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INTRODUCCIN
1
enriqueciendo y complejizando precisamente con la aparicin de nuevas
amenazas en el perodo histrico conocido como Post Guerra Fra, y
particularmente con el empleo del componente areo durante la Guerra en
Kosovo, entre marzo y junio de 1999.
Pero, por que se cita al componente areo o se relaciona a ste con las
operaciones basadas en efectos (OBE)?
2
Por otra parte, el Procedimiento de Planeamiento Conjunto (PPC) 1 es un
mtodo que aborda la solucin del problema militar operativo (PMO) de manera
lineal, con planteos y premisas lgicas y racionales, casi mecnicas. Ello, junto
a otros factores, lo convierten en un mtodo probado y eficiente para la toma
de decisiones en el nivel operacional y en ambientes convencionales de la
guerra. Contiene dos componentes principales:
PALABRAS CLAVE:
Ataques de la Fuerza Area de Israel durante la 2da Guerra del Lbano 2006. Se
realizaron ms de 18.000 salidas en los 33 das de guerra (Fuente: www.iaf.org.il)
1
Ministerio de Defensa EMCFFAA Manual de Estrategia y Planeamiento para la AMC Nivel Operacional La
Campaa 3ra Revisin p. 80 - Ed 2013.
3
TEORA Y DEFINICIONES
En la neblina de la incertidumbre, al menos una cosa debe ser cierta: La propia
decisin. En la guerra todo es incierto en cuanto comienzan las operaciones,
excepto lo que el Comandante lleva adelante con su intencin y la energa para
aplicarla
Helmut Von Moltke On the Art of War Selected writings
El mtodo de las
operaciones basadas en
efectos (OBE), como base
de pensamiento operativo,
es como ya vimos, un
abordaje holstico2 e integral
Ciudadanos sirios lloran a sus parientes fallecidos en una mezquita en para la resolucin de un
la localidad de Homs (Siria), luego de un ataque areo.
problema. En l, se enfocan
los esfuerzos hacia los resultados, antes que en el proceso o las actividades a
realizar.
Para ello este mtodo fundamenta su fortaleza en la complementacin entre los
distintos factores del poder y potencial nacional, en el nivel estratgico. Es
decir, una de las llaves de este mtodo para los conductores militares es
poder determinar, en primer lugar, la mejor forma de apoyar a los otros campos
estratgicos del poder nacional (poltico, econmico, psico/social, cientfico/
tecnolgico), y en segundo lugar, poder vislumbrar de que manera el
componente militar puede ser apoyado para el logro de esos efectos.
2
Es aquello perteneciente al holismo, una tendencia o corriente que analiza los eventos desde el punto de vista de
las mltiples interacciones que los caracterizan. El holismo supone que todas las propiedades de un sistema no
pueden ser determinadas o explicadas como la suma de sus componentes y tambin considera que el sistema
completo se comporta de un modo distinto que la suma de sus partes .
4
Riga (Letonia) establece que la definicin de EBAO (Effects based Approach to
Operations) es:3
Podemos decir entonces que esta definicin toma a las OBE como un proceso,
que se inicia con un conocimiento acabado del adversario (ntese que los
resultados fsicos, funcionales y psicolgicos coinciden casualmente con los
3
NATO Research Paper Research Division N ATO Defense College Roma - Nro 38 Julio de 2008.
4
US Department of Defense US Joint Forces Commander Memorandum (Guidance for Effects-based operations).
14 de agosto de 2008.
5
tipos de dislocamiento que conocemos en nuestra doctrina), el ambiente
operacional y las propias fuerzas.
Otra definicin, ensayada por Paul K. DAVIS en su libro EBO: Un gran desafo
para la comunidad analtica, propone: 6
5
BATSCHELET, Allen W. Tcnl - USAWC (United States Army War College) Strategy Research Project Effects
based operations. Effects-based operations: A new operational model?. P2. Carlisle Barracks Pennsylvania, 09
abril 2002.
6
DAVIS, Paul K. Effects-based operations: A grand challenge for the analytical community RAND Corporation. Abril
de 2002. P7.
6
El Estado Mayor Conjunto de EEUU, ha consensuado la siguiente definicin
para sus manuales:7
De esta manera, podemos concluir, que desde el punto de vista de las OBE, un
efecto es en definitiva el estado fsico o el comportamiento de un sistema
poltico, militar, econmico, social, de infraestructura o de informacin, que
resulta o deviene de la aplicacin de acciones militares o no militares.
7
Commanders Handbook for an Effects Based Aproach to Joint Operations Joint Warfighting Center US Armed
Forces 24 de febrero de 2006.- P GL 3.
7
Los conceptos referidos a las OBE no son nuevos, ya que desde los inicios de
la historia de la civilizacin, los conductores buscaron lograr determinados
efectos sobre su enemigo, de manera de obtener el fin ltimo, cual era
imponer su voluntad. Tericos como Clausewitz proponan el empleo de todo el
potencial y poder nacional para el logro de los objetivos de la guerra. Sun Tzu
inclusive recalcaba el empleo de la fuerza como ltimo recurso para resolver
los conflictos.
Los orgenes de las OBE tienen sus pilares en algunos hitos a lo largo de la
historia militar:
8
Los adelantos tecnolgicos, la era de la informacin y las RAM
(Revolucin en asuntos militares), como consecuencia de ellos, la eficacia y
alcance de las armas, la disponibilidad de informacin compartida todo
tiempo y en tiempo real, sumado a la impronta de la teora general de los
sistemas8 permitieron tomar conceptos para tipificar al enemigo / oponente
como un sistema en si mismo y poder afectar alguno de sus subsistemas
componentes. Podemos considerar que la 2da Guerra del Golfo Prsico
OIF Operation Iraqui Freedom fue una de las ltimas muestras del empleo
convencional de los medios militares para el arribo al estado final deseado y
el logro de la resolucin favorable de la campaa, particularmente en el
empleo del concepto shock and awe o de dominacin rpida. 9
PROS Y CONTRAS
8
Ludwig von Bertalanffy (1902-1972).
10
Ullman, Harlan y Wade, James Shock and Awe Achieving rapid dominance NDU Press. Washington. 01 Sep
1996.
9
mtodo de planeamiento y desarrollo de las campaas al denominado OBE
son:
10
la aproximacin basada en el objetivo (tarea/propsito), en donde los efectos
son consecuencia del
logro de los objetivos
impuestos.
Por otra parte, el Jefe del Estado Mayor Conjunto de los EEUU, al hacer un
anlisis sobre las OBE y las FFAA de dicho pas 10, establece 4 premisas desde
el punto de vista del planeamiento conjunto de las operaciones relacionadas
con las OBE:
10
US Joint Forces Commanders Guidance for EBO 14 de agosto de 2008.- P 1
11
En este paper se expresa que el Ejrcito de EEUU, la Infantera de Marina y
otros analistas destacados
arribaron a las siguientes
conclusiones sobre
aspectos negativos de este
mtodo de planeamiento y
conduccin de las
campaas a nivel
operacional y estratgico
militar:
De la misma manera, el paper expresa que para integrar los factores DIME en
una aproximacin comprensible de las operaciones conjuntas, no hace falta un
pensamiento basado en efectos ni terminologa complicada que dificulte la
comprensin de los comandos subordinados.
12
CONCLUSIONES
Los detractores de las OBE, apuntan contra el mtodo por ser altamente
dependiente de clculos matemticos para predecir y medir efectos. Esta
tendencia comn se ha incrementado conforme los avances tecnolgicos en
materia militar han ido producindose, particularmente en lo que adquisicin de
blancos, ataques de precisin y evaluacin de daos se refiere. Esta visin de
la guerra como una ciencia, mensurable, calculable y predecible en forma
matemtica, se opone diametralmente a los postulados de guerra clsicos que
conocemos desde Clausewitz y sus conceptos como la niebla, la friccin, el
azar y la incertidumbre.
Para el caso del Ejrcito de EEUU, sus manuales son ms que claros al
establecer que El Ejrcito conduce las
operaciones de acuerdo a la doctrina del
Ejrcito. Los mtodos que el Estado Mayor
Conjunto emplee para analizar el Ambiente
Operacional, desarrollar planes, y conducir
operaciones, no cambia estoLas Fuerzas
del Ejrcito no usan los sistemas de anlisis
del Ambiente Operacional del Estado Mayor
Conjunto, ni una aproximacin al Guerrilleros pastunes en proximidades de Herat, al
oeste de Afganistn. (Fuente: www.monde-
planeamiento basado en efectos, ni la diplomatique.fr/cartes/afghanistanfragmente)
apreciacin de efectos.11
11
FM 3-0 Operations Feb 2008 p. D-2
13
Por otra parte, las Fuerzas de Defensa Israeles, han intentado
infructuosamente aplicar el mtodo de OBE en la Guerra de Julio o 2da Guerra
del Lbano entre las citadas Fuerzas de Defensa y el brazo armado de
Hezbollah, en el sur del Lbano en Julio de 2006. La premisa empleada por el
mando militar fue el empleo del componente areo para realizar ataques
quirrgicos (pin-point) a sistemas militares crticos del Hezbollah con la
finalidad de inmovilizarlos, de manera de no tener que emplear al componente
terrestre.
BIBLIOGRAFA
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Manuales
Ministerio de Defensa. Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas. Manual de Estrategia y
Planeamiento para la Accin Militar Conjunta. Nivel Operacional. La Campaa. 2013.
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Otros documentos
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Gyula, Keszthelyi EBO, a new method for Operational planning New challenges in the field
of military science International Scientific Conference, 7-8 Noviembre de 2006, Budapest
Hungra.
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