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EL DERECHO A

LA PROTECCIN
ACABAR CON LA VIOLENCIA
CONTRA LOS NIOS Y NIAS
ndice
Prlogo............................................................................................................................... 3

Resumen ejecutivo y llamado a la accin........................................................................... 4

Introduccin....................................................................................................................... 6

Impacto de la violencia en los nios y nias....................................................................... 8

Apoyo a las familias y las comunidades........................................................................... 12

Violencia y nios y nias en acogimiento alternativo....................................................... 21

Apoyo a los cuidadores profesionales.............................................................................. 28

Proteccin infantil en Aldeas Infantiles SOS.................................................................... 33

Sistemas de proteccin nacional e internacional .............................................................. 37

Bibliografa...................................................................................................................... 42

PIE DE IMPRENTA
Propiedad y edicin:
Aldeas Infantiles SOS Internacional
Programas y Estrategia
Hermann-Gmeiner-Strae 51, 6020 Innsbruck, Austria
T +43/512/3310-0
Correo electrnico: karin.demuth@sos-kd.org
www.sos-childrensvillages.org

Responsable del contenido: Coenraad de Beer


Editores en jefe: Coenraad de Beer, Karin Demuth, Fae Wallner
Apoyo editorial: Jimena Acosta, Barbara Ammirati, Annika Billing,
Maria Dantcheva, Christoph Drobil, Jan Folda, Valerie Jans,
Alan Kikuchi-White, Stephanie Mehrle, Elsa Osmani,
Ingunn Samdal, Dudu Skhosana, Christine Tavernier-Gutleben,
Florence Treyvaud-Nemtzov, Elisabeth Ullmann-Gheri,
Caroline van der Hoeven, Werner van der Westhuizen, Darryll Viljoen
Traduccin: Servicio de Idiomas
Foto de portada: Bo Holmberg
Diseo grfico: Conny Bolter
Impresin: Dialogwerkstatt
Fecha de publicacin: Marzo de 2017

2
EL DERECHO A LA PROTECCIN: Acabar con la violencia contra los nios y nias

PRLOGO
Gitta Trauernicht

Cada cinco minutos un nio o nia muere como re- nible, los gobiernos del mundo han establecido metas
sultado de la violencia. A pesar de la creciente con- ambiciosas para finalizar todas las formas de violencia
dena de la violencia por parte de la comunidad inter- contra los nios y nias al ao 2030. Como participan-
nacional y la tambin creciente legislacin, polticas e te en la Alianza Global para poner Fin a la Violencia
instituciones para protegerlos, la violencia sigue sien- contra la Niez, hemos unido fuerzas con los actores
do una dura realidad en la vida diaria de muchos nios involucrados de todo el mundo para alcanzar esa am-
y nias. bicin.

En su ncleo, la violencia contra los nios y nias re- Este documento examina los riesgos que enfrentan los
fleja un desequilibrio y abuso de poder entre los nios, nios y nias, lo que puede y debe hacerse para com-
nias y los abusadores que se utiliza para causar dao. batir la violencia y cmo nuestro trabajo contribuye
La violencia sucede en todas partes: cruza los conti- con este esfuerzo. Esto destaca la importancia de poner
nentes y las culturas, est en nuestros hogares, comu- fin a la violencia y su impacto devastador en los nios
nidades e instituciones y con frecuencia queda en la y nias sin cuidado parental o en riesgo de perderlo.
impunidad.
Estamos convencidos que la manera principal de
Los nios y nias sin cuidado parental o en ries- proteger a los nios y nias es mantener unidas a
go de perderlo enfrentan un algo riesgo de violen- las familias. Cuando esto no sea posible, el afec-
cia, abuso y negligencia. Los nios y nias que cre- to seguro hacia un cuidador afectuoso y no violen-
cen en acogimiento alternativo han experimentado to es un factor protector importante para mitigar
con frecuencia la violencia en el pasado, ya sea por los efectos de la violencia y ayudar a construir la
parte de sus familias o comunidades y como con- resiliencia. Nuestro enfoque centrado en los nios
secuencia tienen tendencia a aceptar la violencia y nias y basado en las relaciones en nuestro traba-
o estn en riesgo de convertirse ellos mismos en agre- jo con los nios y nias, familias y comunidades
sores - la violencia engendra violencia, este ciclo vi- ha tenido resultados positivos.
cioso debe tener un final.
Necesitamos mejorar nuestros esfuerzos ya que cada
Los nios y nias que huyen de la guerra y de los con- cinco minutos un nio o nia muere como resultado
flictos enfrentan el riesgo de violencia y explotacin, de la violencia en nuestros programas y juntos con
especialmente cuando huyen sin la compaa de pa- nuestros aliados locales e internacionales para ha-
dres y tutores. De acuerdo con Europol, por lo menos cer que las sociedades sean ms seguras para los nios
10.0001 nios y nias migrantes han desaparecido y nias. Debemos alzar nuestra voz para condenar la
despus de llegar a Europa y se teme que hayan cado violencia y cerrar las brechas en la legislacin de pro-
en las manos de organizaciones mafiosas de trfico de teccin infantil.
nios y nias.

La Convencin sobre los Derechos del Nio (CDN)


garantiza que los nios y nias en todas partes
tienen derecho a estar libres del miedo, la pre- Gitta Trauernicht
sin y todas las formas de violencia. Al adoptar Vicepresidenta de Aldeas Infantiles SOS Internacional
la Agenda a 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Soste-

1 Missing Children Europe (2016)


3
Resumen ejecutivo y
llamado a la accin
Cada da los nios y nias en todos los pases y culturas cumplimiento de derechos gubernamentales y otros ga-
experimentan violencia. La violencia contra los nios rantes para responder a los casos de abuso y a los riesgos
y nias est con frecuencia oculta y slo se denuncia de violencia en la familia y en la comunidad. Concienti-
e investiga una pequea cantidad de casos. Lo que sa- zamos sobre los efectos dainos de la violencia y promo-
bemos es que los nios y nias sin cuidado parental se vemos las normas sociales y actitudes que protegen contra
encuentran dentro de los miembros de la sociedad ms el uso de la violencia. Creemos que la calidad del cuidado
vulnerables y abandonados y que son uno de los grupos infantil se puede mejorar ms eficazmente a travs del for-
que ms probablemente estn expuestos a la violencia. talecimiento de las capacidades de los padres.

Por lo menos uno de seis nios y nias que ingresa al Cuando los nios y nias pierden el cuidado parental,
programa de Aldeas Infantiles SOS ha experimentado ellos tienen el derecho a proteccin especial en acogi-
previamente la violencia.2 Esto puede tener un impacto miento alternativo. Los nios y nias con frecuencia su-
devastador en la sobrevivencia de los nios y nias, su fren efectos a largo plazo luego de haber experimentado
salud fsica, psicolgica y mental, su desarrollo, bien- traumas mltiples, inclusive la separacin de los padres.
estar y dignidad. La ley internacional claramente esta- La respuesta ms eficaz es proveer entornos seguros,
blece el derecho de los nios y nias a la proteccin relaciones estables y de confianza con los cuidadores
en la Convencin sobre los Derechos del Nio, las Di- y cuidadoras y experiencias positivas para mitigar los
rectrices sobre las Modalidades Alternativas de Cuidado efectos negativos de este trauma.
de los Nios y ms recientemente en los Objetivos de
Desarrollo Sostenible. Pero an donde los marcos le- Ofrecemos soluciones de atencin adaptadas que toman
gislativos para la proteccin infantil y la prevencin de en cuenta las situaciones de la vida de los nios y ni-
la violencia estn en funcionamiento, permanecen los as individuales, sus fortalezas y necesidades y creamos
retos en la implementacin y en la asignacin de los re- una cultura de atencin con cuidados especficos sobre
cursos necesarios. el trauma donde son evidentes los valores de seguridad,
confianza , eleccin, colaboracin y empoderamiento y
Este documento examina las diferentes formas de vio- los nios y nias pueden recuperarse y desarrollar resi-
lencia a las que estn expuestos los nios y nias sin liencia. Se apoya el contacto regular entre los nios y
cuidado parental o en riesgo de perderlo. Describe nues- nias y sus familias de origen cuando no es daino, ya
tro compromiso de prevenir todas las formas de violen- que mantener los vnculos puede reducir la ansiedad y
cia contra los nios, nias y adolescentes, incluyendo fortalecer el sentimiento de identidad.
aquellos que participan en nuestros programas y cmo
respondemos a los casos de violencia cuando ocurren. Los profesionales de atencin son las personas ms in-
fluyentes y significativas en las vidas de los nios, nias
La mayor cantidad de violencia fsica, mental y sexual y jvenes, junto con sus familias de origen. Apoyamos
contra los nios y nias ocurre en el entorno familiar, el desarrollo profesional de los cuidadores y cuidadoras
de manera que el apoyo para las familias en las situa- debido al reclutamiento basado en un perfil de compe-
ciones vulnerables es fundamental. Esto funciona mejor tencias, un programa de capacitacin intensivo en el
cuando las familias estn incluidas en redes sociales y trabajo, desarrollo profesional continuo y planificacin
reciben apoyo de los proveedores de servicios sociales. para la finalizacin de la relacin laboral. Se apoya el
cuidado de calidad a travs de un enfoque multidiscipli-
Activamente fortalecemos las redes de apoyo social, fa- nario donde los cuidadores y cuidadoras profesionales
cilitamos las alianzas entre los proveedores de servicios y tienen un rol central en la promocin de los intereses y
apoyamos el desarrollo de capacidades de los garantes del el bienestar de cada nio y nia.

4 2 Datos tomados de la Base de datos del Programa de Aldeas Infantiles SOS Internacional (2016a)
EL DERECHO A LA PROTECCIN: Acabar con la violencia contra los nios y nias

A la vez apoyamos los comportamientos protectores de puestas para el manejo eficaz de las preocupaciones de
los nios, nias y jvenes para fortalecerlos contra las proteccin infantil y toda preocupacin que tenemos en
violaciones y el abuso de los derechos de la infancia. relacin con los nios y nias en nuestros programas y
Cuando surgen preocupaciones sobre proteccin infan- dentro de las comunidades en las que trabamos se deben
til, se debe actuar. Hemos puesto en funcionamiento res- denunciar a las autoridades apropiadas.

LLAMADO A LA ACCIN

En nuestra labor hacia la meta de ponerle fin a todas (3) Se debe incluir un enfoque basado en los derechos
las formas de violencia contra los nios y nias ha- de la infancia en el trabajo diario de los profesionales
cemos un llamado a todos los actores involucrados que trabajan con nios, nias y jvenes en acogimien-
en el campo de la proteccin infantil, el desarrollo, la to alternativo. Se debe reclutar cuidadosamente a los
ayuda humanitaria y los servicios sociales para actuar cuidadores y cuidadoras profesionales y se debe tener
con el fin de reducir la violencia de manera sustan- especial consideracin a sus competencias persona-
cial mediante la prevencin apropiada y las medidas les y profesionales. Se requiere capacitacin, oportu-
de respuesta. En particular, hacemos un llamado a nidades de desarrollo profesional continuo y apoyo
los gobiernos nacionales como principales garantes para fortalecer la calidad del acogimiento.
del cumplimiento de derechos de la seguridad de los
nios y nias as como los responsables de tomar (4) Las organizaciones que trabajan con nios y nias
decisiones, las instituciones internacionales, los ser- deben implementar los Estndares de Proteccin In-
vicios sociales, de salud y de educacin, la justicia fantil Internacionales. Los mecanismos para denunciar
criminal, las ONG y los grupos de la sociedad civil, la violencia contra los nios y nias deben ser seguros,
donantes, organizaciones comunitarias y figuras de ampliamente publicados, transparentes y accesibles,
autoridad, proveedores de acogimiento alternativo, el especialmente en acogimiento alternativo. Los datos
sector privado y los medios a considerar, apoyar e deben ser siempre tratados de manera confidencial.
implementar los siguientes llamados a la accin: El cumplimiento debe monitorearse a travs de proce-
sos internos y externos. Keeping Children Safe puede
(1) La violencia contra los nios y nias es una de las certificarlos.
razones principales para la separacin de la familia.
La poltica y los programas deben apoyar a los padres (5) Todos los Estados deben establecer leyes que pro-
como cuidadores primarios a travs de la provisin de hban todas las formas de violencia contra los nios y
servicios identificados. Las estrategias deben promover nias en las familias y en acogimiento alternativo. Los
la no violencia, la paternidad positiva, reducir las situa- Estados deben proveer recursos de manera eficaz e
ciones vulnerables tales como la pobreza a travs de implementar la ley, as como las polticas y prcticas
acceso al apoyo apropiado y fortalecer las escuelas y para prevenir la violencia. Esto incluye, pero no se
comunidades seguras y que cuenten con cuidados es- limita a, los estndares de proteccin infantil inter-
pecficos sobre el trauma. nacionales, tales como la Convencin sobre los De-
rechos del Nio de la ONU, las Directrices sobre las
(2) Los nios y nias necesitan relaciones confiables, Modalidades Alternativas de Cuidado de los Nios de
estables y estimulantes cuando ellos se encuentran la ONU y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
al cuidado de sus familias o en acogimiento alterna-
tivo. La toma de decisiones sobre las alternativas de (6) Deben aumentar los esfuerzos para quebrar el ciclo
acogida se deben individualizar para proveer la mejor de la violencia contra los nios y nias. Esto requiere
solucin para cada nio o nia, siendo el inters su- un enfoque sistemtico e integrado a nivel nacional e
perior la principal consideracin. El acogimiento debe internacional: concientizar y prevenir la violencia en
contener cuidados especficos sobre el trauma y datos todas las esferas de la vida, ofrecer cuidado y apoyo
ms definitivos sobre los riesgos y debe recopilarse la para todas las vctimas infantiles, desarrollar la capaci-
exposicin de los nios y nias a la violencia en acogi- dad para eficazmente gestionar los incidentes de abu-
miento alternativo mediante esfuerzos colaborativos. so infantil y mejorar la recopilacin de datos.
5
Introduccin
Ningn tipo de violencia contra los nios y nias es justificable; toda violencia contra
los nios y nias es prevenible. 3

Todos los das los nios y nias en todos los pases en la respuesta a los casos.9 Muchas formas de vio-
y culturas continan experimentado la violencia. La lencia son todava legales, son aceptadas socialmente
violencia sucede en lugares donde los nios y nias como prctica cultural o estn ocultas como discipli-
deberan sentirse protegidos, como lo es en el hogar, na y contina habiendo falta de concientizacin de su
la escuela y sus comunidades. Los nios y nias que omnipresencia y dao.10 Este riesgo se refuerza con
viven en conflictos, como refugiados o separados de una preocupante escasez de datos y de investigacin
sus familias estn en mayor riesgo de abuso, negligen- en el tema.11
cia, violencia y explotacin. Los abusadores son con
frecuencia personas que los nios y nias conocen, ta- La experiencia de Aldeas Infantiles SOS muestra que
les como padres, otros miembros de la familia, cuida- los nios y nias que estn temporalmente o perma-
dores, autoridades competentes y otros nios o nias.4 nentemente privados de un entorno familiar protector
se encuentran dentro de los miembros de la sociedad
El predominio de la violencia contra los nios y nias ms vulnerables y abandonados.12 Se estima que 140
es devastadora. Cada cinco minutos un nio o nia millones de nios y nias en todo el mundo han perdi-
muere a causa de la violencia.5 Las estimaciones su- do a uno o a ambos padres13 y que trece millones han
gieren que slo en 2014, mil millones de nios y nias perdido a ambos padres.14 Estos nios y nias tambin
o ms de la mitad de todos los nios y nias con se encuentran dentro de aquellos que son los ms pro-
edades de dos a 17 aos experimentaron violencia pensos a estar expuestos a la violencia.15 Por lo menos
emocional, fsica y/o sexual.6 Cuatro de diez nios y uno de seis nios y nias que ingresa a nuestros pro-
nias de dos a 14 aos son disciplinados con violen- gramas tiene experiencias previas de violencia.16
cia en sus hogares. Una de diez nias (120 millones)
menores a 20 aos ha sido vctima de actos sexuales Nuestro mensaje es claro: Todas las formas de violen-
forzados.7 Casi uno de diez nios y nias (250 millo- cia contra los nios y nias son inaceptables y cada
nes) vive en un pas afectado por conflictos.8 nio o nia tiene el derecho de ser protegido de la
violencia.17 Estamos comprometidos a prevenir todas
La violencia contra los nios y nias frecuentemente las formas de violencia contra los nios, nias y ado-
est oculta y slo se denuncia e investiga una pequea lescentes sin cuidado parental o en riesgo de perderlo
cantidad de los casos. Los nios, nias y adolescentes y estamos dedicados a prevenir y responder de manera
con frecuencia son muy jvenes, se sienten muy vul- apropiada a todos los casos de violencia en nuestros
nerables y avergonzados de dar a conocer sus expe- programas.
riencias, con mucha frecuencia el sistema legal falla

3 Pinheiro, P. (2006) 12 Aldeas Infantiles SOS Internacional (2014b)


4 Ibid. 13 UNICEF (2016b)
5 Alianza Global para poner Fin a la Violencia contra la Niez 14 UNICEF (2015)
(2016) 15 Comit de los Derechos del Nio (2011)
6 Hillis, S. et al. (2016) en: OMS et al. 2016. 16 De acuerdo con la Base de datos del programa Aldeas Infantiles
7 UNICEF (2014a) SOS Internacional (2016a)
8 UNICEF (2016a) 17 Segn se establece en 19(1) de la Convencin sobre los Dere-
9 UNICEF (2014a) chos del Nio, Naciones Unidas, 1989 y reiterado por el Comit
10 Pinheiro, P. (2006) de los Derechos del Nio (2011) y posteriormente respaldado por
11
las Directrices sobre las Modalidades Alternativas de Cuidado
ICEF (2014a); Aldeas Infantiles SOS Internacional y la
de los Nios (2009) y ms recientemente en los Objetivos de
Universidad de Bedfordshire (2014)
Desarrollo Sostenible (SGDs).

6
DATOS Y CIFRAS: ALDEAS INFANTILES SOS18
Trabajamos para permitirles a los nios y nias sin cuidado parental o en ries-
go de perderlo crecer en un entorno familiar protector y seguro con relaciones
positivas, estables, pertinentes y libres de todas las formas de violencia. Hace-
mos esto con organizaciones especializadas, autoridades locales y nacionales,
aliados comunitarios y familias. Nuestras acciones se formaron escuchando a
los nios, nias y jvenes.

CUIDADO ALTERNATIVO: Ms de 84.000 nios, nias y jvenes que perma-


nentemente o de manera temporal perdieron el cuidado parental son apoya-
dos con acogimiento en un entorno similar al familiar a largo plazo o a corto
plazo en familias SOS, familias de guarda, hogares funcionales pequeos y a
travs de otros servicios de apoyo.

FORTALECIMIENTO FAMILIAR: Ms de 460.000 nios, nias y jvenes en


riesgo de perder el cuidado parental, cerca de 87.000 familias se benefician
con los servicios que apoyan a las familias para cuidar y proteger a sus hijos
e hijas, previniendo la separacin familiar.

RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS: Se ofrecieron ms de 789.000 servicios


a los nios, nias y familias en situaciones de emergencia en 2016, proporcio-
nando entornos seguros y atendiendo las necesidades bsicas de los nios y
nias, acceso a la educacin, juego, consejera familiar y reunificacin de los
nios y nias no acompaados con sus familias.
S.Posingis

18 Los datos de 2016 fueron obtenidos de Lucy, la base de datos del sistema de control de SOS y la
base de datos del Programa de Aldeas Infantiles SOS Internacional (2016a) y (2016b).
19 Aldeas Infantiles SOS Internacional (2008; 2009a; 2014a)

7
Impacto de la violencia
en los nios y nias

Hay una creciente condena de la violencia infringida muestra la investigacin 24 y nuestra larga experiencia
a los nios y nias, especialmente en sus formas ms con nios y nias en riesgo. Sin embargo, los efectos
extremas, tales como la explotacin y el trfico se- de la violencia no pueden subestimarse: el Comit de
xual, las peores formas de trabajo infantil y el impac- los Derechos del Nio ha plasmado la cifra que afecta
to de los conflictos armados.20 Sin embargo, en tanto a los nios y nias:25
virtualmente todos los Estados Miembro han adopta-
do marcos de derechos de la infancia y de desarrollo Herida fatal o no fatal (posiblemente genere dis-
internacionales,21 muchos nios y nias todava estn capacidad)
esperando su derecho a vivir en dignidad e integri- Problemas de salud (inclusive retrasos en el creci-
dad para ser reconocidos, respetados y protegidos por miento y desarrollo del nio o nia, enfermedades
completo.22 de sus pulmones, corazn e hgado e infecciones
de transmisin sexual posteriormente en la vida)
El impacto devastador de la violencia Deficiencia cognitiva (inclusive desarrollo defi-
ciente en la escuela y en el trabajo)
La exposicin a la violencia, la explotacin y abuso Consecuencias psicolgicas y emocionales (senti-
pueden tener un impacto devastador y a largo plazo mientos de rechazo, afecto deficiente hacia otras
en la sobrevivencia de los nios y nias, as como personas, traumas, miedo, inseguridad y baja auto-
en su salud fsica, psicosocial y mental, inclusive su estima)
desarrollo y bienestar cognitivo conductual y su dig- Problemas de salud mental (depresin y ansiedad,
nidad. desorden de estrs post-traumtico, alteracin de
la memoria y tendencia al suicidio)
Los efectos de la violencia pueden variar con la fre- Comportamiento riesgoso (abuso de sustancias, em-
cuencia, naturaleza, severidad y longitud de la expo- barazo no deseado y adolescente, inactividad fsica)
sicin. No son iguales para todos los nios y nias, Consecuencias en el desarrollo y en el comporta-
sino que dependen de factores como la edad, gnero, miento (inasistencia a la escuela y comportamien-
personalidad, estado socioeconmico, rol dentro de la to antisocial, agresivo y destructivo que conduce
familia y disponibilidad de afectos seguros y relacio- a relaciones pobres, exclusin social y conflictos
nes de apoyo emocional.23 con la ley).

Los nios, nias y jvenes pueden, hasta cierto gra- Cuando el impacto de la violencia y el trauma no se
do, continuar siendo resilientes frente a la violencia atiende y no se mitiga de manera activa, los nios y
y adoptar estrategias de superviviencia segn lo de- nias tienen con frecuencia ms dificultad de formar

20 Pinheiro, P. (2006) 23 Holt, S., Buckley, H. y Whelan, S. (2008)


21 Tales como las Directrices sobre las Modalidades Alternativas 24 UNICEF (2014a)
de Cuidado de los Nios y los Objetivos de Desarrollo Soste- 25 Comit de los Derechos del Nio (2011) en Aldeas Infantiles
nible. Aldeas Infantiles SOS Internacional (2009b); Naciones SOS Internacional (2014b); con adaptaciones de OMS et al.
Unidas (2016) 2016.
22 Comit de los Derechos del Nio (2011); Pinheiro, P. (2006)

8
EL DERECHO A LA PROTECCIN: Acabar con la violencia contra los nios y nias

B. Holmberg
FORMAS DE VIOLENCIA26

La violencia contra los nios y nias incluye todas las formas de abuso o negligencia perpetra-
das por adultos o por nios y nias.

VIOLENCIA FSICA describe la fuerza fsica que se utiliza para causar dolor o malestar, incluye
golpes, patadas, sacudir a los nios y nias o forzarlos para que permanezcan en posiciones no
confortables. Puede ser el resultado de disciplina violenta.

VIOLENCIA SEXUAL comprende la coercin de un nio o nia para hacerlo partcipe de todo tipo
de actividades ilegales o dainas psicolgicamente, explotacin sexual comercial o la venta de
nios y nias con propsitos sexuales, matrimonio infantil y forzado.

VIOLENCIA PSICOLGICA incluye maltrato psicolgico, mental, verbal, abuso emocional y


negligencia, los nios y nias son amenazados, rechazados, aislados, ignorados o humillados en
maneras degradantes de confinamiento, expuestos a la violencia domstica o amedrentados por
parte de otros nios, nias o adultos.

LA NEGLIGENCIA O EL TRATO NEGLIGENTE constituyen el fracaso de los padres o los cuida-


dores o cuidadoras para cubrir las necesidades de desarrollo de los nios y nias cuando estn
en posicin de hacerlo, en reas tales como la nutricin, vestimenta, atencin mdica, proteccin,
supervisin y educacin.

LA VIOLENCIA DEL COMPAERO O COMPAERA o violencia domstica puede tener tambin


un impacto perjudicial inmediato y a largo plazo en los nios y nias que han presenciado el abu-
so. Puede comprometer severamente la capacidad de crianza de una madre y el apego a sus hijos
e hijas y con frecuencia ocurre con otras formas de abuso. 27

26 Definiciones adaptadas del Comit de los Derechos del Nio (2011); UNICEF (2014a); Aldeas Infantiles SOS Internacional
(2008); Aldeas Infantiles SOS Internacional y la Universidad de Bedfordshire (2014)
27 Holt, S., Buckley, H. y Whelan, S. (2008)

9
I Impacto de la violencia en los nios y nias

FORMAS DE VIOLENCIA (continuacin)

LAS PRCTICAS INSTITUCIONALES dainas se refieren a todas las formas de violencia contra
los nios y nias en entornos de acogimiento alternativo que tienen lugar regularmente y como
resultado de prcticas implementadas o permitidas por los miembros del personal. Tambin se
pueden relacionar con la violacin de la privacidad de los nios y nias.

LA VIOLENCIA ENTRE NIOS Y NIAS comprende todas las formas de violencia ocasionadas
en los nios y nias por parte de otros nios y nias, que tambin pueden tener efectos dainos en
aquellos que las presencian. Es con frecuencia el resultado de experiencias presentes o pasadas
de abuso y no es la sola responsabilidad del abusador infantil.

PRCTICAS TRADICIONALES DAINAS, socialmente aprobadas e impuestas en los nios y


nias por parte de la comunidad o de los miembros de la familia, se incluye la mutilacin genital
femenina (MGF), el matrimonio forzado, los denominados crmenes de honor o el castigo corporal
razonable.

NORMAS DE GNERO Y ESTRUCTURAS SOCIALES DAINAS pueden incluir, por ejemplo, la


afirmacin de que aquellos que se encuentran ms alto en la jerarqua social tienen derecho a con-
trolar a aquellos que se encuentran ms abajo mediante la violencia y las amenazas de violencia
y pueden aplicar en familias, relaciones entre hombres y mujeres, nios y nias, padres e hijos,
nios, nias y adolescentes en el centro educativo y entre personal escolar y los nios y nias. 28

FACTORES DE RIESGO AL EXPERIMENTAR LA VIOLENCIA


Nuestra experiencia e investigacin muestran que los nios y nias que se protegen y se cuidan de manera inadecuada
tienen un riesgo mayor de experimentar la violencia debido a una cantidad de factores.29

No se registran
Los nios y nias o sus los nios y
cuidadores tienen una nias al nacer Leyes de
enfermedad o discapacidad proteccin in
fa
que amenaza su vida Prcticas, normas que no estnntil
y creencias culturales disponibles o
vigentes
Embarazo adolescente, tradicionales
matrimonio precoz, dainas31
matrimonio infantil Violencia do
m
enfermedad stica,
Migracin laboral de m
Los nios y nias estn en de los pa ental
entornos de acogimiento
los padres, los nios y abuso de sudres o
nias quedan solos en stancias
alternativo con prcticas la casa, al cuidado de
institucionales dainas otro nio Acceso in
a
servicio decuado a los
situacion s de apoyo en
Los nios y nias son 30 Muerte de como pob es vulnerables
,
refugiados, migrantes, LGBTIQo los padres,
reza
conflicto , desempleo,
parte de una minora tnica separacin desastres armado,
vive en las calles naturales

28 Pinheiro, P. (2006) 30 Lesbianas, homosexuales, bisexuales, transgnero, intersexo y


29 Aldeas Infantiles SOS Internacional (2009a); (2016a); (2016c), en exploracin de su sexualidad
Keshavarzian, G. (2015); Comit de los Derechos del Nio 31 Tales como la masculinidad agresiva, la disciplina violenta y la
(2011); Irwin, L., Siddiqi, A. y Hertzmann, C. (2007); Pinheiro, mutilacin genital femenina
P. (2006); UNICEF (2014c)

10
EL DERECHO A LA PROTECCIN: Acabar con la violencia contra los nios y nias

relaciones de confianza y luchan para hacer frente a


las demandas de la escuela o para encontrar empleo.32
El estrs y el trauma de la violencia pueden impedir
el desarrollo del cerebro, particularmente durante la
niez temprana. Los factores estresantes traumticos
tienden a agruparse juntos y es posible que los nios
y nias en situaciones vulnerables estn expuestos a
mltiples factores estresantes.33

Los efectos de los traumas infantiles son a largo pla-


zo, acumulativos y poderosos, se extienden ms all
de los indicadores de comportamiento visibles e inclu-
yen una gama de problemas fsicos y mentales, tales
como el deterioro cognitivo, el atraso en el desarrollo,
los problemas emocionales y comportamiento de alto
riesgo.34 El vnculo entre estos efectos y el trauma que
los caus con frecuencia se oculta con el tiempo y, por
lo tanto, es invisible para los padres y los cuidadores y
cuidadoras. Las experiencias de violencia pueden tam-
bin dar como resultado nios y nias que tienen alta
aceptacin de la violencia o volverse violentos ellos
mismos,35 trasmitiendo patrones de violencia a sus pa-
res y a la siguiente generacin.

LLAMADO A LA ACCIN
Deben aumentar los esfuerzos para romper el
ciclo de la violencia contra los nios y nias. Esto
requiere un enfoque sistemtico e integrado
a nivel nacional e internacional: concientizar y
prevenir la violencia en todas las esferas de la
vida, ofrecer cuidado y apoyo a todas las vc-
timas infantiles, desarrollar la capacidad para

M. Maegi
eficazmente gestionar los incidentes de abuso
infantil y mejorar la recopilacin de datos.

32 Aldeas Infantiles SOS Internacional y Universidad de Bedfords- 34 Felitti, V. et al. 1998.


hire (2014); UNICEF (2014a); OMS et al. (2016); Zielinski, D. 35 UNICEF (2014a)
(2009)
33 Shonkoff, J. y Phillips, D. (2000) en: Pinheiro, P. (2006);
Centro para el Desarrollo Infantil en la Universidad de Harvard
(2016)

11
Apoyo a las familias
y a las comunidades
E. With

Aldeas Infantiles SOS reconoce que los padres y otros Nuestros servicios de apoyo buscan fortalecer a las
guardianes legales tienen la responsabilidad primaria familias cuando los nios y nias estn en riesgo de
de la educacin y el desarrollo de los nios y nias.36 experimentar violencia y tomar en consideracin las
Se debe apoyar a las familias en situaciones vulne- decisiones caso por caso en relacin con el inters su-
rables de manera que los nios y nias permanezcan perior de los nios y nias. Pueden mitigar la necesi-
dentro de su entorno familiar cuando esto se d segn dad de separacin familiar y la colocacin en acogi-
el inters superior de los nios y nias.37 En tanto la miento alternativo. 39
familia representa el principal medio de proteccin
del abuso y la explotacin, es importante reconocer Padre, madre, cuidador, cuidadora y
que la principal cuota de violencia fsica, mental y se- apoyo familiar
xual contra los nios y nias ocurre en el contexto
familiar.38 Las familias se fortalecen cuando estn integradas en
redes de apoyo y reciben apoyo de otras familias, ve-

36 18(1) de la Convencin sobre los Derechos del Nio, Naciones 39 Segn se enfatiz en las Directrices sobre las Modalidades Al-
Unidas (1989); Aldeas Infantiles SOS Internacional (2009a) ternativas de Cuidado de los Nios, prrafo 4. Aldeas Infantiles
37 Ibid. SOS Internacional (2009b)
38 Comit de los Derechos del Nio (2011); Aldeas Infantiles SOS Inter-
nacional y Universidad de Bedfordshire (2014); Pinheiro, P. (2006)

12
EL DERECHO A LA PROTECCIN: Acabar con la violencia contra los nios y nias

cinos, amigos o familiares, as como de los proveedo-


res formales de servicios sociales. El apoyo familiar
puede incluir apoyo en la crianza de los hijos e hijas,
informacin til y consejos, atencin psicolgica y
social as como apoyo econmico.40

Activamente fortalecemos las redes de apoyo so-


cial,41 facilitamos las alianzas entre los proveedores
de servicios y apoyamos las medidas que movilizan
y desarrollan la capacidad de los proveedores de ser-
vicios gubernamentales y otros actores involucrados

C. Nufio
comunitarios para responder de manera adecuada a
los casos de abuso y a los peligros de la violencia. Re-
ferimos a los nios, nias y a las familias a otros pro-
veedores de servicios o, en colaboracin con aliados,
directamente ofrecemos servicios de apoyo cuando Los servicios de apoyo para la crianza de los hijos e
somos la mejor opcin,42 o cuando ningn otro actor hijas incluyen intervenciones que reducen las prcti-
involucrado puede ofrecer el apoyo necesario. cas dainas de crianza de los hijos e hijas y tienen
como meta incrementar la comprensin de la crianza
Como tal, apoyamos y en algunos casos operamos positiva, la disciplina no violenta y destrezas prcticas
grupos de ahorro y prstamo, programas de desarrollo para eficazmente atender y proteger a los nios y ni-
de pequeas empresas y otras iniciativas de ingreso y as.46 Damos apoyo o administramos grupos de apoyo
fortalecimiento econmico. Estas iniciativas pueden tales como clubes de madres y facilitamos el dilo-
ofrecer a las familias un grado de estabilidad econ- go entre los padres y los miembros de la comunidad
mica y un sentido de seguridad. Con frecuencia vincu- para lograr nuestro propsito. Ofrecemos visitas indi-
lados a los programas de destrezas para la vida y para vidualizadas a los hogares por parte de profesionales
ejercer la paternidad, pueden promover la confianza en salud o acogimiento, pero tambin de personal no
en los padres y refrenar la violencia y las violaciones profesional como voluntarios capacitados y con apo-
a los derechos de los nios y nias.43 yo que fungen como consejeros e instructores. Estas
intervenciones han incrementado las interacciones po-
La disciplina violenta donde se aplica la fuerza f- sitivas entre los padres y los hijos e hijas y han afian-
sica o la intimidacin verbal para castigar el compor- zado y promovido las relaciones estables y positivas.47
tamiento no querido y promover el comportamiento El afecto seguro a un cuidador o cuidadora no violento
deseado puede ser una escogencia disciplinaria de- y protector, la disponibilidad de alguien a quien acudir
liberada, el resultado de la falta de conocimiento o la para obtener apoyo emocional y un sistema de apoyo
expresin de enojo o frustracin.44 Nuestra experien- social son factores importantes que determinan y mi-
cia muestra que la violencia con frecuencia ocurre en tigan el impacto de la violencia,48 particularmente en
la familia debido al estrs de los padres y a los retos los entornos de alto riesgo.
de enfrentarse a las tareas diarias de crianza de los
hijos e hijas. La evidencia confirma que la calidad del Las madres tienden a ser las principales receptoras de
cuidado infantil se puede mejorar eficazmente a travs los servicios de apoyo parental y los esfuerzos de vin-
del desarrollo de capacidades parentales.45 cular a los padres para tener un rol ms activo en la
crianza de los hijos e hijas siguen siendo mnimos. Sin

40 Daly, M. et al. (2015) 45 Ibid; OMS et al. (2016).


41 Aldeas Infantiles SOS Internacional (2014a) 46 Daly, M. et al. 2015.
42 Aldeas Infantiles SOS (2009a) 47 Ibid; OMS et al. 2016.
43
Aldeas Infantiles SOS Internacional (2014a); OMS et al. 2016. 48 Pinheiro, P. (2006); Riggs, S. (2010)
44
UNICEF (2014a)

13
I Apoyo a las familias y a las comunidades

la violencia contra los nios y nias.53 Trabajamos de


manera cercana con actores involucrados nacionales y
comunitarios para aumentar la conciencia sobre pro-
teccin y abuso infantil y ofrecer respuestas coordina-
das, particularmente donde hace falta o no se cumple
la legislacin nacional y los servicios de proteccin a
la infancia no estn funcionando a un nivel ptimo.
Activamente participamos en las redes de proteccin
infantil que monitorean y se encargan de la seguridad
de los nias y nias en las comunidades. Apoyamos
las campaas para concientizar sobre los derechos de
E.M. Danielsen

la infancia y el impacto perjudicial de la violencia jun-


to a los clubes de nios y nias, los grupos de mujeres,
escuelas, organizaciones de fe, liderazgo tradicional o
servicios sociales.

Las reglas y condiciones que sostienen la violencia


embargo, cuando los nios y nias han involucrado a se pueden orientar al cambio al conectar a las perso-
los padres, es ms probable que sean emocionalmente nas capacitadas con jvenes en alto riesgo para de-
seguros, confiados y tengan mejores conexiones socia- tectar e interrumpir el conflicto, hacer referencias de
les con sus pares.49 servicio y cambiar las creencias comunitarias sobre
la aceptacin de la violencia. Entornos supervisados,
Comunidades seguras y empoderadas como parques seguros54 pueden ofrecerles a los nios
y nias espacios donde los profesionales en atencin
Los nios, nias y adolescentes estn en riesgo de vio- infantil pueden establecer relaciones seguras con los
lencia en las comunidades en todo el mundo an ms nios y nias. Ofrecemos estos espacios seguros en
donde prevalecen los altos ndices de violencia.50 Por cooperacin con aliados, inclusive clubes de depor-
ejemplo, el riesgo de victimizacin debido a la vio- tes y eventos, actividades culturales, supervisin de la
lencia relacionada con pandillas se concentra en reas tarea, ludotecas, programas de vacaciones y debates
de pobreza, en reas densamente pobladas y afecta de sobre destrezas para la vida.55
manera desproporcionada a los y las adolescentes.51
Los nios, nias y jvenes tambin estn en riesgo de
LLAMADO A LA ACCIN
convertirse en abusadores, por ejemplo al ser recluta-
dos por las pandillas. La violencia contra los nios y nias es una de
las razones principales para la separacin de la
Las escuelas deberan ser espacios seguros y estimu- familia. La poltica y los programas deben apoyar
lantes, pero con frecuencia exhiben patrones de vio- a los padres como cuidadores primarios a tra-
lencia sistemtica contra los nios y nias, inclusive vs de la provisin de servicios identificados.
castigo corporal, formas crueles y humillantes de cas- Las estrategias deben promover la no violencia,
tigo psicolgico, violencia sexual y basada en el gne- la paternidad positiva, reducir las situaciones
ro e intimidacin.52 vulnerables tales como la pobreza a travs de
acceso al apoyo apropiado y fortalecer las es-
Aldeas Infantiles SOS reconoce la necesidad de un en- cuelas y comunidades seguras y que cuenten
foque integrado y sistemtico que involucre mltiples con cuidados especficos sobre el trauma.
sectores para prevenir y responder de manera eficaz a

49 Rosenberg, J. y Wilcox, W. (2006) 53 Ibid.


50 Pinheiro, P. (2006) 54 Phelan, J. (2007)
51 Davids, A. (2005) 55 National Association of Child Care Workers (2014)
52 Pinheiro, P. (2006)

14
EL DERECHO A LA PROTECCIN: Acabar con la violencia contra los nios y nias

Archivos SOS
NUESTRA PRCTICA

Crecer sin violencia: Un proyecto de Aldeas Infantiles SOS Per

San Juan de Lurigancho, un distrito en Lima, Los talleres utilizan la metodologa MenCare,
tiene altas tasas de violencia: de acuerdo con el que introduce diez temas como columna ver-
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, tebral, tales como participar desde el inicio,
en 2012 se denunciaron cerca de 1.090 casos de compartir el trabajo de atencin, slo ju-
violencia familiar y sexual. Es posible que las ci- gar, ser valiente: mostrar afecto, educar
fras actuales sean mucho ms altas. sin violencia, ensear equidad y respeto, y
apoyar a la madre.
Aldeas Infantiles SOS Zrate inici el proyec-
to Crecer sin violencia para reducir el nivel de Inspirado por estos temas y la metodologa,
violencia en las familias y en la comunidad para Aldeas Infantiles SOS trabaj con los padres
abogar por una sociedad en la cual los nios y en los siguientes temas:
nias se educan con amor, respeto y seguridad. Embarazo desde la perspectiva masculina
Al trabajar directamente con las familias y a tra- Gnero y crianza no violenta de los hijos e
vs de campaas pblicas, actividades y trabajo hijas
de abogaca, el proyecto se afana por romper el Aprender a identificar y detener la violencia
ciclo de la violencia y contribuye a la creacin de contra las mujeres y los nios y nias.
una sociedad ms cohesiva, considerada y crea- Atencin infantil en el hogar
tiva con igualdad de oportunidades y derechos
para todos. En otras sesiones de capacitacin, ms de
200 madres aprendieron sobre la educacin
Como parte de esta iniciativa, Aldeas Infantiles positiva, promoviendo una cultura de buen
SOS Zrate llev a cabo talleres sobre destrezas trato y priorizando el desarrollo saludable de
parentales para promover la participacin activa sus hijos e hijas. Adems, se capacit a 47
de padres en el cuidado de sus hijos e hijas. Ms miembros de la Red interinstitucional de no
de 80 padres participaron en los talleres: Traba- violencia en estrategias de intervencin para
jar con hombres para que ellos se involucren en violencia familiar y 2.000 estudiantes de se-
el cuidado directo y afectivo de sus hijos es un cundaria participaron en la socializacin del
reto cultural que se debe enfrentar dice Rosa mensaje. No hay planes para reproducir los
Vlchez, Coordinadora de Desarrollo de Alianzas talleres en otras localidades del programa.
Internacionales: Nuestra actividad tambin es Hoy, las municipalidades, comunidades y so-
importante en el sentido de que podemos tratar ciedad civil estn ms conscientes de su res-
una preocupacin para el distrito. Por lo tanto, es ponsabilidad conjunta en la promocin de una
necesario que extendamos nuestra intervencin cultura no violenta.
para tener influencia en las polticas pblicas.

15
Abordando el estrs y el trauma
Una entrevista con el terapeuta Paul Boyle

En julio de 2016 Paul Boyle, terapeuta de trauma y ma en sus vidas. Esta parte del taller fue teraputica y
capacitador ofreci una capacitacin de cinco das a trasformadora para cada persona.
ms de 50 colaboradores y colaboradoras que traba-
jan en el programa de emergencia de Aldeas Infantiles Durante el taller los y las participantes aprendieron
SOS en Ucrania, particularmente en la regin de Lu- cmo el estrs y el trauma pueden resultar en pen-
gansk y en Kiev. samiento negativo, baja autoestima, depresin, an-
siedad, ira y agresin, as como, si no es tratado,
En Lugansk haba miembros del personal trabajando desrdenes psicolgicos y psiquitricos serios y adic-
en ambas partes del conflicto, con frecuencia con ciones. Los y las participantes examinaron el trabajo
familias traumatizadas y empobrecidas, familias que nico del cerebro, inclusive el instinto, los sentimien-
perdieron a sus miembros, propiedades o sus tra- tos y el intelecto.
bajos. El conflicto est lejos de haber terminado y el
personal de Aldeas Infantiles SOS y los nios y nias En otra seccin los y las participantes escucha-
apoyados por los programas se sienten con frecuen- ron sobre el papel que tienen el estrs y el trauma
cia inseguros y con miedo. La situacin econmica es al desencadenar la respuesta de luchar, escapar o
extremadamente difcil. Todo esto conduce a las per- congelarse. Conversamos sobre el hecho de que los
sonas a desarrollar estrs crnico y hasta trauma. Los hombres tienden a reaccionar diferente que las muje-
colaboradores y colaboradoras se sienten abrumados res y que los nios y nias cuando estn expuestos
y se ponen a prueba las destrezas para enfrentarse a a la amenaza, temor y miedo. Los hombres tienden
las necesidades diarias. a pelear cuando se sienten amenazados o en riesgo,
mientras que las mujeres y los nios y nias tienden
En la siguiente entrevista Paul Boyle habla acerca del a escapar, pero cuando no tienen opcin de luchar o
contenido de la capacitacin, los mtodos utilizados de escapar se congelan. Por otra parte, se mostr que
y algunos resultados. todas las personas pueden desarrollar alguna de las
tres respuestas. Dependen de factores como la edad,
P: Cules fueron los principales temas de experiencia previa, estrategias de afrontamiento, fe,
la capacitacin? crianza y similares.

Paul Boyle: La respuesta al estrs y al trauma puede liberar varias


El taller ayuda al personal de Aldeas Infantiles SOS a hormonas en el cuerpo que garantiza una respuesta
comprender cmo el estrs y el trauma los afecta y instintiva a un peligro percibido. Sin embargo, si es-
se les brindan mtodos para superarlos. Debatimos tas hormonas estn activas persistentemente durante
y definimos lo que nos estresa, cmo identificar los ms de seis meses, estos cambios pueden conducir
sntomas, posibles formas de superarlos y cmo el a que la persona desarrolle problemas fisiolgicos y
trauma no resuelto puede conducir al desarrollo de psicolgicos a largo plazo como diabetes, hiperten-
los sntomas de desorden de estrs post-traumtico. sin, baja inmunidad o depresin.
Al inicio, los y las participantes se presentaron di-
ciendo quines eran y cmo se encuentran frente a Uno de los efectos del estrs o del trauma a largo
su posicin actual o su situacin en la vida. El cmo plazo es que afecta las creencias de las personas. En
enfocado en los efectos que tiene el estrs o el trau- la seccin sobre el alma nos enfocamos en las rela-

16
EL DERECHO A LA PROTECCIN: Acabar con la violencia contra los nios y nias

M. Maegi
ciones con uno mismo, con los otros y con Dios. Un tcnicas de reflexologa como masaje de pies, que
segundo curso dentro de esta seccin se enfoc en la podra ayudar en la formacin de equipos, as como
necesidad y los beneficios del perdn. abordar el estrs, ya que induce a la relajacin del
individuo as como del grupo. La bionenergtica es
A los y las participantes tambin se les ense que una tcnica utilizada para provocar que el cuerpo se
cuando uno tiene estrs este puede salirse de con- mueva como un animal para liberar estrs y tensin. A
trol o peor si es un trauma. Entonces las emociones travs de una serie de ejercicios los y las participantes
de esa persona ciertamente se vern afectadas, ta- aprendieron cmo reducir el estrs a travs de la sa-
les como enojarse cuando se est estresado, estar cudida y restaurar el equilibrio y la calma del cuerpo.
furioso cuando est traumatizado y hasta llegar a ser Las tcnicas de respiracin profunda les permitieron a
homicida cuando se sufre un trauma severo. los y las participantes encontrar un remedio fcil que
reduce los efectos del estrs.
P: Cules tcnicas explor para una mejor
gestin del estrs? P: Cules fueron los resultados de la
capacitacin?
Paul Boyle:
Por ejemplo el asesoramiento entre pares prepara a Paul Boyle:
los colegas para considerar ofrecer apoyo entre pa- Las estrategias de supervivencia y la gestin de es-
res y asesoramiento a un amigo o colega que est trs han mejorado mucho. El personal inform que
estresado y que no est hacindole frente a la vida de se sienten emocional y fsicamente ms saludables y
buena manera. Esta seccin especific cules son las que podan dormir mucho mejor. En muchos casos
destrezas varias y las herramientas para convertirse se abordaron los temas de trauma. Los y las partici-
en un asesor entre pares eficiente. pantes del taller tuvieron la oportunidad de perdonar
a aquellos que los hirieron en el pasado. Desarrollaron
La meditacin y la experiencia fuera del cuerpo le mayor comprensin sobre los efectos del estrs y el
ayuda a las personas a imaginar que estn en otro trauma en ellos mismos as como en los nios, nias
lugar en un entorno pacfico y es una tcnica que en- y adultos con los que se trabaja. Fue grandioso ver al
se a los y las participantes a encontrar maneras de personal atravesar un proceso de sanacin.
enfrentar entornos estresantes, as como controlar los
sntomas del estrs y el posible trauma. Se ensearon

17
I Apoyo a las familias y a las comunidades

K. Svorte
NUESTRA PRCTICA

Tenemos derecho a sentirnos seguros:


El programa de Comportamientos protectores

Todo individuo tiene derecho a la seguridad de su as que ya sufren en silencio a obtener herramien-
persona. (Artculo 3 de la Declaracin Universal de tas para dar a conocer las experiencias y romper el
Derechos Humanos). Sin embargo, los estudios ciclo continuo de la violencia. Dando inicio en una
han puesto de manifiesto que muchos nios y ni- edad preescolar, es posible empoderar a los nios
as no se sienten seguros y no saben qu hacer y nias y protegerlos de convertirse en blancos de
al respecto. la violencia.

El programa educativo Protective Behaviours (Com- En 2010, Hilda OCallaghan, llev el programa de
portamientos protectores) es un programa que se "Comportamientos protectores" a Sudfrica des-
origin en los Estados Unidos con la visin de Peg pus de diez aos de experiencia con el programa
Flandreau West de un mundo libre de violencia para en Australia. Hoy, todos los cuidadores y cuida-
todos. Ella experiment de primera mano en su tra- doras de Aldeas Infantiles SOS, personal, nios y
bajo con los nios y nias cuntos se sentan inse- nias en Sudfrica han recibido la capacitacin en
guros y no saban dnde obtener ayuda. "Comportamientos protectores", as como ms de
600 educadores, trabajadores sociales, padres y
El programa de "Comportamientos protectores" cuidadores o cuidadoras, que ahora estn ense-
est diseado para dotar a los nios y nias, pa- ando estas destrezas de proteccin a los nios y
dres, cuidadores, educadores y proveedores de nias de Sudfrica.
servicios con conocimiento y destrezas necesarias
para protegerlos de situaciones peligrosas, arries- Durante los primeros aos, Hilda OCallaghan,
gadas, violentas y abusivas. Se enfoca en particu- principalmente se enfoc en la promocin de las
lar en la prevencin de la violencia sexual contra sesiones informativas cortas, promoviendo el
los nios y nias, ya que este tipo de abuso es concepto de ensearle a los nios y nias cmo
usualmente premeditado y los nios y nias des- protegerse, pero luego ofreci capacitacin com-
prevenidos son victimizados, debido a su falta de pleta acreditada. Se planifica una evaluacin para
comprensin del proceso. analizar el aprendizaje de los nios y nios y nias
mediante un cuestionario previo y posterior, mi-
El programa pretende prevenir la violencia contra diendo su comprensin de los "Comportamientos
los nios y nias a travs de intervencin y educa- protectores" y su nivel de conocimiento y destrezas
cin temprana. Tambin empodera a los nios y ni- para mantener a los nios y nias seguros.

18
EL DERECHO A LA PROTECCIN: Acabar con la violencia contra los nios y nias

Thoko, madre SOS en Sudfrica, comenta sobre


la capacitacin en Comportamientos protectores

La capacitacin me empoder para estar consciente deben siempre denunciarle los secretos no seguros,
de todas las formas de abuso, tanto fsicas como psi- a pesar de que alguien les solicite que no lo cuen-
colgicas. ten. Ella considera que nosotros como cuidadores o
cuidadoras tenemos que ser creativos para probar la
La parte emocionante de esto es que le ensea a los comprensin de los nios y nias de los secretos no
nios y nias de dos o tres aos las seales de ad- seguros y de las sorpresas.
vertencia de sus cuerpos y los lmites personales, por Utilic las destrezas que aprend en mi trabajo diario,
ejemplo al nombrar las partes del cuerpo utilizando por ejemplo cuando los nios y nias deben ponerle
nombres apropiados y dicindole a los nios y nias atencin a sus cuerpos. Hay algunos signos de alerta
que ciertas partes son privadas: Son para ti, no para
nadie ms, y no debes permitir que alguien ms toque "Nosotros como cuidadores o cuidadoras
tus partes privadas.
tenemos que ser creativos para probar la
Tambin aprend que tengo que ensearle a los nios
comprensin de los nios y nias de los
y nias las situaciones cuando est bien que muestren secretos no seguros y de las sorpresas."
sus partes privadas o cuando pueden permitir que se
las toquen, como cuando los estn baando o cuando que pueden decirles que algo muy malo puede pasar.
van donde el doctor. Cuando un nio o nia est frustrado, nervioso o tmi-
do, esto me dice que algo sucedi en la vida del nio
Durante la capacitacin Hilda nos cont sobre los se- o nia que debe ser investigado. Tengo que sentarme
cretos no seguros y seguros (sorpresas felices) que con el nio o nia, relacionarme con l o ella, hasta
los nios y nias pueden enfrentar y que pueden ter- que cuente el secreto detrs de estos sentimientos.
minar en finales tristes o felices y que los nios y nias Entonces ser capaz de ayudar al nio o nia.
J. Lugtigheid

19
I Apoyo a las familias y a las comunidades

S. Cherkaoui
NUESTRA PRCTICA

Mali: Violencia basada en el gnero y matrimonio precoz

El matrimonio precoz est fuertemente enraiza- donar a mis hijos. Me he armado de valor
do en la prctica cultural en la sociedad de Mali, para apelar a ustedes para que acten para
casan a ms de 60% de las nias menores de salvar las vidas de nuestras hijas de estos
18 aos y 15% son menores de 15 aos. Con recuerdos.
frecuencia a estas nias se las separa de la fa-
milia y los amigos y otras fuentes de apoyo y El grupo permaneci en silencio hasta que
tienen oportunidades limitadas de educacin y otra mujer habl para expresar sus senti-
empleo. 56
mientos de tristeza en relacin con el ma-
trimonio precoz. Estuvo casada desde una
Para proteger a los nios, en especial a las ni- edad muy temprana y fue obligada a dejar
as, del matrimonio precoz, Aldeas Infantiles la escuela en el noveno ao. Se queda en la
SOS Socourra apoya una iniciativa para cam- casa haciendo quehaceres domsticos y su
biar los comportamientos: el proyecto Libre- esposo raramente atiende sus necesidades.
mos a nuestras hijas de nuestros dolorosos re-
cuerdos trabaja con un grupo comprometido Estas declaraciones y peticiones motivaron
de voluntarias femeninas. mucho a las mujeres para actuar contra el
matrimonio precoz de las nias en su comu-
La iniciativa naci del debate de las mujeres nidad. Aldeas Infantiles SOS Socoura les dio
sobre prcticas dainas. Esto impuls a una gua y actualmente estn llevando a cabo
sobreviviente adulta de matrimonio precoz a actividades de concientizacin comunita-
hablar abiertamente y compartir su historia y ria sobre las consecuencias del matrimonio
sufrimiento: A una edad temprana, mi padre precoz para propiciar que los esposos y los
me dio en matrimonio a un hombre que no me lderes comunitarios cambien su comporta-
gustaba. Yo quera rechazar el matrimonio pero miento y garanticen las oportunidades edu-
acept debido al peso de la costumbre y al ries- cativas igualitarias para los nios y las nias.
go de avergonzar a mi mam, que hubiera cau- Aldeas Infantiles SOS Socoura ofreci capa-
sado que la marginaran dentro de la familia. A citacin sobre cmo utilizar una caja de fo-
partir de ese da, dej de ir a la escuela. Yo nun- tos, un conjunto de fotos que ilustran el tema
ca he amado a ese hombre, a pesar del hecho del matrimonio precoz y las mujeres tambin
de que ahora tenemos hijos. No he sentido ni un pusieron en escena una obra de teatro ba-
slo momento de felicidad en esta unin, pero sada en un texto preparado por Aldeas In-
me siento obligada a estar con l por el honor fantiles SOS para estimular el debate en las
de la familia y tambin porque no quiero aban- comunidades.

56 UNICEF (2013)

20
Violencia y nios y nias en
acogimiento alternativo

K. Ilievska
Cuando los nios y nias pierden el cuidado paren- Entornos seguros y relaciones
tal tienen derecho a proteccin especial en forma de confiables
acogimiento alternativo,57 que comprende desde aco-
gimiento familiar, comunitario hasta el acogimiento La respuesta ms eficaz para este reto es reducir la
residencial.58 En tanto que el cuidado alternativo debe exposicin de los nios y nias a la violencia y ofrecer
proveer un entorno seguro y protegido para los nios entornos seguros, relaciones confiables y estables y
y nias que no viven con sus familias, los nios y ni- experiencias positivas. An en medio de condiciones
as pueden estar en estos entornos con un alto riesgo estresantes, los efectos negativos del estrs se pueden
de abuso fsico, sexual, verbal y emocional, as como mitigar mucho mediante relaciones estimulantes con
intimidacin y violencia entre pares.59 Pueden tam- adultos afectuosos.60
bin continuar sufriendo con experiencias traumticas
de violencia que ocurrieron en su acogimiento ante- Por esta razn, Aldeas Infantiles SOS ofrece solucio-
rior o en sus familias de origen y estar traumatizados nes individualizadas de acogimiento basadas en una
de nuevo por la separacin de sus familias. evaluacin minuciosa del inters superior de cada
nio o nia, la situacin de vida, las fortalezas o ne-

57 UNICEF (2009) 59 Comit de los Derechos del Nio (2011)


58 Aldeas Infantiles SOS Internacional (2009b) 60 Data Resource Center for Child and Adolescent Health et al. 2012.

21
I Violencia y nios y nias en acogimiento alternativo

cesidades. Cuando no se puede apoyar a los nios y


nias en sus familias de origen, se provee cuidado al-
ternativo ms adecuado para sus necesidades, con un
fuerte nfasis en la creacin de entornos similares al
familiar con relaciones confiables y servicios de apo-
yo profesionales.

Las relaciones saludables son necesarias para el desa-


rrollo de la salud emocional. Cuando los nios y ni-
as no tienen este tipo de relaciones en su desarrollo
temprano, es an ms importante que el entorno de
acogimiento alternativo ofrezca relaciones estables y
seguras. Con frecuencia, las rupturas tempranas del

C. Ashleigh
apego conducen a patrones de apego disfuncional con
efectos negativos permanentes en las siguientes rela-
ciones y eventualmente una probabilidad de apego
pobre con sus propios hijos e hijas que perpeta el ci-
clo de abuso de la violencia.61 Cuando la violencia y el
estrs txico continan en el acogimiento alternativo, empezar un ciclo de alternativas repetitivas, cada vez
los efectos son especialmente devastadores. disminuyendo las posibilidades de relaciones durade-
ras y estables con los cuidadores y cuidadoras.

Cmo abordar las causas de agresin Los enfoques de relaciones y con cuidados especficos
conductual sobre el trauma65 enfatizan la creacin de relaciones y
entornos seguros en los cuales se satisfacen las necesi-
Hay un fuerte vnculo entre el maltrato infantil y la dades mediante conexin y compromiso genuinos. Al-
agresin posterior en los nios y nias.62 Aldeas In- deas Infantiles SOS promueve la cultura del acogimien-
fantiles SOS comprende que los resultados eficaces to con cuidados especficos sobre el trauma que facilita
para los nios y nias estn fuertemente relacionados la recuperacin y la resiliencia, donde los valores de
con la calidad del acogimiento profesional que se les seguridad, confianza, escogencia, colaboracin y em-
brind.63 Los servicios para los nios y nias deberan poderamiento son evidentes en las prcticas de nuestro
apuntar a romper el ciclo de la violencia, tanto en las personal y las experiencias de los nios y nias.66
familias de origen como en los sitios de acogimiento.
El impacto del maltrato es ms visible en el compor- Las intervenciones en los espacios vitales se presen-
tamiento de los nios y nias, pero con frecuencia es tan en actividades diarias que responden a las necesi-
visto como un problema en lugar de un sntoma de dades de desarrollo de los nios y nias y estimulan
violencia o los intentos del nio o nia de proteger- sus destrezas para la vida de manera natural y no in-
se en un mundo que parece hostil.64 Cuando los cui- vasora. Esto puede presentarse de muchas maneras y
dadores o cuidadoras fallan en responder de manera hacer uso de las oportunidades naturales que ocurren
eficaz a las grandes necesidades de los nios y nias en el flujo de eventos para interrumpir, dirigir o rediri-
y slo se enfocan en la gestin del comportamiento, gir el comportamiento de manera que los nios y nias
estos comportamientos se pueden intensificar, gene- puedan asumirse como exitosos al crear un resultado
rando interacciones imprevisibles y cambiantes. Pue- constructivo.67 Por ejemplo, cuando se estn generan-
den resultar en fallas en las alternativas de acogida y do conflictos entre dos nios o nias, el cuidador o

61 Siegel, D. y Hartzell, M.(2003) 65 Garfat, T. y Fulcher, L. (2012)


62 UNICEF (2012) 66 Fallot, R. y Harris, M. (2009)
63 Anglin, J. (2002) 67 Garfat, T., Fulcher, L. y Digney, J. (2013)
64 Brendtro, L., Brokenleg, M. y Van Bockern, S. (1990)

22
EL DERECHO A LA PROTECCIN: Acabar con la violencia contra los nios y nias

M. Bastard
cuidadora puede relacionarse con ellos y utilizar su atencin y se debe dar apoyo a atender las causas ge-
proximidad para ofrecer seguridad, interrumpir lo que neradoras de la separacin, inclusive aquellas que se
est sucediendo o retar a los nios y nias para alcan- relacionan con la negligencia, la violencia domstica
zar un compromiso. y sexual. Esto es crtico para la reunificacin exitosa
y para prevenir la separacin. Al apoyar y desarrollar
Contacto entre los nios y nias en capacidades de las familias de origen para proveer
acogimiento y las familias de origen acogimiento, ms nios y nias pueden beneficiarse al
crecer junto a su propia familia.
El contacto regular entre los nios y nias y sus fami-
lias de origen est asociado con altos grados de reu-
LLAMADO A LA ACCIN
nificacin familiar.68 Nuestra experiencia muestra que
estos contactos pueden preservar los vnculos fami- Los nios y nias necesitan relaciones confia-
liares, mantener el apego con los padres, ayudar a los bles, estables y estimulantes cuando ellos se en-
nios y nias a mantener su historia cultural, reducir cuentran al cuidado de sus familias o en acogi-
la ansiedad, apoyar el sentimiento de identidad y rom- miento alternativo. La toma de decisiones sobre
per cualquier barrera emocional que pudiera existir las alternativas de acogida se debe individualizar
en sus relaciones con sus familias y sus cuidadores y para proveer la mejor solucin para cada nio o
cuidadoras actuales. nia, siendo el inters superior la principal con-
sideracin. El acogimiento debe tener cuidados
Las decisiones sobre el contacto de las familias de ori- especficos sobre el trauma y se deben compilar
gen deberan estar de acuerdo con el inters superior datos ms definitivos sobre los riesgos y la ex-
del nio o nia, considerando las caractersticas ni- posicin de los nios y las nias a la violencia en
cas de las circunstancias de los nios y nias. Es til el acogimiento alternativo a travs de esfuerzos
una evaluacin de riesgos para determinar los facto- de colaboracin.
res que puedan causar dao. Se debe poner particular

68 Bromfield, L. y Osborn, A. (2007)

23
I Violencia y nios y nias en acogimiento alternativo

K. Ilievska
NUESTRA PRCTICA

Prevencin de la violencia: Una iniciativa en Egipto

De setiembre de 2015 a mayo de 2016 Aldeas Enfoque en las declaraciones de la religin


Infantiles SOS Egipto junto con la ONG Circle or- islmica y las historias de los profetas.
ganiz un programa para concientizar a los y las Promocin de una cultura de tolerancia y
jvenes sobre la violencia y su prevencin, inclu- comprensin, nfasis en la inteligencia en
sive cmo reducir el comportamiento socialmente lugar de las habilidades fsicas.
inaceptable y las destrezas consolidadas de di-
Concientizacin del rol de los medios y
logo y pensamiento positivo. En total, 28 colabo- cmo impactan en el estado de nimo de
radores en atencin juvenil de Aldeas Infantiles las personas.
SOS y 30 jvenes entre 14 y 18 aos participaron Unir esfuerzos para crear oportunidades la-
en el programa. borales, como la falta de empleo de los y las
jvenes es una de las razones para el com-
La capacitacin inici con la definicin de la vio- portamiento violento.
lencia, como la intimidacin, la violencia contra Darles a los y las jvenes la oportunidad de
los padres y el entorno, transgresin de la propie- expresar sus necesidades: Encontrar solu-
dad pblica y peleas entre los y las jvenes. Se ciones realistas de acuerdo con la habilidad
abordaron las causas de la violencia, tales como en lugar de construir sueos y esperanzas
el acogimiento y la educacin con violencia, sen- sobre falsas promesas que conducen a la
timientos de inferioridad, falta de comprensin de frustracin y a las reacciones violentas.
la religin y el rol de los medios, as como incre-
mento en los sentimientos de frustracin, falta de De acuerdo con el lder del taller, los talleres
autoconfianza y sentimientos de fracaso y priva- no slo ayudaron a los y las jvenes a ser ms
cin del amor. Se debatieron los temas al obser- conscientes de la violencia, sino que tambin
var un documental, seguido de debates, juego de incrementaron su capacidad para reaccionar
roles, dibujos y manualidades, en la cuales los y de manera apropiada: Una cosa importante
las jvenes se expresaron ellos mismos y su com- que aprend en las capacitaciones es cmo
prensin del tema. controlarme a m y a mis emociones, dijo un
joven. De ahora en adelante, tratar de evitar
Finalmente, se debatieron las medidas para redu- ser la persona que inicia o que es la razn para
cir la violencia en un par de talleres. Concluyeron generar la violencia. Estoy seguro que no ser
con las siguientes recomendaciones: violento con mis hijos, porque estas capacita-
Promocin de la cultura educativa entre los pa- ciones me dieron luz sobre la gravedad de la
dres y los educadores para ayudar a distanciar violencia en la familia.
a los y las jvenes de la violencia.

24
EL DERECHO A LA PROTECCIN: Acabar con la violencia contra los nios y nias

P. Verbeek
NUESTRA PRCTICA

Espacios seguros para curar el trauma: El proyecto Alegra en Nicaragua

El proyecto Alegra se enfoca en la resolucin de lleres de constelacin sistmica. A los nios


traumas no resueltos. A los nios, nias y ado- y nias se les impulsa a participar en excur-
lescentes se les ofrecieron oportunidades para siones, como campamentos y actividades de-
debatir sus experiencias y tratar con el dolor de portivas para ayudarlos a socializar con sus
la prdida, el abandono o la violencia. El proyecto pares. Se utiliza la expresin artstica inclusive
tuvo su piloto en Aldeas Infantiles SOS Managua el teatro, la poesa, la narrativa, los discursos,
en 2010 y luego se extendi a las otras Aldeas msica, canto, danza, dibujo y pintura como
Infantiles SOS en Nicaragua. una manera de sacar el trauma.

El proyecto crea espacios seguros tanto dentro En el monitoreo trimestral y en las reuniones
como fuera de Aldeas Infantiles SOS donde los de evaluacin se planifican actividades y se
nios y nias pueden conversar sobre experien- monitorean y evalan los planes de accin
cias, sentimientos y pensamientos dolorosos. La para los nios, nias, jvenes y colaboradores
participacin de los nios, nias y jvenes se ve y colaboradoras a cargo de las casas familia-
como una condicin bsica para el desarrollo, res de SOS.
empoderamiento, autoestima, seguridad y con-
fianza en el reacondicionamiento. La evaluacin mostr una colaboracin de
equipo mejorada y sinergias relacionadas con
Una de las primeras tareas fue construir una refe- el monitoreo de los procesos de recuperacin
rencia del estado emocional de los nios, nias, en todas las Aldeas Infantiles SOS. Ha habi-
adolescentes, jvenes y madres SOS que utilizan do progreso en expresiones espontneas de
la herramienta de medida (escala Likert), evaluan- sentimientos y pensamientos y todos aquellos
do sus niveles de tristeza, ansiedad, temor y des- identificados por estar en necesidad urgente
confianza en el futuro. Con base en estos resulta- de atencin recibieron tratamiento.
dos, el equipo gener acciones que convirtieron
los temas en variables de proteccin. Entonces, Los y las participantes han adquirido gra-
en lugar de analizar la tristeza, el miedo o la ansie- dualmente pertenencia de los lugares, apro-
dad, ellos estaban hablando sobre la fe, la seguri- vechndolos lo ms posible, en tanto desa-
dad, las redes de apoyo y las perspectivas futuras. rrollan su reconocimiento y aprecio de ellos
mismos y de los otros. Adems, el proyecto
Las actividades en estos espacios varan: Ase- ha ayudado a establecer relaciones de cola-
soramiento sobre desarrollo personal, reuniones boracin con otras organizaciones e institu-
familiares mensuales, terapia de danza, clases de ciones, construyendo una red de apoyo para
natacin, clases de arte, ejercicios de relajacin el desarrollo de los procesos participativos.
profunda y otros mtodos teraputicos como ta-

25
I Violencia y nios y nias en acogimiento alternativo

F. Svartdahl
NUESTRA PRCTICA

Inicio de una nueva vida: Apoyo a los nios y nias que ingresan
al acogimiento alternativo en Tanzania

Muchos nios y nias que ingresan a Aldeas In- Las sesiones de asesoramiento individuales
fantiles SOS Tanzania han sido vctimas de abu- los ayudan a resolver o hacer frente a su si-
so fsico, emocional y, en algunos casos, sexual. tuacin.
Estas experiencias traumticas pueden conducir
a problemas de comportamiento, inclusive la in- El asesoramiento grupal para las madres SOS
timidacin y la conducta de maltrato entre pares. se lleva a cabo mensualmente. Comparten
Aldeas Infantiles SOS Tanzania les ofrece apoyo sus experiencias al ser los padres de los ni-
de varias maneras. os y nias y plantean sus preocupaciones y
los retos que encuentran. Aquellos que se han
A muchos nios y nias se les dificulta formar vn- beneficiado con este proceso han llevado a
culos sociales con otros nios, nias, cuidadores cabo la consejera y el acompaamiento para
y cuidadoras. Cuando los nios y nias ingresan a otras madres fuera de la Aldea Infantil SOS.
Aldeas Infantiles SOS, se les facilita capacitacin Les ensean prcticas de crianza positiva de
en destrezas sociales, en cultura de las buenas re- los hijos e hijas as como medios para evitar
laciones y en sexualidad. Esto ayuda a reducir la el abuso infantil. Esto ayuda a reducir la vio-
violencia fsica entre los nios y nias. lencia hacia los nios y nias en las comuni-
dades vecinas.
Las sesiones parlamentarias infantiles ayudan a
los nios y nias a expresar los retos en el entorno Los colaboradores y colaboradoras advierten
de acogimiento y en el comunitario. Por ejemplo, un cambio tangible: La autoconciencia se ha
los nios y nias han denunciado abuso emocio- desarrollado fuertemente entre los nios y ni-
nal y fsico por parte de sus compaeros o sus as. Los nios y nias estn valorando ahora
maestros en la escuela. Como resultado, los cola- la educacin, el respeto por los otros y se ocu-
boradores y colaboradoras han visitado escuelas pan en actividades productivas como hacerse
y han conversado con los maestros sobre las me- cargo de las pequeas huertas de vegetales
didas disciplinarias apropiadas. en la aldea.

Los nios y nias se pueden beneficiar con el ase- Una nia de la Aldea Infantil SOS dijo: En el
soramiento enfocndose en las relaciones socia- pasado, yo sola ponerme agresiva cuando los
les y la educacin. Algunos sufren de desrdenes otros nios y nias me intimidaban, pero el
de estrs post-traumtico y se encuentran trau- consejero de la aldea ha sido una gran ayuda.
matizados y deprimidos lejos de sus familiares. Ahora puedo enfrentarme a diferentes situa-
ciones y personas.

26
EL DERECHO A LA PROTECCIN: Acabar con la violencia contra los nios y nias

K. Ilievska
NUESTRA PRCTICA

Establecimiento de lugares seguros: Un programa de capacitacin para


atender a nios, nias y jvenes con problemas en Alemania

En talleres en 2007 y 2008 fue claro que el traba- Los cambios en las actitudes son considera-
jo con los nios, nias y jvenes con problemas dos clave y la meta es comprender y comu-
tena un alto impacto psicolgico en los cuidado- nicarse mejor con los nios y nias, fomentar
res y cuidadoras de Aldeas Infantiles SOS. Como la apertura y la tolerancia, comprender todo el
consecuencia en 2009 Aldeas Infantiles SOS Ale- sistema de apoyo de Aldeas Infantiles SOS,
mania desarroll un programa especializado y a la concientizarse y utilizar los propios sentimien-
medida para guiar el trabajo de los cuidadores y tos, actuar en lugar de reaccionar y cooperar
cuidadoras e incrementar sus competencias para con el tratamiento psiquitrico de nios, nias
proveer cuidado estable para los nios, nias y y adolescentes. Cada programa de Aldeas In-
jvenes con problemas psicolgicos. Ofrece cla- fantiles SOS sigue su propio proceso de de-
ridad en las acciones que deben ser tomadas por sarrollo organizacional hacia un acogimiento
los cuidadores, cuidadoras y directores y pro- sensible al trauma y tiene un equipo de direc-
mueve el desarrollo de los nuevos servicios. cin y un coordinador de proyecto que coo-
pera con el director o directora del programa.
El programa Q (por qualification en ingls) inclu-
ye un currculo de capacitacin de seis mdulos Los resultados incluyen mayor sensibilidad en
que consta de un perodo de dos aos y medio los cuidadores y cuidadoras, comprensin y
as como el proceso de implementacin de aplicar gestin de casos individuales, reconocimien-
el nuevo conocimiento sobre sndromes clnicos to de la necesidad de tomar tiempo para el
y las destrezas adquiridas sobre cul es la mejor contacto personalizado entre los cuidadores y
manera de responder a los nios, nias y jvenes cuidadoras y los nios y nias, establecimien-
con problemas en el programa correspondiente. to de estructuras para facilitar la participacin
y la creacin de un cultura participativa vvi-
El programa cubre el modelo esencial y bsico de da en todas las instalaciones, progreso hacia
la atencin sensible al trauma, consejera de ca- convertirse en un lugar seguro para los nios
sos cooperativa, trauma y sus efectos, proceso y nias con problemas psicolgicos as como
de admisin y de planificacin de atencin, tras- para cuidadores y cuidadoras y directores o
torno por dficit de atencin con hiperactividad directoras del programa.
(TDAH), dilogo con las escuelas, desrdenes
de comportamiento social, prctica de trabajo Siguiendo los resultados positivos de una eva-
de participacin en grupo, autolesin, comporta- luacin externa, se lanza el programa Q en to-
miento suicida, cooperacin con psiquiatra, pa- dos los programas de Aldeas Infantiles SOS
dres en tensin psicolgica y jvenes en proceso Alemania mientras que el concepto se adapta
de independizacin. y mejora continuamente.

27
Apoyo a los cuidadores y
cuidadoras profesionales
K. Ferreira

Cuando los nios y nias pierden el cuidado de sus los cuidadores y cuidadoras profesionales adquieren un
padres, los profesionales de atencin infantil trabajan rol central en la promocin de los intereses y bienestar
directamente con ellos para protegerlos de un dao y de cada nio y nia.
brindarles el cuidado de calidad apropiado. Al proveer
cuidado infantil individualizado, los cuidadores y cuida- Apoyo profesional en el acogimiento
doras son las personas ms influyentes y significativas de nios y nias con traumas
en las vidas de los nios, nias y jvenes,69 adems de
sus familias de origen. Por lo tanto, ellos necesitan estar Hay un fuerte vnculo entre el maltrato infantil y la
capacitados y apoyados de forma adecuada.70 posterior violencia de los nios y nias,73 y por lo tanto
los cuidadores y cuidadores profesionales deben apo-
Los cuidadores y cuidadoras deben contar con compe- yar al nio o nia a superar sus traumas y promover su
tencias personales y profesionales adecuadas. Aldeas futuro desarrollo. Deben estar bien capacitados para
Infantiles SOS apoya el desarrollo profesional de los hacer esto de manera eficaz y especialmente cuando
cuidadores y cuidadoras al garantizar polticas y pro- el comportamiento de los nios y nias es retador o
cedimientos formales71 para reclutamiento con base en incluye aspectos de violencia, puede necesitarse asis-
un perfil de competencias, un programa de capacitacin tencia en la crisis de un equipo de apoyo.74
intensivo en servicio, desarrollo profesional en curso y
planificacin para el final de la relacin laboral.72 Un en- Los cuidadores y cuidadoras que trabajan con nios y
foque multidisciplinario apoya el cuidado de calidad y nias maltratados o traumatizados estn ellos mismos

69 Fulcher, L. y Garfat, T. (2008) 72 Aldeas Infantiles SOS Internacional (2009c)


70 Aldeas Infantiles SOS Internacional (2009b) 73 UNICEF (2012)
71 Aldeas Infantiles SOS Internacional (2002) 74 Hudson, P. y Lavasseur, K.(2002)

28
EL DERECHO A LA PROTECCIN: Acabar con la violencia contra los nios y nias

en riesgo de desarrollar trauma secundario.75 El dolor temas tales como la orientacin sexual y la identidad.
y el desamparo de los nios y nias se pueden trans- Esto requiere que los cuidadores y cuidadoras estn
mitir a sus cuidadores y cuidadoras, muchos de los bien capacitados, informados e integrados en un siste-
cuales han experimentado su propia prdida o trauma. ma de apoyo organizacional que funcione.
Los cuidadores y cuidadoras que trabajan sin apoyo
y recursos sistemticos y que se sienten aislados o Mantener contacto con las familias de origen es un
no tienen suficiente tiempo de recuperacin estn es- aspecto importante del acogimiento alternativo, pero
pecialmente en riesgo de trauma secundario o fatiga tambin presenta sus retos. Los nios y nias en acogi-
por compasin. La supervisin profesional regular y miento tienen profundos apegos emocionales con los
el apoyo emocional pueden combatir el desarrollo de miembros de su familia y experimentan una profunda
trauma secundario y apoyar a los cuidadores y cuida- prdida por separacin. Con la ayuda de un equipo
doras a ofrecer cuidado de calidad. de apoyo, los cuidadores y cuidadoras profesionales
pueden garantizar que los contactos continuos con
Los cuidadores y cuidadoras pueden estar en riesgo de las familias de origen se dan de manera apropiada y
desarrollar fatiga de compasin debido a la relacin cuidadosa. En casos donde la familia puede ser su-
que desarrollan con los nios y nias a su cuidado, ficientemente fortalecida, la reunificacin puede ser
esto es diferente de los profesionales como los tra- posible.
bajadores y trabajadoras sociales o los psiclogos o
psiclogas.76 La separacin entre la vida privada y la Adems del equipo profesional, el apoyo y el inter-
profesional casi no existe en este entorno compartido cambio entre pares son medidas de apoyo valiosas,
donde la personalidad y la vida personal de un cui- que le permiten a aquellos con ms experiencia com-
dador o cuidadora tiene una incidencia directa en su partir su sabidura y nimo. El apoyo de los pares nor-
habilidad para ofrecer buen cuidado.77 Por lo tanto, maliza la experiencia de las familias en tanto ellas ha-
los cuidadores y cuidadoras profesionales tambin cen conexiones con otros que viven en circunstancias
deben tener acceso al asesoramiento para cubrir sus similares. Esto puede reducir el aislamiento y el estrs
propias necesidades emocionales y apoyarlos en vivir y ofrecerle a las familias esperanza y nimo.80
una vida balanceada. Un equipo que apoye es muy im-
portante para el cuidado eficaz de los nios y nias.78
LLAMADO A LA ACCIN
Otros retos enfrentados por los Se debe incluir un enfoque basado en los dere-
profesionales de atencin chos de la infancia en el trabajo diario de los pro-
fesionales que trabajan con nios, nias y jve-
Los cuidadores y cuidadoras de acogimiento en ho- nes en acogimiento alternativo. Se debe reclutar
gares de guarda y acogimiento residencial enfrentan cuidadosamente a los cuidadores y cuidadoras
otros temas retadores, tales como las dinmicas de ni- profesionales y se debe tener especial conside-
os y nias que ingresan o que egresan del entorno de racin a sus competencias personales y profe-
acogimiento. Los sistemas de apoyo son importantes, sionales. La capacitacin, las oportunidades de
especialmente durante estos ciclos de dolor y prdida. desarrollo profesional continuas y el apoyo son
Para algunos cuidadores y cuidadoras existe el reto de requeridos para respaldar la calidad del acogi-
gestionar el efecto de impulsar a sus propios hijos e miento.
hijas as como el rol que tienen sus propios hijos en la
familia de guarda.79 Se debe requerir sensibilidad es-
pecial para ayudar a que los nios y nias permanez-
can arraigados en sus propias tradiciones y culturas, a
que traten temas de salud como el VIH/SIDA y tratar

75 Perry, B. (2014) 78 Fulcher, L. y Garfat, T. (2008)


76 Parker, T. (2009) 79 Durand, B. (2007)
77 Aldeas Infantiles SOS Internacional (2009) 80 AdoptUSKids (2015)

29
I Apoyo a los cuidadores y cuidadoras profesionales

Archivos SOS
NUESTRA PRCTICA

Trauma de la primera infancia como reto:


Capacitacin con cuidados especficos sobre el trauma en Polonia

Aldeas Infantiles SOS Polonia se enfrent con tamiento y expandiendo su propia tolerancia del
un creciente nmero de nios y nias con serios comportamiento de los nios y nias y enfrentan-
problemas de comportamiento y dificultades en do sus reacciones emocionales.
el trabajo con estos nios y nias y sus cuida-
dores o cuidadoras. Por lo tanto, la asociacin Un mtodo utilizado durante la capacitacin fue
decidi invertir en la capacitacin especializada el ejercicio del rbol de la Vida82 en el cual se
en cuidados especficos sobre el trauma. le pide a los nios y nias que dibujen su pro-
pio rbol de la vida en el cual ellos hablan de
Se ofrecieron dos sesiones de capacitacin a los sus races (de dnde provienen), sus destrezas
padres SOS, asistentes familiares, colaboradores y conocimiento, sus esperanzas y sueos y las
en atencin juvenil, psiclogos y educadores de personas especiales en sus vidas. Los nios y
diferentes programas. Dieron la oportunidad para nias estuvieron interesados en dibujar sus r-
intercambiar opiniones y aprender juntos.81 Cui- boles de vida y esto les permiti hablar abierta-
dados especficos sobre el trauma significa incor- mente sobre las cosas positivas en sus vidas y
porar el conocimiento sobre el trauma infantil en sus regalos y talentos.
el acogimiento ofrecido. Los requisitos clave son:
La experta en desarrollo infantil Malgorzata Ko-
Asegurar la seguridad fsica, emocional y psi- lodziejczak advirti que cuando los nios y nias
colgica del entorno del nio o nia dibujaban las races, empezaban a conversar so-
Mayor estabilidad en la vida diaria en todos los bre sus propias races, aunque fuera doloroso:
lugares donde el nio pasa tiempo Era desgarrador, porque para dos nios las ra-
Incluir esto en todas las reas de la vida que ces que simbolizaban a sus mascotas eran ms
tienen influencia en el bienestar de los nios y fuertes que las que simbolizaban a sus padres
nias casa, escuela y comunidad biolgicos. Para la mayora de los nios y nias
los abuelos eran las races ms importantes y
Para el xito es importante que los profesionales positivas. Ella continu: Las grandes cosas
crean en la historia de abuso y trauma de los ni- empezaban a suceder. Los nios y nias ahora
os y nias, que apoyen a los nios y nias en la hablan sobre los problemas de los que no podan
comprensin de su historia de vida, hacindole hablar antes.
frente a sus emociones y regulando su compor-

81 Uno fue dirigido por la psicloga polaca y experta en desarrollo infantil Teresa Szumilo, otra por la terapeuta narrativa danesa,
sociloga cultural y psicoterapeuta sistmica Hanne Robenhagen, que utiliz diferentes metodologas.
82 Dulwich Centre (s.f.)

30
EL DERECHO A LA PROTECCIN: Acabar con la violencia contra los nios y nias

K. Ilievska
NUESTRA PRCTICA

Tomar las relaciones interpersonales y el contexto en cuenta: El


enfoque de Aldeas Infantiles SOS Espaa

Para prevenir el abuso infantil en los entornos fa- Se organizan reuniones para los cuidado-
miliares, Aldeas Infantiles SOS Espaa aplica un res o cuidadoras y para los padres donde
enfoque multifactico que consiste en concien- pueden compartir experiencias y preocupa-
tizacin, prevencin y denuncia y respuesta. Se ciones y construir relaciones de apoyo.
toman en cuenta las relaciones interpersonales Las madres SOS y otros profesionales
y el contexto, porque no hay respuesta simple y en cuidado infantil trabajan juntos para
nica para prevenir el comportamiento violento. promover las redes comunitarias. Psiclo-
gos, pedagogos y trabajadores sociales los
El programa de educacin en valores 83
apoyan para afrontar en conjunto los retos
promueve las relaciones armoniosas y le de la crianza de los hijos e hijas, en tanto
proporciona a los nios y nias, cuidadores, coordinan con los servicios de proteccin a
cuidadoras y otros profesionales de cuidado la infancia.
infantil espacios conjuntos para reflexionar Los cuidadores, cuidadoras y otros profe-
sobre los estndares que deben guiar su sionales en atencin infantil y juvenil reci-
comportamiento y las formas de tratar los ben capacitacin continua sobre derechos
dilemas morales. de la infancia y proteccin infantil86 para
El Centro de capacitacin de SOS en Grana- mejorar su capacidad para prevenir, detec-
da promueve la crianza positiva de los hijos e tar y atender la violencia contra los nios y
hijas a travs de la educacin de los padres
84 85
nias y el abuso sexual.
con nfasis en la capacitacin de las siguientes
destrezas: Todos los servicios trabajan de acuerdo con
Creacin de vnculos afectivos saludables los Estndares Europeos para el cuidado de
Estimulacin de la autoestima, resolucin nios que no viven con su familia biolgica87 y
de conflictos cada ao son sujeto de evaluaciones internas
Organizacin de la vida domstica y y externas y de auditoras de calidad. Aldeas
gestin de las finanzas familiares Infantiles SOS Espaa tiene un Observatorio
Manejo del estrs asociado con el rol paren- de tica88 para analizar y resolver los dilemas
tal, Cuidando al cuidador o cuidadora ticos y preparar los protocolos de buenas
prcticas.

83 Aldeas Infantiles SOS Espaa (2016) 86 Aldeas Infantiles SOS Espaa (2015)
84 FEMP y MSSSI (2015) 87 Aldeas Infantiles SOS Internacional, IFCO y FICE (2007)
85 Academia SOS (2016) 88 Torralba Rosell, F. 2016.

31
I Apoyo a los cuidadores y cuidadoras profesionales

Archivos SOS
NUESTRA PRCTICA

Capacitacin de profesionales: Un proyecto europeo sobre acogimiento


basado en los derechos de los nios y nias

La capacitacin de profesionales que trabajan Mediante el proyecto, los y las jvenes se han
con nios y nias en acogimiento es una alianza involucrado como miembros de los grupos de di-
de dos aos entre Aldeas Infantiles SOS Inter- reccin nacional o al participar en los grupos de
nacional, el Consejo de Europa, Eurochild y los jvenes y en la capacitacin.
aliados en Bulgaria, Croacia, Estonia, Francia,
Hungra, Italia, Latvia y Rumana. Las evaluaciones de capacitacin han demostra-
do claras mejoras en el conocimiento de los y las
El proyecto trata de mejorar las condiciones de participantes y actitudes sobre los derechos de
vida y los prospectos de vida de los nios, nias los nios y las nias en cuidado alternativo y la
y jvenes en acogimiento alternativo al ofrecerles capacitacin los ayud en su prctica diaria.
a los profesionales capacitacin en la aplicacin
de un enfoque de derechos de la infancia a su En la conferencia de cierre Childrens Rights in
trabajo: un enfoque que demuestra respeto y con- Alternative Care: Walk the Talk (Derechos de la
tribuye a cumplir con los derechos de la infancia. infancia en acogimiento alternativo: Predicar con
el ejemplo) en Pars en noviembre de 2016, los
Entre enero y junio de 2016 ms de 800 profesio- representantes de la Comisin Europea, el Con-
nales recibieron capacitacin que se fundamenta sejo de Europa, los ministerios nacionales, los
en dos guas desarrolladas por Aldeas Infantiles defensores de la infancia, ONG y universidades
SOS Internacional en el Consejo de Europa: Se- debatieron cmo incrementar la capacidad de
curing Childrens Rights (Asegurar los Derechos la fuerza laboral del acogimiento alternativo, de
de los nios y de las nias), 89
escrito para profe- manera que se pueda cumplir con los derechos
sionales de atencin y con base en experiencias de la infancia y se apoye el desarrollo individual.
y mejores prcticas y Discover Your Rights (Des- Se publicaron las European Recommendations
cubre tus derechos),90 escrito para nios, nias on the implementation of a child rights-based
y jvenes en acogimiento, as como el manual approach for care professionals working with and
Realising Childrens Rights (Materializacin de los for children (Recomendaciones europeas sobre
derechos de los nios y de las nias)91. Expertos la implementacin del enfoque de derechos para
internacionales llevaron a cabo un taller de ca- los profesionales de atencin que trabajen con
pacitacin de capacitadores y posteriormente y para los nios y nias),92 inclusive los titulares
se llevaron a cabo sesiones de capacitacin na- principales de las recomendaciones nacionales
cional para los profesionales. de ocho pases que participan en el proyecto.

89 Consejo de Europa y Aldeas Infantiles SOS Internacional (2013) 91 Aldeas Infantiles SOS Internacional (2015)
90 Consejo de Europa y Aldeas Infantiles SOS Internacional (2009) 92 Aldeas Infantiles SOS Internacional (2016e)

32
Proteccin infantil en
Aldeas Infantiles SOS

La PROTECCIN INFANTIL incluye todas las


actividades que lleva a cabo una organizacin
para asegurar que su personal, operaciones y
programas no afectan a los nios y nias y no
los exponen al riesgo del dao y abuso, que las
respuestas apropiadas y la gestin eficaz de las
preocupaciones de proteccin infantil estn en
funcionamiento y que todas las preocupaciones
que tiene la organizacin sobre la seguridad de
J. Castroverde

los nios y las nias en sus propios programas y


en las comunidades en las cuales trabaja se de-
nuncian a las autoridades apropiadas.94

Todo nio y nia tiene el derecho de desarrollarse en las creencias culturales, sociales y religiosas profunda-
un entorno protector y seguro, libre de todas las for- mente enraizadas, que tienen una fuerte influencia en
mas de violencia, abuso, explotacin y negligencia. las relaciones de los profesionales de atencin y en las
Sin embargo, con mucha frecuencia estos lmites los actitudes hacia los nios y nias, a debilidades sistmi-
infringen las personas que los nios y nias conocen cas y estilos de liderazgo patriarcal que crean un en-
y en quienes confan, incluyendo miembros del perso- torno donde las violaciones de los derechos se excusan
nal y voluntarios, que ya sea con o sin intencin pre- pasivamente.
sentan serios riesgos para los nios, nias y jvenes.
Aldeas Infantiles SOS no es inmune a estos riesgos. Las acciones preventivas incluyen: los nios, nias y
Para minimizarlos, nos comprometemos a mantener jvenes aprenden comportamientos protectores95 per-
seguros a los nios y nias al implementar los estn- mitindoles evitar situaciones dolorosas y saber cmo
dares de proteccin infantil internacionales.93 actuar si tienen algn tipo de preocupacin. La partici-
pacin infantil se asegura en el diseo y la implementa-
Prevencin del abuso infantil cin de las medidas de proteccin infantil.

La proteccin infantil eficaz requiere la comprensin El reclutamiento y compromiso de todo el personal y


de los riesgos asociados con el trabajo con nios, nias los asociados depende de referencias adecuadas y re-
y jvenes en nuestros programas en comunidades y en visiones de registros criminales. Los miembros del
cuidado alternativo. Los factores que conducen a las personal tambin deben tener las actitudes necesarias,
violaciones de los derechos y al abuso abarcan desde conocimiento y destrezas para atender a los nios y ni-

93 Keeping Children Safe (2014) 95 Ibid.


94 Ibid.

33
NORMAS PARA LA PROTECCIN INFANTIL96

NORMA 1 - POLTICA La organizacin desarrolla una polti-


ca que describe su compromiso para prevenir y responder de En la respuesta a las preocupaciones es importante adap-
forma apropiada a los daos causados a los nios. tar los procesos internos a los contextos nacionales y le-
NORMA 2 - PERSONAL La organizacin establece responsa- gales. En algunos pases, se da la denuncia obligatoria
bilidades y expectativas claras para su personal y colaborado- externa con posteriores procesos de investigacin exter-
res y les apoya para que comprendan y acten en consonancia nos. Cuando este no sea el caso, llevamos a cabo inves-
con las mismas. tigaciones internas de acuerdo con las mejores prcticas
NORMA 3 - PROCEDIMIENTOS La organizacin crea un internacionales. Con base en nuestra experiencia, esto
entorno seguro para los nios a travs de la implementacin de requiere personal capacitado y experimentado que gue
procedimientos de proteccin infantil que se aplican en toda la tales procesos de manera objetiva.
organizacin.
NORMA 4 - RESPONSABILIDAD La organizacin controla y Rendicin de cuentas
revisa sus medidas de proteccin.
Para Aldeas Infantiles SOS es importante tener meca-
nismos claros para garantizar que las personas son res-
as, mantenerlos seguros y actuar de manera apropiada ponsables de sus acciones. Los procesos de proteccin
cuando se presentan violaciones de los derechos o abu- infantil internos tienen revisiones internas y externas re-
so. Por lo tanto se les capacita y familiariza con la Pol- gulares para asegurar el cumplimiento de los estndares
tica de Proteccin Infantil, procedimientos y Cdigo de de proteccin infantil. La Encuesta anual de proteccin
Conducta de la organizacin. infantil monitorea el cumplimiento de las asociaciones
miembro de los estndares de proteccin infantil y sus
Se debe poner atencin especial para prevenir la conduc- hallazgos le ayudan a las estructuras de gerencia y de
ta de maltrato fsico y sexual entre pares. Muchos nios gobernanza a identificar las brechas y prioridades.
y nias ingresan al sistema de acogimiento traumatiza-
dos, algunos con desrdenes emocionales y de dficit Cuando las cosas no van bien, es importante extraer en-
atencional. Apoyamos a los profesionales en atencin seanzas para el aprendizaje organizacional y la mejora
para que identifiquen y respondan a la intimidacin, abu- del programa. Esto incluye identificar razones culturales,
so emocional, fsico o sexual para minimizar el riesgo estructurales o sistmicas que conducen a las fallas. Es-
futuro y ayudar a aquellos con comportamientos agresi- tas experiencias se debaten en redes internas y la direc-
vos para comprender las consecuencias de sus acciones. cin las asume para encontrar soluciones y desarrollar la
capacidad de los profesionales de atencin.
Atencin del abuso infantil
LLAMADO A LA ACCIN
A pesar de todas las acciones preventivas, se han presen-
tado violaciones de los derechos y abuso y todava su- Las organizaciones que trabajan con nios y ni-
ceden en organizaciones que trabajan con nios y nias. as deben implementar los Estndares de Pro-
Cuando surgen preocupaciones de proteccin, se debe teccin Infantil Internacionales. Los mecanismos
llevar a cabo la accin apropiada. para denunciar la violencia contra los nios y
nias deben ser seguros, ampliamente publica-
Todos los nios y nias deben tener acceso a denuncias dos, transparentes y accesibles, especialmen-
adaptadas especialmente para nios y nias, que sean te en acogimiento alternativo. Los datos deben
seguras, eficaces y annimas. Debera haber ms de un ser siempre tratados de manera confidencial.
canal de denuncia para los nios y nias y el personal, El cumplimiento debe monitorearse a travs de
incluyendo edad apropiada para los canales de denuncia procesos internos y externos. Keeping Children
para los nios y nias. Aldeas Infantiles SOS tiene cla- Safe puede certificarlos.
ros procedimientos de denuncia y respuesta en funcio-
namiento y se ofrece gua paso a paso en lo que hay que
denunciar y a quin.

96 Keeping Children Safe (2014)

34
EL DERECHO A LA PROTECCIN: Acabar con la violencia contra los nios y nias

NUESTRA PRCTICA

Atados al silencio: Enfrentando casos histricos


de abuso en Aldeas Infantiles SOS Austria

En 2012, Aldeas Infantiles SOS Austria encarg al


historiador Horst Schreiber llevar a cabo un estu-
dio sobre prcticas de cuidado infantil dentro de
la organizacin desde 1950 hasta 1990. El estudio
fue publicado como libro: Bound to silence: Ex-
periences with SOS Childrens Villages. (Atados al
silencio: Experiencias en Aldeas Infantiles SOS).97
El propsito principal del estudio fue aprender
Elisabeth Hauser, Directora del departamento de de l y mejorar la proteccin infantil en el futu-
Programas de Aldeas Infantiles SOS Austria est ro. Por lo tanto, Aldeas Infantiles SOS Austria
convencida de que los hallazgos del estudio ayu- llev a cabo talleres sobre los resultados de la
dan a Aldeas Infantiles SOS a comprender mejor investigacin en todas partes de Austria, que
las razones estructurales y las debilidades sis- eran obligatorios para los directores y volun-
tmicas que conducen a la falla en el reconoci- tarios para todos los cuidadores y cuidadoras
miento, respuesta y tratamiento adecuado de los interesados. Debatieron sobre los aprendiza-
casos de abuso infantil. Es un importante signo jes de los resultados, medidas de prevencin
de la transparencia y la rendicin de cuentas de y gestin de los informes de las violaciones.
la organizacin. Ante todo, dice, es importante Se debatieron de manera objetiva y con orien-
para los nios y nias que sufrieron. Nuestra pu- tacin al futuro temas como el mito de la fa-
blicacin debe animar a que otros comprendan milia, la idealizacin del pasado, ensuciar su
que el nio y nia est primero, no importa cun propio nido y estructuras autoritarias. Los
doloroso sea para la organizacin. Los afectados resultados de los talleres fluyen entre proce-
han mostrado alivio puesto que fueron capaces sos de planificacin y sesiones de capacita-
de compartir sus experiencias y esto ha disminui- cin, tratando de promover la comunicacin
do sus sentimientos de tristeza y desilusin. abierta, aprendiendo a tratar los errores de
manera transparente como parte de la cultura
Horst Schreiber entrevist a adultos que haban organizacional.
crecido en Aldeas Infantiles SOS y que haban
sido afectados por la violencia as como cuidado- Al aceptar nuestro propio pasado, nos res-
res y cuidadoras que haban sido testigos de vio- ponsabilizamos, dice Elisabeth Hauser, nos
laciones. Paralelo a la investigacin, se estableci hacemos ms crebles para los nios, nias y
un espacio para vctimas donde ellos pudieran jvenes a nuestro cuidado, para el personal y
encontrar a alguien para conversar y se inici un para nuestros aliados. Revisar nuestro pasado
proceso de limpieza por parte de un psicotera- significa dar un paso muy importante hacia la
peuta o psiclogo externo donde se evalan los curacin y la reconciliacin tambin para la or-
efectos a largo plazo del abuso y el apoyo reque- ganizacin como un todo y significa mirar ha-
rido. Con base en el resultado de esta evaluacin cia el futuro, de manera que los nios, nias y
una comisin interna decide el tipo de apoyo que jvenes en Aldeas Infantiles SOS de hoy y de
recibe la vctima. maana puedan tener experiencias positivas y
una buena vida.
97 Schreiber, H. (2016)

35
I Proteccin infantil en Aldeas Infantiles SOS

Archivos SOS
NUESTRA PRCTICA

Prevencin y atencin de la conducta de maltrato entre pares:


Una iniciativa en Amrica Latina

Las evaluaciones internas han mostrado la im- La implementacin de la Gua sobre Conductas
portancia de tratar de prevenir la conducta se- Sexuales Problemticas y Prcticas Abusivas Se-
xual reactiva entre pares. Aldeas Infantiles SOS xuales condujo al fortalecimiento de prcticas
en Amrica Latina, con el apoyo de la ONG, PA- en todos los pases de Amrica Latina. Se llevan
CAIBI, ha desarrollado actividades de desarrollo a cabo esfuerzos significativos para desarrollar
para combatir las prcticas sexuales abusivas. actividades que abordan la conducta de maltra-
to entre pares que estn de acuerdo con la gua.
Se llevaron a cabo dos talleres apoyados por Algunos pases crearon sus propios documentos
PAICABI con representantes de varias asocia- como un currculo sobre prevencin y un docu-
ciones de Aldeas Infantiles SOS de Amrica Lati- mento que describe los indicadores de riesgo se-
na, inclusive especialistas en proteccin infantil, xual de prcticas abusivas. Algunas asociaciones
asesores de Programas y asesores de Recursos empezaron a sensibilizar a la sociedad civil a tra-
Humanos. Las reuniones presenciales fueron se- vs de seminarios en los cuales participaron los
guidas por sesiones en lnea. actores involucrados nacionales, tales como ins-
tancias rectoras, instituciones de justicia y otras
Durante la capacitacin se debatieron las causas ONG.
y efectos de las conductas sexuales reactivas
entre pares, as como medidas de prevencin e La evaluacin de la capacitacin fue positiva. Los
intervencin, cmo minimizar el riesgo de revic- y las participantes valoraron el enfoque de traba-
timizacin y cmo ayudar a un nio, nia o ado- jar tanto con la vctima como con el nio o nia
lescente con el comportamiento abusivo sexual. que cometi el abuso. Surgieron algunos retos
Se presentaron mtodos psicolgicos diferentes tales como la manera para evitar la reproduccin
para trabajar con las vctimas y con los nios, ni- del estigma o los mitos para educar a los nios
as y adolescentes con comportamiento abusivo y nias, cmo el punto de vista subjetivo basado
sexual. en los principios morales afectan las acciones de
los cuidadores y cuidadoras y cmo asegurarse
Las asociaciones de Aldeas Infantiles SOS ahora de que se entienda y aplique el enfoque de de-
han desarrollado procesos para el desarrollo de rechos humanos. Los y las participantes recono-
capacidades y capacitacin en concientizacin cieron el trabajo detallado en este tema tan com-
para sus cuidadores y cuidadoras y equipos de plejo y enfatizaron la importancia de la sesin de
apoyo. Mediante talleres y capacitacin han im- capacitacin anual.
plementado guas de trabajo sobre la respuesta a
prcticas sexuales abusivas.

36
Sistemas de proteccin
nacional e internacional

K. Ilievska
La Convencin de las Naciones Unidas sobre los De- Unidas estableciera la oficina del Representante Es-
rechos del Nio (CDN) claramente establece el dere- pecial del Secretario General sobre la violencia contra
cho de los nios y las nias a la proteccin. El artculo los nios.
19 protege a los nios y nias contra toda forma de
perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato ne- Directrices sobre las Modalidades
gligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso Alternativas de Cuidado de los Nios:
sexual.98 Este llamado a la proteccin tiene eco en Un hecho memorable
varios tratados regionales, por ejemplo de Europa y
las Amricas y en la Carta Africana sobre los Dere- En 2009, la Asamblea General de las Naciones Unidas
chos y Bienestar del Nio.99 acogi formalmente las Directrices sobre las Modali-
dades Alternativas de Cuidado de los Nios (las Di-
La comprensin internacional de la violencia contra rectrices).100 Las Directrices no son legalmente vincu-
los nios y las nias y las crecientes preocupaciones lantes, pero representan una gua autorizada avalada
fueron elaboradas en el estudio de la ONU Informe internacionalmente para promover la implementacin
Mundial sobre la Violencia contra los Nios de 2006. de la Convencin sobre los Derechos del Nio de la
Este trabajo fundamental ofreci una definicin clara ONU (CDN) para los nios y nias sin cuidado pa-
de la violencia e identific la necesidad de prohibir, rental o en riesgo de perderlo. Refuerzan la necesidad
prevenir y responder de manera adecuada la violencia de prevenir y responder de manera adecuada a la vio-
en contra de los nios y nias en todas sus formas. lencia tanto en los entornos familiares como de acogi-
Este creciente enfoque internacional en la violencia miento alternativo. El Senado Internacional de Aldeas
contra los nios y nias condujo a que las Naciones Infantiles SOS adopt las Directrices en 2010 como

98 Naciones Unidas (1989) 100 AldeasInfantiles SOS Internacional (2009b); Asamblea


99 Global Initiative to End All Corporal Punishment of Children General de las Naciones Unidas (2009)
(2016a)

37
I Sistemas de proteccin nacional e internacional

un marco clave reconocido internacionalmente para la slidas. El objetivo 16.2 es: Poner fin al maltrato, la
gua de nuestro trabajo. explotacin, la trata, la tortura y todas las formas de
violencia contra los nios.
Las Directrices se enfocan en la prevencin de la se-
paracin de los nios y nias de sus familias, a no ser El compromiso de los ODS es llegar a los sectores
que se demuestre que es necesario y segn el inters ms necesitados y reenfoca los esfuerzos de aboga-
superior del nio y la nia. Se anticipa que los enfo- ca y poltica en los nios y nias ms marginados
ques preventivos den a las familias los medios para y discriminados inclusive nios y nias sin cuidado
adquirir la conciencia, las aptitudes, las capacidades parental o en riesgo de perderlo. La investigacin de-
y las herramientas que les permitan proveer debida- muestra que estos nios y nias son muy vulnerables
mente la proteccin, el cuidado y el desarrollo de sus a varias formas de pobreza, desigualdad y violencia.106
hijos.101 Las directrices enfatizan la responsabilidad
de los Estados de proveer apoyo apropiado para forta- El mpetu internacional para finalizar la violencia,
lecer a las familias y prevenir la violencia.102 iniciado por la CDN y elaborado por las Directrices
y los ODS ha impulsado el lanzamiento de las ini-
Para los nios y nias que se encuentren en entornos ciativas internacionales significativas en 2016. La
de acogimiento alternativo las directrices reiteran la Alianza Global para poner Fin a la Violencia contra la
necesidad de prohibir formas de gestin de disciplina Niez,107 rene a aliados en diferentes sectores y acto-
o comportamiento que constituyen tortura o tratos res involucrados para construir una voluntad poltica,
crueles, inhumanos o degradantes.103 Tambin res- promover soluciones, acelerar la accin y fortalecer la
tringen el uso de la fuerza y las restricciones y pro- colaboracin para poner fin a la violencia contra los
hben el tratamiento que puede comprometer la sa- nios y las nias. Apoya los esfuerzos a nivel global,
lud fsica o mental.104 Finalmente, donde ha habido regional y nacional para cumplir con las metas de los
violencia, los nios y nias tienen que tener acceso ODS relacionados con violencia y para implementar
a procesos imparciales, eficaces y participativos para y perfeccionar las estrategias que eficazmente previe-
denunciar y responder a cualquier preocupacin.105 nen la violencia, as como monitorear su eficacia y
expandir la base de la evidencia.
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Agenda a 2030 Otras iniciativas internacionales lanzadas en 2016 in-
cluyen:
En 2016 las Naciones Unidas adoptaron los Objetivos La iniciativa Ya es hora108 lanzada por la Represen-
de Desarrollo Sostenibles (ODS), que compromete a tante Especial del Secretario General de la ONU
la comunidad internacional a una amplia agenda de sobre la violencia contra los nios para promover
objetivos y metas a las que se debe llegar al 2030. Los el compromiso de actores nacionales, regiona-
ODS abordan la prevencin de la violencia en parti- les e internacionales para prevenir la violencia.
cular en el Objetivo 16 Paz, justicia e instituciones

101 34 de las Directrices sobre las Modalidades Alternativas de 104 97, Ibid.
Cuidado de los Nios; Aldeas Infantiles SOS Internacional 105 99, Ibid.
(2009b) 106 Aldeas Infantiles SOS Internacional (2014b)
102 32, Ibid. 107 Alianza Global para poner Fin a la Violencia (2016)
103 96, Ibid.

38
EL DERECHO A LA PROTECCIN: Acabar con la violencia contra los nios y nias

El Elevate Children Funders Group (Grupo finan- Eliminacin del castigo corporal
ciador Enaltecer a los nios y nias),109 un con-
sorcio financiador que se dedica al fortalecimiento El Comit de los Derechos del Nio de la ONU tie-
familiar y una vida libre de violencia para todos ne una posicin legal de larga data sobre las obliga-
los nios y nias. ciones del Estado en relacin con el castigo corporal.
En 2006 estableci una obligacin para los Estados
Los derechos de la infancia internacionales y los mar- de actuar rpidamente para prohibir y eliminar todos
cos de desarrollo tienen claras implicaciones para los castigos corporales y todas las dems formas de
todos los proveedores estatales y no estatales de ser- castigo y esbozar las medidas legislativas y otras
vicios familiares y de acogimiento alternativo. Esto medidas educativas.112 El Comit tambin ha adver-
incluye apoyo y fortalecimiento familiar para prevenir tido que hablar sobre la aceptacin tradicional/social
la violencia, prohibicin de la violencia contra los ni- y la prctica del castigo corporal en el hogar, escuelas
os y las nias en todos los entornos de acogimiento y cuidado alternativo y otros entornos relevantes re-
alternativo, seleccin profesional y capacidad de tra- quiere prohibicin explcita.113
bajo y capacitacin en destrezas y supervisin estatal
eficaz y monitoreo del acogimiento alternativo. Hay una prohibicin completa sobre el castigo corpo-
ral en todos los entornos en 51 Estados, otros siete Es-
Retos en la implementacin de los tados tienen prohibiciones explcitas en todos los en-
marcos legales tornos de acogimiento alternativo y 32 Estados tienen
prohibiciones en algunos entornos de cuidado alter-
En muchos contextos, los marcos legales para la pro- nativo.114 Esta es una tendencia positiva que atraviesa
teccin infantil y la prevencin de la violencia estn en las regiones y culturas y constituye pasos vitales hacia
funcionamiento, pero permanecen los retos de la imple- la prevencin de la violencia y la proteccin infantil.
mentacin, la aceptacin social y las restricciones de Como plante en 2016 el autor del Estudio de la ONU
los recursos para prestar servicios y realizar interven- de 2006: La ausencia de la prohibicin explcita de
ciones.110 Es necesaria la abogaca para apoyar la im- castigo corporal implcitamente excusa la violencia
plementacin de la legislacin y la asignacin de recur- contra los nios y nias.11
sos necesarios para garantizar que aquellos que tienen
responsabilidad del desarrollo (por ejemplo, atencin,
LLMADO A LA ACCIN
bienestar, educacin y salud) de los nios y nias tienen
la capacidad necesaria para prevenir y responder a la vio- Todos los Estados deben establecer leyes que
lencia. La accin y supervisin estatal deben garantizar prohban todas las formas de violencia contra los
que se desarrolla la capacidad profesional para confron- nios y nias en las familias y en acogimiento
tar todas las formas de violencia. Para los profesionales alternativo. Los Estados deben darle recursos de
en acogimiento, la capacitacin, el compromiso con el manera eficaz e implementar la ley, las polticas y
enfoque de derechos y la utilizacin de herramientas prcticas para prevenir la violencia. Esto incluye,
tales como nuestro manual de Realising Child Rights pero no se limita a, los estndares de proteccin
(Materializacin de los derechos de los nios y de las infantil internacionales, tales como la Conven-
nias)111 son pasos tiles para incrementar su capaci- cin sobre los Derechos del Nio de la ONU, las
dad para prevenir la violencia contra los nios y nias. Directrices sobre las Modalidades Alternativas
de Cuidado de los Nios de la ONU y los Objeti-
vos de Desarrollo Sostenible.

108 Representante Especial del Secretario General de la ONU 113 34-35 CDN; Comit de los Derechos del Nio (2006)
sobre Violencia contra los Nios (RESG) (2016) 114 IniciativaGlobal para acabar con todo el castigo corporal hacia
109 Elevate Children Funders Group (2016) nios y nias (2016b)
110 Aldeas Infantiles SOS Internacional y la Universidad de Bed- 115 Prof. Paulo Sergio Pinheiro, lanzamiento de la iniciativa Ya es
fordshire (2014) hora del Consejo de Derechos Humanos del RESG, Ginebra, 9
111 Aldeas Infantiles SOS Internacional (2016d) de marzo de 2016
112 2 CDN; Comit de los Derechos del Nio (2006)

39
I Sistemas de proteccin nacional e internacional

Archivos SOS
NUESTRA PRCTICA

Creacin de un plan de accin para acabar con la violencia contra los


nios, nias y jvenes en Paraguay

A travs de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, de pas con otros dos aliados. Esto involucr un
el mundo est comprometido a acabar con todas llamado al gobierno, a las organizaciones de la
las formas de violencia contra los nios y nias. sociedad civil y a las compaas privadas para
La Alianza Global para poner Fin a la Violencia enfrentar la violencia contra los nios, nias y j-
contra la Niez se concibi para servir como pla- venes. Por esta razn, se consideraron siete es-
taforma para acelerar los esfuerzos con el fin de trategias que se recomendaron a la Alianza Glo-
garantizar la seguridad de los nios y nias. bal en el documento INSPIRE116 que en conjunto
ofrece un marco para finalizar la violencia contra
En Paraguay se cre una comisin nacional me- los nios y nias.
diante un decreto presidencial en 2013 para ela- Aldeas Infantiles SOS Paraguay ha ofrecido cono-
borar polticas eficaces para prevenir y abordar la cimiento prctico en:
violencia contra los nios, nias y jvenes. Aldeas
Infantiles SOS Paraguay es parte de esta comi- Prevencin de la separacin familiar debido
sin y de 2013 a 2016 se posicion como un pas a la violencia, desarrollo de las destrezas
pionero en la reduccin de la violencia contra los de crianza de los hijos e hijas y creacin de
nios y nias. entornos protectores.
Cuidado y tratamiento de nios, nias y
En 2015 Aldeas Infantiles SOS aplic ante el go- jvenes que han sufrido violencia.
bierno para ser parte del grupo directivo de la Temas legales, por ejemplo, apoyaron al
Alianza Global para poner Fin a la Violencia con- parlamento al redactar una ley que prohbe
tra la Niez y guiar el proceso consultivo con la el castigo fsico.
sociedad civil. En el lanzamiento oficial en Nue-
va York, Aldeas Infantiles SOS Paraguay partici- A travs de estas acciones, se espera que Para-
p como representante organizacional y Ramn guay logre una mejor prevencin y cuidado para
Ayala, un adolescente de Aldeas Infantiles SOS los nios, nias y adolescentes que han sido afec-
Paraguay represent la voz de los nios, nias y tados o que estn en riesgo de ser vctimas de
jvenes en Paraguay. violencia y reducir los factores que contribuyen a
ella, tales como el trabajo infantil, los nios y nias
Luego de este evento, Aldeas Infantiles SOS en estado de callejizacin, alcoholismo, consumo
Paraguay condujo y coordin el Plan de accin de drogas, explotacin sexual y pobreza.

116 OMS et al. 2016.

40
EL DERECHO A LA PROTECCIN: Acabar con la violencia contra los nios y nias

NUESTRA PRCTICA

Abogaca en pro de la proteccin


infantil a travs de la campaa
Cuida de M! En Nepal

Archivos SOS
A travs de la campaa Cuida de M!, Aldeas In-
fantiles SOS Nepal ha trabajado en alianza con
el Ministerio de la Mujer, Niez y Bienestar Social
(MoWCSW, por sus siglas en ingls) para mejorar
la calidad del cuidado para los nios y nias en
entornos de acogimiento alternativo. ya que hace falta informacin detallada, monito-
reo de entornos de acogimiento alternativo y cla-
Cuando la Ministra Riddhi Baba Pradhan formal- rificacin de los roles y las responsabilidades de
mente inaugur la campaa Cuida de M! el 11 de los proveedores de servicios y de los actores in-
diciembre de 2013, ella declar que el MoWCSW volucrados, incluyendo el gobierno, y garantizan-
guiara el proceso para llevar a cabo la investiga- do que tienen la capacidad para llevar a cabo sus
cin en hogares de acogimiento alternativo en diez tareas. Una propuesta recomienda la organizacin
distritos para garantizar el cuidado de calidad al de capacitaciones en cuidado infantil tales como:
fortalecer los mecanismos de proteccin infantil.
La campaa tambin tena el propsito de garanti- Aspectos fundamentales de cuidado infantil
zar la implementacin de las Directrices sobre las Sistemas y procedimientos para garantizar la
Modalidades Alternativas de Cuidado de los Nios proteccin infantil con diferentes modelos de
y los Estndares centrales de las juntas de bienes- cuidado
tar infantil para la operacin y gestin de los ho- Participacin de los nios y nias en
gares de acogimiento residencial infantil de 2012. acogimiento residencial
Apoyo psicosocial para los nios y nias
En 2014, se decidi que el MoWCSW coordina- Tcnicas de disciplina positiva
ra a seis miembros del Comit de Direccin para Gua profesional/para el futuro para los jvenes
proveer apoyo tcnico para las actividades de la que han finalizado su acogida
campaa, entre ellos Aldeas Infantiles SOS Nepal. Planes y procedimientos para la reunificacin
familiar
En 2015 se public el informe sobre la evaluacin Gestin de instalaciones de acogimiento
del acogimiento alternativo en Nepal y se lanz alternativo
en Katmand el Cuidado de calidad en hogares Leyes nacionales, polticas y estndares para
de acogimiento residencial117 en diez distritos de nios y nias en entornos de acogimiento
estudio. Se lleg a la conclusin de que eran ne-
cesarios los esfuerzos para conceptualizar, mate- En 2016, con base en estas recomendaciones, se
rializar y movilizar el cuidado de calidad y el me- llev a cabo una capacitacin de dos das para
canismo de proteccin infantil en los hogares de los directores de los hogares de cuidado infantil
acogimiento residencial infantil. en alianza con las Juntas distritales de bienestar
infantil en diez distritos. El enfoque principal fue-
Con base en la evaluacin, se han formulado re- ron los mecanismos de fortalecimiento de protec-
comendaciones que incluyen el establecimiento cin infantil en los hogares de acogimiento infan-
de una base de datos de nios y nias en riesgo til. Estn planificadas ms capacitaciones.

117 Aldeas Infantiles SOS Nepal y el Ministerio de la Mujer, Infancia y Bienestar Social (2014)

41
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NINGN NIO O NIA
DEBE CRECER SOLO

www.sos-childrensvillages.org

Creo que el derecho ms importante para los nios y nias es


crecer en un entorno que pueda ofrecer proteccin, amor, cuidado
familia. De esta manera, se puede construir una personalidad
fuerte y sentirse seguro de expresar su propia opinin.

Giorgos, previamente al cuidado de Aldeas Infantiles SOS Grecia


K. Means