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PRODUCCION DE LA ESCUELA DE GESTION PUBLICA PLURINACIONAL

Direccin General Ejecutiva:


Ivan Iporre Salguero

Coordinacin General:
Paola Zapata Rojas

Coordinacin del Programa Tele Educacin:


Oscar Salcedo

Revisin y correccin:
Cecilia Zubieta
Rolando Len
Ximena Gisbert

Diagramacin:
Milka Garca

Ilustracin:
Aldo Chipana

Financiado por:

Los contenidos de esta cartilla han sido elaborados en base a los cursos del Programa Tele Educacin Construyendo
un Nuevo Estado.

Se autoriza la reproduccin, por cualquier medio impreso o digital para uso no comercial, siempre y cuando se cite
la fuente.

La Paz - Bolivia, mayo de 2014

DEPSITO LEGAL 4-2-206-14 P.O.


Constitucin Poltica del Estado Mdulo I Cartilla de Ejercicios

Qu es una Constitucin?
Es la norma suprema del ordenamiento jurdico que organiza al Estado
y establece los derechos y deberes fundamentales de las personas,
que relaciona aquellos aspectos fundamentales de una sociedad, en un
momento determinado, se ha considerado importante y fundamental al
hacer de ella la base de su organizacin tanto funcional como territorial.

Qu quiere decir funcionalmente


y territorialmente?
Funcionalmente: porque organiza
los rganos del Estado: Legislativo,
Ejecutivo, Judicial y Electoral.

Territorialmente: porque organiza


nuestros departamentos, en una
administracin con autonomas y
organiza nuestros municipios, tambin
en una administracin con automona.
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Mdulo I Cartilla de Ejercicios Constitucin Poltica del Estado

Es importante mencionar la naturaleza dinmica de


la CPE. Tiene tres aspectos que hacen a su naturaleza:
Valores esenciales Norma jurdica
El Estado asume como princi- Establece una norma de con-
pios tico-morales: ama sua, ducta, de carcter supremo
ama llulla y ama quella que subordina a otras nor-
mas.

El hecho poltico
Cuando la norma suprema
est exaltada, est arriba
de todas las dems normas,
las personas, gobernantes y
gobernados y todos estamos
obligados a su cumplimiento.
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Constitucin Poltica del Estado Mdulo I Cartilla de Ejercicios

Por qu exigimos una nueva Constitucin?


Porque fue una necesidad que eman de diversos sec-
tores: movimientos sociales, los pueblos indgenas y
los sectores populares excluidos, para la refundacin
de Bolivia, la reapropiacin y reestructuracin de un
Estado a partir de nuestra diversidad.

La crisis de un sistema
capitalista, de un modelo
neoliberal, el cuoteo del
poder por parte de los par-
tidos tradicionales y la co-
rrupcin.

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Mdulo I Cartilla de Ejercicios Constitucin Poltica del Estado

Clasificacin de la Constitucin
Primera generacin Segunda generacin
Aquellas que luego de la re- Reivindica los derechos
volucin norteamericana de los trabajadores y cues-
y francesa establecieron tiona la explotacin del
el trnsito del feudalismo hombre por el hombre, se
a los estados modernos. la denomina constitucio-
nalismo social.

Cuarta generacin
Tercera generacin Es una constitucin que
Donde el Estado planifica parte principalmente de
y centraliza todos los me- la participacin del pue-
dios de produccin, para blo, de las organizaciones
permitir con ello a su so- sociales, por eso se la de-
ciedad un desarrollo. nomina plurinacional co-
munitaria.

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Constitucin Poltica del Estado Mdulo I Cartilla de Ejercicios

Acontecimientos que precedieron


a la Asamblea Constituyente
La guerra del agua La guerra del gas Masacre de Ilabaya,
Signific el comienzo de Signific el desmorona- Sorata y Warisata
los procesos reivindicato- miento de los gobiernos Levant a las comunida-
rios un basta a las priva- neoliberales de toda la des, organizaciones, sin-
tizaciones! y una primera clase poltica tradicional. dicatos y confederaciones
victoria popular. campesinas contra la re-
presin.

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Mdulo I Cartilla de Ejercicios Constitucin Poltica del Estado

Por qu somos un Estado Plurinacional?


Porque tiene que ver con una realidad efectiva de nuestra sociedad, Bolivia so-
mos el conjunto armnico de naciones, donde estn los pueblos indgena originario
campesinos. Adems significa autogobierno, libre determinacin, normas y pro-
cedimientos propios, instituciones propias, gestin ambiental, gestin territorial,
beneficio exclusivo sobre los recursos naturales renovables y consulta sobre los
recursos naturales no renovables.

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Constitucin Poltica del Estado Mdulo I Cartilla de Ejercicios

Cmo entendemos lo social y lo comunitario que


nos plantea la actual Constitucin
Lo social Lo comunitario
Porque estamos recogiendo En el sentido de que no-
todas las trayectorias socia- sotros, recuperamos las
les anti capitalistas. costumbres de las comu-
nidades ancestrales.

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Mdulo I Cartilla de Ejercicios Constitucin Poltica del Estado

Relacin entre Estado y Sociedad

La nueva Constitucin Poltica del


Estado nos obliga a una transforma- El Estado ya no es el que
cin institucional y a profundizar la esta arriba de la sociedad,
democracia participativa a partir de es sencillamente un ins-
una nueva relacin entre el Estado y trumento de sta.
la sociedad.

Aqu la sociedad es todo,


se habla de una sociedad
integral donde la partici-
pacin es fundamental.

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Constitucin Poltica del Estado Mdulo I Cartilla de Ejercicios

Todos tenemos que avanzar con nuestra sociedad organizada sobre una base
esencial: vivir bien, que significa superar el consumismo, superar un capitalis-
mo exacerbado. Esto se construye a travs de:
La Bolivia soberana: Signi- La Bolivia democrtica:
fica fundamentalmente in- significa la superacin de la
dependencia con relacin a democracia liberal, donde el
otros estados; pero tambin pueblo no gobierna ni deli-
significa al interior del Esta- bera. La nueva Constitucin
do el hacer obedecer la Cosn- permite a los bolivianos no
titucin Poltica del Estado y slo elegir; tambin revocar
defender la unidad de todos el mandato.
los bolivianos.
La Bolivia digna: Como una
La Bolivia productiva: Tie- forma de erradicacin de
ne que ver con el desarrollo toda forma de exclusin y
de complejos productivos discriminacin que se tradu-
como el del litio, en el Salar cen en extrema pobreza, que
de Uyuni, el Hierro del Mu- se da a travs de bonos: Jua-
tn, etc. na Azurduy, la Renta Digni-
dad y el bono Juancito Pinto.
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Ejercicios
Mdulo I Cartilla de Ejercicios Constitucin Poltica del Estado

Los valores esenciales de una


sociedad, la norma jurdica y
el hecho poltico constituyen la
triple naturaleza de la Consti-
tucin Poltica del Estado.

Teniendo en cuenta lo mencionado responda si las siguientes


preguntas son verdaderas o falsas: V F
En el artculo 9 de nuestra Constitucin estn expresados los
valores: ama sua, ama llulla y ama quella?

La Constitucin Poltica del Estado es una norma jurdica, de


carcter supremo que subordina a otras normas?

Cundo se exalta el hecho poltico, se rompe las normas y va-


lores, es decir no hay una coincidencia en lo que dice la Consti-
tucin y la forma en la que se comporta la sociedad?

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Constitucin Poltica del Estado Mdulo I Cartilla de Ejercicios

Por qu exigimos una Nueva Constitucin? (explique)

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Describa las caractersticas ms importantes, de los siguientes acontecimientos,


que precedieron a la exigencia para una Nueva Constitucin Poltica del Estado:

La guerra del agua en Los acontencimientos en La guerra del gas en las


Cochabamba: Ilabaya, Sorata y Warizata: ciudades de El Alto y La
............................................. ............................................. Paz:
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............................................. ............................................. .............................................
............................................. ............................................. .............................................
............................................. ............................................. .............................................
............................................. ............................................. .............................................
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Mdulo I Cartilla de Ejercicios Constitucin Poltica del Estado

Constituciones en el mundo
Las constituciones en el mundo se
clasifican de la siguiente manera: A nuestra Constitucin se la denomina de
cuarta generacin. Para usted Cul es su
Primera generacin: es el transi- principal aporte?
to del feudalismo hacia el Estado .............................................................................
moderno, el Estado Constitucio- .............................................................................
nal. .............................................................................
.............................................................................
Segunda generacin: es de tipo .............................................................................
constitucionalismo social. .............................................................................
.............................................................................
Tercera generacin: se caracte- .............................................................................
riza porque el Estado planifica y .............................................................................
centraliza todos los medios de pro- .............................................................................
duccin. .............................................................................

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Constitucin Poltica del Estado Mdulo I Cartilla de Ejercicios

De la siguiente lista Cules corresponden al Paradigma


Civilizatorio Moderno y cules al Paradigma Civilizatorio
Plurinacional Comunitario?

Paradigma Civilizatorio Paradigma Civilizatorio


Moderno Plurinacional
Racionalismo, pluralismo
Comunitario
poltico, de funcionario a
............................................. .............................................
servidor pblico, capita-
............................................. .............................................
lismo, participacin del
............................................. .............................................
pueblo, equilibrio, indivi-
............................................. .............................................
dualismo, plurilingismo,
............................................. .............................................
antropocentrismo, parti-
............................................. .............................................
cipacin del pueblo.
............................................. .............................................
............................................. .............................................

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Mdulo I Cartilla de Ejercicios Constitucin Poltica del Estado

El vivir bien
Para usted cul es la diferencia entre:
Es un proyecto civilizato-
rio cultural alternativo al Vivir Bien:
capitalismo y a la moder- ...................................................................
nidad. ...................................................................
...................................................................
...................................................................
...................................................................

Vivir Mejor:
...................................................................
...................................................................
...................................................................
...................................................................
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Constitucin Poltica del Estado Mdulo I Cartilla de Ejercicios

Qu entendemos cuando nos referimos a LO SOCIAL Y LO


COMUNITARIO en la Nueva Constitucin Poltica del Estado?

SOCIAL COMUNITARIO
................................................................... ...................................................................
................................................................... ...................................................................
................................................................... ...................................................................
................................................................... ...................................................................
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Mdulo I Cartilla de Ejercicios Constitucin Poltica del Estado

En la siguiente sopa de letras se encuentran las condicionantes y las finalida-


des con las que tiene que ver el modelo econmico: Biodiversidad, Tierra, Te-
rritorio, Recursos Naturales, Energa, Agua, Recursos forestales, Amazona,
Coca.

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Constitucin Poltica del Estado Mdulo I Cartilla de Ejercicios

RELACIN ENTRE ESTADO Y SOCIEDAD

Ya no somos una democracia representativa, sino somos una


democracia participativa. Es as que se establece una relacin
distinta entre Estado y Sociedad.

La participacin de la sociedad en el Estado establece:

V F
La construccin sectorial de la poltica

La construccin colectiva de las leyes

La construccin colectiva de la gestin pblica

El control social en los niveles bajos y medios

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Mdulo I Cartilla de Ejercicios Constitucin Poltica del Estado

Qu es lo que ms recuerdas de las llamadas guerra del gas y guerra del agua?
Crees t que estos hechos cambiaron el rumbo del pas? Por que?

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