Cambios en La Produccion PDF

UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA
JOS SIMEN CAAS
CAMBIOS EN LA PRODUCCIN DE CAA DE AZCAR

EN EL SALVADOR ANTE CAMBIOS EN LOS PRECIOS
INTERNACIONALES: PERODO 1970-2003
TRABAJO DE GRADUACIN PREPARADO

PARA LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y EMPRESARIALES
PARA OPTAR AL GRADO DE
LICENCIADO EN ECONOMA
POR: VCTOR MANUEL PERAZA BURGOS
SAN SALVADOR, OCTUBRE 2006.

UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA
JOS SIMEN CAAS
UCA
RECTOR
LIC. JOS MARA TOJEIRA, S.J.
SECRETARIO GENERAL
LIC. REN ALBERTO ZELAYA
DECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y EMPRESARIALES

MTRO. JOS MANUEL RIVAS ZACATARES
DIRECTOR DEL TRABAJO

MTRO. ROBERTO GOCHEZ
SEGUNDO LECTOR
MTRO. GERARDO OLANO
1
A mi Mam
Alicita.
Por su apoyo y entrega

Luchar y motivarme siempre a seguir adelante.
Gracias
INDICE:
2
Introduccin 5
Objetivos de la Investigacin 6
Objetivo General
Objetivos Especficos
Hiptesis de Trabajo 7
Metodologa de la Investigacin 8
CAPTULO 1: 9
PANORAMA DEL SUBSECTOR AZUCARERO DE EL SALVADOR.
1.1 Introduccin. 10
1.1.1 Panorama del Crecimiento de la Economa Salvadorea. 10
1.1.2 Panorama de la Agricultura Salvadorea. 11
1.1.3 Desempeo de los Subsectores Agropecuarios. 15
1.2 Antecedentes Histricos del Cultivo de la Caa de Azcar. 17
1.3 rea Cultivada, Produccin y Rendimiento de la Caa de Azcar. 18
1.4 El Precio Domstico del Azcar. 23
1.5 Perfil de los Ingenios Azucareros de El Salvador. 26
1.6 Perfil de los Productores de Caa de Azcar. 29
1.7 Perfil Geogrfico del Cultivo de la Caa de Azcar. 32
CAPTULO 2: 36
PANORAMA INTERNACIONAL DEL COMERCIO Y LA PRODUCCIN DE
AZCAR.
2.1 Introduccin. 37
2.2 La Produccin Mundial de azcar. 38
2.3 El Consumo Mundial de Azcar. 40
2.4 Principales Pases Importadores y Exportadores de Azcar. 42
2.5 Las Distorsiones del Mercado Azucarero. 44
CAPTULO 3: 46
3
LA VARIACIN EN LA PRODUCCIN DE AZCAR ANTE EL CAMBIO DE LOS
PRECIOS INTERNACIONALES: 1970 2003.
3.1. Introduccin. 47
3.2. Comportamiento de las variables relevantes. 48

3.2.1 Evolucin de las Exportaciones de Azcar de El Salvador. 48
3.2.2 Evolucin de los Precios Internacionales del Azcar. 50
3.2.3 Vinculacin entre Precio y Produccin de Azcar. 52
3.3. Planteamiento del Modelo Economtrico. 55

3.3.1 Especificacin Terica del Modelo y Metodologa 56
3.3.2 Especificacin del Modelo Economtrico y Variables Utilizadas. 57
3.3.3 Tratamiento de los Datos. 58
3.4 Resultados del Modelo Economtrico Estimado 62
CONCLUSIONES 67
BIBLIOGRAFA 71
ANEXOS 73
INTRODUCCIN
A partir de la dcada de los noventa, el cultivo de caa y la produccin de azcar

cruda en El Salvador ha sido una de las pocas sub-ramas del sector agropecuario
tradicional que presenta tasas positivas de crecimiento en sus niveles de produccin.
4
Sin embargo, dichos niveles de produccin son inestables a lo largo del tiempo. En la
dcada de los ochenta estas fluctuaciones pueden atribuirse al fuerte impacto del
conflicto armado y la crisis econmica-social. En la dcada de los noventa, dichas
fluctuaciones pueden atribuirse al impacto negativo de algunos fenmenos naturales, o
a los ciclos agrcolas.
La produccin de azcar en El Salvador es adems una actividad agrcola e

industrial que tradicionalmente ha estado sometida a diversos controles y regulaciones
estatales. As, los precios internos pagados a los productores y el precio mximo que
pagan los consumidores estn vinculados a diversas medidas de regulacin como la
fijacin de precios y prohibicin de importaciones. Frecuentemente se afirma por parte
de las gremiales de los ingenios que la rentabilidad de todo el sector depende de estos
precios internos ms altos, puesto que estos compensan los ingresos obtenidos por la
venta a menores precios en los mercados internacionales.
Debido a que los precios de los mercados internacionales han sido histricamente
muy inferiores e inestables en comparacin al precio domstico, y como una gran parte
de la produccin de azcar se destina al mercado internacional, se asume que los
cambios en el volumen de produccin de azcar que realizan tanto productores e
ingenios, estn influenciados tambin por los cambios que sufren dichos precios.
Especficamente, en la presente investigacin se pretende indagar sobre las

variaciones que presenta la produccin de azcar y la vinculacin de estas con los
cambios en los precios del mercado internacional no preferencial y preferencial de los
Estados Unidos. Se supone implcitamente por ello que el volumen de oferta de azcar
salvadorea no depende nicamente de los precios y condiciones econmicas
nacionales. Sin embargo, no se desarrolla un modelo que explique todos los
determinantes de la oferta de azcar salvadorea, sino que se desarrolla un modelo
economtrico en donde se busca determinar la elasticidad de la produccin respecto a
los precios internacionales y la demanda de exportaciones del exterior. Se emplea un
modelo doble logartmico, en donde los coeficientes obtenidos representaran la
elasticidad de la produccin de azcar respecto a las variables explicativas empleadas.
La investigacin se desarrolla en tres captulos: En un captulo inicial se aborda el

panorama del subsector azucarero salvadoreo, describiendo su desempeo respecto al
5
entorno econmico nacional y respecto al resto de sub-ramas agrcolas que conforman el
sector agropecuario, se exponen los antecedentes del cultivo de caa, el rea cultivada,
la produccin y los rendimientos agrcolas. Se elabora, adems, un perfil de los ingenios
azucareros, un perfil de los productores de caa de azcar y un perfil geogrfico
departamental de la produccin de caa.
En un segundo captulo se aborda el panorama internacional del comercio y la

produccin global de azcar, describiendo las caractersticas de la produccin mundial,
el consumo mundial y los principales pases importadores y exportadores de azcar.
En el tercer captulo se realiza una medicin emprica sobre la vinculacin

existente entre la variacin en el volumen de produccin nacional de azcar ante los
cambios en los precios internacionales. En este captulo se analiza el comportamiento
de las variables relevantes y se plantea un modelo economtrico sobre la elasticidad de
la oferta de azcar respecto a diferentes precios internacionales.
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
OBJETIVO GENERAL
Elaborar un panorama de la produccin nacional, del comercio internacional de

azcar y evaluar la vinculacin existente entre la oferta de azcar de El Salvador con los
precios internacionales.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Describir los antecedentes, la evolucin del rea cultivada de caa, la

produccin de azcar y del rendimiento agrcola del sector.
6
Describir las caractersticas de los ingenios azucareros que se encuentran
funcionando en El Salvador, las caractersticas de los productores de caa de
azcar y de la distribucin geogrfica del cultivo.
Describir los rasgos ms sobresalientes de la produccin mundial de azcar, el

consumo y el comercio internacional de azcar.
Investigar la vinculacin existente entre el precio internacional no preferencial y

preferencial de Estados Unidos con la produccin nacional de azcar.
Plantear un modelo economtrico de oferta de azcar que evale la vinculacin

existente entre las variables relevantes del mercado internacional que,
condicionan los cambios en la produccin de azcar, expresando dicha
vinculacin en trminos de elasticidad.
HIPTESIS DEL TRABAJO
La hiptesis del trabajo de investigacin es que los cambios en los precios

internacionales de los mercados no preferencial y del preferencial de los Estados Unidos
influyen en el nivel de produccin de azcar cruda de El Salvador. Es decir, se supone
que las decisiones de produccin de azcar no dependen exclusivamente de los precios y
las condiciones econmicas nacionales, sino tambin del comportamiento del mercado
internacional del azcar.
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
El trabajo de investigacin se ha desarrollado mediante una revisin,

sistematizacin, procesamiento de datos y anlisis de las series estadsticas relevantes,
as como de una revisin bibliogrfica y documental obtenida de libros, documentos,
estudios, revistas, investigaciones en la materia, provenientes del Internet y de diversos
centros de documentacin y bibliotecas.
7
8
Captulo I
Panorama del Subsector Azucarero

de El Salvador
1.1 INTRODUCCIN
1.1.1 Panorama del Crecimiento de la Economa Salvadorea1
Durante la primera mitad de la dcada de los aos noventa la economa

salvadorea experiment transformaciones importantes en el mbito poltico,
econmico y social, por un lado se encuentra la firma de los acuerdos de paz y por otro,
la llegada al poder de un nuevo gobierno que implementa transformaciones significativas
1
Vase Anexo 1.1: Cuadro de Datos sobre la evolucin del PIB, PIB percpita y tasas de crecimiento anual.
9
en la poltica econmica nacional.2 Se dan las privatizaciones del sistema financiero y de
diversos activos, empresas y servicios estatales, es decir, se desarrolla una importante
liberalizacin comercial con las reformas arancelarias y cambiarias seguidas.
Durante los aos ochenta la economa salvadorea experiment tasas de

decrecimiento de su Producto Interno Bruto (PIB). Por ejemplo, durante los aos 1979
1981, las tasas de crecimiento fueron del -4.2%, -11.8% y -10.5%. Este perodo fue
seguido luego por un largo perodo de estancamiento que dur todo el conflicto blico,
hasta el ao 1990.
Con la finalizacin del conflicto armado El Salvador alcanz tasas de crecimiento

del Producto Interno Bruto (PIB) superiores al 6% anual (Grfico en Anexo 1.1), sin
embargo a partir de 1996 la economa salvadorea empez a crecer a tasas cada vez
menores. Este proceso de lento crecimiento perdura hasta la fecha. As, en los ltimos
aos la tasa de crecimiento del PIB por habitante ronda el cero por ciento o es
levemente negativo.
Esta desaceleracin del crecimiento econmico salvadoreo afect de forma

desigual a los diferentes sectores de la actividad econmica. Mientras la Industria y el
Comercio conservan su contribucin sectorial al PIB, en el sector agrcola se profundiza
el estancamiento econmico que ya presentaba dicho sector desde mediados de la
dcada de los aos ochenta.
1.1.2 Panorama de la Agricultura Salvadorea
El sector agropecuario ha sido considerado tradicionalmente como el sector ms

importante de la economa salvadorea, debido a su contribucin al PIB, su capacidad
de generacin de divisas y la absorcin de una importante porcin del total de la
poblacin ocupada de El Salvador3.
2
PNUD El Salvador: Estado de la nacin en Desarrollo Humano, El Salvador, 1999.
3
No obstante en 1975 del Total de Ocupados (1,220,300 habitantes) el 48% se encontraban en el sector agropecuario,
para 1985 los ocupados agrcolas representaban el 34.11% (468,500 habitantes) En 1995 representaron el 26.9% y para el
ao 2003 solamente el 18.23% ( 459,478) de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) ocupada a nivel nacional,
segn datos de la DIGESTYC.
10
Desde la dcada de los aos ochenta, el sector fue fuertemente impactado por la
crisis econmica-social, el deterioro de la actividad econmica nacional, y por factores
econmico externos como el declive de las exportaciones y el endurecimiento de la
poltica proteccionista de las economas desarrolladas sobre los sectores agropecuarios,
as como tambin, por el deterioro de los trminos de intercambio de los bienes
primarios.4
Grfico 1.1
CRECIMIENTO ANUAL DEL PIBA Y PARTICIPACIN EN EL PIB
(1970-2003, Precios Constantes 1990)
Crecimiento Participacin
15% 25%
10% 20%
5%
15%
0%
10%
-5%
-10% 5%
%piba PIBA/PIB
-15% 0%
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
FUENTE: Elaboracin propia a partir de los datos de la Revista Trimestral del BCR, ver Anexo 1.1
A consecuencia de lo anterior, la importancia sectorial del Producto Interno

Bruto Agropecuario (PIBA) se ha contrado y su contribucin al PIB nacional se ha
estancado. Como se observa en el Grfico 1.1 entre 1975 y 2003 el PIBA ha disminuido su
participacin en el PIB de un 18.5% hasta un 11.3% respectivamente. Otros sectores
como la Industria Manufacturera y el sector Comercio, restaurantes y hoteles han
conservado su aporte sectorial al PIB5.
Este deterioro de la importancia del sector agropecuario se continu acentuando

a lo largo de la dcada de los aos noventa. Para el perodo comprendido entre 1990 y
2003 (14 aos) el PIBA nicamente ha tenido crecimiento significativo en 4 aos, el resto
de aos el crecimiento ha sido nulo o se ha contrado su actividad econmica.
Grfico 1.2
4
Bigit Estrada, Julio Salvador; Calles Hernndez, Jos Ricardo. Evolucin, Tendencias y Perspectivas de la Estructura
Productiva del Sector Agropecuario Salvadoreo. Tesis de grado, UCA, San Salvador, Octubre 2000.
5
En el perodo 1980-2003 la Industria Manufacturera a conservado casi invariable su participacin en el PIB, al pasar de
un 22.9% a 23.81% en dicho perodo. En el mismo perodo el sector Comercio, restaurantes y hoteles pasaron de un
17.2% a un 19.68% del PIB. (FUENTE: Revista Trimestral del BCR)
11
EVOLUCIN DE LA TASA DE VARIACIN DEL PIB Y PIBA
1970-2003 (Precios Constantes 1990)
15%
10%
5%
0%
-5% % pib
-10% %piba
-15%
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
FUENTE: Elaboracin propia a partir de los datos de la Revista Trimestral del BCR, ver Anexo 1.1
Otra caracterstica de la evolucin del PIBA es la alta volatilidad de su tasa de

crecimiento, como se observa en el Grfico 1.2, su tasa de crecimiento anual es mucho
ms inestable que la tasa de variacin del PIB nacional. Esto puede deberse a que el
desempeo del sector agropecuario est fuertemente determinado por los ciclos
agrcolas.
En la dcada de los noventa el PIBA ha sido impactado negativamente por

fenmenos naturales como el nio en 1993-1994, las inundaciones del huracn Mitch en
1998, y los terremotos de 2001. En los aos ochenta, el conflicto armado tuvo un
impacto negativo muy fuerte en el crecimiento sectorial debido a que amplias zonas
agrcolas fueron escenario frecuente de la guerra.
Adems del impacto negativo de algunos fenmenos naturales, el sesgo anti-

agrcola de la poltica econmica seguida desde los noventas ha repercutido
negativamente en la evolucin del sector agropecuario. Particularmente la poltica
cambiaria provoc una sobre valuacin del tipo de cambio.6 La poltica crediticia se
reflej en el deterioro del crdito real destinado al sector agropecuario y la poltica
arancelaria liberalizadora que impact sobre los productos agrcolas de exportacin.
6
De acuerdo con Roberto Rivera Campos en su libro La Economa salvadorea al final del siglo: Desafos para el
futuro FLACSO, 2000: El fracaso del modelo exportador est relacionado al creciente flujo de recursos externos, el
denominado Mal Holands, afectando la competitividad de las exportaciones. Considerando que si bien las remesas
familiares han permitido el flujo de divisas que no genera el sector exportador, a est dinmica econmica se le atribuye
el estancamiento econmico en general que a partir de la segunda mitad de la dcada de los aos noventa muestra la
economa nacional.
12
Segn Alexander Segovia7 estas medidas, junto a otras ayudaron a una
profundizacin de la terciarizacin econmica y han provocado que el sector agrcola
pierda su carcter dinamizador de la economa, no obstante su importancia social. De
acuerdo con este autor8:
La dimensin social de la poltica cambiaria seguida tiene su contraparte en el

efecto que esta tiene sobre los salarios reales, que se han deteriorado fuertemente
debido a la poltica salarial altamente restrictiva seguida. El efecto de estos cambios
de poltica econmica ha repercutido decisivamente en la composicin de la tasa de
ocupacin que tiende hacia una terciarizacin e informalizacin de la PEA y a la
creciente consolidacin de un modelo econmico que no brinda oportunidades,
particularmente en las reas rurales, estimulando la migracin de sus habitantes hacia
el exterior.
Al analizar la evolucin de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) ocupada

total por sectores econmicos para varios aos (Grfico 1.3) se puede observar que en
1985, debido al conflicto armado el sector agropecuario redujo significativamente la
poblacin ocupada respecto 1975, al pasar de 586,000 ocupados a 468,500 en dicho
perodo. En el mismo perodo la industria y el sector servicios aumentan el empleo
generado, este ltimo sector pas a ser la actividad econmica que concentra el mayor
nmero de los ocupados, 670,000 habitantes.
Para 1995 este proceso de terciarizacin de la PEA se acenta aun ms, el sector
servicios ocupa 1,058,730 habitantes y para el ao 2003 contina con la misma
tendencia con un total de 1,610,618 ocupados en el sector. El sector agropecuario
increment la ocupacin moderadamente a 532.545 habitantes en 1995, debido
fundamentalmente a la recuperacin econmica del periodo de post guerra. Pero, con el
proceso de desaceleracin a partir de 1996, los ocupados y la contraccin del agro en
general se profundiza, los ocupados del sector para 2003 disminuyen nuevamente a
459,478 habitantes.
Grfico 1.3
7
Segovia, Alexander. Transformacin Estructural y Reforma Econmica en El Salvador F&G Editores. Guatemala
2000.
8
Ibd. 2000.
13
Ocupados Totales por Sector Econmico
(1975 - 2003)
2,000,000
1,600,000
1,200,000
800,000
400,000
-
1975 1985 1995 2003
Agricultura, 586,000 468,500 532,545 459,478
Ganadera, Caza y
Silvicultura
Industria y Minera 122,400 234,700 381,742 449,964
Servicios* 509,000 670,000 1,058,730 1,610,618
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos de la DIGESTYC, ver Anexo 1.4
En el Grfico 1.4 se muestra la participacin porcentual de cada sector en el

total de ocupados. A mediados de los aos setenta el sector agropecuario empleaba un
48.1% de los ocupados de El Salvador, y para 2003 dicho sector pas a representar solo
el 18.2% de los ocupados en el mbito nacional. El sector servicios, en cambio, aumento
su participacin en la composicin de los ocupados totales del 41.8% al 63.9% en el
mismo perodo.
De all que autores como Segovia (2000) afirmen que las polticas econmicas
seguidas han estimulado la migracin de los habitantes, especialmente de las reas
rurales hacia el exterior.
Grfico 1.4
14
Composicin de la PEA Ocupada por Sector Econmico
(1975 - 2003)
100%
80%
60%
40%
20%
0%
1975 1985 1995 2003
Servicios* 41.8% 48.8% 53.7% 63.9%
Industria y Minera 10.1% 17.1% 19.3% 17.9%
Agricultura, Ganadera, Caza 48.1% 34.1% 27.0% 18.2%
y Silvicultura
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos de la DIGESTYC, ver Anexo 1.4
El sector industrial a mantenido una participacin sectorial ms estable, en 1975

un 10.1% de los ocupados laboraban en dicho sector, para 1985 un 17.1%, para 1995 se
incrementa al 19.3%. Pero, con el proceso de desaceleracin econmica a partir de la
segunda mitad de los aos noventa, hasta la fecha los ocupados totales que laboran en
el sector industrial disminuyen al 17.9% en el ao 2003.
1.1.3 Desempeo de los Subsectores Agropecuarios
La inestabilidad en el crecimiento del sector agropecuario es el reflejo de la

inestabilidad del crecimiento registrado en los subsectores agrcolas que lo conforman;
asimismo, la poltica econmica, los precios internacionales y los fenmenos naturales
han impactado de forma desigual a estos subsectores.
Los bienes agrcolas no tradicionales como la Silvicultura y los Productos de la

Caza y Pesca, muestran entre 1990 y 2003 una contribucin al PIBA del 6% y 2.70%
respectivamente (Grfico 1.5), permaneciendo estable a lo largo de todo el perodo. La
ganadera aument levemente su contribucin al PIBA pasando del 17% al 19% entre 1990
y 2003; Otras Producciones Agrcolas pas del 14.15% a un 19.42% en el mismo perodo;
15
La Avicultura a aumentado su participacin del 8.9% en 1990 al 14.73% en 2003, siendo
uno de los subsectores agropecuarios no tradicionales ms dinmicos.
Grfico 1.5
Evolucin de la Composicin del PIBA Otras producciones agrcolas
(Bienes Agrcolas No Tradicionales 1990-2003) Ganadera
Avicultura
25% Silvicultura
Pproductos de la caza y pesca
20%
15%
10%
5%
0%
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos del BCR, ver Anexo 1.3
Como se observa en el Grfico 1.6, algunos subsectores agrcolas tradicionales

presentan signos de estancamiento o contraccin como el caf, que ha reducido su
participacin en el PIBA de un 26.5% en 1990 al 12.5% en 2003; Los granos bsicos han
mantenido relativamente estable su participacin en torno al 18%-20% en el mismo
perodo y el sector azucarero, contrario a los otros bienes agrcolas tradicionales,
present un aumento en su participacin en el PIBA, pasando de contribuir con el 3.57%
en 1990 al 6.68% en 1998 y luego disminuyendo levemente su participacin hasta un 5.8%
en 2003.
Grfico 1.6
16
Evolucin de la Composicin del PIBA
(Bienes Agrcolas Tradicoinales 1990-2003) Caf oro
Granos Bsicos
30% Caa de Azcar
Algodn
25%
20%
15%
10%
5%
0%
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos del BCR, ver Anexo 1.3
1.2 ANTECEDENTES HISTRICOS DEL CULTIVO DE CAA DE

AZUCAR
A principios del siglo XX la produccin de azcar en El Salvador se realizaba pero

de forma muy rudimentaria. Entre 1903 y 1932 (30 aos) la produccin nacional pas de
126,000 qq a 223,534 qq, reflejando un perodo en que no exista mayor inters por
desarrollar el cultivo.
En el Cuadro 1.1 se resume la serie de datos sobre produccin de azcar cruda en

quintales de los aos 1932 19609. A comienzos del siglo XX, en el perodo comprendido
entre los aos 1903 y 1932 la variacin promedio anual de la produccin fue del 2.56%.
Para el perodo previo a la segunda guerra mundial entre los aos 1932 1940 la tasa
promedio de variacin anual se increment al 7.75% en esos ocho aos.
Cuadro 1.1
Produccin de Azcar, El Salvador
9
Campos Huezo, Jos Ignacio; Lpez Gutirrez, Jos Isidoro. Anlisis Factorial de la Rama Industrial del Azcar en El
Salvador, perodo 1950 1980. Tesis de grado, UCA, San Salvador, 1985.
17
Ao Quintales Variacin Perodo
1903 126,000
1932 223,534 77% 30 aos
1940 361,467 62% 8 aos
1945 398,943 10% 5 aos
1950 573,000 44% 5 aos
1955 776,087 35% 5 aos
1960 1,073,078 38% 5 aos
FUENTE: INAZUCAR
El efecto de la segunda guerra mundial se hace sentir al disminuir la tasa de

crecimiento de la produccin de azcar al 2.0% anual entre 1940 1945. Una vez
finalizada la guerra la tasa retorna a un 8.8% de variacin promedio anual entre 1945
1950 y para el perodo comprendido entre 1950 - 1960 la expansin de la produccin
contina a tasas entre el 7% y 7.6% anual.
1.3 REA CULTIVADA, PRODUCCIN Y RENDIMIENTO DE LA CAA DE

AZCAR
El rea cultivada de caa de azcar muestra en el perodo 1960 1964, una

tendencia marcadamente creciente pasando de 11,598 manzanas (Mz) en 1960 a 20,222
manzanas en 1964, (Grfico 1.7). Esto se debi a que durante dicho perodo las
expectativas de las importaciones del mercado de Estados Unidos eran positivas, ya que
a partir de 1960 este pas dej de comprar azcar a Cuba en razn del embargo
econmico, pasando El Salvador junto a otros pases productores a exportar hacia los
Estados Unidos la porcin del mercado que abasteca anteriormente la produccin
cubana.
Entre 1965 y 1969 el rea cultivada de caa como la produccin de azcar se

mantiene prcticamente estancada (Grfico 1.7) Este fenmeno se atribuye a que
durante dicho perodo la produccin nacional de azcar exceda al consumo interno, los
excedentes exportables no posean un mercado seguro y la cuota de exportacin
asignada a El Salvador por Estados Unidos era relativamente baja respecto a la
produccin nacional de azcar10.
10
Ministerio de Agricultura y Ganadera. MAG: Anlisis Problemtica de la Actividad Azucarera, Septiembre 1978.
18
Grfico 1.7
rea Cultivada (Mz) y Produccin de Caa de Azcar (TC)
(1960 - 2004)
120,000 6,000,000
100,000 5,000,000
Toneladas
80,000 4,000,000
Manzanas
60,000 3,000,000
40,000 rea (Mz) 2,000,000
20,000 Produccin (Tc) 1,000,000
- -
60-61
62-63
64-65
66-67
68-69
70-71
72-73
74-75
76-77
78-79
80-81
82-83
84-85
86-87
88-89
90-91
92-93
94-95
96-97
98-99
00-01
02-03.
04-05.
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos del Ministerio de Agricultura y Ganadera. Anuario de
Estadsticas Agropecuarias. Ver Anexo 1.5.
El perodo 1970 1977, puede considerarse de expansin de la industria

azucarera del pas, ya que se incrementa aceleradamente el rea cultivada de 28,034 a
49,120 manzanas (Mz) y consigo la produccin de azcar cruda, que asciende a
6.261,020 qq en 1977. Este perodo expansivo se atribuye al ingreso de nuevas empresas
tanto en la produccin de caa como en el proceso de transformacin industrial,
estimuladas por los precios internacionales del azcar, que en noviembre de 1974
alcanzaron la cifra record de US $29.94 dlares por quintal de azcar cruda, a
consecuencia de que en ese mismo ao la produccin mundial fue deficitaria respecto al
consumo mundial.11
El fenmeno de expansin azucarera del perodo 1970 1977 se da a nivel

mundial, pues una gran cantidad de pases productores de azcar incurrieron en nuevas
inversiones para aumentar sus capacidades de produccin, resultando aumentos
constantes en la produccin mundial de azcar y provocando la acumulacin de
inventarios. Es as que el mercado mundial presionado por la sobreproduccin de azcar,
vi descender los precios, lo que gener en 1979 el inicio de la crisis de la industria
azucarera en El Salvador. El precio internacional del azcar fue de $9.66 en 1979, el
cual no cubra los costos de produccin severamente afectados por los altos precios del
petrleo.
11
Ibd. 1978.
19
El perodo 1978 1979 es considerado de crisis del subsector azucarero en El
Salvador, tanto en su aspecto econmico como laboral. En este ltimo aspecto se
destaca que el salario de los jornaleros por recoleccin de cosecha de caa no se
increment entre 1975 1978,12 cuando el sector se encontraba en la fase de expansin
anterior. El jornal de la caa de azcar permaneci invariable en 2.75 colnes por
tonelada al igual que el salario por da en 5.50 colnes, mientras, el jornal diario de la
recoleccin de caf que permaneca en 5.50 colones al igual que la caa, sufre tres
incrementos en el mismo perodo: se eleva a 8.40 en 1976, luego a 9.25 en 1977 y
finalmente a 9.75 colones en 1978, representando en este ltimo ao el jornal diario
de caa de azcar slo un 56% del jornal por recoleccin de caf. Naturalmente, esto
provoc descontento en los trabajadores, lo cual se manifest en incendios13 no
programados a los caaverales.14
En 1978 el rea cultivada fue de 47,670 manzanas (Mz), ya para 1979 disminuy a
42,000 manzanas, pero nicamente se rozaron15 39,000 Mz, ya que para entonces se
incrementaron los actos de sabotaje y quema descontroladas de los caaverales.
En 1980 inicia por parte del Estado una etapa de reformas en la tenencia de la
tierra, bancos y en el comercio exterior. El 5 de marzo de ese ao son intervenidas las
propiedades de 500 hectreas, entre ellas algunas dedicadas al cultivo de caa de
azcar. El 20 de mayo de 1980 segn Decreto N 237 es creado el Instituto Nacional del
Azcar (INAZUCAR) y le son traspasados luego los ingenios azucareros intervenidos por el
ISTA con el proceso de reforma agraria, segn Decreto N. 425 del 10 de octubre de
1980.
Ante este nuevo escenario, el cultivo de caa de azcar continu su cada hasta
unas 40,000 Mz de tierra en 1980 (Grfico 1.7), de las que se rozaron nicamente 38,000
Mz, debido a los actos de quema y sabotaje que aun persistan en los caaverales.
Ministerio de Trabajo y Previsin Social. Tarifas de salarios mnimos segn decreto y actividad econmica 1965
2003.
13
Al quemar la caa de azcar, la cantidad de sacarosa que se obtiene de la planta es menor, reducindose el rendimiento
por manzana cultivada.
14
Campos Huezo, Jos Ignacio; Lpez Gutirrez, Jos Isidoro. Anlisis Factorial de la Rama Industrial del Azcar en
El Salvador, perodo 1950 1980. Tesis de grado, UCA, San Salvador, 1985.
15
El rozado es la etapa de corte de la planta de caa ya madura, durante los primeros aos del conflicto armado debido a
la inseguridad no se cort todo el rea cultivada.
20
Entre los aos 1981 y 1986 el rea cultivada de caa tiene un incremente lento,
pasando de 48,600 manzanas a 58,750 en dicho perodo (Ver grfico 1.7). Para 1987 y
1988 la superficie decrece nuevamente a 48,300 Mz y 41,300 Mz respectivamente.
Estos episodios de expansin de la produccin de caa estn vinculados

naturalmente con los ciclos de aumento en el rea cultivada, pero lo estn tambin con
el rendimiento de caa que se obtienen en promedio por manzana cultivada. En el
Grfico 1.8 se presenta su evolucin a lo largo del tiempo. En este se observa que los
ciclos expansivos o contractivos de la cosecha se corresponden de igual forma con los
ciclos altos del rendimiento en Toneladas Cortas (TC). Este comportamiento refleja que
cuando las condiciones del mercado son favorables, no slo se cultiva mayor superficie,
lo que aumenta la caa cosechada, sino que tambin se intensifica la explotacin de
estas tierras, obteniendo mayores rendimientos.
La produccin de azcar (Grfico 1.9) en el proceso de transformacin industrial

que realizan los ingenios, tiene un comportamiento similar al cultivo de caa, el
rendimiento industrial (Grfico 1.10) se reduce o estanca cuando las condiciones son
adversas y aumenta cuando estas mejoran.
Grfico 1.8
Rendimiento del Cultivo de Caa de Azcar (Tc/Mz)
(1961 - 2004)
80
70
Toneladas Cortas
60
50
40
30
20 Rendimiento (Tc/Mz)
10
-
60-61
62-63
64-65
66-67
68-69
70-71
72-73
74-75
76-77
78-79
80-81
82-83
84-85
86-87
88-89
90-91
92-93
94-95
96-97
98-99
00-01
02-03.
04-05.
Grfico 1.9
21
Produccin de Azcar Cruda (qq)
(1960 - 2004)
14,000,000
12,000,000
10,000,000
Quintales
8,000,000
6,000,000
4,000,000 Azucar (qq)

2,000,000
-
60-61
62-63
64-65
66-67
68-69
70-71
72-73
74-75
76-77
78-79
80-81
82-83
84-85
86-87
88-89
90-91
92-93
94-95
96-97
98-99
00-01
02-03.
04-05.
Grfico 1.10
Rendimiento Industrial de Los Ingenios
(Libras de Azcar por TC de Caa Molida) (1961 - 2004)
250
200
150
Libras
100
50
-
61-62
63-64
65-66
67-68
69-70
71-72
73-74
75-76
77-78
79-80
81-82
83-84
85-86
87-88
89-90
91-92
93-94
95-96
97-98
99-00
01-02.
03-04.
Entre los aos 1989 y 1999, la superficie cultivada y la produccin nacional de

caa oscilaron hacia el alza segn se observa en los Grficos 1.7 y 1.9. El rea cultivada
se increment hasta las 99,125 manzanas en 1999, teniendo un perodo de
estancamiento entre 1993 1995, pero retomando luego una fuerte expansin hasta
1999. Por otra parte, la produccin de caa alcanz su punto ms alto en 1997, pasando
de 2.9 a 5.5 millones de toneladas y para 1999 se produjeron 5.2 millones de toneladas.
22
A lo largo del perodo 1989 1999 se dan las privatizaciones de los ingenios
expropiados en 1980, deja de operar el INAZUCAR y la distribucin deja de estar a cargo
del gobierno. Sin embargo, dado que existan tres mercados para el azcar con tres
precios diferentes (el mercado interno, el mercado preferencial de Estados Unidos y el
mercado mundial), se dise un mecanismo por el cual los ingresos de la venta del
azcar se repartieran sobre una base aprobada por todos los ingenios16. Para la
distribucin en el mercado interno se cre DIZUCAR, institucin encargada de reunir la
produccin de los ingenios y entregar los ingresos provenientes de la venta en forma
proporcional a la produccin de cada uno.17
En el perodo 1999 2004 el rea cultivada ha sufrido un retroceso, pasando de

98,000 manzanas en el ao 2000 a unas 81,670 para el ao 2004. De igual forma, la
produccin de caa permanece fluctuando en torno a los cinco millones de toneladas
cortas. El rendimiento industrial se estanca entorno a 55 TC por Manzana cultivada,
incrementndose nicamente para 2004 cuando se alcanza un rendimiento de 64.7 TC de
caa por manzana.
Esta reduccin en el rea cultivada como en la produccin de caa fueron

estimuladas por la cada en el precio mundial del azcar entre 1999 y 200418. En 1999 el
precio internacional promedi US $6.27 dlares por quintal, entre el ao 2000 y el 2001
se mantienen entorno a los $8.00 dlares y en el ao 2002 alcanza su punto ms bajo a
slo $6.24 dlares. Para 2004 el precio internacional se sitan en $7.55 por quintal de
azcar cruda.
1.4 EL PRECIO DOMSTICO DEL AZCAR
El precio pagado al productor se fija al principio de la zafra de acuerdo al precio

fijado para el mercado interno, la expectativa de precios del mercado preferencial de
Estados Unidos y el mercado internacional no preferencial. De acuerdo a FUSADES,19 el
precio inicial de pago de la libra de azcar a los productores fue de $ 0.0889 centavos
16
Lazo, Carmen Ada; Snchez Masferrer, Manuel. La Proteccin del Mercado Azucarero en El Salvador, Boletn
Econmico BCR. 21 de Noviembre de 2001.
17
En teora, la regulacin de los precios del azcar al consumidor corresponde al Ministerio de Economa. Sin embargo, a
travs de la Distribuidora de Azcar y Derivados S.A. de C.V. (DIZUCAR), los ingenios uniforman su precio de venta.
18
Lazo, Carmen Ada; Snchez Masferrer, Manuel. BCR. 2001.
19
FUSADES. Cmo est nuestra Economa 2003 2004, p. 26.
23
de dlar durante la zafra 2003/2004. Dicho pago se realiza con base en el pronstico de
ventas que se estima se realizarn en los distintos mercados.
El precio del azcar pagado al productor est vinculado a las regulaciones y

controles de precio que prevalecen en el mercado local. El mercado azucarero tiene las
siguientes caractersticas:
Productos Homogneos, Normas de calidad uniformes, tecnologas

estandarizadas, barrera al ingreso de productores (implica la reduccin de la
cuota asignada entre el resto de ingenios)
Se requiere permiso para exportar e importar azcar, y esto est regulado por
ley, slo puede importarse cuando exista una situacin de desabastecimiento del
mercado domstico. Tcnicamente es improbable, siendo esta una fuerte barrera
no arancelaria.
Las cuotas del mercado preferencial de los Estados Unidos y del mercado
domstico se distribuyen de acuerdo a la produccin que se realiz en la zafra
del ao anterior.
Los precios mximos internos del azcar no son determinados directamente por
el Ministerio de Economa, sino bajo la recomendacin del Consejo Salvadoreo
de la Agroindustria Azucarera (CONSAA)20
El precio pagado al productor por la caa es fijado por el Consejo Salvadoreo de

la Agroindustria Azucarera (CONSAA)21
Existe una institucin, autnoma, del sector privado que se encarga de hacer el
nexo entre los productores de caa y los ingenios (Asociacin Azucarera de El
Salvador)
20
As lo establece el artculo 11 de la Ley de la Produccin, Industrializacin y Comercializacin de la Agroindustria
Azucarera, Decreto N 490. Diario Oficial, 17 de agosto de 2001.
21
Esta est integrada por el Ministerio de Economa, El Ministerio de Agricultura, PRO-CAA (gremial de los
productores de caa independientes), y la Asociacin Azucarera Salvadorea (gremial de los ingenios)
24
Existe una institucin centralizada que se encarga de la distribucin del Azcar
(DIZUCAR)
Estas caractersticas del mercado provocan que el precio de venta del azcar al
consumidor se encuentren muy por arriba de los costos de produccin. Se argumenta
por parte de las gremiales de los ingenios, que la rentabilidad del sector depende de
estos altos precios internos, debido a que estos compensan los ingresos obtenidos por la
venta a menores precios en los mercados no preferenciales.
Grafico 1.11
Precio al Consumidor del Azcar sin Refinar
(Enero 1993 - Mayo 2006)
(Precio Promedio de la Canasta de Mercado del IPC en Colons Salvadoreos por Libra)
3.5
3.0
Colones Salvadoreos
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
1993
1993
1994
1994
1995
1995
1996
1996
1997
1997
1998
1998
1999
1999
2000
2000
2001
2001
2002
2002
2003
2003
2004
2004
2005
2005
2006
Meses
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos de la Direccin General de Estadsticas y Censos (DIGESTYC)
Esta estructura del mercado se refleja en el aumento escalonado del precio

domstico, como se observa en el Grfico 1.11, el precio al consumidor de la libra de
azcar es de aproximadamente $ 0.30 - $ 0.35 centavos de dlar22 (IVA incluido) y se ha
mantenido invariable prximo a los $ 0.30 centavos de dlar desde el ao 1998.
22
El Diario de Hoy, Precios Internos de Azcar se Mantienen, 14 de Febrero de 2006.
25
1.5 PERFIL DE LOS INGENIOS AZUCAREROS DE EL SALVADOR
A la fecha se encuentran operando ocho ingenios azucareros: Central Izalco, El

ngel, San Francisco, Chaparrastique, La Cabaa, Magdalena, Chanmico y Jiboa. En el
cuadro 1.2 se detalla su ubicacin geogrfica, ao de fundacin y adems la capacidad
de procesamiento, o molienda diaria que posee cada uno de ellos.
Cuadro 1.2
Capacidad de Procesamiento y Ubicacin Geogrfica de los Ingenios
Ingenio Capacidad de Procesamiento Ubicacin Geogrfica
Izalco. (1962) 9,500 TC / da Huiscoyolate, Izalco, Sonsonate
Chaparrastique. (1983) 6,000 TC / da El Jute, San Miguel, San Miguel
El ngel. (1900) 7,500 TC / da Joya Galana, Apopa, San Salvador
San Francisco. (1947) 3,500 TC / da San Lucas, Suchitoto, Cuscatln
La Cabaa. (1946) 6,000 TC / da El Pasnal, San Salvador
La Magdalena. (1946) 3,500 TC / da Chalchuapa, Santa Ana
El Jiboa. (1976) 5,000 TC / da San Antonio Caminos, San Vicente
Chanmico, (1954) 4,000 TC / da Chanmico, San Juan Opico, La Libertad
FUENTE: Ministerio de Agricultura y Ganadera. MAG
Estos ocho ingenios producen el 100% del azcar nacional, en la zafra 2004/2005
el rea cosechada fue de 81,670 Manzanas, molindose 5,280,435 Toneladas de caa,
que produjeron 12,160,658 quintales de azcar cruda. La evolucin de la produccin
de azcar de los ingenios del pas para el perodo 1996 2004 se detalla de la siguiente
manera (Vase: Anexo 1.6):
El ingenio Central Izalco, ubicado en el departamento de Sonsonate, increment

la produccin de quintales azcar de 2.24 millones en 1996 a unos 3.3 millones,
creciendo a una tasa del 5.1% como promedio anual (Grfico 1.11). Adems, es el mayor
ingenio del pas. Posee una capacidad de molienda de 9,500 Toneladas Cortas por da.
El ingenio El ngel elev su produccin de 1.37 millones de quintales a 2.04

millones en el mismo perodo, representando un incremento medio anual del 5.5%
(Grfico 1.11) Siendo el segundo ingenio ms grande del pas, al poseer una capacidad
de molienda de 7,500 Toneladas cortas de caa de azcar por da.
El Ingenio Chaparrastique, ubicado en el departamento de San Miguel, presenta

la tasa de crecimiento ms alta entre 1996 2004, un 8.2% anual, incrementando su
26
produccin de azcar de 0.91 millones de quintales a unos 1.66 millones en dicho
perodo.
El Ingenio La Cabaa tuvo una expansin ms moderada en su produccin, sin

embargo, increment su produccin de 1.28 millones de quintales a 1.58 millones para
el ao 2004, representando una tasa de variacin promedio anual del 4%.
El Ingenio Jiboa presenta una de las menores tasas de crecimiento en su

produccin de azcar, un 2.6% como promedio anual. Elevando en todo el perodo su
produccin de 1.09 millones de quintales de azcar a 1.28 millones de quintales.
Los Ingenios San francisco, Magdalena y Chanmico son los tres ingenios con el
menor nivel de produccin de azcar (Anexo 2.6) En el caso del Ingenio San Francisco
entre 1996 2004 tuvo la tasa de crecimiento ms baja, un 2.13% anual, El Ingenio
Chanmico creci un 4% y el Ingenio Magdalena un 5.87% anual, la segunda tasa ms alta
(Grfico 1.12)
Grfico 1.12
Tasa de Crecimiento Promedio de la Produccin de Azcar
(1997 - 2004)
Jiboa 2.6%
Chanmico 4.0%
La Magdalena 5.9%
Ingenios
La Cabaa 4.0%
Chaparrastique 8.2%
San Francisco 2.1%
El ngel 5.5%
Central Izalco 5.1%
0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9%
27
La estructura de participacin de los diversos ingenios en la produccin de azcar
es bastante estable en el mediano y corto plazo, es de suponer que en perodos mayores
de tiempo sta se modifique dependiendo de las inversiones que estos han realizado a
partir del proceso privatizador, las polticas que han seguido cada uno de ellos, y otros
factores econmicos o empresariales. Sin embargo, aunque no se cuenta con series
continuas de largo plazo sobre la produccin de azcar desagregada para todos los
ingenios, para el perodo que comprende los aos 1996 - 2004 si existen datos
agrupados, y en ellos es posible observar algunos cambios en su estructura de
participacin.
En el Grfico 1.13 se presenta la estructura de participacin de los ocho ingenios

que se encuentran funcionando en El Salvador para dos aos comparativos, 1997 y 2004.
Se observa que ingenios grandes como el Chaparrastique han elevado su contribucin del
24.7% al 27.2% en esos ocho aos. Ingenio El ngel ha conservado casi la misma
participacin que tena en 1997, cercana al 16.7%. El ingenio Chaparrastique pas a
ocupar la tercera posicin al pasar de producir el 10.7% del azcar en 1997 a producir un
13.7% en 2004. La Cabaa pas entonces a ocupar el cuarto lugar en volumen de
participacin.
Grfico 1.13
Participacin Porcentual de los Ingenios en la Produccin de Azcar Cruda (QQ)
(1997 -2004)
3.2%
Chanmico
5.0% 1997/1998
4.7% 2004/2005
La Magdalena
5.1%
10.4%
San Francisco
8.7%
11.8%
Ingenios
Jiboa
10.6%
14.2%
La Cabaa
13.0%
10.7%
Chaparrastique
13.7%
16.7%
El ngel
16.8%
24.7%
Central Izalco
27.2%
0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0%
Ingenios de tamao medio como La Cabaa, Jiboa y San Francisco redujeron su

participacin en la produccin, del 14.2% al 13% en el caso de La Cabaa, del 11.8% al
28
10.6% para el caso del Ingenio Jiboa y del 10.4% al 8.7%. En el caso del ingenio San
Francisco, este ltimo presenta la mayor cada en su participacin en la produccin de
azcar.
Los dos ingenios de menor tamao: La Magdalena y Chanmico tuvieron un

aumento en su participacin, en el caso del primero permanece casi invariable entorno
al 5% y en el caso del Ingenio Chanmico aument del 3.2% al 5%.
Otra informacin relevante es que se observa una tendencia leve hacia la

concentracin en dicha actividad agroindustrial. Entre 1996 y 2004 el porcentaje de
produccin de azcar que representan los cuatro ingenios ms grandes: Izalco, El ngel,
Chaparrastique y La Cabaa ha pasado del 67.1%, en 1996 al 70.7% para el ao 2004.
Dicho de otra manera, para el 2004 los cuatro ingenios ms grandes del pas producen el
70.7% del azcar nacional y los otros cuatro restantes el 29.3%.
1.6 PERFIL DE LOS PRODUCTORES DE CAA DE AZCAR
De acuerdo a los informes del Ministerio de Agricultura y Ganadera sobre la zafra

2003/2004,23 existan un total de 3,145 productores de caa de azcar, de los cuales un
13.3% son asociados, ya sea en cooperativas24, sociedades annimas u otra forma de
organizacin. Es decir, el 86.7% son productores independientes. En trminos de gnero,
de este ltimo porcentaje de productores independientes, un 17.02% son mujeres y un
82.98% son hombres (Anexo 1.7)
El promedio nacional de extensin de las propiedades de los productores es de

28.94 manzanas. Para los aproximadamente 418 productores asociados, la extensin
promedio de sus propiedades es de 116.7 manzanas de tierra y para los independientes
es de unas 16.51 manzanas.
23
Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG); Recopilacin de Informacin sobre Caa de Azcar, Zafra 2004-
2005, Santa Tecla, Junio 2005.
24
Surgen como consecuencia de la reforma agraria en 1980, su proceso de produccin se desarrolla bajo un sistema de
explotacin colectiva de la tierra. Es adems, una unidad econmica de autogestin, donde la administracin de los
recursos est unificado en los rganos de direccin.
29
De acuerdo a datos ms recientes de la zafra 2004/2005, el total de productores
se ha reducido levemente, de 3145 a 3089. La estructura de estos en trminos de la
extensin de la tierra que cultivan se detalla en el Grfico 1.14.
Grfico 1.14
Porcentaje de Productores Segn Extencin de Tierra
( Zafra 2004 / 2005 )
> de 100 Mz
50 Mz - 99.9 Mz 6.44%
7.19% 0.25 Mz - 4.99 Mz
36.91%
20 Mz - 49.9 Mz
14.41%
5.00 Mz - 19.9 Mz
35.06%
Un total de 1,140 productores tienen una extensin de tierra entre 0.25 y 5

manzanas, representando el 36.9%. Casi igual cantidad de productores, 1,083 tienen una
extensin entre 5 y 20 manzanas de caa de azcar, representando al 35.1% de los que
se dedican al cultivo de caa. El 14.4% por ciento (445 productores) poseen entre 20 y
50 manzanas. Un 7.2% (222 productores de caa) tienen una extensin de tierra entre
las 50 y 100 manzanas. Finalmente, 199 productores un 6.4% de los que se dedican al
cultivo de caa, tienen una extensin mayor a las 100 manzanas.
La localizacin geogrfica de los productores de caa entre los departamentos

del territorio nacional es heterognea (Grfico 1.15). Durante la zafra 2004/2005 el
departamento con un mayor nmero de productores es La libertad, donde 566 personas
u organizaciones se dedican al cultivo de caa, le siguen San Vicente, San Salvador y
Santa Ana con 414, 390 y 371 productores de caa, respectivamente.
30
Otros departamentos con importante nmero de productores dedicados al cultivo
de caa son Cuscatln, La Paz y Sonsonate, que agrupan a 314, 290 y 261 productores
respectivamente.
Grfico 1.15
Nmero de Productores de Caa por Departamento
( 2004 / 2005)
La Unin 0
Morazn 0
San Miguel 120
Usulutn 109
San Vicente 414
Cabaas 36
La Paz 290
Cuscatln 314
San Salvador 390
La Libertad 566
Chalatenango 75
Sonsonate 261
Santa Ana 371
Ahuachapn 143
0 100 200 300 400 500 600

FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos del Ministerio de Agricultura y Ganadera. MAG. 2005.
Los departamentos en los que existen pocos productores son Ahuachapn, San
Miguel y Usulutn, con 143, 120 y 109 productores de caa respectivamente. El
departamento con el menor nmero de productores es Cabaas, con unos 36
productores dedicado al cultivo de caa. En cambio, los departamentos de Morazn y La
Unin no presentan personas u otro tipo de organizaciones dedicadas al cultivo de caa
de azcar en el ao 2004/2005.
Los productores de caa llevan su cosecha a diversos ingenios, dependiendo de

variables como la localizacin, los costos de transporte, etc. En el Grfico 1.16 se
detalla el nmero de productores por ingenio, para la zafra 2004/2005.
31
Grfico 1.16
Distribucin del Nmero de Productores por Ingenio
(2004 / 2005)
Chanmico 229
La Magdalena 441
Productores de Caa
San Francisco 477
Jiboa 534
La Cabaa 386
Chaparrastique 205
El ngel 476
Central Izalco 341
0 100 200 300 400 500 600
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos del MAG. Ver Anexo 1.7
El Jiboa procesa la caa de unos 534 productores, que representan

aproximadamente el 17.3% del total que se dedican al cultivo de caa. Otros ingenios
como San Francisco, El ngel, La Magdalena y La Cabaa atienden unos 477, 476, 441 y
386 productores respectivamente, estos representan el 15.4%, 15.4%, 14.3% y el 12.5%
de los 3,089 que produjeron caa el ao 2004. Otros Ingenios como Chanmico y
Chaparrastique agrupan unos 229 y 205 productores. Obsrvese que el ingenio
Chaparrastique agrupa a slo el 6.6% de los productores, sin embargo, produce el 13.7%
del azcar cruda.
1.7 PERFIL GEOGRFICO DEL CULTIVO DE CAA DE AZCAR25
Para complementar las caractersticas de la produccin de caa se describen las

diferencias geogrficas26 que presenta la produccin del subsector azucarero: En el
Grfico 1.17 se relacionan tres variables para cada uno de los departamentos del pas: la
superficie en manzanas de caa de azcar en el eje y, los productores por
departamento en el eje x y el tamao de la figura est vinculado a la extensin
25
Vase en Anexo 1.11: Mapa de ubicacin geogrfica de las zonas dedicadas al cultivo de caa de azcar de El Salvador
26
Datos obtenidos del Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG); Recopilacin de Informacin sobre Caa de
Azcar, Zafra 2004-2005, Santa Tecla, Junio 2005.
32
promedio de las propiedades, siendo identificables tres grupos de departamentos con
caractersticas distintas.
Primero, los departamentos situados por arriba de la lnea como: La Paz,

Sonsonate y Usulutn presentan la mayor superficie cultivada de caa de azcar y a la
vez las propiedades ms grandes, a pesar de no agrupar el mayor nmero de
productores.
Grfico 1.17
rea cultivada, Productores y Superficie Promedio por Productor
( Zafra 2004 - 2005 )
21,000 La Paz
18,533
Superficie Cultivada ( Mz )
16,000
Son Sonate
Usulutn
14,192
10,496
11,000
San Salvador La Libertad
Ahuachapn 7,712 11,163
6,213 San Vicente
6,000 Cuscatln
7,225
San Miguel 4,379
Cabaas 3,861 Santa Ana
408 Chalatenango 3,701
1,000
1,511
-100 0 100 200 300 400 500 600

-4,000 Nmero de Productores
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos del Ministerio de Agricultura y Ganadera. Anexo 1.8
Segundo, aquellos departamentos prximos al origen en el grfico 1.17: Cabaas,

Chalatenango, San Miguel y Ahuachapn, con una menor superficie cultivada de caa de
azcar, propiedades de tamao medio y pequeo con respecto a los otros
departamentos, y un pequeo nmero de productores que se dedican a dicho cultivo.
Tercero, aquellos departamentos ms alejados del origen y por debajo de la

recta trazada en el grfico 1.17: La Libertad, San Salvador, San Vicente, Santa Ana y
Cuscatln, con una superficie media o pequea de cultivo, la extensin de las
propiedades es pequea y adems, estn fragmentadas en un mayor nmero de
productores. En los departamentos de Morazn y La Unin no se cultiva la caa de
azcar.
33
Detallando un poco ms las caractersticas geogrficas, en el Grfico 1.18 se
presenta el rea cultivada por departamento, desagregada por tipo de propietario. Se
observa que en los departamentos de La Paz, Sonsonate y Usulutn, que son los ms
importantes productores de caa. Asimismo, se evidencia que la mayor parte de la
superficie dedicada al cultivo est integrada por las cooperativas, sociedades u otra
forma de organizacin.
Grfico 1.18
Manzanas Cultivadas por Departamento y Tipo de Propietario de la Tierra
( 2003 / 2004 )
Hombre Mujer Coop, Sociedades, Otra Organizacin
12,000
10,000
8,000
Manzanas
6,000
4,000
2,000
0
Ahuachapn
Santa Ana
Sonsonate
La Paz
Cabaas
Chalatenango
Cuscatln
Usulutn
Morazn
La Unin
La Libertad
San Vicente
San Salvador
San Miguel
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos del Ministerio de Agricultura y Ganadera. Anexo 1.9
En el departamento de la Paz, de las 19,335 manzanas de caa cultivadas en ese

departamento, las cooperativas, sociedades u otro tipo de organizacin agrupan unas
10,960 manzanas de tierra en 86 productores, que representan el 56.7% de la superficie
dedicada a dicho cultivo.
El departamento de Usulutn con unas 10,652 manzanas dedicadas a la caa de

azcar, de las cuales las cooperativas o sociedades poseen 5,620 manzanas,
representando el 52.8% de rea cultivada, que se encuentra distribuida entre 29
productores.
34
El departamento de Sonsonate dedica unas 14,684 manzanas para el cultivo de
caa, de estas las cooperativa o sociedades poseen 10,760 manzanas, que representan
el 73.7%, que se encuentra repartido adems en unos 69 productores.
La distribucin geogrfica del tamao promedio de las propiedades que poseen

los productores segn el tipo de propietario: cooperativas, sociedades u otra forma de
organizacin, propietarios individuales hombres o mujeres, se presenta en el grfico
siguiente:
Grfico 1.19
Manzanas Promedio que Poseen Los Productores por Departamento
segn Tipo de Propietario de la Tierra ( 2003 / 2004 )
250
193.8
200
155.9
150 127.4
Manzanas
111.5
92.5 82.3 83.0 94.4 99.1
100
74.3 72.4
50
0
Ahuachapn
Santa Ana
Cabaas
Sonsonate
Cuscatln
La Paz
Usulutn
Morazn
La Unin
Chalatenango
La Libertad
San Vicente
San Salvador
San Miguel
Hombre Mujer Cooperativas, Sociedades, Otras Org.

FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos del MAG. Ver Anexo 1.9
En conclusin, como ya se ha mencionado, en los departamentos con una mayor

extensin de cultivos se tienen las propiedades de mayor tamao, administradas
mayormente por cooperativas, sociedades u otra forma de organizacin. Adems, en
todos los departamentos, estas cooperativas o organizaciones agrupan, como es de
esperarse propiedades ms extensas. Para el caso, en Usulutn este tipo de propietarios
posee propiedades con una superficie promedio de 193.8 manzanas27.
27
Una caracterstica que sobresale es que en Usulutn, las propietarias individuales de genero femenino poseen en
promedio extensiones de tierra ms amplias que en el resto de los departamentos.
35
Captulo II
Panorama Internacional del Comercio

y La Produccin de Azcar
36
2.1 INTRODUCCIN
A nivel mundial el azcar se comercializa en tres mercados diferentes: El

mercado interno, el mercado externo de cuotas preferenciales y el mercado externo no
preferencial.
El azcar se produce en unos 120 pases y por la importancia que se le da como

alimento estratgico, debido a que se trata de un componente de la dieta bsica de los
seres humanos, aproximadamente el 69% de la produccin mundial de azcar cruda se
comercializa en los propios mercados internos.28 El 31% restante (45.8 millones de
toneladas mtricas en 2004) se negocia en el mercado internacional.29
Existen dos grandes mercados externos preferenciales, el de Estados Unidos y el

europeo. El estadounidense es el mercado de destino de las exportaciones de los pases
productores del continente americano, entre ellos El Salvador. El europeo ha sido en
cambio, el destino de las exportaciones de los pases productores de frica. Estos dos
grandes mercados preferenciales funcionan a travs de la asignacin de cuotas a los
diversos pases, permitindoles introducir una cantidad determinada de azcar bajo un
rgimen arancelario preferencial.
Grafico 2.1
CUOTA DE IMPORTACIN DE AZCAR CRUDO DE ESTADOS UNIDOS
( 1996/97 - 2005/06 )
TONELADAS METRICAS
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
-
1996/97 1997/98 1998/99 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06
Toneladas Mtricas 2,100,001 1,600,000 1,164,934 1,135,000 1,223,045 1,117,257 1,117,192 1,117,192 1,193,801 1,768,138
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos del Departamento de Agricultura de Los Estados Unidos (USDA)
28
Debido a los altos niveles arancelarios y otras medidas de proteccin el precio interno est en funcin del costo interno
de produccin, influyendo muy poco los precios externos y la competencia con productores extranjeros de menores
costos.
29
Ver Anexo 2.1: Balance Azucarero Mundial 1991 2004.
37
En el Grfico 2.1 puede observarse que en general la cuota asignadas durante los
aos 1996 2003 por el mercado preferencial de Estados Unidos descendi de 2.1
millones de Toneladas Mtricas a 1.1 millones para 2001, es decir, se contrajo un 46.7%,
permaneciendo invariable en los siguientes aos hasta el 2003. En el ao 2004 la cuota
se increment levemente a 1.2 millones de Toneladas Mtricas y en el ltimo ao, 2005,
se ha elevado significativamente a 1.77 millones de Toneladas Mtricas.
La produccin de azcar excede al consumo en muchos pases, convirtindose los

mercados internacionales no preferenciales en receptores de los excedentes de los
principales pases productores. De acuerdo con los datos de la Organizacin
Internacional de Azcar (OIA) entre 1991 y 2004 nicamente han ocurrido dficit de
produccin de azcar el ao 1994 y el 2001 (Anexo 2.1), para el resto de aos se ha
producido mundialmente ms de lo que se consume. Esto ocasiona que el precio del
azcar en el mercado internacional sea inestable y se mantenga a niveles muy bajos, de
casi la mitad de los costos promedios de produccin de la mayora de los pases.30
2.2 LA PRODUCCIN MUNDIAL DE AZCAR
El azcar puede ser producido a partir de la caa de azcar, o a partir de la

remolacha. Del total de azcar producido en el mundo dos terceras partes provienen del
procesamiento de caa de azcar y un tercio del procesamiento de la remolacha y de
otras fuentes.
En general, en los pases subdesarrollados se produce azcar de la caa de

azcar, cultivo propio de regiones tropicales y subtropicales, y en pases de clima
templado se produce principalmente a partir de la remolacha. En Estados Unidos se ha
30
De acuerdo a cifras del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), el costo promedio de produccin
se sita en unos $30.00 dlares. El costo ms elevado corresponde a Japn con un nivel de $123.00 dlares por quintal;
La Unin Europea (UE) y Estados Unidos tienen un costo de $39.00 y El Salvador prximo a los $16.00 dlares por
quintal de azcar. (Vase: Anexo 2.2) Fuente: Asociacin de Caicultores de Colombia (ASOCAA)
www.asocaa.com.co
38
utilizado el maz como fuente de fructosa con fines edulcorantes, su uso es creciente
pero aun limitado.31
La produccin mundial de azcar creci un 31.9% entre el ao 1991 y 2004,

aumentando de 112.39 millones de toneladas mtricas (TM) en 1991 a 148.26 millones
de toneladas mtricas (TM) para el 2004 (Grfico 2.2), mostrando en promedio un
crecimiento del 2.24% anual durante dicho perodo.
Grafico 2.2
Produccin y Consumo Mundial de Azcar
(1991 - 2004)
160,000
140,000
Miles de TM.
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
-
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Produccin Consumo
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos de la Organizacin Internacional del Azcar (OIA)
Los cinco ms grandes productores de azcar en el mbito mundial, por orden de

importancia, son: Brasil, la Unin Europea (UE), India, China y Estados Unidos, con una
produccin equivalente a 28.2; 21.8; 14.4; 10.9 y 7.6 millones de toneladas mtricas
(TM) respectivamente, durante el ao 2004 (Anexo 2.3) La estructura de participacin
para este ltimo ao es la siguiente: Brasil produjo un 19.1% del azcar mundial; La
Unin Europea el 14.7%; India un 9.7%; China el 7.4% y Estados Unidos el 5.2%. Estos
cinco pases representan 56% del total de azcar producido a nivel mundial.
Brasil se ha convertido a lo largo de la dcada de los noventa en el ms

importante productor de azcar (Grfico 2.3), aumentando su produccin de 9.4 a 28.2
millones de toneladas mtricas (TM) entre 1991 y 2004, mostrando un 9.4% de
crecimiento promedio anual (Ver Anexo 4.4) Otros pases como Estados Unidos y China
31
Figueroa, Luis; Brenes, Esteban. Anlisis de la Competitividad del Sistema Agroindustrial del Azcar. INCAE,
Documento de trabajo CEN-520, Enero 1998.
39
han visto aumentada su produccin a un ritmo mucho menor, un 1.6% y 4.8% como
promedio anual, respectivamente.
Grafico 2.3
Principales Productores Mundiales de Azcar 1991 - 2004
(miles de TM)
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Brasil U.E. India China E.E.U.U.
La Unin Europea ha mantenido su produccin de azcar en torno a los 15 o 17

millones de toneladas mtricas, aumentando fuertemente en 2004 a 21.8 millones de
toneladas. Es necesario resaltar que si bien la India es un productor importante, se trata
de un pas que en el 2004 pas a ser deficitario, al caer drsticamente su produccin a
14.4 millones de toneladas, cuando su consumo ronda los 19.8 millones de toneladas de
azcar. Esta cada en la produccin de la India ha sido uno de los factores que han
influenciado el moderado aumento del precio internacional del azcar. Brasil, a
diferencia de la India, sigue aumentando la colocacin de sus excedentes de produccin
en los mercados internacionales.
2.3 EL CONSUMO MUNDIAL DE AZCAR
40
El consumo de azcar a nivel mundial, de acuerdo a datos de la (OIA)32 alcanz
los 146.6 millones de toneladas mtricas para el ao 2004, incrementndose su consumo
un 2.3% anualmente en promedio entre los aos 1991 y 2004. El consumidor ms
importante de azcar es India, que demand el ao 2004 unas 19.8 millones de
toneladas mtricas, le siguen en importancia la Unin Europea, China, Brasil y Estados
Unidos. Este ltimo pas consumi unos 9 millones de TM en 2004.
La India y China muestran las tasas de crecimiento ms altas del consumo de

azcar, con un 4.2% y 3.6% respectivamente como promedio anual entre 1991 y 2004. El
primero lo ha hecho a tasas relativamente estables, mientras China ha incrementado
fuertemente su consumo en los ltimos aos, particularmente durante los aos 2002 y
2003, cuando su consumo se eleva un 12.1% y 10.9% respectivamente.33
Al comparar en el Grfico 2.4 la participacin porcentual en consumo con la

participacin en la produccin, vemos qu pases o regiones tienen una produccin
excedentaria de azcar.
Grafico 2.4
Participacin en La Produccin 2004 Participacin en El Consumo 2004
Brasil Brasil
19% 13%
Otros
26%
Otros
U.E.
37%
12%
Colombia U.E.
2% 15%
Pakistn
India
3%
8%
Australia
4% Colombia
Mxico 2% China
4% India Pakistn 7%
Tailandia 10% 3%
E.E.U.U.
5% Australia
E.E.U.U. China Mxico Tailandia 6%
5% 7% 3% 4% 5%
32
Organizacin Internacinal del Azcar (OIA). Vase Anexo 2.5, Principales Consumidores de Azcar 1991 2005.
33
Otros importantes mercados consumidores de azcar como la Unin Europea y Brasil incrementan su consumo a una
tasa del 2.7% y 3.2% al ao. Mientras, Estados Unidos lo incrementa un 1% como promedio anual entre los aos 1991 y
2004.
41
Pases como Colombia, Pakistn, Australia, Mxico y Tailandia, poseen un nivel
de produccin muy similar a su consumo interno, al igual que China, que ha estado
abasteciendo su propio crecimiento interno. Otras economas, como Estados Unidos que
demanda un 6% de la produccin y contribuye con el 5%, posee un mercado de azcar
deficitario. Por otro lado, pases como la India, UE y Brasil poseen un mercado
excedentario, particularmente Brasil, que contribuye con el 19% de la produccin
mientras su consumo representa un 13% a nivel mundial.
2.4 PRINCIPALES PAISES IMPORTADORES Y EXPORTADORES DE AZCAR
Pases como Rusia, UE e Indonesia representan el 7.9%, 5.3% y 3.8% del total de
las importaciones como se detalla en el Cuadro 2.1. Los cinco ms grandes importadores
juntos representan el 27% de las importaciones totales.
Cuadro 2.1
Principales Importadores de Azcar 2004 Principales Exportadores de Azcar 2004
Pas Miles de TM Participacin Pas Miles de TM Participacin
Rusia 3,628 7.9% Brasil 16,295 35.5%

U.E. 2,434 5.3% Tailandia 4,893 10.7%
Golfo Prsico 1,793 3.9% Australia 4,315 9.4%
Indonesia 1,737 3.8% UE. 4,310 9.4%
Corea 1,597 3.5% Cuba 1,938 4.2%
EE.UU. 1,446 3.2% Golfo Prsico 1,533 3.3%
Japn 1,436 3.1% Colombia 1,233 2.7%
Malasia 1,387 3.0% Guatemala 1,165 2.5%
Nigeria 1,286 2.8% Sudfrica 959 2.1%
Egipto 1,248 2.7% Bielorrusia 758 1.7%
Otros Pases 27,886 60.8% Otros 8,478 18.5%
TOTAL 45,877 100.0% TOTAL 45,877 100.0%
FUENTE: Elaboracin propia a partir de los datos de la Organizacin Internacional del Azcar (OIA)
Pases como Brasil, Tailandia, Australia y la UE son grandes exportadores de

azcar. Estos cuatro pases concentran el 65% del total de exportaciones para el ao
42
2004. La Unin Europea, a pesar de ser el segundo importador mundial de azcar,
exporta cerca del doble de las importaciones que realiza.
En el perodo comprendido entre 1991 y 2004 la importancia de estos pases ha

cambiado sustancialmente (Grfico 2.5), especialmente en el caso de Cuba y Brasil.
En 1991 Cuba era el principal exportador de azcar con una participacin del 25%
y para el 2004 slo representa un 4% de las exportaciones mundiales de azcar. Por el
contrario, Brasil se ha convertido en la dcada de los noventa en el mayor productor y
exportador de azcar, ampliando su participacin en las exportaciones de 5.9% en 1991
a 35.5% para el ao 2004 (Anexo 2.6) De ah, los grandes excedentes de produccin
brasileos son colocados en los mercados internacionales, son uno de los principales
flujos que vuelven inestable el precio internacional del azcar.
Grafico 2.5
Evolucin de la Participacin en Las Exportaciones de azcar
(1991-2004)
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Brasil Tailandia Australia U.E. Cuba
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos de la Organizacin Internacional del Azcar (OIA) (Ver Anexo 1.6)
Otros pases como Tailandia y Australia (Grfico 2.5) han aumentado su volumen
de exportaciones a tasas similares que el aumento de la produccin, por lo que su
importancia relativa ha permanecido estable a lo largo de la dcada de los noventa.
Para el caso de la Unin Europea, su participacin en las exportaciones se ha contrado
de un 18% en 1991 a un 9.4% en 2004, pero esta cada se debe al peso que ejerce el
43
aumento de las exportaciones brasileas sobre la composicin del comercio mundial
azcar.
Grafico 2.6
Exportaciones Mundiales de Azcar Blanco y Crudo
(TM. 1985-2004)
50,000,000
45,000,000
40,000,000
35,000,000
30,000,000
25,000,000
20,000,000
15,000,000
10,000,000
5,000,000
0
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Azcar Blanco Azcar Crudo Total
En cuanto a las caractersticas del azcar comercializado (Grfico 2.6), esta se

descompone en Azcar Cruda y Azcar Blanca, o centrifugada. Vemos que del total de
45.87 millones de TM de azcar exportada en 2004 a nivel mundial, un 46.7%
correspondi a azcar blanca (21.4 millones de TM), mientras un 53.23% correspondi a
azcar cruda (24.4 millones de TM) Entre 1985 y 2004 la exportacin de azcar blanca
muestra una tendencia a aumentar su participacin en el flujo total de exportaciones, al
pasar de representar un 35.47% en 1985 al 46.7% en 2004 (Anexo 2.7)
2.5 LAS DISTORSIONES DEL MERCADO AZUCARERO
El mercado mundial de azcar es uno de los ms distorsionados por las polticas

de proteccin y ayudas internas de la mayor parte de los pases productores,
especialmente la Unin Europea, Japn y los Estados Unidos. Estas distorsiones e
intervenciones en los mercados de azcar, desde altos aranceles, subsidios, manejo de
44
precios, manejo de cantidades o ambos a la vez, se realizan no slo en los pases
desarrollados, sino tambin en los pases en desarrollo.34
Adems, las reducciones en las cuotas de importacin de los mercados

preferenciales, como en el caso de Estados Unidos que se contrajo fuertemente en la
dcada de los noventa, han significado el incremento del azcar comercializada en los
mercados internacionales no preferenciales, lo cul ha incidido en la reduccin de los
precios internacionales, incluso por debajo de su costo. Esto puede significar una fuerte
presin en el futuro sobre la rentabilidad del sector.35
En el caso de Estados Unidos, este pas inici una poltica de alta proteccin a su
sector azucarero a inicios de la dcada de los ochentas, instaurando un sistema de
cuotas a la importacin. Antes de dichas medidas Estados Unidos produca el 55% del
azcar que consuma e importaba un significativo 45%. Esta situacin cambi
radicalmente con la implantacin del sistema de cuotas desde 1981, provocando un
cambio importante en los ltimos 25 aos, Para el ao 2004 abastece el 85% de su
consumo interno con su produccin nacional, representando las importaciones el 15%
restante.
34
Zegarra Mendez, Eduardo. La Industria Azucarera Peruana en el Contexto Internacional y la Posible Firma del TLC
con Estados Unidos, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Per, Octubre 2004.
35
Este ltimo argumento ha sido invocado continuamente como justificacin para mantener las medidas de proteccin
que aplican la mayora de pases a las importaciones de azcar. Medidas como altos aranceles; Normas tcnicas de
enriquecimiento con vitamina A; Control directo de las importaciones, siendo necesario permisos; Determinacin de
precios por el gobierno o asociaciones privadas, etc.
45
Captulo 3
La Variacin en la Produccin de
Azcar ante el Cambio de los Precios
Internacionales: 1970 2003.
46
3.1 INTRODUCCIN
La hiptesis fundamental que se busca desarrollar en el presente captulo es que

los cambios en los precios internacionales de los mercados no preferencial y preferencial
de los Estados Unidos influyen en el nivel de produccin de azcar cruda de El Salvador.
Es decir, se supone que la oferta de azcar no depende exclusivamente de los precios y
las condiciones econmicas nacionales, sino tambin del comportamiento del mercado
internacional del azcar.
Debido a que la produccin de azcar en El Salvador es una actividad

agroindustrial que tradicionalmente ha estado sometida a los controles, regulaciones
estatales y adems es una industria altamente integrada,36 el objetivo de este captulo
es medir la vinculacin de la produccin de azcar cruda con los precios internacionales
en trminos de elasticidad. Cabe sealar, no obstante, que no se pretende desarrollar
un anlisis exhaustivo de todos los determinantes de la oferta de azcar salvadorea, as
como tampoco establecer la relacin causal entre variables.
Para comprobar la hiptesis de que los cambios en los precios internacionales de

los mercados no preferencial y preferencial influyen en el nivel de produccin de azcar
cruda de El Salvador se utiliza la tcnica de regresin economtrica por Mnimos
Cuadrados Ordinarios, MCO. Inicialmente se ha procedido a describir las variables
relevantes para el modelo, su evolucin y caractersticas; posteriormente se plantea
formalmente el modelo empleado, su especificacin terica y economtrica; asimismo,
se presenta el tratamiento que se ha dado a los datos para correr el modelo propuesto y
finalmente, se exponen sus resultados.
36
La fase de cosecha de la caa est integrada a la fase de procesamiento en los ingenios mediante los acuerdos previos a
cada zafra sobre el precio pagado al productor y los ingenios estn integrados a la cadena de comercializacin mediante el
mecanismo de reparticin de los ingresos provenientes de la venta del azcar en los diferentes mercados nacionales y
externos.
47
3.2 COMPORTAMIENTO DE LAS VARIABLES RELEVANTES
3.2.1 Evolucin de las exportaciones de azcar de El Salvador.
Una de las caractersticas ms importantes del mercado internacional de azcar

es ser el destino de la sobreproduccin que prevalece en varios pases,37 lo cual presiona
a la baja el precio en el mercado no preferencial. Por supuesto, en el caso de El
Salvador, por tratarse de una economa pequea, los excedentes de produccin que
genera y exporta no ejercen presin significativa sobre dicho precio internacional. As,
la participacin del volumen de exportaciones salvadoreas respecto al total exportado
a nivel mundial representa un porcentaje muy pequeo. Por ejemplo, para el ao 2003,
esa participacin era de un 0.60%. En el Grfico 3.1 se presenta la evolucin de la
participacin porcentual de las exportaciones salvadoreas.38
Grafico 3.1
Participacin Porcentual de las Exportaciones Salvadoreas en las Exportaciones
Mundiales de Azcar
0.7%
0.6%
0.5%
0.4%
0.3%
0.2%
0.1%
0.0%
1959/1960
1961/1962
1963/1964
1965/1966
1967/1968
1969/1970
1971/1972
1973/1974
1975/1976
1977/1978
1979/1980
1981/1982
1983/1984
1985/1986
1987/1988
1989/1990
1991/1992
1993/1994
1995/1996
1997/1998
1999/2000
2001/2002
2003/2004
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA.)
37
Cinco pases: Brasil, Tailandia, Australia, Unin Europea y Cuba, concentran el 69% de las exportaciones mundiales y
son estos pases los que generan el exceso de oferta de azcar producida que presenta el mercado internacional.
38
El crecimiento que registr la participacin de las exportaciones de azcar de El Salvador en las exportaciones
mundiales a partir de 1990 ha permitido recuperar los niveles de participacin que existan previo al conflicto armado en
la dcada de los aos ochenta.
48
Otra caracterstica del comportamiento del volumen de exportaciones
salvadoreas es que estas se mueven paralelas al volumen de produccin. Para visualizar
esto se presenta en el Grfico 3.2 el destino de la produccin de caa de azcar en:
azcar de caa exportada y azcar de consumo domstico, adems se incluye el
volumen de produccin nacional.
En el grfico 3.2 es posible observar que las exportaciones se comportan de

forma diferente al consumo interno. El consumo interno de azcar no presenta
fluctuaciones significativas a lo largo del tiempo, esto puede ser atribuido a la
restriccin tcnica existente para importar azcar, de modo que todo el consumo
interno es abastecido por la produccin nacional.39
Grafico 3.2
Destino de la Produccin de Caa de Azcar
7,000,000
6,000,000
Toneladas Cortas
5,000,000
4,000,000
3,000,000
2,000,000
1,000,000
-
1959/1960
1961/1962
1963/1964
1965/1966
1967/1968
1969/1970
1971/1972
1973/1974
1975/1976
1977/1978
1979/1980
1981/1982
1983/1984
1985/1986
1987/1988
1989/1990
1991/1992
1993/1994
1995/1996
1997/1998
1999/2000
2001/2002
2003/2004
2005/2006
Azucar de Caa Producida Azucar de Caa Exportada Consumo domstico

FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos del Departamento de Agricultura de Los Estados Unidos (USDA)
En cambio, el azcar cruda que se destina al mercado externo presenta

fluctuaciones similares al volumen de produccin, presentando perodos de crecimiento
y decrecimiento que pueden durar tres o cuatro aos cada una de estas fases. En la
dcada de los aos ochenta, entre 1981-1984 el volumen de azcar exportada se
incrementa y durante los cuatro aos restantes comprendidos entre 1985 1988, las
39
De acuerdo a los datos obtenidos de la pgina web del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de Amrica
(USDA) www.usda.gov, por sus siglas en ingles, en El Salvador la produccin de azcar cruda se destina a dos
importantes mercados: un 46% se destina para consumo interno, el 47% se destina al mercado de consumo externo no
preferencial y el 7% restante se destina al mercado externo preferencial de los Estados Unidos. El mercado externo en
conjunto demand en promedio para el perodo comprendido entre los aos 1996 y 2005 el 54% del azcar salvadorea.
49
exportaciones se contraen nuevamente. Para el perodo 1989 1991 las exportaciones
crecen rpidamente y les sigue luego un perodo de cuatro aos de contraccin entre
1992 1995. Entre 1996 y el ao 2005 las exportaciones de azcar se incrementan
rpidamente, presentando ciclos mucho ms cortos de expansin y contraccin que los
de los aos ochenta e inicios de la dcada de los noventa.
Este movimiento paralelo que se observa entre la produccin de azcar cruda y

sus exportaciones parecera reflejar que la oferta nacional excede la demanda nacional.
En el grfico 3.2 vemos que la lnea punteada que representa la produccin nacional se
encuentra por arriba de la lnea del consumo domstico. Esta brecha es un indicio de
que la demanda externa de azcar influye de forma directa sobre el volumen de
produccin de azcar nacional, aunado esto ltimo a la restriccin existente a la libre
importacin de azcar.
3.2.2 Evolucin de los Precios Internacionales del Azcar.
En el captulo dos se describieron las caractersticas y el panorama general del

comercio internacional del azcar, en el presente apartado se describe la evolucin en
particular que han tenido los precios internacionales del azcar.
El azcar se comercializa en dos mercados externos diferentes: el mercado

externo de cuotas preferenciales y el mercado externo no preferencial, o no regulado.
El mercado que resulta relevante para El Salvador es el mercado externo de cuotas
preferenciales de Estados Unidos conocido como Contrato N 14 (C14) y el mercado no
regulado conocido como Contrato N 11 (C11).40 En el Grfico 3.3 se presenta la
evolucin del precio internacional del mercado no preferencial (C11) y preferencial de
Estados Unidos (C14).
En primer lugar, en el grfico 3.3 se observa que a partir de la implementacin

de la poltica del sistema de cuotas de importacin por Estados Unidos en el ao 1981, el
40
Los precios para el mercado internacional, el denominado Contrato 11 (C11) y Contrato 14 (C14), se establecen
mediante la interaccin de compradores y vendedores en el mercado de bienes de la Bolsa de Valores de Nueva York. Las
transacciones que se efectan en dichas bolsas de productos se realizan mediante contratos de futuro, que implican el
envo del azcar en una fecha futura especificada al precio acordado en el contrato. De all las denominaciones de
Contrato 11 y Contrato 14. El Contrato 11 (C11) se refiere al precio del azcar cruda en el mercado internacional no
preferencial y El Contrato 14 (C14) se refiere al precio del azcar cruda para el mercado preferencial de los Estados
Unidos. (Vase los datos sobre precios para cada contrato en Anexo 3.2)
50
comportamiento del precio domstico de Estados Unidos (C14) se desliga del
comportamiento del precio internacional no regulado (C11)
En segundo lugar, el desligue entre los precios C11 y C14 coincide a la vez con la
fuerte y sistemtica cada que sufren los precios mundiales del azcar en los aos
siguientes, es decir, durante casi la primera mitad de la dcada de los ochenta.
En tercer lugar, se observa que los precios domsticos de azcar de los Estados
Unidos (C14) no slo adquirieron una mayor estabilidad que el precio internacional
(C11), puesto que presenta fluctuaciones ms pequeas que ste ltimo, tambin
evidencia que el precio domstico de los Estados Unidos se situ muy por encima del
precio del mercado no preferencial o no regulado (C11), en proporciones de dos o tres
veces por arriba.
Grafico 3.3
Evolucin del Precio Internacional del Azcar
(Aos 1948 - 2005)
35
30
Contrato 11
Centavos Dlares / libra
25 Internacional
20 Contrato 14
EEUU
15
10
0
1948
1951
1954
1957
1960
1963
1966
1969
1972
1975
1978
1981
1984
1987
1990
1993
1996
1999
2002
2005
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos del Anexo 3.2
Finalmente, entre los aos 1999 2004 los precios internacionales no regulados
(C11) permanecen deprimidos, debido a la sobre produccin mundial de azcar que
prevalece en esos aos. En los aos 2005 2006 la cada en la produccin de azcar de
51
India ha sido uno de los factores que han influenciado en el moderado aumento del
precio internacional del azcar.41
3.2.3 Vinculacin entre Precio y Produccin de Azcar.
Inicialmente, para mostrar de forma grfica la vinculacin que existe entre los
excedentes mundiales de produccin de azcar y el precio internacional en el mercado
no regulado, se presentan en el Grfico 3.4 ambas series de datos.
En el eje izquierdo se registra la evolucin de la diferencia entre la produccin y

el consumo mundial de azcar (excedente en millones de Toneladas Mtricas) y en el
eje derecho la evolucin del precio internacional del mercado no regulado (C11).
Grafico 3.4
Excedente de Produccin Mundial y Precio Internacional
(1991 - 2004)
Excedente * TM
10,000 Precio C11 14
8,000 12
Toneladas Mtricas
6,000 10
Precio C11
4,000 8
2,000 6
0 4
-2,000 2
-4,000 0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos de la Organizacin Internacional del Azcar (OIA), Ver Anexo 1.1
Se observa que para los aos comprendidos entre 1993 1995 el excedente de
produccin de azcar a nivel mundial se contrajo respecto a 1991 y 1992, incluso hubo
41
Ntese que se dice que: la cada en la produccin de India ha influenciado el aumento del precio internacional pero
esto ltimo no debe entenderse como si se afirmara que el precio internacional est en funcin de la produccin de azcar
p = f(q), pues debe recordarse que en el mercado mundial en su conjunto, y en el caso de grandes productores como la
India, la produccin es mayor que la demanda de consumo domstico. Es decir, se trata de un contexto de excedentes de
produccin, a donde todo aumento de la produccin implica a la vez un aumento del excedente. En sentido estricto, lo que
se quiere afirmar es que el aumento en el excedente de produccin tiene una relacin inversa con los precios
internacionales (C11)
52
dficit de produccin en 1994, provocando que los precios internacionales se elevaran
hasta 1995. En 1996 los precios comienzan a descender de nuevo, cuando el excedente
de produccin vuelve a incrementarse hasta 1999. En el perodo 2000 2001 se vuelve a
repetir un leve aumento en el precio, al lado de una cada del excedente de produccin.
Para el caso de El Salvador, puesto que su produccin nacional y exportaciones

de azcar son muy pequeas respecto al resto del mundo, y no influyen sobre el
mercado internacional, se considera un pas tomador de precios. Dicho de otra manera,
los cambios en los precios internacionales del azcar son los que influyen sobre las
decisiones de los niveles de produccin de azcar y no a la inversa.
En el grfico 3.5 se presenta la vinculacin existente entre los volmenes de

produccin nacionales y los precios internacionales del azcar del mercado no regulado,
mediante la construccin de los nmeros ndices de ambas series para el perodo 1970
2005.42
Grafico 3.5
Vinculacin entre Produccin y Precio Internacional del Azcar
El Salvador (1970 = 100)
450
Indice de Produccin
400
Indice de Precio C11
350
Indice (1959=100)
300
250
200
150
100
50
-
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA)
La caracterstica que parece observase en el comportamiento de las series es la
existencia de una relacin inversa entre el ndice de produccin de azcar y el ndice
del precio internacional. En el Grfico 3.5 se observa que en los aos en que existen
picos o aumentos de los precios internacionales la produccin de azcar cruda de El
42
Se calcularon los nmeros ndices de cantidad y precios considerndose como ao base el ao de 1970, debido a que es
a partir de este mismo ao que se efectuar el ejercicio economtrico.
53
Salvador se reduce, y viceversa, cuando los precios se encuentran bajos, la produccin
de azcar nacional tiende a incrementarse. Esta relacin inversa debe entenderse en el
contexto de un mercado nacional de azcar excedentario, en el que los excedentes son
demasiado pequeos como para incidir sobre los precios internacionales y a la vez, el
mercado local se encuentra tcnicamente cerrado a la libre importacin de azcar de
otros pases.
Esta relacin inversa se representa en el grfico 3.6, y puede parecer irracional

si se considera que el precio del bien es el nico determinante, ceteris paribus, de la
oferta que se est analizando. Sin embargo, en ciertas circunstancias de pobreza ser
racional que los agricultores disminuyan las ventas de cultivos cuando los precios
aumentan, digamos si los agricultores estn sub-alimentados en tiempos de precios
altos, estos pueden estar en la disposicin de destinar una mayor parte de la cosecha
para el auto consumo, vendiendo una menor cantidad de su produccin.43
Grafico 3.6
Curva de oferta agrcola de Pendiente Negativa
FUENTE: Bejarano, Jess Antonio. Economa de la Agricultura. TM editores,

Colombia, Septiembre de 1998. pg 112.
De acuerdo con Bejarano: 44 En otros casos es posible que la oferta no disminuya

al bajar el precio. Dicha reaccin no sera inusual en los bienes agrcolas entre
43
Bejarano, Jess Antonio. Economa de la Agricultura. TM editores, Colombia, Septiembre de 1998. pg 111.
44
Ibd. 1998, Pg 111.
54
campesinos o productores de escasos recursos y puede deberse a la necesidad de
compensar mediante aumentos de la produccin la cada de los ingresos, cuando los
productores no tienen demasiadas alternativas de ajuste.
Para el caso de la produccin de azcar de El Salvador esta relacin inversa o

negativa parece indicar la segunda situacin, osea, debido a que los precios
internacionales no preferenciales (C11) son menores que los precios nacionales y la
produccin nacional excede la demanda nacional, los productores prefieren aumentar la
produccin a pesar de que caigan los precios internacionales (C11); para compensar
mediante dicho aumento en la produccin la cada que sufriran en sus ingresos al no
existir otras alternativas de ajuste en el corto plazo.
3.3. PLANTEAMIENTO DEL MODELO ECONOMTRICO.
Para comprobar la hiptesis de que los cambios en los precios internacionales del
mercado no preferencial y preferencial de Estados Unidos influyen en el nivel de
produccin de azcar cruda de El Salvador, se ha realizado una regresin entre la
produccin de azcar salvadorea, medida en quintales, con los precios internacionales
del azcar en dichos mercados y con el volumen de exportaciones de azcar cruda
salvadorea.
El perodo que se ha considerado para la regresin abarca desde el ao 1970

hasta el ao 2003, es decir, un perodo de treinta y cuatro aos, para el que se
presentan cifras anuales.
3.3.1. Especificacin Terica del Modelo y Metodologa.
55
El modelo de regresin que se emplea es un modelo log-lineal o doble
logartmico, denominado tambin como modelo de elasticidad constante, se expresa de
la siguiente forma:
Yi = 1 Xi 2 eui
O alternativamente:
Ln Yi = Ln 1 + 2 Ln Xi + ui
Que no es ms que un modelo exponencial linealizado aplicando logaritmos. Si

lo rescribimos de la forma:
Ln Yi = + 2 Ln Xi + ui
Donde = Ln 1, siendo este modelo lineal en los parmetros, lineal en los

logaritmos de las variables Y y X, puede estimarse por Mnimos Cuadrados Ordinarios
(MCO)45
La utilidad de emplear un modelo doble logartmico se debe a que la pendiente

de 2 mide la elasticidad de Y (variable dependiente) con respecto a X (variable
independiente), es decir, el cambio porcentual en Y ante un cambio porcentual en X.
Cabe destacar dos propiedades del modelo doble logartmico. Primero, supone
que el coeficiente de la elasticidad entre Y y X, es decir, 2 permanece constante a
travs del tiempo. La otra propiedad es que a pesar de que los estimadores y 2 son
estimadores insesgados de los parmetros del modelo original, al ser estimado 1
como el anti-log de , este es un estimador sesgado. Sin embargo, en la mayor parte
de los problemas prcticos el trmino del intercepto es de importancia secundaria, por
46
lo que no es preocupante que este estimador sea sesgado.
3.3.2 Especificacin del Modelo Economtrico y Variables utilizadas
45
Gujarati, Damodar N. Econometra. McGraww-Hill, 1997, p. 163.
46
Ibd., p. 164
56
La especificacin del modelo log-lineal a estimar con todas sus variables sera la
siguiente:47
Yi = X1 + X2 + X3 + ui
Ln azcar = + 2 LnC11 + 3 LnC14 + 4 Ln Export + ui
Azcar: Es la produccin nacional de azcar cruda medida en quintales, datos

obtenidos a partir del Ministerio de Agricultura y Ganadera MAG, a partir de los anuarios
estadsticos de varios aos.
C11: Es el precio del azcar cruda en los mercados internacionales no

preferenciales, conocido como Contrato 11 en la Bolsa de Valores de Nueva York. Los
datos proceden del Fondo Monetario Internacional y se encuentran expresados en
dlares de Estados Unidos. En cuanto al signo esperado de C11, sera negativo, indicando
una relacin inversa entre las variables (2 < 0).
C14: Es la serie del precio del azcar cruda en el mercado preferencial de los
Estados Unidos, conocido como Contrato 14. Los datos proceden de igual forma del
Fondo Monetario Internacional y estn expresados en dlares. El signo esperado de esta
variable sera positivo, es decir se esperara encontrar una relacin directa entre los
cambios en la cantidad de azcar producida y el precio del mercado preferencial de los
Estados Unidos (3 > 0).
Export: Es la serie de datos del volumen de demanda de exportaciones de caa

de azcar cruda que se hace a El Salvador. Est expresado en Toneladas Mtricas y
fueron obtenidas del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA, por sus
siglas en ingls.) La relacin esperada entre las variables sera directa, en el sentido de
que una mayor demanda de exportaciones se traduce en aumentos de los niveles de
produccin de azcar que se destina al mercado externo, por lo que el signo esperado
sera positivo (4 > 0).
3.3.3. Tratamiento de los Datos.
47
Donde Ln se refiere al logaritmo natural en que estn expresadas las series.
57
Para ilustrar inicialmente el comportamiento de las diferentes series de datos
utilizadas, previo a correr el modelo, se han graficado en niveles (Grfico 3.7), donde se
observan indicios de que estas son no estacionarias.
Claramente se observan tendencias, examinando los correlogramas y las series de

produccin de azcar y exportaciones, muestran una correlacin que cae muy
lentamente en el tiempo. En todas las series el primer coeficiente de correlacin parcial
es cercano a 1, siendo los coeficientes restantes cercanos a cero.
Grfico 3.7 Grficos de las series de datos en niveles
12000000 35
Q $
30
10000000
25
8000000 20
15
6000000
10
4000000
5
2000000 0
70 75 80 85 90 95 00 70 75 80 85 90 95 00
AZUCAR PC11
35 350
$ Q
30 300
250
25
200
20
150
15
100
10 50
5 0
70 75 80 85 90 95 00 70 75 80 85 90 95 00
PC14 EXPORT
FUENTE: Vase cuadro de variables en Anexo 3.3
Es fundamental que las series utilizadas sean estacionarias (que no tengan una
tendencia) Se dice que un proceso estocstico es estacionario si su media, y su varianza
son constantes en el tiempo y si el valor de la covarianza entre dos periodos depende
58
solamente de la distancia o rezago entre estos dos periodos de tiempo y no del tiempo
en el cual se ha calculado la covarianza, para que las interpretaciones y los anlisis
realizados sean consistentes y evitar resultados espurios.48
Existen diferentes pruebas para identificar no estacionariedad, como la

representacin grfica de las series, o a travs de correlogramas, aunque generalmente
se utilizan pruebas formales como el estadstico de Dickey Fuller (DF), estadstico
Aumentado de Dickey-Fuller (ADF) y el estadstico de Phillips-Perron (PP).
Un caso extremo de autocorrelacin residual49 puede presentarse cuando dicho

coeficiente de autocorrelacin sea unitario.50 El prximo paso consiste entonces en
llevar a cabo el test de races unitarias.
Se comenz con el modelo menos restringido, incluyendo el intercepto y la

tendencia, pero en ninguna de las cuatro series el componente de tendencia fue
significativo al 5%, por lo que se excluy de la prueba, al igual que el intercepto. Se
procede entonces a verificar si las series en primeras diferencias presentan races
unitarias, llevamos a cabo nuevamente el test de Dickey-Fuller aumentado. Comenzando
con el modelo menos restringido y luego acotndolo.
Los resultados de las series en niveles se presentan en el anexo 3.3 y de las

primeras diferencias en el cuadro 3.1:
CUADRO 3.1
51
Resultados de la Prueba de raz unitaria ADF
48
En nuestro caso, al correr el modelo propuesto con sus variables expresadas en niveles obtenemos los
siguientes parmetros: Un R2 y R2 ajustado bastante alto del 95.9% y 95.5%; Un estadstico F de significancia global del
modelo con probabilidad prxima a cero; Coeficientes altamente significativos y con signos esperados. (Vase salida de
la regresin en niveles en el Anexo 3.2.) No obstante, el estadstico de Durbin-Watson (DW) de 0.8055 indica
correlacin, al correr el modelo con sus variables expresadas en logaritmos, obtuvimos siempre parmetros altos de
significancia, global y de los coeficientes con un estadstico de DW = 1.03. Indicando la presencia de correlacin serial
positiva. En ese modelo los resultados no permitieron rechazar la hiptesis nula de que hay una raz unitaria en las series
expresadas en logaritmos dado que los valores de los t calculados no superan, en valor absoluto, los niveles de referencia
al 1%, 5% o 10%. (Vase prueba en niveles con las variables en logaritmos en Anexo 3.3)
49
La autocorrelacin puede producirse por diversas causas, entre ellas: la existencia de ciclos y tendencias, la omisin de
variables relevantes en la especificacin del modelo, la existencia de relaciones no lineales y la existencia de relaciones
dinmicas que deberan incluir retardos de la variables dependiente. Las consecuencias fundamentales de la estimacin
por MCO de un modelo que presenta correlacin es que an cuando el estimador de MCO sigue siendo insesgado ya no
es eficiente, en cuyo caso habra que estimar el modelo por Mnimos Cuadrados Generalizados.
50
Pulido San Romn, Antonio; Prez Garca. Modelos Economtricos: Gua para la Elaboracin de Modelos
economtricos con Eviews. Ediciones Pirmide.
51
Variables sin rezagos, vase la prueba en primeras diferencias en el Anexo 3.4. y la prueba de las series en niveles en el
Anexo 3.3.
59
Valores Crticos
Variable ADF 1% 5% 10% Decisin
D Ln azcar -4.155 -2.642 -1.953 -1.622 Estacionaria al 1%
D Ln c11 -4.003 -2.642 -1.953 -1.622 Estacionaria al 1%
D Ln c14 -4.721 -2.642 -1.953 -1.622 Estacionaria al 1%
D Ln export -4.351 -2.642 -2.953 -1.622 Estacionaria al 1%
FUENTE: Elaboracin propia a partir de las pruebas obtenidas en Eviews.
Se rechaza entonces la hiptesis nula, al nivel de significancia de 1%, de que las

series expresadas en primeras diferencias son estacionarias (por lo que las series en
primeras diferencias son integradas de orden cero I(0)
En el Grfico 3.8 se presentan entonces las series del Lnazucar, Lnc11, Lnc14 y
Lnexport, ya estacionalizadas por primeras diferencias, siendo las series que parecen
ms apropiadas de utilizar para correr el modelo.
Grfico 3.8: Grficos de las series de datos en primeras diferencias

0.4 1.5
0.2 1.0
0.0 0.5
-0.2 0.0
-0.4 -0.5
-0.6 -1.0
70 75 80 85 90 95 00 70 75 80 85 90 95 00
DLNAZUCAR DLNC11
1.5 1.0
1.0 0.5
0.5 0.0
0.0 -0.5
-0.5 -1.0
-1.0 -1.5
70 75 80 85 90 95 00 70 75 80 85 90 95 00
DLNC14 DLNEXPORT
No obstante, previamente a la corrida del modelo y para verificar si el uso de las

primeras diferencias es el procedimiento adecuado, se debe comprobar que las series en
60
niveles u originales estn o no cointegradas. Esto es, si existe o no una combinacin
lineal entre las series que sea estacionaria. 52
Para contrastar esta hiptesis se realiza el Test de Johansen en Eviews, sin

considerar componentes deterministas en el modelo (sin intercepto y tendencia para las
series expresadas en logaritmos a nivel) Cuyos resultados se presentan a continuacin:
Cuadro 3.2 Test de Johansen : Variables a nivel

Date: 08/20/06 Time: 13:19
Sample: 1970 2003
Included observations: 32
Test assumption: No deterministic trend in the
data
Series: LNAZUCAR LNC11 LNC14 LNEXPORT
Lags interval: 1 to 1
Likelihood 5 Percent 1 Percent Hypothesized
Eigenvalue Ratio Critical Value Critical Value No. of CE(s)
0.440850 31.93605 39.89 45.58 None
0.204739 13.33323 24.31 29.75 At most 1
0.107839 6.002499 12.53 16.31 At most 2
0.070835 2.351004 3.84 6.51 At most 3
*(**) denotes rejection of the hypothesis at 5%(1%) significance level
L.R. rejects any cointegration at 5% significance level
Unnormalized Cointegrating Coefficients:

LNAZUCAR LNC11 LNC14 LNEXPORT
-0.170900 0.276943 0.511007 0.108790
0.091376 0.295896 -0.334263 -0.216759
-0.124398 0.269491 -0.095359 0.356488
-0.015253 -0.255471 0.338814 -0.007823
Normalized Cointegrating Coefficients: 1 Cointegrating Equation(s)

1.000000 -1.620495 -2.990093 -0.636572
(0.61667) (0.64660) (0.37270)
Log likelihood 42.11155

1.000000 0.000000 -3.212892 -1.215434
(0.78078) (0.48227)
0.000000 1.000000 -0.137488 -0.357213
(0.43000) (0.26560)
52
Se realiza el Test de Cointegracin de Johansen sobre las series expresadas en niveles debido a que al plantearse un
modelo en diferencias surge la cuestin de si se est o no perdiendo alguna informacin, debido a que las series pueden
ser no estacionarias y estar cointegradas, en cuyo caso, la combinacin lineal de las variables podra ser estacionaria. Si
ese fuera el caso, el procedimiento correcto sera establecer un modelo de cointegracin por correccin de errores y no un
modelo en primeras diferencias.
61

1.000000 0.000000 0.000000 -3.330936
(0.19751)
0.000000 1.000000 0.000000 -0.447741
(0.04329)
0.000000 0.000000 1.000000 -0.658442
(0.05861)
De acuerdo al Test de Johansen, no existira una relacin de cointegracin entre

las series en niveles, como la misma tabla lo indica, por lo que el componente de
tendencia de las series originales no estn cointegradas y la estacionalizacin por
diferencias logartmicas sera el procedimiento apropiado. Entonces, con estas ltimas
series se proceder a correr el modelo y estimar los parmetros de las variables.
3.4. RESULTADOS DEL MODELO ECONOMTRICO ESTIMADO
La especificacin del modelo log-lineal original con todas sus variables se defini
de la siguiente manera:
Ln azcar = + 2 Lnc11 + 3 Lnc14 + 4 Ln Export + ui
Sin embargo, diferenciadas las series el modelo que efectivamente se estima es

el siguiente:
Ln azcar = + 2Lnc11 + 3 Lnc14 + 4 Ln Export + ui
Donde es el operador en diferencias. Este modelo no cambia de manera

esencial la relacin entre las variables, la diferencia se encuentra en la interpretacin
de los parmetros. El modelo estimado se expresa entonces como:
D(LNAZUCAR) = 0.017 - 0.235*D(LNC11) + 0.253*D(LNC14) + 0.264*D(LNEXPORT)
62
La salida resultante de correr el modelo en Eviews se presenta en el cuadro 3.3 y
es la siguiente:
Cuadro 3.3
Dependent Variable: D(LNAZUCAR)
Method: Least Squares
Date: 08/21/06 Time: 13:05
Sample(adjusted): 1971 2003
Included observations: 33 after adjusting endpoints
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 0.017051 0.013393 1.273117 0.2131
D(LNC11) -0.235232 0.044135 -5.329769 0.0000
D(LNC14) 0.253961 0.060581 4.192117 0.0002
D(LNEXPORT) 0.264836 0.037442 7.073162 0.0000
R-squared 0.750801 Mean dependent var 0.036635
Adjusted R-squared 0.725021 S.D. dependent var 0.143367
S.E. of regression 0.075179 Akaike info criterion -2.224667
Sum squared resid 0.163906 Schwarz criterion -2.043272
Log likelihood 40.70700 F-statistic 29.12421
Durbin-Watson stat 2.192885 Prob(F-statistic) 0.000000
Los coeficientes y estadsticos obtenidos que se resumen en el Cuadro 3.4,

muestran que dado que los valores t obtenidos son mayores (en valor absoluto) que los
valores t crticos, indicando que todos los coeficientes estimados son estadsticamente
significativos.
Cuadro 3.4
Parmetros del Modelo

C D(LNC11) D(LNC14) D(LNEXPORT)
Coeficiente 0.017 -0.2352 0.2539 0.2648
t-student 1.2731 -5.3297 4.1921 7.0731
valor p 0.2131 0.0000. 0.0002. 0.0000.
C11: Precio Internacional del Mercado no Preferencial de Azcar (Contrato 11)
C14: Precio preferencial del azcar en el mercado de Estados Unidos (Contrato 14)
Export: Volumen de exportaciones de azcar cruda.
En el cuadro 3.5 se presentan los principales resultados. El coeficiente R2 y R2

ajustado indicando que las variables explicativas incluidas en el modelo explican el
75.08% y 72.5% (respectivamente) de la variacin en la oferta de azcar.
63
Cuadro 3.5
Estadstico Valor Obtenido
R2 0.7508
R2 0.7250
d de Durbin-Watson 2.1928
Prueba F 29.1242
(valor p) (0.0000)
A partir de las tablas de Durbin-Watson, para 34 observaciones y 3 variables

explicativas se encuentra que al nivel de significancia de 1% los valores d crticos son
dL=1.070 y dU=1.435. Dado que dU < d=2.1928 < 4- dU, entonces no se presenta la
correlacin serial positiva o negativa.
La prueba F Fisher y el valor p obtenidos sugieren que, al nivel de significancia

de 1%, los parmetros obtenidos no son iguales a cero en forma simultnea. Se realiz el
test de Jarque-Bera, afirmando que la distribucin de los residuos es normal.53
Finalmente, el Grfico 3.8 muestra los residuales junto a la serie real y ajustada por el
modelo.
Por lo tanto, el modelo estimado indica que la produccin de azcar cruda de El

Salvador responde a los cambios en los precios internacionales del mercado no
preferencial, los cambios del mercado preferencial de los Estados Unidos y el volumen
de las exportaciones.
53
El histograma de frecuencias del modelo, los estadsticos bsicos (media, mediana, mximo, mnimo, desviacin tpica,
apuntamiento y curtosis) y elcontraste de tipo Jarque-Bera que se obtienen de Eviews se presentan en el Anexo 3.5.
64
Grfico 3.8
0.4
0.2
0.0
0.2 -0.2
0.1 -0.4
-0.6
0.0
-0.1
-0.2
75 80 85 90 95 00
Residual Actual Fitted
Los valores de todas las elasticidades son menores a uno en valores absolutos
(Cuadro 3.5), por lo que los resultados obtenidos indican que la produccin de azcar
salvadorea es inelstica con respecto al precio internacional no preferencial,
preferencial y al volumen de demanda de exportaciones de azcar.
Cuadro 3.5
Variable Elasticidades
Precio Internacional -0.2352
Precio Preferencial USA 0.2539
Volumen Exportacin 0.2648
Estas elasticidades se leeran de la siguiente forma: Ante un cambio porcentual

unitario en los precios del mercado internacional no preferencial, la produccin de
azcar salvadorea se contrae un 0.23%.
65
Lo que indicara esta relacin inversa o negativa es que debido a que los precios
internacionales no preferenciales (C11) son menores que los precios nacionales y la
produccin nacional excede la demanda nacional los productores prefieren aumentar la
produccin a pesar de que caigan los precios internacionales (C11) para compensar
mediante dicho aumento de la produccin la cada que sufriran en sus ingresos, al no
existir otras alternativas de ajuste en el corto plazo.
La produccin de azcar, por el contrario, se incrementa en 0.25% cuando los

precios del mercado preferencial de los Estados Unidos se elevan un 1%.
Si bien existe una cuota de importacin de azcar previamente establecida por

parte de los Estados Unidos, un aumento de los precios preferenciales en dicho mercado
se traduce en un estmulo directo de la produccin nacional, en tanto estos mejores
precios se traducen en mayores ingresos para toda la cadena agroindustrial (productora,
transformadora y comercializadora de azcar) que se reparte los ingresos provenientes
de la comercializacin del azcar en los diferentes mercados.
Finalmente, existe una relacin directa entre la cantidad de azcar cruda

producida y el volumen de exportaciones, es decir, cuando la demanda de exportaciones
se incrementan un 1% la produccin de azcar salvadorea se eleva un 0.26%.
CONCLUSIONES.
66
En el desarrollo del trabajo de investigacin se han destacado algunas
caractersticas del subsector azucarero de El Salvador.
De los subsectores agrcolas tradicionales el que muestra un mayor crecimiento a

partir de la dcada de los aos noventa es el de la caa de azcar, al pasar de contribuir
en 1990 el 3.5% del PIBA a un 6.7% en 1998. El desempeo del resto de subsectores
agropecuarios es muy diferenciado, en la dcada de los noventa actividades
agropecuarias no tradicionales como la ganadera y la avicultura han mostrado el mayor
dinamismo. La Avicultura por ejemplo, pas de representar el 8.9% del PIBA en 1990 a
un 14.7% del PIBA para el ao 2003. Mientras, subsectores agrcolas tradicionales como
el caf han reducido su participacin del 26.5% al 12.5% en el mismo perodo.
Entre 1989 y 1999 la superficie cultivada y la produccin de caa tienden al alza. El

rea cultivada se increment de 40,000 manzanas a unas 99,125 para 1999, la
produccin de azcar cruda pas de 2.9 a 5.2 millones de toneladas cortas. En el mismo
perodo se da adems la privatizacin de los ingenios expropiados en 1980. En los
ltimos aos el rea cultivada ha sufrido un ligero retroceso hacia 81,670 manzanas en
2004, pero los rendimientos se han mejorado levemente conservndose estables los
niveles de azcar producida.
El precio domstico pagado al productor se encuentra regulado indirectamente, este

se fija al inicio de cada zafra de acuerdo al precio fijado para el consumidor y las
expectativas de precios de los mercados preferencial de Estados Unidos y no
preferencial internacional.
Durante la zafra 2003/2004 se estima que existan 3,145 productores dedicados al

cultivo de la caa de azcar, de los cuales un 13.3% se encuentra organizado en
cooperativas o se trata de sociedades annimas, mientras el 86.7% son productores
independientes. Para la zafra 2004/2005 se estima que el nmero se ha reducido
levemente a unos 3,089 productores de caa.
En cuanto a la localizacin geogrfica de los productores y sus caractersticas, se

encuentra que aquellos departamentos que poseen la mayor superficie dedicada al
67
cultivo de caa (La paz, Sonsonate y Usulutn) no son necesariamente los que se
encuentra localizado un mayor nmero de productores, ya que estos departamentos
poseen las propiedades ms grandes, existiendo una mayor concentracin de la tierra.
Por otra parte, departamentos con una superficie media o pequea dedicada al cultivo
(La Libertad, San Salvador, San Vicente, Santa Ana y Cuscatln) las extensiones de tierra
son en promedio ms pequeas y se encuentran fragmentadas entre un mayor nmero
de productores.
Si bien los departamentos con una mayor extensin de cultivos tienen las
propiedades de mayor tamao, estas se encuentran administradas mayormente por
cooperativas, sociedades, u otra forma de organizacin.
En El Salvador operan actualmente ocho ingenios, que abastecen el 100% de la

demanda de azcar nacional. La estructura de participacin de los ingenios en esta
produccin de azcar es bastante estable en el mediano plazo. Sin embargo, en el
perodo comprendido entre los aos 1996 y 2004 se observa una leve tendencia de los
ingenios grandes a incrementar su participacin en la produccin nacional en detrimento
de los ingenios de tamao medio. Esto se refleja en el hecho de que durante dicho
perodo los cuatro ingenios ms grandes (Izalco, El ngel, Chaparrastique y La Cabaa)
pasaron de representar el 67% de la produccin de azcar en 1996 a un 70.7% en 2004.
En cuanto al entorno internacional del azcar, se encuentra que esta se comercializa

en dos mercados externos: el mercado preferencial de cuotas de importacin como el de
Estados Unidos y el mercado externo no preferencial o no regulado. Las cuotas de
importacin asignadas por Estados Unidos a El Salvador en aos recientes descendieron
de 2.1 millones de toneladas mtricas en 1996 a 1.1 millones para el ao 2001,
permaneciendo invariable hasta 2004, e incrementndose en 2005 hasta las 1.7 millones
de toneladas mtricas (TM).
Los resultados empricos encontrados con el modelo economtrico empleado en el

tercer captulo se corresponden con la especificacin a priori del modelo.
68
Particularmente, se evidencia la existencia de una relacin inversa en el corto plazo
entre la produccin nacional de azcar y el precio internacional del mercado no
regulado.
De acuerdo al modelo economtrico estimado, los cambios en la produccin de

azcar de El Salvador estaran influenciados por los cambios en los precios
internacionales del mercado no preferencial (C11) y los precios preferenciales del
mercado de Estados Unidos (C14), as como por la demanda de exportaciones de azcar.
Sin embargo, la relacin de la produccin respecto a cada una de las variables
explicativas es inelstica.
El modelo doble logartmico propuesto permiti cuantificar la vinculacin entre la

produccin y los precios en trminos de elasticidad, indicando que ante un cambio
porcentual unitario en los precios del mercado internacional no regulado la produccin
de azcar salvadorea se contrae un 0.23%. La relacin inversa entre estas variables
indicara que los productores prefieren aumentar la produccin a pesar de que caigan
los precios internacionales (C11) para compensar mediante dicho aumento de la
produccin la cada que sufriran en sus ingresos al no existir otras alternativas de ajuste
en el corto plazo.
Tambin, se encuentra que la produccin de azcar se incrementa un 0.25% ante un

aumento porcentual unitario de los precios del mercado preferencial de los Estados
Unidos, a pesar de existir la restriccin de una cuota de importacin esta relacin
directa indicara que los aumentos de precios en dicho mercado preferencial estimulan
la produccin local de azcar. Anualmente se tendra una contraccin en la produccin
al reducirse los precios en dicho mercado.
Se encuentra adems, que cuando la demanda de exportaciones por parte del sector
externo se incrementa un 1%, la produccin de azcar nacional se incrementa un 0.26%,
contrayndose la produccin en el caso contrario.
Los resultados empricos obtenidos indican que la produccin de azcar salvadorea

es inelstica con respecto a las variables internacionales, especficamente los precios
69
del mercado preferencial de Estados Unidos y la demanda de exportaciones, mostrando
una relacin directa con los cambios en los volmenes de produccin nacional. Pero
adems, la relacin inversa entre la produccin y el precio internacional del mercado no
preferencial estara indicando que en el corto plazo existe estmulo para que los
productores no disminuyan la oferta de azcar al bajar los precios, debido a que
posiblemente no tienen otras alternativas de ajuste cuando los precios internacionales
descienden.
BIBLIOGRAFA.
70
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ANEXO 1.1
72
T A S A D E C R E C IM IE N T O A N U A L Y E V O L U C I N D E L P IB D E E L S A L V A D O R
1 9 7 0 - 2 0 0 3 (P r e c io s C o n s ta n te s 1 9 9 0 )
7.5%
10% 7 0 ,0 0 0
7.4%
6.8%
6.5%
6.1%
6.0%
5.3%
5.3%
5.0%
3.4%
4.9%
4.8%
3.7%
4.2%
6 0 ,0 0 0
3.9%
3.6%
2.9%
2.5%
5%
2.2%
2.2%
1.9%
1.8%
1.7%
1.7%
1.5%
1.3%
1.0%
Millones de Colones
0.6%
5 0 ,0 0 0
0.2%
0%
4 0 ,0 0 0
1971
1973
1975
1977
-4.2% 1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
3 0 ,0 0 0
-5 %
-6.3%
2 0 ,0 0 0
-1 0 % % p ib P IB
-10.5% 1 0 ,0 0 0
-11.8%
-1 5 % -
PIB, PIB Percpita, PIBA y Crecimiento Anual

(Precios constantes de 1990 en millones de colnes)
ftes: b1 b1+bcr b1+bcr
Aos
Poblacin % pob. PIB % pib PIBP % pibp PIBA %piba PIBA/PIB
1970 3588 30,309.1 8.447 5663.2 18.7%

1971 3696 3.01% 31,478.3 3.86% 8.517 0.82% 5843.2 3.18% 18.6%
1972 3798 2.76% 33,404.1 6.12% 8.795 3.27% 5969.3 2.16% 17.9%
1973 3894 2.53% 35,028.2 4.86% 8.995 2.28% 6116.3 2.46% 17.5%
1974 3989 2.44% 36,897.2 5.34% 9.250 2.83% 6649.8 8.72% 18.0%
1975 4085 2.41% 37,975.9 2.92% 9.296 0.50% 7010.2 5.42% 18.5%
1976 4181 2.35% 39,893.5 5.05% 9.542 2.64% 6387.0 -8.89% 16.0%
1977 4279 2.34% 42,598.2 6.78% 9.955 4.33% 6613.9 3.55% 15.5%
1978 4374 2.22% 44,865.6 5.32% 10.257 3.04% 7520.3 13.70% 16.8%
1979 4457 1.90% 42,990.1 -4.18% 9.646 -5.96% 7609.5 1.19% 17.7%
1980 4525 1.53% 37,929.6 -11.77% 8.382 -13.10% 7201.5 -5.36% 19.0%
1981 4579 1.19% 33,965.6 -10.45% 7.418 -11.51% 6444.6 -10.51% 19.0%
1982 4617 0.83% 31,824.0 -6.31% 6.893 -7.08% 5938.1 -7.86% 18.7%
1983 4648 0.67% 32,312.3 1.53% 6.952 0.86% 6075.5 2.31% 18.8%
1984 4686 0.82% 32,744.4 1.34% 6.988 0.52% 6259.5 3.03% 19.1%
1985 4739 1.13% 32,946.3 0.62% 6.952 -0.51% 6134.1 -2.00% 18.6%
1986 4846 2.26% 33,008.6 0.19% 6.812 -2.02% 5873.2 -4.25% 17.8%
1987 4934 1.82% 33,838.4 2.51% 6.858 0.69% 5951.1 1.33% 17.6%
1988 4969 0.71% 34,473.7 1.88% 6.938 1.16% 5890.7 -1.01% 17.1%
1989 5067 1.97% 34,805.4 0.96% 6.869 -0.99% 5857.7 -0.56% 16.8%
1990 5172 2.07% 36,486.9 4.83% 7.055 2.70% 6240.0 6.53% 17.1%
1991 5311 2.69% 37,791.4 3.58% 7.116 0.86% 6222.7 -0.28% 16.5%
1992 5398 1.64% 40,642.6 7.54% 7.529 5.81% 6722.7 8.04% 16.5%
1993 5487 1.65% 43,642.6 7.38% 7.954 5.64% 6549.5 -2.58% 15.0%
1994 5577 1.64% 46,251.3 5.98% 8.293 4.27% 6394.0 -2.37% 13.8%
1995 5668 1.63% 49,237.9 6.46% 8.687 4.75% 6683.1 4.52% 13.6%
1996 5787 2.10% 50,077.9 1.71% 8.654 -0.39% 6767.1 1.26% 13.5%
1997 5908 2.09% 52,204.1 4.25% 8.836 2.11% 6791.1 0.35% 13.0%
1998 6031 2.08% 54,161.6 3.75% 8.981 1.63% 6668.7 -1.80% 12.3%
1999 6154 2.04% 56,029.5 3.45% 9.105 1.38% 7260.0 8.87% 13.0%
2000 6276 1.98% 57,235.8 2.15% 9.120 0.17% 7032.0 -3.14% 12.3%
2001 6397 1.93% 58,214.1 1.71% 9.100 -0.21% 6846.1 -2.64% 11.8%
2002 6518 1.89% 59,512.2 2.23% 9.131 0.33% 6855.9 0.14% 11.5%
2003 6638 1.85% 60,602.7 1.83% 9.129 -0.01% 6863.2 0.11% 11.3%
FUENTE: elaboracin propia a partir de los datos de la Revista Trimestral del BCR. (varios nmeros)
73
ANEXO 1.2
COMPOSICIN DEL PIBA
Oras Pproductos
Granos Caa de producciones de la caza y
Aos Caf oro Algodn Bsicos Azcar agrcolas Ganadera Avicultura Silvicultura pesca PIBA
1970 502.3 141.6 228.2 32.3 5663.2
1971 524.1 141.4 240.2 39.7 5843.2
1972 516.5 167 164 44.7 5969.3
1973 435.5 169.4 231.8 46.5 6116.3
1974 563.2 182.9 206.1 57.2 6649.8
1975 2285.4 713.9 1054.1 241.3 717 890.2 739.6 228 140.6 7010.2
1976 1944.6 613 834.2 239.7 691.4 909 823.8 226 105.2 6386.9
1977 2008.2 664.6 854 267.6 697.4 900.3 880.7 233.6 107.5 6613.9
1978 2291.1 772.2 1153.7 287.3 756.4 945.6 944.7 259.5 110.1 7520.6
1979 2469.1 633.9 1197.9 249.3 715.6 972.1 996 262.2 113.5 7609.6
1980 2347.9 610 1177 188.4 710.2 904.9 906.9 241.9 114.2 7201.4
1981 2242.3 385.1 990.5 158.4 637.3 825.7 886.4 226 92.9 6444.6
1982 2151.2 342.3 806.5 160.8 588.7 698.2 873.4 218.6 98.2 5937.9
1983 2032.6 368 919.7 216.2 582.2 669.5 960.7 235.7 91.1 6075.7
1984 1939.3 283.3 1107.7 243.1 571.4 764.4 968.9 237.6 143.9 6259.6
1985 1915.3 234.1 1017.8 244.8 572.9 796.8 990.4 238 124.1 6134.2
1986 1759.5 114.9 946.1 255.5 579.2 824.9 1015.1 238.6 139.5 5873.3
1987 1869.2 103.8 921 237.5 561.8 868.2 1025.2 236.8 127.7 5951.2
1988 1519 87.1 1187.5 190.1 556.7 898 1085.9 234.2 132.1 5890.6
1989 1523 61.1 1139.2 177.8 557.5 923.6 1128.7 234.1 112.6 5857.6
1990 1656.9 82.6 1219.1 222.6 882.7 1065.1 555.5 377.4 178.1 6240.0
1991 1665.6 51.2 1172.4 276.3 924.2 1000.8 588.7 374.9 168.6 6222.7
1992 1848.3 55.7 1496.6 297.9 867.4 970.4 639.7 372.2 174.5 6722.7
1993 1670.1 49.4 1504.4 304.7 939 894.8 609 385.1 193 6549.5
1994 1538.2 28 1287.8 288.6 1039.3 929.7 674.8 382.4 225.2 6394.0
1995 1544.4 0 1374.1 287.2 1097.1 1076.4 700.5 374.1 229.3 6683.1
1996 1565.3 0 1356.8 307.5 1148.3 1082.3 686.8 381.6 238.5 6767.1
1997 1465.9 0 1297 381 1177.2 1169.5 728.1 386.1 186.3 6791.1
1998 1293.4 0 1182.1 445.6 1194.8 1173 773 386.2 220.6 6668.7
1999 1549.3 5.4 1416.6 424.2 1230.1 1219.5 846.9 393.9 174.4 7260.3
2000 1325.2 8.9 1301.9 418.5 1254.8 1249 909.8 397.8 166.1 7032.0
2001 1140.1 3.6 1295.2 408.2 1279.9 1250.5 895 399.8 173.9 6846.2
2002 981.7 3.8 1387.7 399.6 1294.1 1266.9 953 399.8 169.4 6856.0
2003 861 3.8 1376.4 392.2 1332.9 1289.7 1011.1 409.8 186.3 6863.2
FUENTE: Revista Trimestral del BCR, varios nmeros.
ANEXO 1.3
74
PARTICIPACIN DE LOS SUBSECTORES DEL PIBA
Otras Productos de
Granos Caa de producciones la caza y
Aos Caf oro Algodn Bsicos Azcar agrcolas Ganadera Avicultura Silvicultura pesca PIBA
1970
1971
1972
1973
1974
1975 32.60% 10.18% 15.04% 3.44% 10.23% 12.70% 10.55% 3.25% 2.01% 100%
1976 30.45% 9.60% 13.06% 3.75% 10.83% 14.23% 12.90% 3.54% 1.65% 100%
1977 30.36% 10.05% 12.91% 4.05% 10.54% 13.61% 13.32% 3.53% 1.63% 100%
1978 30.46% 10.27% 15.34% 3.82% 10.06% 12.57% 12.56% 3.45% 1.46% 100%
1979 32.45% 8.33% 15.74% 3.28% 9.40% 12.77% 13.09% 3.45% 1.49% 100%
1980 32.60% 8.47% 16.34% 2.62% 9.86% 12.57% 12.59% 3.36% 1.59% 100%
1981 34.79% 5.98% 15.37% 2.46% 9.89% 12.81% 13.75% 3.51% 1.44% 100%
1982 36.23% 5.76% 13.58% 2.71% 9.91% 11.76% 14.71% 3.68% 1.65% 100%
1983 33.45% 6.06% 15.14% 3.56% 9.58% 11.02% 15.81% 3.88% 1.50% 100%
1984 30.98% 4.53% 17.70% 3.88% 9.13% 12.21% 15.48% 3.80% 2.30% 100%
1985 31.22% 3.82% 16.59% 3.99% 9.34% 12.99% 16.15% 3.88% 2.02% 100%
1986 29.96% 1.96% 16.11% 4.35% 9.86% 14.04% 17.28% 4.06% 2.38% 100%
1987 31.41% 1.74% 15.48% 3.99% 9.44% 14.59% 17.23% 3.98% 2.15% 100%
1988 25.79% 1.48% 20.16% 3.23% 9.45% 15.24% 18.43% 3.98% 2.24% 100%
1989 26.00% 1.04% 19.45% 3.04% 9.52% 15.77% 19.27% 4.00% 1.92% 100%
1990 26.55% 1.32% 19.54% 3.57% 14.15% 17.07% 8.90% 6.05% 2.85% 100%
1991 26.77% 0.82% 18.84% 4.44% 14.85% 16.08% 9.46% 6.02% 2.71% 100%
1992 27.49% 0.83% 22.26% 4.43% 12.90% 14.43% 9.52% 5.54% 2.60% 100%
1993 25.50% 0.75% 22.97% 4.65% 14.34% 13.66% 9.30% 5.88% 2.95% 100%
1994 24.06% 0.44% 20.14% 4.51% 16.25% 14.54% 10.55% 5.98% 3.52% 100%
1995 23.11% 0.00% 20.56% 4.30% 16.42% 16.11% 10.48% 5.60% 3.43% 100%
1996 23.13% 0.00% 20.05% 4.54% 16.97% 15.99% 10.15% 5.64% 3.52% 100%
1997 21.59% 0.00% 19.10% 5.61% 17.33% 17.22% 10.72% 5.69% 2.74% 100%
1998 19.40% 0.00% 17.73% 6.68% 17.92% 17.59% 11.59% 5.79% 3.31% 100%
1999 21.34% 0.07% 19.51% 5.84% 16.94% 16.80% 11.66% 5.43% 2.40% 100%
2000 18.85% 0.13% 18.51% 5.95% 17.84% 17.76% 12.94% 5.66% 2.36% 100%
2001 16.65% 0.05% 18.92% 5.96% 18.70% 18.27% 13.07% 5.84% 2.54% 100%
2002 14.32% 0.06% 20.24% 5.83% 18.88% 18.48% 13.90% 5.83% 2.47% 100%
2003 12.55% 0.06% 20.05% 5.71% 19.42% 18.79% 14.73% 5.97% 2.71% 100%
FUENTE: Revista Trimestral del BCR, varios nmeros.
75
ANEXO 1.4
ESQUEMA DE FABRICACIN DEL AZCAR
FUENTE: Centro Azucarero Argentino: www.centroazucarero.com.ar
76
ANEXO 1.4
Habitantes Ocupados por Sector Econmico
Agricultura, Ganadera,
Total Ocupados Caza y Silvicultura Industria y Minera Servicios*
1975 1,217,400 586,000 122,400 509,000

1985 1,373,200 468,500 234,700 670,000
1995 1,973,017 532,545 381,742 1,058,730
2003 2,520,060 459,478 449,964 1,610,618
* El Sector Servicios comprende al resto de actividades econmicas: Electricidad, Agua y Gas; Construccin; Comercio, Hoteles
y Restaurantes; Transporte, Almacenaje y Comunicaciones; Finanzas, Seguros y Bienes Races; y Otros Servicios
FUENTE: Direccin General de Estadstica y Censos (DIGESTYC)
Habitantes Ocupados por Sector Econmico
Agricultura,
Ganadera, Caza y Industria y
Total Ocupados Silvicultura Minera Servicios*
1975 1,217,400 48.1% 10.1% 41.8%
1985 1,373,200 34.1% 17.1% 48.8%
1995 1,973,017 27.0% 19.3% 53.7%
2003 2,520,060 18.2% 17.9% 63.9%
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos de la (DIGESTYC)
77
ANEXO 1.5
SUPERFICIE, PRODUCCIN Y RENDIMIENTOS

CAA DE AZUCAR (1970/71 - 1999/00)
Rendimiento
Industrial de Azcar Melaza (barril 110
Cosecha rea (Mz) Produccin (Tc) Rendimiento (Tc/Mz) Azcar (qq) (Libras/Tc) galones)
60-61 11598 1073078
61-62 12223 616595 50.4 1388666 225 33622
62-63 12970 698890 53.9 1274297 182 34289
63-64 13444 712421 53.0 1371453 193 34669
64-65 20222 1144097 56.6 2249415 197 56048
65-66 22059 1293020 58.6 2399046 186 74731
66-67 22040 1273320 57.8 2721607 214 70888
67-68 23528 1401630 59.6 2937280 210 84425
68-69 21008 1129059 53.7 2379114 211 69125
69-70 21285 1241760 58.3 2544654 205 71497
70-71 28034 1671892 59.6 3433987 205 93900
71-72 32440 2010030 62.0 4075497 203 123910
72-73 33681 2052600 60.9 4133990 201 144282
73-74 43260 2606500 60.3 5037439 193 165500
74-75 47441 2843459 59.9 5581667 196 168812
75-76 47963 2814627 58.7 5691246 202 183508
76-77 49550 3188600 64.4 6217800 195 228894
77-78 49120 3143700 64.0 6261020 199 261929
78-79 47670 2983964 62.6 6027408 202 218814
79-80 39000 2194802 56.3 3887156 177 182628
80-81 38000 1982718 52.2 3762940 190 150835
81-82 39200 2117462 54.0 4227774 200 156707
82-83 45000 2711400 60.3 5095145 188 227667
83-84 48600 3119115 64.2 5325062 171 228961
84-85 52000 3212738 61.8 5817336 181 245687
85-86 55200 3429191 62.1 5878090 171 250948
86-87 58750 3184611 54.2 5375393 169 238491
87-88 48300 2526908 52.3 4103707 162 185992
88-89 41300 2290295 55.5 3824674 167 159841
89-90 45600 2939576 64.5 4637649 158 254149
90-91 54700 3582610 65.5 5938637 166 274275
91-92 60300 4202900 69.7 7525636 179 327954
92-93 64300 3903010 60.7 7049062 181 312471
93-94 67000 3562624 53.2 7029077 197 267595
94-95 66400 3503146 52.8 6769876 193 295042
95-96 66000 3477817 52.7 6728586 193 215562
96-97 77173 5272940 68.3 8668436 164 312678
97-98 97187 5561046 57.2 10299817 185 454405
98-99 104000 5309299 51.1 9930251 187 338039
99-00 99125 5239821 52.9 11004625 210 372305
00-01 98000 5093181 52.0 10714638 210 369665
01-02. 84103 4932516 58.6 10315623 209 353421
02-03. 85000 4924382 57.9 10586072 215 353359
03-04. 90253 5157971 57.2 11503612 223 368214
04-05. 81670 5280435 64.7 12160658 230 352566
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del MAG. Anuario de Estadsticas Agropecuarias varios aos.
78
ANEXO 1.6
Produccin de Azcar Cruda (QQ)

1996/1997 1997/1998 1998/1999 1999/2000 2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005
Central Izalco 2,242,266 2,548,221 2,534,960 2,805,723 2,850,269 2,765,330 2,904,276 3,111,064 3,305,407
El ngel 1,376,494 1,718,819 1,565,399 1,765,829 1,741,805 1,748,332 1,827,611 1,959,258 2,046,531
San Francisco 917,301 1,074,818 944,780 958,543 943,159 889,692 878,882 964,010 1,054,049
Chaparrastique 911,303 1,103,196 1,123,678 1,254,770 1,423,068 1,334,736 1,430,092 1,426,604 1,665,063
La Cabaa 1,289,976 1,459,555 1,163,588 1,406,292 1,364,418 1,242,602 1,098,411 1,485,894 1,579,800
La Magdalena 408,988 482,086 561,840 560,450 527,200 616,442 629,340 700,950 618,928
Chanmico - 329,528 521,897 683,010 692,744 672,375 543,389 663,227 607,024
El Carmen 423,914 350,274 330,399 404,449 - - - - -
Jiboa 1,098,195 1,217,299 1,184,623 1,165,560 1,171,975 924,786 1,035,507 1,192,604 1,283,857
Colima - 16,022 25,403 - - 121,328 238,564 - -
Total 8,668,436 10,299,817 9,956,567 11,004,626 10,714,638 10,315,623 10,586,072 11,503,612 12,160,658
FUENTE: Ministerio de Agricultura y Ganadera
Distribucin por Ingenio de la Produccin de Azcar Cruda (QQ)

1996/1997 1997/1998 1998/1999 1999/2000 2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005
Central Izalco 26% 25% 25% 25% 27% 27% 27% 27% 27%
El ngel 16% 17% 16% 16% 16% 17% 17% 17% 17%
San Francisco 11% 10% 9% 9% 9% 9% 8% 8% 9%
Chaparrastique 11% 11% 11% 11% 13% 13% 14% 12% 14%
La Cabaa 15% 14% 12% 13% 13% 12% 10% 13% 13%
La Magdalena 5% 5% 6% 5% 5% 6% 6% 6% 5%
Chanmico 0% 3% 5% 6% 6% 7% 5% 6% 5%
El Carmen 5% 3% 3% 4% 0% 0% 0% 0% 0%
Jiboa 13% 12% 12% 11% 11% 9% 10% 10% 11%
Colina 0% 0% 0% 0% 0% 1% 2% 0% 0%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Participacin por Ingenio Ordenado Descendentemente

Central Izalco 26% 25% 25% 25% 27% 27% 27% 27% 27%
El ngel 16% 17% 16% 16% 16% 17% 17% 17% 17%
Chaparrastique 11% 11% 11% 11% 13% 13% 14% 12% 14%
La Cabaa 15% 14% 12% 13% 13% 12% 10% 13% 13%
Jiboa 13% 12% 12% 11% 11% 9% 10% 10% 11%
San Francisco 11% 10% 9% 9% 9% 9% 8% 8% 9%
La Magdalena 5% 5% 6% 5% 5% 6% 6% 6% 5%
Chanmico 0% 3% 5% 6% 6% 7% 5% 6% 5%
FUENTE: Estimacin propia a partir de datos del Ministerio de Agricultura y Ganadera.
79
Crecimiento de la Produccin de Azcar Cruda por Ingenio
Promedio 1997/1998 1998/1999 1999/2000 2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005

Central Izalco 5.10% 13.6% -0.5% 10.7% 1.6% -3.0% 5.0% 7.1% 6.2%
El ngel 5.49% 24.9% -8.9% 12.8% -1.4% 0.4% 4.5% 7.2% 4.5%
San Francisco 2.13% 17.2% -12.1% 1.5% -1.6% -5.7% -1.2% 9.7% 9.3%
Chaparrastique 8.18% 21.1% 1.9% 11.7% 13.4% -6.2% 7.1% -0.2% 16.7%
La Cabaa 3.98% 13.1% -20.3% 20.9% -3.0% -8.9% -11.6% 35.3% 6.3%
La Magdalena 5.87% 17.9% 16.5% -0.2% -5.9% 16.9% 2.1% 11.4% -11.7%
Chanmico 3.96% 30.9% 1.4% -2.9% -19.2% 22.1% -8.5%
El Carmen
Jiboa 2.60% 10.8% -2.7% -1.6% 0.6% -21.1% 12.0% 15.2% 7.7%
Colina
Promedio 4.7% 16.9% -3.7% 10.8% 0.6% -3.8% -0.2% 13.5% 3.8%
FUENTE: Estimacin propia a partir de datos del Ministerio de Agricultura y Ganadera
ANEXO 1.7
Productores Segn Extensin de Tierra
rea (Mz) Productores Participacin

0.25 Mz - 4.99 Mz 1140 36.9%
5.00 Mz - 19.9 Mz 1083 35.1%
20 Mz - 49.9 Mz 445 14.4%
50 Mz - 99.9 Mz 222 7.2%
> de 100 Mz 199 6.4%
Total: 3089 100%
Fuente: Ministerio de Agricultura y Ganadera. MAG
Nmero de Productores y Manzanas por Ingenio (Zafra 2004/2005)
Ingenio Superficie (Mz) Productores n %(Mz) % Prod uctor

Central Izalco 21729 341 24.3% 11.0%
El ngel 16882 476 18.9% 15.4%
Chaparrastique 10338 205 11.6% 6.6%
La Cabaa 11948 386 13.4% 12.5%
Jiboa 9812 534 11.0% 17.3%
San Francisco 8726 477 9.8% 15.4%
La Magdalena 4445 441 5.0% 14.3%
Chanmico 5514 229 6.2% 7.4%
Total 89394 3089 100.0% 100.0%
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos del MAG.
80
Productores por Departamento y Tipo de Propietario de la Tierra
( 2003 / 2004 )
500
450
Nmero de Productores
400
350
300
250
200
150
100
50
0
La Unin
La Paz
San Salvador
Santa Ana
Usulutn
Ahuachapn
Cabaas
Cuscatln
San Miguel
Chalatenango
Morazn
San Vicente
La Libertad
Sonsonate
Coop, Sociedades, Otra Organizacin Mujer Hom bre
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos del Ministerio de Agricultura y Ganadera.
ANEXO1.8
DISTRIBUCIN GEOGRFICA DEL CULTIVO DE CAA, SUPERFICIE, PRODUCCIN,

RENDIMIENTO Y PRODUCTORES POR DEPARTAMENTOS
( Zafra 2003/2004)
Departamento Superficie (Mz) Azcar Cruda Rendimiento Productores
Ahuachapn 6,213 343,750.02 55.33 143

Santa Ana 3,701 213,168.80 57.59 371
Sonsonate 14,192 845,458.43 59.57 261
Chalatenango 1,511 89,140.00 59.01 75
La Libertad 11,163 713,107.71 63.88 566
San Salvador 7,712 453,260.75 58.77 390
Cuscatln 4,379 234,444.00 53.54 314
La Paz 18,533 1,130,748.34 61.01 290
Cabaas 408 25,375.00 62.16 36
San Vicente 7,225 458,373.84 63.44 414
Usulutn 10,496 661,499.73 63.03 109
San Miguel 3,861 244,544.91 63.35 120
Morazn 0 0 0 0
La Unin 0 0 0 0
Total 89,394 5,412,872 60.55 3,089
81
ANEXO 1.9
DISTRIBUCIN GEOGRFICA DEL CULTIVO DE CAA, SUPERFICIE, PRODUCCIN, RENDIMIENTO Y PRODUCTORES POR DEPARTAMENTOS
SEGN TIPO DE PROPIETARIO DE LA TIERRA
( Zafra 2003/2004)
Hombre Mujer Coop, Sociedades, Otra Organizacin Total General
Productores Mz Caa (TC) Productores Mz Caa (TC) Productores Mz Caa (TC) Productores Mz Caa (TC)
Ahuachapn 110 2,680 162,900 30 837 50,570 31 3,456 183,606 171 6,973 397,076
Santa Ana 287 1,789 102,465 72 360 20,390 26 2,406 150,900 385 4,555 273,755
Sonsonate 149 3,100 190,003 44 824 57,226 69 10,760 630,151 262 14,684 877,381
Chalatenango 35 498 27,490 4 22 1,050 14 1,153 85,225 53 1,673 113,765
La Libertad 453 5,842 366,867 71 699 44,640 56 4,649 279,249 580 11,190 690,755
San Salvador 267 3,056 177,601 63 817 42,965 54 4,011 233,072 384 7,884 453,637
Cuscatln 244 1,570 88,799 55 452 24,835 24 2,266 116,685 323 4,287 230,320
La Paz 194 7,773 467,980 27 602 33,665 86 10,960 639,068 307 19,335 1,140,713
Cabaas 30 317 19,755 6 91 5,620 - - - 36 408 25,375
San Vicente 335 4,439 277,934 60 1,090 68,106 19 1,882 100,142 414 7,411 446,183
Usulutn 70 3,776 221,115 11 1,256 67,003 29 5,620 376,730 110 10,652 664,848
San Miguel 89 2,610 168,751 21 527 30,890 10 724 44,904 120 3,861 244,545
Morazn 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
La Unin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2,263 37,449 2,271,661 464 7,576 446,960 418 47,885 2,839,732 3,145 92,910 5,558,353
82
ANEXO 1.10
PARTICIPACIONES PORCENTUALES DE
LA DISTRIBUCIN GEOGRFICA DEL CULTIVO DE CAA, SUPERFICIE, PRODUCCIN, RENDIMIENTO Y PRODUCTORES POR DEPARTAMENTOS
SEGN TIPO DE PROPIETARIO DE LA TIERRA
( Zafra 2003/2004)
Hombre Mujer Cooperativas, Sociedades, Otras Org.
Manzanas Manzanas Manzanas

Promedio por Participacin Mz Participacin Mz Promedio por Participacin Mz Participacin Mz Promedio por Participacin Mz Participacin Mz
Productor Depto. Nacional Productor Depto. Nacional Productor Depto. Nacional
Ahuachapn 24.4 38.4% 2.9% 27.9 12.0% 0.9% 111.5 49.6% 3.7%
Santa Ana 6.2 39.3% 1.9% 5.0 7.9% 0.4% 92.5 52.8% 2.6%
Sonsonate 20.8 21.1% 3.3% 18.7 5.6% 0.9% 155.9 73.3% 11.6%
Chalatenango 14.2 29.8% 0.5% 5.5 1.3% 0.0% 82.3 68.9% 1.2%
La Libertad 12.9 52.2% 6.3% 9.8 6.2% 0.8% 83.0 41.5% 5.0%
San Salvador 11.4 38.8% 3.3% 13.0 10.4% 0.9% 74.3 50.9% 4.3%
Cuscatln 6.4 36.6% 1.7% 8.2 10.5% 0.5% 94.4 52.9% 2.4%
La Paz 40.1 40.2% 8.4% 22.3 3.1% 0.6% 127.4 56.7% 11.8%
Cabaas 10.6 77.7% 0.3% 15.2 22.3% 0.1% 0.0% 0.0%
San Vicente 13.3 59.9% 4.8% 18.2 14.7% 1.2% 99.1 25.4% 2.0%
Usulutn 53.9 35.4% 4.1% 114.2 11.8% 1.4% 193.8 52.8% 6.0%
San Miguel 29.3 67.6% 2.8% 25.1 13.7% 0.6% 72.4 18.7% 0.8%
Morazn 0.0% 0.0% 0.0%
La Unin 0.0% 0.0% 0.0%
40.3% 16.5 40.3% 8.2% 16.3 8.2% 51.5% 114.6 51.5%
FUENTE: Elaboracin Propia a partir de los datos del Anexo 1.9
83
ANEXO 1.11
(Fuente: Ministerio de Agricultura y Ganadera. MAG, Anuario Estadstico 1999.)
84
ANEXO 2.1
BALANCE AZUCARERO MUNDIAL (1991 2004)

PRODUCCIN, CONSUMO, EXCEDENTE DE PRODUCCIN Y PRECIO INTERNACIONAL DE AZCAR
Produccin Consumo Produccin Consumo Excedente * Precio C11

TM TM Variacin % Variacin % TM Dlares
1991 112,391 108,959 3,432 9.03
1992 117,428 112,237 4.48% 3.01% 5,191 10.22
1993 111,893 111,328 -4.71% -0.81% 565 12.17
1994 110,458 112,764 -1.28% 1.29% -2,306 12.13
1995 117,883 116,427 6.72% 3.25% 1,456 11.42
1996 125,014 119,888 6.05% 2.97% 5,126 11.36
1997 125,037 122,985 0.02% 2.58% 2,052 8.81
1998 125,890 123,209 0.68% 0.18% 2,682 6.16
1999 135,002 126,631 7.24% 2.78% 8,371 8.14
2000 130,004 127,357 -3.70% 0.57% 2,647 8.35
2001 130,659 131,709 0.50% 3.42% -1,051 6.41
2002 142,076 137,667 8.74% 4.52% 4,408 6.86
2003 148,361 141,403 4.42% 2.71% 6,958 7.38
2004 148,267 146,606 -0.06% 3.68% 1,661 9.99
TM = Toneladas Mtricas; C11 = Contrato Spot N 11 de la bolsa de Valores de Nueva York en que se negocia el azcar cruda
* Excedente: Cuando la oferta mundial es mayor que la demanda o el consumo mundial.
FUENTE: Elaboracin propia a partir de los datos recopilados de la "Organizacin Internacional del Azcar" OIA
ANEXO 2.2
Costo de Produccin de Azcar

Pas $ / qq
Japn 123.0
Unin Europea 39.0
Estados Unidos 39.0
China 36.0
Mxico 22.0
Nicaragua 18.0
India 17.1
Costa Rica 17.0
Tailandia 17.0
Honduras 16.5
El Salvador 16.4
Brasil 15.5
Guatemala 14.0
Fuente: USDA
85
ANEXO 2.3
Principales Productores de Azcar 2004
Pas Miles de TMParticipacin
Brasil 28,248 19.1%
UE. 21,843 14.7%
India 14,432 9.7%
China 10,912 7.4%
EE.UU. 7,647 5.2%
Tailandia 7,462 5.0%
Mxico 5,672 3.8%
Australia 5,530 3.7%
Pakistn 4,481 3.0%
Colombia 2,740 1.8%
Otros Pases 39,298 26.5%
TOTAL 148,267 100.0%
Fuente: Elaboracin Propia a partir de datos de la Organizacin Internacional del Azcar (OIA) .
ANEXO 2.4
PRINCIPALES PRODUCTORES MUNDIALES DE AZCAR 1991 - 2004

(Miles de Toneladas Mtricas.)
Ao Brasil UE. India China EE.UU. Tailandia Mxico Australia Pakistn Colombia Otros TOTAL
1991 9,453 15,995 13,113 6,944 6,477 4,248 3,882 3,195 2,227 1,716 45,142 112,391
1992 9,925 17,102 13,873 8,864 6,805 5,078 3,885 4,363 2,543 1,893 43,098 117,428
1993 10,097 17,384 11,750 8,093 7,045 3,825 4,353 4,488 2,750 1,893 40,215 111,893
1994 12,270 15,718 11,745 6,325 6,921 4,168 3,849 5,222 3,196 2,026 39,019 110,458
1995 13,835 16,932 15,337 6,148 7,238 5,447 4,588 5,119 3,116 2,133 37,990 117,883
1996 14,718 17,692 16,892 7,091 6,593 6,154 4,784 5,618 2,662 2,219 40,591 125,014
1997 16,371 18,583 14,440 7,415 6,731 6,243 5,048 5,883 2,635 2,215 39,473 125,037
1998 19,168 17,398 14,281 8,904 7,159 4,143 5,287 5,085 3,503 2,201 38,762 125,890
1999 20,646 18,731 17,406 8,527 8,243 5,456 5,030 5,514 3,709 2,325 39,416 135,002
2000 16,464 17,854 20,247 7,616 8,080 6,157 4,816 4,417 2,053 2,391 39,908 130,004
2001 20,336 15,500 19,906 7,161 7,774 5,370 5,614 4,768 2,720 2,242 39,268 130,659
2002 23,567 18,268 19,525 9,805 6,805 6,438 5,073 5,614 3,334 2,523 41,125 142,076
2003 25,956 16,578 21,702 11,433 7,964 7,737 5,442 5,315 4,063 2,646 39,524 148,361
2004 28,248 21,843 14,432 10,912 7,647 7,462 5,672 5,530 4,481 2,740 39,298 148,267
Fuente: Organizacin Internacional del Azcar (OIA)

UE: Hasta 1994 lo comprende UE.-12. De 1995 a 2003, UE.-15 y en 2004 UE.-25
PRINCIPALES PRODUCTORES MUNDIALES DE AZCAR 1991 - 2004

(Tasa de Variacin Anual)
Ao Brasil UE. India China EE.UU. Tailandia Mxico Australia Pakistn Colombia Otros TOTAL
1991
1992 5.00% 6.90% 5.80% 27.70% 5.10% 19.50% 0.10% 36.50% 14.20% 10.30% -4.50% 4.50%
1993 1.70% 1.60% -15.30% -8.70% 3.50% -24.70% 12.00% 2.90% 8.10% 0.00% -6.70% -4.70%
1994 21.50% -9.60% 0.00% -21.80% -1.80% 9.00% -11.60% 16.40% 16.20% 7.00% -3.00% -1.30%
1995 12.80% 7.70% 30.60% -2.80% 4.60% 30.70% 19.20% -2.00% -2.50% 5.30% -2.60% 6.70%
1996 6.40% 4.50% 10.10% 15.30% -8.90% 13.00% 4.30% 9.70% -14.60% 4.10% 6.80% 6.00%
1997 11.20% 5.00% -14.50% 4.60% 2.10% 1.40% 5.50% 4.70% -1.00% -0.20% -2.80% 0.00%
1998 17.10% -6.40% -1.10% 20.10% 6.40% -33.60% 4.70% -13.60% 32.90% -0.70% -1.80% 0.70%
1999 7.70% 7.70% 21.90% -4.20% 15.10% 31.70% -4.90% 8.40% 5.90% 5.70% 1.70% 7.20%
2000 -20.30% -4.70% 16.30% -10.70% -2.00% 12.90% -4.30% -19.90% -44.60% 2.80% 1.20% -3.70%
2001 23.50% -13.20% -1.70% -6.00% -3.80% -12.80% 16.60% 8.00% 32.40% -6.30% -1.60% 0.50%
2002 15.90% 17.90% -1.90% 36.90% -12.50% 19.90% -9.60% 17.70% 22.60% 12.50% 4.70% 8.70%
2003 10.10% -9.20% 11.20% 16.60% 17.00% 20.20% 7.30% -5.30% 21.90% 4.90% -3.90% 4.40%
2004 8.80% 31.80% -33.50% -4.60% -4.00% -3.60% 4.20% 4.00% 10.30% 3.60% -0.60% -0.10%
Promedio9.35% 3.08% 2.14% 4.80% 1.61% 6.43% 3.35% 5.20% 7.83% 3.77% -1.00% 2.24%
86
ANEXO 2.5
PRINCIPALES CONSUMIDORES MUNDIALES DE AZCAR 1991 - 2004

Ao India EE.UU. China Brasil EE.UU. Rusia Mxico Pakistn Indonesia Egipto Otros TOTAL
1991 11,721 13,001 7,350 7,276 7,887 4,545 2,449 2,526 1,745 50,459 108,959
1992 12,387 13,683 7,615 7,379 8,098 6,145 4,301 2,525 2,441 1,750 45,913 112,237
1993 12,989 13,116 7,720 7,575 8,192 5,034 4,449 2,747 2,724 1,675 45,108 111,328
1994 13,700 12,755 7,900 7,879 8,454 4,957 4,370 2,945 2,941 1,700 45,162 112,764
1995 13,900 13,848 8,200 8,230 8,580 5,108 4,423 2,971 3,341 1,775 46,050 116,427
1996 15,254 14,517 8,250 8,490 8,701 5,235 4,229 3,033 3,074 1,850 47,255 119,888
1997 14,971 14,552 8,250 8,900 8,800 5,308 4,231 3,023 3,350 2,000 49,600 122,985
1998 15,272 13,819 8,300 9,150 9,049 5,450 4,293 3,085 2,736 2,075 49,980 123,209
1999 16,278 15,007 8,300 9,500 9,067 5,565 4,400 3,196 3,000 2,150 50,169 126,631
2000 16,546 14,112 8,500 9,725 9,051 5,707 4,619 3,295 3,375 2,250 50,177 127,357
2001 17,274 13,588 8,900 9,800 9,139 5,848 4,857 3,390 3,500 2,325 53,088 131,709
2002 17,857 14,370 9,975 10,520 9,079 6,673 5,069 3,490 3,675 2,400 54,560 137,667
2003 18,625 14,137 11,065 10,217 8,844 6,850 5,328 3,875 3,800 2,500 56,161 141,403
2004 19,858 17,691 11,613 10,857 8,994 6,700 5,300 4,004 3,915 2,600 55,073 146,606
Participacin /04 13.5% 12.1% 7.9% 7.4% 6.1% 4.6% 3.6% 2.7% 2.7% 1.8% 37.6% 100.0%

(Tasa de Variacin Anual.)
Ao India UE. China Brasil EE.UU. Rusia Mxico Pakistn Indonesia Egipto Otros TOTAL
1991
1992 5.7% 5.2% 3.6% 1.4% 2.7% -5.4% 3.1% -3.4% 0.3% -9.0% 3.0%
1993 4.9% -4.1% 1.4% 2.6% 1.2% -18.1% 3.4% 8.8% 11.6% -4.3% -1.8% -0.8%
1994 5.5% -2.7% 2.3% 4.0% 3.2% -1.5% -1.8% 7.2% 8.0% 1.5% 0.1% 1.3%
1995 1.5% 8.6% 3.8% 4.5% 1.5% 3.1% 1.2% 0.9% 13.6% 4.4% 2.0% 3.2%
1996 9.7% 4.8% 0.6% 3.2% 1.4% 2.5% -4.4% 2.1% -8.0% 4.2% 2.6% 3.0%
1997 -1.9% 0.2% 0.0% 4.8% 1.1% 1.4% 0.0% -0.3% 9.0% 8.1% 5.0% 2.6%
1998 2.0% -5.0% 0.6% 2.8% 2.8% 2.7% 1.5% 2.1% -18.3% 3.8% 0.8% 0.2%
1999 6.6% 8.6% 0.0% 3.8% 0.2% 2.1% 2.5% 3.6% 9.6% 3.6% 0.4% 2.8%
2000 1.6% -6.0% 2.4% 2.4% -0.2% 2.5% 5.0% 3.1% 12.5% 4.7% 0.0% 0.6%
2001 4.4% -3.7% 4.7% 0.8% 1.0% 2.5% 5.1% 2.9% 3.7% 3.3% 5.8% 3.4%
2002 3.4% 5.7% 12.1% 7.3% -0.7% 14.1% 4.4% 2.9% 5.0% 3.2% 2.8% 4.5%
2003 4.3% -1.6% 10.9% -2.9% -2.6% 2.7% 5.1% 11.0% 3.4% 4.2% 2.9% 2.7%
2004 6.6% 25.1% 5.0% 6.3% 1.7% -2.2% -0.5% 3.3% 3.0% 4.0% -1.9% 3.7%
Promedio
4.2% 2.7% 3.6% 3.2% 1.0% 1.0% 1.2% 3.9% 3.8% 3.2% 0.7% 2.3%
FUENTE: elaboracin propia a partir de los datos de la Organizacin Internacional del Azcar (OIA)

(Porcentaje de Participacin)
Ao India UE. China Brasil EE.UU. Rusia Mxico Pakistn Indonesia Egipto Otros TOTAL
1991 10.8% 11.9% 6.7% 6.7% 7.2% 0.0% 4.2% 2.2% 2.3% 1.6% 46.3% 100.0%
1992 11.0% 12.2% 6.8% 6.6% 7.2% 5.5% 3.8% 2.2% 2.2% 1.6% 40.9% 100.0%
1993 11.7% 11.8% 6.9% 6.8% 7.4% 4.5% 4.0% 2.5% 2.4% 1.5% 40.5% 100.0%
1994 12.1% 11.3% 7.0% 7.0% 7.5% 4.4% 3.9% 2.6% 2.6% 1.5% 40.1% 100.0%
1995 11.9% 11.9% 7.0% 7.1% 7.4% 4.4% 3.8% 2.6% 2.9% 1.5% 39.6% 100.0%
1996 12.7% 12.1% 6.9% 7.1% 7.3% 4.4% 3.5% 2.5% 2.6% 1.5% 39.4% 100.0%
1997 12.2% 11.8% 6.7% 7.2% 7.2% 4.3% 3.4% 2.5% 2.7% 1.6% 40.3% 100.0%
1998 12.4% 11.2% 6.7% 7.4% 7.3% 4.4% 3.5% 2.5% 2.2% 1.7% 40.6% 100.0%
1999 12.9% 11.9% 6.6% 7.5% 7.2% 4.4% 3.5% 2.5% 2.4% 1.7% 39.6% 100.0%
2000 13.0% 11.1% 6.7% 7.6% 7.1% 4.5% 3.6% 2.6% 2.7% 1.8% 39.4% 100.0%
2001 13.1% 10.3% 6.8% 7.4% 6.9% 4.4% 3.7% 2.6% 2.7% 1.8% 40.3% 100.0%
2002 13.0% 10.4% 7.2% 7.6% 6.6% 4.8% 3.7% 2.5% 2.7% 1.7% 39.6% 100.0%
2003 13.2% 10.0% 7.8% 7.2% 6.3% 4.8% 3.8% 2.7% 2.7% 1.8% 39.7% 100.0%
2004 13.5% 12.1% 7.9% 7.4% 6.1% 4.6% 3.6% 2.7% 2.7% 1.8% 37.6% 100.0%
Promedio 12.5% 11.4% 7.0% 7.2% 7.0% 4.6% 3.7% 2.5% 2.6% 1.7% 39.8% 100.0%
87
ANEXO 2.6
PRINCIPALES EXPORTADORES MUNDIALES DE AZCAR 1991 - 2004

Ao Brasil Tailandia Australia UE. Cuba Golf. Prs. Colombia Guatem. Sudfrica Bielorrusia Otros TOTAL
1991 1,614 2,863 2,456 4,862 6,767 160 293 699 897 6,655 27,265
1992 2,273 3,719 2,907 4,983 6,085 160 515 721 255 13 10,259 31,890
1993 3,008 2,401 3,445 5,832 3,662 170 658 721 52 11 9,373 29,333
1994 3,616 2,720 4,506 5,097 3,188 215 724 752 318 8 8,876 30,020
1995 6,299 3,887 4,594 5,414 2,603 225 862 1,010 390 7 7,778 33,070
1996 5,309 4,628 4,288 4,209 3,830 371 826 865 972 34 9,978 35,311
1997 6,586 4,317 4,462 5,152 3,582 679 888 977 984 143 9,081 36,853
1998 8,675 2,444 4,691 6,357 2,569 425 778 1,371 1,087 241 9,040 37,679
1999 12,467 3,430 4,185 5,086 3,195 549 885 1,137 996 257 7,723 39,912
2000 6,502 4,341 3,867 6,203 3,424 823 1,045 1,209 1,291 277 7,524 36,506
2001 11,168 3,364 3,545 6,060 2,933 771 931 1,375 1,216 269 9,524 41,157
2002 13,388 4,204 3,894 4,718 3,069 958 1,127 1,239 1,008 336 9,564 43,506
2003 13,386 5,485 4,087 5,069 1,799 957 1,287 1,090 1,077 355 10,440 45,032
2004 16,295 4,893 4,315 4,310 1,938 1,533 1,233 1,165 959 758 8,478 45,877
FUENTE: Organizacin Internacional del Azcar (OIA)
PRINCIPALES EXPORTADORES MUNDIALES DE AZCAR 1991 - 2004

(Porcentaje de Participacin)
Ao Brasil Tailandia Australia UE. Cuba Golf Prs. Colombia Guatemala Sudfrica Bielorrusia Otros TOTAL
1991 6% 10% 9% 18% 25% 1% 1% 3% 3% 0% 24% 27,265
1992 7% 12% 9% 16% 19% 1% 2% 2% 1% 0% 32% 31,890
1993 10% 8% 12% 20% 12% 1% 2% 2% 0% 0% 32% 29,333
1994 12% 9% 15% 17% 11% 1% 2% 3% 1% 0% 30% 30,020
1995 19% 12% 14% 16% 8% 1% 3% 3% 1% 0% 24% 33,070
1996 15% 13% 12% 12% 11% 1% 2% 2% 3% 0% 28% 35,311
1997 18% 12% 12% 14% 10% 2% 2% 3% 3% 0% 25% 36,853
1998 23% 6% 12% 17% 7% 1% 2% 4% 3% 1% 24% 37,679
1999 31% 9% 10% 13% 8% 1% 2% 3% 2% 1% 19% 39,912
2000 18% 12% 11% 17% 9% 2% 3% 3% 4% 1% 21% 36,506
2001 27% 8% 9% 15% 7% 2% 2% 3% 3% 1% 23% 41,157
2002 31% 10% 9% 11% 7% 2% 3% 3% 2% 1% 22% 43,506
2003 30% 12% 9% 11% 4% 2% 3% 2% 2% 1% 23% 45,032
2004 36% 11% 9% 9% 4% 3% 3% 3% 2% 2% 18% 45,877
88
ANEXO 2.7
EXPORTACIONES MUNDIALES DE AZCAR BLANCO Y CRUDO
1985 - 2004 en TM.

Azcar Azcar Participacin
Ao Blanco Crudo Total Blanco
1985 9,815,367 17,854,013 27,669,380 35.47%
1986 10,014,133 17,189,353 27,203,486 36.81%
1987 10,654,395 17,730,477 28,384,872 37.54%
1988 9,416,260 18,003,948 27,420,208 34.34%
1989 9,506,861 18,449,515 27,956,376 34.01%
1990 10,512,698 17,955,881 28,468,579 36.93%
1991 10,626,361 16,635,990 27,262,351 38.98%
1992 15,652,878 16,196,427 31,849,305 49.15%
1993 15,493,582 13,814,382 29,307,964 52.86%
1994 15,331,993 14,631,908 29,963,901 51.17%
1995 17,942,670 16,125,208 34,067,878 52.67%
1996 18,010,418 17,531,236 35,541,654 50.67%
1997 16,742,198 20,110,846 36,853,044 45.43%
1998 18,193,493 19,485,534 37,679,027 48.29%
1999 17,457,359 22,454,453 39,911,812 43.74%
2000 16,067,315 20,438,505 36,505,820 44.01%
2001 18,549,494 22,607,529 41,157,023 45.07%
2002 20,655,729 22,850,051 43,505,780 47.48%
2003 21,735,190 23,296,412 45,031,602 48.27%
2004 21,457,464 24,419,464 45,876,928 46.77%
TM: Toneladas Mtricas.
89
ANEXO 2.8
CUOTAS DE IMPORTACIN DE AZCAR CRUDO DE ESTADOS UNIDOS 1996/97 - 2005/06

(Toneladas Mtricas)
Pases 1996/97 1997/98 1998/99 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06
Argentina 87,236 65,563 46,581 45,283 45,283 45,283 45,281 45,281 54,171 77,258
Australia 168,386 126,552 89,912 87,408 87,408 87,408 87,402 87,402 104,561 149,126
Belice 22,316 16,772 11,916 11,584 11,584 11,584 11,583 11,583 13,857 19,763
Bolivia 16,230 12,198 8,666 8,425 8,425 8,425 8,424 8,424 10,078 14,374
Brasil 294,169 221,084 157,076 152,700 152,700 152,700 152,691 152,691 182,668 260,522
Colombia 48,690 36,593 25,999 25,274 25,274 25,274 25,273 25,273 30,235 43,121
Costa Rica 30,431 22,871 16,249 15,797 15,797 15,797 15,796 15,796 15,796 26,950
Ecuador 22,316 16,772 11,916 11,584 11,584 11,584 11,583 11,583 13,857 19,764
El Salvador 52,748 39,643 28,165 27,381 27,381 27,381 27,379 27,379 32,754 46,714
Fiji 18,259 13,722 9,750 9,478 9,478 9,478 9,477 9,477 11,338 12,934
Filipinas 273,881 205,837 146,243 142,169 142,169 142,169 142,160 142,160 142,160 224,012
Guatemala 97,380 73,186 51,997 50,549 50,549 50,549 50,546 50,546 60,469 86,242
Guyana 24,345 18,297 12,999 12,637 12,637 12,637 12,636 12,636 15,117 21,561
Honduras 20,288 15,247 10,833 10,531 10,531 10,531 10,530 10,530 12,597 17,967
Jamaica 22,316 16,772 11,916 11,584 11,584 11,584 11,583 11,583 2,950 19,764
Malawi 20,288 15,247 10,833 10,531 10,531 10,531 10,530 10,530 10,530 17,967
Mauricio 24,345 18,297 12,999 12,637 12,637 12,637 12,636 12,636 15,117 21,561
Mxico 25,000 25,000 25,000 25,000 113,046 7,258 7,258 7,258 7,258 50,384
Mozambique 26,374 19,821 14,083 13,690 13,690 13,690 13,690 13,690 16,378 23,357
Nicaragua 42,604 32,019 22,749 22,115 22,115 22,115 22,114 22,114 26,456 37,731
Panam 58,834 44,217 31,415 30,540 30,540 30,540 30,538 30,538 36,533 52,105
Per 83,179 62,513 44,415 43,177 43,177 43,177 43,175 43,175 51,651 73,665
Rep.Dominicana 357,060 268,350 190,657 185,346 185,346 185,346 185,335 185,335 186,555 252,935
Sudfrica 46,661 35,069 24,915 24,221 24,221 24,221 24,220 24,220 28,975 41,324
Suazilandia 32,460 24,395 17,332 16,850 16,850 16,850 16,849 16,849 20,157 28,747
Tailandia 28,403 21,346 15,166 14,743 14,743 14,743 14,743 14,743 17,637 25,154
Taiwn 24,345 18,297 12,999 12,637 12,637 12,637 12,636 12,636 15,117 13,953
Zimbabwe 24,345 18,297 12,999 12,637 12,637 12,637 12,636 12,636 15,117 21,561
Otros Pases 107,112 96,023 89,154 88,491 88,491 88,491 88,488 88,488 43,712 67,622
Cuota Total 2,100,001 1,600,000 1,164,934 1,135,000 1,223,045 1,117,257 1,117,192 1,117,192 1,193,801 1,768,138
FUENTE: Organizacin Internacional del Azcar (OIA)
90
ANEXO 3.1
OFERTA Y DEMANDA DE AZUCAR DE EL SALVADOR

(Toneladas Mtricas, TM)
1,996 1,997 1,998 1,999 2,000 2,001 2,002 2,003 2,004 2,005
I. OFERTA
Produccin de Azcar Cruda 393000 463000 435000 499000 488000 468000 480000 529000 554000 544000
Oferta Total 393000 463000 435000 499000 488000 468000 480000 529000 554000 544000
II. DEMANDA
Venta Mercado Interno 215000 216000 224000 214000 223000 224000 225000 228000 229000 232000
Venta Mercado Externo 170000 244000 213000 263000 271000 247000 264000 302000 333000 319000
Cuota Americana 52748 39643 28165 27381 27381 27381 27379 27379 32754 46714
Mercado Mundial * 117252 204357 184835 235619 243619 219619 236621 274621 300246 272286
Demanda Total 385000 460000 437000 477000 494000 471000 489000 530000 562000 551000
III. VARIACIN DE EXISTENCIAS

Existencia Inicial 15000 23000 26000 24000 46000 40000 37000 28000 27000 19000
Existencia Final 23000 26000 24000 46000 40000 37000 28000 27000 19000 12000
Variacin de Existencias 8000 3000 -2000 22000 -6000 -3000 -9000 -1000 -8000 -7000
* La cantidad de azcar destinada al mercado mundial se obtuvo restando a las exportaciones totales la cuota americana para cada ao respectivo
FUENTE: Elaboracin propia a partir de los datos del Departamento de Agricultura de Los Estados Unidos (USDA)
DESTINO DE LA PRODUCCIN DE AZUCAR DE EL SALVADOR
1,996 1,997 1,998 1,999 2,000 2,001 2,002 2,003 2,004 2,005 Promedio
Participacin Mercado Interno 55% 47% 51% 43% 46% 48% 47% 43% 41% 43% 46%
Participacin Mercado Externo 43% 53% 49% 53% 56% 53% 55% 57% 60% 59% 54%
Cuota Americana 13% 9% 6% 5% 6% 6% 6% 5% 6% 9% 7%
Mercado Mundial 30% 44% 42% 47% 50% 47% 49% 52% 54% 50% 47%
FUENTE: Elaboracin propia a partir de los datos del Departamento de Agricultura de Los Estados Unidos (USDA)
91
ANEXO 3.2
PRECIO DEL AZUCAR, CONTRATOS 11, 14, 5

Aos Contrato 11 Contrato 14 Contrato 5
Internacional EEUU UE
1948 4.23
1949 4.16
1950 4.98
1951 5.67
1952 4.17
1953 3.41
1954 3.26
1955 3.24 5.95
1956 3.48 6.09
1957 5.16 5.63 5.35
1958 3.49 5.70 5.46
1959 2.98 5.63 5.63
1960 3.13 5.71 5.54
1961 2.92 5.70 5.63
1962 2.98 5.83 5.63
1963 8.51 7.53 5.74
1964 5.87 6.29 5.74
1965 2.12 6.18 5.82
1966 1.87 6.39 5.94
1967 2.00 6.68 5.87
1968 1.99 6.93 5.09
1969 3.39 7.14 5.09
1970 3.76 7.50 5.09
1971 4.53 7.93 5.16
1972 7.48 8.53 6.81
1973 9.62 10.29 6.67
1974 29.94 29.48 10.65
1975 20.56 22.47 15.44
1976 11.56 13.31 13.39
1977 8.11 11.00 14.01
1978 7.82 13.97 15.91
1979 9.66 15.53 19.29
1980 28.67 30.03 22.09
1981 16.89 19.73 18.93
1982 8.41 19.92 18.12
1983 8.47 22.04 17.57
1984 5.20 21.74 16.03
1985 4.05 20.35 16.12
1986 6.05 20.95 18.60
1987 6.76 21.83 21.44
1988 10.19 22.12 23.82
1989 12.81 22.81 22.75
1990 12.51 23.25 26.45
1991 8.98 21.55 27.77
1992 9.07 21.30 28.48
1993 10.02 21.61 28.10
1994 12.11 22.03 28.20
1995 13.28 23.06 31.21
1996 11.96 22.36 31.15
1997 11.40 21.93 28.38
1998 8.92 22.06 27.13
1999 6.27 21.14 26.84
2000 8.08 19.40 25.16
2001 8.23 21.34 23.88
2002 6.24 20.94 24.91
2003 6.92 21.50 27.09
2004 7.55 20.57 30.38
2005 10.07 21.07 30.18
FUENTE: FMI, International Financial Statistics
92
ANEXO 3.3
Datos en niveles:
Obs. AZUCAR qq PC11 PC14 EXPORT (TM)
1970 3433987. 3.760000 7.500000 73.00000
1971 4075497. 4.530000 7.930000 115.0000
1972 4133990. 7.480000 8.530000 100.0000
1973 5037439. 9.620000 10.29000 137.0000
1974 5581667. 29.94000 29.48000 123.0000
1975 5691246. 20.56000 22.47000 119.0000
1976 6217800. 11.56000 13.31000 140.0000
1977 6261020. 8.110000 11.00000 135.0000
1978 6027408. 7.820000 13.97000 134.0000
1979 3887156. 9.660000 15.53000 112.0000
1980 3762940. 28.67000 30.03000 37.00000
1981 4227774. 16.89000 19.73000 60.00000
1982 5095145. 8.410000 19.92000 67.00000
1983 5325062. 8.470000 22.04000 87.00000
1984 5817336. 5.200000 21.74000 103.0000
1985 5878090. 4.050000 20.35000 112.0000
1986 5375393. 6.050000 20.95000 69.00000
1987 4103707. 6.760000 21.83000 40.00000
1988 3824674. 10.19000 22.12000 22.00000
1989 4637649. 12.81000 22.81000 52.00000
1990 5938637. 12.51000 23.25000 89.00000
1991 7525636. 8.980000 21.55000 148.0000
1992 7049062. 9.070000 21.30000 137.0000
1993 7029077. 10.02000 21.61000 112.0000
1994 6769876. 12.11000 22.03000 118.0000
1995 6728586. 13.28000 23.06000 98.00000
1996 8668436. 11.96000 22.36000 170.0000
1997 10299817 11.40000 21.93000 244.0000
1998 9930251. 8.920000 22.06000 213.0000
1999 11004625 6.270000 21.14000 263.0000
2000 10714638 8.080000 19.40000 271.0000
2001 10315623 8.230000 21.34000 247.0000
2002 10586072 6.240000 20.94000 264.0000
2003 11503612 6.920000 21.50000 302.0000
Resultado de la Regresin con variables en Niveles
Dependent Variable: AZUCAR

Date: 08/20/06 Time: 08:17
Sample: 1970 2003
C 935056.1 390701.2 2.393277 0.0232
C11 -82256.41 19384.69 -4.243370 0.0002
C14 132137.1 17194.49 7.684854 0.0000
EXPORT 29167.94 1255.621 23.22989 0.0000
R-squared 0.959919 Mean dependent var 6542910.
Adjusted R-squared 0.955911 S.D. dependent var 2421235.
S.E. of regression 508397.1 Akaike info criterion 29.22604
Sum squared resid 7.75E+12 Schwarz criterion 29.40562
Log likelihood -492.8428 F-statistic 239.4941
93
Resultado de la regresin con variables en niveles y expresadas en logaritmos
Dependent Variable: LOG(AZUCAR)

Date: 08/20/06 Time: 08:16
Sample: 1970 2003
C 12.41490 0.260275 47.69921 0.0000
LOG(C11) -0.169849 0.054083 -3.140493 0.0038
LOG(C14) 0.452411 0.058312 7.758511 0.0000
LOG(EXPORT) 0.481364 0.033741 14.26649 0.0000
16.5
16.0
15.5
15.0
0.3
0.2 14.5
0.1
0.0
-0.1
-0.2
-0.3
70 75 80 85 90 95 00
Residual Actual Fitted
94
TEST Dickey-Fuller aumentado: series en nivel
ADF Test Statistic 1.271696 1% Critical Value* -2.6423
5% Critical Value -1.9526
*MacKinnon critical values for rejection of hypothesis of a unit root.
Augmented Dickey-Fuller Test Equation

Dependent Variable: D(LNAZUCAR)
Date: 08/20/06 Time: 10:52
LNAZUCAR(-1) 0.002074 0.001631 1.271696 0.2147
D(LNAZUCAR(-1)) 0.362631 0.179945 2.015233 0.0543
D(LNAZUCAR(-2)) -0.193150 0.188524 -1.024538 0.3150
D(LNAZUCAR(-3)) -0.275152 0.177629 -1.549028 0.1335
ADF Test Statistic -0.371750 1% Critical Value* -2.6423


Dependent Variable: D(LNC11)
Date: 08/20/06 Time: 11:00
LNC11(-1) -0.010931 0.029404 -0.371750 0.7131
D(LNC11(-1)) 0.067220 0.192682 0.348863 0.7300
D(LNC11(-2)) -0.173207 0.191832 -0.902910 0.3749
D(LNC11(-3)) -0.180571 0.194383 -0.928945 0.3615
R-squared 0.082798 Mean dependent var -0.008180
Adjusted R-squared -0.023033 S.D. dependent var 0.365859
Sum squared resid 3.560324 Schwarz criterion 1.160024
95

Dependent Variable: D(LNC14)
Date: 08/201/06 Time: 10:57
LNC14(-1) 0.011680 0.016924 0.690147 0.4962
D(LNC14(-1)) -0.134443 0.188382 -0.713670 0.4818
D(LNC14(-2)) -0.276436 0.181890 -1.519798 0.1406
D(LNC14(-3)) -0.291478 0.187802 -1.552054 0.1327


Dependent Variable: D(LNEXPORT)
Date: 08/20/06 Time: 10:56
LNEXPORT(-1) 0.007043 0.015193 0.463598 0.6468
D(LNEXPORT(-1)) 0.092870 0.183914 0.504967 0.6178
D(LNEXPORT(-2)) -0.081860 0.183260 -0.446686 0.6588
D(LNEXPORT(-3)) -0.323622 0.180233 -1.795572 0.0842
96
ANEXO 3.4
TEST Dickey-Fuller aumentado:

Series logartmicas en primeras diferencias


Dependent Variable: D(LNAZUCAR,2)
Date: 08/20/06 Time: 11:56
D(LNAZUCAR(-1)) -0.994630 0.239353 -4.155492 0.0003
D(LNAZUCAR(-1),2) 0.403567 0.199546 2.022425 0.0531
D(LNAZUCAR(-2),2) 0.221523 0.174511 1.269389 0.2151


Dependent Variable: D(LNC11,2)
Date: 08/20/06 Time: 11:56
D(LNC11(-1)) -1.303365 0.325631 -4.002579 0.0004
D(LNC11(-1),2) 0.365802 0.252306 1.449830 0.1586
D(LNC11(-2),2) 0.186203 0.190674 0.976548 0.3375
97

Dependent Variable: D(LNC14,2)
Date: 08/20/06 Time: 12:02
D(LNC14(-1)) -1.637491 0.346814 -4.721519 0.0001
D(LNC14(-1),2) 0.526721 0.260182 2.024434 0.0529
D(LNC14(-2),2) 0.270228 0.183455 1.472995 0.1523


Dependent Variable: D(LNEXPORT,2)
Date: 08/20/06 Time: 11:57
D(LNEXPORT(-1)) -1.280132 0.294221 -4.350919 0.0002
D(LNEXPORT(-1),2) 0.384164 0.239042 1.607098 0.1197
D(LNEXPORT(-2),2) 0.310303 0.175323 1.769894 0.0880
98
ANEXO 3.5
Estadsticos bsicos y Contraste de Jarque-Bera.
8
Series: Residuals
Sample 1971 2003
Observations 33
6
Mean 6.31E-18
Median 0.021275
Maximum 0.139872
4
Minimum -0.175188
Std. Dev. 0.071569
Skewness -0.362685
2 Kurtosis 2.495228
Jarque-Bera 1.073814
Probability 0.584553
0
-0.20 -0.15 -0.10 -0.05 0.00 0.05 0.10 0.15
El test de Jarque-Bera, analiza la relacin entre los coeficientes de apuntamiento y

curtosis de los residuos de la ecuacin y los correspondientes a los de una distribucin
normal, de forma tal que si estas relaciones son suficientemente diferentes se rechazara la
hiptesis nula de normalidad de los residuos.54 El valor obtenido de 1.073814 muestra una
probabilidad muy elevada, 0.584553, por lo que se asume la hiptesis nula y afirma que la
distribucin de residuos es normal.
54
Pulido San Romn, Antonio; Prez Garca. Modelos Economtricos: Gua para la Elaboracin de Modelos
economtricos con Eviews. Ediciones Pirmide.
99

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UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA

JOS SIMEN CAAS

CAMBIOS EN LA PRODUCCIN DE CAA DE AZCAR

TRABAJO DE GRADUACIN PREPARADO

PARA OPTAR AL GRADO DE

POR: VCTOR MANUEL PERAZA BURGOS

SAN SALVADOR, OCTUBRE 2006.

DECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y EMPRESARIALES

DIRECTOR DEL TRABAJO

Por su apoyo y entrega

1.2 Antecedentes Histricos del Cultivo de la Caa de Azcar. 17

1.3 rea Cultivada, Produccin y Rendimiento de la Caa de Azcar. 18

1.4 El Precio Domstico del Azcar. 23

1.5 Perfil de los Ingenios Azucareros de El Salvador. 26

1.6 Perfil de los Productores de Caa de Azcar. 29

1.7 Perfil Geogrfico del Cultivo de la Caa de Azcar. 32

2.2 La Produccin Mundial de azcar. 38

2.3 El Consumo Mundial de Azcar. 40

2.4 Principales Pases Importadores y Exportadores de Azcar. 42

2.5 Las Distorsiones del Mercado Azucarero. 44

3.2. Comportamiento de las variables relevantes. 48

3.3. Planteamiento del Modelo Economtrico. 55

3.4 Resultados del Modelo Economtrico Estimado 62

A partir de la dcada de los noventa, el cultivo de caa y la produccin de azcar

La produccin de azcar en El Salvador es adems una actividad agrcola e

Especficamente, en la presente investigacin se pretende indagar sobre las

La investigacin se desarrolla en tres captulos: En un captulo inicial se aborda el

En un segundo captulo se aborda el panorama internacional del comercio y la

En el tercer captulo se realiza una medicin emprica sobre la vinculacin

Elaborar un panorama de la produccin nacional, del comercio internacional de

Describir los antecedentes, la evolucin del rea cultivada de caa, la

Describir los rasgos ms sobresalientes de la produccin mundial de azcar, el

Investigar la vinculacin existente entre el precio internacional no preferencial y

Plantear un modelo economtrico de oferta de azcar que evale la vinculacin

HIPTESIS DEL TRABAJO

La hiptesis del trabajo de investigacin es que los cambios en los precios

El trabajo de investigacin se ha desarrollado mediante una revisin,

Panorama del Subsector Azucarero

1.1.1 Panorama del Crecimiento de la Economa Salvadorea1

Durante la primera mitad de la dcada de los aos noventa la economa

Durante los aos ochenta la economa salvadorea experiment tasas de

Con la finalizacin del conflicto armado El Salvador alcanz tasas de crecimiento

Esta desaceleracin del crecimiento econmico salvadoreo afect de forma

1.1.2 Panorama de la Agricultura Salvadorea

El sector agropecuario ha sido considerado tradicionalmente como el sector ms

A consecuencia de lo anterior, la importancia sectorial del Producto Interno

Este deterioro de la importancia del sector agropecuario se continu acentuando

Otra caracterstica de la evolucin del PIBA es la alta volatilidad de su tasa de

En la dcada de los noventa el PIBA ha sido impactado negativamente por

Adems del impacto negativo de algunos fenmenos naturales, el sesgo anti-

La dimensin social de la poltica cambiaria seguida tiene su contraparte en el

Al analizar la evolucin de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) ocupada

FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos de la DIGESTYC, ver Anexo 1.4

En el Grfico 1.4 se muestra la participacin porcentual de cada sector en el

El sector industrial a mantenido una participacin sectorial ms estable, en 1975

1.1.3 Desempeo de los Subsectores Agropecuarios

La inestabilidad en el crecimiento del sector agropecuario es el reflejo de la

Los bienes agrcolas no tradicionales como la Silvicultura y los Productos de la

Como se observa en el Grfico 1.6, algunos subsectores agrcolas tradicionales

1.2 ANTECEDENTES HISTRICOS DEL CULTIVO DE CAA DE

A principios del siglo XX la produccin de azcar en El Salvador se realizaba pero

En el Cuadro 1.1 se resume la serie de datos sobre produccin de azcar cruda en

El efecto de la segunda guerra mundial se hace sentir al disminuir la tasa de