4.

CANASTA FAMILIAR
Qu es la canasta bsica y para qu sirve? La
canasta bsica es un conjunto de productos de
primera necesidad y servicios que necesita una
familia promedio para subsistir durante un
determinado periodo de tiempo (por lo general es
por mes), ya sean alimentos, higiene, vestuario,
salud y transporte, entre otros. La canasta bsica es
una referencia para fijar el sueldo mnimo, as
como una herramienta para monitorear los precios
de los principales productos. En esta infografa
puedes ver el costo de la canasta familiar mensual
por persona entre 2009 y 2012

5. Pobreza
INEI: pobreza en la poblacin baj de 23,9% a
22,7% en el 2014 Unas 289 mil personas dejaron la
pobreza el ao pasado. No obstante, casi siete
millones de peruanos an son pobres. El 22,7% de la poblacin peruana, equivalente a 6,995
millones de personas, viven en situacin de
pobreza, segn cifras del 2014 de un reciente
reporte del Instituto de Estadstica e
Informtica (INEI). La pobreza afect ms a
los residentes del rea rural que a los de las
zonas urbanas. As, mientras la pobreza atac
al 15,3% de la poblacin urbana, el porcentaje
se elev a 46% de la poblacin rural En tanto,
la incidencia de pobreza retrocedi en 1,2%
respecto al 2013, es decir, 289 mil personas
dejaron de ser pobres en 2014, de acuerdo con
el INEI. La mayor disminucin se dio en el
rea rural, al recortar en 2 puntos porcentuales la incidencia de pobreza, mientras que en el rea
urbana baj 0,8 punto porcentual.

6. Alimentacin
INEI: pobreza en la poblacin baj de 23,9% a 22,7% en el 2014 Unas 289 mil personas dejaron
la pobreza el ao pasado. No obstante, casi siete millones de peruanos an son pobres. El 22,7%
de la poblacin peruana, equivalente a 6,995 millones de personas, viven en situacin de
pobreza, segn cifras del 2014 de un reciente reporte del Instituto de Estadstica e Informtica
(INEI). La pobreza afect ms a los residentes del rea rural que a los de las zonas urbanas. As,
mientras la pobreza atac al 15,3% de la poblacin urbana, el porcentaje se elev a 46% de la
poblacin rural En tanto, la incidencia de pobreza retrocedi en 1,2% respecto al 2013, es decir,
289 mil personas dejaron de ser pobres en 2014, de acuerdo con el INEI. La mayor disminucin
se dio en el rea rural, al recortar en 2 puntos porcentuales la incidencia de pobreza, mientras
que en el rea urbana baj 0,8 punto porcentual.

7. Poblacin total
La poblacin total de la Repblica del Per segn los Censos Nacionales 2007: XI de
Poblacin y VI de Vivienda realizados por el Instituto Nacional de Estadstica e
 Informtica ascenda a 28 220 764 habitantes, con una densidad media de 21,95 hab/km;
la poblacin censada en dicho ao fue de 27 412 157. El crecimiento poblacional se cifr
en el 1,14 % anual, una de las tasas ms bajas de la historia peruana. El pas experiment
una transicin demogrfica durante el siglo XX, su poblacin pas de 7 023 111 en 1940 a
22 639 443 habitantes en 1993 al crecer a tasas entre 2 % a 2,8 % durante dicho lapso.
La dcada de 1970 present la mayor tasa de crecimiento: 2,8 %. Como la migracin
internacional ha sido poco relevante hasta los aos 1980, el factor crucial del crecimiento
poblacional entre las dcadas de 1960 y 1970 fue la cada de la mortalidad.14 De la
poblacin censada el 50,3 % (13 789 517) eran mujeres y el 49,7 % (13 622 640) varones.
La cantidad de personas menores de 15 aos ascenda a 8 357 533, y las mayores de 60
aos a 2 495 643, la edad promedio era de 28,4 aos.

Poblacin urbana y rural

La poblacin censada en 2007 en los centros urbanos ascenda a 20 810 288 habitantes,
que representa el 75,9 % de la poblacin nacional. La poblacin censada en los
poblados rurales fue de 6 601 869 personas, es decir el 24,1 % de la poblacin
empadronada. La configuracin actual de distribucin demogrfica en el Per se debe a
varios aspectos sociales, polticos y econmicos, que produjeron una masiva migracin
del campo a la ciudad, los mismos que se gestaron durante el siglo XX, tales como el
empobrecimiento general del pas, la expansin los latifundios que mermaron el
nmero de tierras disponibles para los campesinos, el aumento de la tasa de natalidad,
disminucin de la mortalidad, el acceso a la educacin, la cobertura sanitaria, y
el terrorismo a partir de 1980. En los 67 aos comprendidos en el periodo intercensal
de 1940y 2007, la poblacin total censada creci 4,4 veces, la poblacin urbana creci
9,5 veces y la poblacin rural, ha crecido en 1,6 veces. Esto quiere decir que el
crecimiento demogrfico en Per se orienta principalmente hacia los centros urbanos.

Distribucin territorial
La poblacin censada en 2007 en los centros urbanos ascenda a 20 810 288 habitantes,
que representa el 75,9 % de la poblacin nacional. La poblacin censada en los
poblados rurales fue de 6 601 869 personas, es decir el 24,1 % de la poblacin
empadronada. La configuracin actual de distribucin demogrfica en el Per se debe a
varios aspectos sociales, polticos y econmicos, que produjeron una masiva migracin
del campo a la ciudad, los mismos que se gestaron durante el siglo XX, tales como el
empobrecimiento general del pas, la expansin los latifundios que mermaron el
nmero de tierras disponibles para los campesinos, el aumento de la tasa de natalidad,
disminucin de la mortalidad, el acceso a la educacin, la cobertura sanitaria, y
el terrorismo a partir de 1980. En los 67 aos comprendidos en el periodo intercensal
de 1940y 2007, la poblacin total censada creci 4,4 veces, la poblacin urbana creci
9,5 veces y la poblacin rural, ha crecido en 1,6 veces. Esto quiere decir que el
crecimiento demogrfico en Per se orienta principalmente hacia los centros urbanos

8. POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

En el ao 2012 la poblacin ocupada del pas, es decir, la poblacin que participa en la
generacin de algn bien o en la prestacin de un servicio, se situ en 15 millones 541 mil 500
personas. El crecimiento de la poblacin ocupada en el ao 2012 con relacin al 2011, fue
mayor en Lima Metropolitana y en la regin Costa, cuya variacin porcentual fue de 2,9%, en
cada caso. Por rea de residencia, el rea urbana creci en 2,6%; mientras que el rea rural
disminuy en 1,6%. La regin Selva se increment en 1,2% y la Sierra disminuy en 0,5%. En
el pas, la poblacin ocupada se ha venido incrementando paulatinamente. Entre el 2004 y 2012
ha crecido a una tasa promedio anual de 2,2% (310 mil personas cada ao). En el 2012, la
poblacin ocupada aument en 1,5% con respecto al ao anterior. Por mbitos geogrficos, el
mayor incremento de la poblacin ocupada se produjo en el rea urbana. En el perodo 2004 -
2012 creci en 3,4% anual, siguindole en orden de importancia, Lima Metropolitana que
aument en 3,3%. Por regiones naturales, en la costa se increment en 3,0%, en la selva en
1,9% y en menor medida en la sierra (1,1%)
Desde hace tres dcadas se observa un crecimiento sostenido de la participacin laboral de las
mujeres peruanas, que crece a un ritmo superior al de los hombres, a pesar de que sus niveles de
escolaridad presentan serios obstculos para que les garantice una insercin y permanencia en el
mercado de trabajo en igualdad de condiciones respecto a los hombres.
De acuerdo a estudios realizados por la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
(CEPAL), hay tres grupos determinantes en la creciente incorporacin de la mujer al mercado
laboral. El primero son los grandes cambios en la poblacin, tales como:

Crecimiento de la poblacin, especialmente urbana.

El proceso de migracin interna que signific, adems de la concentracin urbana,
cambios en las estructuras de edades y por sexo de la poblacin tanto urbana como
rural.
Significativa reduccin de la fecundidad; iv) aumento de la esperanza de vida; v)
disminucin en el tamao medio de los hogares.
Incremento de los hogares con jefatura femenina.
Cambios culturales y en educacin en relacin con el trabajo de la mujer.

El segundo conjunto de factores que estaran incidiendo en la mayor participacin de las

mujeres en el mercado de trabajo, son las transformaciones educacionales y culturales. Las
mujeres acceden ms que antes a los beneficios de la educacin, lo cual incide en mayores
posibilidades de obtener mejores empleos. El tercer factor, es la incidencia de la pobreza o la
reduccin del ingreso familiar o del jefe o jefa de hogar, lo cual presiona a las mujeres a
incorporarse en el mercado laboral.
Como consecuencia de la simultaneidad de los factores mencionados, se produce la
participacin creciente de las mujeres en el mercado de trabajo. Este mercado de trabajo que
solo considera a las mujeres que ofrecen su mano de obra para la produccin de bienes o
servicios econmicos, no hace referencia a las actividades ms comunes que realizan las
mujeres, ya que la diferenciacin entre actividad econmica y no econmica se apoya en la
distincin entre uso econmico o no econmico del tiempo. Por ello, quedan excluida gran
cantidad de actividades que realizan dentro de hogar por los cuales no reciben remuneracin
alguna y son subestimadas su contribucin al desarrollo econmico del pas.
Los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares, corroboran el incremento sostenido de las
mujeres en el mercado de trabajo. Del total de la poblacin ocupada para el ao 2012, 6
millones 821 mil 900 son mujeres, lo que equivale al 43,9% del total de ocupados. Por otro
lado, la variacin porcentual del ao 2012 respecto al 2011 fue de 1,9% en el caso de los
hombres y de 1,0% en las mujeres.
Al analizar el incremento de la poblacin ocupada femenina, esta aument a una tasa promedio
anual de 2,4% entre el 2004 y 2012, siendo superior al de los hombres que creci en 2,0% como
promedio anual.
 .

9. PLAN BICENTENARIO
Conjunto de metas de crecimiento econmico; de erradicacin de la pobreza; de resolucin de
insuficiencias educativas, de salubridad y de infraestructura; de modernizacin y mayor
dinamizacin del Estado y la gestin pblica; de mejora de la calidad de vida y del manejo del
medio ambiente; de recuperacin y fortalecimiento de valores ticos e identidades culturales;
orientadas a que el Per se afiance como una sociedad de ciudadanos libres, competitiva frente
al acontecer mundial y firmemente sustentada en el Estado social de derecho

Qu institucin lo ha formulado?
El Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021 ha sido formulado por el
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico CEPLAN, cumpliendo su misin de
conducir y desarrollar la planificacin concertada como instrumento tcnico de
gobierno y de gestin pblica, orientando y ordenando acciones dirigidas a lograr el
objetivo estratgico del desarrollo integrado del pas
 .El Plan Bicentenario es el resultado de dos aos de intenso trabajo en el que han
participado autoridades y representantes de todos los sectores del Estado junto con
expertos profesionales y lderes representativos de la sociedad civil.

Por qu ha sido adoptado como horizonte temporal el ao 2021?

Se considera el 2021, ao del bicentenario de la independencia nacional, como un hito
fundamental para evaluar los resultados de nuestro esfuerzo colectivo por alcanzar un
determinado sitial como repblica soberana. Al conmemorarse desde el ao 2010 el
bicentenario de diversas iniciativas conducentes a la construccin del Estado peruano
como repblica unitaria basada en la soberana ciudadana, resulta pertinente
considerar el proceso que va entre los aos 2010 y 2021 como un perodo de
compromiso para la obtencin de las metas especficas que el Plan Bicentenario
propone.

LINEAMIENTOS DEL PLAN BICENTENARIO

Los grandes lineamientos que orientan el Plan Bicentenario se sustentan en:

La Declaracin Universal de los Derechos Humanos aprobada por la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) en 1948.
El moderno concepto de desarrollo humano formulado por Amartya Sen,
Premio Nobel de Economa de 1998, concebido como el resultado de la
bsqueda simultnea de mejor calidad de vida y mejores condiciones de libertad
y gobernabilidad.
Las Polticas de Estado del Acuerdo Nacional suscrito por las fuerzas
polticas y sociales peruanas el 2002, que proponen un conjunto de
orientaciones econmicas, polticas, sociales, culturales e institucionales,
basadas en el concepto de justicia social como gobernabilidad
(La capacidad real de los ciudadanos para influir con su opinin y su decisin
en la marcha cotidiana del poder poltico) y desarrollo sostenible (lograr que
los ciudadanos tengan la capacidad real para gestionar su propia existencia

Cules son las polticas de Estado del Acuerdo Nacional?

El Acuerdo Nacional aprob 31 Polticas de Estado que se agrupan en cuatro ejes
temticos
:
1. Democracia y Estado de Derecho
2. Equidad y justicia social
3. Competitividad del pas
4. Estado eficiente, transparente y descentralizado
Estas 31 Polticas de Estado del Acuerdo Nacional constituyen el marco orientador de
las polticas, las metas y las acciones comprendidos en el Plan Bicentenario: El Per
hacia el 2021
.
VISIN DE FUTURO Y SEIS OBJETIVOS ESTRATGICOS Cul es la visin
de futuro para el Per del siglo XXI que sirve de apoyo al Plan Bicentenario?

El Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021 avizora para el siglo XXI un Per con el
siguiente perfil econmico, social, cultural e institucional:

Una sociedad democrtica en la que prevalece el Estado de Derecho en

condiciones de alta calidad de vida e igualdad de oportunidades.
Un Estado moderno, descentralizado, tico, participativo y de eficiente servicio a
la ciudadana.
 Una economa dinmica, diversificada, de ptimo nivel tecnolgico, equilibrada
regionalmente, que favorece la inversin privada y la innovacin, con pleno
empleo y alta productividad del trabajo.
Una sociedad donde la pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas, que
registra una renta media alta y un desarrollo humano elevado, contndose con
mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social y el manejo
sostenible de los recursos naturales.
Una nacin orgullosa de su identidad y sus orgenes, creativa y abierta al
progreso, optimista frente al futuro, donde los actores sociales se organizan y
movilizan para hacer realidad sus metas colectivas.

Cul es la concepcin estratgica del Plan Bicentenario 2021?

El Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021 considera seis objetivos estratgicos nacionales:

1. Un Estado basado en la plena vigencia de los derechos fundamentales y el respeto a

la dignidad de las personas.
Que considere la libertad, la justicia, la paz y la dignidad como derechos
intrnsecos e inalienables de toda la familia humana.
Que considere el ejercicio universal de los derechos de las personas como la
finalidad esencial de toda sociedad humana.
Que considere las diferentes libertades como el fin supremo del desarrollo y al
mismo tiempo como el medio indispensable para alcanzarlo.

2. Una economa competitiva basada en la generacin masiva de empleos con alta

productividad.
Que de un lugar prioritario a la iniciativa privada como fuente primordial de la
generacin de recursos sostenibles y de empleo calificado.
Que considere los mercados internacionales como la principal fuente de
oportunidades para el desarrollo econmico y los recursos naturales como la
principal fuente de riqueza

3. Una economa que ofrezca igualdad de oportunidades y acceso irrestricto a los

servicios.
Que oriente las polticas de desarrollo hacia la erradicacin de la pobreza y la
pobreza extrema y todas las barreras sociales, de gnero, culturales y de cualquier
otro tipo que limiten las libertades y la liberalizacin de su mximo potencial
como seres humanos de todos los peruanos.
Que asegure a los peruanos, sin excepcin, en todos los espacios geogrficos,
iguales oportunidades para el acceso a los servicios bsicos y para el desarrollo
de sus actividades econmicas, sociales y culturales.

4. Un crecimiento econmico basado en el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales.
Que garantice que las actividades extractivas se realicen en las mejores
condiciones ambientales que posibilite la tecnologa moderna.
Que priorice la recuperacin de la calidad ambiental de las ciudades.
Que proteja la biodiversidad y asegure un manejo cuidadoso de los recursos
naturales, combinando medidas de proteccin con medidas selectivas de
promocin de actividades econmicas rentables, sostenibles y de alto
valor agregado.

5. Desarrollo de una infraestructura adecuada y distribuida adecuadamente entre las

regiones.
Que d solucin a las desigualdades de infraestructura en el interior del pas de
manera ordenada y coordinada.
 Que canalice recursos tanto pblicos como privados bajo la forma de concesiones
o asociaciones pblico-privadas, mediante consideraciones de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y de buen manejo ambiental.

6. Lograr desde el Estado una gestin pblica eficiente que facilite la gobernabilidad
y llegue a todos los sectores de la sociedad y rincones del pas.
Que facilite la gobernabilidad y haga respetar los derechos fundamentales.
Que coadyuve a la erradicacin de la pobreza y defienda la igualdad de
oportunidades ante la ley para toda la poblacin.
Que asegure el acceso a los servicios bsicos a toda la poblacin del pas.
Que provea servicios de educacin y de salud de calidad.
Que asegure el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la calidad
del medio ambiente.
Que promueva la inversin privada en infraestructura y tome la iniciativa de
invertir directamente cuando no se cuente con la oferta privada.

Los seis objetivos estratgicos nacionales mencionados guardan entre s una relacin
estructural, de forma tal que su consecucin simultnea e integrada constituye un
requisito para el xito del Plan Bicentenario. De acuerdo con esta concepcin es
indispensable poner en prctica un enfoque coordinado e intersectorial de las polticas
pblicas que permita integrar las acciones de toda la sociedad peruana hacia el logro de
los objetivos nacionales.

LAS METAS CUANTITATIVAS DEL PLAN BICENTENARIO

En trminos cuantitativos, el logro de los objetivos estratgicos nacionales del Plan Bicentenario
deber traducirse el 2021 en los siguientes ndices:

Una poblacin de 33 millones de peruanos sin pobreza extrema, desempleo,

desnutricin, analfabetismo ni mortalidad infantil.
Un ingreso per cpita entre US$ 8 000 y US$ 10 000.
Un producto bruto interno duplicado entre 2010 y 2021.
Un volumen de exportaciones cuadruplicado entre 2010 y 2021.
Una tasa de crecimiento anual promedio cercana al 6% anual.
Tasa de inversin anual promedio cercana al 25%.
Una tributacin promedio anual superior en 5 puntos respecto al PBI.
Reduccin de la pobreza a menos del 10% de la poblacin total.