacionales, culturales, de promocin socio - econmicas y otras;

10. Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a instituciones de carcter previsional o


de salud, cualquiera sea su naturaleza jurdica y participar en ellas;

11. Propender al mejoramiento de la calidad del empleo;

12. Efectuar actividades econmicas para incrementar el patrimonio de la organizacin como


las sealadas en el artculo 33 letra h) de estos estatutos, directamente o a travs de su
participacin en sociedades.

ARTICULO 3: Si se disolviere el sindicato, sus fondos, bienes y tiles pasarn a poder


de la organizacin sindical
denominada ..........................................................................................................................
................................................................................................................................... (SE
INDICARA SU NOMBRE EXACTO, NUMERO DEL REGISTRO SINDICAL UNICO. EN EL
CASO DE NO ACORDARSE LA DESIGNACIN PRECISA DEL SINDICATO
BENEFICIARIO, SE DEJAR CONSTANCIA QUE LOS BIENES PASARAN A LA
ORGANIZACIN SINDICAL QUE DESIGNE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA)
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El liquidador de los bienes


ser ....................................................................................................................................
(LA ORGANIZACION PODRA DESIGNAR EN EL ESTATUTO UN LIQUIDADOR, SE
SUGIERE QUE EL LIQUIDADOR SEA NOMBRADO POR EL DIRECTOR DEL
TRABAJO).

TITULO II

DE LA ASAMBLEA

ARTICULO 4: La asamblea constituye la mxima autoridad de la institucin y la


componen todos los socios, los cuales tendrn derecho a voz y voto, salvo en los casos
excepcionales indicados ms adelante.

Habr dos clases de asambleas: ordinarias y extraordinarias.

ARTCULO 5: ASAMBLEA ORDINARIA: Para sesionar en asamblea ordinaria ser


necesario un qurum del ........% de los socios en primera citacin; tratndose de
citaciones posteriores se sesionar con el nmero de socios que asista.

Deber dirigirla el presidente, o su reemplazante designado para este efecto de acuerdo


al artculo 25.

Los acuerdos de asamblea requerirn la aprobacin de la mayora de los socios


asistentes a la reunin. Todo lo anterior ser sin perjuicio de los qurum especiales
contemplados en otras normas.
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La asamblea ordinaria se reunir, a lo menos, una vez cada ....................................


(INDICAR CADA CUANTO TIEMPO SE REALIZARA ASAMBLEA ORDINARIA) para
estudiar y resolver los asuntos que estime conveniente para la mejor marcha de la
institucin, dentro de los preceptos legales vigentes.

ARTCULO 6: ASAMBLEA EXTRAORDINARIA: Son asambleas extraordinarias las


convocadas por el presidente, o a solicitud del 20%, a lo menos, de los asociados.

Slo en asamblea general extraordinaria podr tratarse la modificacin de los estatutos y


la disolucin de la organizacin.

ARTCULO 7: NORMAS COMUNES A LAS ASAMBLEAS ORDINARIAS Y


EXTRAORDINARIAS: Las citaciones a asambleas ordinarias o extraordinarias se harn
por medio de carteles, colocados con tres das de anticipacin, a lo menos, en los lugares
de trabajo y/o saln social, con indicacin del da, hora, materia a tratar y local de la
reunin, como asimismo, si la convocatoria es en primera u otra citacin. (COMO
ALTERNATIVA SE PODRA ACORDAR OTRO SISTEMA DE CITACION).

No se celebrar asamblea cuando se trate de votaciones para elegir o censurar


directorio, sin perjuicio de hacer la citacin respectiva mediante la colocacin de carteles
con tres das hbiles de anticipacin a lo menos, en la forma y condiciones sealadas en
este artculo.

ARTICULO 8: Cuando el sindicato no pueda reunir el qurum necesario en una sola


asamblea, sea sta ordinaria o extraordinaria, por estar sus socios distribuidos en
diferentes turnos, faenas o localidades podrn efectuar asambleas parciales de modo que
sus socios se pronuncien sobre las materias en consulta. Estas asambleas sern
presididas por el director o socio coordinador designado al efecto por la mayora del
directorio. Dichas asambleas parciales se considerarn como una sola para cualquier
efecto legal.
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ARTICULO 9: Tratndose de asamblea para la reforma del estatuto, en la citacin a ella


se darn a conocer ntegramente las reformas que se propician, indicndose, adems,
que los asamblestas pueden plantear otras. En todo caso tal asamblea deber
efectuarse con antelacin al da de votacin.

La aprobacin de la reforma de los estatutos deber acordarse por la mayora absoluta


de los afiliados que se encuentran al da en el pago de sus cuotas sindicales en votacin
secreta y unipersonal ante ministro de fe, electo entre aquellos que dispone la Ley.

ARTICULO 10: La participacin de la organizacin en la constitucin de una federacin,


y la afiliacin a ella o desafiliacin de la misma, debe ser acordada por la mayora
absoluta de sus afiliados mediante votacin secreta y en presencia de un ministro de fe,
electo entre aquellos que dispone la Ley.

Previo a la decisin de los socios, el directorio del sindicato deber informarles acerca del
contenido del proyecto de los estatutos de la organizacin que se pretende crear o de los
estatutos de la organizacin de grado superior a que se propone afiliar y el monto de la
cuota ordinaria que el sindicato deber enterar a ella. Asimismo si se encuentra afiliada a
una organizacin superior. Esta informacin podr ser entregada en una asamblea
especialmente citada al efecto o a travs de documentos escritos, diarios murales u otros.

No requerir la presencia de un ministro de fe la asamblea que se lleve a efecto por el


sindicato en el evento que conformando una organizacin de grado superior se reuniera
para efectos de aprobar o rechazar la afiliacin o desafiliacin de sta a una central de
trabajadores.

ARTICULO 11: La asamblea podr acordar la fusin con otra organizacin sindical,
en conformidad con lo previsto en la Ley. En tal caso, una vez votada favorablemente la
fusin y el nuevo estatuto por cada una de ellas, se proceder a la eleccin del directorio
de la nueva organizacin dentro de los diez das siguientes a la ltima asamblea que se
celebre. Los bienes y las obligaciones de las organizaciones que se fusionan, pasarn de
pleno derecho a la nueva organizacin. Las actas de las asambleas en que se acuerde la
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fusin, debidamente autorizadas ante ministro de fe, servirn de ttulo para el traspaso de
los bienes.

TITULO III

DEL DIRECTORIO

ARTICULO 12: El directorio del sindicato estar compuesto por ., miembros,


pero, slo gozarn de fuero, permisos y licencias, las ms altas mayoras relativas de
acuerdo a la cantidad de socios que tenga la organizacin, sin embargo, dichos
directores podrn ceder en todo o en parte los permisos sindicales a los directores
electos que no gozan de dicho beneficio. Dicha cesin deber ser notificada por escrito al
empleador con al menos tres das hbiles de anticipacin al da en que se haga efectivo
el uso del permiso a que se refiere la cesin.

El directorio durar en sus funciones . (SE INDICAR PERIODO NO MENOR A


DOS AOS Y NO MS DE 4 AOS).

En el acto de renovacin de directorio, cada socio tendr derecho a marcar en el voto


.. preferencias. Para poder participar en esta votacin, el socio deber poseer una
antigedad igual o superior a . (INDICAR ANTIGEDAD QUE DEBERA TENER EL
SOCIO PARA VOTAR), salvo que el sindicato tenga una existencia menor.

Para la aplicacin de la ley, el sindicato se ceir a la interpretacin jurdica que haya


hecho o haga la Direccin del Trabajo, mediante instrucciones de carcter general.

ARTICULO 13: Para ser candidato a director el socio interesado deber hacer efectiva
su postulacin por escrito en duplicado al secretario. En caso de no existir ste, al
presidente, en ausencia de ste, al tesorero o a cualquiera de los directores si dichos
cargos se encuentran vacantes, no antes de 15 das ni despus de 2 das anteriores a la
fecha de la eleccin. En caso que los socios de la organizacin se encuentren
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distribuidos en varias localidades dicho plazo podr ampliarse hasta los 30 das
anteriores a la fecha de la eleccin.

El dirigente que recepcione las candidaturas estampar la fecha efectiva de recepcin de


stas refrendndolas con su firma, entregndole la copia al interesado.

En el caso en que la organizacin sindical se encuentre sin directiva vigente, los socios
designarn una comisin electoral integrada por 3 socios, quienes se encargaran de
recepcionar las candidaturas en los trminos indicados en los incisos anteriores, como
asimismo, efectuar los trmites que correspondan para la asistencia del ministro de fe en
el acto eleccionario.

El encargado o la comisin encargada de recepcionar las candidaturas certificar al


ministro de fe aquellas recepcionadas dentro del plazo.

Una vez recepcionadas las candidaturas, stas se publicarn colocndolas en sitios


visibles de la sede social, sin perjuicio de que los propios interesados utilicen carteles u
otros medios de publicidad para promover su postulacin. Con todo corresponder al
Secretario efectuar la comunicacin por escrito o por carta certificada a la Inspeccin del
Trabajo dentro de los dos das hbiles siguientes a su formalizacin.

En el evento de darse la situacin prevista en el inciso tercero de este artculo,


corresponder a la comisin electoral requerir un ministro de fe de los que alude LA Ley,
esto es: Inspectores del trabajo, Notarios pblicos, Oficiales del Registro Civil o los
funcionarios de la Administracin del Estado que sean designados en calidad de tales por
la Direccin del Trabajo, para que efecte las comunicaciones pertinentes.

ARTICULO 14: Para los efectos de que los candidatos a directores gocen de fuero, la
directiva de la organizacin sindical o la comisin si correspondiera deber comunicar por
escrito al empleador y a la Inspeccin del Trabajo respectiva la fecha de eleccin de la
mesa directiva, para lo cual tiene como plazo un mximo de 15 das anteriores a la
celebracin de sta.
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ARTICULO 15: Para ser director del sindicato el socio, adems de cumplir con lo
prescrito en el artculo 13 de este estatuto deber reunir los siguientes requisitos:

1. Saber leer y escribir;


2. Estar al da en las cuotas sociales, y
3. Poseer una antigedad igual o superior a . como socio en la organizacin,
salvo que la misma tuviere una existencia menor. (EN GENERAL PUEDEN
AGREGARSE LOS REQUISITOS QUE LA ASAMBLEA ACUERDE, ENTRE OTROS
PODRAN SER LOS INDICADOS A VA DE SUGERENCIAS. DEBE TENERSE EN
CONSIDERACION QUE LOS REQUISITOS NO PUEDEN SER ATENTATORIOS
CONTRA LA LIBERTAD SINDICAL)

ARTICULO 16: En caso de igualdad de votos entre dos o ms candidatos, se elegir al


socio
que...........................

.................................................................................................................................... (SE
SUGIERE A LAS ORGANIZACIONES LOS SIGUIENTES PROCEDIMIENTOS: A) EL
SOCIO MS ANTIGUO DE ENTRE LOS EMPATADOS; B) SORTEO ANTE MINISTRO
DE FE, C) UNA NUEVA ELECCIN ENTRE LOS EMPATADOS LA QUE LLEVAR A
EFECTO EN UN PLAZO NO SUPERIOR A 3 DAS Y EN PRESENCIA DE MINISTRO DE
FE, EN TODO CASO EL SINDICATO PODRA ESCOGER OTROS SISTEMAS).

ARTICULO 17: Dentro de los cinco das siguientes a la eleccin o designacin de la


directiva, se designarn entre sus miembros los cargos de presidente, secretario y
tesorero y dems cargos que, con arreglo a estos estatutos correspondan quienes
asumirn dentro del mismo plazo indicado. Sin perjuicio de que, asuman como mesa
directiva desde la fecha de eleccin.

Si un director muere, se incapacita, renuncia o por cualquier causa deja de tener la


calidad de tal, se proceder a su reemplazo y el reemplazante ser el socio que obtuvo la
mayora relativa siguiente en el acto de eleccin de la mesa directiva. A falta de esta
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mayora se efectuar una eleccin, donde, cada socio tendr derecho a tantas
preferencias como cargos a llenar, dicho acto ser presidido por la directiva en ejercicio,
la que deber informar el nuevo integrante de la mesa directiva enviando el acta
respectiva a la Inspeccin del Trabajo y comunicando al empleador la nueva composicin
de la mesa directiva. (EL SINDICATO PUEDE OPTAR POR OTRA ALTERNATIVA DE
MECANISMO DE REEMPLAZO)

Si el nmero de directores que quedare fuera tal que impidiere el normal funcionamiento
del directorio, ste se renovar en su totalidad en cualquier poca, en la forma y
condiciones establecidas en la ley y en este estatuto. Los que resultaren elegidos como
directores permanecern en sus cargos por el perodo que seala el artculo 12 del
presente estatuto.

En caso que la totalidad de los directores, por cualquier circunstancia, dejen de tener tal
calidad en una misma poca, quedando por ende el sindicato acfalo los socios
procedern de acuerdo con lo sealado en el inciso tercero del artculo 13 de este
estatuto para renovar el directorio.

En los casos indicados en el presente artculo, deber comunicarse la fecha de la


eleccin y la composicin de la nueva mesa directiva y quienes dentro del directorio
gozan de fuero, a la empresa en que laboran los dirigentes dentro del plazo de los tres
das hbiles siguientes a la eleccin.

ARTICULO 18: En caso de renuncia de uno o ms directores slo a los cargos de


presidente, secretario o tesorero, sin que ello signifique dimisin a la calidad de director, o
por acuerdo de la mayora de stos, el directorio proceder a constituirse de nuevo en la
forma sealada en el inciso primero del artculo anterior, y la nueva composicin ser
dada a conocer a la asamblea y por escrito a la empresa.

ARTICULO 19: El directorio deber celebrar reuniones ordinarias por lo menos una vez
al mes y extraordinarias por orden del presidente o cuando lo soliciten por escrito la
mayora de sus miembros, indicando el objeto de la convocatoria.
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Las citaciones se harn por escrito y en forma personal a cada director, con tres das
hbiles de anticipacin a lo menos. Los acuerdos del directorio requerirn la aprobacin
(INDICAR SI ES POR MAYORA ABSOLUTA DE LOS MISMOS O POR SIMPLE
MAYORA, SE SUGIERE INCORPORAR ESTE ARTICULO PARA UNA MEJOR
ADMINISTRACION DEL SINDICATO).

ARTICULO 20: Para dar cumplimiento a las finalidades indicadas en el artculo 2 de


estos estatutos, anualmente el directorio confeccionar un proyecto de presupuesto
basado en las entradas y gastos de la organizacin, el que ser presentado a la
asamblea dentro de los primeros 90 das de cada ao, para que sta haga las
observaciones que estime convenientes y/o le d su aprobacin. Dicho proyecto
contendr a lo menos las siguientes partidas:

a) gastos administrativos;
b) viticos, movilizacin, asignaciones y pago de permisos sindicales;
c) servicios y pagos directos a socios;
d) capacitacin sindical;
e) inversiones, e
f) imprevistos.

Cada partida se dividir en tems de acuerdo a la realidad de la organizacin.

La partida de viticos, movilizacin, asignaciones y pago de permisos no podr exceder


de 30% del total de ingreso de la organizacin sindical.

La partida de imprevistos, por su parte, no podr exceder de.ingresos mnimos, en


cada presupuesto anual.

(EN AMBOS CASOS SE PUEDE ACORDAR OTRAS ALTERNATIVAS)

El directorio dentro del plazo sealado en el plazo sealado en el inciso primero de este
artculo, deber citar a la asamblea a realizarse no antes de das ni despus de
.. das siguientes a la fecha de la citacin, a fin de rendir la cuenta anual financiera y
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contable de la organizacin, el que deber contener el informe evacuado previamente por


la Comisin Revisora de Cuenta.

ARTICULO 21: El directorio estar siempre obligado a proporcionar a los socios el


acceso a la informacin y a la documentacin de la organizacin, por lo cual no podr
negarse bajo ningn aspecto a ello, si no proporcionara el acceso en un plazo de
efectuada la solicitud de 10 das corridos, los socios podrn convocar a la censura del
directorio en conformidad a la ley. (EL MECANISMO PROPUESTO ES A VIA DE
EJEMPLO, EL SINDICATO DEBE Y PUEDE ESTABLECER UNO DISTINTO PARA
CAUTELAR EL ACCESO A LA INFORMACION)

ARTICULO 22: El directorio, cualquiera sea el nmero de afiliados debe llevar un


registro actualizado de sus socios.

ARTICULO 23: El directorio, bajo su responsabilidad y cindose al presupuesto


general de entrada y gastos aprobados por la asamblea, autorizar los pagos y cobros
que el sindicato tenga que efectuar, lo que harn el presidente y tesorero actuando
conjuntamente.

La directiva saliente deber hacer entrega del estado y documentacin de la organizacin


sindical por escrito a la nueva directiva dentro de los 30 das siguientes a la fecha de
eleccin de esta ltima. Los directores respondern en forma solidaria y hasta la culpa
leve, del ejercicio de la administracin del sindicato, sin perjuicio de la responsabilidad
penal en su caso.

TITULO IV

DEL PRESIDENTE, SECRETARIO, TESORERO Y DIRECTORES


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ARTICULO 24: Son facultades y deberes del presidente:

a) Ordenar al secretario que convoque a la asamblea o al directorio;


b) Presidir las sesiones de asambleas y de directorio;
c) Firmar las actas y dems documentos;
d) Clausurar los debates cuando estime suficientemente discutido un tema, proyecto
o mocin.
e) Dar cuenta verbal de la labor del directorio en cada asamblea ordinaria, y de la
labor anual, por medio de un informe al que dar lectura en la ltima asamblea del
ao, y
f) Proporcionar la informacin y documentacin cuando esta le sea solicitada por
alguno de sus asociados
g) Cualquier otro deber o facultad que sea asignado por la asamblea.

ARTICULO 25: En caso de ausencia imprevista del presidente, el directorio designar a


su reemplazante de entre sus miembros, situacin que ser sealada en el acta
respectiva.

ARTICULO 26: Son facultades y deberes del secretario:

a) Redactar las actas de las sesiones de asambleas y de directorio, tomar nota de


los acuerdos y ponerlas a disposicin de los socios para su aprobacin en la
prxima sesin, sea ordinaria o extraordinaria;
b) Recibir y despachar la correspondencia, dejando copia en secretara de los
documentos enviados, y autorizar, conjuntamente con el presidente, los acuerdos
adoptados por la asamblea y el directorio, y realizar con oportunidad las gestiones
que le corresponden para dar cumplimiento a ellos;
c) Llevar al da los libros de actas y de registro de socios, los archivadores de la
correspondencia recibida y despachada, y los archivos de solicitudes de
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postulantes a socios. El registro de socios se iniciar con los constituyentes, y


contendr a lo menos los siguientes datos: nombre completo del socio, domicilio,
fecha de ingreso al sindicato, firma, R.U.T. y dems datos que se estimen
necesarios, asignndoles un nmero correlativo de incorporacin en el registro a
cada un. Cuando el nmero de socios lo justifique se adoptar un sistema que
permita ubicar en forma expedita a cada socio en el Registro por su nmero de
inscripcin, tales como tarjetas ordenadas alfabticamente, libro ndice u otro;
d) Hacer las citaciones a sesin que disponga el presidente;
e) Mantener a su cargo y bajo su responsabilidad el archivo de la correspondencia y
todos los tiles de la secretara; y
f) Proporcionar la informacin y documentacin cuando esta le sea solicitada por
alguno de sus asociados
g) Cualquier otro deber o facultad que le asigne la asamblea.

ARTICULO 27: Facultades y deberes del tesorero;

a) Mantener bajo su custodia y responsabilidad los fondos, bienes y tiles de la


organizacin;
b) Recaudar las cuotas que deben cancelar los asociados, otorgando el respectivo
recibo y dejando comprobante de ingreso en cada caso, numerado
correlativamente y recepcionar los descuentos o depsitos de las cuentas
sindicales segn corresponda, remitidos por el empleador;
c) Dar cumplimiento a la obligacin que le impone el artculo 30 del presente
estatuto.
d) Llevar al da el libro de ingreso y egresos y el inventario;
e) Efectuar de acuerdo con el presidente, el pago de los gastos e inversiones que el
directorio o la asamblea acuerden ajustndose al presupuesto;
f) Confeccionar mensualmente un estado de caja, con el detalle de entradas y
gastos, copias del cual se fijarn en lugares visibles de la sede sindical y sitios de
trabajo. Estos estados de caja deben ser firmados por el presidente y tesorero y
visados por la comisin revisora de cuentas que se menciona ms adelante;
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g) Depositar los fondos de la organizacin a medida que se perciban, en una cuenta


corriente o de ahorro abierta a nombre del sindicato en la Oficina de un Banco no
pudiendo mantener en caja una suma superior al 20% del total de los ingresos
mensuales; (SE PODRA INDICAR OTROS VALORES QUE SE ESTIME
CONVENIENTE. SE SUGIERE PORCENTAJE DE INGRESO MINIMO, UNIDAD
DE FOMENTO U OTRO)
d) Al trmino de su mandato har entrega de la tesorera, atenindose al estado en
que sta se encuentra, levantando acta que ser firmada por el directorio que
entrega y el que recibe, y por la comisin revisora de cuentas. Dicha entrega
deber efectuarse dentro de los treinta das siguientes a la designacin del nuevo
directorio;
e) El tesorero ser responsable del estado de caja y tendr la obligacin de rechazar
todo giro o pago no ajustado a la ley o no consultado en el presupuesto
correspondiente; entendindose, asimismo, que har los pagos contra
presentacin de facturas, boletas o recibos debidamente extendidos, documentos
que conservar ordenados cuidadosamente en un archivo especial, clasificados
por partida e tem presupuestario, en orden cronolgico.
f) Proporcionar la informacin y documentacin cuando esta le sea solicitada por
alguno de sus asociados
g) Cualquier otro deber o facultad que le asigne la asamblea.

ARTICULO 28: Sern deberes y facultades de los directores:

a) Reemplazar al secretario o al tesorero en sus ausencias ocasionales,

b) Organizar y presidir el trabajo de las comisiones que se creen en la organizacin


sindical, y

c) Cualquier otra facultad o deber que le asigne la asamblea.


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TITULO V

DE LOS REQUISITOS DE AFILIACIN y DESAFILIACION

ARTICULO 29: Podrn pertenecer a este sindicato los trabajadores de la


Empresa ............................................................................................................... (SE
INDICARA LA RAZON SOCIAL EXACTA DE LA EMPRESA. SI SE TRATA DE UN
SINDICATO DE ESTABLECIMIENTO SE SEALARA ADEMAS SU
INDIVIDUALIZACION) que cumplan con los siguientes
requisitos: .............................................................................................................................
............................................................. (DEBEN INDICARSE REQUISITOS OBJETIVOS
QUE TENGAN RELACION CON EL TIPO DE INTEGRANTES QUE DEBE TENER LA
ORGANIZACION SINDICAL POR EJEMPLO: CANCELAR CUOTA DE
INCORPORACION, EJERCER ALGUN OFICIO O PROFESION, ESTAR EN ALGUNO
DE LOS NIVELES DE LA ESTRUCTURA DE LA EMPRESA, ETC...).

Para ingresar al sindicato el interesado deber presentar ante el Secretario o quien lo


reemplace una solicitud escrita que ser considerada por el directorio y resuelta por la
asamblea en la prxima reunin ordinaria que se celebre con posterioridad a la fecha de
presentacin de la referida solicitud o por la directiva del sindicato, si se le ha facultado
para ello en asamblea extraordinaria, situacin que deber constar en el acta respectiva.
En todo caso, se tendr como fecha de ingreso la de presentacin de la respectiva
solicitud.

Si no fuere considerada en la reunin o asamblea prxima a su presentacin, se


entender automticamente aprobada.

El acuerdo de aceptacin o rechazo deber ser tomado por la mayora de la asamblea o


del directorio, en su caso, dejndose constancia de ello en acta. Si no se aceptare el
ingreso del postulante, se indicar en el acta las razones del rechazo y adems, se
comunicar por escrito, dentro de los cinco das siguientes al del acuerdo, al candidato a
socio, y el fundamento que la motiva. Si se estimare que el rechazo no fue debidamente
fundado, el afectado podr reclamar al Tribunal del Trabajo, respectivo. En todo caso,
siempre el rechazo debe realizarse por causa o motivo objetivo.
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ARTICULO 30: El socio perder su calidad de tal cuando deje de pertenecer a la


empresa base del sindicato o por renuncia al sindicato, dirigida por escrito al Secretario o
a quien lo reemplace.

Asimismo, perdern su calidad de socios aquellos que no paguen las cuotas ordinarias
mensuales por un perodo superior a seis meses.

El tesorero notificar por carta certificada en la que se incluir el texto del inciso que
antecede, a cada uno de los socios que se encuentren atrasados en el pago de cinco
cuotas ordinarias mensuales.

TITULO VI
DE LAS COMISIONES

ARTICULO 31: En el plazo de 90 das de elegido el directorio, se proceder a designar


una Comisin Revisora de Cuentas, la que estar compuesta por un nmero impar de
miembros, con un mnimo de tres y un mximo igual al nmero de integrantes del
directorio, los cuales no podrn tener la calidad de dirigentes. La comisin tendr las
siguientes facultades:

a) Comprobar que los gastos e inversiones se efecten de acuerdo al presupuesto;

b) Fiscalizar el debido ingreso y la correcta inversin de los fondos sindicales;


c) Velar que los libros de ingreso y egreso, y el inventario, sean llevados en orden y
al da, y
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d) Confeccionar dentro de los primeros 90 das de cada ao, el informe financiero y


contable del sindicato conforme a lo previsto en el inciso final del artculo 20 del
presente estatuto.

La Comisin Revisora de Cuentas ser independiente del directorio, durar dos aos en
su cargo y deber rendir anualmente cuenta de su cometido ante la asamblea. En el
evento que parte o la totalidad de sus miembros deje el cargo antes del trmino de su
perodo, la Asamblea podr elegir, dependiendo de cual sea el caso, la totalidad o solo
los integrantes faltantes, los que integrarn la Comisin hasta completar el perodo para
el cual fueron elegidos originalmente.

Para el mejor desempeo de su cometido, la Comisin podr hacerse asesorar por un


Contador cuyos honorarios sern siempre de costo del sindicato

Slo en el caso que la Comisin Revisora de Cuentas tuviera algn inconveniente para
cumplir su cometido, comunicar de inmediato y por escrito este hecho a la Inspeccin
del Trabajo respectiva. Si no hubiere acuerdo entre la comisin y el directorio, resolver
la asamblea.

ARTICULO 32: El directorio podr cumplir las finalidades del sindicato asesorado por
comisiones, las cuales sern presididas por los dirigentes que ocupen el cargo de director
y en caso de ausencia de stos por un integrante de la mesa directiva e integradas por
los socios que designe la asamblea.

(EL SINDICATO PODRA ESTABLECER OTRAS COMISIONES CON SUS


RESPECTIVAS FUNCIONES)

TITULO VII

DEL PATRIMONIO DEL SINDICATO


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ARTICULO 33: El patrimonio del sindicato se compone de:

a) las cuotas que la asamblea imponga a sus asociados de acuerdo con este
estatuto;

b) las erogaciones voluntarias que en su favor hicieren los asociados o terceros, y


con las asignaciones por causa de muerte;

c) el producto de los bienes del sindicato;

d) las multas que se apliquen a los asociados de conformidad con este estatuto;

e) el producto de la venta de sus activos;

f) los bienes que le correspondan como beneficiario de otra institucin que fuere
disuelta por la autoridad competente;

g) el aporte de los adherentes a un instrumento colectivo y de aquellos a quienes se


les hizo extensivo ste por el empleador; y

h) por el producto que generen las actividades comerciales; de servicios, asesoras


y otras lucrativas que la organizacin desarrolle de conformidad a sus finalidades
estatutarias.

ARTICULO 34: El sindicato no podr comprometer su patrimonio para responder de las


deudas que adquieran sus asociados en casas comerciales u otras instituciones, a travs
de convenios que ellas hayan celebrado con la organizacin.

Todo contrato que pueda celebrar la organizacin y que afecte el uso, goce o disposicin
de inmuebles deber ser aprobada en asamblea citada en efecto por el directorio.

La enajenacin de bienes races deber tratarse en asamblea citada al efecto por la


directiva. La citacin a dicha asamblea se har en conformidad a lo indicado en el Art. 7,
sealando claramente el motivo de la misma.

El qurum de aprobacin ser del .. % de la totalidad de los socios (ASISTENTES


O INSCRITOS), y la votacin se llevar a cabo ante un Ministro de Fe (DETERMINAR
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QUIEN EJERCERA DICHA FUNCION TENIENDO EN CONSIDERACION QUE NO ES


NECESARIO QUE SEA UNO DE LOS ESTIPULADOS EN LA LEY. EL SINDICATO
PODRA DETERMINAR OTRO PROCEDIMIENTO PARA ESTE TRAMITE).

TTULO VIII

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS AFILIADOS

ARTCULO 35: Sern derechos de todo afiliado al sindicato:

a) Votar y ser votado para cargos sindicales de acuerdo a lo establecido en estos


Estatutos;
b) Ser representado por el sindicato en las diversas instancias de la negociacin
colectiva;
c) Ser representado en el ejercicio de los derechos emanados del contrato individual
de trabajo, cuando previamente lo hubiera requerido por escrito a la directiva;
d) Ser representado por el sindicato, sin previo requerimiento en el ejercicio de los
derechos emanados de los instrumentos colectivos de trabajo y cuando se
reclame de las infracciones legales o contractuales que lo afecten junto a la
generalidad de sus socios;
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e) Exponer y defender libremente sus ideas y opiniones al interior de la organizacin


y, particularmente en las Asambleas;

ARTICULO 36: Los socios en asamblea podrn aprobar, mediante voto secreto, con la
voluntad conforme de la mayora absoluta de ellos, cuotas extraordinarias que se
destinarn a financiar proyectos o actividades previamente determinadas.

ARTCULO 37: Sern obligaciones de los afiliados al sindicato:

a) Pagar oportunamente las cuotas sindicales; consistente en una cuota mensual


de ..................................................... y una de incorporacin de ............................
(INDICAR EL VALOR DE AMBAS CUOTAS, PARA LO CUAL SE SUGIERE QUE
ESTAS SE ESTABLEZCAN EN PORCENTAJES DE INDICADORES
ECONOMICOS. EJEMPLOS: .........% DE UNA UNIDAD TRIBUTARIA, ETC...
LO ANTERIOR ES SIN PERJUICIO DE QUE LA ORGANIZACION ACUERDE
OTRA MODALIDAD. LA CUOTA DE INCORPORACION ES OPTATIVA), y
b) Conocer este estatuto, respetar sus disposiciones y cumplirlas,
c) Concurrir a las asambleas a que se les convoque; cooperar a las labores del
sindicato, interviniendo en los debates, cuando sea necesario, y aceptar los
cargos y comisiones que se les encomienden;
d) Cooperar personalmente en la realizacin de los fines del sindicato;
e) Firmar el registro de socios; proporcionando los datos correspondientes y
comunicar al Secretario los cambios de domicilio o las variaciones que se
produzcan en sus datos personales o familiares que alteren las anotaciones de
este registro

TITULO IX
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DE LAS CENSURAS

ARTICULO 38: El directorio podr ser censurado. La peticin de censura contra el


directorio se formular, a lo menos, por el 20% del total de los socios de la organizacin y
se basar en cargos fundamentados y concretos los que se harn constar en la
respectiva solicitud. Para los efectos ya sealados, los socios interesados formaran una
comisin integrada por tres socios del sindicato.

Esta se dar a conocer a los asociados con no menos de cinco das hbiles anteriores a
la realizacin de la votacin correspondiente, en asamblea especialmente convocada o
mediante carteles que se colocarn en lugares visibles de la sede social y/o lugar de
trabajo, y que contendrn los cargos presentados. En la misma forma se dar publicidad
a los descargos que desee exponer el directorio inculpado.

ARTICULO 39: La votacin de censura ser secreta y deber efectuarse ante ministro
de fe, de los sealados por la Ley.

La comisin, integrada de acuerdo con lo sealado en el artculo precedente, fijar el


lugar, da, hora de iniciacin y trmino en que se llevar a efecto la votacin de censura;
todo lo cual se dar a conocer a los socios mediante carteles colocados en lugares
visibles de la sede sindical y/o lugar de trabajo, con no menos de tres das hbiles
anteriores a la realizacin de la votacin.

ARTICULO 40: La censura requerir para su aprobacin, la aceptacin de la mayora


absoluta de los socios del sindicato con derecho a voto, esto es, con una antigedad de a
lo menos 90 das en la organizacin.
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La aprobacin de la censura significa que el directorio debe cesar de inmediato en el


cargo, por lo que se proceder a una nueva eleccin en los trminos previstos en el
presente estatuto.

TITULO X

RGANO ENCARGADO DE LOS PROCEDIMIENTOS ELECTORALES

ARTICULO 41: Para cada proceso eleccionario interno o votacin que se realice, se
constituir un rgano calificador de las elecciones, conformada por tres socios del
sindicato elegidos por mayora simple de los presentes en Asamblea extraordinaria,
encargado de implementar la eleccin y/o votacin, as como de supervisar el acto
eleccionario y certificar los resultados del mismo.

TTULO XI

DEL REGIMEN DISCIPLINARIO INTERNO

ARTICULO 42: El socio que se encuentre atrasado en el pago de dos o ms cuotas


mensuales ordinarias, o tenga deudas pendientes con la organizacin, automticamente
dejar de percibir la totalidad de los beneficios sociales que le pudieren corresponder.
Slo recobrar este derecho a partir de la fecha en que haga efectivo el pago ntegro de
la deuda. En ningn caso, el hecho de saldar la deuda, facultar al socio para exigir que
se le otorguen beneficios sociales con efecto retroactivo.
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ARTICULO 43: El directorio podr multar a los socios que incurran en las siguientes
faltas u omisiones:

a) no concurrir, sin causa justificada, a las sesiones ordinarias o extraordinarias a


que se convoque, especialmente a aquellas en que se reformen los estatutos; o a
las citaciones convocadas para elegir total o parcialmente el directorio o votar su
censura;

b) faltar en forma grave a los deberes que imponga la ley y este estatuto,

c) por actos que, a juicio de la asamblea, constituyan faltas merecedoras de sancin.

(EL SINDICATO DEBERA PRECISAR LOS CASOS EN QUE CORRESPONDA APLICAR


LAS SANCIONES DE QUE SE TRATA ESTE TITULO)

ARTICULO 44: Cada multa no podr ser superior a .............................


cuota (s) ordinaria (s), por primera vez, no mayor a ............................ cuota (s) ordinaria
(s) en caso de reincidencia, en un plazo no superior a tres meses. (INDICAR EL
NUMERO DE CUOTAS EN CADA CASO O PORCENTAJE DE ELLA).

ARTICULO 45: La asamblea, en reunin convocada especialmente, podr aplicar


sanciones de suspensin de los beneficios sociales, sin prdida del derecho a voto, por
un mximo de hasta tres meses, dentro de un ao, cuando la gravedad de la falta o de
las reincidencias en ella as lo aconsejaran.

ARTICULO 46: Cuando la gravedad de la falta o las reincidencias en ella lo hiciere


necesario, la asamblea, como medida extrema podr expulsar al socio, a quien siempre
se le dar la oportunidad de defenderse.
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La medida de expulsin slo surtir efecto si es aprobada por la mayora absoluta de los
socios del sindicato.

El socio expulsado no podr solicitar su reingreso sino despus de un ao de esta


expulsin.

(EN CONFORMIDAD A LO DISPUESTO POR LA LEY EL SINDICATO PODRA


COMPLEMENTAR O MODIFICAR LAS DISPOSICIONES CONTEMPLADAS EN ESTE
TITULO)

CERTIFICADO

El Ministro de Fe que suscribe certifica, que el presente estatuto fue el ledo y aprobado
en la asamblea de constitucin del sindicato de
fecha .....................................................................................................................................
.................................................................................................. .

(ESTA CERTIFICACION DEBE ESTAMPARLA EL MINISTRO DE FE QUE ASISTIO A LA


CONSTITUCION DE LA ORGANIZACIN)

12 CUL ES EL TRAMITE PARA LA INSCRIPCION DE REGISTRO DE UN


SINDICATO?

REQUISITOS :

Solicitud en forma de Declaracin Jurada, segn Formato, indicando nombre y direccin


de la empresa en que laboran, cuando corresponda; adjuntando en original o copias
refrendadas por notario pblico o a falta
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de ste por el Juez de Paz de la localidad, los siguientes documentos:

Acta de Asamblea General de Constitucin del Sindicato en la que deber constar


nombres, apellidos, documentos de identidad y firmas de los asistentes, as como
denominacin de la organizacin sindical, aprobacin de estatutos y nmina de la Junta
Directiva elegida, indicando perodo de vigencia.

Estatutos (mecanografiados).

Nmina de afiliados con indicacin de sus nombres y apellidos, profesin oficio o


especialidad, nmero de documento nacional de identidad (DNI) y Libreta Militar en caso
de contar con la misma, as como fecha de ingreso.

TEMA 13

1.- CUL ES LA DIFERENCIA ENTRE LA ORGANIZACIN DE LOS ORGANISMOS


SINDICALES ANTE EL MINISTERIO DE TRABAJO Y ANTE LA OFICINA DE
REGISTROS PBLICOS?
ORGANIZACIN DE LOS ANTE LA OFICINA DE REGISTROS
ORGANISMOS SINDICALES ANTE PUBLICOS
EL MINISTERIO DE TRABAJO

Cuantificar los registros de las Una meta significativa de los


organizaciones sindicales que los sindicatos es tener o alentar el
trabajadores realizan ante la patrimonio comn y contraer
Autoridad Administrativa de obligaciones civiles con beneficio
Trabajo. Estos abarcan a los de la organizacin gremial ,por lo
Sindicatos, Federaciones y que resulta lgico pedir la
Confederaciones. obtencin de la personera
jurdica y sindical se realice
escribiendo a los sindicatos en
los registros pblicos.
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2.- LA REELECCIN DE LOS DIRIGENTES SINDICALES EN EL SECTOR PRIVADO.

La prohibicin de reeleccin inmediata de los dirigentes de los sindicatos de servidores


pblicos persigue democratizar las organizaciones sindicales y es aceptada por los
sindicatos y servidores pblicos, que, en sus estatutos, prevn esta prohibicin. La
prohibicin de que las federaciones y confederaciones de servidores pblicos se afilien a
organizaciones que comprendan otras categoras de trabajadores obedece a que los
servidores pblicos no tienen el mismo rgimen legal que los trabajadores del sector
privado y, por tanto, la reglamentacin jurdica de los conflictos colectivos es diferente
tambin.

3.- QU SUCEDE CUANDO EXISTIENDO EN UNA EMPRESA 20 TRABAJADORES


QUE FORMAN PARTE DE UN SINDICATO 5 DE ELLOS RENUNCIAN O SON
DESPEDIDOS?

Primero se tiene que sustentar el despido de los trabajadores. Ahora cuando un trabajador
est inmerso a un sindicato tiene derecho de proteccin contra cualquier clase de
despido, ahora habra q identificar qu clase de despido es, si es justificado o arbitrario,
dependiendo de estos puntos se podra determinar una medida de despido o si se tratase
de despido arbitrario, sindicato Entra a defender los derechos de sus trabajadores. Ahora
los sindicatos constituidos como tal tienen sus propios asesores que en este caso son
abogados para defenderlos ante esta clase de problemas. En tal caso , no podra
despedirse a los trabajadores salvo que sea por causa justificada y debidamente probada.
Y si fuera el caso ,El sindicato ya est constituido por el hecho que a cinco de ellos
renuncien o se les despida no van a perder su constitucin como tal.
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PARTE II

ANALISIS CONCRETO DE LOS SIGUIENTES EXPEDIENTES:

I. Exp. 210-2012-PA/TC

RESOLUCION DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

VISTO:
l recurso de agravio constitucional interpuesto por don Jim Guiberth Ramrez Torres
contra la resolucin expedida por la sala Constitucional del Cusco , de fojas 85, su
fecha 18 de noviembre de 2011, que declar improcedente de autos y

SE RESUELVE

Declarar IMPROCEDENTE la demanda

Publquese y notifiquese.

SS.

URVIOLA HANI
CALLE HAYEN
ETO CRUZ

II. Exp. 2450-2007-PA/TC

EXP. N. 2450-2007-PA/TC
LIMA

ASOCIACIN DE COMERCIANTES
CAMPO FERIAL VILLA MARA

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL


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En Lima, a los 9 das del mes de noviembre de 2007, la Sala Segunda del
Tribunal Constitucional, integrada por los magistrados Mesia Ramrez, Vergara Gotelli y
lvarez Miranda, pronuncia la siguiente sentencia.

ASUNTO

Recurso de agravio constitucional interpuesto por la Asociacin de Comerciantes


del Campo Ferial Villa Mara contra la sentencia de la Primera Sala Civil de la Corte
Superior de Justicia de Lima, de fojas 105, su fecha 26 de marzo de 2007, que declara
infundada la demanda de autos.

FUNDAMENTOS

Delimitacin del petitorio

1. La Asociacin demandante alega amenaza de violacin de mltiples derechos


constitucionales atribuyendo tal afectacin a la decisin de la Municipalidad de Lima
Metropolitana de desalojar a los comerciantes ambulantes establecidos en la berma
central de la avenida Pachactec del distrito de Villa Mara del Triunfo,
especficamente de aquellos ubicados entre las cuadras 28 a 32 .

HA RESUELTO

Declarar INFUNDADA la demanda de amparo.

Publquese y notifquese

SS.

MESA RAMREZ

VERGARA GOTELLI
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LVAREZ MIRANDA

III. EXP. N. 0008-2003-AI/TC

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

LIMA
En Lima, a los 11 das del mes de noviembre de 2003, reunido el Tribunal Constitucional
en sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores Magistrados Alva
Orlandini, Presidente; Bardelli Lartirigoyen, Vicepresidente; Rey Terry, Aguirre Roca,
Revoredo Marsano, Gonzales Ojeda y Garca Toma, pronuncia la siguiente sentencia, con
los fundamentos singulares de los magistrados Aguirre Roca y Bardelli Lartirigoyen.

ASUNTO

Accin de inconstitucionalidad interpuesta por don Roberto Nesta Brero, en


representacin de 5,728 ciudadanos, contra el artculo 4 del Decreto de Urgencia N.
140-2001.

ANTECEDENTES

Los recurrentes, con fecha 16 de julio de 2003, interponen accin de


inconstitucionalidad contra el artculo 4 del Decreto de Urgencia N. 140-2001, por
considerar que vulnera el inciso 19) del artculo 118 de la Constitucin, as como los
derechos fundamentales a la libre iniciativa privada, a la libertad de empresa, a la libertad
de contratacin y a la propiedad, consagrados en la Constitucin Poltica vigente.

Alegan que la disposicin fue expedida sin cumplir los supuestos habilitantes
previstos en el inciso 19) del artculo 118 de la Constitucin, dado que, en los das de su
promulgacin, no exista ninguna situacin extraordinaria o de excepcional gravedad en el
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pas en el sector econmico o financiero; y que en el contenido de la norma no se hace


alusin a ningn evento o circunstancia extraordinaria.

Asimismo, refieren que el artculo 4 de la norma impugnada permite que mediante


decreto supremo se puedan fijar tarifas mnimas para la prestacin del servicio de
transporte terrestre nacional e internacional de pasajeros y carga, lo que supone una
delegacin de facultades prohibida por la Constitucin; que dicha delegacin ha sido
asumida por el Decreto Supremo N. 021-2003-MTC, publicado el 14 de mayo de 2003,
que estableci precios mnimos para el transporte; que, en virtud de ello, todos los
contratos de transporte sufrieron la intromisin del Estado, pues los precios de dicho
servicio ya no pudieron fijarse libremente de acuerdo a la oferta y la demanda; y,
finalmente, que los derechos constitucionales de contenido econmico son afectados si es
el Estado quien, sin una motivacin razonable, impone las condiciones contractuales en
variables tan importantes como el precio o el valor de los bienes y servicios.

El Procurador Pblico a cargo de los asuntos judiciales de la Presidencia del


Consejo de Ministros y apoderado especial del Poder Ejecutivo, contesta la demanda
manifestando que la norma impugnada es constitucional, pues en todo momento precisa
que las medidas adoptadas sern extraordinarias y basadas en estudios tcnicos; que el
Decreto de Urgencia N. 140-2001 no ha vulnerado derechos fundamentales, y
solamente los ha limitado; que, con su expedicin, el Estado afrontaba una emergencia
econmica motivada por el bloqueo de carreteras y una huelga en el sector transporte,
estableciendo una barrera mnima obligatoria a partir de la cual se fija el precio del
transporte libremente, lo cual resulta razonable; y que la disposicin cuestionada no ha
efectuado ninguna delegacin normativa en los decretos supremos, sino que stos
nicamente han reglamentado la norma.

FUNDAMENTOS

Los recurrentes interponen la presente accin de inconstitucionalidad contra el artculo 4


del Decreto de Urgencia N. 140-2001, alegando que ste fue expedido fuera de los
supuestos establecidos en el inciso 19) del artculo 118 de la Constitucin, dado que
segn afirman- no exista ninguna situacin extraordinaria o excepcional en materia
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econmica o financiera que lo justifique. Asimismo, refieren que la disposicin


cuestionada contraviene diversos dispositivos constitucionales que consagran el modelo
econmico adoptado por la Carta Fundamental, toda vez que (...) no existe libre
competencia, ni libertad de empresa, y mucho menos economa de mercado, si es el
Estado quien impone las condiciones contractuales en aspectos tan importantes como el
precio o valor de los bienes y servicios (...).

Sostienen que no existe sustento ni justificacin razonable para que el Poder Ejecutivo
desconozca las libertades y derechos constitucionales a la libertad de empresa, a la
libertad de contratacin y a la propiedad.

Adicionalmente, sealan que la norma cuestionada est viciada de


inconstitucionalidad por permitir que un decreto supremo sea el instrumento jurdico
mediante el cual se decidan medidas extraordinarias.

FALLA

Declarando FUNDADA la presente demanda de inconstitucionalidad; en consecuencia,


inconstitucional el Decreto de Urgencia N. 140-2001. Exhorta al Poder Ejecutivo a
proceder conforme a lo expresado en el Fundamento N. 45., supra. Dispone la
notificacin a las partes, su publicacin en el diario oficial El Peruano y la devolucin de
los actuados.

FUNDAMENTO SINGULAR DEL MAGISTRADO MANUEL AGUIRRE ROCA

Concordando con el FALLO o parte dispositiva de la Sentencia de autos,


cmpleme precisar, con el debido y recproco respeto por la opinin de mis distinguidos
colegas, que mis fundamentos son, bsica y principalmente, los que aparecen en sus
FUNDAMENTOS Nos 55 (donde se resumen las consecuencias de la vulneracin del
principio de proporcionalidad) y 61, en sus apartados a), b) y c); dejando expresa
constancia de que tales FUDAMENTOS recogen los homlogos de la demanda que
tambin hago mos esto es, en sntesis, los corrientes en sus pargrafos 5.1 y ss.

(respecto de los llamados presupuestos habilitantes del Decreto de Urgencia
impugnado); 5.2 y ss. y concordantes (respecto de las violaciones sustantivas de los
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artculos 58, 59, 62 y 70 de la Constitucin); y 5.3 (respecto de la delegacin de


facultades constitucionalmente indelegables).

En lo que se refiere al extenso prembulo filosfico-jurdico, que cubre 25 de las


31pp. de la Sentencia, no obstante simpatizar, a grandes rasgos, con su perspectiva y
enfoque, me abstengo, ahora, de emitir opinin.

IV. Exp.105-98-AA/TC

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA MUNICIPALIDAD DE LIMA SITRAMUN-LIMA

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los veinte das del mes de agosto de mil novecientos noventa y nueve,
reunido el Tribunal Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia
de los seores Magistrados: Acosta Snchez, Presidente; Daz Valverde,
Vicepresidente; Nugent y Garca Marcelo, pronuncia sentencia:

ASUNTO:

Recurso Extraordinario interpuesto por el Sindicato de Trabajadores de la


Municipalidad de Lima, Sitramun-Lima, contra la Resolucin expedida por la Sala
Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia
de Lima, de fojas doscientos nueve, su fecha catorce de noviembre de mil novecientos
noventa y siete, que declar improcedente la Accin de Amparo contra la Municipalidad
Metropolitana de Lima.

FALLA:

REVOCANDO la Resolucin de la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho


Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas doscientos nueve, su fecha
catorce de noviembre de mil novecientos noventa y siete, que confirmando la apelada
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declar improcedente la demanda; REFORMNDOLA declara que carece de objeto


pronunciarse sobre el pedido para que se declare no aplicable la Resolucin de Alcalda
N. 128 del quince de febrero de mil novecientos noventa y seis, por haberse producido
sustraccin de la materia. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el diario
oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.

V. EXP. N. 1124-2001-AA/TC

SINDICATO UNITARIO DE TRABAJADORES DE TELEFNICA DEL PER S.A. y


FETRATEL

a. ASUNTO

Recurso extraordinario interpuesto por el Sindicato Unitario de Trabajadores de Telefnica


del Per S.A. y la Federacin de Trabajadores de Telefnica del Per (FETRATEL) contra
la sentencia expedida por la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho
Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas seiscientos setenta y siete, su
fecha nueve de marzo de dos mil uno, que declar improcedente la accin de amparo de
autos.

b. RESUELVE

confirmando en parte la recurrida en el extremo que declar FUNDADA la excepcin de


falta de legitimidad para obrar propuesta; y, la REVOCA en el extremo que declar
improcedente la demanda, reformndola declara FUNDADA la accin de amparo e
inaplicable el artculo 34, segundo prrafo, del Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N. 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, Decreto Supremo N.
003-97-TR; ordena la reincorporacin al trabajo de las personas afiliadas a los sindicatos
demandantes que fueron despedidas por Telefnica del Per S.A.A. y dispone que dicha
empresa se abstenga de continuar con el ejercicio de lo establecido por el citado artculo
34 por su incompatibilidad con la Constitucin, respecto de los afiliados que continan
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trabajando. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el diario oficial El


Peruano y la devolucin e los actuados.

VI. EXP. N. 976-2001-AA/TC

EUSEBIO LLANOS HUASCO

HUANUCO

a. ASUNTO

Recuso extraordinario interpuesto por don Eusebio Llanos Huasco contra la resolucin de
la Sala Civil de la Corte Superior de Huanuco Pasco de fecha 14 de Agosto del 2001 que,
confirmando la apelada, declara infundadas las defensas previas y excepcin de
incompetencia formuladas por la demandada as como infundada la demanda interpuesta.

b. SE RESUELVE

REVOCANDO la recurrida que, confirmando la apelada, declar infundada la


demanda. REFORMNDOLA declara IMPROCEDENTE la Accin de Amparo interpuesta.
Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el diario oficial El Peruano y la
devolucin de los actuados.

VII. Exp. 2476-2010-PA/TC

EXP. N. 02476-2010-PA/TC

LIMA

SINDICATO NACIONAL DE

TRABAJADORES OBREROS

DE GLORIA S.A.
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SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

ASUNTO

Recurso de agravio constitucional interpuesto por el Sindicato Nacional de Trabajadores


Obreros de Gloria S.A., contra la sentencia expedida por la Sexta Sala Civil de la Corte
Superior de Justicia de Lima, de fojas 410, su fecha 24 de marzo de 2010, que declar
infundada la demanda de amparo de autos.

ANTECEDENTES

Con fecha 5 de octubre de 2007, el sindicato recurrente interpone demanda de amparo


contra Gloria S.A. solicitando que, en aplicacin de los derechos a la igualdad ante la ley y
a la no discriminacin, se haga extensivo el pago a cuenta de reintegros por el incremento
de remuneraciones de su Pliego de Reclamos del ao 2007, que la Sociedad emplazada
ha otorgado al personal obrero no sindicalizado la suma de S/.350.00 por persona.
Asimismo solicita que todo incremento bajo cualquier modalidad que se otorgue al
personal obrero no sindicalizado durante los aos 2007 y 2008, se haga tambin
extensivo al personal obrero sindicalizado. Solicita que la Sociedad demandada se
abstenga de incentivar y promover la desafiliacin de sus afiliados, mediante el
otorgamiento de beneficios econmicos y/o condiciones de trabajo al personal no
sindicalizado.

La Sociedad emplazada contesta la demanda, manifestando que no existe vulneracin a


los principios de igualdad y no discriminacin, toda vez que las condiciones laborales de
los sujetos a negociacin colectiva no estn definidas por la empresa, sino ms bien por
el respectivo convenio colectivo que celebren la empresa y el sindicato demandante.
Agrega que no es responsabilidad de la empresa que se hayan generado desafiliaciones
internas de algunos afiliados al organismo sindical, sino que ello se debe al accionar
errado de la dirigencia sindical.

El Vigsimo Primer Juzgado Civil de Lima, a fojas 354, con fecha 24 de marzo de 2009,
declar infundada la demanda.

FUNDAMENTOS
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La pretensin del sindicato demandante consiste en que la Sociedad emplazada cumpla


con hacer extensivo a favor de los obreros sindicalizados el pago a cuenta de reintegros
por reajuste salarial 2007.

Este Tribunal, mediante la STC 0206-2005-PA/TC, establecida como precedente


vinculante en aplicacin del artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Constitucional publicada en el diario El Peruano el 22 de diciembre de 2005.

En el citado precedente, este Tribunal precis, con carcter vinculante, que el proceso
de amparo constituye la va idnea, eficaz y satisfactoria para proteger, entre otras cosas,
el derecho a la no discriminacin y de libertad sindical en caso de que su ejercicio sea
vulnerado de manera manifiesta.

HA RESUELTO

Declarar FUNDADA la demanda, por haberse vulnerado el derecho a la libertad sindical, a


la igualdad y a la no discriminacin, ORDENANDO a Gloria S.A. se abstenga de incurrir
en actos de discriminacin que vulneren dichos derechos, bajo apercibimiento de que el
juez de ejecucin aplique las medidas coercitivas prescritas en los artculo 22 y 59 del
Cdigo Procesal Constitucional.

VIII. Exp. 206-2005-AA/TC

EXP. N. 0206-2005-PA/TC

HUAURA

CSAR ANTONIO

BAYLN FLORES

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

ASUNTO
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Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Csar Antonio Bayln Flores
contra la sentencia de la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Huaura, de fojas
461, su fecha 9 de diciembre de 2005, que declar infundada la accin de amparo de
autos.

ANTECEDENTES

Con fecha 21 de abril de 2004, el recurrente interpone demanda de amparo contra la


E.P.S. EMAPA HUACHO S.A. y don Vctor Manuel Hacen Bernaola, en su calidad de
Gerente General de la citada empresa, solicitando que se declaren inaplicables la carta
notarial de imputacin de cargos de fecha 3 de marzo de 2004 y la carta notarial de
despido de fecha 17 de marzo de 2004; y que, por consiguiente, se lo reponga en el
puesto de asistente de control patrimonial, con el pago de sus remuneraciones dejadas de
percibir. Asimismo, solicita que los demandados le paguen una indemnizacin de daos y
perjuicios equivalente a 10,000.00 nuevos soles y que se disponga la apertura de
instruccin al Gerente General por ser responsable de la agresin sufrida.

Manifiesta haber sido despedido debido a que, con posterioridad a la poca en que ocup
el cargo de Jefe del Equipo de Facturacin, se detectaron una serie de irregularidades
con motivo del Examen especial sobre presuntas irregularidades efectuadas en la
manipulacin del sistema SICI llevado a cabo por el rgano de control de la empresa. Al
respecto, refiere que no se hizo una adecuada calificacin de la causa justa de despido y
que no se observ el principio de inmediatez, contemplado en el artculo 31. del Decreto
Supremo N. 003-97-TR, TUO de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, toda
vez que el despido se produjo mucho tiempo despus de la fecha en que ocurrieron los
hechos por los cuales fue despedido

E.P.S. EMAPA HUACHO S.A. propone la excepcin de incompetencia por razn de la


materia, aduciendo que la va del amparo no resulta idnea para este tipo de casos.

El codemandado Vctor Manuel Hacen Bernaola solicita que la demanda sea declarada
infundada, alegando que no le une vnculo alguno con el actor y que la sancin impuesta
se debi nica y exclusivamente a la configuracin de una falta grave cometida por el
recurrente. Manifiesta que el proceso de despido del demandante se realiz sin mala fe,
dolo y arbitrariedades.
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El Tercer Juzgado Civil de Huaura, con fecha 5 de julio de 2004, declara infundada la
excepcin propuesta

ANLISIS DEL PRESENTE CASO

El recurrente fue despedido el 17 de marzo de 2004, previo procedimiento de


despido, imputndosele las faltas graves previstas en los incisos a) y c) del artculo 25.
del Decreto Supremo N. 003-97-TR, concordadas con los incisos a), d) y f) del artculo
74. del Reglamento Interno de Trabajo de la E.P.S. EMAPA HUACHO S.A. A tal efecto, en
autos se advierte que se le curs la carta de pre aviso y que pudo efectuar sus descargos;
de manera que la empleadora cumpli con la ley laboral atinente a este tipo de procesos.
Consiguientemente, no se advierte vulneracin del debido proceso.

De otro lado, el demandante sostiene que se habra vulnerado el principio de


inmediatez. Sobre este punto debe precisarse que la causa de despido se origina en el
Informe N. 009-2003 EPS EMAPA-HUACHO-OCI Examen especial: sobre presuntas
irregularidades efectuadas en la manipulacin del SICI, sistema informtico comercial
integrado, llevado a cabo por el rgano de control interno de la empresa demandada, en
el que se concluy que se favoreci a terceras personas en la facturacin del servicio de
agua en perjuicio de la empresa. Dicho informe determin la responsabilidad
administrativa del recurrente, as como la de otros empleados.

Si bien es cierto que los hechos se produjeron durante el periodo 2002-2003, en


que el demandante ocup el cargo de Jefe del Equipo de Facturacin, no lo es menos que
las responsabilidades por las irregularidades slo se pudieron conocer una vez que
culmin el informe llevado a cabo por el rgano de control de la empresa, y que fue
comunicado a la alta direccin en enero de 2004, previa investigacin en la que el
recurrente tambin ejerci su derecho de defensa. Consiguientemente, el Tribunal
Constitucional estima que el procedimiento de despido, recomendado por el asesor legal
externo, no vulner el principio de inmediatez, toda vez que se inici dentro de un plazo
razonable (Exp. N. 0585-2003-AA). Por tal razn, este extremo de la demanda tambin
debe desestimarse.

Asimismo, el recurrente cuestiona los hechos que se invocan como causas justas
de despido. Entre otros, que la demandada, apoyndose en el informe del rgano de
control interno de la empresa, concluye que el demandante concedi, de manera irregular,
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rebajas al usuario Lnea Interprovincial de Transportistas S.A.-LITSA; que se emitieron


facturas a la empresa EMSAL cuando tales servicios ya haban sido cancelados, con su
consiguiente ingreso en el registro de ventas de la empresa; que se hizo una rebaja en el
cobro del servicio al seor Estanislao Loyola Hurtado; y que se cometieron irregularidades
en la facturacin del cliente Molitalia S.A. por la instalacin de un medidor y la conexin
de agua.

El recurrente niega tales imputaciones y afirma que se deben a los defectos del
sistema informtico; asimismo, refiere que a nivel de la Fiscala se decidi archivar la
denuncia penal por los mismos hechos, puesto que no se comprob responsabilidad
penal alguna. Independientemente de las responsabilidades civiles o penales, el Tribunal
Constitucional estima que, en el presente caso, de los actuados se advierte la existencia
de hechos controvertidos, relativos a la declaracin de responsabilidad del demandante
en la causa justa de despido, cuya dilucidacin no es posible en el proceso de amparo por
su anotado carcter sumario. Por tanto, este extremo de la demanda debe declararse
improcedente.

Con relacin a los pedidos de pago de remuneraciones dejadas de percibir y de


indemnizacin por daos y perjuicios, deben ser declarados improcedentes, pues el
amparo no es la va idnea para resolver tales reclamos. Lo mismo debe declararse sobre
la solicitud de que se denuncie penalmente al gerente general de la demandada.

HA RESUELTO

1. Declarar INFUNDADA la demanda en el extremo que denuncia la vulneracin del


principio de inmediatez.

2. Declararla IMPROCEDENTE en los dems extremos, por cuanto el amparo no es la


va idnea para esclarecer hechos controvertidos sometidos a probanza no para
determinar montos por daos y perjuicios.
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3. Declarar que los criterios de procedibilidad de las demandas de amparo en materia


laboral, previstos en los fundamentos 7 a 25, supra, constituyen precedente vinculante
inmediato de conformidad con el artculo VII del Ttulo Preliminar del CPConst.; motivo por
el cual, a partir del da siguiente de la publicacin de la presente sentencia en el diario
oficial El Peruano, toda demanda de amparo que sea presentada o que se encuentre en
trmite y que no cumpla con tales condiciones, debe ser declarada improcedente.

4. Declarar que las reglas procesales de aplicacin a las demandas de amparo en


materia laboral pblica que a la fecha de publicacin de esta sentencia se encuentren en
trmite, sern las previstas en los fundamentos 53 a 58 y 60 a 61 del caso Manuel
Anicama Hernndez (Exp. N. 1417-2005-AA/TC), de modo que sern vinculantes tanto
para los jueces que conocen los procesos de amparo, como para los jueces que resulten
competentes para conocer las demandas contencioso administrativas a que se refiere la
Ley N. 27584.

5. Declarar que las demandas de amparo de materia laboral individual privada,


precisadas en los fundamentos 7 a 20 supra, debern ser adaptadas al proceso laboral
que corresponda segn la Ley N. 26636 por los jueces laborales conforme a los
principios laborales que han establecido en su jurisprudencia laboral y a los criterios
sustantivos en materia de derechos constitucionales que este Colegiado ha establecido
en su jurisprudencia para casos laborales.

IX. EXP. N. 02974-2010-PA/TC - CALLAO

SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE ALICORP S.A.A.

ASUNTO.- Recurso de agravio constitucional interpuesto por el Sindicato Nacional de


Trabajadores de Alicorp S.A.A. contra la sentencia expedida por la Segunda Sala Civil de
la Corte Superior de Justicia de Callao, de fojas 737, su fecha 14 de enero de 2010, que
declar infundada la demanda de amparo de autos.
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ANTECEDENTES.- Con fecha 5 de diciembre de 2008 el sindicato recurrente interpone


demanda de amparo contra la empresa Alicorp S.A.A. solicitando que se ordene la
nivelacin de las remuneraciones, jornales y cualquier otro tipo de beneficio de carcter
laborales de los trabajadores sindicalizados y la suspensin inmediata de todo acto o
mecanismo que afecte la afiliacin de los trabajadores, como es el premiar a stos por
renunciar al sindicato. Manifiesta que la empresa emplazada viene vulnerando el derecho
a la libertad sindical y al de igualdad por cuanto viene otorgando una remuneracin
superior a los trabajadores no sindicalizados, por lo que solicita que la emplazada se
abstenga de incentivar y promover la desafiliacin al sindicato que viene siendo plasmada
en la discriminacin en el otorgamiento de beneficios econmicos y/o condiciones de
trabajo.

La emplazada formula excepciones y contesta la demanda solicitando que sea declarada


improcedente o infundada, por cuanto es falso que haya efectuado una poltica de
discriminacin salarial o de beneficios laborales entre sus trabajadores. Manifiesta
asimismo que no tiene responsabilidad en la renuncia de los trabajadores al sindicato, y
que no ha realizado actividades antisindicales.

El Primer Juzgado Civil del Callao, con fecha 13 de julio de 2009, declar infundada la
demanda, por considerar que de autos no se desprende la existencia de un trato
remunerativo discriminatorio entre los trabajadores sindicalizados y los no sindicalizados,
as como tampoco se puede inferir que la diferencia de los pagos a algunos trabajadores
se deslinde de una actitud negativa de represalia como consecuencia de la afiliacin al
sindicato.

La Sala revisora confirm la apelada por los mismos fundamentos.

FUNDAMENTOS.- La pretensin del sindicato demandante es que la emplazada proceda


a nivelar las remuneraciones de todos los trabajadores en funcin a las labores que
realizan, y que por ende se abstenga de seguir efectuando actos destinados a vulnerar el
derecho de sindicalizacin a travs de incentivos a los trabajadores para incentivar y
promover la desafiliacin de los miembros del sindicato.

HA RESUELTO

Declarar INFUNDADA la demanda de autos.


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X. Exp. 008-2005-PI/TC

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL - PLENO JURISDICCIONAL: EXP.N008-2005-PI/TC

ASUNTO: Demanda de Inconstitucionalidad interpuesta por don Juan Jos Gorriti y ms


de cinco mil ciudadanos, con firmas debidamente comprobadas por el Jurado Nacional de
Elecciones, contra diversos artculos de la Ley N. 28175, publicada el 19 de febrero de
2004 en el Diario Oficial El Peruano y vigente desde el 1 de enero de 2005.

Sustentan su pretensin en los siguientes argumentos:


a) Que el artculo 15 de la Ley Marco del Empleo Pblico omite incluir el derecho de
los servidores pblicos a la carrera administrativa que la Constitucin Poltica del Estado
garantiza en su artculo 40. Estiman que por efecto de ello se eliminan una serie de
principios laborales que la Constitucin ampara y que son recogidos en el Decreto
Legislativo N. 276, tales como el de estabilidad, de garanta del nivel establecido, de
retribucin justa y equitativa y su regulacin por un sistema nico y homologado.

b) Que se vulnera el derecho de sindicacin garantizado en la Constitucin, toda vez


que la Ley N. 28175 no hace ninguna referencia a ste, propicindose de este modo una
discriminacin para los trabajadores pblicos, ya que este derecho s es reconocido para
los trabajadores de la actividad privada. Aaden que esta situacin puede abrir paso a la
disolucin de los sindicatos de las entidades del Sector Publico.

c) Que la Ley N. 28175 viola el derecho a la huelga porque el artculo 15 de dicha ley
tambin lo omite. Consideran que no basta que el artculo en mencin enuncie que la
enumeracin de derechos que hace se efecta sin exclusin de otros que la Constitucin
y las leyes otorgan, ya que, conforme al principio de legalidad, consagrado en el numeral
1 del artculo IV del Ttulo Preliminar de la referida ley, su reconocimiento debe ser
expreso.

d) Que el numeral 10 del artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley N. 28175 vulnera el
derecho a la negociacin colectiva, por establecer que todo acto relativo al empleo pblico
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que tenga incidencia presupuestaria debe encontrarse debidamente autorizado y


presupuestado. Manifiestan que esta disposicin en la prctica hace imposible la
realizacin de las convenciones colectivas en el sector pblico vulnerando de este modo
la libertad sindical, puesto que la normatividad presupuestal no contempla la participacin
de los trabajadores sindicalizados y, por tanto, no est prevista la solucin de pliegos de
reclamos.

e) Que el inciso d) del artculo 16 de la ley impugnada introduce la figura del contrato
de trabajo, propia de los trabajadores privados, para los empleados pblicos,
vulnerndose con ello el derecho a la carrera administrativa, ya que el acceso a ella se
hace por concurso y al trabajador se le otorga un nombramiento, y no un contrato de
trabajo.

f) Que el numeral 8, relativo a los principios de derecho laboral, del artculo IV del
Ttulo Preliminar del la Ley N. 28175, al establecer que en la colisin entre principios
laborales que protegen intereses individuales y los que protegen intereses generales se
debe procurar soluciones de consenso y equilibrio, viola el principio de interpretacin
favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma.

g) Que el inciso c) del artculo 22. de la Ley N. 28175, al consagrar el mutuo disenso
como causal de terminacin del empleo pblico, vulnera el principio constitucional del
carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley,
consagrado en el numeral 2 del artculo 26 de la Constitucin.

El Apoderado del Congreso de la Repblica contesta la demanda solicitando que se la


declare infundada, alegando que no contraviene la Constitucin por el fondo ni por la
forma.
Y Se Sustenta su pretensin en los siguientes argumentos:

a) Que la Ley Marco del Empleo Pblico no estipula normas relativas a los derechos
particulares de los servidores pblicos, funcionarios pblicos o empleados de confianza,
sino que establece una regulacin general referida al personal del empleo pblico que
presta servicios al Estado y enuncia normas especficas para la regulacin de los
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derechos y deberes de los servidores pblicos comprendidos en la carrera administrativa


y los que corresponden a los funcionarios pblicos y empleados de confianza.

b) Que los demandantes incurren en un error al considerar que el artculo 15 de la Ley


N. 28175 viola el artculo 40 de la Constitucin relativa a la carrera administrativa,
porque dicha ley se refiere a los derechos del empleado pblico con carcter general y no
a los derechos de los servidores pblicos en particular, que son los comprendidos en la
carrera administrativa conforme al precepto constitucional anteriormente referido de la
Constitucin.

c) Que el hecho de que la Ley Marco del Empleo Pblico no declare los derechos de
sindicacin y huelga no quiere decir que los desconozca, ya que estn reconocidos por la
Constitucin, los Convenios Internacionales de Proteccin de los Derechos Humanos y la
Ley N. 27556, que crea el Registro de Organizaciones Sindicales de Servidores Pblicos.
Aade que la Ley del Empleo Pblico no viola ningn principio de legalidad ni la
Constitucin porque se deja claro que el carcter enunciativo de los derechos
comprendidos en el artculo 15. no desconoce los derechos que la propia Constitucin y
otras leyes reconocen a los empleados. Del mismo modo, precisa que en la expresin
leyes tambin se incluye a los tratados, como el Convenio 151 de la OIT.

d) Que la previsin presupuestal consagrada en el numeral 10 del artculo IV del Ttulo


Preliminar de la Ley N. 28175, no viola la libertad sindical ni el derecho a la sindicacin,
puesto que este deriva del principio constitucional de legalidad presupuestaria y porque
con ella lo nico que se pretende es que los gastos relativos al empleo pblico deben
estar autorizados y presupuestados.

e) Que el inciso d) del artculo 16 de la ley impugnada, referido al contrato de trabajo


para los empleados pblicos, solo es de aplicacin a los empleados pblicos sujetos a
modalidad de empleo temporal y a los cargos de confianza.

f) Que el numeral 8 del artculo IV del Ttulo Preliminar de la ley cuestionada,


manifiesta que dicha norma no se refiere al principio in dubio pro operario, sino al tema de
los lmites de los derechos fundamentales. Aade que gran parte de la Administracin
Pblica est dedicada a la prestacin de los servicios pblicos que requieren continuidad,
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estabilidad y forman parte de los intereses generales que deben sobreponerse o primar
sobre intereses individuales o colectivos.

g) Que la incorporacin del mutuo disenso como causal de extincin del empleo
pblico a que se refiere el artculo 22. de la Ley impugnada no es aplicable a los
servidores pblicos sujetos al rgimen de carrera administrativa, sino a los funcionarios
sujetos a contrato temporal o a los empleados de confianza.

h) Que la Ley N. 28175 no est vigente porque no se han aprobado hasta la fecha los
proyectos de ley remitidos por el Poder Ejecutivo que la desarrollan y otorgaran contenido
al nuevo rgimen de carrera que se propone.

La materia regulada por la ley se refiere al empleo pblico, elemento fundamental para el
adecuado funcionamiento del Estado. Respecto al empleo pblico en el Per, el Informe
Final de la Comisin Multisectorial Encargada de Estudiar la Situacin del Personal de la
Administracin Pblica Central (creada por Decreto Supremo N. 004-2001-TR)
Asimismo, la subsistencia de diferentes regmenes legales de contratacin del
empleado pblico ha generado la cantidad de 60,000 trabajadores pblicos
administrativos que se desempean en la modalidad de servicios no personales, con
contratos que vencen cada dos o tres meses, sin seguridad social, ni CTS, ni vacaciones,
situacin que no puede ser tolerable en un Estado Democrtico y Social de Derecho.

HA RESUELTO:
Declarar INFUNDADA la demanda de inconstitucionalidad interpuesta contra el numeral 8
del Artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley N. 28175, debindose interpretar dicho
precepto conforme al fundamento 57 de la presente sentencia, en el sentido
que tratndose de relaciones de empleo pblico, individuales o colectivas, donde se
encuentren en juego derechos constitucionales, la solucin a la colisin de principios
deber efectuarse conforme al artculo 23. de la Constitucin, que establece que ninguna
relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o
rebajar la dignidad del trabajador.
Declarar INFUNDADA la demanda de inconstitucionalidad interpuesta contra el inciso
d) del artculo 16 de la Ley N. 28175, debindose interpretar dicho precepto
conforme al fundamento 55 de la presente sentencia en el sentido que el inciso
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cuestionado, slo ser constitucional en la medida que el contrato de trabajo y las


fuentes normativas del empleo pblico, previsto en l, se apliquen a los empleados de
confianza a que se refiere la ley, mientras que, para el caso de los servidores pblicos
sujetos a la carrera administrativa, slo estarn sujetos a las fuentes normativas del
empleo pblico, no sindoles de aplicacin la disposicin referida al contrato de
trabajo.

EXHORTAR al Congreso de la Repblica para que con el carcter de prioritario y urgente


apruebe, en la presente legislatura, las leyes complementarias a la Ley Marco
del Empleo Pblico a fin de iniciar la uniformidad, equidad y modernizacin del
empleo pblico, elemento fundamental para un adecuado funcionamiento de la
Administracin Pblica.

DECLARAR que, de acuerdo a lo dispuesto por la Cuarta Disposicin Final y Transitoria


de la Constitucin y a la reiterada jurisprudencia de este Tribunal Constitucional, los
derechos laborales de los trabajadores, como los de sindicacin, negociacin colectiva y
huelga previstos en el artculo 28 de dicho texto, debern interpretarse de conformidad
con lo dispuesto por el artculo 8 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales; el artculo 8 del Protocolo Adicional a la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales o Culturales o
Protocolo de San Salvador; el Convenio 87 de la OIT relativo a la Libertad Sindical y a
la Proteccin del Derecho de Sindicacin; el artculo 6 del Convenio N. 98 de la OIT,
relativo a la aplicacin de los principios del derecho de sindicacin y de negociacin
colectiva; y el Convenio N. 151 de la OIT, relativo a la proteccin del derecho de
sindicacin y los procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la
administracin pblica, entre otros tratados de derechos humanos.

XI. Exp. 1139-2007-AA

EXP. N. 01139-2007-PA/TC
TACNA
EDDY CARLOS ALBERTO
CUADROS GARCA
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SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 13 das del mes de noviembre de 2007, la Sala Primera del
Tribunal Constitucional, con la asistencia de los seores magistrados Landa
Arroyo, Beaumont Callirgos y Eto Cruz, pronuncia la siguiente sentencia.

ASUNTO

El recurso de agravio constitucional interpuesto por don Eddy Carlos Alberto


Cuadros Garca contra la sentencia de la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de
Tacna, de fojas 208, su fecha 11 de enero de 2007, que declar improcedente, in lmine,
la demanda de autos.

ANTECEDENTES

Con fecha 20 de junio de 2006, el recurrente interpone demanda de amparo contra


el Intendente de Aduanas Tacna, el Intendente Nacional de Recursos Humanos, la
Superintendencia de Administracin Tributaria y el Procurador Pblico de la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT, con el objeto de que se
declare nulo y fraudulento el acto de despido ejecutado en su contra, y que, en
consecuencia, se disponga su reposicin al cargo que vena ocupando, considerando que
se han vulnerado sus derechos de defensa, asociacin, trabajo, debido proceso, a la
libertad y representacin sindical. Asimismo, manifiesta que, la Carta N. 005-2006-
SUNAT-300000 de fecha 3 de abril de 2006, que comunica la decisin de los emplazados
de dar por terminado su vnculo laboral por abandono de trabajo durante ms de tres das
consecutivos, no le fue vlidamente notificada, y que su despido constituye una represalia
por la labor de direccin sindical que realiza, debido a que se desconoci su solicitud de
licencia sin goce de haber requerida por 3 das, para asistir a una reunin sindical en la
ciudad de Valparaso; y que a su retorno, va telefnica, comunic de su descanso mdico
otorgado por 2 das adicionales.
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FUNDAMENTOS

Delimitacin del petitorio de la demanda

Del petitorio de la demanda de amparo interpuesta con fecha 20 de junio de 2006, se


advierte que el demandante solicita en sede constitucional lo siguiente:

- Que se deje sin efecto la carta de despido N. 005-2006-SUNAT-300000, de


fecha 3 de abril de 2006, y se reconozca la validez de su solicitud de licencia sin
goce de haber, requerida por 3 das, y del descanso mdico otorgado por 2 das,
a fin de ordenar su inmediata reposicin.

Procedencia de la demanda de Amparo

1 Resulta pertinente evaluar los pronunciamientos judiciales ya dictados, toda vez


que tanto en primera como segunda instancia se ha rechazado liminarmente la
demanda por considerar, de acuerdo al precedente vinculante N 0206-2005-PA, el
carcter residual y subsidiario del proceso de amparo para la proteccin del
derecho al trabajo y derechos conexos en el rgimen de la actividad privada.

2 En tal sentido, se habilita acudir al proceso constitucional de amparo, para


tutelar el derecho a la libertad sindical ya sea en su vertiente individual o colectiva
de los trabajadores y sindicatos, al tratarse de un derecho fundamental
constitucionalmente protegido.

La proteccin de la libertad sindical

En el presente caso, se ha sealado que el empleador imputa al trabajador hechos


notoriamente inexistentes, falsos o imaginarios por el solo hecho de haberse asociado
libremente a la actividad sindical, configurndose un supuesto de despido fraudulento.
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1 El Tribunal, ya ha tenido la oportunidad de pronunciarse, sobre la proteccin de


la libertad sindical, que es garantizada por el artculo 28 de la Constitucin.

2 En el plano internacional este derecho fundamental guarda igual coherencia y


relacin con lo recogido en el artculo 23, numeral 4, de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos:

3 Asimismo, el Pacto Internacional de Derechos, Econmicos, Sociales y


Culturales en su artculo 8.

4 De igual manera, el Convenio N. 98 de la OIT, relativo a la aplicacin de


principios del derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, establece en su
artculo 1.

Anlisis de la cuestin controvertida

Posteriormente, la emplazada procede a emitir la Carta N. 005-2006-SUNAT-300000, de


fecha 3 de abril de 2006, obrante a fojas 2 , comunicando al demandante la decisin de
poner fin al vnculo laboral por no haber desvirtuado las imputaciones realizadas a travs
de la Carta N. 04-2006-SUNAT-300000, de fecha 24 de marzo de 2006. Asimismo,
seala que la licencia sin goce de haber de hasta 3 das fue rechazada por el Intendente
de la Aduana de Tacna.

En tal sentido, se infiere que el Intendente de la Aduana de Tacna, al haber rechazado la


solicitud de licencia sin goce de haber, est obstruyendo el libre funcionamiento de la
sindicalizacin, toda vez que el recurrente solicito la licencia, y la cual le fue rechazada
sin tener en cuenta que este ejerca la representacin legal de la Federacin de
Trabajadores Aduaneros y Tributarios del Per. Por tanto, configura un acto totalmente
irrazonable y no justificado el impedir a todo trabajador el libre ejercicio de la
representacin sindical, ms an cuando el empleador motiva el despido de un trabajador
por la sola razn de la sindicalizacin. En efecto, se colige en el presente caso que se
estn vulnerando el derecho a la libertad y representacin sindical, el derecho al trabajo
y el derecho a la asociacin.
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En consecuencia, al haberse demostrado que la demandada restringi de manera


arbitraria la libertad sindical, mediante actos que impiden el libre ejercicio de derechos
fundamentales no otorgar la licencia para el libre funcionamiento de las libertades
sindicales y consecuentemente, optar por despedir a un dirigente sindical, por haber
cometido falta grave, como es la de no presentarse a laborar a su centro de trabajo se ha
configure una afectacin al derecho a la libertad sindical que constituye un acto proscrito
constitucionalmente conforme a los artculos 22, 27 y 28 de la Constitucin.

HA RESUELTO

1 Declarar FUNDADA la demanda de amparo; en consecuencia, NULA la Carta de


Despido N. 005-2006-SUNAT-300000.

2 Ordenar a la parte demandada que reponga al demandante en el cargo que vena


desempeando, o en otro igual de similar nivel o jerarqua.

XII. Exp. 3561-2009-PA

EXP. N. 03561-2009-PA/TC
CALLAO
SINDICATO NICO DE
TRABAJADORES MARTIMOS
Y PORTUARIOS DEL PUERTO
DEL CALLAO (SUTRAMPORPC)

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 17 das del mes de agosto de 2009, la Sala Segunda del Tribunal
Constitucional, integrada por los magistrados Mesa Ramrez, Beaumont Callirgos y Eto
Cruz, pronuncia la siguiente sentencia
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ASUNTO

Recurso de agravio constitucional interpuesto por el Sindicato nico de


Trabajadores Martimos y Portuarios del Puerto del Callao (en adelante, el Sindicato
demandante) contra la resolucin de la Primera SalaCivil de la Corte Superior de Justicia
del Callao, de fojas 258, su fecha 17 de octubre de 2008, que declar improcedente la
demanda de autos.

ANTECEDENTES

Con fecha 15 de enero de 2008, el Sindicato demandante interpone demanda de


amparo contra la Asociacin Peruana de Operadores Portuarios (en adelante,
ASPPOR), la Asociacin Peruana de Agentes Martimos (en adelante, APAM) y la
Asociacin Martima del Per (en adelante, ASMARPE), solicitando que se les ordene el
cumplimiento del Decreto N. 447, de fecha 23 de noviembre de 2007, emitido por la
Divisin de Negociaciones Colectivas y Registros Generales de la Direccin de Trabajo y
Promocin del Empleo del Callao (en adelante, la Divisin), que dispone la continuacin
del procedimiento de negociacin colectiva en la etapa de trato directo, por considerar que
la omisin de su cumplimiento vulnera su derecho de negociacin colectiva.

Alega que la inconcurrencia de las Asociaciones emplazadas a las sucesivas reuniones


de trato directo y de conciliacin que se han convocado en el procedimiento de
negociacin colectiva por rama de actividad para el perodo 2007-2008, vulnera su
derecho de negociacin colectiva, pues su inasistencia no le permite negociar por rama
de actividad.

FUNDAMENTOS

.1. PROCEDENCIA DE LA DEMANDA

1 Antes de ingresar a evaluar el fondo de la controversia constitucional, es preciso


examinar el rechazo in lmine dictado por las instancias precedentes, pues tanto
en primera como en segunda instancia la demanda fue rechazada liminarmente.
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2 Teniendo presente ello, el Tribunal considera que las instancias inferiores han
incurrido en un error al momento de calificar la demanda, por lo que debera
revocarse el auto de rechazo liminar y ordenarse que se admita a trmite la
demanda.

3 No obstante ello, y en atencin a los principios de celeridad y economa procesal,


el Tribunal considera pertinente no hacer uso de la mencionada facultad, toda vez
que en autos aparecen elementos de prueba suficientes que posibilitan un
pronunciamiento de fondo, ms an si las Asociaciones emplazadas han sido
notificadas del concesorio del recurso de apelacin y se han apersonado al
proceso y expuesto sus fundamentos sobre la pretensin demandada.

.2. DELIMITACIN DEL PETITORIO Y DE LA CONTROVERSIA

1 El Sindicato demandante pretende que se ordene el cumplimiento del Decreto N.


447, de fecha 23 de noviembre de 2007, emitido por la Divisin en el Exp. N. 052-
2007-MTPE/2/12.710.

2 Por su parte, las Asociaciones emplazadas, sobre la base de las sentencias


judiciales que han aportado al proceso, alegan que el Sindicato demandante no
tiene derecho a negociar colectivamente por rama de actividad, sino a nivel de
empresa.
3 Sobre la base de estos alegatos, este Tribunal considera que la dilucidacin de la
controversia debe centrarse en determinar, en primer lugar, si las inasistencias de
las Asociaciones emplazadas a las reuniones convocadas por la Divisin durante
las etapas de trato directo y de conciliacin para negociar por rama de actividad
han vulnerado el derecho de negociacin colectiva del Sindicato demandante.

.3. LA NEGOCIACIN COLECTIVA EN LOS INSTRUMENTOS DE LA OIT

En el mbito de los instrumentos elaborados por la OIT, la negociacin colectiva es


concebida como la actividad o proceso encaminado a la conclusin de un acuerdo,
contrato o convenio colectivo que den respuesta a los distintos intereses de las
partes, fijando formas equitativas para la distribucin de las cargas y beneficios y
de los derechos y obligaciones, es decir, constituye el principal instrumento para la
armonizacin de los intereses contradictorios de las partes en la relacin laboral.
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Los Convenios nmeros. 98, 151 y 154 y la Recomendacin nm. 91, la


negociacin colectiva es concebida como el procedimiento que permite generar
acuerdos y formalizar compromisos que den respuesta a los distintos intereses de
los empleadores y trabajadores. Por ello, el contenido de la negociacin colectiva o
las materias objeto de negociacin se centran en las condiciones de trabajo y de
empleo en un sentido amplio, y en la regulacin de las relaciones entre
empleadores y trabajadores y sus respectivas organizaciones.

.3.1. LOS PRINCIPIOS DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA

Habindose reseado la definicin y objeto de la negociacin colectiva contenidos en


los instrumentos de la OIT, y cuya articulacin da como resultado el convenio
colectivo, corresponde sealar cules son los principios que rigen y sustentan la
negociacin colectiva como actividad o proceso. Ellos son:

a El de la negociacin libre y voluntaria.

b El de la libertad para decidir el nivel de la negociacin.

c El de la buena fe.

.4. EL DERECHO DE NEGOCIACIN COLECTIVA

1 El artculo 28 de la Constitucin garantiza el derecho de negociacin colectiva,


imponindole al Estado el deber de fomentar y de promover la concertacin y los
dems medios para la solucin pacfica de los conflictos colectivos de trabajo.

2 Y es que el ejercicio del derecho de negociacin colectiva no se limita slo a la


presentacin de los pliegos de peticiones y a la celebracin de convenciones
colectivas, sino que incluye todas las formas de negociacin que se den entre
trabajadores y empleadores y que tengan por finalidad regular las condiciones de
trabajo y de empleo mediante la concertacin voluntaria, la defensa de los
intereses comunes entre las partes involucradas en el conflicto, y la garanta de
que los representantes de unos y otros sean odos y atendidos.
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3 Por dicha razn, este Tribunal considera pertinente establecer, de manera


enunciativa, algunos supuestos en los que puede considerarse afectado el
derecho de negociacin colectiva. As, este derecho se vulnera cuando:

a Legislativamente se le impide negociar a los sindicatos minoritarios.


b El empleador se niega a recibir a los representantes de los trabajadores o a
negociar con ellos en los plazos y condiciones que establece la ley.
c El empleador ejerce presiones para obtener el reemplazo de los
representantes de los trabajadores.
d El empleador ejecuta durante el proceso de la negociacin colectiva acciones
que revelen una manifiesta mala fe que impida el normal desarrollo de la
negociacin.
e El empleador ejerce fuerza fsica en las cosas, o fsica o moral en las
personas, durante el procedimiento de negociacin colectiva.
f El empleador realice cualquier prctica arbitraria o abusiva con el objeto de
dificultar o hacer imposible la negociacin colectiva.

HA RESUELTO

1 Declarar FUNDADA la demanda porque se ha acreditado la vulneracin del


derecho de negociacin colectiva del Sindicato demandante.

2 Declarar INAPLICABLE a las partes del presente proceso la segunda oracin del
primer prrafo del artculo 45 del Decreto Supremo N 010-2003-TR, cuyo texto
dispone que A falta de acuerdo, la negociacin se llevar a nivel de empresa.

XIII. EXP. N. 02111-2010-PA/TC

EXP. N. 02111-2010-PA/TC
LIMA
SINDICATO UNIFICADO
DE TRABAJADORES DE
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LA ELECTRICIDAD Y
ACTIVIDADES CONEXAS
DE LIMA Y CALLAO
(SUTREL)

1. ASUNTO

Recurso de agravio constitucional interpuesto por el Sindicato Unificado de Trabajadores


de la Electricidad y Actividades Conexas de Lima y Callao (SUTREL) contra la resolucin
de fecha 30 de noviembre de 2009, expedida por la Cuarta Sala Civil de la Corte Superior
de Justicia de Lima que, revocando la apelada, declar improcedente la demanda de
autos.

2. FUNDAMENTOS

El objeto de la presente demanda de amparo consiste en que, como consecuencia de la


verificacin del supuesto fraude a la tercerizacin operado entre las empresas
demandadas, se reconozca la relacin laboral entre los afiliados del SUTREL y la
empresa EDELNOR S.A.A., y en consecuencia, se ordene la inscripcin de dichos
trabajadores en las planillas de la referida empresa, la entrega de sus respectivas boletas
de pago, la imposicin de una multa y la cancelacin de los registros de la empresa CAM
PER S.R.L. Por su parte, las empresas demandadas niegan que dicho acto fraudulento
se haya configurado y, en su lugar, aseguran que las resoluciones administrativas
invocadas por la parte demandante no han causado estado, por lo cual resulta errneo
pretender su cumplimiento a travs de un proceso constitucional como el de autos.
Delimitacin de los hechos controvertidos en el presente caso

El sindicato recurrente afirma en su demanda que tanto CAM PER S.R.L (la
empresa tercerizadora) as como EDELNOR S.A.A. (la empresa principal) han sido objeto
de sendas inspecciones laborales por parte de la Autoridad Administrativa de Trabajo, al
interior de las cuales, segn aduce, se ha llegado a demostrar fehacientemente que la
tercerizacin realizada entre ambas empresas se ha desnaturalizado, evidencia en base a
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la cual solicita que su demanda de amparo sea estimada. Por su parte, las empresas
demandadas cuestionan el hecho de que la resolucin administrativa cuya exigibilidad se
pretende a travs del presente proceso, no haya causado estado, al haberse interpuesto
contra ella un recurso de nulidad en la va administrativa.

3. HA RESUELTO

1. Declarar FUNDADA la demanda de amparo de autos, por haberse acreditado la


vulneracin de los derechos del demandante al trabajo, a la igualdad y a la libertad
sindical; en consecuencia,

2. ORDENAR a la empresa EDELNOR S.A.A. incorporar a los miembros del sindicato


recurrente en su libro de planillas, comprendidos en la Resolucin Directoral N. 545-
2008-MTPE/2/12.3, en el plazo mximo de dos (2) das de notificada la presente
sentencia, bajo apercibimiento de aplicarse los apremios previstos en el artculo 22
del Cdigo Procesal Constitucional, con el abono de las costas y los costos del
proceso en la etapa de ejecucin de sentencia.

3. Notificar al Ministerio de Trabajo a efectos de que atienda a lo dispuesto en el


fundamento 16 de esta sentencia.

4. Declarar IMPROCEDENTE los extremos relacionados con la cancelacin de los


registros de CAM PER S.R.L. y con la imposicin de la multa solicitada