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El anlisis prospectivo en la proyeccin de los mercados

alternativos: Una posibilidad para los productores


de pequea escala

Joalin Pardo Nez y Ever Snchez Osorio1

Resumen
En el presente texto se identificaron elementos de corte social, cultural y ambiental
que suelen quedar ausentes al pensar en el ejercicio prospectivo en trminos de
competitividad, productividad e innovacin tecnolgica para el sector agroali-
mentario, cuando se crean a nivel nacional. Se discuti que este tipo de ejercicios
parten de criterios de xito definidos por el mercado convencional y constituyen
un impedimento para la inclusin de campesinos y productores sin acceso a la
informacin o al capital social que genera cadenas agroindustriales favorecidas
por las polticas y programas agrcolas.
Se argument que, a estos criterios de evaluacin prospectiva, tienen que
sumarse productos y mercados alternativos para fortalecer economas locales,
favorecer sistemas productivos diversificados y que promuevan el uso de tecno-
logas adaptables al medio rural, para grupos de productores de escasos recursos
econmicos. De igual forma, se seala la importancia de los ejercicios prospec-
tivos localizados y participativos, considerando la fortaleza y capacidad tanto de
las personas y grupos locales como de su entorno productivo, para generar polos
alternos de desarrollo e innovacin tecnolgica. De esta forma se puede pensar
en distintas escalas y alcances del anlisis prospectivo, aumentando sus impactos.

Palabras clave: prospeccin, innovacin, capacidades locales, agroecologa,


economa local.

Abstract
We analyze social, cultural and environmental elements that are usually left behind
in foresight exercises for the agricultural sector, when done at a national level
and in terms of competitiveness, productivity and technological innovation for

1
Catedrticos CONACYT, CIATEJ-Adesur (Unidad Acapulco). jpardo@ciatej.mx; esanchez ciatej.mx

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the agri-food system. We discuss that foresight approaches at large geographical


scales, using the aforementioned criteria and tending to insert producers into con-
ventional markets, constitute an impediment for the inclusion of small farmers
into development. Small-scale farmers lack the access to information and the
social capital in order to participate effectively into commodity chains promoted
by agricultural policies and programs that favor the development of agro-industry.
We argue that, for achieving inclusion of different scales of farmers, as well as to
strengthen local economies, foresight exercises should also be carried out at local
levels, considering the possibilities and assets of people and of their productive
environment. This should be accompanied by promoting access to easily adoptable
technologies that eliminate dependence and help develop local entrepeneurship,
with alternative markets as options for their produce and products. This would
add to large scale foresight excercises, amplifying its impacts and possibilities.

Keywords: forsesight, innovation, local capacities, agroecology, local economies.

Introduccin
En el presente artculo se revisaron las posibilidades del anlisis prospectivo para
incluir a los pequeos productores, usualmente marginados de los ejercicios que se
realizan en los niveles nacional o estatal y que consideran como punto de partida
a los sistemas producto, en donde son los productores con mayor capital social o
recursos productivos quienes participan (Cuevas, Baca y Aguilar, 2011). El ob-
jetivo del texto es aportar elementos para localizar el anlisis prospectivo que en
Mxico, consideramos, ha fallado en incluir a los productores de escala, aislados
geogrfica, econmica o socialmente de los que integran las cadenas productivas
de mayor alcance comercial, para conformar escenarios inclusivos para todo el
campo mexicano. Partimos de preguntarnos Puede la prospeccin contribuir a
visualizar gamas de posibilidades, tan diversas como las escalas y modalidades
productivas en Mxico? Cmo se pueden integrar los productores campesinos
en la craecin de escenarios futuros?
Por prospeccin se entiende la generacin y evaluacin de representaciones
mentales sobre futuros posibles (Seligman et al., 2013), deseables a largo plazo. La
prospeccin conlleva ejercicios mltiples de anlisis que pueden surgir de enfoques
deterministas, pensando en un futuro definido y constreido por el pasado, o bien
de un futuro soado y posible a partir de los recursos actuales y los que se pueden
adquirir a lo largo del camino (Medina y Oregn, 2006; Phaal y Muller, 2009).

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Para autores como Bocchetto et al. (2013), la prospectiva es una herramienta


que permite estudiar las tendencias tecnolgicas de la Investigacin, Innovacin
y el Desarrollo (IID) a medio y largo plazo con el fin de obtener informacin y
utilizarla para la toma de decisiones en materia de polticas y programas, tanto
empresariales como de gobierno, buscando la competitividad y el desarrollo. Esta
mentalidad de prospeccin, asigna gran responsabilidad a un grupo selecto de ex-
pertos, generalmente acadmicos, empresarios y entes de gobierno (actores de la
triple hlice), que trazan planes y rutas de cambio para las actividades y realidades
de sectores productivos enteros, al visualizar escenarios homogneos encaminados
a la productividad y competitividad. El grupo encargado del anlisis prospectivo
decide las variables a considerar y el enfoque subyacente del que depender el
futuro de un conjunto particular de actores y espacios, mediante la implementacin
de nuevos procesos y polticas para construir el futuro vislumbrado (Curarello y
Vitale, 2015).
Cuando un grupo ocupa una situacin de privilegio en el proceso prospectivo,
busca proteger intereses y enfoques particulares sobre el deber ser de mecanismos
sociales y polticos especficos (Godet, 2000). Por esto, para realizar ejercicios pros-
pectivos de amplio alcance, es indispensable incluir a actores que, desde distintas
realidades -sociales, econmicas y territoriales- , son parte del sector analizado. En
este mismo sentido la visin prospectiva debe partir de miradas interdisciplinarias
que atiendan hasta los aspectos ms marginales de la vida ordinaria. Esto si se desea
apuntar a generar un futuro mejor (vale decir: equitativo, justo y democrtico), en
tanto que prospeccin es tambin anticipacin y debe de buscar alternativas en
diferentes escalas, desde el nivel comunitario al nacional, integrando actividades
productivas, acadmicas, tecnolgicas, culturales y buscando enfoques innovadores
para escenarios diversos.
El anlisis prospectivo es una herramienta recientemente empleada para direc-
cionar las polticas pblicas de apoyo a distintos sectores que constituyen motores
de desarrollo econmico o social (Curarello y Vitale, 2015), de forma que obliga a
ocupar herramientas y miradas multi e interdisciplinarias, que permitan considerar
los matices y las particularidades de las diferentes realidades que se piensa afectar.
Actualmente, uno de los terrenos ms frtiles para la prospectiva es el agroali-
mentario, para lo cual se busca identificar los escenarios ms deseables hacia los
cuales orientar sistemas productivos enteros, mediante herramientas analticas,
predominantemente estadsticas2. Sin embargo la prospeccin, en ejercicios de
2
Como el mtodo Delphi, el mtodo de probabilidades de Bayes, las matrices de impacto cruzado, exploracin del
entorno y mtodo de anlisis morfolgico (Medina y Oregn, 2006).

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distinto alcance, debe tambin de contemplar lo local, procurando anlisis de


viabilidad sobre el sistema productivo (ecologa y agroecologa), y considerando
las capacidades humanas existentes, generando alternativas de distinto alcance
productivo, comercial y social.

La prospeccin en el terreno agroalimentario


El ejercicio prospectivo busca reducir la incertidumbre para lograr productividad
(relacin entre inversin y ganancia), as como competitividad (capacidad de
mantenerse, de forma rentable, en un mercado). Sus motores son la investigacin
y la innovacin tecnolgica, para conformar paquetes operativos en busca del
desarrollo y el progreso econmico. Por esto, la prospeccin se genera en torno
a cadenas productivas industrializadas o industrializables, sin considerar a los
productores marginales que son difciles de ubicar en el mapa y de adherir a la
cadena con modos estandarizados de produccin.
Un anlisis prospectivo de este tipo, buscando cadenas agroalimentarias de
productos especficos, considerando el futuro de su cultivo a nivel pas, con un
enfoque de mercado amplio, global, competitivo y nico, deja fuera del juego a
productores cuyas condiciones de terreno y de acceso a los recursos productivos
financieros o naturales es limitado. En Mxico, un pas con distintas escalas de
campesinos y de productores, variados niveles organizativos y sobre todo, limitado
acceso a las comunicaciones en el medio rural, no podemos pensar en cadenas
agroalimentarias homogneas a nivel nacional, en tanto que siempre encontraremos
variaciones, en formas productivas y en escalas de produccin.
Revisando los programas de desarrollo sectorial agropecuario y pesquero, es
evidente que Mxico se adhiere al modelo productivo neoliberal, estimulando las
exportaciones, promoviendo la firma de tratados de libre comercio y brindando
estmulos para la alta competitividad en el mercado (Galvis Martnez, 2012). El
pas cuenta con 12 tratados de libre comercio que le permiten acceso preferencial,
entre otras, a las tres mayores economas importadoras de alimentos: EEUU, Europa
y Japn. Sin embargo, al revisar las estadsticas sobre la reduccin de la pobreza
rural, observamos que 65 % de los pobres extremos en Mxico estn en el campo,
la gran mayora son indgenas (Coneval, 2011). Para muchos productores margina-
dos es impensable e imposible cultivar un nico producto si la posibilidad que
tienen para ubicarlo dentro de una cadena es va intermediarios que minimizarn
su ganancia, lo que les deja, en realidad, fuera de la cadena.
Encontrarse en una escala familiar de produccin con pocos recursos, gene-

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ralmente implica, tambin, escaso capital social3 que permita integrarse efectiva-
mente a una cadena productiva. Esto obliga a un anlisis prospectivo con atencin
a escalas, observando al productor y los problemas que enfrenta para producir y
subsistir, sus aspiraciones y posibilidades de cambio con base en sus conocimien-
tos, prcticas y recursos, empleando un enfoque cultural-social, no economicista.
El concepto de cadena, el cual en Mxico se incorpora en el enfoque de sistemas
producto4, incorpora los distintos procesos productivos y relaciones econmicas
que se producen entre la oferta inicial y la demanda final. Es el trayecto o proceso
que sigue un producto agrcola pecuario, forestal o pesquero a travs de su pro-
duccin, transformacin e intercambio, hasta llegar al consumidor final (Cuevas,
Baca y Aguilar, 2011).
Es particularmente riesgoso pensar que un ejercicio prospectivo que defina
escenarios nicos para productos especficos, pueda dar lineamientos para planes
rectores estatales o nacionales, y que stos consideren a las diferentes modalidades
y escalas de productores existentes. Estos enfoques terminan planteando programas
dirigidos a grupos con acceso a la informacin, a las alianzas sociales y en ltima
instancia a los medios de produccin, que son quienes podrn posar en la foto del
xito del escenario, una vez que ste se convierta en presente.
Tampoco se trata de convertir a grupos de productores en mano de obra y a
su entorno de sobrevivencia en recursos para lograr el xito en trminos de pro-
ductividad para la capacidad competitiva de un sector que obnubila el bienestar
de su base, como contrapunto a pensar y trabajar por fortalecer las redes de co-
produccin locales, el mejoramiento del entorno ambiental y por tanto, tambin
productivo, y con esto a las economas locales, aunque las tendencias siempre
apuntan a exportar lo producido, con miras a la competitividad en los mercados
globales (Rosset y Martnez, 2014).
El campo mexicano y la produccin de cada alimento, estratgico o no, est
constituido de mltiples realidades y problemticas que requieren de miradas
locales; para lograr esto debemos alejarnos de los estudios de mercados globales
nicos y de las tendencias generalizadas. Cada producto y productor, desde su
3
Las relaciones y acuerdos interpersonales que proveen acceso para posicionarse e integrarse eficientemente a un
mercado o proceso (Nahapiet y Ghoshal, 1998)
4
Segn la pgina web de SAGARPA (2015) Los sistemas producto son el conjunto de elementos y agentes concurren-
tes de los procesos agropecuarios, incluidos el abastecimiento de equipo tcnico, insumos y servicios de la produccin
primaria, acopio, transformacin, distribucin y comercializacin. El enfoque de sistema producto busca la integracin
de cadenas productivas en torno a productos agrcolas, pecuarios o pesqueros considerados estratgicos para la economa
nacional. Los SP han operado a lo largo de tres sexenios en los Planes de Desarrollo Nacional en Mxico, regulados
bajo la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del 2001.

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cotidianeidad local, ofrece posibilidades para construir futuros viables, mercados


y economas localizadas que deben ser, tambin, puntos de llegada para los ejer-
cicios de prospeccin agroalimentaria. Mejor dicho, cada producto y productor
constituyen un mundo alternativo/diferente, su integracin en la elaboracin de
escenarios futuros garantizara mayor xito para ese mundo deseado.

Elementos para la prospeccin socialmente inclusiva y productivamente sostenible


Un anlisis prospectivo responsable debe considerar que existe un acceso desigual
no nicamente a los recursos productivos (econmicos, cientficos y tecnolgicos)
sino tambin a las relaciones sociales y polticas. La mayor parte de las veces son
los productores o grupos sociales ms marginados quienes quedan excluidos de
los ejercicios prospectivos para disear o redisear polticas pblicas.
Una de las herramientas ms empleadas para el anlisis prospectivo es el m-
todo DELPHI o de expertos, un proceso mediante el cual los cientficos o expertos
en la materia construyen y estudian una representacin confiable y no arbitraria
de situaciones reales, que constituyen un problema a resolver (Aguirre, 1997),
posterior a este anlisis se realizan encuestas con otros actores involucrados y
se disean los escenarios. Adems del mtodo de expertos, estn los mtodos
extrapolativos y los de correlacin, todos ellos se basan en factores relevantes,
informacin generalizada que presenta tendencias hacia espacios concretos de
direccin econmica, social o tecnolgica (Ortega, 2008). Otros mtodos son
estadsticos e inferenciales, como el de probabilidades de Bayes, las matrices
de impacto cruzado, exploracin del entorno y mtodo de anlisis morfolgico
(Medina y Oregn, 2006). En estas tendencias no entran los productores menos
competitivos, y estos ejercicios no reflejan la respuesta de los actores locales a
los desafos de la globalizacin. Considerar la produccin agrcola en trminos de
productividad con base en los modelos predominantes, deja de lado la situacin
real de jornaleros del campo, o bien de campesinos de poca extensin, as como la
precaria situacin de las mujeres en estos escenarios, esto es, realidades mltiples
y heterogneas en el marco de la vida cotidiana de la gente ordinaria.
Cualquier modelo de prospeccin debe tener como principio general el desa-
rrollo humano, buscando incrementar opciones viables en distintas escalas. Una
posibilidad es prestar, tambin, atencin a las capacidades locales y al contexto
social, poltico y cultural local, brindando alternativas que permitan sostener e in-
cluso mejorar las condiciones del entorno ambiental. En el terreno agrcola, querer
lidiar uniformemente con la incertidumbre que se observa en los ciclos climticos

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y en el rendimiento de las tierras, pone en riesgo el futuro de la base productiva,


as como de las sociedades que dependen de su salud para vivir y subsistir.
Elementos como cambios en los patrones de lluvias/sequas, el deterioro o
mejora en la fertilidad de la tierra, los manejos locales de las relaciones de poder
y de poltica, los cacicazgos, son detonantes de decisiones en cada uno de los
eslabones, lo cual obliga a generar escalas de anlisis, partiendo de las posibilida-
des de tipos especficos de productores. Los elementos que disparan cambios en
las decisiones productivas son variables a investigar, en tanto que no se pueden
dar por hecho. Estudios como el de Cohn et al. (2016) y Reganold et al. (2016)
muestran cmo, ante la incertidumbre climtica, los agricultores de pocas hect-
reas deciden de ltimo momento cambiar los tipos y superficies bajo cultivo, o
aumentar/disminuir los ciclos, en funcin de satisfacer las necesidades del hogar
y no en trminos de mercado. De esta forma, estimar rendimientos por superficie
en plazos determinados es una subestimacin de variables sociales y culturales de
decisin sobre el uso de la tierra y las superficies destinadas a los cultivos, algo
en lo que podra ser til la metodologa de exploracin del entorno, empleada en
los anlisis prospectivos para identificar variables de cambio mediante diferentes
enfoques temticos (Popper, 2008), siempre y cuando incorpore enfoques sociales
y culturales para entender las variables que estn motivando las decisiones de los
actores y convertirlas en activos hacia el futuro.
Es evidente que no todos los productores tendrn las mismas oportunidades
para beneficiarse de las tendencias actuales de los mercados de alimentos, ya sea
de manera procesada o en fresco. Datos estticos como cantidad de produccin
por superficie de cosecha en un ao dicen poco, sin embargo, entender cmo y
por qu- vara esta relacin de forma regional en un periodo determinado de aos,
nos permite encontrar relaciones y discutir variables para observar cambios locales
importantes, como el estado de los suelos bajo un modelo productivo especfico,
y con esto proyectar el futuro de algunas reas que se encuentran bajo ese mismo
esquema de cultivo, para entender cuntos aos ms ser viable, de lo cual se puede
encargar el mtodo de anlisis morfolgico, empleando los parmetros ambientales
adecuados segn la previa exploracin del entorno.
Hablar del modelo productivo, entendiendo por ste las prcticas cultura-
les e insumos empleados para la produccin no es detalle menor, ya que permite
conocer las diferencias entre rendimientos y estado general del agroecosistema,
para comparar entre unidades que se encuentran bajo distintos modelos5. Esto
5
Entendiendo como principales el monocultivo industrial con aplicacin de agroqumicos, los monocultivos sin aplica-
cin de qumicos, y los ambientes productivos diversificados tambin sin aplicacin de qumicos, ya sea bajo manejo

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permite entender la capacidad de los distintos ecosistemas y su comportamiento en


el tiempo, ante variaciones o eventos climticos, con tener datos como fertilidad
de los suelos, calidad del agua y diversidad de productos obtenidos, ya sea para
el mercado o para el sustento familiar.
De acuerdo con la Academia de Ciencias de Estados Unidos (Jackson-Smith,
2010), cualquier unidad productiva, convencional u orgnica, es sostenible si abas-
tece a un ncleo social con alimentos de calidad, procura conservar y fomentar la
base de recursos naturales de su entorno, es financieramente viable y contribuye
al bienestar de campesinos y sus comunidades. Esto lleva a realizar mltiples
preguntas sobre los parmetros que se evalan para considerar un campo agrcola,
o un sistema producto exitoso.
El debate sobre modelos productivos no est agotado, son mltiples los es-
tudios que apuntan favoreciendo al esquema de monocultivo con aplicacin de
agroqumicos a lo largo de varios aos, pero tambin estudios recientes indican
que, pese a todo, bajo condiciones severas de sequa, que se espera aumentarn
en los prximos aos, las unidades de produccin agroecolgicas han produ-
cido rendimientos mayores que sus contrapartes convencionales, debido a una
mayor retencin de humedad y de nutrientes por parte de las especies vegetales
y animales asociadas a los cultivos (Lokeretz et al., 1981; Siegrist et al., 1998
y Lotter et al., 2003).
En trminos econmicos, un meta-anlisis revis los rendimientos financieros
de 40 aos de estudios, cubriendo 55 cultivos en cinco continentes, y encontr
que cuando hay precios premium agregados a productos de cultivo orgnico,
esta agricultura es significativamente ms redituable (22 a 35 % de valor neto
presente adicional), y con mayores proporciones de beneficio/costo (20 a 24 %)
que la agricultura convencional. Sin estos premiums, los valores netos presentes
y los retornos disminuyeron hasta en un 20 % (Crowder y Reganold, 2015). Sin
embargo, aunque los rendimientos de la agricultura orgnica fueron de 10 a 15
% menores que en la convencional, el premium compensaba y aumentaba las
ganancias.
Es claro que no todos los agricultores en Mxico, quiz no llegaran al 10 %,
tienen la posibilidad de pagar los precios que implica una certificacin orgnica y
que estn en el rango de los MXN 50,000 pesos por hectrea al ao, de tal forma
que el premium difcilmente sera obtenible. Sin embargo, con parmetros asocia-
dos de desgaste de tierras, degradacin ambiental y problemas de salud pblica, lo
orgnico certificado, en transicin, o simplemente tan descapitalizados que no es posible aplicar ningn tipo de insumo.
Evidentemente pueden existir graduaciones a considerar si es necesario caracterizar.

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que queda claro es que los rendimientos y la productividad a costa del deterioro,
no pueden ser la nica consideracin para tomar decisiones en torno al futuro de
X o Y cadena agroalimentaria.
No hay que dejar de lado que con la consolidacin de industrias agroalimen-
tarias, la concentracin de poder de mercado y las polticas agrcolas pasadas y
actuales, se ha disminuido la diversidad agrcola y se ha desincentivado la inves-
tigacin y la innovacin en torno a otras formas de cultivo, sobre todo en el tema
de modelos agrcolas agroecolgicos (de Ponti, Rijk y Ittersum, 2012; Ponsisio
et al., 2015).
Ningn sistema agrcola es sustentable mientras sea dependiente para su
continuidad. Por lo tanto, desde el punto de vista ecolgico, es importante tener
en cuenta que los sistemas productivos no son sostenibles, ni sustentables, si sus
rendimientos slo permiten la reproduccin del sistema agrcola y no aportan
beneficios al entorno social o ambiental, esto es, si producen para la subsistencia
y adems lo hacen a costa de la degradacin del ambiente productivo. Si el nico
producto del sistema es el que se busca vender, lo hace a intermediarios con precios
inciertos cada ao, y si adems, para producirlo depende de apoyos o tecnologas
que generan gastos y dependencia, tanto al productor como al agroecosistema,
es insostenible y por tanto indeseable para productores de escasos recursos, cuyo
principal activo es el medio ambiente productivo. Estas seales deben buscarse de
manera particular para entender cmo abordar dos problemas a nivel del primer
eslabn de cualquier cadena: la escasa rentabilidad y la gradual prdida de sus-
tentabilidad que terminan por ocasionar degradacin y marginacin en el campo.
La prospeccin tiene que apuntar a ambientes productivos sanos y diversos,
as como a redes de cooperacin estables, reduciendo la vulnerabilidad ante im-
pactos externos, sean mercantiles, ambientales, climticos, sociales o polticos.
Esto equivalente a buscar resiliencia social y productiva como generadores de
sustentabilidad.
Los expertos, cientficos o tecnolgicos, son valiosas fuentes de informacin,
pero no deben ser los nicos, ni menos an los promotores de introducir modifica-
ciones o tendencias que generen dependencias insostenibles, mucho menos como
parte de programas de gobierno, que reiteren el papel de un gobierno que dicte,
sexenalmente, el paquete tecnolgico y el tipo de cultivo, de manera regional y
homognea, con importantes descalabros hacia el futuro6.

6
Para ms sobre el papel que han jugado las polticas de fomento agrcola en el campo en el actual empobrecimiento de
los pequeos productores, sugerimos revisar literatura de Hubert de Grammont y Horacio McKinlay.

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El papel de la innovacin y la investigacin para la prospeccin


agroalimentaria
En algunos Estados de Mxico, existen institutos para la innovacin y la trans-
ferencia tecnolgica en el mbito agropecuario, orientados a necesidades de
mercado, considerando por mercado al convencional masivo, regido por tendencias
de consumo mayoritarias y evaluadas por su capacidad de exportacin. Rara vez
atienden a escalas menores, que consideren nichos de consumidores locales, quienes
pueden ser una mejor apuesta para productores menores, si se capacitan para el
procesamiento artesanal. Este tipo de nichos pueden, adems, servir de espacios
de fortalecimiento de las economas locales y las relaciones sociales.
El anlisis prospectivo tambin implica considerar el estado actual de las inves-
tigaciones recientes, que representan a futuro las mejores opciones, tanto en materia
de modelo productivo como en opciones de procesamiento y comercializacin. Al
hacer un anlisis prospectivo de escala, esta evaluacin tecnolgica debe atender a
la base social productiva que sea quien pueda tomar ventaja para adaptar y utilizar
las tecnologas y dar valor agregado a sus productos.
Normalmente, un anlisis prospectivo toma como modelos a las estrategias
productivas y competitivas a nivel mundial; sin embargo, ninguna innovacin
tecnolgica se puede separar del contexto en el que se desarrolla (Levis, 2009);
recurrir a la transferencia de tecnologas o procesos productivos que fueron exito-
sos en otras regiones geogrficas, con contextos sociales especficos, no debe ser
la primera opcin para incluir a productores marginados. Tanto para productores
como para procesadores tiene sentido la identificacin de fuerzas impulsoras o
drivers desde el lenguaje de la prospeccin-, para definir tecnologas que pueden
ser adaptables y aceptadas, pero deben seleccionarse a partir del conocimiento de
las particularidades sociales que pueden restringir o facilitar su adopcin, cuidan-
do no hacer una colonizacin ideolgica o fomentar la formacin de trabajadores
asalariados.
La exploracin del entorno debe incluir un reconocimiento de las potencialida-
des que distintos actores sociales tienen para engarzarse en distintos tipos de cade-
nas, ligadas a mercados de escalas variadas, incluyendo las economas localizadas,
generadas a partir del potencial de desarrollo existente en un territorio, tanto para
la produccin como para el procesado y el consumo de lo producido localmente.
La transferencia de tecnologas, que debe pensarse en funcin de mejorar las
condiciones de vida y el entorno productivo, tiene que realizarse pensando en las
posibilidades de ser adoptadas y adaptadas, teniendo en mente las capacidades
y recursos locales, as como los modelos organizativos que permitan alianzas

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El anlisis prospectivo en

productivas de colaboracin y crecimiento conjunto. La formacin de coopera-


tivas es una excelente posibilidad si existen redes de cooperacin y adems se
buscan mecanismos anticorrupcin, para prevenir la cooptacin de liderazgos,
tan arraigada en Mxico. De igual forma, para la comercializacin las marcas
colectivas y las marcas sombrilla7, son excelente opcin para insertarse en redes
de consumo local y responsable, con consumidores que buscan crecientemente
caractersticas de localizacin de sus compras, de justicia social y econmica
con aquellos que cultivan la tierra y que tambin buscan eliminar ingredientes
qumicos o suplementos artificiales en sus alimentos. Estos mercados, recientes
y crecientes, son oportunidades pocas veces consideradas por los anlisis pros-
pectivos, en tanto que son nuevas formas de relaciones comerciales, y por esto
deben pensarse como opciones al margen de un entorno competitivo que fuerza a
aumentar produccin a costa de modos de vida adecuados y de daos ambientales
considerados externalidades.
Una herramienta adecuada para conocer las capacidades y potencialidades
locales es el anlisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas)
(Tarzian y Chambers, 2008), que necesariamente es una evaluacin participativa
con los actores involucrados, sean organizaciones o comunidades. El principal pro-
blema de esta herramienta, es que suele hacerse de manera superficial, como parte
de un taller en el que se da por hecho el tipo de emprendimiento que se persigue.
Es decir, se realiza el anlisis conociendo el punto al que se quiere llegar, lo cual
representa un gran sesgo que impide conocer las posibilidades reales de un abanico
amplio. En parte, esto se debe a que el anlisis FODA se realiza priorizando el
componente social del grupo al que se aplica, es decir, buscando las fortalezas y
debilidades de la organizacin o de la comunidad, de igual forma las oportunidades
y amenazas se suponen de alianzas y peligros de entornos sociales con los que se
busca colaboracin. No se suelen tomar en cuenta los elementos FODA del sistema
natural, buscando reforzarlos y aprovecharlos como el sustento productivo que
permitir llevar a cabo un proyecto de mejoras mltiples. Incorporar el ambiente
productivo al anlisis FODA, con los elementos del anlisis morfolgico en la
mano, permitir visualizar las mejores alternativas para direccionar el rumbo y
entender las posibilidades de introducir elementos de innovacin.
Los escenarios prospectivos y sustentables para el desarrollo humano (social) y
la innovacin en cadenas agroalimentarias tienen que considerar, para ser exitosos:

7
Marcas generales que engloban a otras, facilitando la comercializacin para varios colectivos, al registrar solamente una.

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- Generacin de xitos tempranos para estimular el entusiasmo y compromiso


de la gente, lo cual implica pensar en etapas de crecimiento que permitan
aumentar la complejidad del proyecto con compromiso.

- Maximizar el uso de los recursos naturales y humanos- locales, as como el


conocimiento, buscando la adaptacin de las tecnologas y la participacin
para la innovacin, lo cual tambin dotar de sustentabilidad al proyecto.

- Uso del conocimiento del grupo productivo para entender los problemas y
disear intervenciones exitosas.

- Fomentar la experimentacin de tcnicas y modelos que tiendan a mejorar


los procesos y las formas productivas.

- En lo productivo es indispensable pensar en sistemas diversos que permitan


la resiliencia del ambiente y la obtencin de productos diversos para enfrentar
crisis que puedan venir de cambios bruscos y evidentemente no proyectados.

- Fortalecer organizativa y administrativamente- a las organizaciones.

- Fomentar la colaboracin con actores de la sociedad civil, academia y empresa,


con una concepcin de relacin horizontal que no considere a los productores
o procesadores locales como actores pasivos, receptores de informacin y
tecnologa.

- Desde el punto de vista de productividad, pensar en una Proporcin Equiva-


lente de Tierra (PET) mayor a 1, entre sistemas de cultivo. Es decir PET=
rendimiento de cultivo 1 en X forma de cultivo/rendimiento de cultivo 1 en
Y forma de cultivo + Rendimiento de cultivo 2 en X forma de cultivo/rendi-
miento de cultivo 2 en Y forma de cultivo. Un PET mayor a 1 significa que
una hectrea en forma de cultivo X es ms productiva que una hectrea en
forma de cultivo Y (Altieri, 2015).

Conclusin
La idea central en los estudios de prospeccin es la creacin de escenarios futuros,
reduciendo la incertidumbre mediante prcticas deseables para impulsar mejoras

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El anlisis prospectivo en

en los mbitos productivos y por lo tanto sociales de la vida. La prospeccin


parte de buscar beneficios que, a largo plazo representaran oportunidades para
el desarrollo. En trminos simples, la prospeccin observa un caso real actual y
proyecta hacia el futuro -como posibilidad- pensando, desde perspectivas inter y
multi-disciplinarias, el mejor cuadro posible y deseable.
En la creacin de polticas pblicas los estudios de prospeccin, mediante la
participacin de expertos, buscan determinar la capacidad de accin de actores
locales, a travs de resolver puntos nodales. Estos expertos deben prever la solucin
a los problemas que se pueden inferir, a partir de las tendencias pasadas y actuales,
echando mano de las innovaciones y el desarrollo para proponer mecanismos de
actuacin.
El asunto se torna complicado si observamos que la existencia social se vive
desde mltiples realidades, sobre todo en el mbito agrcola, donde la cotidianidad
est condicionada por factores endgenos y exgenos que dotan de particularidades
locales a las prcticas: cuestiones culturales, ambientales, liderazgos, aspectos de
gnero, capacidades obnubiladas, cacicazgos, intermediarismo, etc.
La prospeccin, en cualquiera de las reas que desee atender, para la creacin
de los escenarios futuros-deseables, debe considerar la visin de los actores
locales, reflexionar el entorno de acuerdo a las variables que atraviesan la vida
social y dotarles de poder de decisin, en la calidad de expertos conocedores de
su medio y de detonadores de decisiones productivas. Escenarios responsables,
mirados y construidos desde distintos horizontes, participativos e incluyentes no
slo marcan los caminos hacia la tierra prometida, sino que permiten el acceso a
recursos antes invisibles.
Es importante sealar la importancia de la participacin de cada eslabn y su
encadenamiento en los sistemas productivos. Aunque estos deben tener el mismo
peso e importancia, formando redes colaborativas y horizontales, creemos que eso
no ha sido as, en tanto que se han ponderado unos eslabones sobre otros, redu-
ciendo el papel del segmento ms vulnerable: la sociedad civil y los productores
de autosubsistencia que son tales porque han tenido un papel tradicionalmente de
receptores de las polticas pblicas.
El no reconocer la diversidad en formas y escalas productivas, en saberes y
aproximaciones sobre el medio productivo, y adems de las posibilidades de las
economas de escala, es restringir el acceso al desarrollo e incrementar la vulnera-
bilidad de grupos marginados. Cuando este oscurecimiento proviene del gobierno
y de sus proyecciones, se estn cerrando las puertas al ltimo recurso de proteccin
y asistencia que tienen los productores empobrecidos en Mxico, restndoles la

anlisis del medio rural 41


economa

posibilidad de, adems, ser consumidores y generar modos de vida a partir de su


trabajo, de manera digna.
Si consideramos a la sociedad como una cudruple hlice, incluyendo acade-
mia, empresa, gobierno y sociedad civil con participacin horizontal, comenzando
en los lugares donde los procesos de produccin tienen su origen, comunidades
y organizaciones productivas locales, entonces la observacin y la creacin de
escenarios en los estudios de prospeccin adquieren otro nivel; otras posibili-
dades y horizontes se revelan como alternativas reales con escenarios menos
reduccionistas y ms incluyentes. El anlisis de la realidad descubre contextos
mltiples vividos de diferente manera, a ellas y su superacin deben apuntar los
estudios sobre el futuro que buscan no slo activar sectores de la economa, sino
mltiples posibilidades sociales y productivas, entendiendo distintas escalas de
desarrollo y xito.

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