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de Educacién
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de Educacién
INDICE DE CONTENIDOS
L Introduccién
2.Resumen
3.Cobertura geografica
4.Resultados alcanzados en la gestion 2016
4.1. Calidad D
4.2. Cobertura
43. Gestion'g Ministerio
de Edueacién
1. Introduccién
El Ministerio de Educacién con el propésito de contar con un nuevo
esquema de modemizacin, y encaminado al mejoramiento de la
gestion y ef desarrollo profesional de sus servidores, ha implementado
tun nuevo modelo de gestién dividiendo el territorio nacional en zonas,
distritos y circuitos para facilitar y racionalizar la prestacién de
servicios educativos en lugares centrales y cercanas a la ciudadania,
Es asi que por medio de la Coordinacién Zonal 3 de Educacién, se
crea el distrito 06D05 Guano-Penipe Educacién, el cual Presenta su
informe de rendicién de cuentas en donde a primera instancia se
describe la cobertura geogrifica que abarca el distrito.
Posteriormente, cada una de las nueve unidades de atencién dentro del
distrito y un proyecto emblemético incorporado durante el 2016
(CEL) emite el informe de los logros alcanzados en base a las
actividades desarrolladas propias de su competencia pero con un
mismo objetivo, cumpliendo la misma misién y trabajando por
alcanzar una sola vision.
Seguido de ello, se detalla la politica de calidad de esta cartera de
Estado; asi como también la cobertura del presente informe y la
gestion desarrollada de manera generalizada.Ministero
de Educacion
2. Resumen
Dando cumplimiento a las disposiciones del MINEDUC y del
CPCCS; asi como también a los lineamientos de la SENPLADES, se
presenta la rendicion de cuentas de esta cartera de estado, con el fin de
dar a conocer a la ciudadania sobre la administracién y los logros
alcanzados en el periodo 01 de Enero a 31 de Diciembre de 2016.
EL Distrito 06D05 Guano-Penipe-Educacién para trabajar en
beneficio de la Comunidad Educativa, en el afio 2016 contd con un
Presupuesto asignado de $ 9°089.519,69; mismos que se utiliz
eficientemente en la administracion de 40 instituciones educativas
tanto de educacién escolarizada como no escolarizadas, con una planta
docente de 544 docentes en instituciones fiscales y fisco misionales 4
que trabajan para la formacién escolar de 8.312 estudiantes en todos
los niveles educativos.
Todo ello a través de las distintas Unidades distritales de:
Planificacion; Talento Humano; Asesoria Juridica; Atencion
Ciudadana; Apoyo, Seguimiento y Regulacion; Administracion
Escolar; Tecnologias de la Informacion y Comunicacion;
Administrativa Financiera; Apoyo a la Inclusién (UDAD;
Departamento de Consejeria Estudiantil (DECE) y el proyecto
“Comunidad Educativa en Linea” (CEL); todos ellos encargados de
actividades diferentes pero con un solo objetivo que es fortalecer la
educacién del pueblo ecuatoriano brindando una educacién de calidad
y calidez.Mw Jinisteno
de Educacion
3. Cobertura Geogrifica
El Distrito 06D0S Guano-Penipe-Educacion, pertenece a la
Coordinacién Zonal 3 del Ministerio de Educacién de la Republica del
Eeuador; esta ubicado en la Provincia de Chimborazo, y se encarga de
velar por el cumplimiento de las disposiciones en las instituciones
educativas de los cantones Guano y Penipe, con una extension
territorial de 472Km? y 240 Km? respectivamente.
4. Resultados alcanzados en la gestion 2016
El Distrito Guano- Penipe ejecuta procesos a través de sus diferentes
unidades administrativas, con el propésito de dar cumplimiento a las 5
disposiciones y politicas de calidad del Sistema Educativo Nacional,
basado en el nuevo modelo de gestién.
Con la finalidad de fortalecer el desarrollo integral de !a poblacién
estudiantil, la Unidad de Planificacién ha logrado niveles de
eficiencia y eficacia al estructurar una planta optima de docentes con
perfiles profesionales incorporando 47 docentes ganadores de concurso
fase QSM3, 13 docentes de la fase QSM4, 33 docentes beneficiarios de
sectorizacion docente, incorporacién de 11 docentes especialistas en el
rea de idioma extranjero (Ingles) en acorde a los requerimientos de las
Instituciones Educativas.
Revision y validacién de 37 Distributivos de Trabajo para el aio
lectivo 2016-2017; se ha estructurado el POA y PAC.A Ministerio
de Educacién
Gestion para contar con la resolucién de oferta de dos niveles
educativos en sistema fiscomisional. Seguimiento al proceso de
revision y socializacién del Plan Decenal de Educacién 2016 - 2025.
Modelamiento de rutas de transporte. Se cumplié con el proceso de
asignacién de cupos, aforo y encadenamiento para el aflo lectivo
2016 - 2017
Mediante la organizacién y estandarizacion del proceso de ejecucion
del Archivo Maestro de Instituciones Educativas (AMIE) se genera
informacién estadistica, revision de proyectos de ampliacién de oferta
educativa. Con corte a diciembre de 2016 a continuacion se detallas las
instituciones del Distrito Guano —Penipe’
INSTITUCIONES NUMERO 6
INSTITUCIONES FISCALES 34
INSTITUCIONES FISCOMISIONALES 1
INSTITUCIONES PARTICULARES 1
CENTROS DE APOYO TUTORIAL - CAT 1
PERSONAS CON ESCOLARIDAD INCONCLUSA - PCEI !
IRFEYAL (COLEGIOS A DISTANCIA) 2
TOTAL 40
Mediante la gestién de La Unidad de Talento Humano se garantiza el
control y cumplimiento de la jomada laboral de los docentes y personal
administrativo, ha ejecutado la induccién al nuevo personal y un plan de
capacitacién permanente; las pausas activas permiten fortalecer el clima
laboral de los servidores publicos del distrito; realiza la evaluacin de
desempefio considerando la naturaleza institucional y el servicio que
prestan los servidores a los usuarios internos y externos, culmino el% Ministerio
de Educacion
Proceso de sectorizacién docentes 2016, entregindoles a respectivas
accion de personal a los docentes beneficiarios (33). el proceso de
jubilacién da cumplimiento a los derechos laborales del personal que
labora en el MINEDUC.
La Unidad de Asesoria Juridica, garantiza el cumplimiento del principio
de legalidad en los actos administrativos del Distrito e instituciones
educativas de la jurisdiccién, proporcionando patrocinio y asesoria
juridica,
Se identifica logros que se han alcanzado en el afio 2016
* Se ha realizado los pliegos, y resoluciones del proceso de ferias
inclusivas de bares escolares.
* Resoluciones Administrativas Reforma al PAC 7
* Socializacién Rutas y Protocolos Vulneracién de Derechos,
* Apoyo y legalidad de actos administrativos a la Unidad de Talento
Humano.
* Consultas Juridicas sobre procesos de donacién de instituciones
educativas a las comunidades.
* Elaboracién del proceso y resolucién de costos de las unidades
educativas particulares y fiscomisionales.
La unidad Distrital de Asesoria Juridica ha actuado bajo los pardmetros de
Ja normativa legal vigente.
Para el distrito Guano — Penipe la prioridad es el servicio de calidad al
usuario por lo que la Unidad de Atencién Ciudadana logra proporcionarme
Ministerio
de Educacién
servicios efectivos de Atencién a la comunidad educativa (Estudiantes,
Padres de Familia, docentes, usuarios internos) del Distrito, obteniendo la
satisfaccién del usuario en un 99,20%, con una atencién de calidad y
calidez, disminuyendo los plazos de entrega de los servicios solicitados:
se sigue manteniendo un porcentaje del 0% de quejas a través de un
proceso de mejora continua, conservando durante el afto 2016 ia
certificacién de la Norma ISO 9001-2008 emitida desde el mes de marzo
del 2014, A partir del 17 de marzo de 2015 se implementa el Médulo de
Gestion de Atencién Ciudadana (MOGAC) para el ingreso de tramites y
una eficiente respuesta en tiempo y resultados, Se atendié 1694
requerimientos, se asesor6 a los usuarios en el ingreso en linea de sus
requerimientos, se actualizo datos institucionales, distritales y nacionales.
La Unidad de Apoyo, Seguimiento y Regulacién La Unidad de Apoyo,
Seguimiento y Regulacién garantiza el mejoramiento de las Instituciones
Educativas a través del proceso de innovacién pedagégica permanente,
mejora el desarrollo de los procesos educativos vinculados con la
organizaci6n estratégica, la planificacién, la implementacién curricular, la
motivacién y formacién del personal docente y directivo, la gestién y
evaluacién del sistema educativo, ajustando con la implementacion de la
ultima Malla Curricular, garantizando que las __Instituciones
Educativas cuenten con los instrumentos Académicos legales (PEI,
Portafolio Institucional y Docente, Proyectos Escolares, Gobierno Escolar
y Consejo Estudiantil); con la implementacién del servicio en linea para
las inscripciones y traslados Régimen Sierra, se logra que 7795
estudiantes se encuentren en educacion regular desde Inicial a Tercero de
Bachillerato, de sostenimiento Fiscal, y 722 estudiantes entre IE FiscalesG Ministero
de Educacion
y Particulares. En observacién al acuerdo Interministerial 001-2015 se
capacita a la Comisién Institucional de Bares Escolares de las Unidades
Educativas, con el affin de que se oferte alimentos saludables, y se logre
una cultura alimentaria en correspondencia al Buen Vivir. Mediante el
proceso de Titulacién se entregs 289 titulos de Bachillerato General
Unificado de 13 Unidades Educativas, en el periodo 2016-2017. Se
implementé el Programa de Educacién Basica para Jévenes y Adultos,
con una cobertura de 540 participantes, obteniendo sus certificados 534
participantes con una minima desercién de 6
Mediante la Unidad de Administracién Escolar se logra realizar una
distribucién adecuada de los recursos educativos, contando con espacios
seguros a través de una cultura de gestion de riesgos en las instituciones,
se ha realizado el mantenimiento recurrente y preventivo de la
infraestructura y las instalaciones tanto de aulas, baterias sanitarias, areas
verdes instituciones educativas pertenecientes a este distrito.
La entrega de los recursos estandarizados como: textos, uniformes,
alimentacién escolar se ha cumplido al 100%, se ha cubierto la necesidad
de mobiliario para algunas instituciones educativas pertenecientes al
distrito 066D05 Guano-Penipe.
Con el apoyo de Gestion de riesgos se ha venido trabajando en simulacros
de evacuacién en las areas de influencia; se ha brindado el
acompafiamiento y seguimiento a las zonas afectadas por desastres
naturales.&
Ministerio.
de Echronoid
En cuanto se refiere a la Mesa Técnica de Trabajo 7 a la que pertenece
Educacion, se ha realizado el Plan de Contingencia del Volcan
Tungurahua, y el Plan de Contingencia del Fenémeno adversos
Se ha dado seguimiento del cumplimiento en la distribucién de
alimentacién escolar.
Mediante las actividades de 1a Unidad de Tecnologias de la
Informacién y Comunicacién, Se brinda soporte de primer nivel en sitio
para solucionar problemas en infraestructura tecnolégica y mantenimiento
Preventivo, ademas de la creacién, rescteo, edicién, y eliminacién de
cuentas de usuarios para temas de informacién pertenecientes a los
docentes de las instituciones educativas.
La Unidad Administrativa Financiera al ser encargada de planificar,
coordinar, controlar y gestionar el manejo de recursos humanos,
tecnologicos, materiales y financieros ha desempefiado una serie de
actividades para la atencién de la Comunidad Educativa.
En el periodo Enero ~ Diciembre de 2016 al Distrito 06D05 Guano ~
Penipe ~ Educacion con EOD Nro. 140-6665, se le asigno un presupuesto
de $ 9.089.519,69 distribuidos en los diferentes grupos de gastos para
garantizar el puntual pago de compromisos y obligaciones contraidas para
atender a las Instituciones Educativas y para el pago de némina del
personal docente, administrativo y amparado bajo el Cédigo de Trabajo.
Para el pago de remuneraciones y seguridad social del personal docente,
administrativo y amparad bajo el Cédigo de Trabajo, se utilizaron
10‘¢ Ministerio
de Educacién
$8.844.398,85 mismos que fueron asignados en los Grupos 51 y 71,
correspondiendo este monto al 97.30% del Presupuesto General del
Distrito. El personal del Distrito se encuentra conformado por 642
Personas de las cuales el 81.78% son docentes, el 9.97% servidores
Pibblicos y el 8.25% personal amparado bajo el Codigo de Trabajo, del
total det personal de! Distrito el 96% poseen nombramientos y el 4% se
encuentra bajo la modalidad de contrato.
Dentro del grupo 53 de Gasto Corriente de Bienes y Servicios se asigno al
Distrito 06D05 Guano ~ Penipe el valor de $217.712,79 que corresponde
al 2.40% del presupuesto general del Distrito que se emple6 para el pago
de Servicios Basicos, Mantenimiento de Edificios, locales, residencias y
cableado estructurado, Materiales de Aseo, Materiales de Oficina,
Servicio de Seguridad y Vigilancia, Servicio de Aseo, Servicio de
Transporte, asi como las demés necesidades que fueron atendidas en las 11
Instituciones Educativas de este Distrito. Dentro del grupo $7 fue
asignado el presupuesto de $5,900,56 para el pago de Otros Gastos
Corrientes, correspondiendo este valor al 0.06% del grupo general
Del Presupuesto General asignado al Distrito se invirtié el 99.59%, a
través de 164 procesos por infima Cuantia, 4 de Menor Cuantia, 4
Subastas Inversas Electrénicas, 6 compras a través de Catélogo
Electronico y 3 Regimenes Especiales.
Como conclusién podemos determinar que se ha utilizado todos los
recursos de acuerdo a las necesidades presentadas en bien de la Nifiez
Educativa.Ministerio
de Educacion
La Unidad de Apoyo a la Inclusi6n (UDAD, brinda un servicio
educativo especializado y técnicamente implementado para la atencién a
los estudiantes con Necesidades educativas especiales asociadas 0 no a
una discapacidad, a través de la evaluacién, asesoramiento, identificacién
¢ intervencion psicopedagdgica en los diversos programas y servicios
educativos, en todas las modalidades de atencién, jornadas laborables,
niveles del sistema educativo y de todo tipo de sostenimiento de las
instituciones educativas del Distrito Guano-Penipe, logrando que estén
atendidos e incluidos 203 estudiantes con necesidades educativas
asociadas a la discapacidad y 382 estudiantes con necesidades educativas
especiales no asociadas a la discapacidad. Esto mediante actividades
como: Talleres activos con docentes , nifios-nifias, y familias , asi también
como el trabajo con los docentes para la implementacién de adaptaciones
curriculares en caso que presenten necesidades educativas especiales
asociadas 0 no a Ia discapacidad ; estan siendo atendidos 85 evaluaciones
clinicas; a mas de ello como valor agregado en la Unidad se realiza
asesoramiento a docentes en e] abordaje de casos de inclusion brindando
un plan estratégico de recomendaciones y dando seguimiento a la
comunidad educativa que no estaba escolarizada mediante visitas
domiciliarias.
Los Departamentos Consejeria Estudiantil (DECE)
Mediante un Anilisis de las actividades ejecutadas en el ANO 2016, por
parte del Apoyo DECE Distrital se llega a la conclusion de que se ha
cumplido en un 90% las actividades encomendadas desde la
Coordinacién Zonal de Educacion.
12¢ Ministerio
de Educacion
Se ha detectado y atendido a cinco estudiantes por casos de Vulneracion
de Derechos, los mismos que fueron reportados a Ia Fiscalia General del
Estado del Canton Guano- Penipe, Junta de Proteccién de Derechos y
Ministerio de Inclusién Econémica y Social.
Se atendido a 28 casos clinicos en los cuales se ha trabajado con los
Padres, madres y representantes legales y se ha brindado solucién a los
problemas reportados al DECE.
Se ha capacitado a los doce profesionales de los Departamentos de
Consejeria Estudiantil en diversos temas, a fin de garantizar el adecuado
desarrollo de sus funciones dentro de las Instituciones Educativas.
13
Se ha cumplido a cabalidad con todas las actividades y solicitudes desde
Planta Central y Coordinacién Zonal de Educacién.
4.1.Calidad
Este distrito cumple con la Politica de Calidad del MINEDUC que
busca siempre Proporcionar servicios efectivos de atencién, a la
comunidad educativa, logrando la satisfaccién del usuario a través de
un proceso de mejora continua
4.2.Cobertura
EI presente informe hace referencia a los logros alcanzados en el
distrito 06D05 Guano-Penipe-Educacién desde el 01 de Enero hasta elMinisterio
de Educacion
31 de Diciembre de 2016, en donde se ha trabajado en beneficio de la
comunidad educativa; tanto en Educacién Escolarizada como en no
Escolarizada, con un total de 8.512 estudiantes en los niveles de
Educacién Inicial, Basica; Bachillerato, contando con una planta
docente de 544 maestros distribuidos en 34 instituciones de educacién
fiscales, | institucién fiscomisional; 1 centro de apoyo tutorial CAT,
1 PCEI personas con escolaridad inconclusa y 2 IRFEYAL, asi como
también apoyando a la gestién de una unidad educativa particular.
4.3.Gestién
El Distrito trabaja en beneficio de la nifiez y juventud de los cantones
Guano y Penipe mediante estrategias y mecanismos necesarios que
permitan asegurar la calidad de los servicios educativos en todos sus. 14.
niveles y modalidades con el propdsito de fortalecer el Sistema
Educativo Nacional.
De esta manera se ha cumplido con las metas y objetivos planteados
por el Distrito, apoyando al buen vivir de la poblacién, contribuyendo
a una educacién de calidad y calidez que es el objetivo principal del
Ministerio de Educacion.me |
Ministerio
deEducacién UF;
5. Desafios para la gestién 2017
Garantizar la igualdad y Ja gratuidad en el acceso a servicios de
educacién de calidad a personas y grupos que requieren especial
consideracién, por la persistencia de desigualdades, exclusion y
discriminacién.
Continuar con los procesos iniciados en cada una de las instituciones
educativas del Distrito 06D05 Guano ~ Penipe, en lo referente a apoyo
psicopedagégico, visitas domiciliarias, evaluaciones, asesoramiento a
padres de familia y docentes.
Promover el ingreso de tramites en linea por los usuarios y reducir el
tiempo de entrega, seguir con la capacitacion del sistema de gestion de
calidad
Continuar con el Concurso de Méritos y Oposicién Quiero Ser Maestro 15
QSMs.
Seguit ampliando la oferta de la educacién piiblica en los niveles de
educacién inicial, general basica y bachillerato en nuestro distrito,
Motivar a los docentes el uso de las herramientas tecnologicas
implementadas por el Ministerio de Educacién.
(tee, CA
Dra, Laurg Torres U.
DIRECTORA DISTRITAL
06D05 GUANO-PENIPE, EDUCACION