SEGUNDA REPBLICA (REPBLICA DOMINICANA)

Periodos de la Segunda Republica, Sus presidentes e Intervencin militar

norteamericana.

La Segunda Repblica (1865-1916):

En el periodo de la segunda repblica espaola sigue la pugna poltica,

ahora entre el ultimo gobierno restaurado por Antonio Pimentel, quien se negaba a
gobernar desde Santo Domingo, como lo mandaba el congreso, y Jos Maria
Cabral quien tuvo que comandar desde Santo Domingo, respondiendo a la no
diputacin de Pimentel. Cabral logro quedarse tal con el poder, y remodelo la
constitucin.

EL gobierno de Cabral, los partidos de colores se hicieron dueos del

escenario poltico siendo estos: Rojo y Azul, siendo el rojo al mando de
Buenaventura Bez, y el partido ms poderoso quien gobern por seis aos.
Luego durante los aos siguientes hubo una sucesin de gobiernos hasta 1887,
cuando comienza la dictadura de Lilis que duro hasta 1889.

La Dictadura de Lilis:

La dictadura de Lilis constituye el periodo poltico ms tpico del siglo XIX

dentro de la historia dominicana. El carcter tpico de la dictadura se lo da, los
aos de que van desde el 1877 al 1899.

Con Lilis, la poltica econmica del un partidismo azul se caracterizo en lo

que respecta al desarrollo de la economa nacional, por una manifiesta tendencia
entrequista que se tradujo en concesiones, favores y privilegios a los capitanes
extrajeras. La dictadura contrajo serios y numerosos compromiso en materia de
emprstitos y circulacin monetaria.
 La corrupcin y el rgimen personalista como norma administrativa,
conllevaron la liquidacin de los principios democrticos y liberales, y la restriccin
de un capitalismo nacional a base auspiciar el inversionalismo extranjero. Junto a
esto, el enorme endeudamiento, que ocasionan los emprstitos conllevo al
crecimiento de la soberana nacional y de la dictadura.

La muerte de Ulises Hereaux ocurri el 26 de julio del ao 1889, mientras

se encontraba en moca. Fue un grupo de mocanos, a la cabeza del cual se
encontraba Ramn Cceres, Jacobo Lara y Horacio Vsquez, los que prepararon
la conspiracin; y fueron los dos primeros quienes abrieron fuego y mataron a Lilis.

La cada de la dictadura, la falta de un lder que pudiera sostener el vaco

poltico dejado por Heureaux y Luperon y la que surgi en 1899 connotan la
inestabilidad socio-poltico de este periodo. El mismo esta matizado por la
alternabilidad de gobiernos provisionales y gobiernos constitucionales que se
suceden en medio de cambios bruscos y repentinos.

La situacin comienza a plantearse con la oposicin entre el heredero

lilisista Wenceslao Figuiereo y el levantamiento anti-lilista del noroeste.Las
elecciones se celebraron segn el sistema de votaciones indirectas restableciendo
durante la dictadura de Lilis, Juan Isidro Jimnez fue electo presidente.

La facultad que tuvo Jimnez, por los inconvenientes, por las deudas que
heredo en el poder, las potencias, como EE.UU. y Francia, le reclamaban el pago
y Jimnez tuvo que tomar ciertas medidas, que llevaron al vicepresidente Vsquez
a catalogarlo como traidor.

Horacio Vsquez se revela contra Jimnez, penetra con sus tropas hacia la
capital y lo derrota y Jimnez se ve obligado a abandonar el pas.
 Se preparaba Horacio Vsquez a convocar a elecciones cuando Alejandro
Wons y Gil produjeron un golpe de estado en marzo de 1903, que origino
enfrentamientos entre los lilistas y los horacistas, Wons y Gil ganaron las
contiendas armadas y Vsquez tuvo que tomar el camino de Cuba.

Intervencin militar norteamericana:

En 1916 los Estados Unidos intervinieron militarmente en la Republica

Dominicana debido a la inestabilidad y economa que existe en el pas.

Cuando se produjo la ocupacin se trato de mantener un gobierno

dominicano controlado por los Estados unidos en la persona de un
superintendente, pero al no hallar colaboracin de ciudadanos ni en Santo
Domingo ni en las capitales de las provincias, se estableci un gobierno militar.

El control se consigui con el desarme forzoso del pueblo y el retiro

paulatino de los bandos. Durante la intervencin norteamericana se tomaron
muchas medidas entre las que se encuentran:

La creacin de la guardia nacional, desarrollo de un programa de obras

publicas, organizacin de la administracin pblica, la creacin de una ley de
enseanza, la creacin del laboratorio nacional, entre otras.

La Intervencin tambin tuvo muchas medidas negativas, las cuales

conllevaron al repudio de la poblacin y por consiguiente esto provoco la
desocupacin. Al marcharse las tropas del territorio dominicano, dejan el
planteamiento de ese nuevo esquema de poder a travs de la institucin militar, y
condiciono el resurgimiento de Horacio Vsquez.

Gobierno de Horacio Vsquez:

Las decisiones del 1924 permitieron el retorno de Horacio Vsquez, el

caudillo poltico ms predominante en los albores del siglo XX.

En esta etapa Vsquez se define como un gobernante respetuoso de las

libertades civiles. Con su gobierno no solo se inicia la tercera repblica, sino que
finalizan los aos de control directo que origino la ocupacin de los Estados
Unidos. Pero quedo el control indirecto a travs de la guardia-policaca, de las
finanzas aduaneras y de las inversiones en el comercio.

EL gobierno de Vsquez se mantuvo 5 aos y 7 meses en forma pacifica y

democrtica; pero como presidente Vsquez dejaba hacer y dejaba pasar entre
sus seguidores, el derroche y la corrupcin estatal. La inescrupulosidad y el olvido
de los intereses pblicos en provecho de los intereses personales, se transforma
en normad administrativas.
 El periodo presidencial de Horacio Vsquez estaba llamado a terminar en
1928. Pero se pretenda prolongar el periodo hasta el 16 de agosto de 1930. Para
esto era necesaria una reforma constitucional que entro en vigencia el 15 de junio
de 1927.

Esta prolongacin del periodo presidencial trajo muchos desacuerdos entre

los mismos horacistas y se puede evidenciar por la ausencia de Vsquez por
problemas de salud, el cual se marcho a Est5ados Unidos.

La enfermedad del gobierno incentivo la lucha por el poder entre dos

destacados funcionarios: Jos Dolores Alfonseca y el jefe del ejrcito, el General
Rafael Leonidas Trujillo. Al regresar Vsquez quiso contrarrestar la pugna, pero no
pudo y el 2 de marzo de 1930 renuncio, Alfonseca tambin renuncio al cargo.
Dichas renuncias abrieron el camino a La era de Trujillo.

La Guerra de los Diez Aos en Cuba trajo plantadores de azcar cubanos

para el pas en busca de nuevas tierras y seguridad de la insurreccin que liber a
sus esclavos y destruy sus propiedades. La mayora se estableci en la llanura
costera del sureste, y, con la asistencia del gobierno de Lupern, construyeron los
primeros molinos de azcar mecanizados de la nacin. A ellos se unieron ms
tarde los italianos, los alemanes, los puertorriqueos y los estadounidenses en la
formacin del ncleo de la burguesa azucarera dominicana, casarse y formar
familias prominentes para consolidar su posicin social. Las interrupciones de la
produccin mundial causada por la Guerra de los Diez Aos, la Guerra Civil
Estadounidense y la Guerra Franco-Prusiana permiti a la Repblica Dominicana
convertirse en un importante exportador de azcar. Durante las dos dcadas
siguientes, el azcar super al tabaco como el principal producto de exportacin,
mientras que los antiguos caseros de pesca de San Pedro de Macors y La
Romana se transformaron en prsperos puertos. Para satisfacer su necesidad de
un mejor transporte, ms de 300 kilmetros de lneas privadas de ferrocarril fueron
construidos por y para servir a las plantaciones de azcar en 1897.[14] Una cada
de los precios en 1884 llev a la congelacin salarial, y una posterior escasez de
mano de obra fue ocupada por inmigrantes trabajadores de la Islas de Sotavento,
las Islas Vrgenes, Saint Kitts y Nevis, Anguila y Antigua (referidos por los
dominicanos como "cocolos").[15] Estos negros de habla inglesa fueron a menudo
vctimas de racismo, pero muchos permanecieron en el pas, encontrando trabajo
como estibadores y en las construcciones de ferrocarriles y en las refineras de
azcar.

Dictadura de Ulises Heureaux y posterior bancarrota.

Alindose con los intereses azucareros emergentes, la dictadura del

general Ulises Heureaux, quien era conocido popularmente como "Lils", trajo una
estabilidad sin precedentes al pas a travs de un gobierno de mano dura que dur
casi dos dcadas. Hijo de padre haitiano y madre sainthomasana, Lils se
distingui por ser el segundo presidente negro de los dominicanos, despus de
Lupern. Se desempe como presidente en los periodos 1882-1883, 1887 y
1889-1899, ejerciendo el poder a travs de una serie de presidentes tteres
cuando no ocupaba el cargo. La incorporacin de los Rojos y los Azules en su
gobierno, desarroll una extensa red de espas e informantes para aplastar a la
potencial oposicin. Su gobierno emprendi una serie de grandes proyectos de
infraestructura, incluyendo la electrificacin de Santo Domingo, el comienzo del
servicio telefnico y telegrfico, la construccin de un puente sobre el ro Ozama, y
la realizacin de un ferrocarril de va nica que uniendo a Santiago y Puerto Plata,
financiado por la Westendorp Co. con sede en msterdam.
El dictador Ulises Heureaux junto a miembros de su gobierno, c. 1893.

La dictadura de Lils fue dependiente de fuertes endeudamientos de bancos

europeos y estadounidenses para enriquecerse, estabilizar la deuda existente,
fortalecer el sistema de soborno, pagar por el ejrcito, financiacin para el
desarrollo de infraestructura y ayudar a establecer fbricas de azcar. Sin
embargo, los precios del azcar experimentaron un fuerte descenso en las dos
ltimas dcadas del siglo 19. Cuando la Westendorp Co. se declar en quiebra en
1893, se vio obligado a hipotecar las tasas aduaneras de la nacin, la principal
fuente de ingresos del gobierno, a una empresa financiera de Nueva York llamada
San Domingo Improvement Co. (SDIC), la cual se hizo cargo de su contrato del
ferrocarril y de las reclamaciones de sus tenedores de bonos europeos a cambio
de dos prstamos, uno de $1.2 millones y otro de 2 millones.

A medida que la deuda pblica creca se hizo imposible mantener su

maquinaria poltica, Heureaux se bas en prstamos secretos de la SDIC,
plantadores de azcar y comerciantes locales. En 1897, con su gobierno
prcticamente en bancarrota, Lils imprime cinco millones de pesos inorgnicos,
conocidos como "Las papeletas de Lils", arruinando la mayora de los
comerciantes dominicanos e inspirando una conspiracin que termin en su
asesinato. En 1899, cuando Lils fue asesinado por los comerciantes de tabaco del
Cibao que haban estado pidiendo un prstamo, la deuda nacional era ms de $35
millones, quince veces el presupuesto anual.

Los seis aos posteriores a la muerte de Lils fueron testigo de cuatro

revoluciones y cinco presidentes diferentes.

Los polticos del Cibao, que haban conspirado contra Heureaux, Juan
Isidro Jimnez, el ms rico plantador de tabaco del pas, y el general Horacio
Vsquez, despus de haber sido nombrados presidente y vice-presidente, cayeron
rpidamente debido a la divisin del botn entre sus partidarios en jimenistas y
horacistas. Las tropas leales a Vsquez derrocaron a Jimnez en 1903, pero
Vsquez fue depuesto por el general jimenistas Alejandro Woss y Gil, que tom el
poder por s mismo. Los jimenistas derrocaron su gobierno, pero su lder, Carlos
Morales Languasco, se neg a devolver el poder a Jimenes, alindose con los
horacistas, lo que conllev a una nueva revuelta por sus aliados jimenistas
traicionados.

Con la nacin al borde de la rebelda, Francia, Alemania, Italia y los Pases

Bajos enviaron buques de guerra a Santo Domingo para presionar en reclamo de
sus compatriotas. Con el fin de anticiparse a la intervencin militar, el presidente
de estadounidense Theodore Roosevelt introdujo el Corolario Roosevelt a la
Doctrina Monroe, declarando que Estados Unidos asumira la responsabilidad de
garantizar que las naciones de Amrica Latina cumplieran con sus obligaciones
financieras. En enero de 1905, en virtud de este corolario, los Estados Unidos
asumieron la administracin de las aduanas de la Repblica Dominicana. Bajo los
trminos de este acuerdo, un Receiver General, nombrado por el presidente de los
EE.UU., mantuvo el 55 % del total de ingresos para pagar a los demandantes
extranjeros, mientras que remiti un 45 % al gobierno dominicano. Despus de
dos aos, la deuda externa del pas se redujo de $40 millones a $17 millones.

En 1907, este acuerdo se convirti en un tratado, transfiriendo el control de

pagos de aduana a la Bureau of Insular Affairs de los EE.UU. y concediendo un
prstamo de $20 millones de un banco de Nueva York como abono para
reclamaciones pendientes, haciendo que los Estados Unidos sea el nico
acreedor extranjero de la Repblica Dominicana. En 1905, el peso Dominicano fue
reemplazado por el dlar de EE.UU.

En 1906, Morales Languasco renunci y el horacista y vice-presidente

Ramn Cceres se convirti en presidente. Despus de suprimir una rebelin en
el noroeste por el general jimenistas Desiderio Arias, su gobierno trajo estabilidad
poltica y crecimiento econmico, con la ayuda de las nuevas inversiones
estadounidenses en la industria del azcar. Sin embargo, su asesinato en 1911,
para el que Morales Languasco y Arias fueron indirectamente responsables, una
vez ms sumi a la repblica en el caos. Durante dos meses, el poder ejecutivo
estaba en manos de una junta civil dominada por el jefe del ejrcito, el general
Alfredo Victoria. El supervit de ms de 4 millones de pesos dejado por Cceres
se gast rpidamente para suprimir una serie de insurrecciones.

Oblig al congreso a elegir a su to, Eladio Victoria, como presidente, pero

ste pronto fue sustituido por el Arzobispo Adolfo Alejandro Nouel. Despus de
cuatro meses, Nouel renunci, y fue sucedido por el horacista congresista Jos
Bordas Valdez, quien aliado con Arias y los jimenistas mantuvieron el poder. En
1913, Vsquez regres del exilio en Puerto Rico para llevar una nueva rebelin.
En junio de 1914, el presidente estadounidense Woodrow Wilson emiti un
ultimtum para que las dos partes pongan fin a las hostilidades y acuerden un
nuevo presidente, o los Estados Unidos impondran uno. Despus de la
presidencia provisional de Ramn Bez, Jimenes fue elegido en octubre, y pronto
se enfrent a las nuevas demandas, incluyendo el nombramiento de un director
estadounidense de obras pblicas y asesor financiero y a la creacin de una
nueva fuerza militar al mando de oficiales de EE.UU. El Congreso Nacional
rechaz estas demandas y comenz el proceso de destitucin contra Jimnez.
Los Estados Unidos ocuparon Hait en julio de 1915, con la amenaza implcita de
que la Repblica Dominicana podra ser la prxima. El Ministro de Guerra de
Jimnez, Desiderio Arias organiz un golpe de estado en abril de 1916,
proporcionando un pretexto para que los Estados Unidos ocuparan la Repblica
Dominicana.
Presidentes

Presidentes de la Segunda Repblica

Pimentel Cabral Guillermo Bez Cabral Bez Santn
Espaillat

1865-1865 1865-1865 1865-1865 1865-1866 1866-1868 1868-1874 1874-1876 1876-1876

Santn Marcos Santn Santn
Antonio Bez Guillermo de Castro Guillermo
Cabral

1876-1876 1876-1876 1876-1878 1878-1878 1878-1878 1878-1878 1878-1878 1878-1879

Woss y
Lupern Merio Billini
Lilis Gil Lilis Figuereo Vsquez

1879-1880 1880-1882 1882-1884 1884-1885 1885-1887 1887-1899 1899-1899 1899-1899

Jimnez Vsquez Woss y Languasc Cceres Victoria Monseor Valdez
Gil o Nouel
 Presidentes de la Segunda Repblica
Pimentel Cabral Guillermo Bez Cabral Bez Santn
Espaillat

1899-1902 1902-1903 1903-1903 1903-1905 1905-1911 1911-1912 1912-1913 1913-1914

Henrque
Bez Jimnez zy Vicini
Machado Carvajal Burgos

1914-1914 1914-1916 1916-1916 1922-1924