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AROON C.

LEY 30225

TTULO II: PROCESO DE CONTRATACIN


CAPTULO II: ACTUACIONES PREPARATORIAS
Artculo 16: Requerimientos

Es responsabilidad del rea usuaria LEY 29873; Art. 13:


Justificar la finalidad pblica de la Caractersticas tcnicas de los
Contratacin bienes, servicios y obras a
Las Especificaciones tcnicas, TDR o contratar.
Expediente tcnico OBJETIVA Y
PRECISA Sobre la base del Plan Anual, el rea
Condiciones de Igualdad al proceso usuaria deber requerir la contratacin
teniendo en cuenta los plazos de duracin.
El rea usuaria deber describir con
precisin su cantidad y calidad.
Artculo 17: Homologacin de Las E.T deben cumplir obligatoriamente
requerimientos con los reglamentos tcnicos. Estas podr
recoger las condiciones determinadas en
Las entidades que formulen las polticas las normas tcnicas, si las hubiera.
estn facultadas a uniformizar los
requerimientos de los BIENES Y SERVICIOS
que deban contratar las entidades que se
rijan bajo la presente ley.
Artculo 18: Valor estimado LEY 29873; Art. 27: Valor
y valor referencial referencial

El Valor referencial establece el tipo de


VALOR ESTIMADO VALOR REFERENCIAL proceso de seleccin correspondiente.
Es determinado sobre la base de un
Bienes y Servicios Ejecucin de Obras
estudio de las posibilidades de precios y
condiciones que ofrece el mercado.
Obras: Antigedad menor a los 6 meses
No corresponde establecer el valor estimado en los (Presup. designado en el E.T)
procedimientos que tengan por objeto implementar o Bienes y Servicios: Antigedad menor a
mantener Catlogos Electrnicos de Acuerdo Marco. los 3 meses (Aprob. Del E.T)

Artculo 19: Certificacin de LEY 29873; Art. 27: Requisitos


crdito presupuestario para convocar a un proceso

Es un requisito indispensable para convocar a


Procedimiento de Seleccin bajo causal de nulidad.
Requisito: Que este incluido en el PAC y
CONVOCATORIA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO cuente con expediente de contratacin
Garantizar la programacin de los recursos debidamente aprobado, el mismo que
suficientes para atender el pago de las incluir la disponibilidad de recursos y
CONSTANCIA
obligaciones en respecto
los aosasubsiguientes.
la previsin de recursos FUENTE DE FINANCIAMIENTO.
correspondientes al V. estimado o referencial de
Debe solicitar a la oficina de Presupuestos de la
dicha convocatoria.
Entidad la referida certificacin.
Artculo 20: Prohibicin de
fraccionamiento
PROHIBIDO: LEY 29873; Art. 19: Prohibicin
Fraccionar la contratacin con la de fraccionamiento
finalidad de evitar el tipo de
procedimiento que corresponda segn PROHIBIDO:
la necesidad anual. Fraccionar la contratacin con la
Dividir la contratacin a travs de la finalidad de evitar el tipo de proceso
realizacin de dos o ms procedimientos de seleccin que corresponda segn
de seleccin la necesidad anual.
Evadir la aplicacin de la presente ley Evadir la normativa para dar lugar a
para dar lugar a contrataciones iguales o contrataciones menores a 3 UIT.
inferiores a 8 UIT. No se considera fraccionamiento a
contrataciones por etapas, tramos,
paquetes o lotes.
LEY 30225

TTULO III: PROCESO DE CONTRATACIN


CAPTULO III: MTODOS DE CONTRATACIN
Artculo 21: Procedimientos LEY 29873; Art. 19:
de seleccin Mecanismos de contratacin

1. Licitacin Pblica 1. Licitacin Pblica


2. Concurso Pblico 2. Concurso Pblico
3. Adjudicacin simplificada 3. Adjudicacin directa
4. Seleccin de consultores individuales Pblica
5. Comparacin de precios Selectiva
6. Subasta inversa electrnica 4. Adjudicacin de Menor Cuanta
7. Contratacin directa
Procedimientos de seleccin de alcance
general que contemple el reglamento
LEY 29873; Art. 16: Licitacin
Artculo 22: Licitacin pblica pblica y Concurso pblico
y Concurso pblico
Licitacin Pblica Concurso Pblico
Licitacin Concurso Bienes, Suministros y Servicios de toda
Pblica Pblico Obras naturaleza
Bienes y Obras Servicios
Valor estimado o Valor referencial segn
Los actos pblicos deben
corresponda de acuerdo a los mrgenes que
contar con la presencia de
establece la Ley de presupuesto del sector
notario pblico o juez de paz.
pblico.
Artculo 23: Adjudicacin
simplificada
Se utiliza para:
La contratacin de bienes y servicios a
EXCEPCIN de los servicios a ser LEY 29873; Art. 17:
prestados por consultores individuales Adjudicacin directa
La contratacin de ejecucin de obras.
Valor estimado o Valor referencial segn Se aplica para las contrataciones que
corresponda de acuerdo a los mrgenes que realice la entidad dentro de los
establece la Ley de presupuesto del sector mrgenes que establece la Ley de
pblico. Presupuesto del Sector Pblico.
Artculo 24: Seleccin de Pblica
Directa
Consultores Individuales
Se utiliza para contratacin de servicios de
consultora en los que no necesita equipos
de personal ni apoyo profesional adicional.
Requisito primordial: la experiencia y
calificaciones de la persona natural que
presta el servicio.
LEY 29873; Art. 18:
Artculo 25: Comparacin de Adjudicacin de Menor
precios Cuanta
Bienes y Servicios DISPONIBILIDAD Se aplica a las contrataciones que
INMEDIATA realice la entidad, cuyo monto sea
inferior a la dcima parte del lmite
Que no sean fabricados o prestados mnimo establecido por la Ley de
siguiendo las especificaciones o Presupuesto del Sector Pblico para
indicaciones del contratante. LP y CP.
SIEMPRE QUE:
Sean fciles de obtener
Valor estimado debe ser inferior a la dcima
Que tengan un estndar establecido en parte del lmite mnimo establecido por la Ley
el mercado. de Presupuesto del Sector Pblico para LP y CP.

Artculo 26: Subasta Inversa


Electrnica
=

Bienes y Servicios comunes

Que cuenten con ficha tcnica y estn


incluidos en el LISTADO DE BIENES Y
SERVICIOS COMUNES
LEY 29873; Art. 20: Exoneracin
Artculo 27: Contrataciones Directas de procesos de seleccin.

ENTIDAD CONTRATO DIRECTO DETERMINADO PROOVEDOR

Cuando se contrate con otra ENTIDAD


Ante una situacin de EMERGENCIA derivada de acontecimientos catastrficos, situaciones que
afecten la defensa o seguridad nacional.
Ante una situacin de DESABASTECIMIENTO debidamente comprobada.
Cuando las fuerzas Armadas, la Polica Nacional y los organismos conformantes del Sistema Nacional
de Inteligencia requieran efectuar contrataciones.
Cuando los bienes o servicios slo puedan obtenerse de un determinado proveedor
Para los Servicios personalsimos prestados por personas naturales, con la debida sustentacin.
Para los Servicios de publicidad que prestan al Estado los medios de comunicacin.
Para los Servicios de consultora de obras, que son continuacin y/o actualizacin de un trabajo
previo ejecutado por un consultor individual a conformidad.
Para los bienes y servicios con fines de investigacin, experimentacin o desarrollo de carcter
cientfico o tecnolgico.
Para el arrendamiento de bienes inmuebles y la adquisicin de bienes inmuebles existentes.
Para los servicios especializados de asesora legal para la defensa de funcionarios.
Cuando exista la necesidad urgente de la Entidad de continuar con la ejecucin de las prestaciones
no ejecutadas derivadas de un contrato resuelto o de un contrato declarado nulo (Art. 44).
Para contratar servicios educativos de capacitacin.
Artculo 28: Rechazo de Ofertas
Bienes y Servicios Ejecucin de Obras

Cuando se susciten dudas razonables


sobre el cumplimiento de contrato. Debajo del noventa por
ciento (90%)

Cuando la oferta supera la


disponibilidad presupuestal. Excedan ms del diez por
ciento (10%)

LEY 29873
Art. 24: Del comit especial
Art. 25: Responsabilidad
Art. 26: Condiciones mnimas para las bases.
Art. 28: Consultas y observaciones a las bases.
Art. 29: Sujecin legal a las bases.
Art. 30: Presentacin de propuestas y
otorgamiento de la Buena Pro.
Artculo 29: Declaratoria de
Desierto
Se declara desierto cuando NO HAY Casos Especiales:
OFERTAS. SEGURO PATRIMONIAL. La entidad
El reglamento regular la declaratoria en: la puede utilizar el procedimiento que
contratacin directa, la comparacin de determine el reglamento para tal caso o
precios y la subasta inversa electrnica. lo previsto en el Art. 5 de la Ley.
El reglamento establece el procedimiento a PRODUCTOS FARMACUTICOS. Se
utilizar despus de una declaratoria de puede utilizar lo previsto en el literal f)
desierto. del Art. 5 de la Ley.

LEY 29873; Art. 32: Proceso


de Seleccin desierto

Cuando no se presente ningn postor o no


quede ninguna propuesta vlida.
Antes de convocar nuevamente, la Entidad
debe evaluar y superar las causas.
Tratndose de LP, CP o AD la segunda
convocatoria es siempre una AMC.
Artculo 30: Cancelacin
La entidad puede cancelar el procedimiento antes de la adjudicacin de la Buena Pro.

Fuerza Mayor o Caso Fortuito. Persista la necesidad y el presupuesto asignado es insuficiente.

Desaparece la necesidad de El presupuesto tenga que destinarse a otros propsitos de


contratar. emergencia declarada.

La entidad no incurre en responsabilidad respecto de los proveedores que hayan presentado


ofertas por el hecho de actuar de conformidad con el presente artculo.

LEY 29873; Art. 34:


Cancelacin del proceso
Se puede cancelar un proceso hasta antes del otorgamiento de la
Buena Pro, mediante resolucin o acuerdo sustentado.
Por razones de fuerza mayor o caso fortuito.
Cuando desaparezca la necesidad de contratar.
Cuando el presupuesto asignado haya tenido que ser
destinado a otros propsitos.
La entidad deber reintegrar el costo de las bases a quienes la
hayan adquirido.
BRIAN B.
JUNIOR R.
CONCLUSIONES

La nueva Ley de contrataciones del Estado, Ley N 30225, marca un hito


importante desde la promulgacin de la primera Ley de contrataciones y
adquisiciones del Estado, Ley N 26850, ya que se est dando un cambio de raz
en varios puntos que, por tradicin, se mantuvieron, pese a que a la luz de la
experiencia, nacional e internacional, se tena claro que haba que cambiar.
La finalidad de la Ley N 30225 se instaur debido a que la actual rigidez que
existe en las normas solo ha logrado que la corrupcin en el Estado se
incremente.
RECOMENDACIONES

Debemos conocer la nueva Ley 30225 y estar atentos a la publicacin del


reglamento para sugerencias y opiniones y de tener alguna poder darla, ya que
sta entra en vigencia 30 das despus de su publicacin.