Normativa sobre videovigilancia

Pilar Pallars Povill

Abogada

Palabras clave:

Videovigilancia
Vigilancia
Cmara
Videocmara
Imagen
Agencia Espaola de Proteccin de Datos
AEPD
Intrusin
Intimidad
Proteccin de datos de carcter personal
Zona videovigilada
Normativa
Instruccin 1/2006

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Normativa sobre videovigilancia

Instruccin 1/2006 de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos sobre el tratamiento

de datos personales con fines de vigilancia a travs de cmaras o videocmaras.

Esta normativa se dicta con el objetivo de dar respuesta a las cuestiones planteadas a la
Agencia en materia de videovigilancia y conseguir que se apliquen por los tribunales criterios
uniformes. El incremento en nuestra sociedad de sistemas de videovigilancia tambin ha hecho
necesario regular de forma especfica esta materia y garantizar los derechos de las personas
cuyas imgenes son captadas.

EXIGENCIAS bsicas para la captacin y tratamiento de imgenes mediante videovigilancia:

1. Colocar, en zonas videovigiladas el distintivo informativo (segn modelo oficial) ubicado en

un lugar suficientemente visible, tanto en espacios abiertos como cerrados.
Ver Anexo 2.

2. Tener a disposicin de los interesados impresos en los que se detalle la informacin sobre
el fichero y su finalidad, el destinatario de los datos, la posibilidad de ejercicio de los
derechos por parte del interesado, y la identificacin del responsable del fichero.
Ver Anexo 3.

3. Solo ser admisible la instalacin de cmaras o videocmaras cuando la finalidad de

vigilancia no pueda obtenerse mediante otros medios que, sin exigir esfuerzos
desproporcionados, resulten menos intrusivos para la intimidad de las personas y para su
derecho a la proteccin de datos de carcter personal.

4. Las cmaras y videocmaras instaladas en espacios privados no podrn obtener imgenes

de espacios pblicos salvo que resulte imprescindible para la finalidad de vigilancia que se
pretende, o resulte imposible evitarlo por razn de la ubicacin de las cmaras. En todo
caso deber evitarse cualquier tratamiento de datos innecesario para la finalidad
perseguida.

5. Las imgenes solo sern tratadas cuando sean adecuadas, pertinentes y no excesivas en
relacin al mbito y las finalidades determinadas, legtimas y explcitas, que hayan
justificado la instalacin de las cmaras.

6. La creacin de un fichero de imgenes de videovigilancia exige su inscripcin en el Registro

General. No es necesario cuando el tratamiento consista exclusivamente en la
reproduccin o emisin de imgenes en tiempo real.

7. En el supuesto de captacin y conservacin de imgenes, estas han de ser borradas en un

plazo no superior a 1 mes.

La normativa es aplicable siempre que sean captadas imgenes de persones fsicas

identificadas o identificables, y comprende: la grabacin, captacin, transmisin, conservacin,
y almacenamiento de imgenes, incluida su reproduccin o emisin en tiempo real, as como el
tratamiento que resulte de los datos personales relacionados con ellas.

Comentarios:
Los puntos 1, 2, 6 y 7 son claros y concretos, no admiten dudas. En cuanto a los restantes
puntos es difcil dar soluciones apriorsticas al conflicto entre la instalacin de medios de
vigilancia y la intimidad de las personas, deber atenderse a diferentes circunstancias como
son: el lugar de instalacin de las videocmaras, si la instalacin de cmaras se hace o no de
forma indiscriminada y masiva, finalidad perseguida, si existen razones de seguridad, etc.

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Nuestro Ordenamiento Jurdico reconoce expresamente el poder de direccin del empresario,

imprescindible para la buena marcha de la organizacin productiva y que tiene como finalidad
la proteccin de los intereses objetivos de la empresa, lo cual redundar en inters de todo el
personal. Esta facultad de vigilancia y control se consagra en el Estatuto de los Trabajadores,
en el artculo 20.3: El empresario podr adoptar las medidas que estime ms oportunas de
vigilancia y control para verificar el cumplimiento por el trabajador de sus obligaciones y
deberes laborales, guardando en su adopcin y aplicacin la consideracin debida a su
dignidad humana y teniendo en cuenta la capacidad real de los trabajadores disminuidos, en su
caso. Ello determina la legalidad de las instalaciones de videovigilancia ya sea por razones de
seguridad, productivas o como prevencin de robos.

Las limitaciones a las sealadas facultades de control y vigilancia se encuentran en el artculo 7

de la Ley Orgnica 1/1982 de proteccin civil del derecho al honor, a la intimidad personal y
familiar y a la propia imagen, la cual prohbe las intromisiones ilegtimas en la vida ntima de las
personas.

La videovigilancia est regulada, adems, en la siguiente normativa:

a) Ley Orgnica 4/1997, de 4 de agosto, utilizacin de videocmaras por las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad en lugares pblicos

b) Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada.

c) Reglamentos: RD 596/1999, de 16 de abril y RD 2364/1994 de 9 de diciembre.

En Anexo 1 se recoge el texto completo de la Instruccin 1/2006 de 8 de noviembre de 2006,

de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos, sobre el tratamiento de datos personales con
fines de vigilancia a travs de sistemas de cmaras y videocmaras, publicado en el BOE n 296
de 12 de diciembre de 2006.

DocuRemote: Videovigilancia IP de I&IMS

El sistema de videovigilancia IP DocuRemote desarrollado por I&IMS permite la visualizacin y

control de cmaras, deteccin de movimientos, gestin de alarmas y grabacin de vdeo por
acceso IP.
DocuRemote permite la monitorizacin en tiempo real de
instalaciones locales o remotas. Integra la visualizacin de
mltiples cmaras de forma simultnea del tipo IP o analgicas
(mediante servidores de vdeo IP) y soporta los principales
fabricantes: Axis, JVC, Panasonic y Sony.

Para cumplir con la normativa vigente sobre videovigilancia, DocuRemote tiene implementado el
borrado automtico de imgenes en un plazo de das variable, la posibilidad de definir cmaras
y funcionalidades disponibles para cada perfil de usuario y permite registrar los logs de
actividad permanente de las acciones realizadas en el sistema para su consulta o exportacin.

Information & Image Management Systems, S.A., fabricante de DocuRemote, es una empresa
certificada UNE-EN-ISO 9001:2000 en su actividad de: Diseo y desarrollo de aplicaciones
informticas para videovigilancia, sanidad y videocomunicacin.

Para ms informacin sobre DocuRemote y las cmaras / servidores IP soportados, visitar:

http://www.ims.es/esp/productos/videocontrol.html

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Anexo 1

Instruccin 1/2006 de 8 de noviembre de 2006, de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos,

sobre el tratamiento de datos personales con fines de vigilancia a travs de sistemas de
cmaras y videocmaras.

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Anexo 2

Distintivo informativo oficial sobre Zona Videovigilada a que se refiere el apartado 1 del anexo
de la Instruccin 1/2006 de 8 de noviembre, de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos,
sobre el tratamiento de datos personales con fines de vigilancia a travs de sistemas de
cmaras o videocmaras.

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Anexo 3

Modelo de Clausula Informativa de fichero privado a que se refiere el Art. 3, apartado B.

Instruccin 1/2006, de 8 de noviembre, de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos, sobre
el tratamiento de datos personales con fines de vigilancia a travs de sistemas de cmaras o
videocmaras.

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