VI rea Laboral VI

Contenido
Participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa VI - 1
Rgimen
Nueva Leylaboral
Generalminero
de la Persona con Discapacidad - Ley N 29973. VI - 1
Informes laborales
Informes laborales
El despidoreferencia
Especial colectivo por
a lacausas
cuotaeconmicas:
de empleo una herramienta
en las empresas legal ante
privadas: VI -- 44
VI
la crisis econmica-financiera
Argumentos a favor (Parte III) de las empresas (Parte final)
ASESORA APLICADA Consulta de empresas
Participacin acreditadas
en las utilidades 2012en el REMYPE VI - 7
Comentarios sobre el Informe N 126-2013-MTPE/1/20.4 sobre la
ANLISIS JURISPRUDENCIAL Procede la indemnizacin vacacional para trabajadores que tienen VI - 8
aplicacin
el cargo dedel principio
gerentes de irrenunciabilidad
o representantes de la de derechos
empresa?
GLOSARIO LABORAL
INDICADORES laborales VI -9
VI-10
INDICADORES laborales VI-10

Rgimen laboral minero

Ficha Tcnica
Autor : Dr. Tulio M. Obregn Sevillano
Ttulo : Rgimen laboral minero
Fuente : Actualidad Empresarial, N 277 - Segunda
Quincena de Abril 2013
1. Introduccin
Una de las actividades econmicas que ma-
yores beneficios econmicos importa para
el pas lo constituye sin duda la actividad
minera y de all, la importancia en todo, los
niveles que merece su tratamiento.
La labor realizada por sus trabajadores no
solo se limita a un aspecto remunerativo
sino que se orienta a una regulacin
exhaustiva de las condiciones de trabajo
y que atienden a circunstancias especiales
de la actividad.
Al respecto, se presenta a continuacin un
anlisis concordado de la normatividad
legal que en marca la actividad minera.
2. Contrato de trabajo
La normatividad legal que regula actividad
minera no establece una forma especial de
contratacin. En consecuencia, debemos
ceirnos a lo dispuesto en el Decreto Su-
premo N 003-97-TR, Texto nico Ordena-
do del Decreto Legislativo N 728, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral.
El contrato individual de trabajo puede
celebrarse libremente por tiempo indeter-
minado o sujeto a modalidad. El primero
podr celebrarse en forma verbal o escrita
y el segundo en los casos y con los requi-
sitos que la norma en mencin establece.
El artculo 53 del Decreto Supremo
N 003-97-TR establece que los contratos
de trabajo sujetos a modalidad pueden
celebrarse cuando as lo requieran las ne-
cesidades del mercado o mayor produc-
cin de la empresa, as como cuando lo
exija la naturaleza temporal o accidental
del servicio que se va a prestar o de la
obra que se ha de ejecutar, excepto los
contratos de trabajo intermitentes o de
temporada que por su naturaleza puedan
ser permanentes.
Los contratos de trabajo sujetos a mo-
dalidad debern constar por escrito,
debiendo consignarse en forma expresa
su duracin, y las causas objetivas deter-
minantes de la contratacin, as como las
dems condiciones de la relacin laboral.
Una copia de los contratos ser presen-
tada a la Autoridad Administrativa de
Trabajo dentro de los quince das natu-
rales de su celebracin, a efectos de su
conocimiento y registro.
3. Ingreso mnimo minero
Considerndose que la actividad minera
requiere de personal calificado, el mismo
que realiza sus labores bajo condiciones
especiales, es que se prev el estableci-
miento de un ingreso mnimo minero.
As, de conformidad con el Decreto Su-
premo N 030-89-TR, a partir del 1 de
agosto de 1989, los trabajadores al servicio
de la actividad minera tienen derecho a
percibir como contraprestacin a las la-
bores realizadas, el denominado ingreso
mnimo minero, que no podr ser inferior
al monto que resulte de aplicar un 25 %
adicional al ingreso mnimo legal vigente
en la oportunidad de pago. El referido
25 % tendr las mismas caractersticas
de la denominada bonificacin suple-
mentaria. En tal sentido, actualmente la
remuneracin del trabajador minero no
podr ser inferior a S/.937.50.
Asimismo, el artculo 2 de la citada
norma establece que tienen derecho a
percibir el ingreso mnimo minero, los
trabajadores empleados y obreros de la
actividad minera, incluido el personal
que labora a travs de contratistas y
subcontratistas.
Informes Laborales
3.1. Estructura
De conformidad con la Resolucin Mi-
nisterial N 091-92-TR, la remuneracin
mnima vital absorbe en su composicin
al Ingreso mnimo legal, a la bonificacin
por movilidad y a la bonificacin suple-
toria adicional.
Cuando por la naturaleza del trabajo
o convenio, el servidor labore menos
de cuatro (4) horas diarias, percibir el
equivalente de la parte proporcional de
la remuneracin mnima vital establecida,
tomndose como base para este clculo el
correspondiente a la jornada ordinaria del
centro de trabajo donde presta servicios.
Tratndose de empleados sujetos a co-
misin, la remuneracin mnima vital se
aplicar cuando los servicios tengan carc-
ter de exclusivos, debiendo completarse la
diferencia entre la comisin y la remunera-
cin mnima vital, si no se alcanzara esta.
Los trabajadores sujetos a destajo que
laboran en la jornada mxima legal o
contractual debern percibir la remunera-
cin mnima vital, siempre que se cumpla
con la eficiencia y puntualidad normales.
3.2. Da del trabajador minero
En virtud del Decreto Supremo N 031-89-
TR, el da 5 de diciembre de cada ao es
declarado como Da del Trabajador Mine-
ro, en calidad de feriado no laborable con
pago de remuneracin para los trabajado-
res de esta rama de actividad que prestan
servicios en la minera metlica, as como
para los trabajadores metalrgicos que
laboren en la actividad minero-metalrgica
regidos por la Ley General de Minera.
4. Los trabajadores
El Decreto Supremo N 055-89-TR esta-
blece que los trabajadores comprendidos
en la actividad minera son:
Los trabajadores que prestan servicios
en la minera metlica.

N 277 Segunda Quincena - Abril 2013 Actualidad Empresarial VI-1

 VI Informes Laborales
Los trabajadores metalrgicos que
laboren en empresas dedicadas a la
actividad minero-metalrgica, regidos
por el Decreto Legislativo N 109 - Ley
General de Minera.
Quedan excluidos de los alcances a que se
refiere el prrafo anterior, los trabajadores
que prestan servicios en las oficinas admi-
nistrativas ubicadas en localidades distintas
a las unidades vinculadas con el proceso de
exploracin y explotacin minera.
5. Compensacion por tiempo de
servicios
La compensacin por tiempo de servicio
(CTS) tiene por objetivo reconocer la labor
realizada por el trabajador frente a su
empleador durante la vigencia del vnculo
laboral contrado y adems, tiene la calidad
de beneficio social de previsin de las con-
tingencias que origina el cese en el trabajo
y de promocin del trabajador y su familia.
La CTS se devenga desde el primer mes
de iniciado el vnculo laboral y su abono
se deposita en la institucin bancaria
y/o financiera elegida por el trabajador,
teniendo la misma el carcter de cance-
latorio en cuanto a su pago.
El rgimen de la compensacin por tiem-
po de servicio se encuentra regulado por
el Decreto Supremo N 001-97-TR, Texto
nico Ordenado del Decreto Legislativo
N650, y su Reglamento el Decreto Su-
premo N 004-97-TR.
6. Jornadas acumulativas
Conforme lo seala el artculo 4 del Decre-
to Supremo N 007-2002-TR, en los centros
de trabajo en los que existan regmenes
alternativos, acumulativos o atpicos de
jornadas de trabajo y descanso, en razn
de la naturaleza especial de las actividades
de la empresa, el promedio de horas tra-
bajadas en el periodo correspondiente no
puede superar los mximos legales.
Asimismo, se seala en el artculo 9 del
Decreto Supremo N 008-2002-TR que el
establecimiento de la jornada ordinaria
mxima diaria o semanal no impide el
ejercicio de la facultad del empleador de
fijar jornadas alternativas, acumulativas
o atpicas, siempre que resulte necesario
en razn de la naturaleza especial de las
labores de la empresa.
En este caso, el promedio de horas traba-
jadas en el ciclo o periodo correspondien-
te no podr exceder de los lmites mxi-
mos previstos por la Ley. Para establecer
el promedio respectivo deber dividirse el
total de horas laboradas entre el nmero
de das del ciclo o periodo completo,
incluyendo los das de descanso.
En conclusin, de conformidad con
el artculo 2 del Decreto Legislativo
N 713, cuando los requerimientos de
la produccin lo hagan indispensable, el
empleador podr establecer regmenes
VI-2 Instituto Pacfico
alternativos o acumulativos de jornadas
de trabajo y descansos respetando la
debida proporcin, o designar como da
de descanso uno distinto al domingo, de-
terminando el da en que los trabajadores
disfrutarn del descanso sustitutorio en
forma individual o colectiva.
7. Relaciones colectivas
En caso se haga necesaria la suscripcin
de convenios colectivos y para velar por
los derechos de sindicalizacin de los
trabajadores, se deber tener presente
lo dispuesto en el Decreto Supremo
N 010-2003-TR, Texto nico Ordenado
de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo y lo dispuesto en su Reglamento,
Decreto Supremo N 011-92-TR.
8. Descansos remunerados
A los efectos del goce de los descansos
semanales obligatorios y de los das de-
clarados feriados no laborables (como es
el caso el da del trabajador minero), el
pago de las remuneraciones por dichos
das, se tendr en cuenta las normas
contenidas en el Decreto Legislativo N
713, y el Decreto Supremo N 12-92-TR.
El Decreto Legislativo N 713 expresa que
los trabajadores tienen derecho a percibir
por el da feriado no laborable la remune-
racin ordinaria correspondiente a un da
de trabajo, y su abono se har en forma
directamente proporcional al nmero de
das efectivamente trabajados.
Asimismo, indica que el trabajo efectuado
en los das feriados no laborables sin des-
canso sustitutorio dar lugar al pago de la
retribucin correspondiente por la labor
efectuada, con una sobretasa de 100 %.
El Reglamento del Decreto Legislativo
N 713, aprobado por Decreto Supremo
N 012-92-TR, establece que no se con-
sidera feriado no laborable cuando el
turno de trabajo se inicie en da laborable
y concluya en el feriado no laborable. Es
importante mencionar una disposicin
aplicable a los trabajadores bajo el mbito
privado y por ende, a los trabajadores
mineros, que es la referida a la coinciden-
cia del Da del Trabajo (1 de mayo) con
el da de descanso semanal obligatorio,
situacin ante la cual se debe pagar al
trabajador un da de remuneracin por
el citado feriado con independencia de
la remuneracin por el da de descanso
semanal.
9. Obligaciones del empleador
De conformidad con el Decreto Supremo
N 014-92-EM, son obligaciones de los
titulares de actividad minera (del em-
pleador) proporcionar a sus trabajadores
que laboren en zonas alejadas de las
poblaciones y a los familiares de estos:
a. Facilidades de vivienda, bajo cual-
quiera de las siguientes modalidades:
Viviendas adecuadas, al trabajador y
sus familiares
Facilidades de vivienda, exclusiva-
mente para los trabajadores bajo un
sistema que permita un nmero de
das de trabajo por otros de descanso
en un centro poblado.
b. Escuelas y su funcionamiento
c. Instalaciones adecuadas para la re-
creacin
d. Servicios de asistencia social; y,
e. Asistencia mdica y hospitalaria
gratuita, en la medida que estas
prestaciones no sean cubiertas por las
entidades de Essalud.
Se debe tener presente que tendrn
derecho a estos beneficios los familiares
y dependientes de los trabajadores, siem-
pre que estos dependan econmicamente
de ellos, residan en el centro de trabajo y
se encuentren debidamente censados por
el empleador.
Los empleadores podrn cumplir con las
obligaciones anteriormente sealadas,
desarrollando proyectos urbanos que
tengan caractersticas, trazos y equipa-
miento urbano. Cuando efecten estos
desarrollos en zonas alejadas, obtendrn
las facilidades a que se refiere el artculo
208 de la norma en mencin.
Se considera zona alejada aquella que se
encuentre a ms de treinta kilmetros de
distancia o ms de sesenta minutos de
recorrido en vehculo a velocidad normal
o segura de la poblacin ms prxima.
Los titulares de actividad minera podrn
propiciar programas de edificacin de
vivienda en las poblaciones cercanas a
sus campamentos, en las que sus tra-
bajadores y familias residan permanen-
temente con la finalidad de adquirirlas
en propiedad mediante las facilidades
econmicas y financieras que pudieran
establecerse. Los programas de vivienda
propia debern ser aprobados por la
Direccin General de Minera.
Los beneficios de bienestar y seguridad
establecidas sern otorgados por el em-
pleador a sus trabajadores, solo mientras
el contrato de trabajo se encuentre vigen-
te. El plazo para la desocupacin de la
vivienda ser de treinta das.
10. Seguridad social
De igual forma que el rgimen laboral co-
mn, los trabajadores de la actividad minera
se encuentran regulados por las disposiciones
de la Ley de Modernizacin de la Seguridad
Social, Ley N 26790 y su Reglamento el
Decreto Supremo N009-97-SA.
En tal sentido, el titular de la actividad
minera (empleador) efectuar la aporta-
cin del 9 % de las remuneraciones men-
suales percibidas por sus trabajadores,
las mismas que se abonarn mediante la
presentacin del Programa de Declaracin
Telemtica PDT Remuneraciones.
N 277 Segunda Quincena - Abril 2013

En consecuencia, tanto el trabajador
minero como sus familiares dependientes
(debidamente declarados), tendrn dere-
cho de gozar de las prestaciones mdicas
y econmicas que brinde Essalud.
11. Seguro complementario de
trabajo de riesgo
Siendo la actividad minera una de alto
riesgo para la salud e integridad de sus
trabajadores (actividades de alto riesgo
sealadas en el Anexo N5 del Decreto
Supremo N 009-97-SA, Reglamento de
la Ley de Modernizacin de la Seguridad
Social), se hace necesario y obligatorio que
el empleador minero contrate el Seguro
complementario de trabajo de riesgo.
A efectos de establecer los lineamientos
de la norma en mencin, se considera
centro de trabajo al establecimiento de la
entidad empleadora en la que se ubican
las unidades de produccin en donde se
realizan las actividades de riesgo inherentes
a la actividad descrita en el Anexo 5 del
Decreto Supremo N 009-97-SA. Incluye a
las unidades administrativas y de servicios
que, por su proximidad a las unidades de
produccin, exponen al personal al riesgo
de accidente de trabajo o enfermedad pro-
fesional propio de la actividad productiva.
Cuando por la dimensin del centro de
trabajo las unidades administrativas o de
servicios se encuentren alejadas de las
unidades de produccin por una distancia
tal que evidencie que los trabajadores de
dichas unidades administrativas o de ser-
vicios no se encuentren expuestos al riesgo
de accidentes de trabajo o enfermedad
profesional, propios de la actividad desa-
rrollada por la entidad empleadora; esta
podra decidir, bajo su responsabilidad, la
no contratacin del Seguro Complemen-
tario de Riesgo para dichos trabajadores.
11.1. Cobertura de seguro
El seguro complementario de trabajo de
riesgo otorga al trabajador empleado u
obrero cobertura por accidente de trabajo
y por enfermedad. Este seguro otorga al
trabajador accidentado o enfermo de las
siguientes coberturas:
11.1.1. Cobertura de salud por trabajo
de riesgo
Tiene por objetivo cubrir las prestaciones
de asistencia y asesoramiento preventivo
promocional en salud ocupacional; aten-
cin mdica farmacolgica, hospitalaria
y quirrgica cualquiera fuere el nivel de
complejidad de la lesin, hasta la recupe-
racin total del asegurado, o en su defecto
la declaratoria de invalidez permanente
total, o parcial o el fallecimiento; apara-
tos ortopdico y prtesis; rehabilitacin
y readaptacin laboral que podr ser
contratada libremente con Essalud o una
Entidad Prestadora de Salud EPS y que
no incluye los subsidios econmicos tales
como: incapacidad temporal, maternidad,
lactancia que son de cargo de Essalud.
N 277 Segunda Quincena - Abril 2013
rea Laboral VI
11.1.2. Cobertura de invalidez y sepe- 3. Recargo o descuento anual segn
lio por trabajo de riesgo tasa de riesgo
Tiene por finalidad otorgar las pensiones
de invalidez total o parcial, temporal
Tasa de riesgo N das perdidos x 100
N trabajadores
o permanente, o de sobrevivientes as
como la de cubrir los gastos de sepelio;
la misma que podr ser contratada con Tasa de riesgo. Indica el total de los das
la Oficina Nacional Previsional ONP, perdidos (incapacidad temporal) por
o mediante una compaa de seguros a accidentes de trabajo y enfermedades
travs de Essalud o la EPS. profesionales por cada cien trabajadores
El derecho a las pensiones de invalidez de la entidad empleadora.
del seguro complementario de trabajo de Das perdidos. Total de das de inca-
riesgo se inicia una vez vencido el perodo pacidad temporal (descansos mdicos)
mximo de subsidio por incapacidad en un ao por accidentes de trabajo y
temporal cubierto por ESSALUD (11 me- enfermedades profesionales.
ses y 10 das consecutivos, conforme lo
dispone el artculo 15 del Reglamento N de trabajadores. Ser el promedio de
de la Ley N26790, Decreto Supremo trabajadores sujetos a cotizacin en cada
N009-97-SA). uno de los periodos de pago durante el
ao analizado.
11.2. Aportacin Tasa adicional de recargo o descuen-
De conformidad con lo antes expresado, to.- Ser la cotizacin equivalente a la
la tasa de aportacin para el seguro com- tasa de riesgo, establecida con la frmula
plementario de trabajo de riesgo, para los precedente y sustituir a la tasa adicional
trabajadores mineros es: por riesgo presunto establecida a la sus-
cripcin del contrato.
Tasa bsica de aportacin general 0.53 %
tasa adicional de aportacin por actividad
econmica y nivel de riesgo 11.3. Inscripcin en el registro de
entidades empleadores que
Descrip-
cin de Nivel de
Tasa Cotiza- desarrollan actividades de alto
Secc. adicio- cin
actividad riesgo
nal total riesgo
econmica
Explotacin
Los empleadores de la actividad minera,
C de minas y IV 1.02 % 1.55 % debern inscribirse en el registro de enti-
canteras dades empleadoras a cargo del Ministerio
de Trabajo y Promocin Social dentro
Dicha cotizacin total de aportacin 1.55 del plazo de quince (15) das hbiles de
%, no incluye el IGV. Asimismo, existen iniciadas sus actividades.
descuentos y recargos en la tasa de
aportacin al seguro complementario de A efectos de la inscripcin en el registro
trabajo de riesgo, conforme establecemos correspondiente, los empleadores presen-
a continuacin: tarn una solicitud dirigida a la Subdirec-
cin de Registros Generales y Pericias del
Descuentos y recargos en la tasa de Ministerio de Trabajo y Promocin Social
aportacin al S.C.T.R.
o la dependencia que haga sus veces,
1. Descuento por nmero de trabajadores indicando lo siguiente:
N de trabajadores Descuento Nombre o razn social de la entidad
inscritos automtico (*)
o empleador;
De 100 a 300 5%
Domicilio del centro de trabajo en el
De 301 a 500 10 % que se realizan las actividades de alto
De 501 a 1,000 15 % riesgo;
De 1,001 a 2,000 20 % Actividad productiva de alto riesgo
De 2,001 a 3,000 25 %
que desarrolla.
Por ltimo, a la indicada solicitud se de-
Ms de 3,000 35 %
ber adjuntar la copia simple del Registro
(*) Los descuentos se efectuarn por el nmero de trabajadores nico de Contribuyente (RUC).
asegurados de la empresa.
(Artculo 1, 2 y 3 de la Resolucin
2. Recargos y descuentos por cumplimiento de Ministerial N090-TR/DM)
medidas de higiene y seguridad industrial
Empresas que no alcanzan
12. Seguridad en minera
a cumplir con la totalidad
Nivel 1
de sus obligaciones en Recargo Se entiende por seguridad en minera,
materia 10 % de higiene y
seguridad industrial. al conjunto de normas de orden tcnico,
Empresas que cumplen legal y social, cuyo fin es la proteccin de
con la totalidad de sus
Sin recargo ni
la vida humana, la promocin de la salud
Nivel 2 obligaciones en materia y la seguridad, as como la prevencin de
de higiene y seguridad
descuento
industrial. accidentes e incidentes, relacionados a las
Empresas que superan las actividades mineras. (Decreto Supremo
Descuento
Nivel 3 obligaciones exigidas por
20 %
N 055-2010-EM, Reglamento de Segu-
la normatividad vigente. ridad y Salud Ocupacional en Minera).
Actualidad Empresarial VI-3
 VI Informes Laborales

El despido colectivo por causas econmicas:

una herramienta legal ante la crisis econmica-
financiera de las empresas (Parte final)
6 El procedimiento del cese colectivo
Ficha Tcnica
6.1. El procedimiento y los plazos
Autora : Clotilde Atahuaman Sumarn(*)

Ttulo :
El despido colectivo por causas econmi-
cas: una herramienta legal ante la crisis
econmica-financiera de las empresas La empresa y la or-
(Parte final)(**) Dentro de 15 Vence el plazo para ganizacin sindical
das hbiles interponer recurso de negocian las condi-
Fuente : Actualidad Empresarial, N 277 - Segunda revisin ante la DGT. ciones de las medidas
Quincena de Abril 2013 alternativas.

5. El requisito del nmero mni-

mo de trabajadores Vence el plazo para que El empleador debe pre-
la AAT se pronuncie sobre sentar a la AAT una DJ
En el Decreto Supremo N 003-97-TR se el recurso interpuesto. De de que se encuentra
precisa el nmero mnimo de trabajadores no expedirse resolucin incurso en la causa ob-
que deben estar incursos en el procedimien- se tiene por confirmada. jetiva.
to de despido para que este proceda, siendo
el nmero de trabajadores no menor de Dentro de 5 48 horas
10 % del total del personal de la empresa. das hbiles Procedimiento
Con dicho tope, [l]a reduccin de perso- de terminacin
nal que se realiza mediante los despidos Vence el plazo para in- colectiva La AAT pondr de co-
terponer recurso de ape- nocimiento de los tra-
colectivos, responde a riesgos tpicamente bajadores, de la pericia
lacin.
empresariales que, sin embargo, deben de parte.
afrontar tambin los trabajadores para
preservar la fuente de trabajo o al menos Dentro de 3 Hasta los 15
determinados niveles de empleo1. das hbiles das hbiles
siguientes
Por lo anterior, cabe concluir que para La AAT debe dictar re-
las legislaciones como [la mencionada en] solucin.
Los trabajadores po-
cuestin numrica, en un determinado drn presentar pericias.
periodo, vinculada a la existencia de la Dentro de los
misma causa, resulta fundamental para 5 das hbiles
categorizar los despidos como colecti-
vos2. Vence el plazo para que
La AAT convocar a reu-
las partes manifiesten
En ese sentido, dicho requisito constituye niones de conciliacin a los
el acuerdo de someter
3 das hbiles representantes de los tra- Dentro de las 24
un umbral que al no alcanzarse no podr o no la divergencia a
bajadores y empleadores.
arbitraje. siguientes horas siguientes
llevarse a cabo el procedimiento del des-
pido colectivo por motivos econmicos.
Siendo oportuno sealar que, a efectos
de cumplir con la cuanta mnima, los
empleadores no debern despedir I. El empleador presenta su solicitud gacin de proporcionar al sindicato,
arbitrariamente a cualquier trabajador, o a falta de este a los trabajadores, o
dado a que la naturaleza de este tipo Es la empresa quien tiene el deber de sus representantes autorizados en caso
de despido requiere que se cumpla informar acerca de la situacin empre-
sarial, tanto a los trabajadores como de no existir aquel, la informacin
con la naturaleza del mismo, es decir, a la Autoridad de Trabajo, esta ltima pertinente indicando con precisin
que resulta necesario e indispensable el dar apertura al respectivo expediente. los motivos que invoca y la nmina
despido para garantizar la continuidad Asimismo, el empleador est obligado a de los trabajadores afectados. Luego
empresarial. presentar una justificacin especfica en de cumplida con dicha obligacin, el
caso de incidir en el cese a trabajadores
protegidos por el fuero sindical.
empleador debe dar cuenta a la Au-
(*) Miembro del staff de asesores de la revista Actualidad Empresarial. toridad Administrativa de Trabajo1(en
Miembro del Grupo de Estudios de Derecho del Trabajo y de la
Seguridad Social Luis Aparicio Valdez de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos. 3 [L]a intervencin estatal en la resolucin del conflicto emana de la
(**) La primera parte de este articulo se encuentra en la edicicn N 273 - Obligacin de proporcionar la dinmica misma del proceso de cese colectivo, que parte de la premisa
de la revista Actualidad Empresarial
1 MURGAS TORRAZZA, Rolando, Los despidos colectivos por fuerza
informacin pertinente a los tra- que solo a la AAT le compete resolver si la causalidad econmica
invocada por el empresario se encuadra dentro del molde conve-
mayor o por dificultades econmicas o tecnolgicas, pg. 601, en bajadores nientemente forjado para que prospere una solicitud de extincin
BUEN LOZANO y MORGADO VALENZUELA (coord.), Instituciones colectiva de contratos de trabajo, en MORALES MORANTE, Carlos, El
de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, [en lnea], Mxico, De acuerdo a lo regulado por la LPCL, derecho del trabajo frente a las dificultades econmicas de la empresa.
Instituto de Investigaciones Jurdicas, 1997, [citado 15-02-2013],
Serie Estudios Doctrinales, (Nm. 188),
dentro de esta primera etapa del pro- Aproximacin al concepto de despido por causas econmicas en el
Derecho Laboral peruano, en Trabajo y Seguridad Social. Estudios
2 MURGAS TORRAZZA, Rolando, Op. cit; pg. 592. cedimiento, la empresa tiene la obli- Jurdicos en Homenaje a Luis Aparicio Valdez, Grijley, 2008, pg. 57.

VI-4 Instituto Pacfico N 277 Segunda Quincena - Abril 2013

 rea Laboral VI
adelante, la AAT) para la apertura La LCPL establece que pueden adoptarse IV. Conciliacin
del respectivo expediente de las siguientes medidas:
terminacin colectiva por causas Tras recibir las pericias de parte, la AAT
a) la suspensin temporal de las labores, toma el rol director del procedimiento
econmicas.
en forma total o parcial; administrativo, convocando a las partes
La intervencin de la AAT, a travs (empresa y trabajadores) a las reuniones
b) la disminucin de turnos, das u horas de conciliacin que resulten necesarias.
del procedimiento administrativo, es
de trabajo;
a efectos de realizar un control previo
a la resolucin del vnculo laboral. c) la modificacin de las condiciones de Vencido el plazo para que los trabajadores
Este control previo tiene por finali- trabajo; presenten su pericia, la AAT, dentro de las
dad el evitar las conductas abusivas d) la revisin de las condiciones colecti- 24 horas siguientes, convocar a reunio-
y arbitrarias del empleador. La AAT vas vigentes; y nes de conciliacin a los representantes
realizar el anlisis de las causas de los trabajadores y del empleador,
e) cualesquiera otras que puedan
alegadas por el empleador, solo reuniones que debern llevarse a cabo
coadyuvar a la continuidad de las
sern admitidos aquellos despidos indefectiblemente dentro de los 3 das
actividades econmicas de la em- hbiles siguientes.
colectivos que respeten el principio presa.
de causalidad.
III. Causa real V. Resolucin administrativa
- La situacin de los trabajadores
protegidos por el fuero sindical Una vez culminada la etapa de conci-
No basta la alegacin del empleador,
Asimismo, debemos poner un n- liacin, la AAT est obligada a resolver
sino que ste se encuentra obligado a
dentro de los 5 das hbiles siguientes.
fasis en la opinin de la AAT en presentar una declaracin jurada de
De no dictar resolucin se entiende apro-
la Resolucin Directoral General que el motivo del despido colectivo
bada la solicitud de terminacin colectiva
obedece a una de las causas contenidas
N 003-2013-MTPE/2/14 respecto en el literal b) del artculo 46 de la
de los contratos de trabajo.
a los trabajadores protegidos por Ley de Productividad y Competitividad
el fuero sindical LCPL, que seala Laboral (en adelante, la LCPL). As, es Contra la resolucin expresa o ficta, cabe
que para que proceda la inclusin claro que la acreditacin de la causa
recurso de apelacin que debe interponer-
de estos trabajadores el empleador objetiva es un paso previo a la extincin
del vnculo laboral. se en un plazo no mayor de 3 das hbiles.
deber presentar una justificacin El recurso deber ser resuelto en un plazo
especfica4.2Al respecto, en la edi- no mayor de 5 das hbiles, vencidos los
cin N 273 de la Revista, comen- - La declaracin jurada y la pericia cuales sin que se haya expedido resolu-
tamos que la LCPL no hace mencin por empresa auditora cin, se tendr confirmada la resolucin
de si los trabajadores pertenecientes Al inicio del procedimiento, el em- recurrida.
al fuero sindical se encuentran pro- pleador debe presentar una declara-
tegidos de forma preferente frente El plazo para interponer recurso de revi-
cin jurada de que se encuentra in-
a despidos colectivos, y en nuestra sin ante al Direccin General de Trabajo
curso en la causa objetiva invocada
opinin debera considerarse en vence dentro de los 15 das hbiles con-
a la que acompaar una pericia de
ltima instancia a estos trabajadores tados a partir del da siguiente de aquel
parte que acredite su procedencia,
como parte del grupo a ser despidos en que se practique la notificacin o la
que deber ser realizada por una
colectivamente por causas econmi- publicacin del acto.
empresa auditora5,3autorizada por
cas; por lo tanto nos parece oportuna la Contralora General de la Rep-
la salvedad que hace la AAT al exigir blica. 7. Criterios administrativos que
una justificacin especfica para La AAT debe poner en conocimiento debe cumplir un cese colectivo
incluir a este trabajador en el despido del sindicato o, a falta de este, de los La Autoridad Administrativa de Trabajo
colectivo. trabajadores o sus representantes, ha sealado en la Resolucin Directoral
la pericia de parte, dentro de las 48 General N 003-2013-MTPE que para
II. La negociacin directa
horas de presentada; asimismo, los autorizar un cese colectivo por causas
trabajadores podrn presentar peri- econmicas se debe tener en cuenta la
La empresa con el sindicato o a falta de
este, con los trabajadores afectados o sus
cias adicionales hasta en los 15 das evaluacin detallada de los siguientes
representantes entablarn negociaciones hbiles siguientes. criterios administrativos6:4
para acordar las condiciones de la termi- - La suspensin perfecta de labores
nacin de los contratos de trabajo para 7.1. Elemento objetivo
mitigar sus efectos. Asimismo, el empleador podr
solicitar la suspensin perfecta de Comprende dos manifestaciones:
labores durante el periodo que dure
a) La primera hace referencia a una
El propsito de esta negociacin colectiva el procedimiento, solicitud que se disminucin sustantiva de la pro-
es que el empleador como los trabajado- considerar aprobada con la sola duccin que impida a la empresa
res afectados arriben a un acuerdo de las recepcin de dicha comunicacin, sin
condiciones o las medidas que puedan perjuicio de la verificacin posterior 6 Asimismo, en la mencionada Resolucin Directoral se cita a Monereo
adoptarse para evitar o limitar el cese a cargo de la Autoridad Inspectiva de Prez y Fernndez Avils, quienes sealan que los rasgos caractersticos
de la causa econmica rasgos que guardan relacin con los criterios
de personal. Este acuerdo tendr fuerza Trabajo. establecidos por la AAT- son: i) la probada realidad objetiva e
indubitada de una situacin de desequilibrio econmico y financiero
vinculante para las partes. generados de una rentabilidad negativa; ii) la objetividad, entendida
como la concurrencia de circunstancias ajenas a una conducta dili-
5 De acuerdo al artculo 20 de la Ley N 27785: gente de los gestores empresariales que hubiesen conducido a dicha
Las sociedades de auditora () son las personas jurdicas calificadas situacin (aqu se excluyen las razones de mera conveniencia de la
4 En opinin de Elmer Arce, la justificacin especfica, exigira al e independientes en la realizacin de labores de control posterior empresa) ; iii) suficiencia de la medida, es decir, que el cese colectivo
empleador la prueba de que no hay otro trabajador en la empresa externo, que son designadas por la Contralora General, previo sea entendido como el nico remedio para poner fin a una situacin
que podra ser despedido antes que ste. Asimismo, comenta que Concurso Pblico de Mritos, y contratadas por las entidades para de entidad manifiesta e irreversiblemente inevitable; y, iv) las causas
[h]ubiera sido interesante que el legislador proteja la arbitrariedad a examinar las actividades y operaciones de las mismas, opinar sobre la deben incidir en el presente de la organizacin empresarial, sin que
ciertos grupos que necesitan particular proteccin, como sucede con razonabilidad de sus estados financieros, as como evaluar la gestin, queden amparadas aquellas hiptesis de inviabilidad previsible a corto
el caso de madres con responsabilidades familiares, minusvlidos, capacitacin y uso de los recursos asignados. plazo. En: MONEREO PREZ, Jos Luis y FERNNDEZ AVILS, Jos
trabajadores en edad madura y trabajadores antiguos, en: Derecho El proceso de designacin y contratacin de las sociedades de audi- Antonio. La reconfiguracin causal de despido colectivo: algunas
Individual del trabajo en el Per. Desafos y deficiencias, Palestra, tora, el seguimiento y evaluacin de informes, las responsabilidades, reflexiones crticas en VV.AA., Presente y futuro de la regulacin del
Lima, pg. 565. as como su registro, es regulado por la Contralora General. despido, Aranzadi, Sevilla 1997, pp. 173-174.

N 277 Segunda Quincena - Abril 2013 Actualidad Empresarial VI-5

 VI Informes Laborales
continuar con el desarrollo normal
de sus actividades empresariales
(subrayado nuestro).
b) La segunda alude a una crisis
econmica o financiera que impo-
sibilite a la empresa atender a sus
obligaciones principales o secun-
darias, es decir, no solo cumplir
con la cadena de produccin, sino
adems, entre otros, no tener la
capacidad econmica para cumplir
con sus deudas adquiridas (subra-
yado nuestro).
Este elemento debe evaluarse en cada
caso concreto, teniendo como referencia
las pericias presentadas por la empresa
que sustenten la crisis econmica por la
que atraviesan.
En ese sentido, es relevante que la em-
presa acredite fehacientemente mediante
documentos tcnicos tanto la disminucin
sustantiva de la produccin y la falta de
capacidad econmica para cumplir con
sus deudas adquiridas.
7.2. La realidad de la crisis
Significa que esta afecte verdaderamen-
te a la empresa, para lo cual se debe
analizar la situacin econmica de la
empresa o del centro de trabajo. No
basta alegar que el Sector al que dicha
empresa pertenece se encuentra en cri-
sis, sino que la misma tiene que justificar
como es que sta la afecta y que ello se
refleje en la situacin econmica de la
misma. En caso la situacin econmica
de la empresa afecte exclusivamente a
un centro de trabajo, antes de solicitar
el cese de los trabajadores que realizan
sus labores en ese centro, deber eva-
luarse la viabilidad de reubicar a dichos
trabajadores en las dems secciones de
la empresa.
En este criterio, la Autoridad Administra-
tiva de Trabajo seala que no basta con
demostrar que la empresa se encuentra en
crisis, sino que se debe justificar la afec-
tacin mediante su reflejo en la situacin
econmica.
Asimismo de entenderse que se habla
de motivos econmicos cuando este se
extiende por un tiempo amplio y es pre-
visible que no desaparezcan hasta que se
tome una medida de ajuste. [Por lo tanto,]
no son motivos de realizacin temporal,
espordica, transitoria o circunstancial,
pues en estos casos lo que correspondera
es la suspensin de labores y no la termi-
nacin de relaciones jurdicas7.5
Asimismo, la AAT considera que si di-
cha situacin econmica afecta solo a
un centro de trabajo, la empresa debe
evaluar la viabilidad de reubicar a los tra-
bajadores en otras reas de la empresa,
dicha posicin de la AAT es razonable
7 ARCE, Elmer, Op. cit., pg. 564.
VI-6 Instituto Pacfico
dado que si nos remitimos al momento
en que debe tomarse la decisin de un
despido colectivo por motivos econmi-
cos esta debe darse en ltima ratio, es
decir, el empresario debe buscar previa-
mente otros mecanismos alternos para
solucionar la crisis econmico-financiera
en la que se ve inmerso, sin afectar la
relacin laboral que mantiene con sus
trabajadores.
7.3. La suficiencia de la crisis
La crisis ha de ser permanente, de-
finitiva e insuperable, no meramente
coyuntural; de manera que mantener
el vnculo laboral resulte excesivo en
tanto la continuidad de este ocasione
ms prdidas que ganancias. As, la crisis
no solo debe justificarse en las prdidas
de un ejercicio contable a otro, sino que
debe referirse a un balance negativo.
Esto es, donde los ingresos son menores
que los gastos.
En este punto, la AAT considera que la cri-
sis se manifestar en un balance negativo
y no solo en las prdidas de un ejercicio
contable a otro.
7.4. La crisis debe ser actual
Debe ocurrir en el preciso momento
en el que se solicita la admisin del
cese colectivo de trabajadores a la
administracin, no debiendo basarse
la misma en situaciones probables o
especulaciones futuras. De la misma
manera, no se puede sustentar dicha
crisis en hechos pasados cuyos efectos
ya concluyeron.
La crisis debe estar vigente y real al
momento en que viene tramitando el
despido colectivo de los trabajadores,
en ese sentido, la solicitud remitida a la
Autoridad Administrativa de Trabajo no
amparar situaciones probables, espe-
culaciones futuras o hechos pasados en
el caso de que la crisis haya sido supera-
da, debiendo ser desestimadas dichas
solicitudes.
7.5. El carcter finalista de las medi-
das propuestas
Se refiere a que el cese de los trabaja-
dores debe contribuir a que la empresa
pueda afrontar de una mejor manera
la crisis existente, as como que pueda
asegurar su pronta recuperacin, as
como la competitividad de la misma.
De la misma manera, las medidas
que se adoptan garantizan el empleo
de los trabajadores que continan en
la empresa.
Como ya sealamos en lneas anteriores,
el despido colectivo ser la opcin de
ltima ratio que tiene el empleador, y debe
ser decisiva con el objeto de garantizar la
continuidad de la empresa.
8. Resoluciones administrativas
laborales en materia de cese
colectivo
8.1. Resolucin Directoral N 003-
2013-MTPE
- En opinin de la Autoridad Adminis-
trativa de Trabajo se debe demostrar
que el cese colectivo del nmero se-
alado de trabajadores es la medida
necesaria para superar la situacin de
crisis presentada en la empresa.
- La autorizacin de la AAT no tiene
efectos automticos sobre los con-
tratos de trabajo; sino que habilita
al empleador a que haga efectivo el
despido, recayendo en este ltimo
la decisin de extinguir el vnculo
laboral. En ese sentido, la resolucin
administrativa que declara proceden-
te la solicitud de la empleadora, no
extingue por s misma los contratos
de trabajo8 (punto 10.5 y 11.1).6
8.2. Resolucin Directoral N 360-
2012-MTPE/1/20.2
- La finalidad de la terminacin de
la relacin de trabajo por causas
objetivas es permitir que la empresa
supere la situacin econmica que le
impide continuar con la realizacin de
sus labores con normalidad, toda vez
que la terminacin de la relacin de
trabajo por causas objetivas supone el
cese de una parte de los trabajadores.
As, en este caso, al cesar todos los
trabajadores de la empresa, no se
est cumpliendo con la finalidad de la
terminacin colectiva de los contratos
de trabajo por motivos econmicos.
8.3. Resolucin Directoral General N
025-2011-MTPE/2/14
- El requisito cuantitativo de los traba-
jadores afectados (el 10 %) no puede
entenderse en forma desprendida de la
naturaleza colectiva de esta institucin,
como lo hace la recurrente al argumen-
tar que se encuentra del supuesto de la
terminacin de la relacin de trabajo
por motivos econmicos al despedir a
un sola trabajadora, quien representa
al 10 % de los trabajadores de la em-
presa. En la realidad, el establecimien-
to de un requisito porcentual mnimo
de trabajadores comprendidos en la
medida da cuenta de que el legislador
presupone un nmero plural de traba-
jadores afectados en la terminacin
por causas objetivas (punto 9.a).
8 Y esto es lgico, dado que el empleador de las relaciones laborales
a extinguirse es quien tiene la potestad y la facultad de dar por
terminado el contrato de trabajo, en este supuesto la AAT no puede
irrogarse dichas facultades; en tanto que el procedimiento adminis-
trativo de terminacin colectiva tiene el propsito de determinar la
procedencia o no de la causa invocada por la empresa para el despido
colectivo. Por ello, la AAT ha sealado en el punto 11.2- que [e]l
empleador, una vez obtenida la autorizacin administrativa, si as lo
decide, recin podr materializar la terminacin del vnculo laboral.
De esta manera, la extincin de los contrato de trabajo se produce
recin en el momento en el que el empleador notifica el despido a
los trabajadores. De all que se diga que tiene un carcter recepticio.
N 277 Segunda Quincena - Abril 2013
 VI rea Laboral

Consulta de empresas acreditadas en el REMYPE

Ficha Tcnica
Autora : Graciela Hurtado Cruz
Ttulo : Consulta de empresas acreditadas en el REMYPE
Fuente : Actualidad Empresarial, N 277 - Segunda Quincena de Abril 2013
Consulta
Armando Paredes de las Casas es un C.P.C. que ha ingresado a la-
borar a una empresa papelera industrial de la que no tiene certeza
que se encuentre inscrita en el REMYPE (Registro Nacional de la
Micro y Pequea Empresa). Nos consulta si existe alguna forma de
verificar si dicha empresa se encuentra registrada y acreditada ya
sea como micro o pequea empresa y, de ser as, desde cundo.
Asesora Aplicada
3. De otro lado, de no recordar o conocer el nmero de RUC
de la entidad haga clic en AQU, luego de lo cual emer-
ger una nueva ventana (Consulta RUC de la pgina web
de Sunat) en la cual podr hacer la bsqueda del nmero
de RUC con solo digitar la denominacin o razn social de
la entidad, segn corresponda, adems del cdigo que le
aparezca en la imagen del lado derecho.
Imagen 3

Solucin
Como sabemos, la inscripcin de una empresa en el REMYPE es
realizada de manera virtual a travs de la pgina web del Minis-
terio de Trabajo. Siendo esto as, la Autoridad Administrativa de
Trabajo cuenta con un banco de datos en el que se encuentran
todas aquellas personas jurdicas o naturales que se hayan inscrito
en este registro, y lo pone a disposicin de los administrados.
A continuacin le indicamos cmo efectuar la bsqueda:
1. Visite la pgina web del MTPE: www.mintra.gob.pe
Ubique la seccin Servicios en lnea en la parte superior Imagen 4
del portal, y haga clic en el link Consulta de empresas
acreditadas en el REMYPE.
Imagen 1

4. Finalmente, sea que haya digitado el RUC directamente o

mediante el buscador de Sunat, el sistema mostrar cual-
quiera de estos 2 resultados:
a. Empresa no ha solicitado su inscripcin.
b. Caso contrario, le aparecer luego la siguiente informa-
cin de la empresa hallada: N RUC, denominacin o
2. Seguidamente le aparecer la siguiente ventana que le razn social, actividad econmica, fecha de solicitud, n
solicitar ingresar el nmero de RUC, luego de lo cual solo en el registro, estado (en el ejemplo, pequea empresa)
deber hacer clic en Buscar y listo. y la fecha de acreditacin.
Imagen 2 Imagen 5

N 277 Segunda Quincena - Abril 2013 Actualidad Empresarial VI-7

 VI Anlisis Jurisprudencial

Comentarios sobre el Informe N 126-2013-

Anlisis Jurisprudencial

MTPE/1/20.4 sobre la aplicacin del principio

de irrenunciabilidad de derechos
Ficha Tcnica derechos adquiridos por el trabajador liquidacin de beneficios sociales otor-
ante su inobservancia; y adems de ello, gado por su empleador, es considerado
Autor :
Luis Antonio Molina Tafur(*) culminara con el uso inadecuado de dis- irrelevante; todo ello en virtud de la apli-
tintos medios utilizados por el empleador, cacin del principio de irrenunciabilidad
Ttulo :
Comentarios sobre el Informe N 126-
tales como pactos o convenios, los cuales de derechos.
2013-MTPE/1/20.4 sobre la aplicacin
del principio de irrenunciabilidad de tienen como finalidad privar al trabajador En ese sentido, el Ministerio de Trabajo y
derechos de derechos reconocidos por nuestro Promocin del Empleo considera que la
ordenamiento jurdico. proteccin contra la autorenuncia de un
Fuente : Actualidad Empresarial, N 277 - Segunda
Quincena de Abril 2013 Por dicho motivo, lo que el Ministerio de derecho reconocido por nuestra Constitu-
Trabajo y Promocin del Empleo pretende cin Poltica o la Ley, tiene la finalidad de
con la aplicacin de dicho principio, es impedir que la condicin de desigualdad
1. Sumilla garantizar la imposibilidad jurdica de en la relacin laboral, pueda ser utilizada
disponer o renunciar libremente a los por el empleador con el objeto de forzar
El principio de irrenunciabilidad de dere- un pacto cuyas condiciones contravengan
chos garantiza la imposibilidad jurdica de derechos que han sido reconocidos en
nuestro ordenamiento laboral a favor los derechos reconocidos por normas
disponer o renunciar libremente a los dere- inderogables del derecho laboral.
chos que en favor del trabajador reconoce del trabajador, sea antes de la iniciacin,
el ordenamiento laboral, sea antes de la durante su desarrollo o al culminar la
iniciacin de una relacin de trabajo, durante relacin laboral. 4. Comentarios
su desarrollo o una vez culminada. - Debemos iniciar, sealando que en
3. Desarrollo de la inspeccin de este caso en particular, la trabajadora
2. Introduccin trabajo no contradice en ningn momento
la hoja de liquidacin de beneficios
En esta ocasin, trataremos un tema que Segn el caso, durante las actuaciones
sociales, dado que goz de forma
usualmente las entidades empleadoras inspectivas de la investigacin realizada,
posterior al ao siguiente a aquel
suelen trasgredir por la condicin de el inspector de trabajo comisionado tuvo
en el que adquiri el derecho del
desigualdad existente en la relacin laboral a la vista la papeleta de vacaciones de una
descanso vacacional correspondiente.
y que conlleva a la inobservancia de los trabajadora correspondiente al periodo
De lo expuesto, se puede inferir que la
derechos adquiridos por el trabajador; 2009-2010, la cual sealaba como fecha
trabajadora ignoraba completamente
todo ello, al desconocer que los mismos efectiva de descanso fsico del 14 de no- que al gozar de forma extempornea
se encuentran consagrados en nuestra viembre del 2011 al 13 de diciembre del del descanso vacacional2 le correspon-
Constitucin Poltica y en normas del mismo ao. Sin embargo, la trabajadora, da el pago de la indemnizacin legal
mbito laboral. Por lo que el Ministerio al no disfrutar del descanso vacacional correspondiente.
de Trabajo y Promocin del Empleo dentro del ao siguiente a aquel en el que
(MTPE) ha determinado la aplicacin adquiere el derecho, percibir una indem- Cabe recalcar que si la trabajadora no
del principio de irrenunciabilidad1, nizacin equivalente a una remuneracin goza de sus vacaciones en el periodo
el cual establece que los derechos por no haber disfrutado del descanso, correspondiente, se debera sancionar
reconocidos en favor de los trabajadores no sujeta a pago o retencin de ninguna al empleador con el pago de la triple
son irrenunciables y cualquier renuncia a aportacin, contribucin o tributo. remuneracin vacacional3, pudien-
ellos, ser considerada nula. do confirmarse que el pago de dicho
Por lo tanto, para la citada direccin, concepto no se encuentra contenido
Es as que la proteccin que proporciona el descanso fsico de la trabajadora co- en la hoja de liquidacin de beneficios
el mencionado principio y su finali- rrespondiente al periodo vacacional de sociales otorgado por el empleador.
dad fue determinada por la Direccin 2009-2010 fue gozado despus del ao Agregar que tal situacin ha sido
de Inspeccin del Trabajo del MTPE, siguiente a aquel en que adquiri el de- resuelta mediante la Sentencia Casa-
mediante la Resolucin Directoral recho, correspondiendo el pago de la in- toria N 2170-2003, de fecha 15 de
N 126-2013-MTPE/1/20.4, por la demnizacin legal pertinente. Asimismo, abril de 2005, la misma que reconoce
cual se resuelve un recurso de apelacin consider que los documentos exhibidos que los trabajadores, en caso de no
interpuesto por una empresa contra una por la empresa inspeccionada, como la disfrutar del descanso fsico vacacional
resolucin subdirectoral en el marco de hoja de beneficios sociales suscrita por dentro del ao siguiente de haber
un procedimiento sancionador, seguido al la trabajadora sin observacin alguna al cumplido con las exigencias legales
amparo de la normativa sobre inspeccin presentar la renuncia el 16 de abril de 2 El artculo 25 de la Carta Magna especfica que los trabajadores
de trabajo. 2012, no enervan su responsabilidad tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados, teniendo
en cuenta que su disfrute y compensacin se regulan por ley o por
De esta manera, la proteccin brindada administrativa, en el sentido de que dicho convenio.
por dicho principio no desconoce los documento no contempla el pago de la 3 Decreto Legislativo N 713:
Artculo 23.- Los trabajadores, en caso de no disfrutar del descanso
indemnizacin vacacional del periodo vacacional dentro del ao siguiente a aqul en el que adquieren el
(*) Miembro del Staff de Asesores del rea Laboral de la revista Actua- derecho, percibirn lo siguiente:
lidad Empresarial. Bachiller de la Universidad San Martn de Porres. 2009-2010. a) Una remuneracin por el trabajo realizado;
1 Artculo 26.- En la relacin laboral se respetan los siguientes b) Una remuneracin por el descanso vacacional adquirido y no
principios: De lo sealado anteriormente, pode- gozado; y,
()
2. Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la
mos inferir que la no objecin de la c) Una indemnizacin equivalente a una remuneracin por no haber
disfrutado del descanso. Esta indemnizacin no est sujeta a pago
Constitucin y la ley. trabajadora, respecto a lo sealado en la o retencin de ninguna aportacin, contribucin o tributo.

VI-8 Instituto Pacfico N 277 Segunda Quincena - Abril 2013


para gozar de su descanso, tendrn
derecho a una indemnizacin vaca-
cional, siendo el sentido del Decreto
Legislativo N 713, que el empleador
al otorgar el descanso vacacional al
trabajador fuera del plazo previsto
por ley asuma el pago de la referida
indemnizacin vacacional.
En ese sentido, debemos mencionar
que el goce del descanso vacacional
otorgado al trabajador fuera del plazo
previsto, segn Sara Campos Torres,
no resulta conveniente que las empre-
sas otorguen descansos vacacionales
fsicos luego de vencido el periodo va-
cacional porque igual se genera el pago
de la triple remuneracin vacacional4.
- Al respecto, ante la inobservancia de
la trabajadora del derecho adquirido
durante la relacin laboral, el Mi-
nisterio de Trabajo y Promocin del
Empleo emite la Resolucin Directoral
N 126-2013-MTPE/1/20.4 aplicando
el principio de irrenunciabilidad,
la cual al ser una norma imperativa
de carcter irrenunciable, ser de
obligatorio cumplimiento para los
sujetos de la relacin laboral, no per-
mitiendo pacto en contrario respecto
de los derechos reconocidos por la
Constitucin y la Ley. Esto significa
que el titular de un derecho nacido de
norma imperativa, no podr dejar de
lado el efecto del producto normativo
de forma voluntaria.
Por ello, nuestra Constitucin afirma
que en la relacin laboral se respeta el
carcter irrenunciable de los derechos
del trabajador, el cual opera como
mecanismo de autodefensa normativa
en apoyo del trabajador5, procurando
regular el ya mencionado desequi-
librio entre las partes a fin que el
trabajador no haga concesiones sobre
sus derechos de naturaleza imperativa
y que han nacido, en principio, de las
leyes y de la Constitucin.
De una lectura literal de nuestra
Constitucin se desprende que el
principio de irrenunciablidad prote-
gera solamente a los derechos cons-
titucionales y legales, pero debemos
agregar que los derechos reconocidos
en convenios colectivos o en otro
tipo de fuente normativa, siempre
4 Campos Torres, Sara, Nuevo Rgimen Laboral Empresarial,
Lima, Gaceta Jurdica, 2010, pg. 130.
5 Boza Pro, Guillermo. Los Principios del Derecho del Trabajo en
la nueva Constitucin. En: Revista Asesora Laboral, Ao IV, No.
7, 1994, pp. 33-38.
Glosario Laboral
Principio de irrenunciabilidad. Es entendido como la ineficacia de la
privacin voluntaria por el trabajador de derechos laborales reconocidos a
nivel legal o convencional (Victor Ferro Delgado).
N 277 Segunda Quincena - Abril 2013
y cuando su carcter as lo justifique
no deberan quedar sin el amparo de
esta proteccin. Es as que el principio
de irrenunciabilidad de derechos pro-
hbe que los actos de disposicin del
titular de un derecho recaigan sobre
derechos originados en normas impe-
rativas, y sanciona con la invalidez la
transgresin de esta regla6.
En ese sentido, el citado principio
fundamental y supremo tiene como
contenido principal, segn Pl Ro-
drguez: la imposibilidad jurdica de
privarse voluntariamente de una o ms
ventajas concebidas por el Derecho
Laboral en beneficio propio7.
Adicionalmente, al margen de lo
antes sealado, tal como lo indica
el tercer prrafo del artculo 238 de
nuestra Carta Magna, ninguna rela-
cin laboral puede limitar el ejercicio
de los derechos constitucionales ni
desconocer o disminuir la dignidad
del trabajador. Debemos agregar, que
el principio de irrenunciabilidad est
ligado al principio de igualdad
que al surtir efectos en una relacin
asimtrica, entre una empresa y un
trabajador; genera el respeto de la
dignidad de la persona humana y el
equilibrio en las condiciones entre las
partes de una relacin laboral.
Adems, debo indicar que la aplica-
cin del principio de irrenunciabi-
lidad se encuentra tambin suma-
mente relacionado con el principio
de primaca de la realidad9, el cual
establece que en caso de surgir discor-
dancia entre los hechos verificados y
lo que se advierte de los documentos
o actos formales debe siempre privi-
legiarse los hechos constatados.
Es as que en el supuesto que un tra-
bajador haya sido contratado bajo un
contrato de locacin de servicios, pero
exista subordinacin por parte del
trabajador, ello provocara la renuncia
tcita de sus beneficios sociales, pero
ante la existencia del vnculo laboral
entre las partes se determinara que el
trabajador tendr derecho a percibir
6 Castillo Guzmn, Jorge, Belleza Salazar Mariela, Sheppard
Castillo, Evelyn. Compendio de Derecho Individual del Traba-
jo, Lima, Ediciones Caballero Bustamante S.A.C., 2008, pg.48.
7 Pl Rodrguez, Amrica. Los Principios del Derecho Laboral,
2.a Edicin, Depalma, Buenos Aires, 1978, pg. 67.
8 El artculo 23 de la Constitucin Poltica del Per establece que
ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos
constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador.
9 Exp. N 1944-2002-AA/TC: El principio de la primaca de la reali-
dad significa que en caso de discordancia entre lo que ocurre en la
prctica y lo que fluye de los documentos, debe darse preferencia
a lo primero, es decir, a lo que sucede en el terreno de los hechos.
Principio de primaca de la realidad. Consiste en reconocer efectos jur-
dicos a los hechos antes que a los documentos cuando exista discordancia
entre ambos (Fernando Garca Granara).
rea Laboral VI
todos sus beneficios sociales, aunque se
haya suscrito un contrato de locacin de
servicios.
- Mencionar que la irrenunciabilidad
de los derechos, tiene naturaleza
inalienable, incluso para sus propios
titulares en su condicin de bienes
fuera de la disposicin, puesto que no
sera vlido argumentar que un traba-
jador ha renunciado al pago de sus
haberes o del respectivo descanso
vacacional. Sin embargo, debemos
mencionar que al titular de un derecho
trasgredido podra imponrsele una
sancin legal al no ejercitar el medio
de defensa dentro del lapso de tiempo
previsto por nuestro ordenamiento ju-
rdico. Pero en el presente caso no cabe
la posibilidad de aplicar la prescripcin
en la labor inspectiva10.
Finalmente, debemos recalcar que la
aplicacin del principio de irrenun-
ciabilidad es acertado en el presente
informe inspectivo, por lo que tras la
vulneracin del derecho reconocido por
nuestras normas, es factible que el ins-
pector a cargo determine el pago de la
indemnizacin vacacional derivada del
periodo 2009-2010, a pesar de que la
trabajadora haya gozado del descanso
fsico de forma extempornea.
5. Conclusiones
Debemos concluir sealando que el
citado principio es considerado un De-
recho Constitucional que se proyecta en
sentido tuitivo hacia el trabajador, en la
cual las atribuciones o facultades que la
Ley reconoce al empleador, no pueden
vaciar de contenido los derechos del
trabajador; desprendindose as, que no
podran devenir en una forma de ejercicio
irrazonable. Por lo que, se puede inferir
que el trabajador est imposibilitado
de renunciar o disponer libremente de
los derechos reconocidos en nuestro
ordenamiento laboral.
En nuestra opinin, el titular de un dere-
cho no podr dejar de lado el efecto del
producto normativo de forma voluntaria
o renunciar a los beneficios derivados
de una relacin laboral ante el desco-
nocimiento del carcter irrenunciable
concedidos por nuestras normas legales.
10 Artculo 51.- Prescripcin
La facultad de la autoridad inspectiva para determinar la existencia
de infracciones en materia sociolaboral a que se refiere el artculo
13 de la Ley prescribe a los cinco (5) aos contados a partir de la
fecha en que se cometi la infraccin o desde que ces si fuera una
accin continuada.
Actualidad Empresarial VI-9
 VI Indicadores Laborales

REMUNERACIONES Y SUBSIDIOS CONTRIBUCIONES E IMPUESTOS

Indicadores Laborales

1 Aportes al SSS 2012 Enero, Febrero y Marzo S/. 7,829.26

Asegurado regular 9% 2012 Abril, Mayo y Junio S/. 7,906.80
1 Remuneracin Mnima Vital 2012 Julio, Agosto y Setiembre S/. 7,948.50
1 de junio de 2012 en adelante: Asegurado agrario y acucola 4% 2012 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 8,039.93
Pensionistas 4% 2013 Enero, febrero y marzo S/. 8,036.28
Mensual S/. 750.00 2013 Abril, mayo y junio S/. 8,111.62
Diario 25.00 2 Aporte al SNP 13% 4.4 Promedio gastos de sepelio
3 Contribucin al SENATI 0.75% 2008 Abril, mayo y junio S/. 3,173.92
2008 julio agosto y setiembre S/. 3,215.03
2 Remuneracin Mnima Trabajo Nocturno Vencimiento: 16-05-2013 2008 Octubre, nov. y dic. S/. 3,270.47
01 de junio de 2012 en adelante: 4 Sistema Privado de Pensiones 2009 Enero febrero y marzo S/. 3,312.66
2009 Abril, mayo y junio S/. 3,325.64
Mensual 1012.50 4.1 Aporte al fondo 10% 2009 Julio, Agosto y Setiembre S/. 3,313.47
4.2 Aportes administrativos 2009 Octubre Nov. y Dic. S/. 3,309.96
Diario 33.75 2010 Ene. feb. y Mar. S/. 3,320.77
Horizonte Integra Profuturo Prima 2010 Abril, Mayo y Junio S/. 3,350.63
3 Remuneracin Mnima Minera 2010 Julio Agosto y Setiembre S/. 3,367.88
Obligacin de Mayo 2013 2010 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 3,388.11
01 de junio de 2012 en adelante: Comisin 1.85% 1.74% 2.10% 1.60% 2011 Enero, Febrero y Marzo S/. 3,389.44
Comisin mixta(*) 1.65% 1.55% 1.49% 1.51% 2011 Abril, Mayo y Junio S/. 3,439.86
Mensual 937.50 2011 Julio, Agosto y Setiembre S/. 4,030.00
Prima de Seguro ab 1.38% 1.22% 1.41% 1.30% 2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 3,465.73
Diario 31.25
(*) Nota: Aplicable a los trabajadores que se han afiliado a partir del 1 de Febrero del 2013 2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 3,465.73
a Por seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio. 2012 Enero, Febrero y Marzo S/. 3,550.32
4 Remuneracin Mnima Periodistas b Se aplica la rem. mxima asegurable, equivalente abril, mayo y junio S/. 8,111.62 2012 Abril, Mayo y Junio. S/. 3,585.48
01 de junio de 2012 en adelante 2,250.00 2012 Julio, Agosto y Setiembre S/. 3,604.39
4.3 Remuner. asegurable mxima para el seguro 2012 Octubre, Noviembre y Dic. S/.3,645.85
2013 Enero, febrero y marzo S/ 3,644.19
5 Remuneracin Mnima Diaria Trabaj. de invalidez, sobreviv. y gastos de sepelio 2013 Abril, mayo y junio S/ 3,678.36
2008 julio, agosto y set. S/. 7,089.87
Agrarios y Acucolas 29.27 2008 Octubre, nov. y dic. S/. 7,212.13 5 CONAFOVICER
2009 Enero, febrero y marzo S/. 7,305.17 Base Imponible : 2% del bsico del trabajador.
6 Asignacin Familiar 2009 Abril, mayo y junio S/. 7,333.80 Vencimiento : 15-05-13
2009 Julio, agosto y setiembre S/. 7,306.96 INTERESES
1 de junio de 2012 en adelante: 2009 Octubre Nov. y Dic. S/. 7,299.21 1. Inters Legal Laboral
Mensual 75.00 2010 Ene., feb. y Mar. S/. 7,323.06 Moneda Nacional : 2.30 % 30-04-13
2010 Abril, Mayo y Junio. S/. 7,388.90 Moneda Extranjera : 0.77 % 30-04-13
2010 Julio, Agosto y Setiembre S/. 7,426.94 2. Inters Moratorio SPP
7 Remuneracin Mnima Asegurable 2010 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 7,471.56 Tasa: 1.45% efectivo mensual a partir del 01-01-11
2011 Enero, Febrero y Marzo S/. 7,474.49 1.80% efectivo mensual a partir del 01-07-08
01 de junio de 2012 en adelante 750.00 2011 Abril, Mayo y Junio S/. 7,585.67
2011 Julio, Agosto y Setiembre S/. 7,642.73 3. Impuestos administrados por la SUNAT (en M.N.)
2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 7,642.73 Tasa: 1.2% mensual desde 01-03-10
8 Pensin del SNP mxima 2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 7,749.53 0.60% mensual desde 01-03-10
15 de abril de 1999 al 31-08-01 807.36 4. Inters Moratorio MTPE: 2.2% mensual
6. Impuesto a la Renta de Quinta Categora
1 de setiembre de 2001 en adelante 857.36
P er odo 2 0 1 3
9 Pensin Mnima SNP Renta Anual1 Tasa UIT Exceso Hasta Diferencia IR Parcial IR Total
* Pensionistas con derecho propio: Hasta 27 UIT 15% 3700.00 ----- 99900.00 99900.00 14985.00 14985.00
20 o ms aos de aportacin 415.00 Exceso de 27 UIT hasta 54 UIT 21% 3700.00 99900.00 199800.00 99900.00 20979.00 35964.00
10 y menos de 20 aos de aport. 346.00 Exceso de 54 UIT 30% 3700.00 199800.00 Ilimitado
6 y menos de 10 aos de aport. 308.00 1 La renta anual se calcula considerando todos los ingresos que califiquen como renta de quinta categora de acuerdo al art. 34 de la LIR y su concordancia reglamentaria
(remuneraciones, gratificaciones ordinarias y extraordinarias, participacin en las utilidades, etc.). A dicho monto se le deduce 7 UIT.
5 o menos de 5 aos de aport. 270.00
* Pensionistas con derecho derivado 270.00 VENCIMIENTOS
* Pensionistas por invalidez 415.00 7. Sistema Privado de Pensiones (AFP)
a. Obligaciones de Mayo 2013
10 Subsidio por lactancia
A partir del 10 de marzo de 2000 820.00 Presentacin con Presentacin con CH/. Presentacin Cancelacin de la Cancelacin de
cheque de otro o efectivo del mismo Declaracin Declaracin sin pago declaracin sin pago
Banco Banco sin pago de intereses 50% de inters 80%
11 Topes prestaciones alimentarias
03-05-2013 08-05-2013 08-05-2013 22-05-2013 19-06-2013
* Ley N 28051
* 2 RMV (01 junio - 2012) 1,500.00 8. SNP, EsSALUD, Seguro de Riesgo y Renta de 5ta Categora (Abril 2013)
ltimo dgito de RUC
Tributo
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
SNP. 13/05 14/05 15/05 16/05 17/05 20/05 21/05 22/05 09/05 10/05
FACTORES DE ACTUALIZACIN Salud. 13/05 14/05 15/05 16/05 17/05 20/05 21/05 22/05 09/05 10/05
DE LA DEUDA PREVISIONAL(1) Seguro R. 13/05 14/05 15/05 16/05 17/05 20/05 21/05 22/05 09/05 10/05
Renta 5ta. 13/05 14/05 15/05 16/05 17/05 20/05 21/05 22/05 09/05 10/05

Tasa de inters moratorio

mensual : 1.45%(2) TASAS DE INTERS BANCARIO CTS (2.da Quincena de Abril de 2013)
Mes de
2010 2011 2012 2013 CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA NACIONAL)
venc.
SISTEMA FINANCIERO ABRIL
Ene. 1.01240247 1.01498694 1.01498694 1.01498694 FECHA 15 16 17 18 19 22 23 24 25 26 29 30
Feb. 1.01119554 1.01352683 1.01401330 1.01352683 B. Continental 4.05 4.05 4.04 4.04 4.04 4.04 4.04 4.04 4.04 4.04 4.04 4.04
B. de Comercio 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00
Mar. 1.01240247 1.01498694 1.01498694 1.01498694 B. de Crdito del Per 2.35 2.23 2.24 2.24 2.23 2.24 2.23 2.23 2.24 2.20 2.19 2.19
Abr. 1.01200000 1.01450000 1.01450000 1.01450000 Scotiabank Per 4.74 4.49 4.48 4.49 4.51 4.51 4.50 4.53 4.53 4.53 4.49 4.50
Interbank 4.09 4.10 4.09 4.08 4.09 4.09 4.09 4.09 4.09 4.08 4.08 4.09
May. 1.01240247 1.01498694 1.01498694 1.01450000
Prom. de las Empresas Bancarias 3.38 3.35 3.35 3.28 3.28 3.28 3.23 3.24 3.14 3.01 2.97 3.01
Jun. 1.01200000 1.01450000 1.01450000
CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA EXTRANJERA)
Jul. 1.01240247 1.01498694 1.01498694 SISTEMA FINANCIERO ABRIL
Ago. 1.01240247 1.01498694 1.01498694 FECHAS 15 16 17 18 19 22 23 24 25 26 29 30
B. Continental 2.82 2.82 2.57 2.57 2.55 2.57 2.56 2.56 2.58 2.55 2.55 2.55
Set. 1.01200000 1.01450000 1.01450000 B. de Comercio 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
Oct. 1.01240247 1.01498694 1.01498694 B. de Crdito del Per 2.01 1.57 1.59 1.60 1.59 1.58 1.58 1.57 1.58 1.53 1.54 1.55
Scotiabank Per 3.51 3.57 3.56 3.59 3.64 3.58 3.58 3.61 3.61 3.61 3.62 3.63
Nov. 1.01200000 1.01450000 1.01450000 Interbank 2.21 2.17 2.19 2.20 2.23 2.23 2.22 2.22 2.40 2.39 2.39 2.40
Dic. 1.01240247 1.01498694 1.01498694 Prom. de las Empresas Bancarias 1.86 1.86 1.86 1.86 1.85 1.85 1.71 1.63 1.61 1.63 1.63 1.61
Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la informacin remitida diariamente por las empresas a travs del Reporte N6 . Estas tasas de inters
(1) Fuente: Superintendencia de Banca y Seguro (SBS).
(2) Circular: SBS No AFP 118-2010 (Vigente a partir del 01.01.11). tienen carcter referencial.

VI-10 Instituto Pacfico N 277 Segunda Quincena - Abril 2013