Modelo burocrtico de Max Weber

El modelo burocrtico, es la forma de organizacin dominante del aparato estatal en el mundo

Max Weber (1864-1920) fue un economista y socilogo alemn, quien a travs de su estudio de las
civilizaciones desarroll el concepto moderno de Burocracia refutando, criticando y ampliando las
apreciaciones de Marx. Weber intent probar que el capitalismo fue influido fuertemente por los valores
ticos y religiosos y que por lo tanto, las relaciones econmicas no podan explicar nicamente las relaciones
de fuerza en el capitalismo, como haba planteado Marx

Weber
Defini la burocracia como la forma ms eficiente de organizacin teniendo en cuenta la complejidad de los
aparatos estatales, de las dependencias gubernamentales y pensando en las necesidades de sociedades
cambiantes y dinmicas.

CARACTERSTICAS DE LA TEORIA DE
LA BUROCRTICA SEGN MAX WEBER

1. carcter legal de las normas y reglamentos;

2. carcter formal de las comunicaciones:
3. carcter racional y divisin del trabajo;
4. impersonalidad en las relaciones;
5. jerarqua de autoridad;
6. rutinas y procedimientos estandarizados;
7. competencia tcnica y meritocrtica;
8. especializacin de la administracin, independientemente de los propietarios;
9. profesionalizacin de los participantes;
10. Completa previsin del funcionamiento.

CARCTER LEGAL DE LAS NORMAS Y REGLAMENTOS

La burocracia se rige previamente por normas y reglamentos

CARCTER FORMAL DE LAS COMUNICACIONES

Es una organizacin unida por comunicaciones escritas para que haya una
interpretacin univoca

CARCTER PERSONAL Y DIVISIN DE TRABAJO

Hay una divisin sistemtica del trabajo, o el derecho y el poder

IMPERSONALIDAD EN LAS RELACIONES

Se desarrolla en trminos de cargos y no hay personas involucradas

JERARQUIA EN LA AUTORIDAD

Se establecen cargos a travs del principio de la jerarqua

RUTINAS Y PROCEDIMIENTOS ESTANDARIZADOS

Quien desempea un cargo funcionario, no puede hacer lo que quiera sino lo que
la burocracia le impone

COMPETENCIA TCNICA Y MERITOCRACIA

Seleccin de personas en el merito y la competencia tcnica, y no en preferencias
personales

ESPECIALIZACIN DE LA ADMINISTRACIN
Miembros del cuerpo administrativo deben estar separados de la propiedad del los
medios de produccin

Caractersticas de Burocracia
Destacaba ciertas caractersticas que deban imperar como:

Normas preestablecidas por escrito.

Divisin sistemtica de trabajo.

Jerarqua de autoridad.

Rutinas y procedimientos estandarizados.

Weber adems de conceptualizar a la burocracia en sus caractersticas, asimismo defini cuales

serian sus ventajas y desventajas dentro de este modelo.
 Ventajas: adecuado desempeo en el cargo, rapidez en las decisiones, seleccin por capacidad y
competencia.
Desventajas: exagerado apego a los reglamentos, resistencia al cargo, decide el jerarca y no el ms
capaz.
En el nfasis del modelo burocrtico de organizacin se enmarcaban dos trminos pilares el cuales
eran autoridad y sociedad, factores de gran importancia para la toma de decisin en las ideas,
objetivos y desempeo de un grupo social, poltico o cultural.

La autoridad y sociedad se delimitaban bajos los conceptos de Tradicional, Carismticas y Legal. Cada una de
ellas enmarcaba cuales eran los tipos de individuos que se formaran a partir de ellos. El primero como se
menciona es el Tradicional, el cual habla de que todo es por un factor heridatario, familiar o de sangre como
los grandes linajes de la antigedad. Todo pasaba de generacin en generacin y no importaba si eran capaces
y responsables de tal jerarqua.

El carismtico, aquel que por medio del conocer y saber, se le da la confianza.

El Legal, aqu impera la ley, los estatutos, reglamentos, normas. Todo es basado de acuerdo al poder de mando,
es decir, los jefes o superiores, estos decretados por los organismos de acuerdo por un rgimen justificados
por preceptos y criterios.

Organizacin en la burocracia?
El concepto de organizacin es la de asociacin de personas regulada por un conjunto de normas en funcin
de determinados fines. Por ende la burocracia comprende una organizacin, ya que depende de cada uno de
sus elementos para brindar el optimo rendimiento en cada de sus componentes, adems, de que cada
componente debe reformar el procedimiento y desarrollo de sus acciones en sus tareas burocrticas.
Enmarcar que la funcin de la palabra organizacin trabaje como unin de todos los elementos y funcionen de
acuerdo a los objetivos que pretenden alcanzarse.

El Mundo Burocrtico Organizacional Actualmente

La realidad de la burocracia y la organizacin han sobrepasado por intereses humansticos, ahora son
intereses de poder, corrupcin, monetario, etc.

Cada vez se la organizacin se va perdiendo y se trabaja solo por cumplir un horario o un empleo, ya no se
distingue quien es el mejor del peor; se detectan grandes fallas dentro de esa organizacin burocrtica en
cualquier empresa, organismos pblicos o privados, instituciones gubernamentales, ya que no se trabaja en
equipo para lograr las metas que estn escritas dentro de su visin, misin y objetivos. Claramente se ve an
los factores del influyentismo que acaparan un lugar en la escala laboral, acadmica o social. Refiriendo a que
el mando pasa por un orden Tradicional como lo describe Weber, es hereditario, pasa de manos de padres a
hijos, se forma una jerarqua familiar y no por ley. No se toma en cuenta las reglas ni es el ms preparado, sino
es que le toca por derecho y por sangre.

Con ello se consigue una estructura en donde el poder solo esta rodeados de pocos, esto provocado a que no
se permite cederlo ni prestarlo a alguien que no sea de la misma clase, de donde este proviene. Como
erradicar esta hegemona de la burocracia en manos de los poderosos, cuando los individuos no forman parte
de este proceso, pero se recuerda una definicin de este concepto, muy evidente, la cual es de una pelcula
nombrada El Ministro y Yo de Mario Moreno Cantinflas, la cual dice:Saben de donde proviene esa
palabrita, buro del francs bureau, que en espaol quiere decir, escritorio y cracia del griego cratos que
significa, poder. En otras palabras, es decir, ustedes, ejercen el poder desde los escritorios.
La culpa ms bien es de sus superiores, que no han sabido inculcar en los empleados pblicos, el verdadero
sentido de la burocracia y la responsabilidad que sta encierra, porque las fallas en la administracin frenan el
desarrollo, el progreso, la democracia. Saben lo que es la democracia? el poder del pueblo por el pueblo, se
olvidan de los que estn ah afuera y que ellos dependen de ustedes pero ustedes tambin depende de ellos
porque ellos al pagar sus impuestos, sus contribuciones, estn pagando los sueldos de todos ustedes. En otras
palabras, todos necesitamos de todos.

Organizacin en la burocracia?
El concepto de organizacin es la de asociacin de personas regulada por un conjunto de normas en funcin
de determinados fines. Por ende la burocracia comprende una organizacin, ya que depende de cada uno de
sus elementos para brindar el optimo rendimiento en cada de sus componentes, adems, de que cada
componente debe reformar el procedimiento y desarrollo de sus acciones en sus tareas burocrticas.
Enmarcar que la funcin de la palabra organizacin trabaje como unin de todos los elementos y funcionen de
acuerdo a los objetivos que pretenden alcanzarse.

El Mundo Burocrtico Organizacional Actualmente

La realidad de la burocracia y la organizacin han sobrepasado por intereses humansticos, ahora son
intereses de poder, corrupcin, monetario, etc.

Cada vez se la organizacin se va perdiendo y se trabaja solo por cumplir un horario o un empleo, ya no se
distingue quien es el mejor del peor; se detectan grandes fallas dentro de esa organizacin burocrtica en
cualquier empresa, organismos pblicos o privados, instituciones gubernamentales, ya que no se trabaja en
equipo para lograr las metas que estn escritas dentro de su visin, misin y objetivos. Claramente se ve an
los factores del influyentismo que acaparan un lugar en la escala laboral, acadmica o social. Refiriendo a que
el mando pasa por un orden Tradicional como lo describe Weber, es hereditario, pasa de manos de padres a
hijos, se forma una jerarqua familiar y no por ley. No se toma en cuenta las reglas ni es el ms preparado, sino
es que le toca por derecho y por sangre.

Con ello se consigue una estructura en donde el poder solo esta rodeados de pocos, esto provocado a que no
se permite cederlo ni prestarlo a alguien que no sea de la misma clase, de donde este proviene. Como
erradicar esta hegemona de la burocracia en manos de los poderosos, cuando los individuos no forman parte
de este proceso, pero se recuerda una definicin de este concepto, muy evidente, la cual es de una pelcula
nombrada El Ministro y Yo de Mario Moreno Cantinflas, la cual dice:Saben de donde proviene esa
palabrita, buro del francs bureau, que en espaol quiere decir, escritorio y cracia del griego cratos que
significa, poder. En otras palabras, es decir, ustedes, ejercen el poder desde los escritorios.

La culpa ms bien es de sus superiores, que no han sabido inculcar en los empleados pblicos, el verdadero
sentido de la burocracia y la responsabilidad que sta encierra, porque las fallas en la administracin frenan el
desarrollo, el progreso, la democracia. Saben lo que es la democracia? el poder del pueblo por el pueblo, se
olvidan de los que estn ah afuera y que ellos dependen de ustedes pero ustedes tambin depende de ellos
porque ellos al pagar sus impuestos, sus contribuciones, estn pagando los sueldos de todos ustedes. En otras
palabras, todos necesitamos de todos.

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Caractersticas del Modelo Burocrtico Webberiano

Carcter legal de las normas y

reglamentos
Carcter formal de las
comunicaciones
 Carcter racional y divisin del
trabajo
Impersonalidad en las relaciones
Jerarqua de autoridad
Rutinas y procedimientos
estandarizados
Competencia tcnica y
meritocracia
Especializacin de la
administracin
Profesionalizacin de los
participantes

Ventajas de la Burocracia

Racionalidad en relacin con el logro

de los objetivos de la organizacin.
Precisin en la definicin del cargo y
de la operacin, por el conocimiento
exacto de la organizacin.
Interpretacin inequvoca garantizada
por la reglamentacin especfica y
escrita.
Uniformidad de rutinas y
procedimientos, que favorece la
estandarizacin y la reduccin de
costos y errores.
Continuidad de la organizacin
mediante la sustitucin inmediata del
personal que se retira.
Reduccin de la friccin entre las
personas, pues cada funcionario
conoce aquello que se exige de l y
culs son los lmites entre sus
responsabilidades y las de los dems
colaboradores.
 Coherencia, pues los mismos tipos de
decisiones deben tomarse en las
mismas circunstancias.
Subordinacin de los empleados
nuevos a los ms antiguos.
Confiabilidad.
Existen tambin beneficios desde el
punto de vista de las personas en la
organizacin, pues se formaliza la
jerarqua, se divide el trabajo y
funciones, entre las personas de
manera ordenada, y estas se
entrenan para volverse especialistas
en sus campos especficos, pudiendo
hacer carrera en la organizacin, de
acuerdo con los meritos personales y
su competencia tcnica.

Efectos de la Burocracia

Repercusiones sobre los objetivos de

las asociaciones (divisin de tareas)
Repercusiones sobre los miembros
del mismo aparato administrativo
(personal DV profesional.

Repercusiones sobre los interesados
externos al aparato (trabajo a favor a
favor de grupo de interseco)
Fundamentos del Pensamiento

Consideracin del ser humano.

Creciente formalismo mayor
valoracin , de actividades.
Dependencia del funcionario ante el
aparato burocrtico y su jefe.
Integracin mental o indoctrinacion .
Posicin social del funcionario.
Definicin de carrera o escalafn .
Mayor influjo del aparato y estructura
burocrtico.
Lo anterior se debe a los
mecanismos burocrticos dentro de
una identidad ,organizacin o
persona natural ante forma de vida.

Burocracia Clase Social

Modelo burocrtico: es la organizacin eficiente por excelencia
Desarrollo de conceptos organizacionales.
Obra de Max weber:
.pensamiento econmico y socia
.teora del proceso administrativo
.estructura poltica y social.

Significado burocrtico
Propio de weber: es una gran organizacin, que opera y funciona con
fundamentos racionales
Termino burocratico:.organiz aciones ,publicas
.sector privado
.tipo de poder modelo de organizacin.

Burocracia es tambin: una clase social, alta polticos estado. Baja

empleomaniadesignacion del superior.
Criticas al Modelo Burocratico

La organizacin burocrtica es
influida por factores de la conducta.
La estructuracin burocrtica se da
como consecuencia el
comportamiento de los participantes
de la organizacin segn sus logros.
La forma burocrtica suele distraer a
los miembros de esta, de los objetivos
principales de la organizacin.
La delegacin de autoridad y el
mantenimiento de la Organizacin
como un sistema cooperativo
adaptable.
Segn el mecanismo burocrtico
hace desarrollar liderazgo autocrtico
yde control que puede traer
dificultades para la organizacin
La tendencia actual es utilizar el
modelo burocrtico weberiano como
punto de partida, sin dejar de
reconocer tambin sus limitaciones y
las consecuencias disfuncionales de
este enfoque altamente estructurado.
 A riesgo de sobre simplificarlo, este
punto de vista, sugiere:
Que la forma burocrtica es ms
apropiada para actividades rutinarias
donde la productividad es el objetivo.
No es apropiada para algunas
organizaciones que van dirigidas a
otro tipo de objetivos (flexibilidad,
creatividad y innovacin).
El modelo de weber era altamente
mecanicista.

El Grado de Burocratizacin
Las Dimensiones por las que se mide la Burocracia
Divisin del trabajo segn la
especializacin funcional .
Segn la jerarqua que defina la
empresa.
Las reglas establecidas para los
derechos y obligaciones segn el
puesto.
El mtodo de control de situaciones
dentro del trabajo .
 Relaciones interpersonales .
Promocin y seleccin de los
empleados segn su competencia
tcnica.

Impacto de la Burocracia en la Administracin

En la administracin moderna,
difcilmente vamos a encontrar en su
totalidad las ideas expuestas por Max
Weber, debido a que no solo
encontramos un solo modelo de ideas
sobre la burocracia.
La especializacin de operarios y de
procesos del trabajo.
La idea de la estandarizacin del
desempeo de funciones.
La nocin de la centralizacin en la
toma de decisiones.
La uniformidad de prcticas
institucionalizadas.
La no duplicacin de funciones.
La profesionalizacin de la funcin
administrativa como distancia de la
funcin de los accionistas.
Los meritos por el talento de las
personas.
Lo que se haga como se debe lograr
NO lo que se quiere.