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01 Formulacion Evaluacion Proyectos
01 Formulacion Evaluacion Proyectos
SEMANA 1
NDICE
APRENDIZAJES ESPERADOS
Se espera que al finalizar esta unidad el alumno comprenda lo que es un proyecto con sus
ciclos y etapas, asimismo las herramientas bsicas necesarias para la realizacin de una
evaluacin de forma ordenada y conceptualizada.
INTRODUCCIN
En el transcurso de la historia, la humanidad se ha visto enfrentada a diversas situaciones en
las cuales ha tenido que decidir por una o varias alternativas, estas van desde simples
problemticas como es decidir qu pantalones colocarse cuando una persona se viste, como
tambin decisiones complejas, como el lanzar o no las bombas atmicas de Hiroshima y
Nagasaki, en donde lamentablemente la opcin de Harry Truman (presidente de Estados
Unidos, 1945) fue lanzarlas. Cada una de estas decisiones parte como una idea conceptual, la
cual pasa a ser preevaluada, despus a ser evaluada y finalmente ejecutada. Todas estas
etapas generales son inherentes a la naturaleza humana, las cuales pertenecen al raciocinio
impulsado por el miedo 1. Esto ltimo es lo que anima a evaluar diversas alternativas; para
cuantificar miedo a perder algo en todos sus espectros, el mitigar riesgos o decidir caminar por
una ruta segura.
Si los persas deben tomar una decisin importante, discuten la cuestin cuando estn
1
Los nueve libros de la historia. Herdoto (425-484 a. C.)
1. DEFINICIN DE PROYECTO
La definicin de lo que es un proyecto, va a depender del contexto en el cual se desenvuelva el
mismo. Existen diversas metodologas dentro del mercado en donde cada una de ellas tiene un
objetivo particular, es el caso de la definicin del concepto en las reas de la ingeniera
industrial, social, poltica, economa y mercados, en donde en cada una de ellas la definicin de
lo que es un proyecto toma el matiz propio del rea. Desde esta perspectiva se puede tomar
como ejemplo algunas definiciones como:
ONU: proyecto es el conjunto de antecedentes los cuales permiten estimar las ventajas y
desventajas econmicas que nacen de asignar los recursos de un pas a la produccin de
bienes y servicios.
Sin embargo, a pesar de las diversas formas de concebir lo que es un proyecto, todas las
definiciones apuntan a lo mismo, llegando a una definicin simplificada de lo que es un
proyecto: Un proyecto es una iniciativa o emprendimiento de carcter temporal destinado a
crear un resultado nico, o un servicio o un producto (Embbry, 2012)
Otra forma de clasificar los proyectos es identificarlos dentro de los grupos de carcter privado
o por su naturaleza social.
Si bien es cierto existen diversos tipos de proyectos, los principales agrupadores son por
naturaleza y por tamao, en donde para cada uno de estos grupos se pueden dividir en
subcategoras llegando a:
Su naturaleza
Independientes: la aceptacin de un proyecto dentro de una cartera no influye en la
aceptacin de otro.
Su tamao
Proyectos marginales: son los cuales no se provocan cambios relevantes sobre el
ambiente econmico en el cual se desarrollar el proyecto, como por ejemplo una
lavandera en el centro de una ciudad.
Proyectos estructurales: son los que producen cambios en la estructura econmica del
medio, como por ejemplo el desarrollo de una refinera de cobre.
A pesar de tener definicin diferente, cada una de ellas tiene un nico objetivo. A partir de
esto se puede definir simplificadamente lo que es evaluacin de proyectos: Evaluacin de
proyectos es el conjunto de procesos y sus actividades analizados desde los puntos de vista
tcnica, operacional, econmica, legal y financieramente, por los cuales un proyecto es
definido, planificado, estructurado, controlado y concluido. (Carvallo, 2008)
Es importante plantearse estas preguntas antes de realizar una evaluacin propiamente tal,
esto con el objetivo de aplicar un filtro previo a ideas las cuales tienen posibilidad de
transformarse en proyectos. Todo esto da paso a la definicin de las etapas de un proyecto.
Etapas de un proyecto
2008)
Si bien cada una de las etapas del ciclo tiene importancia dentro de la evaluacin de proyecto,
son en la definicin de la idea y el estudio de prefactibilidad donde radica el mayor grado de
anlisis y entregarn las herramientas necesarias para la toma de decisiones.
El informe de generacin de la idea debe ser un documento que no sobrepase las cinco
pginas, debe ser de fcil lectura y comprensible por cualquiera que lo lea, es de carcter
ejecutivo.
3.1.2.1. DIAGNSTICO
Le generacin de la idea es el input para este punto. En trminos de secuencia, esta etapa es el
punto de partida de la evaluacin. Es aqu en donde se establece el contexto del proyecto, se
realiza la recopilacin de antecedentes generales, se establece el tamao o la magnitud del
proyecto y se revisan los impactos que podra provocar el mismo.
Finalmente, despus de haber realizado el estudio, se genera un informe con el detalle del
estudio, el cual ser el input de entrada al estudio de factibilidad.
3.1.3. FACTIBILIDAD
En el estudio de factibilidad se interpretarn los indicadores entregados por el estudio de
prefactibilidad, considerando los datos relevantes del estudio, como son indicadores del
proyecto, cuadro de rentabilidades, indicadores econmicos como VAN, TIR, rc/b, playback,
EBITDA, entre otros, adems, de entregar antecedentes generales de la situacin actual del la
entidad beneficiada con el proyecto de manera de decidir sobre la factibilidad en un periodo
determinado para su desarrollo.
3.1.4. DESARROLLO
El desarrollo toma como input de entrada el estudio de pre y factibilidad, adems se
establecen los cronogramas organizan los recursos necesarios para el desarrollo, se consideran
variables como:
Tiempo.
Recursos.
Hitos.
Objetivos.
Costos generales.
Supuestos.
Escenarios.
Planificacin.
4. PRESENTACIN DE UN PROYECTO
La presentacin de un flujo de proyecto es de suma importancia en el momento de entregar la
sntesis de la evaluacin. Para la generacin de la presentacin se debe entender cada uno de
los tpicos que contiene un flujo, estos conceptos se muestran explican a continuacin:
El objetivo final del contenido ser puesto a prueba en la medida que usted como estudiante
pueda generar una idea concreta de proyecto, considerando todos los elementos planteados
relacionados en este documento, el cual es el punto de partida para cualquier evaluacin.
Proyect Managment Institute, Inc. (2008) PMBOK, Gua de los Fundamentos para la direccin