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AR
IO
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 10 al 16 de abril de 2017

Ao 16 Nmero 534 $30


OPININ NUESTROS LECTORES

DIRECTOR Miguel Badillo EXIGEN DETENER INICIATIVA


ociodepapel@yahoo.com.mx

COORDINADORES
DE LEY DE BIODIVERSIDAD
INFORMACIN Zsimo Camacho Los abajo firmantes, cien- tarios de plantas y animales opiniones de diversos secto-
zosimo@contralinea.com.mx tficos, escritores, organiza- domesticados y semidomes- res de la sociedad, a travs
EDICIN Nancy Flores ciones civiles y productivas, ticados, agroecosistemas de foros y la consulta previa,
nancy@contralinea.com.mx llamamos la atencin a las (paisajes bioculturales), plan- libre informada, en las dife-
CONTRALNEA TV rika Ramrez
y los senadores integrantes tas medicinales, conocimien- rentes lenguas de los pueblos
esoemi@contralinea.com.mx
de las comisiones de Medio tos (tradicionales), rituales y indgenas y de buena fe
WEB Gonzalo Monterrosa
info@contralinea.com.mx
Ambiente y Recursos Natu- formas simblicas de apro- hacia ellos, las comunidades
DISEO Miguel Minero rales y de Estudios Legislati- piacin de los territorios. equiparables y la sociedad
mimiga@contralinea.com.mx vos Primera que pretenden En la redaccin de la en general.
PUBLICIDAD Martha Moreno dictaminar la Iniciativa de iniciativa deja ver slo una Atentamente,
mmoreno@contralinea.com.mx Ley general de Biodiversidad norma de distribucin de Organizaciones y mo-
impulsada por la Senadora competencias concurrentes vimientos: Caravana de
DEFENSOR DEL PERIODISTA
Ninfa Salinas. en las materias que seala y la Diversidad Biocultural;
lvaro Cepeda Neri
De aprobarse esta inicia- no as de reconocimiento de Campaa Nacional Sin
cepedaneri@prodigy.net.mx tiva afectar gravemente el derechos a los ciudadanos, Maz No hay Pas; Grupo
principio de libre determi- en especial a los pueblos in- de Estudios Ambientales;
DEFENSOR DEL LECTOR nacin y los derechos cons- dgenas. El presidente decre- Semillas de Vida; Asociacin
titucionales de los pueblos ta, las instituciones tutelan de Consumidores Orgnicos;
Jorge Melendez Preciado
indgenas y comunidades concurrentemente el acceso Regeneration International;
jamelendez@prodigy.net.mx
equiparables en un Estado de la diversidad biolgica Enlace, Comunicacin y Ca-
EDITORIALISTAS
pluricultural y que se articu- (genes, especies y paisajes) y pacitacin; Carnaval del Maz;
lan a los derechos humanos la iniciativa privada interna- Greenpeace Mxico; Centro
Fabio Barbosa y a la formacin pluricul- cional y nacional controla de Derechos Humanos Fray
fabiobarbosacano@gmail.com tural del pas. La materia el patrimonio biocultural, Francisco de Vitoria OP;
Miguel Concha Malo de la iniciativa incide direc- excluyendo a los pueblos Proyecto de Desarrollo Rural
educacion@derechoshumanos.org.mx
tamente en el patrimonio indgenas y comunidades Integral Vicente Guerrero, de
Martn Esparza
biocultural (genes, especies, equiparables. Tlaxcala; Frente Ciudadano
garrasleo6@yahoo.com.mx
Roberto Galindo
ecosistemas, agroecosistemas La Iniciativa se elabor en Defensa del Agua y la
galeondelsur@hotmail.com y paisajes), en los territorios sin consulta previa, libre e Vida en Baja California Sur
Samuel Lara Villa y tierras de los pueblos ind- informada y de buena fe, (compuesta por 36 orga-
samuellaravilla@gmail.com genas y comunidades equi- a los pueblos indgenas, nizaciones). Personas: Elena
parables que albergan en su campesinos y a la sociedad Poniatowska; Sergio Aguayo;
ASISTENTE WEB seno la mayor biodiversidad en general. Contraviniendo Vctor Toledo Manzur; Carlos
de Mxico. los acuerdos internacionales H vila Bello; Luis Felipe
Armando Covarrubias
Los pueblos indgenas y sobre derechos humanos, Crespo Oviedo; Catherine
ILUSTRADOR comunidades equiparables particularmente la De- Marielle; Gustavo Ampug-
han preservado, domestica- claracin de las Naciones nani; Francia Gutirrez; Ada
David Manrique do y usado la biodiversidad Unidas Sobre los Derechos Castilleja; Arturo Argueta;
manrique@contralinea.com.mx como un bien comn, lo de los Pueblos Indgenas y el Eckart Boege; Luisa Par;
cual les permiti generar, Convenio 169 de la Orga- Alberto Betancourt; Adelita
hasta nuestros das, a travs nizacin Internacional del San Vicente; Jaime Cuevas;
REDACCIN 5554-9194
del uso de su memoria colec- Trabajo. Mercedes Lpez Martnez;
PUBLICIDAD 5554-9191 tiva, un enorme patrimonio Por lo anterior, exigimos Emma Estrada Martnez,
SUSCRIPCIONES
Y VENTA DE LIBROS 5554-9191 biocultural que implica que se suspenda este dic- miembro coordinador de la
Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, bancos genticos comuni- tamen y se d cabida a las Red Latinoamericana por la
delegacin Coyoacn, CP 04100, Mxico, DF

4 3 dedeabril
10 abrildede2017
2017
NUESTROS LECTORES OPININ

Defensa del Patrimonio Biocultu- tencia civil y pacfica en contra tra de 29 personas defensoras vaciones arbitrarias a la libertad.
ral; Carlos Meade de la Cueva de de proyectos de exploracin y comunitarias ante el Fiscal del Especialmente, el sistema de
Yaxch, rbol de la Vida; Amparo extraccin de hidrocarburos y Ministerio Pblico en Chiapa procuracin y administracin de
Borja de la Rosa, de Divisin de de minera en el municipio de de Corzo, de la Unidad Integral justicia se usa para criminalizar
Ciencias Forestales, Universidad Tecpatn, Chiapas, y la regin; de Investigacin y Justicia Res- y reprimir a defensores y defen-
Autnoma Chapingo; Cecilia quien fue detenida el pasado 21 taurativa. soras de derechos humanos, en
Jimnez Sierra, de la Universi- de febrero de 2017 en la ciudad Debido al hostigamiento un contexto de cada vez mayor
dad Autnoma Metropolitana de Tuxtla Gutirrez y se encon- judicial y ante el temor de ser riesgo de quienes enfrentan
Unidad Iztapalapa; Hctor Mario traba en el Centro Estatal de privados arbitrariamente de su hostigamiento, amenazas, des-
Aguilar Reyes, coordinador Reinsercin Social de Sentencia- libertad, el pasado 23 de febrero prestigio, entre otras agresiones.
Tcnico de Cocodrilianos Sin dos 14, El Amate, en el munici- los defensores comunitarios Situacin de vulnerabilidad
Fronteras; Patricia Colunga pio Cintalapa de Figueroa. Sergio Cruz Escobar y Lucas en el pas, tal y como lo refiere
Garca Marn, del Colegio de la El Juzgado de Control y Naes Castellanos solicitaron Michel Forst, Relator Especial
Frontera Sur-Ecosur; Sonia Teresa Enjuiciamiento, con sede en amparo y proteccin por orden de las Naciones Unidas sobre
Cruz Vasconcelos, estudiante del Cintalapa de Figueroa, orden de aprehensin en su contra. El la situacin de los defensores de
Colegio de Postgraduados; Licet la libertad de Silvia Jurez, des- 2 de marzo de 2017, el Juzgado derechos:
Olgun Hernndez, estudiante de pus de que el licenciado Raciel Sptimo de Distrito de Amparo La situacin de quienes
maestra CIIDIR-Oaxaca, del Ins- Lpez Salazar, procurador y Juicios Federales en el Estado defienden derechos humanos en
tituto Politcnico Nacional; Mara general de Justicia del Estado de Chiapas les requiri la canti- Mxico est condicionada por la
Anglica Padilla Garca, prestado- de Chiapas, se desisti de la dad de 19 mil pesos a cada uno, criminalizacin de sus activida-
ra de Servicios Tcnicos Fores- accin penal por los delitos de como fianza para obtener la sus- des. Esto se realiza a travs del
tales; Marina Villegas y de Gante, secuestro, daos y motn, por pensin de la orden de aprehen- mal uso deliberado del derecho
jubilada de la Escuela Nacional considerar que al Ministerio sin. Ante la imposibilidad de penal y de la manipulacin del
de Ciencias Biolgicas del Insti- Pblico le faltaron elementos que los defensores comunitarios poder punitivo del Estado por
tuto Politcnico Nacional; Marco para acreditar los mencionados realicen el depsito requerido su parte de agentes estatales y no
Antonio Vsquez Dvila, del delitos. Sin embargo, Silvia libertad se encuentra en riesgo. estatales, para obstaculizar e
Instituto Tecnolgico del Valle de Jurez an est sujeta a proceso, Para este Centro de Dere- incluso impedir el legtimo dere-
Oaxaca; Mariana Pizarro Cepeda, con la obligacin de firmar ante chos Humanos Fray Bartolom cho del defensor o la defensora
pasante de la Universidad Jurez Juzgado cada 15 das, porque de Las Casas, AC, (Frayba), la de derechos humanos a pro-
del Estado de Durango; Miguel el licenciado Csar Rodrguez Privacin Arbitraria de la Liber- mover y proteger los derechos
ngel Pinkus Rendn, del Centro Robles, Juez de Control, con- tad de Silvia Jurez y el man- humanos. Generalmente la
Peninsular en Humanidades y sider que existen elementos tenerla bajo proceso, as como criminalizacin se lleva a cabo
en Ciencias Sociales UNAM; para acreditar el delito de daos. las rdenes de aprehensin en mediante la presentacin de
Leopoldo Mohedano Caballero, Ante las amenazas de riesgo a contra de otras 29 personas, denuncias infundadas o de que-
de la Divisin de Ciencias Fores- su integridad y el hostigamiento son acciones de criminalizacin rellas basadas en delitos penales,
tales; entre otros reiterado en contra de las y los por su defensa de derechos los cuales pueden no estar en
defensores del territorio zoque, humanos, como cuidadoras de conformidad con el principio de
Silvia Jurez no puede regresar la Madre Tierra, en contra de legalidad ni cumplir con las nor-
Criminalizan a per-
a su hogar con su familia. los intereses generados por la mas internacionales de derechos
sonas defensoras de Horas antes de que Silvia industria extractiva en la regin humanos. Someter a las defen-
derechos humanos Jurez quedara en libertad, el zoque de Chiapas. soras y los defensores a largos
El pasado 28 de marzo de presidente Municipal de Tecpa- Quienes integramos el procesos legales es claramente
2017, despus de 35 das de tn, Armando Pastrana Jim- Frayba advertimos con pre- un instrumento para intimidar-
encarcelamiento arbitrario, nez, promovi un amparo por el ocupacin que a pesar de los los y subyugar su defensa de los
obtuvo su libertad Silvia Jurez desistimiento de la Procuradura cambios en el sistema de justicia derechos humanos.
Jurez (Silvia Jurez), indgena General de Justicia del estado penal, en Chiapas se mantienen San Cristbal de Las Casas,
zoque, defensora comunitaria de de Chiapas (PGJE), para evitar las prcticas de violaciones a Chiapas, Mxico; 5 de abril de
derechos humanos, integrante que la defensora comunitaria garantas judiciales y proteccin 2017.
del Movimiento en Defensa obtuviera su libertad. Adems judicial as como a la presuncin Centro de Derechos Huma-
del Territorio Zoque, en resis- de mantener denuncia en con- de inocencia, que generan pri- nos Fray Bartolom de las Casas

www.contralinea.com.mx 5
CONTENIDO

28
PORTADA

NARCOTRFICO CONTROLA 20%


DE MERCADO DE COMBUSTIBLES
El crimen organizado en Mxico controla el 20 por ciento
del mercado nacional de combustibles, ocasiona prdidas
millonarias a Pemex y constituye una de las modalidades de
nanciamiento para los crteles del narcotrco

5
CONTRALNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIN ao 16, nmero
534, del 10 al 16 de abril de 2017 es una publicacin semanal edi-
OPININ
tada por Editorial Libertad y Expresin, SA de CV; Ignacio Aldama
4 NUESTROS LECTORES
74-8, colonia Del Carmen, delegacin Coyoacn, CP 04100, Mxico,
DF; telfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, 8 ZONA CERO 10 DE ABRIL: ZAPATA NUNCA SE FUE Zsimo Camacho
info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustn Miguel Badillo
Cruz. Nmero de reserva al ttulo de derecho de autor: 04-2001- 10 AGENDA DE LA CORRUPCIN AUMENTA DESIGUALDAD DE GNERO
1206164804 00-102. Nmero de certi cado de licitud de ttulo:
12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Edito- PESE A GASTO DE $177 MIL MILLONES Nancy Flores
rial Libertad y Expresin, Insurgentes Centro 98, colonia Tabacalera,
12 CONTRAPODER ANTE JUREZ Y CRDENAS, PEA ES UN PRESIDENTE
Ciudad de Mxico, telfono 55549192. Este nmero se termin de
imprimir el 7 de abril de 2017. Distribuida por la Unin de Voceado- DEL MONTN lvaro Cepeda Neri
res de Mxico, despacho de Gloria Santilln, Ignacio Mariscal 44, col.
Tabacalera, CP 06030, Mxico, DF, telfono 55 92 08 91. ARTCULOS
CONTRALNEA reconoce el deber de veracidad y la clusula de con- 14 LA SOCIEDAD CIVIL SURCALIFORNIANA DETIENE MEGAPROYECTO
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad
MINERO Roberto Galindo
de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-
riamente re ejan la postura del editor de la publicacin. Queda to- 16 TERRORISMO EN RUSIA: LA MEZQUINDAD DE BERLN Axel Plasa
talmente prohibida la reproduccin total o parcial de los contenidos
o imgenes de la publicacin sin previa autorizacin de Editorial Li- 18 MILAGRO SALA, PRESA POLTICA Stella Calloni/Prensa Latina
bertad y Expresin, SA de CV.
22 S SE PUEDE ACTUAR CONTRA LOS PARASOS FISCALES Xavier Cao
Tamayo/CCS
Circulacin certificada por Romay 24 REDES INTOXICADAS Carlos Migulez Monroy/CCS
Hermida y Ca, SC,
26 DESARROLLAR Y SER DESARROLLADO Jos Carlos Garca Fajardo/CCS
folio: 00010-RHY

6 10 de abril de 2017
CONTENIDO

34 44

56 60

50
INVESTIGACIN
28 PORTADA Narcotrfico controla 20% de mercado de combustibles Jos Ryez
34 SOCIEDAD Seguridad nacional de Mxico, amenazada por dependencia alimentaria Jos Ryez
44 CAPITALES Tradeco obtuvo recursos para construir carretera, sin derecho de va rika
Ramrez
50 LNEA GLOBAL Migrantes y refugiados, la crisis fronteriza que viene Madeleine Penman/
Inter Press Service

ANLISIS
56 INTERNACIONAL Canad: el genocidio contra los aborgenes Roberto Garca
Hernndez/Prensa Latina
60 INTERNACIONAL Destruir Daesh? Thierry Meyssan/Red Voltaire

MISCELNEO
Imagen de portada: 123RF
64 SOCIEDAD BETA A la venta la privacidad en internet Gonzalo Monterrosa
66 EX LIBRIS De 1780 al 2012: El largo curso de la economa mexicana, de Crdenas
Snchez lvaro Cepeda Neri

www.contralinea.com.mx 7
OPININ ZONA CERO

10 DE ABRIL
ZAPATA NUNCA SE FUE
ZSIMO CAMACHO

A
ll en la Chinameca/, donde te traicio- lucionario y sus Fuerzas Armadas, fue asesinado el
naron,/ tu sangre est brillando/ como calpuleque o dirigente tlahuica de los campesinos de
un rayo de sol,/ y tu nombre en la his- Anenecuilco, Morelos, y general de los pueblos su-
toria/ cubierto est de gloria/ con lgrimas de un reos en armas durante la bola o Revolucin Mexi-
pueblo/ que te tributa honor cana. Emiliano Zapata Salazar, comandante del
El corrido Mi general Zapata, atribuido a Agustn Ejrcito Libertador del Sur, contaba con 39 aos
Nio o al dominio pblico, se escucha an con al momento de caer en una emboscada cobarde,
fuerza en comunidades campesinas e indgenas de indigna, ejecutada por la fraccin constitucionalista
la sierra, la montaa, el valle, la selva y el desier- de la Revolucin que se encaram en el poder des-
to; en los cuatro puntos cardinales de la geografa de entonces. Era 1919.
mexicana y an ms all de las fronteras polticas Tambin brindo mi canto/ para tus genera-
(que no culturales). Se escucha al comps de vihue- les,/ aquellos hombres leales,/ valientes como t./
la, redova, tambora, guitarrn, bajo sexto, jarana, A ellos una rosa,/ a ti verdes laureles/ para ceir tus
acorden, marimba, salterio y tuba, y bajo todas sienes,/ mi gran jefe del Sur
las formas que adopta el Una vez levantado
mariachi, segn los mo- en armas, en 1910, no
Emiliano Zapata Salazar, comandan-
dos de cada regin. Fue claudic, no se rindi,
grabado por cantantes te del Ejrcito Libertador del Sur, contaba no se vendi. Incorrup-
famosos y se reproduce con 39 aos al momento de caer en una tible, no pact, no se
en radios y otros apa- emboscada cobarde e indigna. Era 1919 aplac; slo muerto dej
ratos electrnicos. Pero de pelear por tierra y
tambin lo interpretan libertad y por el respeto
cancioneros al pie de tinacales de pulque, tros de a los derechos, los montes y las aguas de los pueblos
cantinas y musiqueros de esquina; lo canturrea, so- originarios, una lucha contra el despojo que si bien
litario, el campesino que con machete en un hom- vena de siglos atrs, la bola suriana reimpuls hasta
bro y morral en el otro, regresa de la milpa, vereda nuestros das. Esos que no tengan miedo, que pasen
abajo, donde lo esperan echando tortillas al comal. a firmar, habra dicho como una manera de infor-
En las voces, requinto, arpa y guitarra del Dueto mar que ya estaba concluida la redaccin del Plan de
Amrica, se percibe entraable, atemporal, de una Ayala y que tal programa no tena punto de retorno:
solemnidad, respeto y cario campesinos. por la Revolucin era morir o ganar. El documento,
Al pie de tu sepulcro,/ mi general Zapata,/ en nhuatl y espaol, fue firmado por representan-
en nombre de la patria/ yo te ofrendo una flor;/ tes de decenas de comunidades, quienes luego reali-
valiente guerrillero,/ bendito hijo del pueblo,/ tu zaron el juramento de bandera. Firmaron tambin
Mxico te admira/ y alaba tu valor la insignia de tres colores, con un escudo donde un
Son 98 aos desde aquel 10 de abril cuando, a animal de la tierra y uno del cielo se trenzan en una
traicin orquestada por el naciente rgimen revo- batalla. Era 28 de noviembre de 1911.

8 10 de abril de 2017
ZONA CERO OPININ

MARGARITO PREZ RETANA/CUARTOSCURO


Ay, ay, ay,/ descansa en paz/ bajo el cielo que dadanos de Mxico obtengan ejidos, colonias, fun-
amaste,/ donde vive tu frase/ de Tierra y Liber- dos legales para pueblos o campos de sembradura
tad o de labor y se mejore en todo y para todo la falta
El Plan de Ayala consignaba la determinacin de prosperidad y bienestar de los mexicanos. Mi-
de continuar la revolucin principiada [], hasta liano, como le llamaban en los pueblos, carg con
conseguir el derrocamiento de los poderes dictato- dignidad la responsabilidad que le asignaron las co-
riales que existen. En su prrafo sexto, se determi- munidades. A ese mandar obedeciendo campesino
naba que los terrenos, montes y aguas que hayan e indgena se le llam zapatismo, pero nunca fue un
usurpado los hacendados, cientficos o caciques a movimiento de un solo hombre, por muy brillante
la sombra de la tirana y justicia venal, entrarn en y responsable que fuera. Hoy se discute entre los
posesin de estos bienes inmuebles desde luego, los pueblos, tribus y naciones indgenas de Mxico la
pueblos o ciudadanos que tengan sus ttulos corres- constitucin de un Concejo Indgena de Gobierno.
pondientes a esas propiedades, de las cuales han El espritu, e incluso partes literales de la redaccin,
sido despojados, por la mala fe de nuestros opreso- del Plan de Ayala de 1911 es totalmente vigente.
res, manteniendo a todo trance, con las armas en la Entre los despojadores habra tal vez que aadir las
mano, la mencionada posesin []. El sptimo maneras en que se hacen llamar hoy: mineras, tras-
agrega que en virtud de que la inmensa mayora nacionales, agroqumicas, biotecnolgicas Zapa-
de los pueblos y ciudadanos mexicanos, no son ms ta y el zapatismo nunca se han ido. El Congreso
dueos que del terreno que pisan, sufriendo los ho- Nacional Indgena carga dignamente con una res-
rrores de la miseria sin poder mejorar en nada su ponsabilidad que de Ayala, y mediante el Ejrcito
condicin social ni poder dedicarse a la industria Zapatista de Liberacin Nacional, ha heredado.
o a la agricultura por estar monopolizadas en unas 2018 ya est a la vuelta de la esquina.
cuantas manos las tierras, montes y aguas, por esta Adis, celosa madre;/ adis, Cuautla, More-
causa se expropiarn, previa indemnizacin de la los,/ la que guarda en su seno/ al hijo que la am./
tercera parte de esos monopolios, a los poderosos Adis, don Emiliano,/ mi general Zapata,/ en
propietarios de ellas, a fin de que los pueblos y ciu- nombre de la patria/ recibe blanca flor.

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OPININ AGENDA DE LA CORRUPCIN

AUMENTA DESIGUALDAD DE GNERO


PESE A GASTO DE $177 MIL
MILLONES
NANCY FLORES

E
ste 2017 se cumplen 10 aos de iniciada dad civil especializadas en temas de la infancia y la
la estrategia gubernamental para abatir la adolescencia, dicho Frente refiere que 317 mil 996
desigualdad entre mujeres y hombres, iden- nias y adolescentes vctimas de violencia sexual
tificada en los presupuestos de egresos a partir de fueron atendidas en los servicios de salud, entre
2008 como Gasto etiquetado para las mujeres y 2010 y 2015. No obstante, en el mismo periodo
la igualdad de gnero. slo figuraron 28 mil 672 personas como vctimas
En esta dcada se han destinado 177 mil 329 [de delitos sexuales] dentro averiguaciones previas,
millones de pesos (incluido el presupuesto que se su- lo que no representa ni el 10 por ciento de los casos
fragar en este ejercicio, por 27 mil 424.6 millones) registrados.
a diversos programas sociales en pro de la equidad. Estos terribles datos tienen como fuente la Co-
Sin embargo, este recurso simplemente no ha misin Ejecutiva de Atencin a Vctimas, refiere el
servido para mejorar las condiciones de vida del g- Frente. Dicha institucin es una de las que maneja
nero femenino. Incluso, en la actualidad, las nias, recursos de esa estrategia para abatir la desigual-
adolescentes, adultas y adultas mayores enfrentan dad de gnero, que slo ha servido para aparentar
peores condiciones en todas las esferas de su vida un esfuerzo gubernamental por cambiar las cosas,
que en 2008, cuando principi esta fallida estrate- inexistente en la realidad.
gia. Y es que ni siquiera los compromisos internacio-
El peor escenario para una mujer, sin duda, lo nales del gobierno como los Objetivos del Milenio
constituye aquel que le arrebata la vida por una impulsados por la Organizacin de las Naciones
cuestin de gnero. A diario se registran siete femi- Unidas han cambiado esta lacerante situacin.
nicidios en Mxico, lo que nos convierte en uno de Por ejemplo, el compromiso de abatir totalmente
los pases ms violentos contra el gnero femenino. las muertes maternas en 2015 ya fracas.
Lamentablemente, estos ndices de violencia Tan slo entre el 1 de enero y el 6 de marzo de
no han bajado en estos 10 aos. Tampoco han de- 2017, 112 mujeres fallecieron durante el embarazo,
crecido las tasas de violencia contra las mujeres en el parto y el puerperio, reporta el Observatorio de
los mbitos sexual, intrafamiliar, laboral, educati- Mortalidad Materna en Mxico. Un reflejo de la
vo, salubre. Ejemplo de ello es el hecho de que la violencia que padece el gnero femenino en el m-
violencia sexual contra nias y adolescentes no es bito de la salud.
correctamente medida ni atendida en nuestro pas, En este pas, ahora mismo las mujeres enfren-
seala el Frente Nacional por los Derechos de Ni- tamos uno de los peores contextos, marcado por el
as, Nios y Adolescentes. retroceso. Una situacin terrible que golpea, sobre
Conformado por organizaciones de la socie- todo, a las ms vulnerables: las indgenas.

10 10 de abril de 2017
AGENDA DE LA CORRUPCIN OPININ

De acuerdo con la Nota informativa: el gasto pblico aos se ha logrado una mayor insercin de la mu-
federal en equidad de gnero del Centro de Estudios de jer en el mundo laboral, su participacin crece en
las Finanzas Pblicas, dependiente de la Cmara empleos con bajas remuneraciones y escasas pres-
de Diputados, las brechas de desigualdad entre taciones sociales: el 28.7 por ciento de las muje-
mujeres y hombres son evidentes en el tema del res ocupadas perciben ingresos de entre uno y dos
analfabetismo, la poblacin indgena as como el salarios mnimos.
promedio de horas dedicadas a labores del hogar Tambin observa que, en trminos absolutos,
o a cuidados de nios y personas mayores o disca- [hay] un mayor crecimiento en el nmero de mu-
pacitadas. jeres ocupadas sin acceso a servicios de salud que el
En lo que corresponde a la educacin, del total que registran las que s tienen acceso a estos servi-
de la poblacin analfabeta del pas, el 61.5 por cien- cios; de igual forma, en trminos absolutos cay el
to lo constituyen las mujeres. El mbito laboral no nmero de mujeres con ingresos superiores a cinco
es mejor: las indgenas son a quienes les va peor, salarios mnimos, al pasar de 1 milln 363 mil 913
pues slo el 21.1 por ciento de stas participa en la en 2008 a 921 mil 713 en 2016, lo que implic un
actividad econmica, refiere el anlisis. decremento medio anual de 4.8 por ciento.
Agrega que, pese a su in-
sercin creciente en empleos
remunerados, las mujeres
jvenes y adultas continan
realizando los trabajos del
hogar. Las mujeres dedican
en promedio tres veces ms

ARTEMIO GUERRA BAZ/ CUARTOSCURO


tiempo a actividades doms-
ticas que los hombres.
Para los analistas, resulta
necesario que las polticas de
equidad de gnero se focali-
cen en atender la desigual-
dad en el medio indgena y
en el mbito cultural sobre
los roles de gnero, pues es
ah donde se observan las
mayores brechas entre muje-
res y hombres.
Incluso las estadsticas oficiales demuestran que La equidad no va mejor para las empresarias
la realidad para miles de mujeres no ha cambiado y las llamadas emprendedoras. En este tema, el
en estos 10 aos. Segn informacin del Instituto anlisis destaca que si bien en el periodo de estudio
Nacional de Estadstica y Geografa, citada en la (2008-2016) se registr un importante incremento
Nota informativa, si bien en el mbito laboral son las medio anual en el nmero de mujeres empleadoras
mujeres las que han crecido con mayor dinamis- (3.2 por ciento), stas representaron en 2016 slo
mo entre 2008 y 2016 (2.2 por ciento en promedio el 2.3 por ciento del total de mujeres ocupadas, en
anual), son stas quienes registran el mayor creci- contraste con el 5.8 por ciento de los hombres ocu-
miento en los rubros de trabajadores subordinados pados. De manera que se registra una brecha de
y con el menor nivel de ingreso (2.5 y 4.6 por ciento 3.5 puntos porcentuales, superior a la que se regis-
en promedio anual, respectivamente), en el mismo tr en 2008, de 3.1 puntos porcentuales.
periodo. A todo lo anterior hay que sumar el ciberacoso
El anlisis del Centro de Estudios de las Finan- que padecen las mujeres que se atreven a denun-
zas Pblicas indica que, aunque en los ltimos 9 ciar. Vaya sociedad!

www.contralinea.com.mx 11
OPININ CONTRAPODER

ANTE JUREZ Y CRDENAS


PEA ES UN PRESIDENTE
DEL MONTN
LVARO CEPEDA NERI

D
e entre las fechas histricas que, como nuestro constitucionalismo de 1814 (los Senti-
hechos en su tiempo, son piedra de to- mientos de la Nacin!), 1857 y 1917 (Catherine
que de la construccin nacional del pue- Andrews, De Cdiz a Quertaro: historia y bibliografa
blo-sociedad mexicanas, no hay duda de que la del constitucionalismo mexicano, CIDE-FCE, 2017).
generacin de Benito Jurez (a los que Antonio Y en ese contexto, para nuestra desgracia pol-
Caso calific de aquellos hombres que parecan tica, la irrupcin de los presidentes del montn
gigantes), desde la gloriosa Revolucin de Ayut- cuyo factor comn es Santa Anna, al que han
la a la Constitucin de 1857, la expulsin de los imitado. Rematando con Pea que ha estado
franceses con su efmero imperio, las Leyes de saboteando lo pblico para privatizar el patri-
Reforma (oh, Melchor Ocampo!), y la cimenta- monio nacional, creyendo que es un estadista
cin de la nacin con su nexo a la Revolucin cuando no ha pasado de un burcrata del pre-
de Independencia con el pueblo indgena y mes- sidencialismo desptico, saqueador y entreguis-
tizo siguiendo a Hidalgo y Morelos, fue la que ta-dependiente al estilo de lo ejecutado de Sali-
construy uno de los cimientos que permanecen nas a Caldern.
indestructibles. Y luego esa otra generacin en- Pea ahora est siendo repudiado, despre-
cabezada por Lzaro Crdenas del Ro, conec- ciado y hecho a un lado por Trump y las com-
tada con la juarista, que levant sobre aquellos plicidades del yerno y Videgaray, quien aspira a
cimientos las paredes populares de la continui- apoderarse de la Presidencia de la Repblica en
dad nacional, apuntalada por la Expropiacin 2018, en coalicin con el PRI-PAN-PRD-Panal
Petrolera de 1938. Dos presidentes que, con los y PVEM, ms la compra de votos y la ayuda de
mexicanos patriotas, defendieron lo que es nues- Televisa de a tantos millones por minuto, para
tro actual legado, que todava permanece a pe- impedir que la oposicin del Movimiento de Re-
sar de los embates de los presidentes del montn generacin Nacional coseche lo que ha sembra-
que hemos padecido; y entre los que claramente do con su populismo floreciente en el empobre-
estn: Pea, Salinas de Gortari y, por supuesto, cimiento, desempleo e inseguridad al paso de la
Fox, Caldern y Zedillo. impunidad de la corrupcin.
Este 18 y 21 de marzo han estado ms ac- Pea no ha modernizado al pas con sus refor-
tuales y presentes Jurez y Crdenas, quienes mismos, el desmantelamiento de la industria pe-
defendieron, instituyendo, las conquistas polti- trolera, la quiebra de Pemex (con la complicidad
cas, econmicas y sociales de la nacin creada de la cpula sindical de Romero Deschamps) y
por medio de la democracia directa, o sea la del su mozo de cordel: Pedro Joaqun Coldwell, ade-
pueblo reivindicando sus demandas desde Ra- ms del corruptsimo Lozoya, etctera. Anda el
mos Arizpe ante el Congreso de Cdiz (1812) y PRD de los Chuchos alardeando sobre que no

12 10 de abril de 2017
CONTRAPODER OPININ

ISAAC ESQUIVEL/CUARTOSCURO
aprobaron el gasolinazo, cuando con el PAN y el de Trump y del capitalismo salvaje y depreda-
PRI urdieron la forma de devolver la riqueza pe- dor, ms los caballos de Troya de los empresarios
trolera a quienes Crdenas se las haba expropia- petroleros y gasolineros que, con los antiguos, se
do. Y pasando por encima del laicismo, el libera- han quedado y quieren seguirse quedando con lo
lismo poltico en la educacin, sale Pea con su poco que resta de las privatizaciones realizadas
Nuo privatizando ese sector para formar niez desde el salinismo hasta el peismo.
y juventud al servicio del neoliberalismo econ- As que Pea es ya otro presidente del mon-
mico. Y desde el basurero donde fueron echados tn, como los tantos que han desgraciado a la
los presidentes del montn, supone Pea que as nacin que permanece apuntalada por los Jurez
supera a Jurez y a Crdenas, sin darse cuenta y los Crdenas. Esos presidentes ladrones han
de que solamente se confirma como otro Santa abusado del poder legislativo, ejecutivo y judicial,
Anna, otro Valentn Canalizo, otro Manuel de la con lo cual han empobrecido gravemente al pue-
Pea y Pea sus padres putativos. blo. Pea ya est en el fondo de ese montn, aje-
Pequeo, chiquito, no de estatura que es lo no a la historia poltica mexicana donde Jurez y
de menos, sino de capacidad y formacin, Pea Crdenas son los faros que guan a la nave estatal
Nieto se atrevi a recordar la Expropiacin Pe- para alcanzar el puerto del republicanismo-de-
trolera de Lzaro Crdenas. Y lo mismo hizo con mocrtico, no obstante el motn a bordo de los
Benito Jurez. Sus palabras sonaron como las de que, como el peismo, han hecho del poder un
un traidor. Pea es otro Santa Anna a los pies botn.

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OPININ ARTCULO

LA SOCIEDAD CIVIL SURCALIFORNIANA


DETIENE MEGAPROYECTO
MINERO
ROBERTO E GALINDO DOMNGUEZ, MAESTRO EN CIENCIAS EN EXPLORACIN Y GEOFSI-
CA MARINA, LICENCIADO EN ARQUEOLOGA ESPECIALIZADO EN CONTEXTOS SUMERGI-
DOS Y BUZO PROFESIONAL; LICENCIADO EN LETRAS HISPNICAS

L
os surcalifornianos han luchado desde hace de hace 3 dcadas. Durante el sexenio de Felipe
aos por vivir en un medio ambiente libre Caldern se presentaron tres propuestas con los
de minera txica, y no es que exista de otro nombres Paredones Amarillos y Mina Concordia,
tipo: todo proceso extractivo de minerales lo es; lo por la minera canadiense Vista Gold, cuyas peti-
que los hace diferentes es su escala y los mtodos ciones fueron denegadas por la Secretara de Me-
que emplean, y de eso depende la letalidad que dio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat)
dejan en los suelos en que se realizan, as como ante la movilizacin de la sociedad civil. Despus,
los prolongados lapsos en que los contaminantes la empresa Desarrollo Zapal, SA de CV, present
permanecen y afectan al medio ambiente. nuevamente el proyecto en octubre de 2013 con el
En Baja California Sur se realiza minera de nombre de Los Cardones; cuya manifestacin de
diversos tipos, pero desde hace algunas dcadas impacto ambiental (MIA) fue aprobada en junio
varias empresas han intentado establecer una de 2014 por la Semarnat, bajo la administracin
megamina a tajo abierto para la extraccin de federal de Enrique Pea Nieto, a pesar de que
oro en un rea estratgica para la acumulacin y parte de la zona que sera explotada se encuentra
distribucin de agua en la parte Sur del estado. en un rea Natural Protegida decretada reserva
Y aunque la sociedad civil se ha manifestado en de la bisfera en 1994, misma que forma parte de
contra y ha exhortado a nuestros gobernantes a la Red Mundial de Reservas de la Bisfera prote-
privilegiar la vida sobre el inters econmico, la gidas por la Organizacin de las Naciones Unidas
codicia ha prevalecido en las altas esferas empre- para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unes-
sariales y polticas; y una y otra vez autoridades co). Esa autorizacin fue condicionada a tener un
estatales y federales han dado entrada a los diver- plan de manejo de residuos mineros y obtener los
sos proyectos presentados para el establecimiento permisos necesarios de la Comisin Nacional del
de la megamina e incluso han otorgado permisos Agua y la Comisin Nacional de reas Protegidas.
condicionados y/o parciales, pero sin observar las El 9 de febrero de este ao, la Sala Especializa-
disposiciones oficiales para tal efecto. Afortunada- da en Materia Ambiental y Regulacin del Tribu-
mente la sociedad civil surcaliforniana ha ganado nal Federal de Justicia Administrativa emiti una
una importante batalla en contra de la mega mi- resolucin a la demanda interpuesta en agosto
nera. de 2015 por el Frente Ciudadano en Defensa del
Los intentos por explotar esta regin median- Agua y la Vida (Freciudav), declarando la nulidad
te megaminera no son nuevos. El mega proyecto de la autorizacin condicionada concedida al pro-
minero para la extraccin de oro en la Sierra de yecto minero Los Cardones por la Semarnat, me-
la Laguna fue presentado a las autoridades des- diante el oficio SGPA/DGIRA/DG-05124. La

14 10 de abril de 2017
ARTCULO OPININ

declaratoria de nulidad impide a la empresa pro- tado, que han convergido desde diversos frentes
movente realizar cualquier actividad extractiva de de lucha social para combatir en contra del esta-
minerales, pues sta ya no tiene validacin para blecimiento de la megaminera. La participacin
los impactos ambientales que implica el emplaza- ciudadana para este efecto ha abarcado desde la
miento de su mina. Cabe aclarar que la resolucin concientizacin de la sociedad sobre los pernicio-
de Tribunal Federal de Justicia no se pronuncia so- sos efectos de la minera a tajo abierto, mediante
bre el futuro: si la empresa insiste en su proyecto y la difusin de la problemtica en diversos foros, as
solicita otro resolutivo de la Direccin General de como en las redes sociales; la protesta social pac-
Impacto Ambiental (DGIRA) de la Semarnat, el fica, incluida la desobediencia civil; y la va legal,
fallo no establece que ste se niegue o se otorgue. esta ltima a travs de la que han logrado una vez
Eso, desgraciadamente, quedar a la discrecin ms detener el establecimiento de la megaminera
de las autoridades de dicha direccin y depen- txica en Baja California Sur. Este logro de la so-
dencia, que anteriormente ya
se han mostrado afines y com-
placientes con los promoventes,
a pesar de que stos incumplen
repetidamente los requisitos y
las diversas reglamentaciones
correspondientes.
En la sentencia se establece
que durante la tramitacin y ex-
pedicin de los permisos al pro-
yecto minero Los Cardones no
se respet el procedimiento de
evaluacin de impacto ambien-
tal que la ley marca, ya que no
se consider que el artculo 48
de la Ley General de Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente (LGEEPA) establece
DAVID MANRIQUE
que las actividades productivas
en las zonas de amortiguamien-
to de las Reservas de la Bisfera
slo pueden ser realizadas por
las comunidades que ah vivan
o con su participacin al mo-
mento de la expedicin de la declaratoria. Lo ciedad civil organizada es sin duda surcalifornia-
que est plenamente invalidado, ya que Desa- no, pero debe ser considerado tambin un triunfo
rrollo Zapal, Grupo Invecture y dems empresas nacional; y, por supuesto, un ejemplo de que la
y consorcios que estn detrs del proyecto Los sociedad puede determinar su devenir en las po-
Cardones, son tanto nacionales como interna- lticas pblicas si se lo propone y ejerce la debida
cionales, y desde luego no tienen ningn vnculo presin sobre las autoridades correspondientes,
con Baja California Sur, y menos con el rea que que cada vez estn ms complacientes con las au-
pretenden devastar. torizaciones de proyectos de diversas actividades
El Freciudav es una organizacin de la so- industriales y comerciales, que no cumplen con
ciedad civil surcaliforniana sin fines de lucro, ni las reglamentaciones nacionales e internacionales
religiosos y tampoco partidistas, que agrupa a di- correspondientes y que atentan contra el medio
versos colectivos y sectores sociales de todo el es- ambiente y la vida de los mexicanos.

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OPININ ARTCULO

TERRORISMO EN RUSIA
LA MEZQUINDAD DE BERLN
AXEL PLASA

B
erln, Alemania. El pasado 3 de abril 2017 daridad y psames hacia las vctimas del atentado.
una bomba explot en el metro de la ciudad El presidente Vladimir Putin fue a la estacin Plaza
de San Petersburgo, Rusia. Hasta ahora se Senanaya a depositar una ofrenda de ores. Lo que
han contabilizado 14 muertos, segn fuentes ofi- llam la atencion fue la falta de reaccin en varias
ciales. El estallido ocurri entre la estacin Instituto capitales europeas.
Tecnolgico y Plaza Sennaya a las 14:40, hora local. Berln, capital alemana, en el pasado reciente ha
El mandatario bieloruso, Aleksander Lukashenko, proyectado de muchos colores su famosa Puerta de
se encontraba de visita oficial en la ciudad portuaria Brandenburgo, como una manera de solidarizarase
rusa. Inmediatamente los servicios de emergencia se con las vctimas de los atentados de Londres, Bruse-
pusieron en marcha para asistir a los heridos desde las, Niza, Pars, Ankara Orlando, etctera. A cada
la estacin de la plaza de Sennaya, los cuales fueron evento, los colores patrios correspondientes. Esta
alrededor de 45, segn los ltimos datos disponibles. vez no hubo la tricolor rusa ni en Berln, perom
Los servicios del me- tampoco en Londres ni en
tro fueron inmedia- Pars. No obstante, en el
El gobierno de Alemania no se solidari-
tamente detenidos y ltimo caso se decidi por
las fuerzas del orden z con las vctimas rusas. Legisladores in- apagar in extremis la Torre
y los bomberos aten- cluso mostraron distanciamiento para con Eifel, aunque no hubiera
dieron a los heridos heridos y muertos del acto terrorista colores azul, rojo y blanco.
en el interior de la En Berln el gobierno local
estacin. decidi no mostrarse soli-
Una vez que estallara la bomba, el metro sigui darios con los rusos ni tampoco mostrar los colores
hasta la siguiente estacin desde donde se comenz de la bandera rusa en la famosa puerta berlinesa.
con la evacuacin de los sobrevivientes. Se acor- Cuando, incluso, Israel rindi honores a Rusia con
don totalmente la zona para desactivar todos los sus evidentes fricciones diplomticas recientes, al
posibles dispositivos potenciales. De hecho se pudo parecer la dirigencia israel s supo distanciarse de
neutralizar otra bomba antes de que estallara en las lo poltico frente a la tragedia humana.
cercanas de Nevski Prospect, la arteria principal de El mensaje implcito queda evidente: no nos so-
la ciudad. Las investigaciones acerca de los respon- lidarizamos con las vctimas rusas. En boca de algu-
sables indican que se tratara de un ciudadano ruso nos representantes del senado local se pudo ver una
de origen kirguiso, identificado por los servicios se- abierta actitud crtica hacia el gobierno ruso y un
cretos kirguisos como Akbarjon Yalilov. evidente distanciamiento para con las personas que
La noticia fue recibida de inmediato como lo fueron vctimas de un acto terrorista. Incluso en
fueron los atentados anteriores: con actos de soli- el caso del atentado en Ankara, Turqua, tambin

16 10 de abril de 2017
ARTCULO OPININ

123RF
fue llevado a cabo la iluminacin solidaria a modo to a esta evidente omisin. Lo cierto es que fueran
turco. Ese acto no fue interpretado como una le- consecuentes con la decisin o no, la poltica ha ga-
gitimizacin implcita del regimen establecido en nado sobre la solidaridad internacional.
este caso el de Recep Tayyip Erdogan. Cabe resal- Las vctimas del terrorismo lo son en todas par-
tar que el gobierno alemn se encuentra en fuertes tes, independientemente de su nacionalidad o sitio
crispaciones con Ankara. donde se produzca tal atrocidad. El argumentar
El atentado de ahora finalmente se convirti en que por ser un supuesto rgimen autoritario no es apro-
una excepcin a la regla. Segn ella, los rusos no se- piado, no es un criterio para determinar si va a ha-
ran ni amigos, ni estn hermanados con Berln, ni ber un acto solidario en algn edificio emblemtico
tienen lazos especiales con Alemania. sta sera la de la capital. El gobierno en Berln mostr su lado
razn pertinente por parte del Senado para justifi- ms pragmtico y calculador, lo cual cal hondo a
car su inaccin al respecto, y su rechazo a la poltica nivel mundial. No hay forma moral o tica de ci-
rusa tanto en su propio pas, como en su actuar en mentarlo, sin caer en pretextos banales o incluso en
Siria. Desde la perspectiva del gobierno alemn, contradicciones.
estos actos en connivencia con el gobierno sirio en Cuando aqu mismo, en la plaza de Breitscheid,
contra de los autoproclamados grupos rebeldes, as ocurri en abril del ao en curso un atentado, se re-
como la incorporacin de la pennsula de Crimea y cibi unnimamente solidaridad del mundo entero,
el estilo autoritario del presidente Putin seran incom- pese a las posibles diferencias polticas para con el
patibles con la inherente solidaridad que se debe gobierno alemn. Y si hubieran sido a los alema-
con cualquier vctima del terrorismo. nes a los que se les aplicara tal lgica con base en
Con base en este precedente, algunos polticos su poltica exterior agresiva en Siria? Cul hubiera
incluso insinuaron dejar de lado enteramente el so- sido su sentir si China, Rusia o Siria no hubieran
lidarizarse con cualquier acto terrorista en el futuro. mostrado la misma solidaridad con los berlineses
Talvez sea sta una forma de darle un fundamen- afectados?

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OPININ ARTCULO

MILAGRO SALA
PRESA POLTICA
STELLA CALLONI, PRENSA LATINA

B
uenos Aires, Argentina. En la crcel de Alto do de la exclusin total y all naci su espritu de
Comedero, en la provincia argentina de Ju- lucha, que nunca la abandon.
juy, Milagro Sala, dirigente de la organiza- Esa historia conmovedora la llev a conocer al
cin social Tpac Amaru y diputada del Parlamen- peronismo, grabado como historia de un tiempo
to del Mercado Comn del Sur (Parlasur), conti- de justicia social en la memoria de los pueblos ms
na arbitrariamente detenida desde el 16 de enero perdidos de la regin, y que se iba transmitiendo
de 2016, sin que el gobernador Gerardo Morales, oralmente y persistiendo a travs del tiempo.
de la oficialista Alianza Cambiemos, haya respon- Toda esa vida que viv fue parte de lo que me
dido a miles reclamos que llegan desde todos los alent y nos alent, cuando a fines de la dcada de
lugares del mundo, de parlamentos y organismos 1990, con miles de despedidos y con una pobreza
como la Organizacin de las Naciones Unidas y la extrema, decidimos que haba que comenzar con
Organizacin de Estados Americanos (OEA). algo. Como prioridad pensamos que una copa de
Detenida por la poltica de persecucin asu- leche por nio poda comenzar a salvar muchas
mida por el gobernador en una provincia de ca- vidas. Y de all fuimos por ms por lograr la comi-
ractersticas feudales, donde la justicia es y ha sido da para los ms golpeados por la situacin. Esto se
manejada por los grandes terratenientes y dueos dice rpido, pero hay que ganar cada espacio, cada
de ingenios y en este caso abiertamente por el eje- paso en esas dificultades.
cutivo provincial, en esa prisin se violan todas las Milagro Sala estuvo afiliada sindicalmente a
reglas para humillar y doblegar a Sala y a otras la Asociacin de Trabajadores del Estados (ATE).
compaeras detenidas junto a ella y sembrar el Ella haba hecho todos los trabajos posibles lustran-
miedo en la poblacin. As lo denuncia la propia do zapatos, vendiendo frutas, lo que fuera hasta lo-
Milagro en una entrevista va telefnica con La grar un empleo.
Jornada, estrictamente controlada para no hablar Del profundo dolor de no saber quin era en
ms de 10 minutos. Milagro est en la lucha desde realidad y llorando a escondidas muchas veces en
los 14 aos de edad, cuando se enter de que haba la mayor desolacin, se fue haciendo cada vez ms
sido abandonada y adoptada por una familia, de fuerte. As fue creciendo esa pequea guerrera,
clase media pero no pudo perdonarles que le hu- como le llam alguien en su momento cuando sur-
bieran mentido sobre su origen. Se fue de su casa gi el ncleo de la Tpac Amaru. La mayora eran
entonces. empleados pblicos desocupados y otros miles sin
Su historia en las calles de la soledad y el aban- trabajo y sin esperanzas.
dono, que eligi junto a tantos otros nios de pue- Haba injusticia y hambre en Jujuy, como mos-
blos originarios, los ms olvidados entre los olvida- traban las cifras de esos aos de fines de la dcada
dos, como ella misma dice, fue dura y tumultuosa. de 1990, cuando el pas comenzaba a caerse.
Fue presa alguna vez, pero ella quera conocer de Ni siquiera la gente se poda mover de sus ba-
raz lo que se viva en ese mundo oscuro y despiada- rrios. Nosotros inventamos de todo, hasta aprendi-

18 10 de abril de 2017
ARTCULO OPININ

mos a cortar el pelo, para los que iban a buscar tra- creando barrios con centros de salud, buscando
bajo: necesitaban presentarse bien. Todo eso que mdicos que se agregaron al proyecto, enfermeras
parece tan simple nos costaba tanto a nosotros. para los centros de salud.
Ella cree que, como sucede ahora, en esos mo- Varias pequeas fbricas textiles atendidas por
mentos en Jujuy se prob como en un laboratorio cooperativas. Tambin para hacer los bloques de
hasta donde poda un pueblo aguantar el hambre cemento. Lo hacamos nosotros. Y caeras, lo ha-
con cifras de hasta 60 por ciento de desocupados. camos nosotros. Y luego construir hospitales. Era
Nosotros hacamos lo que podamos con do- increble lo que podamos hacer todos juntos admi-
naciones entre pobres. Era lo que alcanzara para nistrando el dinero, para que alcanzara para todo.
comer algo. De todo esto surgieron luego los cen- Durante el gobierno de Cristina Fernndez de Kir-
tros y comedores comunitarios. Llegamos a instalar chner, el apoyo continu para desarrollar uno de
roperos para juntar ropa y que al menos tuvieran los proyectos sociales ms importantes del pas.
qu ponerse los casi desnudos en esos tiempos tan Creamos el primer centro integral para nios
duros. discapacitados, lo que no exista en Jujuy y menos
Todo era una pelea, para conseguir planes de para los pobres. Pensamos en barrios con casas
ayuda, de trabajo. Comunitariamente podamos bonitas, con plazas, lugares de recreo, parques de
hacerlo mejor: luchba- diversiones y hasta piletas
mos por la comida y para climatizadas, algo que un
hacerlo con justicia crea- nio pobre de Jujuy no ha-
mos centros de distribu- ba visto en su vida. Jams
cin. As empezamos paso haba existido algo as para
por paso. el pueblo. Y hasta un par-
Hubo personajes inol- que acutico, por qu no
vidables, como el dirigente podamos tener derecho a
sindical Germn Abdala y eso que pudimos construir
su sueo de cooperativas. con nuestras propias ma-
Para Milagro eso fue cla- nos, en colectividad con
ve, para avanzar hacia una idea de comunidad? Es-
mayor justicia y defensa tbamos trabajando cada
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de los pueblos olvidados. vez con mayor fuerza y


Muchos sectores polticos durante el pasado gobier-
nos haban destruido la no avanzamos muchsimo,
vida. y hasta nos tomaban de ejemplo.
En 2001, cuando el pas se hundi en la crisis Lo que haba logrado la Tpac Amaru era
econmica ms grande de la historia, un pas ven- nico en el pas, y los trabajos de las cooperativas
dido y saqueado, la tragedia social fue ms que llamaron la atencin en diversos pases del mundo.
dura en Jujuy. Desde Europa vinieron a filmar los barrios de la
Cuando en 2003 Nstor Kirchner lleg al go- Tpac y adems se compraban las prendas arte-
bierno con un discurso distinto y comenz a ha- sanales cada vez ms bellas, de los cooperativistas
blarnos a nosotros, los silenciados y olvidados, co- que haban recuperado la memoria de los telares
menzamos a esperanzarnos con planes superado- de los pueblos originarios.
res. El arquitecto Jaime Sorn, exdecano de arqui-
Pedimos planes para trabajar y pensamos que tectura de la Universidad de Buenos Aires, entre-
debamos formar cooperativas de construccin y vistado en Pgina 12, reflexion sobre la ciudad
comenzamos a trabajar en eso. En esos momentos construida por la Tpac Amaru y sostiene que
no imaginbamos que bamos a lograr construir 10 especialistas europeos que visitaron el lugar lo vie-
mil viviendas. Trabajaban familias enteras con los ron como posible modelo de ciudad poscapitalista,
materiales que habamos logrado comprar. Fuimos por el entramado de casas con escuela, centro co-

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OPININ ARTCULO

munitario, centro de salud y parque acutico que El juicio donde la condenaron por 3 aos est
tiene como mirador el templo Kalasasaya, rplica plagado de irregularidades gravsimas. El nico
del espacio sagrado de las comunidades aymara en testigo que acus a la dirigente, por una protesta
Bolivia. donde un grupo de militantes de otra organiza-
Al convertir un instrumento de poltica de vi- cin arroj huevos contra el entonces senador Ge-
vienda en otra poltica que pona el centro en la rardo Morales en 2009, es empleado de ste y se
reivindicacin de derechos sociales y econmicos comprob que recibi una cantidad de dinero por
de sujetos hasta entonces estigmatizados por un su testimonio. Sala no estaba en el lugar y no tiene
ordenamiento jerrquico, tnico y social, la Tpac nada que ver con el hecho. Ms an, una diputa-
impuso el derecho a la ciudad como espacio social- da jujea intent suicidarse porque fue obligada a
mente compartido en la que todos tengan derecho acusar a Sala, amenazada con que iban a matar
a transformarla para vivir dignamente, dice Sorn. a su hijo.
Milagro recuerda que vinieron desde Fran- Quieren destruirlo todo, porque esto es un
cia y otros pases, porque nosotros pensamos en mal ejemplo para ellos que nos quieren de rodillas.
barrios con belleza, donde las casas no fueran un Ahora nos quitaron cuatro escuelas, que estaban
lugar para dormir solamente, sino para crear co- funcionando muy bien, como lo pudieron ver los
munidades en conjunto. Los documentales se vie- que llegaron hasta Jujuy. Es un mal ejemplo que
ron en muchos pases como una recuperacin de centenares de personas como nosotros, los nadies,
la dignidad, del pasado indgena, del color, de la pudimos crear un mundo de esperanzas, pudimos
vida y de la justicia para los que nunca la haban demostrar que se pueden cumplir los sueos. Lo
conocido. que hicimos y construi-
se fue el pecado mos en Jujuy fue un
Quieren destruirlo todo, porque es un
capital de esta dirigente sueo hecho realidad.
con una fuerza extraor- mal ejemplo para ellos que nos quieren de Esa realidad les moles-
dinaria y una sabidura rodillas. Ahora nos quitaron cuatro escue- ta.
ancestral en su discurso. las que estaban funcionando muy bien Quieren destruir
Por eso la vot el pueblo tambin las casas y
como diputada del Par- sembrar el terror. Lo
lasur. peor es lo que estn haciendo a las cooperativas,
Me detuvieron cuando el pueblo se vio atacado dejando sin trabajo a miles de familias. Es el regre-
de un da a otro. Queran disolver las cooperativas, so de una gran injusticia. Por eso reaccion uno de
por eso acamparon pacficamente en protesta ante esos das, cuando me avisaron de otras causas fal-
la casa de gobierno. Me detuvieron como instiga- sas: intent clavarme una tijera. Pens en todo lo
dora a la violencia, cuando no se haca nada ms que estaban pasando los compaeros, pero luego
que una sentada pacfica. El gobernador por noso- reaccion. Ped perdn a todos por ese momento
tros que nunca pudo disimular. No slo me hicieron de flaqueza.
un juicio donde no probaron nada y me condena- Miles de personas en el mundo nos estn
ron sin causa y sin pruebas a 3 aos [de crcel], sino acompaando. Nuestra verdad est en todas par-
que me comenzaron a inventar causas. Cada mes tes. Y est filmada la historia de esos pueblos que,
aparecen con nuevas causas, sin pruebas. por un tiempo, fueron felices por primera vez en
Su esposo estuvo detenido y sus hijos son per- su vida. Los ms olvidados. Slo quiero decir gra-
seguidos, as como los trabajadores de la Tpac cias a los pueblos y a todos aquellos empeados
Amaru. En diciembre pasado, Nelson Cardozo en terminar con esta injusticia. Condenada sin
de 21 aos y sobrino del militante de Tpac Ama- pruebas, me inventan cada mes una o dos causas.
ru, Alberto Cardozo fue asesinado en la crcel. Nadie cree en la justicia en Jujuy, y en el pas est
Fue en venganza porque tanto el joven como su to pasando lo mismo. Digo gracias a la solidaridad
se negaron a declarar como le exiga el gobierno que es lo que nos alienta y nos da la dignidad ne-
contra Milagro Sala. cesaria para resistir.

20 10 de abril de 2017
OPININ ARTCULO

S SE PUEDE ACTUAR
CONTRA LOS PARASOS
FISCALES
XAVIER CAO TAMAYO, CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS

E
spaa pidi al gobierno de Rodrguez Za- ilegales en Espaa, o mejor an en la Unin Eu-
patero que estudiara cmo negar capacidad ropea, las empresas-pantalla, que solo existen so-
jurdica para actuar en territorio espaol a bre el papel para facilitar el fraude fiscal. Tambin
empresas relacionadas con parasos fiscales, como puede presionarse en las instancias internaciona-
medida contra el fraude fiscal. Pero hubo la callada les (OCDE, ONU, FMI) para que los parasos
por respuesta. fiscales sean pblicamente sealados como tales y
Durante tiempo ha parecido que los parasos sancionados.
fiscales fueran intocables. Pero en los ltimos tiem- No hay impedimentos tcnicos ni econmicos
pos se ha visto que se puede actuar contra ellos con para acabar con los parasos fiscales. Solo se necesi-
xito. Como ha hecho ATTAC-Francia. Ha conse- ta voluntad poltica. El Nobel de economa Joseph
guido que el banco francs BNP Paribas cierre sus Stiglitz propone crear registros pblicos de bene-
filiales en el paraso fiscal de Islas Caimn. ficiarios y dueos reales de empresas, adems de
Se puede ir contra intercambiar informa-
los parasos fiscales,
Una medida para debilitar los parasos cin financiera y fiscal
pero hay que querer. El sin excusas entre todos
problema es que los ac- sera que los gobiernos negaran capacidad los pases y poder con-
tuales gobiernos euro- jurdica para actuar en su territorio a em- trastar la base de datos
peos, y los partidos que presa relacionadas con parasos scales de la Agencia Tributa-
los sustentan, no tienen ria de un Estado con la
esa voluntad poltica. Se de otro pas. Adems,
pueden tomar medidas que debiliten a los parasos. las empresas deben presentar a los gobiernos un
Por ejemplo, que los gobiernos nieguen capacidad informe anual detallado de actividad, impuestos
jurdica para actuar en territorio nacional a cual- pagados y beneficios finales, pas por pas.
quier empresa con relacin con parasos fiscales. Tambin se puede multar o ilegalizar a corpo-
Tambin puede legislarse que el Estado y entidades raciones, empresas, accionistas, directores de em-
u organismos pblicos no puedan contratar empre- presas en parasos fiscales y de empresas-pantalla.
sa alguna de la que haya sospecha fundada de rela- E investigar a bancos, asesoras fiscales y gabinetes
cin con parasos fiscales. jurdicos intermediarios o asesores habituales de
Pero antes hay que elaborar una lista universal evasin y elusin fiscales. Otra medida urgente es
de parasos fiscales. Esa lista ha de incluir cualquier proteger por ley a quienes filtren fraudes fiscales.
territorio con secreto bancario, anonimato de titu- El economista Gabriel Zucman propone otras
lares de cuentas, depsitos y transacciones pero, medidas factibles contra parasos fiscales. Gravar
sobre todo, que establezcan impuestos reducidos transacciones financieras que salgan del pas a una
o los supriman. Y con esa lista, pueden declararse empresa-pantalla, depsito o fondo en Europa,

22 10 de abril de 2017
ARTCULO OPININ

123RF
Estados Unidos o cualquier estado del Pacfico o tablezcan tipos impositivos bajos y no colaboren de
Caribe con baja o nula tributacin. Estados Uni- verdad en luchar contra el fraude fiscal.
dos y Francia gravan transferencias desde el pas Otra propuesta contra el fraude fiscal es crear
a depsitos y cuentas en parasos fiscales. Francia, un registro mundial de ttulos financieros con nom-
por ejemplo, grava con un tipo de 50 por ciento bres y apellidos de titulares; un catastro financie-
las transferencias a Botsuana, Brunei, Guatemala, ro, como ya hay en Suecia. Y una buena poltica
Marshall, Nauru, Jersey, Islas Vrgenes britnicas y sera formar una gran coalicin de varios pases
Bermudas. contra los parasos fiscales. Una alianza de Alema-
Zucman reconoce que hoy an es difcil gra- nia, Francia, Espaa, Italia, Grecia y Portugal, por
var transferencias a los grandes centros financieros ejemplo, tiene ms posibilidades de obligar a Suiza
(Suiza, Hong Kong, Singapur, Luxemburgo, Islas o Hong Kong a facilitar informacin fiscal y a esta-
Caimn y Bahamas) y propone actuar sobre el co- blecer impuestos justos y suficientes.
mercio de esos pases. En Suiza, por ejemplo, las Sin presiones ni sanciones no avanzar la lucha
exportaciones suponen el 50 por ciento de su PIB contra el fraude fiscal. Por qu los gobiernos no
y tambin son muy importantes las exportaciones tienen la misma actitud contra la evasin y elusin
en Hong Kong, Singapur y Luxemburgo. Tambin fiscales que cuando luchan contra el terrorismo?
propone imponer aranceles elevados a esas expor- Un fervor similar al antiterrorista sera perfecto
taciones mientras Suiza y esos otros parasos-cen- para luchar con los parasos fiscales. Y vencerlos,
tros financieros mantengan el secreto bancario, es- por supuesto.

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OPININ ARTCULO

REDES
INTOXICADAS
CARLOS MIGULEZ MONROY, EDITOR EN EL CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDA-
RIAS/CCS

U
n grupo de adolescentes golpea a otros j- tos, como si en su poca no hubieran existido pan-
venes en lugares pblicos de forma aleato- dillas que buscaban a homosexuales para golpear-
ria, por pura diversin. Ocurre en Mxico los o grupos que iban a macrofiestas para pegarse.
pero se conoce en el mundo entero por las redes Por los comentarios en redes sociales y la cobertura
sociales y algunos medios de comunicacin, que que han hecho la mayor parte de los medios de co-
multiplican los videos que difundieron las autorida- municacin, parece como si se hubiera producido
des de seguridad para identificar a Los Centinelas, una descomposicin social repentina entre nios
que graban sus propios golpes, empujones, insultos bien de escuelas privadas. Con una ancdota pre-
y otras formas de humillar a jvenes en inferioridad ocupante: muchos medios de comunicacin han
numrica o que van con sus novias. convertido a la juventud en un nido de bullies que
Los videos han cumplido su funcin: muchos de dedican su tiempo libre a amedrentar y a golpear a
los jvenes han sido identificados debido a denun- otros por diversin.
cias annimas de vcti- La publicacin de
mas y de sus familiares. estos videos en las ver-
Lo mercantil queda por encima de la
Pero parece que las au- siones digitales atraen
toridades se pasaron de responsabilidad de informar con un con- visitas y esto atrae pu-
frenada al delegar en texto adecuado, de preguntarse por las blicidad. Dinero. Lo
una ciudadana hastia- causas, de generar un debate informado mercantil queda por
da de la violencia, de la encima de la responsa-
corrupcin y de tantos bilidad de informar con
problemas que les aquejan la responsabilidad de un contexto adecuado, de preguntarse por las cau-
identificar a estos miembros de grupos violentos. sas, de generar un debate informado y sosegado, de
Olvidaron un principio fundamental de la comuni- identificar la antigedad de problemas que vienen
cacin en la poca de las redes sociales: no se pue- de muy atrs. Los problemas se magnifican y de-
den controlar las consecuencias de fotos y de videos forman por el efecto multiplicador de unas redes
una vez que se publican en las redes sociales. sociales inundadas por escenas de maltrato animal,
Ahora hay quienes piden represalias violentas de golpes, de humillaciones y de violencia sin filtro
contra unos jvenes desadaptados. En semejante ni contexto. Nuestra visin del mundo se nubla.
ambiente de violencia, estos jvenes corren el ries- Este ambiente de negatividad puede desembo-
go de convertirse en vctimas de otros con el mismo car en cierto irremedismo: como todo est tan mal,
desequilibrio. La justicia por la propia mano. no hay nada que hacer. Al final, esto beneficia a
Qu mal est la juventud, dicen algunos adul- quienes ejercen la violencia o a quienes pretenden

24 10 de abril de 2017
ARTCULO OPININ

EDUARDO MORALES/CUARTOSCURO

aprovechar las circunstancias para justificar atrope- Con una mayor reflexin sobre el uso de las
llos y abusos. El autoritarismo se alimenta de cierta redes sociales se puede evitar el rechazo y el efec-
percepcin del caos y de la negatividad. to boomerang que producen ciertas publicaciones, o
La responsabilidad del debate generado recae el desgaste de la sensibilidad ante la violencia y el
tambin en las personas, que cuentan con libertad sufrimiento de los seres vivos. A veces provocamos
y responsabilidad para decidir lo que publican y lo falta de sensibilidad cuando buscamos justo lo con-
que comentan en sus perfiles de redes sociales. An- trario.
tes de compartir con sus contactos un video con se- Tanta negatividad genera una necesidad de
cuencias de violencia o de maltrato animal pueden contrapeso que llega en forma de una inundacin
preguntarse para qu. Para darle visibilidad a un de recetas de cocina, como si furamos a tener
problema, decimos muchas veces a modo de au- tiempo en nuestra vida de seguir todas las recetas
toengao, pues ya sabemos, como los dems, que de Bien Tasty. Abundan los recetarios para la salud
existen el maltrato animal y la violencia. Pero tam- y para la felicidad: el brcoli y la coliflor, el yoga, el
bin sabemos que cada maana nos levantamos mindfulness y el coaching, citas bonitas pero mal atri-
para ir a trabajar, para ir a estudiar, que gente que buidas. Tendremos que preguntarnos si no estamos
nos rodea hace cosas buenas, ayuda, hace deporte, convirtiendo las redes sociales en un batiburrillo
cuida de su pareja, de su familia. contra nuestro aburrimiento y nuestra soledad.

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OPININ ARTCULO

DESARROLLAR
Y SER DESARROLLADO
JOS CARLOS GARCA FAJARDO, PROFESOR EMRITO DE LA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE
DE MADRID; DIRECTOR DEL CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS/CCS

E
n un premonitorio trabajo de Ingeniera sin concepto est estrechamente ligado al acceso a la
Fronteras, de hace aos se abordaba este energa por la relacin existente entre el consumo
tema que hoy es actualidad y no slo una de energa y la mejora de indicadores de pobreza,
amenaza. En el mundo, sostenan que unos 2 mil salud, educacin, etctera.
millones de personas no tenan acceso a la electri- Cmo avanzar en este sentido?, se pregunta-
cidad. Imprescindible para el desarrollo humano, ba. En aras de la sostenibilidad, hemos de asumir
la energa no se utiliza en el planeta con conciencia que el acceso a la energa y su consumo debe ser
poltica, econmica, social y medioambiental. Es respetuoso con la naturaleza y con las personas que
un problema de todos, no slo en los pases del Sur, habitan cada entorno. Pero no puede ser el mer-
sino tambin en los del Norte. cado quien dicte las reglas del juego energtico;
Hay suficiente para todo el mundo: el problema stas deben ir consensuadas con las comunidades
del uso y disfrute desigual no es slo tecnolgico ni que habitan las zonas de abastecimiento y determi-
econmico, sino tambin poltico. Se cree que la nadas por el dilogo productivo entre las sabiduras
tecnologa resuelve los locales y globales.
problemas del desarro- En segundo lugar,
En aras de la sostenibilidad, el acce-
llo, y se le encomienda afirmaba la organiza-
ese cometido sin antes so a la energa y su consumo debe ser cin que tenemos que
habernos cuestionado respetuoso con la naturaleza y con las emprender acciones.
qu significa desarrollar personas que habitan cada entorno Esta metodologa debe
y ser desarrollado. verse reflejada no slo
Hace ms de 10 en los discursos de coo-
aos, esta admirable organizacin no guberna- peracin al desarrollo sino en las polticas pblicas
mental ya se planteaba que debemos replantearnos de los Estados, con el fin de regular a las empresas
el bienestar de esta sociedad de consumo, entender trasnacionales que explotan los recursos y a las en-
que el bienestar de la sociedad no va asociado a la tidades financieras que avalan econmicamente los
produccin y consumo desmedido de energa, sino procesos de expansin. Pues est claro que, aten-
a la produccin y consumo racional, suficiente y en diendo a la situacin global, esto requerir un ejer-
condiciones de igualdad para quienes poblamos la cicio de ingenio por quienes marcan las agendas
Tierra. internacionales.
Apuntaba que es una premisa hablar en trmi- Hablando de ingenio, llegamos a la ingeniera;
nos de desarrollo humano, entendido ste como la as, creemos que ingenieras e ingenieros debemos
ampliacin de capacidades para que las personas replantearnos nuestra labor, decan con los pies en la
puedan decidir sobre su futuro con libertad. Este tierra y sus mentes en las necesidades sociales consi-

26 10 de abril de 2017
ARTCULO OPININ

123RF
deradas desde la profesin que alimenta sus vidas. culturas locales; nos ensean que debemos aunar
Entender que el ingenio por s solo no genera solu- las tecnologas modernas y el conocimiento ances-
ciones; por el contrario, ha llevado a la humanidad tral, es decir, hacer un dilogo tecnolgico en igua-
a numerosos desastres. Sin embargo, el ingenio uti- les condiciones que posibilite construir un proyecto
lizado al servicio de la vida y para la vida, ha lleva- conjunto de la humanidad.
do a transformar la existencia de miles de personas El futuro no es desesperanzador; por el contra-
en todo el mundo. El ingenio ha de ser no slo res- rio, nos ha tocado vivir para decidir nuestra historia
ponsable, sino tico, y para ello debe comprender y la de las generaciones futuras. Vivir en la sociedad
qu es la sociedad y cules son sus necesidades. del riesgo implica replantear el camino andado,
Ingenieros e ingenieras queran plantearse que abandonar las inercias, desdibujar las verdades uni-
su deber era y es estar al servicio de las personas, versales, crear un conocimiento compartido, tejidos
creando soluciones sencillas para resolver grandes de solidaridad y aprender a amarnos, porque no
problemas. Es posible cocinar con el sol, generar tenemos miedo a reconciliar los sentimientos con la
aire acondicionado aprovechando el calor, esterili- ciencia, la ciencia con la tica y la tica con la vida.
zar el agua slo con radicacin solar, etctera. La Por lo tanto, concluan en ese escrito tan sen-
gran ventaja de las tecnologas apropiadas es que, cillo como clarividente que era preciso dejar que
por encima de cualquier aspecto cientfico-tecnol- la profesin y la vida hagan un alto conjunto, que
gico, se pueden aplicar en todas las zonas del mun- fluya la energa para conspirar un nuevo horizonte,
do, independientemente de su peso econmico y no slo para las voces silenciadas, sino para todas
poltico. Me admir entonces y lo comparto ahora las voces; y sin renunciar a la felicidad, por el con-
su sensibilidad de respeto al medio al afirmar que trario, para construirla desde nuestro interior, por-
estas tcnicas son sencillas de transferir, no generan que no somos lo que tenemos y lo que tenemos es
dependencia y se apoyan en el conocimiento de las nuestro ser.

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INVESTIGACIN PORTADA

NARCOTRFICO
CONTROLA
20% DE MERCADO
DE COMBUSTIBLES

28 10 de abril de 2017
PORTADA INVESTIGACIN

El crimen organizado en
Mxico controla el 20
por ciento del mercado
nacional de combustibles,
que ocasiona prdidas
millonarias a Pemex
y constituye una de
las modalidades de
financiamiento para los
crteles del narcotrfico
JOS RYEZ

E
n Mxico, el robo de combustible es con-
trolado por cinco crteles del narcotrfico
como resultado de la diversificacin de sus
fuentes de financiamiento y una forma de resis-
tencia frente a los embates del Ejrcito y las distin-
tas corporaciones policiales, asegura Jos Ignacio
Montero Vieira, del Instituto Espaol de Estu-
dios Estratgicos (IEEE).
Los continuos golpes policiales y militares han
provocado que el crimen organizado abra nuevas vas
de financiacin, como el robo de combustible, estra-
tegia que les confiere mayor resistencia frente a la ac-
tuacin de los cuerpos de seguridad pblica, seala.
El robo de combustible en nuestro pas ascien-
LUIS CARBAYO/CUARTOSCURO

de a 20 mil millones de pesos por ao, equivalente


a 27 mil barriles de gasolina y disel diarios, siendo
los estados de Puebla, Guanajuato, Tamaulipas y
Veracruz donde se concentra el ilcito, de acuerdo
con datos proporcionados por la Gerencia de In-
formacin de Petrleos Mexicanos (Pemex).
Se trata de una realidad preocupante, ya que
tan solo en el 2012, el robo de combustible ge-

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INVESTIGACIN PORTADA

ner prdidas a Pemex por valor de 497 millones la Repblica, las secretaras de la Defensa Nacio-
de dlares; en 2013 aumentaron hasta situarse en nal y Marina, el Cisen (Centro de Investigacin y
los 545 millones de dlares, y en 2014 la situacin Seguridad Nacional), la Polica Federal, la Gen-
empeor notablemente, dado que se llegaron a re- darmera y autoridades locales.
gistrar prdidas por valor de 1 mil 159 millones de De acuerdo con el reporte de los sistemas de
dlares, establece Montero Vieira. medicin de Pemex, las tomas clandestinas de
En entrevista, el investigador del IEEE expli- combustible se han registrado en gran medida en
ca que la tendencia de este ilcito es muy grave, los poliductos de Topolobampo-Culiacn, Cade-
en especial si se atiende a las estimaciones de la reyta-Brownsville, Salamanca-Vista Alegre-Za-
Asociacin Mexicana de Empresarios Gasoline- catecas, Salamanca-Guadalajara, Madero-Ca-
ros (Amegas), la cual afirma que el crimen organi- dereyta, Salamanca-Len, Salamanca-Morelia,
zado podra estar controlando un 20 por ciento del Minatitln-Mxico y Minatitln-Dos Bocas-Vi-
mercado nacional de combustibles. llahermosa.
La explosin de las tomas clandestinas detecta- El investigador del IEEE precisa que los res-
das por Pemex entre 2011 y 2012, coincidi con la ponsables del robo de combustible varan en fun-
incorporacin del crimen orga- cin de la zona del pas donde
nizado a esta actividad, advierte operan, ya que esta actividad
Guillermo Valds, exdirector del ilcita puede estar en manos
Centro de Inteligencia y Segu- de un solo cartel o, como sue-
ridad Nacional (Cisen), al parti- le ocurrir, en un mismo estado,
cipar en el foro Energy Mxico, donde varios crteles se dispu-
celebrado a inicios de marzo. tan la hegemona del negocio lo
Entre 2009 y 2016 Pemex cual se traduce en violencia.
perdi al menos 160 mil mi-
llones de pesos, equivalentes a Los crteles
unos 50 mil barriles de prome-
dio al mes por cada oleoducto, En su estudio El robo de com-
de acuerdo con estimaciones de bustible en Mxico en el contexto
Dwight Dyer, consultor inde- del narcotrco, Montero Vieira
pendiente en seguridad del sec- precisa que Los Zetas, el Cartel
tor energtico, dadas a conocer del Golfo, Los Caballeros Tem-
en la misma tribuna. plarios, el Cartel de Sinaloa y el
En muchas ocasiones los grupos criminales Cartel de Jalisco Nueva Generacin, controlan el
involucrados en el robo de gasolina, as como el robo de hidrocarburos en el pas, en complicidad
personal de Pemex, de los municipios y hasta esta- con empleados de Pemex, de acuerdo con la zona
tales, obligaron tanto a las estaciones y las asocia- de influencia de cada organizacin criminal.
ciones de gasolineros a comercializar el combusti- Explica que el radio de accin del cartel de Los
ble robado.A veces era a las buenas, a veces a las Zetas es muy amplio, ya que sus actividades rela-
malas, seal Dyer. cionadas al robo de combustible se extienden por
La tendencia del nmero de tomas clandesti- Tabasco, Campeche, Veracruz, Puebla, Tamauli-
nas entre 2004 y 2015 es preocupante, seala por pas y Nuevo Len. Es tal la importancia que esta
Montero Vieira, quien advierte que se ha incre- organizacin le da al robo de combustible que ha
mentado hasta niveles alarmantes. (Tabla 1) establecido una extensa y compleja red criminal
Este crecimiento se produce a pesar de las ac- dedicada a esta actividad y a eludir la accin de
ciones del Grupo de Coordinacin Interinstitu- la justicia y proteger su nueva fuente de financia-
cional de Investigacin y Persecucin de Delitos cin, acota.
en Materia de Hidrocarburo, creado en 2015 e El Crtel del Golfo tiene menor presencia en
integrado por Pemex, la Procuradura General de los estados de Tamaulipas y Nuevo Len, en vir-

30 10 de abril de 2017
PORTADA INVESTIGACIN

FLIX MRQUEZ/CUARTOSCURO
Pemex perdi al menos 160 mil millones de pesos entre 2009 y 2016, equivalentes a 50 mil barriles sustrados ilegalmente al mes por cada oleoducto. En la imagen, aseguramiento de
una pipa que transportaba producto robado

tud de las acciones del gobierno y de las pugnas segundo plano. De igual forma que otros crteles,
internas por el poder, y ha reparado en el robo de y como si de una multinacional se tratara, tambin
combustible como una actividad de bajo riesgo y apuesta por una poltica de diversificacin eco-
gran rentabilidad. Adems, al igual que los Zetas, nmica.
el hecho de operar en un estado fronterizo con Es- Sin embargo, desde su feudo en el estado de
tados Unidos les permite vender ms fcilmente Sinaloa, ha sido responsable del 13 por ciento de
el combustible robado al otro lado de la frontera. las tomas clandestinas de todo el pas durante los
Respecto al crtel de los Caballeros Templa- ltimos seis aos. Adems, destaca que esta orga-
rios, seala que su zona de actuacin se limita al nizacin tiene una capacidad de penetracin muy
estado de Guanajuato, en donde el nmero de notoria en la administracin pblica, para corrom-
robo-extraccin de combustible es muy elevado. per a los servidores pblicos.
Esta organizacin opera igual que Los Zetas, en el Con mucha menos importancia, tanto por las
sentido de apostar por la diversificacin de fuentes organizaciones en s, como por el volumen de nego-
de financiacin, como estrategia para poder resistir cio que manejan, existen otros crteles que tambin
los ataques de las fuerzas de seguridad. participan del robo de combustible, como los cr-
En el caso del Crtel de Sinaloa, con presencia teles regionales del Milenio y La Resistencia, cuya
en 50 pases y una compleja estructura difcil de zona de actuacin se centra en el estado de Jalisco.
combatir, el narcotrfico es su actividad imperan- Precisamente en este estado se encuentra pre-
te, y el robo de combustible lo ha relegado a un sente el Crtel Jalisco Nueva Generacin, cuyo

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INVESTIGACIN PORTADA

Madrid, Montero Vieira explica la forma en que


participan empleados y extrabajadores de Pemex
en el robo de combustible, en complicidad con
los grupos delincuenciales, quienes son un acti-
vo valioso para los crteles, puesto que poseen la
tecnologa para poder realizar sustracciones con
xito, previniendo riesgos.
Y es que la corrupcin es uno de los factores
que contribuye al desarrollo del robo de com-
bustible en el pas y a la cada vez mayor expan-
sin por el territorio mexicano, as como la com-
plejidad de la infraestructura de los conductos de
Pemex, subraya.
Pemex cuenta con una red de 57 mil kil-
metros de oleoductos y gasoductos que atravie-
san territorios muy diversos y complejos, desde
zonas de llanura, montaa, de selva o desierto
por donde pasan los ductos, situacin que apro-
vechan las bandas de chupaductos para sustraer el
combustible con mayor impunidad.
Las organizaciones criminales involucradas
en el robo de combustible han ido variando los
modos de sustraccin, desde el robo de pipas
hasta el ms sofisticado robo directo en oleoduc-
tos. Debido a la gran extensin de la red de ca-
rreteras del territorio mexicano, que cuenta con
CUARTOSCURO

379 mil kilmetros, el robo de pipas es relativa-


mente fcil de poner en marcha, a pesar de que
los camiones cuentan con localizadores GPS.
La sustraccin directa en oleoductos es la
modalidad que ms prdidas le genera a Pemex,
Pemex cuenta con una red de 57 mil kilmetros de oleoductos y gasoductos. En la imagen, una toma puesto que se realiza en reas rurales, donde las
clandestina condiciones favorecen a los chupaductos, quienes
utilizan la tecnologa, retroexcavadoras, vlvulas,
potencial de desarrollo ha venido acaparando el camiones y sobre todo, cuentan con la complici-
control del robo de combustibles, no slo en la en- dad de expertos de Pemex.
tidad, sino tambin en otros estados donde tiene Para almacenar los cargamentos de combus-
presencia. tible, los crteles utilizan reas recnditas del
Fuera del mundo de los crteles del narcotr- mundo rural y para la venta han encontrado cua-
fico, advierte Montero Vieira, tambin existen tro formas: la venta directa de garrafas en carre-
bandas organizadas dedicadas, casi en exclusiva, teras y pueblos; venta al mayoreo a consumido-
al robo de combustible. Tienen presencia en to- res medios (fbricas o empresas de transporte);
dos los estados, aunque sus acciones son bastan- venta a gasolineras registradas y en gasolineras
te ms limitadas, puesto que no cuentan con la piratas.
capacidad para operar que tienen los principales La venta del combustible se lleva a cabo en el
crteles. eje econmico ms importante del pas y que con-
Licenciado en Geografa y Ordenacin de centra la mayor parte de los robos, formado por un
Territorio por la Universidad Complutense de lado, por los estados de Campeche y Tabasco, con

32 10 de abril de 2017
PORTADA INVESTIGACIN

ramificaciones en Veracruz, Tamaulipas y Nuevo Marina. Esta medida trata de disuadir o abortar
Len, y por el otro, por Puebla, Estado de Mxico, posibles intentos de robos.
Guanajuato, Jalisco y Sinaloa. La lucha contra la corrupcin debe ser un eje
Una parte importante del combustible robado central en la estrategia que se disee para atajar
es reservado por el propio crimen organizado, que este problema. Uno de los activos ms importantes
tiene a su disposicin miles de vehculos, embarca- para las organizaciones del crimen, ya que son tra-
ciones y aeronaves, cuyo mantenimiento necesita bajadores de Pemex quienes poseen conocimien-
un soporte, siendo esta actividad uno de los pilares. tos necesarios para llevar a cabo los robos.
El sector petrolero se El impacto del robo
ubica en el Golfo de M- de combustible alcanza
xico, extendindose por
los estados de Campe-
Los crteles de Los a la reforma energti-
ca, ya que Pemex tendr
che, Tabasco, Veracruz y Zetas, Golfo, Caballeros que demostrar que tom
Tamaulipas, estados que
concentran la infraestruc-
Templarios, Sinaloa y todas las medidas de se-
guridad necesarias para
tura de exploracin, pro- Jalisco Nueva Generacin salvaguardar el transporte
duccin y refinamiento de controlan robo de y almacenamiento de los
Pemex, y tambin amplias
zonas industriales que re-
hidrocarburos en el pas combustibles, para que
los costos que se generen
quieren gran demanda de por la ordea de sus duc-
combustible. tos sean trasladados a las
La escalada de robo de hidrocarburos contri- empresas que utilicen su infraestructura.
buye a proyectar una imagen negativa de Mxico La Comisin Reguladora de Energa (CRE)
en el exterior, sobre todo en lo que respecta a la inform que las prdidas no operativas que que-
reforma energtica, la cual podra no llegar a ob- den fuera del control de Pemex Logstica, tales
tener los resultados previstos, debido al clima de como robos de combustible por los usuarios y el
inseguridad que vive el pas y en especial el sector transportista, podrn ser transferidas a los usua-
petrolero. rios del sistema a travs de un costo trasladable
El robo de combustible supone una actividad en la tarifa, para lo cual Pemex deber demostrar
ilcita en crecimiento y que ocasiona importantes que se tomaron las medidas necesarias en la ope-
prdidas econmicas. Por ello y por otros efectos racin y seguridad de los sistemas de transporte
negativos, tanto Pemex como el gobierno mexica- por ducto.
no han comenzado a adoptar una serie de medi- La CRE asegur que trabaja en el desarrollo
das encaminadas a disuadir y abortar intentos de de mecanismos complementarios que le permitan
robos que se pudieran producir. a Pemex Logstica realizar las inversiones nece-
Dejar de transportar combustible listo para el sarias para mitigar los efectos de incidentes por
consumo. A partir de ahora, el producto transpor- tomas clandestinas; as como reducir prdidas de
tado estar tratado a medias. De esta manera se combustible en sus sistemas, aunque dichas in-
pretende atajar la sangra que supone para Pemex versiones tambin se trasladarn a la tarifa por la
el robo de combustible. Adems, esta medida re- prestacin de servicios.
presenta un reto para las estructuras logsticas de Detall que hasta la fecha son 20 las empre-
las organizaciones criminales, en el sentido de si sas precalificadas para participar en la tempora-
sabrn adaptarse o no a esta nueva coyuntura. da abierta de Pemex Logstica, mediante la cual
El gobierno de Mxico y Pemex han llegado a buscarn obtener una asignacin para la renta de
un acuerdo para reforzar la seguridad de las lneas capacidad de almacenamiento y transporte de
de oleoductos de la compaa petrolera. Esto se combustible de la empresa productiva del Estado,
traduce en un aumento de las patrullas terrestres entre las que destacan Shell, Chevron, Gulf, Briti-
y areas, especialmente de la Polica Federal y la sh Petroleum y CFE Energa.

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INVESTIGACIN SOCIEDAD

SEGURIDAD NACIONAL DE MXICO


AMENAZADA POR
DEPENDENCIA
ALIMENTARIA

34 10 de abril de 2017
SOCIEDAD INVESTIGACIN

La grave dependencia
alimentaria que padece Mxico
pone en riesgo la seguridad
nacional. Entre los efectos,
destaca el hecho de que unas
8 mil personas mueren cada
ao por cuestiones ligadas a
la pobreza y la desnutricin.
Adems, el 41.6 por ciento
de los hogares mexicanos
enfrentan inseguridad
alimentaria

JOS RYEZ

E
n Mxico, el 85 por ciento de la poblacin
padece desnutricin; 7 millones de personas
viven en condiciones de pobreza extrema
alimentaria y 8 mil mueren al ao por esta causa,
alertan especialistas, quienes afirman que el libre
mercado y la falta de un programa integral del
sector agropecuario mantiene al pas en una grave
dependencia alimentaria que pone en riesgo la se-
guridad nacional.
Los programas que se han puesto en prctica
bajo el esquema neoliberal para el desarrollo del
campo se han desvirtuado por su mala aplicacin,
la corrupcin (desvo de recursos) o por clientelis-
mo poltico con el que son condicionados, seala
Guillermo Alejandro Acosta Acosta, maestro del
Instituto de Investigaciones Estratgica de la Ar-
mada de Mxico (IIEAM).
El cambio de las polticas de un Estado de
bienestar, a las de un Estado neoliberal afect sig-
nificativamente el desarrollo agropecuario, asienta.
123RF

Refiere que la pobreza e inseguridad en el me-


dio rural ha colocado a gran parte del campesi-

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INVESTIGACIN SOCIEDAD

nado en una situacin de vulnerabilidad ante las mente, segn datos de la Secretara de Agricultura,
actividades del crimen organizado, que controla Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimenta-
cerca de una tercera parte de las tierras de cultivo cin (Sagarpa) y el Servicio de Informacin Agro-
para la produccin de enervantes. alimentaria y Pesquera (SIAP).
Los narcotraficantes financian a los campesi- Seala que el nico producto en que se tuvo
nos para la siembra de droga y quienes se niegan un supervit en la balanza comercial fue en la car-
se ven forzados a abandonar sus tierras o expuestos ne de ganado bovino; sin embargo, sus precios al
a que los asesinen. Los precios de los productos menudeo rebasan la capacidad econmica de gran
parte de la poblacin que vive en situacin de po-
breza y no cuenta con recursos para adquirirla (ver
El 85 por ciento de tabla 1).
Si bien la produccin nacional de leche en
la poblacin mexicana 2016 tuvo un saldo negativo de 111 millones 922
padece desnutricin, y 7 mil litros, en contraste con las frutas, hortalizas,
millones de personas viven plantas, races y tubrculos, cuyo saldo comercial
fue positivo, igual que en los productos del mar,
en condiciones de pobreza se trata de productos a los que la mayora de la
extrema alimentaria poblacin no tiene acceso.

Programas alimentarios, a la
basura
agrcolas tradicionales no compiten con los pre-
cios de la mariguana o la amapola. Actualmente el Durante diferentes sexenios se crearon orga-
dinero del narcotrfico est llenando los vacos que nismos para apoyar el campo, los cuales fueron
no cubren los programas e instituciones de apoyo desmantelados, desincorporados o privatizados
al campo, enfatiza. con las polticas neoliberales, entre ellos la Cona-
En su anlisis La seguridad alimentaria en supo (1965-1999); Fertimex (1977-1992); Banru-
Mxico, Acosta advierte que en Mxico, segn el ral (1975.2003); Inmecaf (1958-1989), Conafrut
Coneval (Consejo Nacional de Evaluacin de la (1979-1999). En 1977, Coplamar; En 1980, el
Poltica de Desarrollo Social), en 2014 el 46.2 por Sistema Alimentario Mexicano (SAM); en 1983,
ciento de la poblacin viva en condiciones de po- el Programa Nacional Alimentario (Pronal); en
breza, de los cuales el 9.5 por ciento se encontra- 1983, el Programa Nacional de Desarrollo Rural
ban en condiciones de pobreza extrema. Integral (Pronadri).
No se puede concebir un desarrollo sustenta- Todos estos esfuerzos fueron tirados a la ba-
ble cuando persisten desigualdades tan marcadas sura, con la premisa que la iniciativa privada y el li-
que mantienen a gran parte de la poblacin en bre mercado corregiran estos problemas, dejando
situaciones deplorables. Una de las condiciones as la intervencin del estado reducida a paliativos
bsicas para que cualquier nacin pueda lograr un o ddivas para convertir a grandes estratos de la
desarrollo sostenido, es procurar la seguridad ali- poblacin en pordioseros o pedigeos, considera
mentaria. el presidente de la Comisin de Autosuficiencia
Respecto de la dependencia alimentaria, agre- Alimentaria del Senado de la Repblica, Isidro
ga, se observa que slo en 2016 los alimentos bsi- Pedraza Chvez.
cos que consume la mayora de la poblacin (maz, En entrevista, el legislador seala que el go-
frijol, trigo, arroz, soya carnes de ave, cerdo y hue- bierno adopt un modelo paternalista, politizado
vo) Mxico tuvo un dficit de 11 millones 244 mil en el que el combate a la desnutricin se vio como
452; -51 mil 494; -3 millones 273 mil 653; -874 asistencialismo social, dando limosnas y ddi-
mil 645; -3 millones 890 mil 070; -480 mil 866; vas, con el regalo de despensas, sin un programa
-653 mil 362; -21 mil 867 toneladas, respectiva- de atencin integral al desarrollo de la niez, del

36 10 de abril de 2017
SOCIEDAD INVESTIGACIN

ADRIANA LVAREZ/CUARTOSCURO
En 2016, los alimentos bsicos que consume la mayora de la poblacin (maz, frijol, trigo, arroz, soya carnes de ave, cerdo y huevo) registraron un severo dficit

campo y la salud. to a las instituciones de salud por enfermedades


Eso condujo a que el 41.6 por ciento de los gastrointestinales. Tan slo en la ltima dcada
hogares mexicanos estn en inseguridad alimen- fallecieron ms de 80 mil personas a causa de la
taria. En zonas rurales se eleva a 80.6 por ciento, desnutricin, acota.
en contraste con las zonas urbanas que presentan
66.8 por ciento. Las cuatro dimensiones de la
Pedraza Chvez enfatiza que el gobierno sigue seguridad alimentaria
buscando cmo resolver el fracaso alimentario en
el pas, a 100 aos de que se han acumulado ge- De acuerdo con la Organizacin de las Nacio-
neraciones inmersas en este problema estructural, nes Unidas para la Alimentacin (FAO), la segu-
con una poblacin con problemas de desnutricin ridad alimentaria de un pas existe cuando todas
crnica, malos hbitos alimenticios, creciente po- las personas tienen, en todo momento, acceso f-
breza econmica, fsica, intelectual y anmica. sico, social y econmico a alimentos suficientes,
En contraste, dice, hoy el 60 por ciento del ali- inocuos y nutritivos que satisfacen sus necesidades
mento que se produce se va al relleno sanitario, sin energticas diarias y preferencias alimentarias para
que llegue a la mesa de los consumidores, por insa- llevar una vida activa y sana.
lubridad, mal manejo sanitario y la poca vigilancia Al respecto, el capitn de fragata de la Arma-
de salubridad en la venta al pblico de productos da de Mxico Alejandro Acosta refiere las cuatro
preparados o en fresco, lo que representa un grave dimensiones que la FAO estipula para que un pas
problema de salud para la poblacin y un alto cos- cuente con seguridad alimentaria: la disponibili-

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INVESTIGACIN SOCIEDAD

JUAN JOS ESTRADA SERAFN/CUARTOSCURO


La poca productividad de las unidades agrcolas obedece a que la mayora corresponde a minifundios con una capacidad agrcola pobre y con escaso acceso a crditos

dad fsica de los alimentos; el acceso econmico disponibilidad de agua en el 61 por ciento del
a los alimentos; la utilizacin de los alimentos; y territorio es marginal en todo el ao. La poca
la estabilidad en el tiempo de los tres rubros an- productividad de las unidades agrcolas obedece
teriores. a que la mayora corresponden a minifundios
Explica que la disponibilidad fsica de los ali- con una capacidad agrcola pobre, con acceso al
mentos depende de la oferta, el nivel de produc- crdito escaso.
cin y el comercio neto, con base en los alimentos Estas cifras explican el enorme impacto de los
bsicos que consume la poblacin (maz, frijol, factores climticos sobre la actividad agrcola ya
trigo, arroz, soya, huevo, leche, etctera), cuya pro- que el 82 por ciento de la agricultura es de tem-
duccin est condicionada por factores geogrfi- poral y solo el 18 por ciento cuenta con disponi-
cos, medioambientales, sociales, econmicos y bilidad de aguas de riego. Se estima que, de todo
polticos, para que la poblacin pueda tener acceso el territorio nacional, un poco ms del 12.0 por
a ellos. ciento es apto para la agricultura (24.5 millones de
Si bien Mxico cuenta con 1 mil 900 millones hectreas), resalta.
de kilmetros cuadrados (km2); 5 mil 127 km2 La degradacin del medio ambiente alcan-
de superficie insular y 3 millones 100 mil km2 za el 67.7 por ciento de los suelos agropecuarios
de Zona Econmica Exclusiva, la principal fuen- con potencial productivo al que ha contribuido
te de produccin de alimentos est en el campo, el anrquico desarrollo urbano, as como la sobre
donde las zonas ridas, semiridas y subhmedas explotacin del agua, bosques y el petrleo que ge-
secas ocupan el 53.94 por ciento del pas y la neran un costo del 5.7 por ciento del PIB.

38 10 de abril de 2017
SOCIEDAD INVESTIGACIN

El cambio climtico genera un fuerte impacto Otro aspecto de la disponibilidad fsica de los
en la produccin de alimentos, ya que una gran alimentos, dice, es la cadena alimentaria desde su
parte de la agricultura nacional es de temporal y produccin hasta el consumidor. Segn el Progra-
las sequias e inundaciones daan a la ganadera ma Nacional Mxico sin Hambre 2014-2018, se
disminuyendo las reas de pastizales, incremen- estima que la produccin potencial agrcola nacio-
tando la muerte del ganado por falta de alimento nal es de 249 millones de toneladas (131 millones
y agua. para consumo humano y 118 millones para consu-
mo animal, ornamental o industrial).
Los efectos del TLC
Alejandro Acosta considera que la apertura
del sector agropecuario al Tratado de Libre Co-
La produccin potencial
mercio (TLC) tuvo un efecto muy negativo en agrcola es de 249 millones
la mayora de los pequeos productores que no de toneladas (131 millones
estaban en condiciones de competir con los pro-
ductores internacionales de alimentos. Antes del para consumo humano y
TLC, Mxico lleg a tener la balanza a su fa- 118 millones para animal,
vor con un supervit de 62.9 millones de dlares
(grfica 1).
ornamental o industrial)
La tendencia del saldo anual en la balanza co-
mercial agropecuaria desde la entrada en vigor el
TLC, ha sido negativa para Mxico. Tan slo en Sin embargo, destaca que las mermas y pr-
los aos 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014, se registr didas que se generan a lo largo de la cadena ali-
un crecimiento deficitario en millones de dlares mentaria, del orden de 40 millones de toneladas,
de 1 mil 234.6; 2 mil 831.5; 2 mil 317.1; 1 mil representan el 31 por ciento del volumen potencial
106.3; y 194.4, respectivamente. total de la produccin agroalimentaria nacional y
Asimismo, aunque el reporte de la balanza co- se ven reflejadas en los precios que paga el consu-
mercial agropecuaria del Banco de Mxico seala midor ya que el costo final de los alimentos es tres
que en el 2015 se tuvo saldo positivo de 1 milln veces mayor.
729 mil 677 (miles de dlares) y en el 2016 se tuvo En el caso de la carne se han fortalecido las
un supervit de enero a octubre de 2 millones 338 cadenas de comercializacin a travs de tiendas
mil 922 (miles de dlares), es importante sealar de autoservicio y se ha apoyado la produccin
que se incluyen pescados, crustceos y moluscos, a para la exportacin, con polticas que descuidan
los que no tiene acceso la mayora de la poblacin. la su comercializacin local y regional y en la
Pero lo importante, dice, es tomar en cuenta competencia comercial, el pequeo comerciante
que los que se importa corresponde a productos detallista est en desventaja con las grandes ca-
bsicos para la alimentacin como maz, trigo, denas de supermercados. La carne de bovino es
arroz, frijol, semilla de soya, cereales, semillas para la de mayor precio en el mercado nacional, pero
siembra, huevo, leche y sus derivados, ganado va- queda fuera del alcance de la poblacin de esca-
cuno, pescados, crustceos, moluscos y algunos sos ingresos.
frutos. La pesca tambin est en una situacin cr-
La mayora de estos productos estn com- tica debido a la sobreexplotacin de recursos, la
prendidos en la canasta alimentaria tanto rural pesca furtiva en periodos de veda, el aumento de
como urbana, por lo que resulta preocupante que, la poblacin que vive de la pesca, problemas por
aunque se tenga recientemente un saldo favorable derechos de propiedad pesquera, pero sobre todo
en la balanza agropecuaria, Mxico sigue siendo la falta de ordenamiento de este sector y carecer
dependiente de las importaciones desde la dcada de una cadena comercializadora eficiente que
de los 70, aade. permita hacer llegar al consumidor los produc-

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INVESTIGACIN SOCIEDAD

tos del mar a precios razonables, y evitar inter- son mayores que el promedio nacional Chiapas,
mediarios y acaparadores que especulan con los Guerrero, Oaxaca, Puebla, Michoacn, Tlaxcala,
alimentos. Veracruz, donde ms de la mitad de la poblacin
En la productividad de las actividades agrcolas est en situacin de pobreza.
como porcentaje del PIB nacional se observa una Segn el Coneval, en 2015 haba 28 millones
fuerte disminucin, ya que de 1965 a 2006 pas (23.4 por ciento de la poblacin) con carencia por
de 13 mil 742 por ciento a 3 mil 195 por ciento, acceso a la alimentacin. Los grupos por edad, con
con una ligera recuperacin en 2015 al llegar a 3 mayores ndices de pobreza y pobreza extrema son
los menores de 18 aos (42.3 por ciento y 11.5 por
ciento respectivamente) y los mayores de 65 aos
La inseguridad (37.4 por ciento y 8.5 por ciento). Sin embargo, es
notoria la vulnerabilidad y atraso de la poblacin
alimentaria no se resuelve indgena y campesina; se tiene 73.2 por ciento de
con una produccin poblacin indgena en estado de pobreza (41.4
suficiente, sino que se por ciento pobreza moderada y 31.8 por ciento
pobreza extrema), de un total de 8.7 millones de
requiere que la poblacin indgenas. En el medio rural el 61.1 por ciento de
pueda adquirir alimentos la poblacin es pobre (17 millones).

Desnutricin y enfermedades
asociadas
mil 607 por ciento, de acuerdo con el informe del
Banco Mundial de 2016. Las condiciones crnicas de pobreza y margi-
Esto da una idea de cmo la agricultura se ha nacin, provocan la transmisin intergeneracional
mantenido muy por debajo del ritmo de desarrollo de desnutricin, lo cual incide en la disminucin
econmico nacional y es un reflejo de las condi- en las capacidades (funcional y de trabajo), afec-
ciones de atraso y abandono de esta importante tacin en el desarrollo mental e intelectual, dismi-
actividad durante dcadas. nucin en el crecimiento fsico y la productividad
del individuo (social e individual). Las personas en
Acceso a los alimentos, estas condiciones son ms vulnerables a enferme-
segunda dimensin dades infecciosas, parasitarias y no trasmisibles, y
tienen mayor vulnerabilidad a desastres.
El problema de la seguridad alimentaria no se La Encuesta de nutricin del Instituto Nacional
resuelve con lograr una produccin de alimentos de Salud Pblica (Ensanut) del 2012 evidenci la
en cantidades suficientes, sino que la poblacin inequidad de la nutricin en el pas entre la pobla-
est en posibilidades econmicas para poderlos cin urbana y rural, as como en las categoras de
adquirir, ya que la situacin agropecuaria del pas bienestar y dietas deficientes sobre todo en nios
presenta un cuadro muy negativo, de abandono y y mujeres.
deterioro del sector desde la dcada de los 40, que Tambin mostr que: la desnutricin aguda
han dado como resultado la prdida de la segu- provoca emaciacin o peso inferior al que corres-
ridad alimentaria en Mxico, advierte Alejandro ponde a la estatura, es un importante indicador
Acosta. de la mortalidad entre los nios menores de cinco
La pobreza tiene que ver directamente con el aos y suele ser el resultado de la escasez aguda de
acceso econmico y fsico a los alimentos, como alimentos y/o de las enfermedades.
lo muestran estadsticas del Instituto Nacional de La proporcin de hogares con percepcin de
Estadstica y Geografa, Coneval y Consejo Na- seguridad alimentaria en el mbito nacional fue de
cional de Poblacin, que sealan que existen enti- 30 por ciento mientras que 70 por ciento se clasi-
dades donde los ndices de pobreza y marginacin ficaron en alguna de las tres categoras de insegu-

40 10 de abril de 2017
SOCIEDAD INVESTIGACIN

RASHIDE FRIAS/CUARTOSCURO
La agricultura se ha mantenido muy por debajo del ritmo de desarrollo econmico nacional y es un reflejo de las condiciones de atraso y abandono de esta importante actividad

ridad alimentaria: 41.6 por ciento en inseguridad por ciento), se encuentra en inseguridad alimen-
leve, 17.7 por ciento en inseguridad moderada y taria leve, el mayor problema est en que el 28.2
10.5 por ciento en inseguridad severa, de acuer- por ciento se encuentra en inseguridad moderada
do con el informe 2012 del Instituto Nacional de y severa.
Salud Pblica. En posteriores encuestas se detect un incre-
Las estimaciones realizadas en dicha encuesta mento notable en el sobrepeso y obesidad de la
nacional, Explica el especialista del IIEAM, con- poblacin en todos los grupos de edad y niveles
sideran que 20 millones 369 mil 650 hogares se socioeconmicos (producto de una inadecuada
encuentran en alguna categora de inseguridad ali- alimentacin), que conlleva a otros problemas de
mentaria. En el medio rural, donde las condiciones salud como la diabetes y problemas cardiovascu-
socioeconmicas son ms precarias, se estima que lares.
80.8 por ciento de los hogares estn clasificados en Los porcentajes ms altos a nivel regional de
algn nivel de inseguridad alimentaria: 45.2 por inseguridad alimentaria corresponden a las enti-
ciento en leve, 22.4 por ciento en moderada y 13 dades con mayores niveles de pobreza. Adems
por ciento en severa. un importante porcentaje de la poblacin, aunque
En hogares urbanos la prevalencia es menor no est clasificada en el rango de pobreza, se en-
estimndose en un 67 por ciento (inseguridad cuentra en condiciones de vulnerabilidad, ya sea
leve 40.6 por ciento; moderada 16.5 por ciento y por algn tipo de carencia social (26.3 por ciento)
severa 9.7 por ciento). Si bien a nivel nacional se o por ingreso (7.1 por ciento), segn estimaciones
calcula que el mayor porcentaje de hogares (41.6 de 2015 del Coneval.

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INVESTIGACIN SOCIEDAD

BERNANDINO HERNNDEZ/CUARTOSCURO
Las condiciones crnicas de pobreza y marginacin provocan la transmisin intergeneracional de desnutricin, lo cual afecta el desarrollo mental e intelectual de las personas

El grado de debilidad de la estructura so- alimentaria urbana pas de 568.88 pesos en el


cioeconmica, hace que cada vez que la econo- 2000 a 1346.46 pesos en el 2016, es decir, un
ma nacional se ve afectada negativamente por la incremento de 136.68 por ciento.
crisis, la desaceleracin de la economa provoca Eso significa que el incremento de los sala-
el cierre de empresas, el recorte de personal en rios siempre est muy por debajo de los incre-
otras, la disminucin en la inversin producti- mentos en los precios de los productos, por lo
va, el incremento de la inflacin y los precios al que est claro que a muchas familias mexicanas
consumidor. Todo ello se traduce en mayor des- les ha sido ms difcil cada da tener acceso a una
empleo, crecimiento de la economa informal y alimentacin adecuada. El no tener un desarro-
de los ndices de pobreza que al final de cuentas llo sostenible que disminuya los graves rezagos
repercute en las posibilidades de acceso a la ali- sociales, genera un crculo vicioso y pernicioso
mentacin de muchos mexicanos, enfatiza. donde el hambre y la pobreza se transmiten de
Seala que el poder adquisitivo del salario una a otra generacin, argumenta Alejandro
mnimo en 25 aos disminuy en 78.66 por Aosta Acosta.
ciento, segn el informe del Coneval 2014), el
cual especifica que el valor mensual por persona La utilizacin de los alimentos,
de la canasta alimentaria rural pas de 395.16 tercera dimensin
pesos en el 2000 a 963.17 pesos en 2016, lo que
representa un incremento de 143.74 por ciento. La tercera dimensin de la FAO para la se-
Por su parte, el mismo concepto de la canasta guridad alimentaria, se refiere a la forma en la

42 10 de abril de 2017
SOCIEDAD INVESTIGACIN

que el cuerpo aprovecha los diversos nutrientes nen una prevalencia combinada de 73 por cien-
presentes en los alimentos. El ingerir energa y to (35.5 por ciento sobrepeso y 37.5 por ciento
nutrientes suficientes es el resultado de buenas obesidad) (ver grfica 5).
prcticas de salud y alimentacin, la diversidad Los problemas de sobrepeso y obesidad
de la dieta, est influenciada por factores rela- tienen un impacto significativo en la salud es-
cionados con las condiciones de vida, el ingreso pecialmente en enfermedades o problemas
familiar y aspectos culturales, que marcan patro- cardiovasculares (hipertensin, insuficiencia
nes de consumo. cardiaca, arteriopatas perifricas, trombosis, ac-
En zonas rurales extremadamente pobres,
predomina el auto consumo, por lo general el
campesino come los pocos productos que el
mismo produce y los complementa en ocasiones
La seguridad alimentaria
con algn producto adicional. Comen tortillas en Mxico no se cumple
de maz, frijoles, chile, nopales, carne en forma y afecta no slo a los ms
espordica y el consumo de leche es escaso o
nulo al igual que sus derivados. En el medio ur- pobres; sino que tambin
bano la alimentacin en los estratos pobres esta vulnera la seguridad
igualmente compuesta en un mayor porcentaje
de productos de origen vegetal, algunas pastas,
nacional
refrescos, huevo, as como poco consumo de car-
nes, leche y derivados.
Un aspecto que resalta es que el cambio de cidentes vasculares cerebrales, cardiopatas coro-
hbitos alimenticios por la comercializacin de narias, infartos, etctera) y diabetes mellitus.
productos industrializados (comida chatarra) y Otros problemas alimentarios que han te-
la proliferacin de negocios de comida rpida, ha nido incremento sobre todo en adolescentes y
resultado en el incremento de una alimentacin cuya causa puede implicar diversos factores (psi-
inadecuada que trajo consigo problemas como colgicos, sociales, culturales y familiares), son la
sobrepeso, obesidad y desnutricin. bulimia y la anorexia. Se estima que el 90 por
De acuerdo con la Encuesta Nacional de Sa- ciento de las personas que padecen estos trastor-
lud y Nutricin 2012, la prevalencia de sobre- nos son mujeres y que cada ao se presentan 20
peso y obesidad en poblacin infantil menor de mil casos en adolescentes. Este tipo de trastor-
5 aos, se increment en el periodo de 1988 a nos alimentarios aumentaron 300 por ciento en
2012, pasando de 7.8 por ciento a 9.7 por ciento; Mxico durante los ltimos 20 aos, segn datos
en la poblacin infantil en edad escolar de 5 a 11 de 2016 de la Cmara de Diputados.
aos la prevalencia de sobrepeso y obesidad en Finalmente, dice el experto del IIEAM Ale-
el 2012 fue de 34.4 por ciento (19.8 y 14.6 por jandro Acosta Acosta, la cuarta dimensin cae
ciento, respectivamente), siendo mayor en los ni- por su propio peso, pues est condicionada al
os respecto a las nias. Los adolescentes de en- cumplimiento de las otras dimensiones.
tre 12 y 19 aos, presentan sobrepeso u obesidad Al no haber condiciones para que se cubran
en un 35 por ciento, siendo mayor la prevalencia las tres dimensiones de la alimentacin que
en las mujeres. establece la FAO, se puede concluir que la se-
Respecto a los adultos, segn el Instituto guridad alimentaria en Mxico no se cumple y
Nacional de Salud Pblica, las prevalencias de afecta no solo a los sectores ms pobres y vul-
sobrepeso y obesidad varan dependiendo de nerables de la poblacin, sino que podra afectar
los grupos de edad, sin embargo, el total de la tambin la seguridad nacional, ya que actual-
prevalencia combinada para hombres es de 69.4 mente es imposible garantizar el acceso perma-
por ciento (42.6 por ciento sobrepeso y 26.8 por nente y regular a los alimentos a varios millones
ciento obesidad), por su parte las mujeres tie- de mexicanos.

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INVESTIGACIN CAPITALES

TRADECO OBTUVO RECURSOS


PARA CONSTRUIR
CARRETERA, SIN
DERECHO DE VA

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CAPITALES INVESTIGACIN

Uno de los proyectos ms


ambiciosos del calderonismo
se realiza sin contar con
derecho de va, sobre fallas
geolgicas y causando daos
a un acueducto con valor
histrico. Ya ha perjudicado
a la hacienda pblica y se
encuentra suspendido por
haber generado conflictos
sociales
RIKA RAMREZ

U
na de las principales zonas de captacin
de agua en Morelia se ve amenazada
por un proyecto de infraestructura, im-
pulsado desde el gobierno de Felipe Caldern;
se trata del Libramiento Sur de Morelia. La
empresa que mayores recursos ha recibido por
el trazo carretero es Tradeco, a la cual se le han
suministrado ms de 148 millones de pesos. Esta
misma empresa fue inhabilitada por la Secretara
de la Funcin Pblica (SFP) en 2016.
Y es que la Auditora Superior de la Federa-
cin (ASF) revel que el proyecto calderonista
(suspendido temporalmente) no contaba con el
derecho de va, permiso requerido para iniciar
con la obra.
Por tal motivo, el mximo rgano de fiscali-
zacin del pas llev a cabo una promocin de
responsabilidad administrativa sancionatoria,
ante el rgano Interno de Control (OIC) en
ESPECIAL

la Secretara de Comunicaciones y Transportes


(SCT), para que realice las investigaciones per-
tinentes y se inicie el procedimiento administra-

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INVESTIGACIN CAPITALES

entreg el que corresponde al proyecto estatal


Carretera Amalia Solrzano Bravo-Calle Bal-
tazar Echave kilmetro 0+500 a 4+500, en la
Este proyecto federal localidad de Morelia, y no a los trabajos de los
implica el impacto de una contratos en revisin, por lo que la entidad fis-
calizada no acredit la regularizacin de la libe-
zona megadiversa de la racin de los derechos de va para el proyecto en
regin, donde habitan ms revisin.
de 1 mil 100 especies de Otro de los hallazgos en la Auditora de
Inversiones Fsicas foliada bajo el expediente
flora y fauna 15-0-09100-04-0373, que promueve el ejer-
cicio de responsabilidades en contra de ser-
vidores pblicos, corresponde a la licitacin
y adjudicacin del contrato de obra pblica
tivo correspondiente, por los actos u omisiones 201516CEA011W002015 asignada a la em-
de los servidores pblicos que en su gestin au- presa Constructora Feluxa, SA de CV, deri-
torizaron el inicio de las obras del proyecto del vado de la terminacin anticipada del contrato
Libramiento Sur en el ramal Camelinas sin con- de obra pblica 2-P-CE-A-591-W-0-2, sin ha-
tar con la Liberacin de los Derechos de Va. berse actualizado la volumetra del catlogo de
En la revisin de la documentacin que hizo conceptos de este ltimo, y sin haber descontado
el persona a cargo del auditor Manuel Portal el volumen de los trabajos realizados en el sub-
Martnez, para acreditar el orden de los pre- tramo del km 0+200 al km 1+380.
dios, se detect que el Centro SCT Michoacn
Impactos ambientales y sociales
Moctezuma Madrigal Mercado, vocero
del Movimiento Ciudadano en Defensa de la
Loma, dice en entrevista con Contralnea que
este proyecto federal implica el impacto de una
zona megadiversa de la regin, donde habitan
ms de 1 mil 100 especies de flora y fauna. Es
una zona de captacin de agua, hdricamente
muy importante: Nos da el 40 por ciento del
agua que consumimos en la ciudad; de hecho,
hace unos das brot el escndalo de que la La-
guna de Cuitzeo, un afluente de agua muy im-
portante de la ciudad, se est secando y trayendo
problemas de salud a varios pueblos circunveci-
nos.
El economista y defensor ambiental aade
que la zona es muy importante porque en caso
de urbanizarse, se estarn perdiendo dos especies
en peligro de extincin muy importantes; una de
ellas, la salamandra de ro michoacana, que es
ESPECIAL

endmica y nica en el mundo.


A ello se suma que el Instituto Nacional de
Antropologa e Historia indica que derivado
El rea afectada por el proyecto es una zona de captacin de agua, muy importante del crecimiento poblacional y la extensin de

46 10 de abril de 2017
CAPITALES INVESTIGACIN

ESPECIAL
El proyecto podra haber causado un dao patrimonial por 9 millones 130 mil 699 pesos, monto que se pag como anticipo no amortizado

desarrollos habitacionales en la zona surorien- estudios previos de que la zona era complicada o
te de Morelia, se ha proyectado por el gobierno simplemente licita para dar contratos a los ami-
federal la creacin de una vialidad denominada gos en turno?.
Libramiento Sur, la cual intersecta en una zona En noviembre de 2015, el mximo rgano
a los vestigios del acueducto de Morelia del siglo de fiscalizacin del pas inform al Movimiento
XVIII. Ciudadano en Defensa de la Loma organiza-
Por su parte el Estudio geolgico-geotcnico del cin que pretende proteger el territorio que la
ramal Camelias del Libramiento Sur de Morelia, informacin proporcionada se haba considerado
elaborado por la Divisin de Ingeniera de Cien- para las investigaciones que se llevaban a cabo.
cias de la Tierra de la Facultad de Ingeniera de
la Universidad Nacional Autnoma de Mxico Daos econmicos
alerta que los cortes 1 y 2 que se realizarn en
la obra se encuentran sobre rocas de baja resis- En el informe de la Auditora tambin se ob-
tencia y hay un alto riesgo de inestabilidad y servan afectaciones a los recursos pblicos, hasta
erosin (Contralnea, 463). por 9 millones 130 mil 699 pesos que podran
Madrigal Mercado enfatiza en que se trata de significar un dao patrimonial, por del antici-
una zona de alto riesgo: tanto, que la obra se em- po no amortizado en el contrato 2-P-CE-A-
pez a construir en 2012 y en ms de 6 aos slo 591-W-0-2.
lleva un avance de poco ms del 20 por ciento. El contrato corresponde a Grupo Rymsa In-
Ah la pregunta es: la SCT no saba, no tena fraestructura Carretera y R&M Constructores

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INVESTIGACIN CAPITALES

y fue pactado para la construccin de diversas no exigi el reintegro del saldo a su favor por
obras en el kilmetro 0+200 al kilmetro 3+500, un importe de 8 millones 555 mil 200 pesos, ni
en varios subtramos, en el estado de Michoacn. inform a su rgano Interno de Control de la
La ASF detalla que el 28 de julio de 2015 la resolucin por la terminacin anticipada.
SCT levant conjuntamente con la contratista
el acta circunstanciada de terminacin antici- Los contratistas ms favorecidos
pada del contrato de obra pblica 2-P-CE-A-
591-W-0-2, debido a los conflictos sociales en El Informe del Resultado de la Fiscalizacin
la zona. Superior de la Cuenta Pblica 2015 exhibe los
En el acta se seala que se tena un pago pen- montos comprometidos para la realizacin de
diente a favor de la contratista de 575 mil 500 esta obra, inaugurada por el entonces presidente
pesos, y un saldo a favor de la dependencia de 9 Felipe Caldern Hinojosa, pese a la oposicin de
millones 130 mil 700 pesos por concepto del an- organizaciones y sociedad civil.
ticipo no amortizado, y se acord que el finiquito Y es que este proyecto significara la entrega
de obra se realizara el 31 de agosto de 2015. de 566 millones 562 mil 500 pesos a contratistas
Sin embargo, el Centro SCT [Secretara de que realizaran: construccin, obras de drenaje,
Comunicaciones y Transportes] Michoacn no pasos vehiculares, pavimentacin, entre otros.
acredit documentalmente que a la fecha de esta Tradeco Infraestructura, SA de CV, obtu-
revisin (agosto 2016) hubiera realizado el fini- vo el monto ms alto del resto de las empre-
quito de la obra con la contratista, aunado a que sas, con 148 millones 675 mil 800 pesos, por la

ESPECIAL

El Libramiento Sur de Morelia costara 566 millones 562 mil 500 pesos

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CAPITALES INVESTIGACIN

construccin del tnel del Libramiento Sur de


Morelia, tramo ramal Camelinas, subtramo del
kilmetro 1+380 al kilmetro 1+820, incluyendo
sus accesos, en el estado de Michoacn. En julio de 2015, la
Le sigue Saro Infraestructura, SA de CV,
con 136 millones 344 mil 900 pesos por la cons-
SCT levant un acta
truccin de un paso vehicular del Libramiento circunstanciada de
Norte de Morelia mediante la construccin de terminacin anticipada
terraceras, obras de drenaje, pavimentos, obra
complementaria, obra inducida, estructuras y se- del contrato debido a los
alamientos vertical y horizontal ubicados en el conflictos sociales
kilmetro 22+060, denominado Pedregal, en el
estado de Michoacn; as como por los mismos
trabajos realizados en el kilmetro 24+460, de-
nominado Realito. recibido informacin sobre el impacto que las
Constructora Eunice, SA de CV, fue la ter- acciones de muchas compaas han tenido so-
cera empresa a la que se le asignaron mayores bre las comunidades alrededor del pas y cmo
recursos de esta obra, con 97 millones 467 mil algunas compaas podran haber afectado de
700 pesos, por la construccin de un paso infe- manera adversa los esfuerzos de los defensores
rior vehicular de la misma obra en el kilmetro de los derechos humanos.
25+500, denominado Mil Cumbres. Entre los reportes se encuentran compaas
Biec, Servicios Profesionales de la Construc- que estn trabajando en minera, construccin,
cin, S.A. de C.V., se encarg de otro paso vehicu- infraestructura, energa, telecomunicaciones, se-
lar en el kilmetro 21+300, denominado Central, guridad privada, transporte y medios.
el cual fue presupuestado en 87 millones 992 El relator de la ONU asent en su Informe
mil 700 pesos, bajo el contrato 2014-16-CE-A- que las compaas pblicas y privadas deben res-
002-W-00-2014, de obra pblica. petar los derechos humanos, los principios reco-
Con respecto a Tradeco, la ASF tambin se- nocidos internacionalmente sobre los derechos
ala que no se acredit documentalmente el im- comerciales y humanos. las compaas deben
pacto econmico en los trabajos de excavacin abstenerse de acciones que puedan afectar de
en el tnel para cada tipo de condicin geotc- manera negativa el gozo de los derechos de cual-
nica; ya que se constat en la visita al sitio de los quier manera.
trabajos que la excavacin en el tnel se viene
realizando por medios mecnicos y no conforme
al alcance de los precios unitarios.
El Informe del Resultado de la Fiscalizacin
Superior de la Cuenta Pblica 2015 tambin evi-
dencia que la vigencia de la Manifestacin de
Impacto Ambiental venci el da 16 de septiem-
bre del ao pasado.

Compaas violentan derechos


humanos
En su visita a Mxico, Michel Forst, relator
especial sobre la Situacin de los Defensores
de los Derechos Humanos de la Organizacin
de las Naciones Unidas (ONU), dijo que haba

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INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

MIGRANTES
Y REFUGIADOS
LA CRISIS FRONTERIZA QUE VIENE

50 10 de abril de 2017
LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

La persecucin de
migrantes en Estados
Unidos no inici con
Trump, pero se ha
agudizado y, todo indica, se
pondr peor. Odio, miedo y
rdenes confusas ya privan
en la frontera
MADELEINE PENMAN/INTER PRESS SERVICE

E
l panorama que ofrece una de las fronteras
ms tristemente clebres de la Tierra alre-
dedor de 1 mil kilmetros de porosa valla
metlica que divide vidas, esperanzas y sueos
entre Estados Unidos y Mxico, es sin duda abru-
mador, pero no del modo que esperbamos.
Aunque fue una de las cuestiones de las que ms se
habl en la campaa electoral estadunidense del ao
pasado, la franja de tierra que separa Estados Unidos
de Mxico est ahora inquietantemente tranquila.
No se ve por ninguna parte el ro de hombres,
mujeres, nios y nias que Donald Trump, presi-
dente de Estados Unidos desde el 20 de enero, pre-
dijo que inundara la zona.
No hay nadie trabajando en el muro grande,
poderoso que Trump prometi construir en toda
la longitud de los ms de 3 mil kilmetros de la
frontera. Tampoco se han desplegado an los 5 mil
CUARTOSCURO

agentes de la Patrulla de Fronteras adicionales que


iban a aumentar la seguridad en la zona.
Lo que hemos presenciado recientemente en la
frontera, sin embargo, es una confusin y un terror

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INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

crecientes. Como dicen muchos defensores huma- La Orden Ejecutiva sobre Seguridad en la Fron-
nitarios, se trata de la calma antes de la tempestad. tera y Mejoras del Control de la Inmigracin de 25
Esto no es nada nuevo, estn pasando cosas en la zona, de enero tiene por objeto garantizar que el proceso
pero lo ms probable es que sean muchsimo peores. de detencin y expulsin de migrantes y solicitan-
Porque, a pesar de que an no se han materia- tes de asilo sea lo ms rpido posible, pasando to-
lizado todas las promesas del presidente Trump, la talmente por alto el hecho de que algunas de estas
maquinaria ya se ha puesto en marcha, sumndose a personas estn expuestas a un peligro mortal si son
aos de malas polticas y prcticas en la frontera. Las devueltas a sus pases.
Por otra parte, desde que se dict la orden, pa-
rece que los organismos fronterizos no saben cmo
Entrar en Estados Unidos aplicarla.
Llegamos a Arizona apenas 2 das despus de
sin papeles signica jugarse que el Departamento de Seguridad Nacional hu-
la vida: las personas son ms biera difundido su nota del 20 de febrero en la que
vulnerables a las bandas y detalla cmo poner en marcha la orden ejecutiva
de Trump sobre seguridad en la frontera. Nos di-
crteles de la droga que jeron que al menos un alto cargo del control fron-
controlan la frontera terizo haba recibido la nota al mismo tiempo que
la prensa, y que no tena ni idea de cmo aplicarla.
3. Devolver a personas sin hacer preguntas
Cada ao, cientos de miles de personas de
posibles repercusiones que tendrn las medidas ms Amrica Central y otros pases del mundo cruzan
recientes de control fronterizo sobre la vida de miles la frontera terrestre de Mxico con Estados Uni-
de personas que viven con el terror de ser devueltas a dos en busca de seguridad y una vida mejor. Al
una violencia extrema estn empezando a ser visibles. igual que las mexicanas, muchas de ellas buscan
Esto es lo que est haciendo el gobierno de proteccin tras huir de la violencia extrema en sus
Trump para atizar lo que podra convertirse en una pases de origen (como El Salvador y Honduras).
peligrosa crisis de refugiados total: Pero hemos recibido mltiples informes y prue-
1. Sembrar un discurso de odio y miedo bas de que, en lugar de permitir que entren en Es-
Desde el inicio de su campaa por la presiden- tados Unidos y soliciten asilo para salvar su vida, la
cia, Trump ha calificado en reiteradas ocasiones a patrulla del Servicio de Aduanas y Proteccin de
las personas migrantes y solicitantes de asilo, sobre Fronteras estadunidense niega reiteradamente la
todo a las procedentes de Mxico y Amrica Cen- entrada a solicitantes de asilo a lo largo de toda la
tral, de delincuentes y violadores. frontera.
No ha reconocido el sufrimiento de los miles Desde San Diego, en California, hasta McA-
de mujeres, nios, nias y hombres que viven en si- llen, en Texas, nos dijeron que incluso antes de que
tuaciones similares a una guerra en algunos de los apareciera Trump en escena, ya en 2015, los agentes
pases ms peligrosos del planeta, especialmente El de fronteras son conocidos por tomarse la justicia
Salvador y Honduras, y que se han visto obligados a por su mano y devolver a solicitantes de asilo, di-
huir de las casas para salvar la vida. cindoles que no pueden entrar.
2. Aprobar rdenes confusas sin ningn aseso- Esto no es slo inmoral, sino tambin contrario
ramiento sobre su aplicacin a los principios jurdicos internacionales que Esta-
En la serie inicial de rdenes ejecutivas dictadas dos Unidos se ha comprometido a cumplir y a la
por el presidente Trump durante sus primeros das propia legislacin estadunidense, que establece el
en el cargo, el gobierno trat efectivamente de ce- derecho y el proceso para solicitar asilo.
rrar las fronteras a las personas inmigrantes, inclui- Una trabajadora de derechos humanos del lado
das las solicitantes de asilo, que buscaban un lugar mexicano de la frontera con Arizona nos cont que
seguro en Estados Unidos. un agente de la Patrulla de Fronteras se burl de ella

52 10 de abril de 2017
LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

CUARTOSCURO
La gente no dejar de huir de sus pases y de dirigirse al norte en busca de seguridad, a pesar de las medidas de control fronterizo de Trump

por acompaar hasta la frontera a personas proce- tera suroccidental de Estados Unidos ha subido de
dentes de Centroamrica para asegurarse de que no 3 mil 500 dlares estadunidenses a 8 mil.
se violaban sus derechos. Cmo te sientes? No Pero lo que Kelly no reconoce es que esto expo-
te da vergenza ayudar a terroristas?, le pregunt. ne la vida de las personas a ms riesgos. La gente no
4. Cerrar los ojos ante bandas criminales que dejar de huir de sus pases y de dirigirse al norte
aterrorizan a solicitantes de asilo en busca de seguridad, a pesar de las medidas de
Entrar en Estados Unidos sin papeles signifi- control fronterizo de Trump. Las bandas criminales
ca jugarse la vida, pues hace que las personas sean slo ganarn ms poder cuando se haya construi-
ms vulnerables a las bandas y crteles de la droga do el muro fronterizo, pidiendo una fortuna a las
que controlan la zona fronteriza y estn dispuestos a personas vulnerables que deseen salir de su pas e ir
lucrarse con personas que estn en situaciones des- hacia Estados Unidos.
esperadas. 5. Externalizar la responsabilidad
Hemos recibido muchos informes de que los Quedan mltiples preguntas sin responder so-
contrabandistas de personas han subido enorme- bre los planes de Estados Unidos de militarizar an
mente sus tarifas desde que la eleccin de Trump. ms la frontera y negar la entrada a solicitantes de
El secretario de Seguridad Nacional estadu- asilo. Una de las ms importantes se refiere al papel
nidense, John Kelly, anunci hace poco que desde de Mxico en esta ecuacin.
noviembre de 2016, la tarifa que cobran los contra- En las ltimas semanas, el secretario (minis-
bandistas de personas en algunas zonas de la fron- tro) de Relaciones Exteriores de Mxico, Luis

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INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

NACHO RUIZ/CUARTOSCURO
La tarifa que cobran los contrabandistas de personas en algunas zonas de la frontera suroccidental de Estados Unidos ha subido de 3 mil 500 dlares estadunidenses a 8 mil

Videgaray, anunci que Mxico no aceptara a contra los derechos humanos a manos de ambas
las personas extranjeras que sean deportadas de bandas criminales.
Estados Unidos en virtud de la orden ejecutiva Amnista Internacional habl con cuatro fun-
sobre control de fronteras de 25 de enero de Do- cionarios del gobierno mexicano que trabajan en
nald Trump. ciudades fronterizas y era evidente que reinaba la
Pero ninguna de las personas con las que habla- confusin. Seguimos haciendo nuestro trabajo con
mos en la frontera entenda cmo sera esto en la normalidad, nos dijo un funcionario de Tamau-
prctica. lipas. No creo que tengamos ningn plan sobre
Empezar Mxico a hacer redadas en su fron- cmo recibir a las personas que devuelvan, declar
tera? Har ms expulsiones? O la negativa de M- otro funcionario de Chihuahua.
xico a acoger a personas migrantes desembocar En este clima de incertidumbre y temor, las per-
en la reclusin de ms personas en centros de de- sonas migrantes y solicitantes de asilo estn ms ex-
tencin de inmigrantes en el lado estadounidense? puestas a la coaccin y a sufrir violaciones de sus de-
O veremos campos de refugiados especiales en el rechos al debido proceso. Temerosas de un gobierno
lado mexicano de la frontera donde los solicitantes estadunidense que parece rpido para detenerlas y
de asilo esperarn a que las cortes de inmigracin expulsarlas, y sin saber qu pasar mientras estn en
estadounidenses tramiten sus solicitudes? suelo mexicano, no hay duda de que la desesperacin
Unas personas que ya son sumamente vulnera- de estas personas y los abusos que se ven obligadas a
bles estaran expuestas a sufrir ms daos y abusos soportar aumentarn.

54 10 de abril de 2017
ANLISIS INTERNACIONAL

CANAD
EL GENOCIDIO CONTRA
LOS ABORGENES
Investigaciones abiertas en Canad revelan polticas encaminadas a exterminar a los
pueblos originarios. Sucedieron a lo largo del siglo XX y hasta la primera dcada de
2000. Nios y mujeres, las principales vctimas de programas que tambin estuvieron
apoyados por estadunidenses. Mientras tanto, los gobiernos de Canad y Estados Unidos
exigen a otras naciones el respeto a los derechos humanos

ROBERTO GARCA HERNNDEZ/PRENSA LATINA

123RF

56 10 de abril de 2017
INTERNACIONAL ANLISIS

L
a investigacin nacional sobre el autoridades acerca de las circunstancias
asesinato y desaparicin de muje- en que ocurrieron estos decesos y la for-
res y nias aborgenes de Canad ma en que continuar la investigacin en
vuelve al debate nacional en ese pas, los prximos meses.
en medio de los preparativos de las au- Una de las principales demandas de
diencias que tendrn lugar en mayo para los grupos que cabildearon a favor de
analizar el tema. una indagacin a fondo del asunto, es la
De acuerdo con reportes de la Real necesidad de elaborar una base de datos
Polica Montada de Canad (RCMP, por a nivel nacional sobre las vctimas de los
su sigla en ingls), desde 1980 hasta 2014 asesinatos, pero hasta la fecha el proyec-
fueron asesinadas o desaparecieron 1 mil to est en fase preparatoria.
224 fminas y nias indgenas, aunque Dawn Lavell-Harvard, presidenta de
algunos lderes del gobernante Partido la Asociacin de Mujeres Nativas de Ca-
Liberal aseguran que la cifra puede ser nad, inform que no existen estadsticas
mucho mayor. serias sobre el nmero de muertes, aun-
Al frente de la indagacin est Ma- que algunas fuentes indican que fueron
rion R Buller, primera mujer aborigen alrededor de 4 mil.
designada jueza de la Corte Provincial Carolyn Bennet, Ministra de Asuntos
de Columbia Britnica, quien explic las Indgenas y de Territorios Norteos, ca-
tareas cumplidas por el grupo que enca- lific de histrico el anuncio de la inves-
beza desde su conformacin en agosto tigacin, pero algunos lderes aborgenes
de 2016 y las que tiene pendientes. expresaron su preocupacin sobre su al-
Segn Buller, la comisin gast hasta cance limitado y las pocas posibilidades
la fecha cerca del 10 por ciento de los de que llegue a conclusiones tangibles.
casi 54 millones de dlares de su presu- A pesar de las reiteradas solicitudes
puesto y aunque no dio una fecha preci- de muchos familiares, las indagaciones
sa para el inicio de las audiencias, seal no estarn enfocadas hacia la reapertu-
que el proceso comenzara esta prima- ra de casos individuales, sino al anlisis
vera posiblemente en mayo. de la situacin general que provoc esta
La pesquisa est diseada para de- tragedia.
terminar las causas sistmicas de la vio- Un informe provisional debe termi-
lencia contra este segmento poblacional, narse en noviembre de este ao y el re-
incluyendo aspectos histricos, institu- porte final sobre el tema estara listo en
cionales, culturales, as como las polticas diciembre de 2018, de acuerdo con los
del gobierno para garantizar el bienestar organizadores de la pesquisa, quienes
de la poblacin en el perodo investiga- aseguran que son una entidad indepen-
do, segn el diario The Toronto Star. diente del gobierno federal.
Datos oficiales indican que 16 por
ciento de todas las mujeres asesinadas Un problema de larga data
en Canad entre 1980 y 2012 eran de
tribus originarias, aunque las integrantes La investigacin sobre la desaparicin
de estas comunidades apenas constitu- y asesinato de nias y mujeres tambin
yen el cuatro por ciento de la poblacin sac nuevamente a la luz las denuncias
femenina total. sobre la muerte de ms de 6 mil alumnos
Algunos familiares de las vctimas indgenas canadienses en escuelas resi-
tienen muchas preguntas por hacer a las denciales del pas, cerradas en 1996, un

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ANLISIS INTERNACIONAL

gales y financieras con la poblacin abo-


rigen, tomar control de las tierras, los re-
cursos y arrebatarles los derechos a estas
personas.
Este panel fue conformado en 2009
con el mandato de explorar la historia y
el legado de las escuelas internas, pero
segn el diario The Globe and Mail el pro-
ceso atraves por mltiples dificultades,
en particular enfrentamientos con el go-
bierno federal para la obtencin de los
documentos, as como el reemplazo de
miembros de la Comisin.
El juez Murray Sinclair, quien fue el
primer juez indgena de la provincia de
Manitoba y encabez ese grupo de tra-
bajo, asegura que la cifra de los infan-
tes muertos es apenas un estimado y es
probable que haya muchas ms vctimas
en estos centros, establecidos en el siglo
XIX.
123RF

Segn este magistrado, alrededor del


42 por ciento de los aborgenes que asis-
tan a esos centros internos murieron all
o poco despus de que se graduaron o
misterio que las autoridades de ese pas abandonaron los estudios.
intentan aclarar. Clculos anteriores a este informe de
La Comisin Canadiense de la Ver- la CRVC estimaban en 4 mil el nme-
dad y la Reconciliacin (CVRC, por su ro de nios aborgenes que murieron en
sigla ingls) public un informe en 2015, esas instituciones, pero algunos integran-
en el que recoge testimonios de seis mil tes del panel alertaron que an est bajo
750 sobrevivientes y exempleados de pesquisa el destino final de otros 46 mil
esos centros educacionales y esboza cer- pequeos que permanecen en anonima-
ca de un centenar de propuestas para los to.
diferentes niveles del gobierno. Las escuelas de este tipo funcionaron
Algunos alumnos que estuvieron all desde 1883, bajo la direccin del gobier-
en las dcadas de 1940 y 1050 fueron no y la Iglesia con el fin de educar a los
objeto de experimentos cientficos pa- menores reclutados en los usos y costum-
trocinados por las autoridades federales bres de la sociedad occidental, y las lti-
canadienses y el gobierno estadunidense, mas que cerraron en 1996 fueron Saint
en los que eran privados de nutrientes Michaels Indian Residential School y
esenciales y cuidados odontolgicos. Gordon Indian Residential School, am-
El reporte de la CVRC seala que el bas en Saskatchewan.
gobierno canadiense llev a cabo esta Otros estudios paralelos sealan que
poltica de genocidio cultural porque al menos 150 mil infantes originarios
quera desligarse de sus obligaciones le- permanecieron recluidos durante aos

58 10 de abril de 2017
INTERNACIONAL ANLISIS

en esos centros donde se les obligaba a


trabajar entre 10 y 12 horas, pues el ob-
jetivo era civilizar a estos nios, bajo
el lema de matar al indio en el nio
mediante torturas, abusos sicolgicos y
fsicos.
Segn Beverly McLachlin, jueza
principal de la Corte Suprema de Justicia
desde el ao 2000 hasta la fecha, Cana-
d intent cometer un genocidio cultural
contra los pueblos nativos contra quie-
nes desarroll una poltica de exclusin y
aniquilacin cultural, lo cual se convirti
en la peor mancha en el expediente de
derechos humanos de la nacin.
Las leyes nacionales prohibieron las
tradiciones religiosas y sociales del gru-
po y en las instituciones residenciales, en
los que los nios fueron separados de sus
padres, se les prohibi hablar su lengua
materna, fueron obligados a prcticas
religiosas cristianas y sometidos a abusos
sexuales, denunci la magistrada.
El primer ministro liberal Paul Mar-
tin (2003-2006) calific de genocidio los
malos tratos en estos centros internos
para nios nativos, cuando testific ante
la CVRC, creada por el gobierno con-
servador.
Por otra parte, las denuncias sobre
estos abusos constituyen una muestra
adicional de la situacin de este seg-
mento de la sociedad canadiense, pues
otros datos indican que los aborgenes
integran cerca de 4 por ciento de los
habitantes de esa nacin, sin embargo
conforman casi 24 por ciento de la po-
blacin penal.
Directivos de organizaciones defenso-
ras de los derechos de los pueblos origi-
narios en Canad coinciden en sealar
que se ha hecho muy poco en los lti-
mos aos por llegar hacer justicia en este
tema, a pesar de los esfuerzos de del
123RF

primer ministro Justin Trudeau y los in-


tegrantes de su equipo de gobierno.

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ANLISIS INTERNACIONAL

DESTRUIR
DAESH?
Mientras Washington multiplica las seales que confirman su intencin de destruir
el Emirato Islmico (Daesh), britnicos y franceses y tras ellos el conjunto de los
europeos se plantean un rumbo diferente. Londres y Pars parecen haber coordinado
una ofensiva contra las ciudades sirias de Damasco y Hama para obligar al ejrcito
rabe sirio a concentrarse en su defensa, debilitando as la presencia de tropas del
gobierno sirio alrededor de Raqqa. Los europeos esperan organizar la huida de los
yihadistas hacia la frontera turca

THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE

123RF

60 10 de abril de 2017
INTERNACIONAL ANLISIS

L
a reunin de la coalicin anti-Daesh do de convencer a los congresistas, pero nada
realizada en Washington 22 y 23 de garantiza que obtengan esa autorizacin.
marzo estuvo muy lejos de ser una Habr entonces que negociar con Damasco
muestra de unidad. En apariencia, los 68 y, por tanto, aclarar cierto nmero de cosas.
miembros de esa coalicin reafirmaron su A la pregunta de los europeos sobre lo
voluntad de luchar contra esa organizacin que Washington hara con Raqqa despus
terrorista. En realidad, lo que hicieron fue de la liberacin de esa ciudad, Rex Tiller-
exponer sus profundas divergencias. son respondi enigmticamente que hara
El secretario de Estado Rex Tillerson re- regresar la poblacin desplazada o refugia-
cord a sus socios que el presidente Donald da. Los europeos sacaron como conclusin
Trump se comprometi ante el Congreso que, dado que esa poblacin es masivamen-
de Estados Unidos a acabar con el Emirato te favorable al gobierno de Damasco, la
Islmico (Daesh) y no a limitarse a reducir- intencin de Washington sera devolver ese
lo, como pretenda hacer la administracin territorio a la Repblica rabe Siria.
Obama. A la vez que haca ese recordatorio, Al hacer uso de la palabra, el ministro de
y sin aceptar discusiones, Tillerson puso a los Exteriores de Portugal, Augusto Santos Sil-
dems miembros de la coalicin ante hechos va, seal que esa proposicin contradeca
consumados. lo que se haba decidido anteriormente. Y
Primer problema: si ya no se trata slo afirm seguidamente que los europeos tie-
de desplazar a los yihadistas sino realmente nen el deber moral de continuar su esfuerzo
de liquidarlos, cmo podrn los europeos, por proteger a los refugiados que huyeron
sobre todo los britnicos, salvar a sus yi- de la dictadura sanguinaria. Eso da a en-
hadistas? tender que, despus de ser liberada de los
El secretario de Estado Tillerson y el pri- yihadistas, Raqqa no sera todava una zona
mer ministro iraqu Haider al-Abadi, pre- segura, ya que el Ejrcito rabe Siria sera
sentaron un balance de la batalla de Mosul. peor que el Emirato Islmico (Daesh).
A pesar de las muestras pblicas de satisfac-
cin, es evidente para todos los expertos que
los combates por Mosul estn llamados a
durar an por largos meses dado el hecho
de que en esa ciudad iraqu prcticamen-
te cada familia tiene al menos uno de sus
miembros enrolado en las fuerzas de Daesh.
En el plano militar, la situacin en Raq-
qa es mucho ms simple. En esa ciudad siria
los yihadistas son extranjeros. La prioridad
sera entonces comenzar por cortarles el
aprovisionamiento y despus separarlos de
la poblacin siria.
Segundo problema: el ejrcito de Estados
Unidos debe obtener previamente la autori-
zacin del Congreso, y tambin la autoriza-
cin de Damasco, para desplegarse en Siria.
Los generales James Mattis secretario de
123RF

Defensa y John Dunford jefe del Estado


Mayor Conjunto estadounidense han trata-

www.contralinea.com.mx 61
ANLISIS INTERNACIONAL

123RF
No es por casualidad que los europeos op- dos en Yobar un barrio en la periferia de
taron por el representante de Portugal para Damasco iniciaron una ofensiva hacia el
hacer esta intervencin. El actual secretario centro de la capital. Y los de la provincia de
general de la ONU, Antonio Guterres, fue pri- Hama emprendieron ataques contra aldeas
mer ministro de Portugal y tuvo a Santos Silva aisladas. Quizs se trata para ellos de un in-
entre los miembros de su gobierno. Guterres tento desesperado por obtener un premio de
tambin fue presidente de la Internacional consuelo en Astan y Ginebra antes de que
Socialista, organizacin totalmente controla- termine la partida. Pero es tambin posible
da por las estadounidenses Hillary Clinton y que sea una estrategia coordinada por Lon-
Madeleine Albright. En otras palabras, Gute- dres con Pars.
rres es la nueva fachada en la ONU del emba- En este ltimo caso, seguramente vere-
jador estadounidense Jeffrey Feltman a cargo mos una gran operacin de las potencias
de los asuntos polticos en la organizacin coloniales en Raqqa. Londres y Pars decidi-
internacional y del clan belicista. ran atacar Raqqa antes de que est comple-
Tercer problema: Todos parecen de tamente cercada, propiciando as la huida de
acuerdo para liberar Raqqa de Daesh, pero Daesh, o sea obligando a los yihadistas a des-
segn los europeos no para restituirla a plazarse nuevamente y salvndolos con ello
Damasco, de ah las maniobras de Francia del exterminio. Daesh se replegara entonces
en el terreno. hacia la frontera turca y sera la fuerza que
Inmediatamente despus del encuentro podra liquidar a los kurdos por cuenta de
de Washington, los yihadistas atrinchera- Recep Tayyip Erdogan.

62 10 de abril de 2017
MISCELNEO SOCIEDAD BETA

A LA VENTA LA PRIVACIDAD
EN INTERNET
GONZALO MONTERROSA

L
a codicia es grande y todos lo en internet, tambin el uso que ha- una encuesta en la que no podemos
sabemos. Las leyes que prote- ces con tus apps y hasta el tiempo que mentir y aparentar otra cosa. Si bien
gan la privacidad de que casi dura tu navegacin. puede llevar a algunos errores el in-
cualquiera pudiera comercializarla La tendencia era clara. Desde terpretar esos datos, la verdad es que
eran dbiles pero ah estaban, no pro- hace tiempo han intentado debilitar un gran porcentaje es informacin
tegan al ciento por ciento pero es- el concepto de privacidad al relacio- que cumple con nuestro verdadero
torbaban lo suficiente. Fueron apro- narla con la idea de que es algo que perfil.
badas al final del gobierno de Barack usan y defienden nicamen- Hasta el momento son
Obama. Hoy son historia. te los criminales. pocas las empresas que
El mundo va al revs. El Congreso Ya era un problema Desde hace tiempo realmente se han bene-
de Estados Unidos aprob desechar el proteger nuestros han intentado ficiado ofreciendo a
debilitar el concepto
la regulacin anterior de privacidad patrones de nave- sus usuarios como un
de privacidad al
que impeda que las empresas utiliza- gacin de los ojos de relacionarla con la idea producto a los anun-
ran la informacin de sus clientes. Y empresas como Face- de que es algo que usan ciantes. Esa infor-
es que desde hace mucho tiempo las book y Twitter. Ahora y defienden nicamente macin ha generado
empresas proveedoras de conexin se sumarn nuevos los criminales a nuevos millonarios,
a internet han deseado tener an interesados en el negocio como Mark Zuckerberg
ms ganancias siguiendo la frmula de obtener y vender nues- de Facebook y a Larry Page
de vender los datos privados de na- tros datos privados. y Sergey Brin de Google. Sin
vegacin que ya era conocida desde En trminos generales con nave- embargo, las apps recolectan cada vez
hace tiempo; sin embargo, durante el gar en internet, realizar bsquedas en ms informacin, nos piden tambin
gobierno de Obama no hubo odos Google, Yahoo o algn otro buscador mayor acceso a nuestros dispositivos
para ellas. Pero ahora podrn comer- conocido, estamos dejando un rastro y regularmente lo aceptamos sin
cializar tus datos, ya sea el historial de de datos que refleja mltiples detalles leer las clusulas ni darnos cuenta
navegacin, las ubicaciones desde las de nosotros. Para las empresas de de las disposiciones. Las nuevas re-
que te conectas, lo que sueles buscar publicidad es como si nos realizaran glas permitirn que nuestros datos

64 10 de abril de 2017
SOCIEDAD BETA MISCELNEO

123RF
circulen por ms empresas y an no dando facilidades para la construc- o sistemas de espionaje, mucha gente
se estipula sobre la responsabilidad cin del muro de Donald Trump. se burlaba y deca que sus vidas no les
de proteccin de los mismos. Si esa Pero si el gobierno de Enrique Pea interesaban al gobierno. Bueno, pues
informacin es robada, mucha gente Nieto se interesa en el tema, seguro ahora s hay a quienes les interesan
sabra demasiado de nosotros. querr proponer nuevas versiones sus aburridas vidas: las empresas que
Esa nueva ley no es clara en cuan- de la propuesta de Manlio Fabio viven de la publicidad y que querrn
to a las reglas que se debern seguir, Beltrones, conocida como ley SOPA saberlo todo.
slo se abri la caja de Pandora y nos mexicana que buscaba penalizar la Ahora la privacidad tendr un
afectar a todos. Podran volver a descarga de contenidos con multas costo, pues las opciones que nos
aparecer propuestas legislativas como y crcel. Por otro lado, no sabemos quedan no son muchas ni viables, a
la Stop Online Piracy Act (SOPA). cmo reaccionar Europa, quien s menos que tengamos la posibilidad
La regulacin ser para Estados suele contener los embates y abusos de pagar por ello. Pagar por redes
Unidos, que es donde estn basadas contra sus ciudadanos por parte de privadas virtuales que permitan co-
las principales empresas. Pero sabe- las empresas tecnolgicas nortea- nectarnos a los sitios web de nuestro
mos que muchos pases, sobre todo mericanas, les pone lmites y multas inters a travs de un tercero, quien
aquellos con gobiernos dbiles harn millonarias. se encargar de conectarse a los desti-
lo mismo. En Mxico, Telmex po- Cuando se adverta del riesgo de nos y entregarnos la informacin. Los
dra conocernos an ms, porque el que se vulnerara la privacidad de las registros seran privados nuevamente
gobierno parece demasiado ocupado personas por parte de los gobiernos y hay diversos montos y servicios.

www.contralinea.com.mx 65
MISCELNEO EX LIBRIS

DE 1780 AL 2012
EL LARGO CURSO DE LA ECONOMA
MEXICANA, DE CRDENAS SNCHEZ
LVARO CEPEDA NERI

I.
Hay que dedicarle varias horas reformas peistas zozobran y con de los gobiernos federales del priismo
a la lectura-estudio del curso de ellas el pas; en una nueva crisis como alemanista al peismo). Tambin nos
poltica econmica 13 captu- la nica continuidad de nuestras osci- adentra en las bajas de la desnacionali-
los en casi 1 mil pginas del profesor lantes polticas econmicas. zada economa de un presidencialismo
por ms de 30 aos: Enrique Crde- II. El texto nos muestra lo que que ha carecido de cabezas polticas
nas Snchez; egresado del Instituto ocurri en la economa mexicana con visos de estadistas.
Tecnolgico Autnomo de Mxico durante un periodo especfico: de la III. Aunque critica al salinismo, lo
(ITAM, semillero de economistas tras colonia hasta finales del 2012; o sea reivindica para el perodo 1989-1995;
el ascenso del salinismo; Zedillo, aun- los ms de 200 aos de nuestro pas echa porras a Reagan-Thatcher y dice
que no lo parezca, es del Politcnico). inserto en la modalidad capitalista que Salinas, con enorme astucia supo
El largo curso de la economa mexicana. De estadunidense con su presidencialismo leer los signos de los tiempos. Pasa por
1780 a nuestros das es una inves- a la mexicana, dependiente alto el fraude electoral y muy de pasa-
tigacin renovada sobre de las polticas econmi- da menciona el balde de agua fra
las fuentes, con un cas de all, en cuyas del levantamiento zapatista. Me da la
criterio oscilando del universidades (Yale, impresin de que es un libro bastante
centro a la derecha, Autor: Enrique Crdenas Chicago, etctera) crtico lo cual festejo con las polticas
mirando con no Snchez se han formado pblicas econmicas; aunque simpatiza
muy buenos ojos Ttulo: El largo curso de la economa tericamente los con los empresarios y capitalistas del
cuando se topa mexicana. De 1780 a nuestros das Aspe ITAM-Har- neoliberalismo econmico que empez
con acontecimien- Editorial: Fondo de Cultura
vard. La llegada con Salinas y sigue victorioso con Pea.
tos de nuestra his- del presidente Elas Como sea, nos permite visualizar el
Econmica y Colegio de
toria nacional que Calles al poder, largo curso de la economa mexicana
Mxico, 2015
muestran disposicio- acompaado del durante ms de 2 siglos, sin que poda-
nes sociales del centro a ingeniero Alberto J Pani mos levantar y mantener actuante una
la izquierda. Sin embargo, en la Secretara de Hacien- poltica econmica con menos crisis y
sintetiza los tropiezos-crisis eco- da, marc un cambio importan- mejores resultados que la pobreza y el
nmicas de Mxico con sus enclaves te en el papel del Estado (como la ma- desempleo en aumento. Supone que el
de la Colonia, la Independencia de yora, confunde Estado con Gobierno) viejo presidencialismo ha llegado a su
1810, el trnsito postindependentista, en la economa. A la mitad del libro final, lo cual no parece muy claro aun-
la poca juarista, el porfiriato, la Revo- entra al cardenismo y los inicios del Es- que se ha debilitado con la mediocri-
lucin de 1910, el cardenismo, la era tado desarrollista: 1934-1940. Son los dad peista. Es una panormica de las
prista; y el supuesto final del presiden- dos ejes modernos de la poltica eco- discontinuas polticas econmicas por
cialismo en lo que llama: reformismo nmica mexicana que no han podido cada presidencialismo, antes y despus
interrumpido. Y reinterpreta nuestro ser superados (ni por el reformismo del porfiriato; queriendo descubrir el
inmediato pasado hasta un presente peista) y nos relata, con insistencia, la hilo negro de la poltica econmica
reformista, atrapado en la actual crisis continuidad de las crisis econmicas (a con la implantacin de capitalismos
del capitalismo mundial donde las lo que agrego: por la mala conduccin sexenales.

66 10 de abril de 2017
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ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 10 al 16 de abril de 2017

Ao 16 Nmero 534 $30