MINISTERIO DEL TRABAJO
RESOLUCION NUMERO {{ {{ DE2017
(27 MAR 2017)
Por la cual se definen los Estandares
Minimos del Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes.
LA MINISTRA DEL TRABAJO
En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas en el numeral 3°
del articulo 59 de la Ley 489 de 1998 y los numerales 1° y 9° del articulo 2 del
Decreto 4108 de 2011 y en desarrollo de lo dispuesto en el Capitulo 7 del Titulo 4
de la Parle 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015 Sistema de Garantia de
Calidad de! Sistema General de Riesgos Laborales y del articulo 14 de la Ley
1562 de 2012, y
CONSIDERANDO
Que los Estandares Minimos son el conjunto de normas, requisitos y
procedimientos de obligatorio cumplimiento, mediante los cuales se establece,
registra, verifica y controla el cumplimiento de las condiciones basicas de
capacidad tecnolégica y cientifica; de suficiencia patrimonial y financiera; y de
capacidad técnico-administrativa, indispensables para el funcionamiento, ejercicio
y desarrollo de actividades de los empleadores y contratantes en el Sistema
General de Riesgos Laborales.
Que el Capitulo 7 del Titulo 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015,
Decreto Unico Reglamentario del Sector Trabajo, establece el Sistema de
Garantia de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales, requiriendo por
parte de los integrantes, el cumplimiento de sus obligaciones en materia de
prevencién de riesgos laborales, asi como en el desarrollo y aplicacién de los
Sistemas de Gestion de la Seguridad y la Salud en el Trabajo.
Que el pardgrafo 1 del articulo 2.2.4.7.4 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Unico
Reglamentario del Sector Trabajo, establece que el Ministerio del Trabajo 0 quién
haga sus veces, determinard, de manera progresiva, los esténdares que hacen
parte de los diversos componentes del Sistema de Garantia de Calidad del
Sistema General de Riesgos Laborales, de conformidad con el desarrollo del pais,
los avances técnicos y cientificos del sector, realizando los ajustes y RESOLUCION NUMERO al DE 2017 HOJANo 2
“Contruadion de la Resolucion “Por la cual se datinen los Estandares Minmos dol Sistema de Geaton de
Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
actualizaciones a que haya lugar. Dichos estandares deberdn ser implementados
por los integrantes del Sistema General de Riesgos Laborales en las fases y
dentro de las fechas que el Ministerio defina.
Que de acuerdo con lo sefialado en el articulo 14 de la Ley 1562 de 2012, para
efectos de operar el Sistema de Garantia de Calidad del Sistema General de
Riesgos Laborales, se realizardn visitas de verificacién del cumplimiento de los
Estandares Minimos establecidos en el mencionado Sistema de Garantia de la
Calidad
Que de conformidad con lo establecido en el numeral § del articulo 2.2.4.6,8 del
Decreto 1072 de 2015 como parte de las obligaciones de los empleadoras, en
desarrollo del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST),
esta la de garantizar el cumplimiento de la normatividad nacional vigente, en
armonia con los Esténdares Minimos del Sistema Obligatorio de Garantia de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
Que el articulo 1° del Decreto 52 de 2017, que modificd el articulo 2.2.4.6.97 del
Capitulo 6 del titulo 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto
Unico Reglamentario de! Sector Trabajo, establecié un régimen de transicién para
la sustitucion, implementacién y ejecucion por fases del Sistema de Gestion de
Seguridad y Salud en el Trabajo, reiterando la facultad del Ministerio del Tfabajo
para expedir los Estandares Minimos.
Que Colombia cémo pais miembro de la Comunidad Andina de Naciones — CAN,
adopté ta Decisién 584 de 2004 y la Resolucién 957 de 2005, en dénde se
consagran directrices y politicas para implementar los Sistemas de Gestién de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Que en virtud de lo anterior el Ministerio del Trabajo reglamenta los Estandares
Minimos del Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco
del Sistema Obiigatorio de Garantia de Calidad del Sistema General de Ribsgos
Laborales para los empleadores y contratantes.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Articulo 1. Campo de aplicacién y cobertura: La presente resolucién se aplica a
los empleadores piblicos y privados, a los trabajadores dependientes e
independientes, a los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil,
‘comercial o administrativo, a las organizaciones de economia solidaria y del Sector
cooperative, a las agremiaciones u asociaciones que afilian trabajadores
independientes al Sistema de Seguridad Social Integral, las empresas de servicios
temporales, estudiantes afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales y los
trabajadores en misién; a las administradoras de riesgos laborales; a la Policfa
Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y al personal civil de
las fuerzas militares, quienes deben implementar los Estandares Minimos del RESOLUCION NUMERO _{ J} 19] DE 2017 HOJANo 3
‘Continuacién de la Resclucin ‘Por la cual ee definen los Estandares Minimos del Sistema de Gaston de
‘Seguridad y Salud ene! Trabajo para empleadores y contratantes™
Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en ei Trabajo en el marco del Sistema
de Garantia de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
Paragrafo. Para dar cumpiimiento a la Decisién 584 de 2004 y Resolucién 957 de
2005 de la Comunidad Andina de Naciones, los regimenes de excepcion previstos
en el articulo 279 de la Ley 100 de 1993, pueden tomar como referencia o guia los
Esténdares Minimos del Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo
establecidos en la presente resolucién, para lo cual cada entidad, empresa o
institucién realizara los ajustes y adecuaciones correspondientes.
Articulo 2. Objeto: La presente resolucién tiene por objeto implementar los
Estandares Minimos del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo
para las entidades, personas 0 empresas sefialadas en el campo de aplicacién de
la presente resolucién; esténdares que son el conjunto de normas, requisitos y
procedimientos de obligatorio cumplimiento de los empleadores y contratantes,
mediante los cuales se establece, verifica y controla las condiciones basicas de
capacidad tecnolégica y cientifica; de suficiencia patrimonial y financiera; y de
capacidad técnico-administrativa, indispensables para el funcionamiento, ejercicio
y desarrollo de actividades en el Sistema General de Riesgos Laborales; los
cuales se adoptan como parte integral de la presente resolucién mediante el
anexo técnico denominado “Esténdares Minimos del Sistema de Gestion de
Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
Paragrafo. Los Esténdares Minimos del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud
en el Trabajo en el marco del Sistema de Garantia de Calidad del Sistema General
de Riesgos Laborales para personas naturales que desarrollen actividades de
servicio doméstico seran establecidos en un acto administrativo independiente.
Articulo 3, Los Esténdares Minimos son graduables, dindmicos,
proporcionades y variables seguin el mimero de trabajadores, actividad
econémica, labor u oficios: Los Estandares Minimos son el conjunto de normas,
requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento para todas las empresas 0
enlidades sefialadas en el campo de aplicacién, pero en su implementacién se
ajusta, adecua, armoniza a cada empresa o entidad de manera particular
conforme al ntimero de trabaladores, actividad econdmica, labor u oficios que
desarrollen las empresas o entidades obligadas a cumplir dichos estandares.
En los lugares de trabajo que funcionen con mas de un turmo, el Sistema de
Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo y el cumplimiento de Estandares
Minimos deben asegurar la cobertura en todas las jomadas y si la empresa tiene
varios centros de trabajo el sistema de gestion, debe garantizar una cobertura
efectiva de todos sus trabajadores.
Cada empresa 0 entidad debe desartollar de manera exclusiva, particular y con
recursos propios el disefo, implementacién y ejecucion de los sistemas de gestion
de Seguridad y Salud en el Trabajo y los Estandares Minimos.
Se podran realizar actividades, planes y programas de manera conjunta con otras
empresas de la misma actividad econémica, zona geografica 0 gremio, sin que
una empresa 0 entidad asuma o reemplace las funciones u obligaciones que por
ley le competen a otra. RESOLUCION NUMERO _! ' |’! DE 2017HOJANo 4
‘Gontinuacion de la Resolucin "Por la cual 6e definen los Estandares Minimos del Sistema de Gestion de
Sagutidad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
EI Sistema de Gestién en Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad de
cada empleador, quién podré asociarse para compartir talento humano,
tecnolégico, procedimientos y actividades de capacitacion, brigadas de
emergencias, primeros auxilios, evacuacién, sefalizacion, rehabiltacion, zonas de
deporte, seguridad vial, dentro del campo de la Seguridad y Salud en el Trabajo;
sin embargo, debe garantizarse la ejecucion e implementacion de este sistema de
acuerdo con las caracteristicas particulares de cada una de las empresas que
comparten recursos 0 personal.
Paragrafo. En caso de existir un consorcio 0 unién temporal, cada una de las
empresas que los integren debe tener establecido el Sistema de Gestion en
Seguridad y Salud en el Trabajo y los Esténdares Minimos en el marco del
Sistema de Garantia de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
Articulo 4. Cumplimiento de los Esténdares Minimos del Sistema de Gestién
de Seguridad y Salud en el Trabajo. La Alta Direccién lideraré y se
comprometera con la aplicacién de los Estandares Minimos y la elaboracién,
ejecucién y sequimiento del plan de trabajo anual, asi como el cumplimiento en la
ejecucién de las auditorias internas para identificar fallas y oportunidades de
mejora al interior del Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo. De
igual manera debera integrarlo a los demas Sistemas de Gestion que al interior de
la organizacién se estén manejando, teniendo en cuenta el Sistema de Garantia
de Calidad del Sistema General de Riesgos Profesionales descrito en el Decreto
1072 de 2015.
Se debe promover, garantizar y contar con la participacién de todos los
trabajadores, contratistas, estudiantes y personas que presten o ejecuten
actividades en las sedes, instalaciones 0 dependencias de las diferentes
‘empresas en relaci6n a la implementacién del Sistema de Gestién de Seguridad y
Salud en el Trabajo y en el cumplimiento de los Estandares Minimos de Seguridad
y Salud en el Trabajo
Articulo 5. Disefio, administracién y ejecucion del Sistema de Gestion de
Seguridad y Salud en el Trabajo en ia microempresa: El disefio, administracion
y ejecucion det Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo, para
‘empresas de diez (10) 0 menos trabajadores clasificadas en riesgo |, Il II, Seguin
to establecido en el Decreto 1607 del 2002, 0 la norma que la adicione o sustituya,
podra ser realizado por técnicos o tecndlogos en Seguridad y Salud en el Trabajo
9 en alguna de sus areas, con licencia vigente en Salud Ocupacional o Seguridad
y Salud en el Trabajo, que actediten minimo dos (2) afos de experiencia en el
desarrollo de actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo y que acrediten la
aprobacién del curso de capacitacién virtual de cincuenta (50) horas.
El perfil del responsable del disefio y ejecucién del Sistema de Gestién de
Seguridad y Salud en el Trabajo para las empresas de menos de diez (10)
trabajadores conforme a la clase de riesgo es el siguiente: RESOLUCION NUMERO _’ Ct
en VE UTE TRANG
‘Gontnuacién 42 la Resclucién “Por la cual se definen fos Estandares Minimos del Sistema de Goston de
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
Empresa de menos de 10 trabajadores clase de
rlesgo f, 116 Il
Empresas de menos de 10 trabajadores
‘lasificadas en actividad econémica de
clase de riesgo IV y V
El disefio del Sistema de Gestién de Seguridad y
Salud en el Trabajo, para empresas de diez (10) 0
‘menos trabajadores clasificadas en Riesgo |, 1, Il,
ssegiin lo establecido on el Decreto 1607 del 2002,
(Ia norma que la adicione o sustituya, podrd ser
realizado por técnicos 0 tecnéiogos en Seguridad y
‘Salud en e! Trabajo 0 en alguna de sus areas, con
Profesional en Salud Ocupacional_o
Seguridad y Salud ene Trabajo,
profesional con posgrado en Seguridad y
Salud en el Trabajo, con licencia en Salud
Ocupacional 0 en" Seguridad y Salud en
el Trabajo vigente y que acrediten ia
aprobacidn del curso de capacitacién virtual
licencia vigente en Salud Ocupacional 0 Seguridad | de cincuenta (50) hores
y Salud on ol Trabajo, que acrediten mirimo dos 2)
aos de exporiencia en el desarrolo de actividades
de Seguridad y Salud en el Trabajo y que
certfiquan fa aprabacién del curso de capactacion
vtual de cinoventa (50) horas.
Pardgrafo 1: La experiencia de que trata el presente articulo no conileva a la
modificacién ni adicién de los campos de accién de la licencia de Salud
Ocupacional o Seguridad y Salud en el Trabajo
Paragrafo 2: Quienes hayan realizado cursos de formacién para el trabajo y
desarrollo humano en Seguridad y Salud en el Trabajo, podran participar en fa
ejecucién de los Sistemas de Gestion en Seguridad y Salud en el Trabajo, si
acreditan minimo dos (2) aftos de experiencia en el desarrollo de actividades de
riesgos laborales y aprueban el curso de capacitacién virtual de cincuenta (50)
horas.
Paragrafo 3: Las Administradoras de Riesgos Laborales deberan brindar a las
empresas de diez (10) 0 menos trabajadores asesoria, asistencia y
acompafamiento técnico para la implementacién del Sistema de Gestion de
Seguridad y Salud en el Trabajo, que incluya como minimo las siguientes
actividades: capacitacin para realizar la evaluacién inicial del Sistema de Gestion
en Seguridad y Salud en el Trabajo, formulacién de la politica y elaboracién del
plan anual de trabajo, elaboracién de la matriz legal, identificacion de peligros,
evaluacién y valoracion de los riesgos segtin la actividad econémica, definicion de
prioridades de intervencién, formulacién de medidas de control y de proteccién,
prevencion, preparacion y respuesta ante emergencias, investigacin de
accidentes, incidentes, enfermedades laborales, medicién y evaluacién de la
gestin, dar insirucciones 0 recomendaciones al plan de mejora conforme a la
evaluacién de los Estandares Minimos.
Articul 6: Apoyo, asesoria y capacitacién para el disefio, administracion y
ejecucién del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo en la
Micro y pequefia empresa: Las microempresas de diez (10) 0 menos
trabajadores y las pequefias empresas de cincuenta (50) 0 menos trabajadores,
sin importar su capital o medios de produccién, podran tener el apoyo, asistencia,
asesoria y colaboracién para el disefio, administracion y ejecucién del Sistema de
Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo, asi: ‘ina eee
RESOLUCION NUMERO ee DE 2017 HOJANo 6
‘Gontruacién de la Resolucion “Por la ciel so dafnen los Estandares Minkmos del Sistoma de Gaston de
Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes
6.1 Microempresas (menos de diez trabajadores):
1) El disefio, administracién y ejecucién del Sistema de Gestion de Seguridad y
Salud en’ el Trabajo, para empresas de diez (10) 0 menos trabajadores
clasificadas en Riesgo |, Ii, Il, Seguin lo establecido en el Decreto 1607 del
2002, 0 la norma que la adicione, modifique © complemente, podré ser
realizado por técnicos 0 tecndlogos en Seguridad y Salud en el Trabajo o en
alguna de sus areas con licencia vigente en Salud Ooupacional o Seguridad y
Salud en el Trabajo, que tengan vinculo laboral con la empresa; y para los
asesores extemos técnicos 0 tecndlogos se exige experiencia en riesgos
laborales de dos (2) arios; el asesor con vinculo laboral o el externo contratista
debe acreditar la aprobacién del curso de capacitacién virtual de cincuenta (50)
horas. |
Las personas que estén certificadas con el curso virtual de cincuenta (50)
horas segun lo establecido en la Resolucién 4927 del 2016, o la norma que la
adicione, modifique 0 complemente y se encuentren cursando Ultimo semestre
en programas de formacién en Seguridad y Salud en el Trabajo de nivel
profesional, especializacién o maestria y tengan vinoulo laboral con una
empresa de diez (10) 0 menos trabajadores, podran realizar el disefio,
administracion y ejecucién del Sistema de Gestion en Seguridad y Salud en el
Trabajo, este beneficio solo se da una (1) vez por persona.
Los consultorios en riesgos laborales que constituyan, creen 0 conformen las
instituciones educativas que cuenten con programas de educacion formal de
nivel técnico, tecnoldgico, profesional, especializacin o maestria en
Seguridad y Salud en el Trabajo, 0 instituciones que ofrezoan programas, de
formacién para el trabajo y desarrollo humano en Seguridad y Salud en el
Trabajo, estan facultados para asesorar y capacitar en Seguridad y Salud en
el Trabajo a las microempresas, de manera gratuita y bajo la supervision de un
docente con licencia en Salud Ocupacional 0 Seguridad y Salud en el
Trabajo. Asi mismo, podran disefiar Sistemas de Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo, con la verificacién y firma del supervisor docente de la
prdctica, sin costos para las microempresas.
Los Gremios, Cémaras de Comercio, Asociaciones de Caficultores,
Ganaderos, Paneleros y de diferentes sectores 0 actividades econdmicas, las
Sociedades CCentificas, _Universidades, Fundaciones, Organismos
Intemacionales e Instituciones de educacién formal y de formacién para el
trabajo y desarrollo humano, podran realizar capacitacién, asesoria para el
disefo del Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en’el Trabajo de las
microempresas afiliadas, de manera gratuita y con personal idéneo
debidamente ficenciado en Salud Ocupacional 0 Seguridad y Salud/en el
Trabajo,
Las empresas contratantes que tengan empresas contratistas de diez (10) 0
menos trabajadores, que laboren o presten servicio en sus sedes 0
instalaciones podrén asesorar, capacitar y colaborar con el diseho e
implementacién del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo,
siempre que cuenten con talento humano de nivel profesional, especializacion
‘omaestria en Seguridad y Salud en el Trabajo y dicha persona tenga licencia, RESOLUCIONNUMERO 1 i i} DE2017HOJANo /
“Continuacion de la Reoolueion ‘Por la cual ge delinen los Estandares Minimos del Sistema de Gestion de
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para emploadores y contratantes"
vigente y curso virtual de cincuenta (50) horas establecidos en las normas en
riesgos laborales,
6.2 Pequefias empresas (menos de cincuenta trabajadores):
1) Las personas que estén cettificadas con el curso virtual de cincuenta (50)
horas segiin lo establecido en la Resolucién 4927 del 2016, o la norma que la
adicione, modifique 0 compiemente y estén cursando timo semestre en
programas de formacién en Seguridad y Salud en el Trabajo de nivel
profesional, especializacién o maestria y tengan vinculo laboral con la empresa
de cincuenta (50) 0 menos trabajadores, podran realizar el disefio del Sistema
de Gestion en Seguridad y Salud en el Trabajo, bajo la supervisién de un
docente con licencia en Salud Ocupacional 0 Seguridad y Salud en el Trabajo,
sin costos para los empleadores, este beneficio solo se da una vez por
persona.
2) Los Gremios, Cémaras de Comercio, Asociaciones, Sociedades Cientificas,
Universidades, e Instituciones de educacién formal y de formacién para el
trabajo y desarrollo humano, podran realizar el disefio del Sistema de Gestion
de Seguridad y Salud en el Trabajo, para la pequefia empresa de manera
gratuita y con personal idéneo debidamente licenciado.
8) Las Administradoras de Riesgos Laborales deberan brindar a las empresas de
cincuenta (50) 0 menos trabajadores asesoria, asistencia y acompafiamiento
técnico para el disefo e implementacién del Sistema de Gestion de Seguridad
y Salud en el Trabajo, que incluya como minimo las siguientes actividades:
Capacitacién para realizar la evaluacién inicial del Sistema de Gestion en
Seguridad y Salud en el Trabajo, formulacién de la politica y elaboracién del
plan anual de trabajo, elaboracién de la matriz legal, identificacion de peligros,
evaluacién y valoracién de los riesgos segiin actividad econdmica, definicion
de prioridades de intervencién, formulacion de medidas de control y de
proteccién, prevencién, preparacién y respuesta ante emergencias,
investigacién de accidentes, incidentes, enfermedades, medici6n y evaluacion
de ta gestion
4) Las empresas contratantes que tengan empresas contratistas de cincuenta
(60) 0 menos trabajadores que laboren o presten servicio en sus sedes 0
instalaciones, podran asesorar, capacitar y colaborar con el disefio &
implementacién del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo,
siempre que cuenten con personal con formacién de nivel profesional,
especializacion 0 con maestria en Seguridad y Salud en el Trabajo y dicha
persona tenga licencia vigente y acrediten el curso virtual de cincuenta (50)
horas establecido en las normas en riesgos laborales.
Paragrafo 1: Los profesionales en Seguridad y Salud en el Trabajo, profesionales
con especializacion o maestria en. Seguridad y Salud en el Trabajo, que cuenten
con licencia Salud Ocupacional o en Seguridad y Salud en el Trabajo vigente y el
curso de capacitacién virtual de cincuenta (60) horas, estén facultados para
asesorar, capacitar, ejecutar o disefar el Sistema de Gestién en Seguridad y RESOLUCIONNUMERO __! 1 1! pE2017HOJANo 8
Continuacin de la Resoliein “Por la cual se detinen tos Estindares Minimos del Sistema de Gestion de
‘Soguridad y Salus en e Trabajo para empleadores y contratantes"
Salud en el Trabajo, en cualquier empresa 0 entidad, sin importar la clase de
'sgo, numero de trabajadores o actividad econémica de la empresa.
Pardgrafo 2: Las personas que solo cuentan con el curso virtual de cincuenta (50)
horas en Seguridad y Salud en el Trabajo, estén facultados para ejecutar,
coordinar implementar el Sistema de Gestion en Seguridad y Salud en el
Trabajo en las empresas de diez (10) 0 menos trabajadores, pero no pueden
diseftar dicho sistema conforme lo establece la Resolucion 4927 de 2016. No
obstante las empresas, se pueden apoyar o asesorar en las alternativas o
facilidades establecidas en el presente articulo.
Articulo 7. Sistema de acreditacién en Seguridad y Salud en el Trabajo de
las empresas: De conformidad al articulo 2.2.4.7.7 del Decreto 1072 de 2015, el
cettificado de acreditacién es el reconocimiento oficial que realiza el Ministetio del
Trabajo a las empresas, trabajadores y contratistas con excelente calificacién de
los Estandares Minimos que aporta valor agregado, superior 0 ejecutan de manera
permanente actividades adicionales a las establecidas en la legislacion de riesgos,
laborales, que impactan positivamente en la salud y bienestar de los trabajadores,
estudiantes y contratistas.
La empresa que dese acreditarse en excelencia en Seguridad y Salud en el
Trabajo debera
1. Tener dos (2) 0 més planes anuales del Sistema de Gestién de Seguridad y
Salud en el Trabajo con cumplimiento del cien (100%) por ciento en Estandares
Minimos.
2. Programa de auditoria para el mejoramiento de la calidad de la atencién en
Seguridad y Salud en el Trabajo, con mas de dos (2) afios de funcionamiénto €
implementacion.
3. Presentar bajos 0 escasos indicadores de Seguridad y Salud en el Trabajo de
‘severidad, frecuencia y mortalidad de los accidentes de trabajo, de prevalencia e
incidencia respecto de las enfermedades laborales y de ausentismo taboral
conforme se establecen en la presente resolucién, comparados con dos (2) afios
anteriores al solicitar el certficado de acreditacién. |
4, Allegar los programas, planes y proyectos que aporta valor agregado o superior
al cumplimiento legal, los cuales deben ser ejecutados de manera permanente y
en periodos superiores a dos (2) afios.
5. Aprobar la visita de verificacién que realizar personal con licencia Salud
Ocupacional o en Seguridad y Salud en el Trabajo vigente, con certificado de
aprobaci6n del curso virtual de cincuenta (50) horas en Seguridad y Salud en el
Trabajo, designado por el Ministerio del Trabajo o visita de la Administradora de
Riesgos Laborales ( ARL)
Las empresas o entidades permaneceran en el Sistema Unico de Acreditacién de!
Sistema de Garantia de Calidad de! Sistema General de Riesgos Labgrales,
dirigido y coordinado por la Direccién de Riesgos Laborales del Ministerio del
Trabajo, siempre que la empresa mantengan la evaluacién del cumplimiento de RESOLUCIONNUMERO __} tj | DE2017HOJANo 2
Cortinuacion de la Resolucion “Por la cual $8 detinen fos Estindares Minimos del Sistema de Gestién de
‘Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantos”
Estdndares Minimos de! cien (100) por ciento y continuen con sus labores,
programas y actividades que superen los requisitos de ley y pasen la visita de
verificacion que se realizara cada cuatro (4) afios.
Pardgrafo: La acreditacién a la excelencia en Seguridad y Salud en el Trabajo es
gratuita para las empresas 0 entidades, se dara a conocer en acto publico o
mediante publicacién de la acreditacion en la pagina web del Ministerio de!
Trabajo. La cettificacién se tendré como referente para efectos de la disminucién
de la cotizacién al Sistema General de Riesgos Laborales y podra ser utllizado por
las empresas publicas y privadas como referente en Seguridad y Salud en el
Trabajo para efectos de la contratacién publica o privada.
Articulo 8. Obligaciones del empleador o contratante: Los empleadores y
empresas contratantes deben cumplir con todos los Esténdares Minimos del
Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema
de Garantia de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales, para lo cual se
tendrén 0 contabilizarén en 10s indicadores de estandares, los contratistas,
estudiantes, trabajadores en misién y en general todas las personas que presten
servicios 0 ejecuten labores en las instalaciones, sedes o centros de trabajo de la
empresa empleadora contratante.
Las Administradoras de Riesgos Laborales deben brindar asesoria y asistencia
técnica en la implementacion de los Estandares Minimos del Sistema de Gestion
de Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema de Garantia de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales; no obstante, no pueden
desplazar el recurso humano, ni financiar las actividades que por ley le
corresponden al empleador, ni establecer modelos de Sistemas de Gestion de la
Seguridad y Salud en ol Trabajo para todas sus empresas afiliadas, ni sistemas de
informacion o plataformas que tiendan a generalizar dichos sistemas.
La implementacién de los estdndares establecidos en la presente resolucion,
‘como componente del Sistema Obiigatorio de Garantia de Calidad de! Sistema
General de Riesgos Laborales, no exime a los empleadores del cumplimiento de
las obligaciones y requisitos contenidos en otras normas del Sistema General de
Riesgos Laborales vigentes.
El empleador o contratante deberd documentar y mantener un procedimiento para
la seleccién y contratacién de proveedores y contratistas, que incluya todos los
aspectos relacionados en el art. 2.2.4.6.28 del Decreto 1072 de 2015 y los del
Sistema de Gestidn de Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema
Obligatorio de Garantia de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales
Los empleadores 0 contratantes deberdn verificar, constatar y tener documentado
el cumplimiento de los Estandares Minimos establecidos en la presente resolucién
de los diferentes proveedores, contratistas, cooperativas, empresas de servicio
temporal y en general de toda empresa que preste servicios en las instalaciones,
sedes 0 centros de trabajo de las empresas 0 entidades contratantes y de las
personas que lo asesoran o asisten en Seguridad y Salud en el Trabajo, quienes
deben tener licencia en Salud Ocupacional 0 Seguridad y Salud en el Trabajo
vigente y aprobar el curso virtual de cincuenta (50) horas. RESOLUCION NUMERO (| 1! DE2017HOJANo 10
Continuacion de la Resolucién “Por la cual se detinen fos Estandares Minimos del Sistema de Gestion de
Seguridad y Salud en e Trabajo para empleadores y contratantes”
Articulo 9. De la afiliacién irregular en riesgos laborales mediante
asociaciones o agremiaciones: Conforme al Sistema de Gestion de Seguridad y
Salud en el Trabajo y los Esténdares Minimos, las empresas y contratantes no
pueden patrocinar, permitir 0 utiizar agremiaciones 0 asociaciones para afiliar a
sus trabajadores dependientes e independientes al Sistema de Riesgos Labarales,
dicha afillacién es responsabilidad 0 deber de las empresas 0 contratantes
conforme al articulo 4 del Decreto Ley 1295 de 1994 y el articulo 2.2.4.2.2.5 del
Decreto 1072 de 2015.
En los casos excepcionales que sea permitido la participacién de agremiaciones u
asociaciones para la afillacién colectiva a la seguridad social de trabajadores
independientes, la empresa 0 contratante debe verificar que esté aprobada y
registrada en el Ministerio de Salud y Proteccién Social dicha entidad y la afilacion
del trabajador independiente o agremiado este acorde a la ley.
La agremiacién, asociacién, empresa o entidad que afilie de manera irregular a la
seguridad social en riesgos laborales sera sancionada con multa de hasta cinco
mil (6000) salarios minimos mensuales legales vigentes conforme al afticulo
2.2.4.2.5.3 del Decreto 1072 de 2015 y las empresas o entidades contratantes con
multa de hasta quinientos (500) salarios minimos mensuales legales vigentes
conforme al articulo 13 de la Ley 1562 de 2012
Las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales deben verificar que las
agremiaciones, asociaciones, empresas 0 entidades que afllien trabajadores
independientes estén registradas y autorizadas por el Ministerio de Salud y
Proteccién Social, debiendo reportar a las Direcciones Territoriales del Ministerio
del Trabajo las situaciones irregulares al respecto.
Articulo 10. Fases de adecuacién, transicién y aplicacién del Sistema de
Gestion de Seguridad y Salud en e! Trabajo con Estandares Minimos, de
junio del afio 2017 a diciembre del afio 2019: Las fases de adecuacién,
transicién y aplicacién para la implementacién del Sistema de Gestion de
Seguridad y Salud en el Trabajo con Estandares Minimos, durante este periodo,
es:
FASE ACTIVIDAD, RESPONSABLE TIEMPOS
[ES la autoovaluacion | Las empresas, personas 0
feaizada por la empresa | entidades encargadas de
| con el fin de identifear las | implementar y ejecutar los
| priodades y necesidades | Sistemas de Gestion en
en Seguridad y Salud en el | Seguridad y Salud en el
Evaluacion | Trabajo para establecer | Trabajo, con la asesoria | De unioa
inical | plan de trabajo anual de la | de las Adminisradoras de | agosto de 2017
| empresa del afio 2018, | Riesgos Laborales y segtin
conforme al articuo | los Estandares
22.46.16 del Decreto 1072 |
ae 2016.
Plan de. Es el conjunto de | Las empresas, personas o |
2, | mejoramiento | elementos de control que | entidades encargadas de |
conforme a ia_| consolida las acciones de | implementar y ejecutar los | De septiembre a | RESOLUCION NUMERO
PEE EE 2017 NOVA NO
“Continuacion de la Resolucion ‘Por la cual Se definen los Esiandares Minimos del Sistema de Gestion de
Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes
jejoramiento necesarias | Sistemas de Gestion en
diciembre de
En esta fase la empresa | los Esténdares Minimos.
deberd |
El seguimiento al Sistema
Primero: Realizar la | de Gestion de Seguridad y
‘autoavaluacién conforme a | Salud en el Trabajo y al
los Esténdares Minimos. | cumplimiento al plan de
mejora se realizara por
| Segundo: Establecer el| parte del Ministerio del
_| plan de mejora conforme al | Trabajo y Adminisradoras
erananbe
: inicial para ‘corregit las | Seguridad y Salud en el 2017
cbtidades encontadas en |Table, con la esosora
ta autoevavacin de fas Aamnisradores oe
Fiosgos Laboralos s9gun
Durante este perodo tas | los Eetandares Mininos
empresas 0 emiades |
dahon hacer siguena
Primero: Realizar ta
auioevaluacin corforme a
ios Estandares Mirimos,
Segundo: Estblocor ol
pnt da majora cnforme a
| Bevatuaoén inca
| teroero: Diseter al |
| Setema de Geetén do |
Soguriad y Saud en 6
| Frebao..y lrmulr et plan
janual del Sistema de
Gestion “de Seguridad
Salud en el Trabajo. ano |
ate
| Es la puesta en marcha del | Las empresas, personas
Sciora, do Gestion” Ge | enidades. encargadas de |
| Seguded y Saal en el| mplomentary eoctar ts | De eneroa
| Trabajo (SG-SST) se | Sistemas de Gestion en | diciembre de
fealza’ durante et afo | Soguricad y Sahid en el | 2018
2010, en enrenca con le | Trabao, con a asosora
autoeveluscion do | do las Adminstadoras do
Estandares Mnimos y plan | Pesgos Laborlesy segin
a | ejeouaén | 80 metoraienta fos Erindares Wines. |
Enel mes de demo dot
ato 2018, 61 emploador 0
tontetente 0” ontad
formula et plan anual ce |
Sstoma “de Geston_ de |
| Soguriiad y Saud en el
Trabalo del ao 2049,
ES —a momento de | Las emprosis, pesnas 6
Wigloncia proventva de la | enidades encargacas’ de
slecunon, aesaroto _@ | mplemenary lecuar os
Inplemeniacion dei | Stomas de’ Gestiin on
| Sistema de Gestion de | Seguridad y Salud en el De eneroa
4. | Seguimiento y | Sogurdad y Sahid en el| Trablo, con la ssesora | marzo Je 2019
plondemeore | Taba (80-887). | do tas Adminisradoras de
i | Riesgos Laborales y segin ResoLuciOn NUMERO _!! ! | | pe 2017HOJANo 12
Contnuacion de la Recolvcion ‘Por a eual 20 dafinen los Eoléndares Minimos dol Sistema de Gegtn de
‘Seguiklad y Salut en el Trabalo para empleadores y contratantos
oT plan del Sistema de | de Riesgos Laborales,
Gestion de Seguridad y |
Salud en el Trabajo
ejecutado en el afo 2018 y
Jo incorpora al plan del
sistema do gestién que se
esté desarrolando durante |
el aio 2019.
‘a Fase de verficacién del | La efectia el Ministerio det
Inspeccién, | cumplimiento de _—_la| Trabajo conforme alos |
| Vigliancia y | normatividad vigente sobre | Esténdares ——-Minimos | De abril de 2019 |
5. Control | el Sistema de Gestion de | establecidos en la|_enadelante
Seguridad y Salud en el | presente resolucién.
Trabajo (SG-SST).
Entre junio de 2017 y abril de 2019 se implementara la aplicacion del Sistema de
Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST de acuerdo a las fechas
que se especifican en la grafica, ast
won usu ymunedoe named sponses saat
cea ate
wast sess sass metas
=] Ee) GE |S Ss
=] (=e || =| ss
| | et |
el \
1 ES rant | Lt eta c
Durante esta fase las empresas aplicaran para la evaluacién la Tabla de Valores y
Calificacién de los Estandares Minimos del Sistema de Gestion de Seguridad y
Salud en el Trabajo, mediante el diligenciamiento del formulario de evaluacién que
forma parte de la presente resolucién.
En ol mes de diciembre de 2019, las empresas objeto de la presente resolucién
realizaran lo siguiente:
1, Aplicaré la autoevaluacién conforme a la Tabla de Valores y Calificacién de
los Estandares Minimos del Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en el
Trabajo, mediante el diligenciamiento del formulario de evaluacién que
forma parte de la presente resolucion.
2. Fotmulacién del Plan de Mejora conforme al resultado de la autoevalluacion
de los Estandares Minimos.
3. Formular el plan anual del Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en el
Trabajo afio 2020. RESOLUCIONNUMERO = _J ti} DE 2017 HOJANo 'o
Continuacién de la Resolucién “Por la cual se definon los Esténdares Miririos del Sisioma de Gestion de
Seguridad y Salud enol Trabajo para emplaadores y contratantos"
of aS
—— | eam .
2019 2020
Articulo 11. Implementacién definitiva del Sistema de Gestion de Seguridad y
Salud en el Trabajo de enero del afio 2020 en adelante: Desde enero del ario
2020 en adelante, todos los Sistemas de Gestién de Seguridad y Salud en el
Trabajo se ejecutaran anualmente de enero a diciembre o en cualquier fraccién del
afio si la empresa o entidad es creada durante el respectivo afio.
EI formulario de evaluacién de Estindares Minimos y los planes de mejora se
registraran en la aplicacién habilitada en la pagina web del Ministerio del Trabajo,
a partir de diciembre del afio 2020, en adelante.
En el afio 2020 y en los afios sucesivs el Plan de Mejora debe dejarse listo y
aprobado por la empresa en el Plan Anual del Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo desde ef mes de diciembre del afo anterior. Lo anterior con el
fin de empezar a ser ejecutado a partir del (1°) primero de enero del afio siguiente,
asi
IMPLEMENTACION DEFINITIVA DEL SISTEMA DE GESTION Y SEGURIDAD Y SALUD EN EL
‘TRABAJO DESDE ENERO DEL ANO 2020 EN ADELANTE
Pia Anuat Pian Anuat Pan Anal
2020 2021 2022
Articulo 12. Tabla de Valores de los Estndares Minimos: Para la calificacién
de cada uno de los items que componen los numerales de los Esiéndares
Minimos del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), se
tomaré la tabla de valores del anexo técnico, en la cual se relacionan los
porcentajes a asignar a cada uno.
Para la calificacién de cada uno de Ios items se tomaran los porcentajes maximos.
(© minimos de acuerdo a la tabla de valores del anexo técnico, si cumple 0 no el
items del estdndar.
En los casos en los cuales no aplica el item del estandar, se deberd justificar
dejando prueba de tal situacién para otorgar el porcentaje maximo de calficacién;
en caso contrario, la calificacién del item del estandar sera igual a cero.
La tabla de valores es la siguiente: RESOLUCIONNUMERO _ 1411 pE2017HOJANo 14 ©
Toninaaciin de ls Resolclon “Por la cial so doinon los Esandares Minis del stoma Ge Gentn de
‘Seguridad y Saud enol Taboo para empleacores ycontatantes" T
Ea anoARES MGS SESE
7 Yama pe valores veaumeacion RESOLUCION NUMERO itt t DE 2017 HOJANo 19°
‘Continuacion de la Resolucion “Por la cual se detinen los Estandares Minimos del Sistema de Gestién de
‘Seguridad y Salud en ! Trabajo para empleadores y contratantes
Articulo 13. Planes de mejora conforme al resultado de la autoevaluacion de
Jos Estandares Minimos: Los empleadores 0 contratantes con trabajadores
dependientes, independientes, cooperados, en misién o contratistas y estudiantes
deben realizar la autoevaluacién de los Esténdares Minimos, el cual tendra un
resultado que obligan o no a realizar un plan de mejora, asi:
CRITERIO VALORACION ACCION
a ee :
——Risaiizar y tener a disposiciin det
| Ministero dot Trabajo un Plan de
"Mejoramiento de inmeciato
Enviar a la__respectiva
‘Adminstradora de _—_‘Rlesgos
ee . Laborales a la que se encuentre
— = cattico afliada la empresa 0 contratants,
tun reporta de avances en ol termine
maximo de tres (@) meses después
de realizada la autowvaluacion de
| Estandares Minimos.
‘Seguimiento anual y plan de vista a |
la empresa con valoracién critica,
| ‘or parte det Ministerio del Trabajo.
=—"Realizar y tener a dsposicon del
Miniter del ‘Trabajo un Plan de |
ejoramint,
Enviar @ la Adminisradora de
FRiesgos Laborales un reporte de
vances en el término maximo de
ses (6) meses después de
Fealizada la autoovaluacién de
Estindares Minimos.
Si ol puntaje obtenido eeté entre el | MODERADAMENTE:
8156 y 85%. ACEPTABLE
Plan de visita por parte dot
Ministerio del Trabajo.
Mantener la calicacibey—y
evidencias a _disposiciin det
Minsteria de! Trabajo, ¢incuiren ot
Plan de Anual de’ Trabajo las
mojoras detoctadas,
Sil punta abtonido es mayor 0
ee aeee ACEPTABLE
EI plan de mejora conforme a la evaluacién de los Estandares Minimos que realiza
la empresa 0 contratante, se debe presentar via e-mail o por escrito a la
‘Administradora de Riesgos Laborales, quienes daran sus recomendaciones a
través de los mismos medios de comunicacién, rindiendo informe en julio de cada
aio.
El plan de mejora debe contener como minimo lo siguiente:
a) Las actividades concretas a desarrollar.
b) Las personas responsables de cada una de las actividades de mejora.
©) El plazo determinado para su cumplimiento.
d) Los diferentes recursos administrativos y financieros
©) Fundamentos y soportes de la efectividad de las acciones y actividades
para subsanar y prevenir que se presenten en el futuro hechos o
situaciones que afecten el bienestar y Salud de los trabajadores 0 personas
que prestan servicios en las empresas. RESOLUCION NUMERO (Ut Ye 2017 Hova No 16
Gontiuacion de la Resokiclon “Por a oval 6e dotinen los Estandares Minimos del Sistema de Gestion de
Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
Pardgrafo 1: Las autoevaluaciones de Esténdares Minimos y los planes de
mejora de los afios 2017, 2018 y del primer semestre de 2019, no se registtan en
las entidades administras de riesgos laborales, serén conservados por las
‘empresas a disposicién de los funcionarios del Ministerio del Trabajo.
A partir del mes de diciembre de 2019, las empresas deben remitir copia de la
autoevaluacién de Estandares Minimos y del plan de mejora a las entidades
administradoras de riesgos laborales para su estudio, andlisis, comentarios y
recomendaciones.
Paragrafo 2: Las autoevaluaciones y los planes de mejora de las empresas se
registraran de manera paulatina y progresiva en la aplicacién habilitada|en ta
pagina web del Ministerio del Trabajo 0 por el medio que éste indique, al partir
diciembre del afio 2020, en adelante.
Articulo 14, Planes de mejora a solicitud del Ministerio del Trabajo: Cuando
jos funcionarios de las Direcciones Territoriales detecte en cualquier momento un
incumplimiento de las obligaciones, normas y requisitos legales establecidos en
los Esténdares Minimos del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el
Trabajo se podré ordenar planes de mejoramiento, con el fin que se efectden las
acciones correctivas tendientes a fa superacién de las situaciones irregulares
detectadas.
El plan debe contener como minimo las actividades concretas a desarrollar, la
persona responsable de cada una de ellas, el plazo determinado para su
‘cumplimiento y la ejecucién del plan, los diferentes recursos administrativos y
financieros, el cual debe estar orientado a subsanar definitivamente las
situaciones detectadas, asi como prevenir que se presenten en el futuro casos
similares 0 relacionados.
Articulo 15. Indicadores Minimos de Seguridad y Salud en el Trabajo: A partir
de diciembre de 2018, para los indicadores del Sistema de Gestion de Seguridad y
Salud en el Trabajo y los Estandares Minimos las empresas anualmente llevarén
tun registro de los indicadores de Seguridad y Salud en el Trabajo entre los cuales
se determinara: la severidad, frecuencia y mortalidad de los accidentes de trabajo;
la prevalencia e incidencia respecto de las enfermedades laborales y el
ausentismo laboral, asi:
[Nombre det betnicion Formula
Nimero de dias | (Nimero de dias de trabajo perdidos por
evra dole | perdido yl carga | Soouete Go tate on el prio "2"
| accidentes por aceidentes | numero de dias cargados en el periodo “Z" /
bore, orale onc pavac| Hor hombre tobias ent prous2) +
tiempo. | 240,000. a ‘
Numero de veces que | (Nimero de accidenies do vabajo que se
Frecuencia de | goure un accidente | presentaron on ol perlado"Z" J Total de horas
| Sic Gono wpe | Rony ttnacan ono! paca 2) *
selon Bab
akindda | hin acasona | Ne BEES Se Tab MS
Moca de | Nima ce sits | ee peer anette Tal
‘Scr de at nso pasion
thoes” | npn do topo
: fn ol periodo "2 * 100
Prevalencia de__| Narieio de casos de_| (Numero de_casGe nuevos y_anliguos_de RESOLUCION NUMERO «tft DE2017HOJANo 1/
Continuacion ae la Flsolucén “Por la cual ee delinen los Esiandares Minimos dol Sistema de Gestion de
Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadoces y contatantos"
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Ausentiome es 1a 0") ayy
"0 | ‘s4amero de dias de ausencia por Incapacidad
asistoncia al trabalo, | jaboral y oman | Nimoro de dias de trabajo | Anual
aq mare | popes)" 10,
Ausentismo,
= La constante k en los indicadores de severidad y frecuencia, es igual a
240.000.
* Los dias cargados son los relacionados con la pérdida de capacidad laboral
= PCL (Incapacidad parcial permanente e invalidez) y/o muerte, los cuales
se calculan asi:
© Dias cargados por muerte = 6000 dias
© Dias cargados por PCL = 6000 dias x porcentaje de (PCL)
Respecto a los indicadores minimos de Seguridad y Salud en el Trabajo tas
empresas o entidades contratistas debe tener presento, que:
1. Enos indicadores los empleadores y empresas contratistas deberan sumar
0 tener presentes a todos los trabajadores dependientes e independientes,
contratistas, trabajadores en misién, cooperados, estudiantes y todas
aguellas personas que presten sus servicios bajo cualquier clase 0
modalidad de contratacién.
2. Las empresas no pueden crear mecanismos que fomenten el no reporte de
accidentes de trabajo y enfermedad laboral.
3. No se puede reconocer bonos, premios y sobresueldos por no reportar
accidentes, enfermedades e incapacidades temporales, bajo politicas como
cero accidente.
4. No les estd permitido a las empresas levantar 0 suspender el goce de las
incapacidades temporales y no se pueden crear programas de
reincorporacién temprana sin el consentimiento del trabajador, del médico
tratante y sin que exista un programa de rehabilitacion conforme a los
pardmetros y gulas establecidas por el Ministerio del Trabajo.
5. Todo accidente o enfermedad con incapacidad temporal superior a un dia y
que afecte la salud del trabajador debe ser reportado y llevado a las
estadisticas de Estandares Minimos.
6. Cada empresa estableceré de manera auténoma e independiente, tendra
los soportes correspondientes a los indicadores contemplados en los
articulos 2.2.4.6.20, el articulo 2.2.4.6.21 y el articulo 2.2.4.6.22 del Decreto resoLuciOnnumeRo _'{ {1 ! pe2017HOJANo 18
Continuacion de ta Resolicon “Por la cual eo deinen ios Estndares Minimos de Sistema de Geblén de
‘Seguridad y Salud en e Trabajo para empleadores y contratares™
1072 de 2015 los cuales evaltian la estructura, el proceso y el resultado del
Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), a
disposicién del Ministerio de! Trabajo.
Articulo 16. Esténdares Minimos para trabajadores en actividades de alto
riesgo. Para los trabajadores que desempefien actividades de alto riesgo a las
que hace referencia el articulo 2 del Decreto 2090 de 2003, el empleador deberd
realizar en la identificaci6n de peligros, evaluacién y valoracién del riesgo, una
definicién det cargo, en donde se indiquen las funciones, tareas, jomada de trabajo
y lugar dénde desempefa su labor; asi mismo, deberd identificar y relacionar los
trabajadores que se dedican de manera permanente a dichas actividades.
Las Enfidades Administradoras de Riesgos Laborales darén asesoria,
capacitacién y asistencia técnica a las empresas con actividades de alto riesgo, en
relacién a las obligaciones, deberes, actividades y funciones establecidas en el
Articulo 17. Plan Estratégico de Seguridad Vial. Todo empleador que se
encuentre obligado a implementar un Plan Estratégico de Seguridad Vial, debera
articularlo con el Sistema de Gestién de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Articulo 18. Prevencién de accidentes en industrias mayores: Las empresas
fabricantes, importadoras, distribuidoras, comercializadoras y usuarios de
productos quimicos peligrosos, deberdn tener un programa de trabajo con
actividades, recursos, responsables, metas ¢ indicadores para la prevencién de
accidentes en industrias mayores, con la respectiva clasificacién y etiquetado de
acuerdo al Sistema Globaimente Armonizado de clasificacién y etiquetado de
productos quimicos observando al respecto la Ley 320 de 1996 y las diferentes.
obligaciones y deberes de las empresas o contratantes.
Articulo 19. De Ja transicién, actualizacién y ajustes a los Esténdares
Minimos: La fase de adecuacién y transicién de los Estandares Minimos e
implementacién del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo es de
junio de 2017 a diciembre de 2019.
El ciclo regular de los Estandares Minimos y del Sistema de Gestion de Seguridad
y Salud en el Trabajo, serd a partir del mes de enero de 2020 y su actualizacion y
ajustes totales seran realizados por el Ministerio de! Trabajo cada cinco (6) afios a
partir del arto 2025,
Los ajustes técnicos y cambios normativos a los Estandares Minimos los realizara
la Direccién de Riesgos Laborales de! Ministerio del Trabajo, cuando las
circunstancias lo ameriten.
Articulo 20. Vigilancia delegada. Las Administradoras de Riesgos Laborales de
conformidad con lo establecido en el articulo 56 del Decreto 1295 de 1994, por
delegacin del Estado, ejercen la vigilancia y control del cumplimiento en la
prevencién de los riesgos laborales de las empresas afiliadas, en especial deberan
estudiar, analizar y dar las recomendaciones que sean del caso a los planes de
mejora que deben realizar las empresas luego de realizar la autoevaluacién de RESOLUCION NUMERO + 4 tS DE 2017 HOJANo 19
“Gontnuacién de la Rasolucion “Por la cual se definen los Estandares Minimas del Sistoma de Gestion de la
Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadoros y contratantes"
estindares minimos, e informar a las Direcciones Territoriales del Ministerio de!
Trabajo sobre las empresas que no realicen los ajustes y actividades de mejora.
‘Asi mismo, de acuerdo con Io sefialado en el paragrato del articulo 2.2.4.6.36 de!
Decreto 1072 de 2015 las Administradoras de Riesgos Laborales ejercerdn la
vigilancia delegada del cumplimiento de lo dispuesto en la presente resoluci6n
respecto al Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo e
informarén a las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo el
incumplimiento del mismo por parte de sus empresas afliadas.
Articulo 21. Sanciones. EI incumplimiento a lo establecido en la presente
resolucién, el anexo técnico y demas normas que la adicionen, modifiquen o
sustituyan, seran sancionados en los términos previstos en el articulo 91 del
Decreto 1295 de 1994, modificado parcialmente y adicionado por el articulo 13 de
la Ley 1562 de 2012, en armonia con el Capitulo 11 det Titulo 4 de la Parte 2 del
Libro 2 del Decreto 1072 de 2015.
Conforme a los articulos 8 y 11 de la Ley 1610 de 2013, o la norma que los
modifique, sustituya o adicione se podrd dar el cierre parcial 0 definitivo de
empresas, tareas, centros o sedes de trabajo.
En el acto administrative de sancién se debe sefialar con precisién y claridad cada
uno de los estandares minimos objeto de investigacién y sancion administrativa
laboral; identificando claramente, las personas naturales 0 juridicas objeto de
investigacién, cada estandar presuntamente vuineradas y las sanciones o medidas
que serian procedentes en cada caso.
Articulo 22. Vigencia. La presente resolucién rige a partir de su publicacién,
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
Dada en Bogota, D.C. a los
/ 27 MAR 2017
mini
CLARA EUGENIA LOPEZ OBREGON
Ministra del Trabajo
pe cntore versal. RESOLUCION NUMERO __'! ' | ' DE2017HOJANo 20
Continuacion ds la Resolucén “Por la cual se definan ios Estandares Minimos del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo para ompleadores y contratantes"
ANEXO TECNICO 1
ESTANDARES MINIMOS DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD PARA EMPLEADORES Y CONTRATANTES.
El presente anexo quedara sujeto a las adiciones, aclaraciones, modificaciones 0
complementaciones, que se presenten con respecto a la normativa contemplada
en el campo “Marco legal’.
*Si el estandar No Apiica, se deberd justificar tal situaci6n y se calificaré con el
porcentaje indicado para cada numeral. En caso de no justificarse ia calificacién
del estandar sera igual a cero.
+ Esténdares minimos para empleadores o contratantes| con
trabajadores dependientes, cooperados, en misién o contratistas,
I PLANEAR
ce ESTANDAR 1 RECURSOS (10%)
1.1 Estindar: Recursos financieros, técnicos humanos y de otra indole (4 %)
co] marco ST MOBO DE Ss | et | —_worier
=| MER? | cwreno | yenpencion Seat oe a
| Gestor co fa! Seguros y | que carta cengnacon |
| | Sauron et ritae, para | reports co
| Srrosar eins iope ence | Sta oo Geatan doe
| iahiaorer ‘saetencas "sr | Segal y Sale on
Rete tn, te pad tor | Treo, coh a reese
‘sexce’ or' "wena | aograca o
Ieeatogoe on Seguros | reponsoidesy slat
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Sern eo Saud Geapeserate | sewsta In letmacin “ae
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‘Seguridad y Salud en ef Trabajo para empleadores y contratantas"
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