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BOCM BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID

Pg. 190 LUNES 23 DE MAYO DE 2011 B.O.C.M. Nm. 120

III. ADMINISTRACIN LOCAL

AYUNTAMIENTO DE

89 LEGANS
OFERTAS DE EMPLEO

Nmero de expediente: 4/11 F (CET).


El Pleno del Ayuntamiento de Legans, en sesin celebrada el da 27 de enero de 2010,
adopt el acuerdo de aprobar los presupuestos para el ao 2010, en los que se inclua la re-
lacin de puestos de trabajo y la plantilla municipal, que contiene, entre otros, una planifi-
cacin de recursos humanos a travs de los acuerdos alcanzados con la Mesa General de
Negociacin donde, estudiadas y analizadas las contrataciones temporales de larga dura-
cin y, tras la apreciacin de la necesidad estructural y no coyuntural de las mismas, se de-
cide la incorporacin de las mismas a la plantilla fija.
Estas plazas que se incorporan a la plantilla municipal y que venan siendo ocupadas
por trabajadores de carcter temporal, son ahora convocadas mediante oferta libre por el
sistema de concurso-oposicin para la cobertura definitiva de las mismas ya que, como es-
tablece el Tribunal Constitucional en su sentencia 107/2003, de 2 de junio, la finalidad de
consolidar el empleo temporal no puede considerarse, a priori, constitucionalmente ile-
gtima, ya que pretende conseguir estabilidad en el empleo para quienes lleven un perodo
ms o menos prolongado de tiempo desempeando satisfactoriamente las tareas encomen-
dadas. La previsin de valorar en la fase de concurso los servicios prestados como expe-
riencia previa no puede estimarse, pues, como una medida desproporcionada, arbitraria e
irrazonable con relacin a esa finalidad de consolidacin de empleo temporal y, aunque
efectivamente establece una desigualdad, esta viene impuesta a un inters pblico legtimo
y no responde al propsito de excluir a nadie de la posibilidad efectiva de acceso a la Fun-
cin Pblica.

BASES PARA CUBRIR, POR EL PROCEDIMIENTO


DE CONCURSO-OPOSICIN LIBRE, UNA PLAZA DE TCNICO
DE SEGURIDAD E HIGIENE DE PERSONAL
FUNCIONARIO CORRESPONDIENTE A LA OFERTA DE EMPLEO
PBLICO 2010, PERTENECIENTE AL PROCESO DE CONSOLIDACIN
DE EMPLEO TEMPORAL
Primera. Objeto de la convocatoria
Es objeto de la presente convocatoria la provisin de una plaza de tcnico de Seguri-
dad e Higiene, grupo A, subgrupo A2, nivel de complemento de destino 18.
Segunda. Legislacin aplicable
2.1. La realizacin de estas pruebas selectivas se ajustar a lo establecido en la si-
guiente legislacin:
La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, modifi-
cada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernizacin
del Gobierno Local.
El Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas bsicas
y programas mnimos a que debe ajustarse el procedimiento de seleccin de los
funcionarios de Administracin Local.
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El Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento


General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administracin General del Es-
tado, modificado por el Real Decreto 255/2006, de 3 de marzo.
El Real Decreto 781/1986, de 18 de abril, texto refundido de las disposiciones le-
gales vigentes en materia de rgimen local.
La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, modificada por la Ley 4/1999.
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La Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo (Boletn Oficial del Estado de 23 de


marzo de 2007), para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres.
Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico (Boletn
Oficial del Estado de 13 de abril de 2007).
2.2. El tribunal responsable de la seleccin no podr aprobar ni declarar que ha su-
perado el proceso selectivo un nmero superior de aspirantes al de plazas convocadas.
2.3. Las presentes bases vincularn a la Administracin y al tribunal de seleccin que
ha de juzgar las pruebas selectivas y a quienes participen en las mismas.
2.4. Las presentes bases, solo podrn ser modificadas con sujecin estricta a las nor-
mas de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Tercera. Requisitos de los aspirantes
3.1. Para ser admitidos a la realizacin de las pruebas selectivas, debern reunir los
siguientes requisitos:
a) Tener cumplidos diecisis aos de edad y no exceder, en su caso, la edad mxima
de jubilacin forzosa.
b) Tener la nacionalidad espaola o, aun no tenindola, estar en alguno de los su-
puestos contemplados por la normativa vigente para el acceso de los nacionales de
otros Estados a puestos de funcionarios en las Administraciones Pblicas.
c) Estar en posesin del ttulo de Arquitecto Tcnico, Ingeniero Tcnico o Diploma-
do Universitario y un mster en Prevencin de Riesgos Laborales, especialidad de
Seguridad en el Trabajo, o en condiciones de obtenerlo, en la fecha en que termi-
ne el plazo de presentacin de solicitudes: para el caso de ttulos expedidos en el
extranjero se requerir acreditar la homologacin del mismo.
d) Poseer la capacidad funcional para el desempeo de las tareas. A tal efecto, quie-
nes superen las pruebas sern sometidos a reconocimiento mdico por los servi-
cios mdicos de empresa antes de su nombramiento.
e) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de cual-
quiera de las Administraciones Pblicas o de los rganos constitucionales o estatu-
tarios de las Comunidades Autnomas, ni hallarse en inhabilitacin absoluta o es-
pecial para empleos o cargos pblicos por resolucin judicial, para el acceso al
cuerpo o escala de funcionario. En el caso de ser nacional de otro Estado, no hallar-
se inhabilitado o en situacin equivalente ni haber sido sometido a sancin disci-
plinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos trminos el acce-
so al empleo pblico.
3.2. Todos los requisitos establecidos en el punto anterior debern cumplirse por el
aspirante el da en que finalice el plazo de presentacin de instancias y mantenerse hasta la
toma de posesin.
Cuarta. Solicitudes
4.1. Forma.Quienes deseen tomar parte en las pruebas selectivas debern solici-
tarlo en la instancia normalizada que les ser facilitada gratuitamente en el Ayuntamiento
de Legans, pudiendo igualmente acceder a la misma a travs de la pgina web municipal
www.leganes.org. A la instancia se acompaarn:
Fotocopia del documento nacional de identidad, pasaporte en vigor o documento
equivalente para los aspirantes no nacionales.
Documento original acreditativo de haber ingresado los derechos de examen.
Fotocopia de la titulacin exigida o justificante de haberla solicitado.
Al trmino del proceso selectivo, el tribunal calificador solicitar de los aspirantes se-
leccionados la presentacin de los documentos originales para un cotejo de los mismos,
siendo compulsados por el secretario del tribunal calificador.
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4.2. Plazo de presentacin.La presentacin de solicitudes podr hacerse en el Re-


gistro General de cualquiera de los edificios municipales que se indican a continuacin:
Casa del Reloj, avenida de Gibraltar, nmero 2.
Junta Municipal de Distrito Fortuna, calle San Amado, nmero 20.
Ramiro de Maeztu, calle Mayorazgo, nmero 25.
Junta Municipal de Distrito San Nicasio, avenida Mar Mediterrneo, nmero 24.
SAC mvil.
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Las instancias tambin podrn ser presentadas en la forma establecida en el artculo 38


de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones P-
blicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
El plazo de presentacin de solicitudes ser de veinte das naturales, contados a partir del
siguiente al de publicacin del extracto de la convocatoria en el Boletn Oficial del Estado.
4.3. Derechos de examen.Conforme a la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por
expedicin de documentos administrativos, la tasa por derechos de examen ser de 34,60
euros, cuyo importe se har efectivo mediante autoliquidacin que se efectuar en el impre-
so establecido al efecto (modelo 300) y que estar a disposicin de los aspirantes en los Re-
gistros Generales indicados en el apartado anterior y en la pgina web www.leganes.org. El
abono de la autoliquidacin se realizar en cualquier oficina de La Caixa, haciendo cons-
tar la inscripcin a las pruebas selectivas de tcnico Seguridad e Higiene.
Estarn exentos del pago de derechos de examen:
c) Las personas con discapacidad igual o superior al 33 por 100, que debern acredi-
tar su condicin y grado de discapacidad legalmente reconocida.
d) Las personas que figuren como demandantes de empleo con una antigedad de
ms de dos aos. Para el disfrute de la exencin ser requisito imprescindible su
acreditacin por medio de certificacin emitida por el INEM.
Quinta. Admisin de aspirantes
Finalizado el plazo de presentacin de solicitudes se dictar resolucin declarando
aprobada la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, as como la fecha del con-
curso de mritos y los miembros del tribunal que se expondr en el tabln de anuncios del
Ayuntamiento. En el BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID se publicar la re-
lacin de excluidos y causa de exclusin, fecha del concurso con indicacin de dnde se en-
cuentran expuestas las listas completas, as como los miembros del tribunal.
Se conceder un plazo de diez das hbiles para subsanaciones y posibles reclamaciones.
La lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos se considerar automtica-
mente elevada a definitiva si no se presentaran reclamaciones. Si hubiera reclamaciones, se-
rn estimadas o desestimadas, si procede, en un nuevo acuerdo por el que se aprobar la lis-
ta definitiva, publicndose la misma en el tabln de anuncios de este Ayuntamiento.
A los efectos de lo establecido en la presente base se entendern como causas de ex-
clusin no subsanables:
La realizacin del pago de la tasa fuera del plazo de presentacin de instancias.
La presentacin de la solicitud fuera de plazo.
La falta de cumplimiento de cualquier requisito de participacin el ltimo da del
plazo de presentacin de instancias.
Si algn aspirante no hubiera figurado en la lista de excluidos y tampoco constase en
la de admitidos, el tribunal lo admitir provisionalmente a la realizacin de los ejercicios,
siempre que se acredite documentalmente, ante este, la presentacin de la solicitud median-
te copia de la misma sellada en el plazo legalmente establecido y justificante del abono de
los derechos de examen.
A dicho fin, el tribunal se constituir en sesin especial una hora antes de comenzar el
primer ejercicio, en el lugar donde hubiere de celebrarse este, resolviendo provisionalmen-
te, sin ms trmite, las peticiones que, mediante comparecencia, puedan presentarse por los
aspirantes que se encuentren en las circunstancias mencionadas.
El acta correspondiente a esta sesin se remitir, en el ms breve plazo posible, al r-
gano competente, quien resolver definitivamente sobre la admisin o exclusin, comuni-
cndolo al tribunal para su conocimiento y efectos, notificndoselo a los interesados.
Los errores materiales, de hecho o aritmticos, podrn subsanarse en cualquier mo-
mento, de oficio o a peticin de los interesados, de conformidad con lo dispuesto en el ar-
tculo 105.2 de la Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
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Procedimiento Administrativo Comn.


Sexta. Tribunal calificador
Su designacin se efectuar en la resolucin a que se refiere la base anterior, y para su
constitucin y actuacin vlida se requerir la presencia de, al menos, la mitad ms uno de
sus miembros titulares o suplentes y, en todo caso, la de las personas que ocupen la presi-
dencia y la secretara. Estarn formados por un presidente, un secretario y cuatro vocales.
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Todos los miembros del tribunal actuarn con voz y voto, salvo el secretario, que ac-
tuar con voz y sin voto. La designacin de sus miembros ser predominantemente tcnica
y los vocales debern poseer titulacin o especializacin iguales o superiores a las exigidas
para el acceso las plazas convocadas.
La designacin de los miembros del tribunal incluir la de sus respectivos suplentes.
Los rganos de seleccin sern colegiados y su composicin deber ajustarse a los
principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, y se tender, asimismo, a
la paridad entre mujer y hombre.
El personal de eleccin o de designacin poltica, los funcionarios interinos y el per-
sonal eventual no podrn formar parte de los rganos de seleccin.
La pertenencia a los rganos de seleccin ser siempre a ttulo individual, no pudien-
do ostentarse esta en representacin o por cuenta de nadie.
Los rganos y tribunales de seleccin podrn incorporar a sus trabajos a cuantos ase-
sores especialistas consideren oportunos con voz y sin voto. Se limitarn al ejercicio de sus
especialidades tcnicas. Asimismo, podr valerse el tribunal de la actividad de personal de
apoyo durante el desarrollo material de los ejercicios.
Los miembros de los tribunales debern abstenerse de intervenir, comunicndolo al r-
gano competente, cuando concurran en ellos algunas de las circunstancias previstas en el ar-
tculo 28 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimien-
to Administrativo Comn, o si hubieran realizado tareas de preparacin de aspirantes a
pruebas selectivas de acceso a la Funcin Pblica en los cinco aos anteriores a la publica-
cin de esta convocatoria. Asimismo, los aspirantes podrn recusar en cualquier momento a
los miembros de los tribunales cuando concurran las circunstancias previstas anteriormente.
Los tribunales adoptarn las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios es-
critos, cuando la lectura de los mismos no sea pblica y la efecte el propio tribunal, sean
corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes. Asimismo, el tribunal exclui-
r a aquellos opositores en cuyos ejercicios figuren nombres, marcas o signos que permitan
conocer la identidad de los mismos.
Los rganos y tribunales de seleccin quedan autorizados para resolver las dudas y/o
peticiones que se presentaren y tomar los acuerdos necesarios para la tramitacin y buen or-
den de la convocatoria. Las resoluciones de los rganos y tribunales de seleccin vinculan
a la Administracin. Contra las resoluciones y actos de los tribunales podrn interponerse
los recursos en los trminos establecidos en la Ley de Procedimiento Administrativo.
Los miembros de los tribunales sern retribuidos por el concepto de asistencia a los
mismos, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre
indemnizaciones por razn del servicio. En los mismos trminos sern retribuidos los ase-
sores del tribunal.
Sptima. Desarrollo del proceso selectivo
Los aspirantes sern convocados para cada ejercicio en llamamiento nico, siendo ex-
cluidos de la oposicin quienes no comparezcan, salvo en los casos de fuerza mayor debi-
damente justificados y libremente apreciados por el tribunal.
El orden de actuacin de los opositores se iniciar alfabticamente por el nmero de la
letra que corresponda, de acuerdo con el sorteo pblico celebrado por resolucin de la Se-
cretara de Estado para la Administracin Pblica al efecto y de conformidad con lo esta-
blecido en el artculo 17 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.
El tribunal, en cualquier momento, podr requerir a los opositores para que acrediten
su identidad.
Octava. Sistema selectivo
El proceso de seleccin constar de las siguientes fases:
c) Concurso.
d) Oposicin.
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Novena. Desarrollo de la fase de concurso


Consistir en la calificacin de los mritos alegados en el currculo profesional y de-
bidamente acreditados por los aspirantes.
Los mritos se debern acreditar mediante fotocopias en el momento de presentar la
instancia solicitando tomar parte en el proceso selectivo.
Solo se valorarn los mritos obtenidos antes de la finalizacin del plazo de presenta-
cin de instancias.
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La mxima puntuacin a obtener en la fase de concurso ser de 20 puntos.


Sern mritos valorables los siguientes:
Experiencia profesional:
Por haber prestado servicios en cualquier Administracin Local en la categora de
tcnico de Seguridad e Higiene: 2,50 puntos por cada seis meses o fraccin supe-
rior a tres meses, hasta un mximo de 10 puntos.
Por haber prestado servicios en la Administracin Autonmica o en la Adminis-
tracin General en la categora de tcnico de Seguridad e Higiene: 1,50 puntos por
cada seis meses o fraccin superior a tres meses, hasta un mximo de 6 puntos.
Por haber prestado servicios en el sector privado en la categora de tcnico de Se-
guridad e Higiene: 0,50 puntos por cada seis meses o fraccin superior a tres me-
ses, hasta un mximo de 4 puntos.
Forma de acreditacin de la experiencia:
Servicios prestados en la Administracin: mediante certificado de empresa.
Servicios prestados en el sector privado: mediante certificado de vida laboral ex-
pedido por la Seguridad Social y contrato laboral o certificado de empresa en el
que se haga constar la categora desempeada.
La puntuacin mxima a obtener en este apartado ser de 10 puntos.
Formacin:
Por la participacin en cursos, seminarios, jornadas y congresos de formacin y
perfeccionamiento relacionados con la plaza y siempre que se hubiere expedido
diploma o certificacin de asistencia o aprovechamiento, 0,01 puntos por hora de
formacin recibida, hasta un mximo de 6 puntos; si no constase su duracin, se
computar como cinco horas.
La puntuacin mxima a obtener en este apartado ser de 6 puntos.
Entrevista curricular:
Con el fin de constatar que posee el perfil idneo para el desempeo de la plaza
objeto de la convocatoria, se realizar una entrevista curricular a cada uno de los
admitidos al proceso selectivo. Cada uno de los miembros del tribunal podr otor-
gar de 0 a 4 puntos, siendo la puntuacin final la obtenida al efectuar la media arit-
mtica de las calificaciones otorgadas por cada uno de los miembros del tribunal.
La puntuacin mxima a obtener en este apartado ser de 4 puntos.
Calificacin final de la fase de concurso de mritos: vendr determinada por la suma de las
calificaciones obtenidas en la experiencia profesional, formacin y en la entrevista curricular.
Dcima. Desarrollo de la fase de oposicin
El tribunal elaborar tres supuestos terico-prcticos relacionados con el contenido del
temario, de entre los cuales el aspirante elegir uno para su desarrollo. Para la realizacin
del examen, el aspirante dispondr de tres horas pudiendo disponer de los textos legales sin
comentarios, que considere oportunos.
El tribunal, a la vista de los exmenes realizados, podr proponer la lectura de los mis-
mos por los opositores.
La puntuacin mxima de la fase de oposicin ser de 20 puntos, haciendo falta un m-
nimo de 10 puntos para considerar superada la prueba.
Calificacin final.La calificacin final del proceso selectivo vendr determinada por
la suma de la calificacin obtenida en la fase de concurso y la obtenida en la fase de oposi-
cin, establecindose en tal suma la siguiente ponderacin:
(C 0,40) + (OP 0,60)
Donde C es la calificacin obtenida en la fase de concurso y OP es la calificacin
obtenida en la fase de oposicin.
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Desempates.En caso de empate de varios aspirantes en las puntuaciones finales, los


mismos sern resueltos atendiendo sucesivamente a los siguientes criterios, aplicndose el
siguiente si persistiera el empate:
Mayor puntuacin en la fase de oposicin.
Mayor puntuacin en el apartado de experiencia de la fase de concurso.
Mayor puntuacin en el apartado de entrevista curricular de la fase de concurso.
Por orden alfabtico.
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Undcima. Lista de aprobados y propuesta del tribunal


Finalizado el proceso selectivo, el tribunal har pblica la relacin definitiva de aspi-
rantes aprobados por orden de puntuacin en el tabln de edictos de este Ayuntamiento. El
tribunal elevar propuesta de nombramiento con los aspirantes seleccionados.
Los rganos de seleccin no podrn proponer el acceso a la condicin de funcionario
de un nmero superior de aprobados al de plazas convocadas. No obstante lo anterior, y con
el fin de asegurar la cobertura de las mismas, cuando se produzcan renuncias de los aspi-
rantes seleccionados, antes de su nombramiento o toma de posesin, el rgano convocante
podr requerir del rgano de seleccin relacin complementaria de los aspirantes que sigan
a los propuestos, para su posible nombramiento como funcionarios de carrera.
Duodcima. Presentacin de documentos
En el plazo de veinte das naturales, a contar desde la publicacin de la relacin de
aprobados a que se refiere la base anterior, los aspirantes propuestos que figuren en la mis-
ma debern presentar en el Ayuntamiento los siguientes documentos:
Fotocopia del documento nacional de identidad (acompaada del original para su
compulsa) o documento equivalente para los no nacionales.
Fotocopia (que deber presentarse junto con el original para su compulsa) del ttu-
lo exigido.
Documento justificativo de haber superado el reconocimiento mdico realizado
por el Departamento de Salud Laboral del Ayuntamiento. .
Declaracin jurada de no haber sido separado mediante expediente disciplinario
del servicio de cualquiera de las Administraciones Pblicas.
Declaracin de no estar incurso en incompatibilidad y compromiso de no desem-
pear ninguna otra actividad pblica o privada ajena a esta Administracin, salvo
las legalmente permitidas en el rgimen de incompatibilidades.
Quienes dentro del plazo fijado, y salvo los casos de fuerza mayor, no presentasen la
documentacin o del examen de la misma se dedujera que carecen de alguno de los requi-
sitos exigidos, no podrn ser nombrados funcionarios de carrera y quedarn anuladas sus
actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubieran podido incurrir por false-
dad en la instancia solicitando tomar parte en las pruebas selectivas.
Decimotercera. Nombramiento y toma de posesin
Una vez presentada la documentacin por el interesado, y siendo esta conforme, se
efectuar su nombramiento como funcionario de carrera. Los aspirantes nombrados debe-
rn tomar posesin en el plazo mximo de un mes, contado a partir de la fecha de notifica-
cin del nombramiento, previo acto de acatamiento de la Constitucin y resto del ordena-
miento jurdico.
El aspirante que no tomara posesin de su cargo en el plazo sealado sin causa justifi-
cada decaer en todo derecho que pudiera haber adquirido.
Decimocuarta. Rgimen de impugnacin
Las bases de convocatoria y cuantos actos administrativos se deriven de ellas y de la
actuacin del tribunal calificador, podrn ser impugnadas en los casos y en la forma esta-
blecida en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administracio-
nes Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, modificada por la Ley 4/1999,
sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen
procedente.
ANEXO
TEMARIO
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Temas comunes
1. La Constitucin espaola de 1978. Principios generales.
2. Derechos y deberes fundamentales de los espaoles. Principio general. Concepto.
Garantas de los derechos y libertades.
3. El poder legislativo: funciones y rganos. Las Cortes Generales.
4. El Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y el poder.
5. El Poder Judicial.
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6. La organizacin territorial del Estado. La Administracin Local. Las Comunidades


Autnomas y su enumeracin. Estatutos de autonoma: elaboracin, aprobacin, reforma.
7. El administrado: concepto, clases. Relaciones de colaboracin y participacin en
las funciones administrativas. Principio de audiencia al interesado.
8. El acto administrativo: concepto, orgenes, clases.
9. Principios generales del procedimiento administrativo: concepto, clases de proce-
dimiento. Dimensin temporal del procedimiento administrativo: das y horas hbiles.
Cmputo de plazos. Recepcin y registro de documentos. Recepcin de documentos. Re-
gistro de documentos.
10. Fases del procedimiento administrativo general. Silencio administrativo. Con-
cepto. Regulacin. Obligacin de resolver. Silencio positivo.
11. Los recursos administrativos: clases de recurso. Audiencia al interesado. Recurso
de alzada: objeto, plazos, interposicin. Recurso de reposicin: objeto, plazos, interposicin.
Recurso de revisin: objeto, plazos, interposicin. Recurso contencioso-administrativo.
12. Contratos administrativos: concepto. Diferencias entre contrato privado de la
Administracin y contrato administrativo. Legislacin vigente. Seleccin de contratistas:
formas, derechos y deberes del contratista; derechos y deberes de la Administracin.

Temas especficos
1. Conceptos bsicos relativos a la seguridad y salud en el trabajo: daos derivados del
trabajo. Concepto de riesgo laboral. Proteccin y prevencin. Prevencin primaria, secunda-
ria y terciaria. Prevencin en el diseo. Condiciones de trabajo en relacin con la salud.
2. El marco jurdico de la prevencin de riesgos laborales en Espaa: antecedentes
inmediatos. La Constitucin de 1978. El Estatuto de los Trabajadores. El mbito de la Fun-
cin Pblica. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales,
contenido significado general y naturaleza.
3. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales. Expo-
sicin de motivos.
4. Objeto, mbito de aplicacin y definiciones. Derechos y obligaciones. Consulta y
participacin de los trabajadores. Obligaciones de los fabricantes, importadores y suminis-
tradores.
5. El Reglamento de los Servicios de Prevencin: la integracin de la actividad pre-
ventiva en la empresa. Plan de prevencin de riesgos laborales. Evaluacin de los riesgos y
planificacin de la actividad preventiva. Organizacin de recursos para las actividades pre-
ventivas. La acreditacin de entidades especializadas como servicios de prevencin ajenos
a la empresa. Auditoras. Funciones y niveles de cualificacin.
6. Responsabilidades y sanciones en materia de prevencin de riesgos laborales: res-
ponsabilidades administrativas y su compatibilidad con las de otro orden. Las disposicio-
nes de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y de la Ley de Infracciones y Sanciones
en el Orden Social. Las actuaciones de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social; sus
competencias y funciones.
7. Gestin de la prevencin de riesgos laborales en la empresa: concepto. Sistemas
normalizados de gestin de la prevencin: normas OHSAS 18000. El Plan de prevencin
de riesgos laborales.
8. Coordinacin de actividades empresariales. Obligaciones y responsabilidades le-
gales. Cooperacin.
9. Vigilancia. Informacin e instrucciones. Medios de coordinacin. Aplicacin del
Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, en las obras de construccin.
10. Conceptos de salud y prevencin. Concepto y objetivos de la medicina del traba-
jo. Patologas de origen laboral. Vigilancia y control de la salud de los trabajadores: con-
cepto, funciones, exmenes de salud, organizacin y recursos necesarios.
11. Proteccin de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.
Riesgos laborales especficos para la mujer trabajadora en el perodo de embarazo, pospar-
to y lactancia. Legislacin vigente de proteccin a la maternidad. Medidas preventivas fren-
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te a los riesgos especficos.


12. Formacin e informacin en prevencin de riesgos laborales. Derechos y obliga-
ciones.
13. Condiciones eficacia de la formacin. La planificacin de la formacin en la em-
presa. Evaluacin de resultados.
14. Seguridad en el trabajo. Concepto y objetivos. Tcnicas de seguridad. Controles
activos y reactivos.
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15. Los accidentes de trabajo: concepto. Causas. Consecuencias de los accidentes de


trabajo. Incapacidad por accidente. La comunicacin del accidente de trabajo. El parte de
accidente de trabajo.
16. Investigacin de los accidentes de trabajo como tcnica preventiva. Fases en la
investigacin. Metodologa de investigacin. Confeccin del rbol de causas. Anlisis es-
tadstico de accidentes. ndices de accidentalidad frecuencia, incidencia, gravedad u dura-
cin media.
17. Disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo: el Real
Decreto 486/1997, de 14 de abril. Obligaciones generales del empresario. Orden, limpieza
y mantenimiento. Condiciones ambientales. Iluminacin. Servicios higinicos y locales de
descanso. Material y locales de primeros auxilios. Condiciones generales de seguridad en
los lugares de trabajo.
18. Sealizacin. Concepto de sealizacin de seguridad. Tipos de sealizacin. El
Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas en materia de seali-
zacin de seguridad y salud en el trabajo.
19. Riesgos elctricos: concepto, caractersticas. Efectos fisiolgicos de la corriente
elctrica. Factores que influyen en el efecto elctrico. Tipos de contactos elctricos y me-
didas de proteccin. Actuaciones en caso de accidente elctrico.
20. Riesgos elctricos (II): Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre la proteccin
de los trabajadores frente al riesgo elctrico. Trabajos sin tensin, en tensin y en proximi-
dad. Trabajos en alta tensin. Maniobras, mediciones, ensayos y verificaciones. Trabajos
en emplazamientos con riesgo de incendio o explosin. Trabajos en recintos hmedos.
21. Mquinas y equipos de trabajo. Condiciones generales de seguridad en el diseo
de mquinas. Utilizacin de equipos de trabajo: el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio,
sobre utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo. Anlisis y evaluacin de
riesgos. Procedimientos de adecuacin y puesta en conformidad de equipos de trabajo.
22. Herramientas: utilizacin, transporte, almacenamiento y conservacin. Herra-
mientas manuales. Herramientas elctricas porttiles. Herramientas accionadas por aire
comprimido. Otras herramientas porttiles.
23. Equipos de proteccin individual: concepto. Tipos de equipos de proteccin in-
dividual. Normativa de mercado nico europeo relativa al diseo y comercializacin de los
equipos de proteccin individual. Aplicacin del Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo.
24. Proteccin contra incendios. Seguridad en caso de incendios en el Real Decre-
to 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin.
Proteccin pasiva contra incendios. Comportamiento ante el fuego de materiales de cons-
truccin y elementos Compartimentacin. Sistemas de deteccin y alarma. Sistemas de ex-
tincin de incendios. El Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, por el que se aprueba
el Reglamento de Instalaciones de Proteccin contra Incendios.
25. Planes de emergencia y autoproteccin. Concepto, objetivos y contenido. Simu-
lacros de emergencia.
26. Evaluacin y prevencin de riesgos relativos a obras de construccin. Disposicio-
nes mnimas de seguridad y salud en obras de construccin. Real Decreto 1627/1997, de 4
de octubre. La Ley 32/2006, de 18 de octubre, Reguladora de la Subcontratacin en el Sec-
tor de la Construccin.
27. Higiene industrial: concepto y objetivos. Concepto de exposicin, dosis y valo-
res lmite. Riesgos higinicos. Clasificacin. Criterios de valoracin.
28. Enfermedades derivadas del trabajo y otras patologas: concepto. Categoras.
Las enfermedades profesionales. Factores que determinan una enfermedad profesional. No-
tificacin.
29. Agentes fsicos en higiene industrial (ruido): conceptos. Efectos del ruido. Tipos
de ruido laboral. Valoracin de la exposicin laboral al ruido; medicin del ruido; equipos de
medicin. Criterios legales y tcnicos de referencia. Control del ruido.
30. Agentes fsicos en higiene industrial (vibraciones): concepto y clasificacin.
Amplitud y frecuencia de las vibraciones. Parmetros que caracterizan la exposicin a vi-
braciones. Efectos sobre el organismo. Evaluacin de la exposicin. Control de vibracio-
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nes. Criterios legales y tcnicos de referencia.


31. Agentes fsicos en higiene industrial (radiaciones ionizantes y no ionizantes):
concepto y clasificacin. Efectos sobre el organismo. Medicin, evaluacin y control. Cri-
terios legales de referencia.
32. Agentes fsicos en higiene industrial (ambiente trmico): efectos del calor y el
fro sobre el organismo. Mtodos de valoracin. Control de las exposiciones. Principales
medidas preventivas. Criterios legales y tcnicos de referencia.
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Pg. 198 LUNES 23 DE MAYO DE 2011 B.O.C.M. Nm. 120

33. Agentes qumicos: toxicologa laboral. Clasificacin, efectos sobre la salud y vas de
entrada al organismo de los contaminantes qumicos. Clasificacin, envasado y etiquetado de
sustancias y preparados peligrosos. La ficha de datos de seguridad. El Real Decreto 374/2001,
de 6 de abril, sobre proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos re-
lacionados con los agentes qumicos durante el trabajo. Agentes qumicos (II): evaluacin de la
exposicin a agentes qumicos. Criterios de valoracin. Medicin de la exposicin a contami-
nantes qumicos: procedimientos, estrategias, equipos y tcnicas. Agentes qumicos (III): medi-
das de control de la exposicin frente a contaminantes qumicos.
34. Agentes biolgicos: caractersticas de los agentes biolgicos y clasificacin.
Principales efectos para la salud. Evaluacin, prevencin y control de las exposiciones.
Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre proteccin de trabajadores frente a riesgos
relacionados con la exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo.
35. Agentes carcingenos: clasificacin y mecanismos de actuacin. Evaluacin de
la exposicin a carcingenos. El Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la protec-
cin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes cance-
rgenos durante el trabajo. El Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se estable-
cen las disposiciones mnimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de
exposicin al amianto.
36. Ergonoma aplicada a la actividad laboral: concepto, objetivos, temas de estudio, re-
ferencias legales. Procedimiento metodolgico. Modelos y mtodos aplicables en ergonoma.
37. Condiciones ambientales en ergonoma. Confort trmico, confort visual, confort
acstico. Criterios de valoracin.
38. Calidad del aire interior. Factores que influyen en la calidad del aire interior. Cri-
terios de valoracin, prevencin y control. El sndrome del edificio enfermo.
39. Carga fsica de trabajo: concepto, riesgos asociados. Fatiga fsica. Prevencin de
la fatiga fsica. Criterios para determinar el consumo energtico: frecuencia cardiaca, con-
sumo de oxgeno.
40. Carga mental de trabajo: concepto, factores determinantes y caractersticas de la
carga mental. Efectos derivados de la carga mental. Principales mtodos de evaluacin ba-
sados en factores de carga inherentes a la tarea. Prevencin de la fatiga mental.
41. Manipulacin manual de cargas: concepto y caractersticas. Referencias legales
y tcnicas. Evaluacin del riesgo por manipulacin manual de cargas: mtodos relevantes.
42. Determinacin de la postura de trabajo. Riesgos derivados de la postura de tra-
bajo. Metodologa de valoracin del riesgo postural. Movimientos repetitivos: concepto,
caractersticas. Mtodos relevantes en la valoracin de movimientos repetitivos.
43. Puestos con pantallas de visualizacin: elementos bsicos implicados, principa-
les factores de riesgo, requisitos de diseo ergonmico del puesto de trabajo para prevenir
los riesgos, criterios de referencia.
44. Factores psicosociales en el mbito laboral: concepto, consecuencias. Aspectos re-
lativos a la tarea, al entorno ambiental en la empresa, su entorno organizativo, al individuo,
factores ajenos. Metodologa de evaluacin de los factores psicosociales. La intervencin psi-
cosocial.
45. Estrs laboral: concepto y caractersticas. Agentes estresores. Consecuencias fi-
siolgicas y psicolgicas del estrs laboral. Evaluacin y prevencin del estrs laboral.
46. Acoso y violencia en el trabajo. El acoso psicolgico en el trabajo o mobbing:
definicin y concepto; conductas de acoso psicolgico en el trabajo; fases del mobbing;
consecuencias. Evaluacin e intervencin ante situaciones de mobbing Prevencin del
mobbing.
47. El sndrome del quemado o burnout: concepto, caractersticas, fases del bur-
nout. Instrumentos de medida del burnout. Consecuencias del burnout. Estrategias de
intervencin.
48. Satisfaccin laboral: concepto, variables que intervienen. Factores extrnsecos e
intrnsecos. Evaluacin y prevencin de la satisfaccin laboral.
Legans, a 11 de mayo de 2011.La concejal-delegada de Recursos Humanos (reso-
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lucin de 18 de noviembre de 2008), Julia Martn Naveso.


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