PROTOCOLO II TEXTO: Caldern, Magalln, Nez. 2010. A cien aos de la
administracin cientfica. Anlisis de las aportaciones de Taylor, Gestin y Estrategia. Nmero 38, pp 31-48 ELABORADO POR: LEONARDO RUBIO JIMENEZ Febrero 2017.
LA INMORTAL TEORIA DE LA ADMINISTRACIN CIENTIFICA
Caldern1, Magalln2 y Nez3 son profesores titulares de investigacin del
departamento de administracin de la Universidad Autnoma Metropolitana U.A. Estos tres docentes muestran en su artculo los motivos por los cuales se sigue analizando la teora de la administracin cientfica propuesta por Frederick Taylor 4 despus de 100 aos de su publicacin.
En primer lugar, los autores muestran como la obra de Taylor fue la base para empezar a ver la administracin como una profesin, en esta obra Principios de la administracin cientfica se muestra como Taylor a travs de la aplicacin del
1. Caldern Ortiz Gilberto, es Licenciado en Ciencias Sociales con una
maestra en Administracin Pblica de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Sus ejes de accin son la administracin pblica y el estado, se enfoca sobre sus conceptos y origen. 2. Magalln Diez Teresa, es Licenciada en Administracin con un Doctorado en Estudios Organizacionales de la Universidad Autnoma Metropolitana, sus estudios se han centrado en la transferencia de modelos organizacionales del sector privado al sector pblico. 3. Nuez Estrada Hector, Economista de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico su actividad se centr sobre anlisis del sector financiero, adems de realizar lecturas criticas del funcionamiento del capitalismo tanto a nivel poltico como econmico. 4. Taylor Frederick. Ingeniero y economista Norte americano considerado el padre de la administracin cientfica, sus grandes aportes se dieron en el proceso productivo utilizando el mtodo cientfico como base para conseguir aumentar la productividad de las empresas. mtodo cientfico que se basa en la observacin, plantea la manera de lograr la estandarizacin, la especializacin en tareas, la medicin y el control con el fin de
1. Caldern Ortiz Gilberto, es Licenciado en Ciencias Sociales con una
maestra en Administracin Pblica de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Sus ejes de accin son la administracin pblica y el estado, se enfoca sobre sus conceptos y origen. 2. Magalln Diez Teresa, es Licenciada en Administracin con un Doctorado en Estudios Organizacionales de la Universidad Autnoma Metropolitana, sus estudios se han centrado en la transferencia de modelos organizacionales del sector privado al sector pblico. 3. Nuez Estrada Hector, Economista de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico su actividad se centr sobre anlisis del sector financiero, adems de realizar lecturas criticas del funcionamiento del capitalismo tanto a nivel poltico como econmico. 4. Taylor Frederick. Ingeniero y economista Norte americano considerado el padre de la administracin cientfica, sus grandes aportes se dieron en el proceso productivo utilizando el mtodo cientfico como base para conseguir aumentar la productividad de las empresas. lograr un aumento de la productividad y conseguir una mayor eficiencia. Para este fin, Taylor identifico la necesidad de la planeacin estratgica para todas y cada una de las actividades industriales, adems de definir un modelo de supervisores funcionales encargados de supervisar la programacin operativa y el correcto funcionamiento de las maquinas, tambin planteo la centralizacin, la cual trata de crear un departamento en donde se tomen todas las decisiones tcnicas, de esta manera Taylor influyo sobre la estructura organizacional y la toma de decisiones.
La obra de Taylor se public durante un contexto de crisis econmica entre los
aos 1873 1915, particularmente pienso que este contexto ayudo a estimular y a catapultar la credibilidad de la obra de Taylor, ya que las industrias observaban el principio de la administracin cientfica como herramienta y base para conseguir mejorar su productividad, optimizando los recursos y mejorando los tiempos de produccin, es decir lograr una mayor productividad an menor costo, tal vez fue esta situacin la que llevo a estar en desacuerdo por parte de los obreros de la poca con los planteamientos de la obra de Taylor, ya que vean un posible aumento de la explotacin laboral, sin embargo es aqu donde los autores identifican la siguiente paradoja, por un lado existe el inters de las industrias por conseguir mayor productividad y por otra parte esto se realiza con el fin de proporcionar bienes y servicios que beneficien a la sociedad y que resuelvan el problema de la pobreza y las carencias del ser humano.
Con el fin de presentar las aportaciones de Taylor en un escenario ms
comprensible, los autores plantean los siguientes rubros donde la obra de Taylor tuvo gran influencia, primero el aporte cientfico donde impulsa el desarrollo de la fuerza productiva y a mantener las relaciones de produccin, aqu Taylor plantea que la creacin de leyes se debe basar en el trabajador teniendo en cuenta sus lmites de capacidades fsicas. En el rubro administrativo Taylor manifest la necesidad de aumentar las ganancias no solo para el empleador sino tambin para el empleado, a travs de la correcta seleccin del trabajador y la herramienta adecuada segn la labor a desarrollar, implementando lo que hoy en da se conoce como los manuales de procedimientos y exigiendo la realizacin de las tareas en un menor tiempo, siempre y cuando se pueda demostrar que es posible hacerlo.
Desde el rubro econmico tal vez en mi opinin lo ms significativo desde este
escenario sobre lo que exponen los autores es que se deben generar estmulos al movimiento obrero, esto tal vez obedece a que Taylor en sus principios haca las veces de obrero y de ah fue escalando.
Desde el punto de vista ideolgico Taylor mostro como el ser humano es flojo por naturaleza y como eso representaba un inconveniente para alcanzar una mayor productividad. Polticamente hablando Taylor consideraba que era necesario incluir en la agenda poltica como conseguir una mayor eficiencia nacional.
Sobre los aspectos laborales y sindicales Taylor consideraba que una buena aplicacin de la administracin cientfica iba a traer un mejoramiento de las relaciones entre el patrono y los obreros, ya que con una buena ejecucin de esta administracin generara un aumento en los salarios. Sobre el rubro ecolgico los autores exponen la preocupacin de Taylor por la sobreexplotacin de los recursos naturales, la cual era principalmente ocasionada por una mala administracin que genera un derroche y desperdicios mayores.
Finalmente, el articulo muestra el escenario de cmo aplicar los aportes de Taylor
a la administracin pblica, a pesar de haber transcurrido 100 aos hoy en da nuestras polticas se enmarcan bajo el modelo econmico neoliberal, esto implica que el principio propuesto por Taylor sobre el aumento de la eficiencia y la optimizacin de los recursos siga vigente. Sin embargo, los autores advierten que al tratar de lograr esta propuesta en la administracin pblica a travs de la implementacin de indicadores y de control para disminuir los tiempos de ejecucin de los proyectos, esto podra ser contraproducente debido a que se llega perder el sentido de la organizacin pblica y su accin sobre la implementacin de las polticas pblicas, por tal razn se debe tener especial cuidado a la hora de establecer indicadores de desempeo en la administracin pblica, estos indicadores deben depender de la cotidianidad del sector. No existe, por lo tanto, one best way de valorar el desempeo en muchas de las actividades del sector publico5.
5. Concepto tomado del texto de Caldern, Magalln y Nuez, A cien aos de
la administracin cientfica. Anlisis de las aportaciones de Taylor Gestin y Estrategia, numero 38 p.p. 46.
