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PROGRAMA TENTATIVO DE DESARROLLO

RESUMEN
El objetivo del presente estudio es mejorar sistemticamente la produccin de la
cuenca, potenciando la agricultura mediante el aumento de recursos hdricos
debido a la construccin de nuevas obras hidrulicas.
La caracterstica de tentativo es debido a la informacin limitada provista por los
rganos de monitoreo, sin embargo se demuestra una slida oportunidad de
desarrollo sustentada por los anlisis econmicos de costo-beneficio, factibilidad y
determinacin de tasa de retorno. Para que sea definitivo es necesario mayor
informacin, la cual ser obtenida al momento de la construccin.
El programa est dividido en dos etapas sucesivas y complementarias, cada una de
ellas consta de proyectos relacionados con los aspectos agronmicos, hidrulicos y
viales. Con una inversin total de S/.2,458825,000.00.
El programa tentativo de desarrollo propuesto para el valle de pisco ha sido
planeado para lograr dos metas bien definidas Elevar la productividad en las 16250
h a mediante el riego de las Pampas de Villa curi y la recuperacin e incorporacin
de tierras abandonadas o de uso no clasificado.
Teniendo en cuenta la urgencia e importancia de los problemas por resolver la
magnitud de las inversiones y la secuencia adecuada para llevar a las acciones y las
obras de infraestructura se ha visto la conveniencia de integrar en un solo
programa los planes preliminares de desarrollo hidrulico agropecuario y Vial y
dividirlo en dos etapas ntimamente ligadas entre s.
La primera etapa cuyo objetivo principal es Elevar la productividad de las actuales
reas bajo cultivo requiere de una inversin inicial de 317 067 000 00 elevando las
utilidades netas de 46 427 800 00 a 92 159 960 y generando por lo tanto una
utilidad marginal de 45 732 160 al ao punto el ndice beneficio costo 135 100
demuestra su factibilidad econmica.
Las obras hidrulicas consideradas en esta etapa consisten en el mejoramiento de
la infraestructura de riego y en la construccin de obras de regularizacin de linaje
y recuperacin de tierras punto espacio el presupuesto de las obras alcanza un
monto de 284 697 000 equivalente al 89% de la inversin de esta etapa.
Las acciones de reordenamiento de la tenencia de la tierra en la primera etapa
estarn dirigidas a solucionar el problema de 136 unidades agrcolas que figuran en
el padrn de regantes que tienen parcelas menores que la unidad agrcola familiar
de 4 hectreas requirindose una extensin de 120 hectreas para efectuar dicho
ordenamiento punto Los costos de estas acciones ascienden a la suma de 3 550 y
6000 00.
La ampliacin de los servicios de asistencia tcnica en lo que se refiere a
equipamiento y aumento de personal para la oficina agraria demanda un costo
inicial de soles de 100 8000 y un gasto anual de 2941000.
Desarrollo de la investigacin y experimentacin en el valle el programa contempla
un presupuesto estimativo para la instalacin y funcionamiento de un campo
experimental con inversiones iniciales de 1000000 y mayores gastos anuales de
1736000.
El mejoramiento del sistema de comercializacin en el valle se lograr a travs de
obras y acciones que permitan lograr un cambio de actitud en el sector El
mejoramiento del proceso de preparacin comercial y la regularizacin de la oferta
para lo cual deber instalarse un centro de acopio cooperativo para menestras con
un estimado en soles de 3110000 y crear un centro local de racionalizacin de la
comercializacin.
Para facilitar el desarrollo de las actividades econmicas en el Valle y conseguir una
disminucin en los costos de transporte se ha proyectado el mejoramiento de 98.6
kilmetros de carreteras a un costo de 23696000.
La segunda etapa del programa tiene como objetivo principal aumentar la
produccin agropecuaria lograda en la primera con la incorporacin de 15000
hectreas de tierras nuevas mediante la Irrigacin de las Pampas de Villa cur la
recuperacin de 3720 hectreas de tierras abandonadas y la incorporacin de 1330
hectreas de tierras de uso no clasificado con un cambio en la cdula de cultivos
hacia otra ms rentable como consecuencia de las mayores recursos de agua para
aprovechar Su costo ha sido estimado en 2 141 700 58000 consiguindose ingresos
netos actuales de 214876608 El ndice de factibilidad beneficio-costo obtenido es
de 1.12 1.00.
Las obras hidrulicas consideradas En esta segunda etapa consisten en el
mejoramiento de la infraestructura de riego la regularizacin del mismo mediante
embalses la construccin de obras de drenaje y la Irrigacin de las Pampas de Villa
cur punto Los costos de construccin han sido estimados en 2045994 000 Hilos de
operacin y mantenimiento en 1150000 al ao.
Las reas nuevas requerirn de una adecuada asistencia tcnica cuyo equipamiento
cido estimado en 454000 con un gasto anual de 1364000
Las reas nuevas necesitan la construccin de un sistema completo de
infraestructura Vial que permita un eficiente transporte de la produccin y de los
insumos estas obras requieren una inversin de 95310000 y de 785000 anuales
para su mantenimiento el programa integrado en sus dos etapas considera
inversiones totales de 2458000 con gastos anuales o de mantenimiento de
11322000 lo que permite alcanzar utilidades netas estimados en 260608768 a
partir del dcimo noveno ao su factibilidad econmica est indicada por una
relacin beneficio costo de 1.17 y una tasa interna de retorno de 7.35%
La primera etapa contempla el mejoramiento de los actuales sistemas de
comercializacin a travs de obras y medidas que permitan la concentracin,
regulacin y distribucin de la produccin. Finalmente, se considera el
mejoramiento del sistema vial del valle, el cual debe estar de acuerdo con el
sustancial aumento de la produccin.
La segunda etapa contempla una serie de obras encauzadas a complementar la
primera a travs de la reincorporacin de tierras abandonadas y tambin a la
incorporacin de tierras nuevas. Igualmente, considera la ampliacin de los
servicios de asistencia tcnica y las obras de infraestructura de transporte
necesarias para el desenvolvimiento de las actividades y la movilizacin de la futura
produccin.

PLAN PRELIMINAR DE DESARROLLO HIDRAULICO.


RESUMEN
Se propone alcanzar la plena utilizacin de los recursos de agua del valle de Pisco.
La falta de informacin suficiente sobre muchos de los problemas de origen
hidrulico del valle, asi como de sus soluciones, ha sido la razn principal para
calificar de preliminar al esquema de desarrollo propuesto.
Una visin global de las posibles soluciones a los problemas de origen hidrulico.
El avance hidrolgico a establecido que, en la actualidad, existe un dficit anual, al
80% de duracin, de 117.36 millones de metros cbicos, cifra cercanamente
equivalente al 38% de la demanda total del valle. Estas circunstancias obligan a una
subutilizacin de los suelos disponibles y son causa de la baja productividad de las
tierras en cultivo, adems de mantener sometido al agricultor al permanente riesgo
que significa un eventual adelanto o retraso de las aguas de avenidas.
Los recursos de agua disponibles experimentan una notable reduccin debido a las
elevadas prdidas que se producen en su captacin y conduccin a travs de un
sistema de estructuras de deficientes caractersticas tcnicas. Es evidente que este
problema reclama urgente solucin.
Actualmente, este problema alcanza caracteres de gravedad en el valle, ya que de
la extensin total cultivada, que alcanza 16,250 Ha., se ha establecido que 13,997
Ha. (86.1%) pueden considerarse salinizadas en mayor o menor grado y que 3134
Ha. Requieren de la construccin de obras de drenaje.
La construccin de obras de drenaje de campo si se tiene en cuenta que, a medida
que progresa el grado de afectacin por salinidad, la productividad de los suelos
disminuye en forma gradual hasta descender a niveles que hacen antieconmica su
utilizacin para fines agrcolas.
Se deben cumplir los siguientes objetivos en orden de prioridad:
a. Elevacin de la eficiencia de distribucin del agua de riego.
b. Regularizacin del riego en el rea actualmente cultivada.
c. Recuperacin de tierras afectadas con problemas de salinizacin.
d. Reincorporacin de tierras abandonadas.
e. Incorporacin de nuevas tierras agrcolas.

El primer objetivo se alcanzara con el mejoramiento y/o remodelacin de obras de


infraestructura de riego, mejorando las eficiencias de captacin y conduccin. La
regularizacin del riego se refiere al suministro en cantidad suficiente y en forma
oportuna del agua de riego requerida por las aguas cultivadas. El tercer objetivo se
lograra con la construccin de un sistema de drenaje de campo y la adopcin de
medidas que detengas el proceso de salinizacin de suelos.

PROGRAMA DE DESARROLLO
Teniendo en cuenta la urgencia e importancia de los problemas por resolver la
magnitud de las inversiones y la secuencia adecuada para llevar a las acciones y las
obras de infraestructura se ha visto la conveniencia de integrar en un solo
programa los planes preliminares de desarrollo hidrulico agropecuario y Vial y
dividirlo en dos etapas ntimamente ligadas entre s.

En esta parte se describe la secuencia de implementacin de iniciativas y


construccin de obras.
RESUMEN
El programa de desarrollo ser llevado a cabo en dos etapas sucesivas.

PRIMERA ETAPA:
Acciones y obras consideradas

Mejoramiento de la estructura de produccin mediante acciones de


reordenamiento de la propiedad y asistencia tcnica.
Mejoramiento de la estructura de comercializacin a travs de la
construccin de un centro de acopio cooperativo.
Mejoramiento de la infraestructura de riego con regularizacin del riego y
obras de drenaje.
Mejoramiento de la red vial.

Estimacin de costos
Las inversiones se llevaran a cabo en 5 aos alcanzando 317, 067,000.00
correspondiendo la mayor parte a obras hidrulicas, los costos anuales ascienden a
8, 023,000.00, el cuadro 15-PD, detalla las cifras respectivas y el calendario de
inversiones.
Estimacin de beneficios
De llevarse a cabo las acciones programadas se estima un incremento en la
productividad de 116, 318,280.00, tal como se muestra en el cuadro 17-PD. Para
conseguir esta mayor productividad son fundamentales las obras de mejoramiento
y remodelacin de la infraestructura hidrulica que proporcionaran un mayor y
mejor aprovechamiento del agua permitiendo un uso ms intensivo de la tierra a
base de cultivos de corto periodo vegetativo lo que significara un incremento de
3,030 Ha. anuales de produccin.
Convirtiendo los costos y beneficios a sus equivalentes anuales (Cuadro 18-PD y 19-
PD) se obtiene la siguiente relacin:

Beneficios equivalentes anuales 30' 769,445


= ' =1.35:1.00
Costos equivalentes anuales 22 693,000
SEGUNDA ETAPA
Acciones y obras consideradas
Incorporar 15,000 Ha. de tierras eriazas, pertenecientes a las pampas de Villacuri, a
la produccin, para ello se plantea la mxima utilizacin de sus recursos hdricos
complementada con el suministro de una adecuada asistencia tcnica y con la
construccin de carreteras. En esta etapa ser posible cambiar la cedula de cultivos
por otra de mayor rentabilidad, recuperar 3,720 Ha. de tierras abandonadas e
incorporar 1,330 Ha. de tierras de uso no clasificado.
Estimacin de los costos
El monto total de las inversiones asciende a: 2,141,758,000, con gastos anuales de
operacin de 3,299,000, tal como se muestra en el cuadro 20-PD.

Calculo de beneficios
a. Cambio de cedula de cultivos: La mayor disponibilidad de agua permitir el
cambio de la cedula actual por otra que ofrezca mayores ingresos, el cambio
consiste en la sustitucin de 2,000 Ha. de algodn por otros cultivos que
generen mayores ingresos o que permitan establecer rotaciones y obtener 2
cultivos por campaa. Cuadro 21-PD.
b. Recuperacin de 3700 Ha. de tierras abandonadas: Estas podrn ponerse en
produccin con el incremento de la disponibilidad de agua debido a la
construccin de obras hidrulicas programadas para esta etapa. Estas tierras
se dedicaran a cultivos industriales hortcolas y forrajeros tanto por ser
apropiadas para ello como por la buena rentabilidad que proporcionan.
Cuadro 22-PD.
c. Incorporacin de 1,300 Ha. de tierra de uso no clasificado: dichas tierras
sern destinadas a la explotacin de cultivos industriales, alimenticios,
frutales y forrajeros. Cuadro 23-PD.
d. Incorporacin de 15,000 Ha.: En esta rea se propone la explotacin de
cultivos industriales, alimenticios, frutales y forrajeros. Cuadro 24-PD.
Los beneficios correspondientes a la segunda etapa hacen un total de 214, 876,608.
Con fines de evaluacin se ha convertido los costos y beneficios a sus equivalentes
anuales. (Cuadros 25-PD 26-PD)

Beneficios equivalentes anuales 92' 080,548


= ' =1.12:1.00
Costos equivalentes anuales 82 237,000

Refiriendo los costos y beneficios a indicadores unitarios, se tiene que con una
inversin inicial de 106,820 por Ha. se tiene utilidades netas en soles de 10,687
tambin por Ha.
Finalmente se recomienda:

Tomando como base los resultados del presente programa se recomienda


efectuar estudios o nivel de factibilidad de los principales proyectos
considerados ello proporcionar una mayor solidez a los aspectos tcnicos y
econmicos y permitir el planteamiento definitivo de un programa de
desarrollo para el valle de pisco
A pesar de que el problema de la tenencia de la tierra no es grave en este
Valle conviene llevar a cabo cuanto antes el reordenamiento de la propiedad
para lo cual se hace indispensable el levantamiento catastral con el que se
facilitara las acciones de reforma agraria principalmente en lo que se refiere
a ubicacin de fondos con fines de afectacin.
Mientras se realizarn los estudios de factibilidad y se frmula la poltica de
desarrollo ms conveniente para el valle coma se recomienda la ejecucin de
ciertas acciones de resultados inmediatos que se propone en la primera
etapa en especial se debe llevarse a cabo las que se refieren al mejoramiento
de la asistencia tcnica y algunas obras tendientes a facilitar el proceso de
comercializacin de los principales productos.