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son en general consistentes con la democracia las leyes orgnicas

constitucionales tal cual existen en nuestra constitucin?


Las leyes orgnicas constitucionales que gozan de vigencia actualmente en el ordenamiento
jurdico chileno, surgen en el ao 1980 durante el transcurso dictadura militar; estas poseen
un rol protagnico en nuestro derecho, ya que regulan materias fundamentales; como las
bases generales de la administracin del estado, o las atribuciones del congreso nacional.

Para analizar de manera efectiva la relacin existente entre las leyes orgnicas
constitucionales de nuestro pas y un concepto de democracia, hay que tener en cuenta dos
factores centrales para el debate, que adems, poseen una vasta relacin entre ellos. En
primer lugar, no se puede desconocer el origen de dichas leyes si se quiere realizar un
debate exhaustivo y transparente del tema. Adems, es de gran importancia tener presente
el carcter supra-mayoritario que poseen las leyes orgnicas constitucionales a la hora de
discutir en torno a la pregunta de su consistencia con la democracia.

El contexto en el cual se originaron las leyes orgnicas constitucionales se sita en el


perodo de la dictadura de una junta militar que lleg al poder de manera ilegtima, lo que
demuestra que existe una base antidemocrtica en la legislacin producida por quienes
gobernaban el pas. Las dictaduras por regla general se basan en un marco institucional
esquivo a la democracia, como seala Fernando Muoz, Una dictadura es el lugar ideal
para disear reglas que aseguren que facciones y grupos de inters capturen las
instituciones y daen el inters pblico. Por lo tanto, no es razonable defender con qurums
calificados el statu quo que esas reglas protegen (Muoz, p. 369).

Siguiendo la misma lnea de lo dicho por Muoz; no es democrtico defender con qurums
calificados el statu quo que las reglas creadas en dictadura protegen, ya que no velan por el
bienestar de la comunidad, sino que por los intereses de algunos. Ciertos doctrinarios
sealan que los qurums supra-mayoritarios se deben aplicar a ciertas materias, y si bien es
cierto que son efectivos a la hora de resguardar derechos intrnsecos al ser humano, en
relacin a las LOCs no tienen justificacin alguna, ya que las materias que estas regulan no
versan sobre esos temas. La regla de la mayora simple, en cambio, es la regla
democrtica por defecto, ya que ella es la expresin tcnica de la igualdad poltica de los
ciudadanos (Muoz, p. 362, 363).

Finalmente, se puede sealar que si es develada la relacin que conllevan los dos factores
analizados; es posible demostrar que existe una particularidad que impide a las leyes
orgnicas constitucionales chilenas ser denominadas democrticas; los qurum supra-
mayoritarios funcionan como un cerrojo que otorga vigencia continua a la legislacin
creada en poca de dictadura, lo que atenta contra la voluntad legtima de la mayora.
Aunque no se tengan datos exactos, la gente que desaprueba actualmente lo hecho por la
junta militar, y que es partidaria de un cambio en la legislacin abunda, pero se hace muy
difcil que haya una modificacin en ese mbito, ya que una regla de sper-mayora trata
desigualmente a quienes quieren cambiar respecto de quienes quieren oponerse al cambio.
Estos ltimos son favorecidos (Muoz, p. 365).