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PLAN DE CONTINGENCIA

Introduccin

La naturaleza contaminante de los productos usados en las operaciones de Control de


Slidos e Inspeccin hace continua la posibilidad de una emergencia, sin importar que tan
frecuentemente esta podra ocurrir. Este tipo de emergencias ocurren rpido e
inesperadamente y requieren de una respuesta inmediata.

Durante las operaciones de Control de Slidos e Inspeccin (transporte o manejo de lodos


base aceite, solventes usados en inspeccin, productos especiales, etc ), una emergencia
puede variar desde un pequeo derrame hasta una explosin de grandes proporciones,
incendio o dispersin de productos contaminantes en una comunidad entera.

Las emergencias de este tipo se caracterizan por su potencial de complejidad; productos no


controlados usualmente producen efectos combinados. Un riesgo puede potenciar otro - por
ejemplo un derrame de un producto inflamable puede alimentar un fuego.

As mismo, un equipo de rescate que este intentando remover personal herido, puede
convertirse en vctima de una emergencia en un momento dado.

Todas estas variables nos conducen a crear un plan anticipado, que incluya previsiones de
todo tipo para diferentes operaciones de perforacin a travs de la preparacin de planes de
emergencia, buscando proteger la salud, seguridad de los empleados y el medio ambiente de
un rea determinada.

Objetivos

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El inters esencial de nuestra compaa es el de proteger la salud y la vida de las personas
que ordinariamente estn involucradas con el desarrollo de nuestras operaciones, as como
conservar el medio ambiente y los recursos naturales existentes en un rea de trabajo
determinada.

Dentro del tipo de operaciones a considerar se deben incluir nuestras operaciones de carga,
movilizacin, manipulacin, tratamientos qumicos, transferencias y/o transporte de
productos contaminantes y/o txicos hacia o desde cualquiera de los sitios de trabajo
existentes en el rea.

Un adecuado plan de contingencia que incluya las funciones y responsabilidades del


personal, sistemas de comunicacin, programas de entrenamiento, planes de respuesta a
emergencias, rutas de evacuacin, documentacin y reportes entre otros, asegurar que
cuando una emergencia aparezca, el personal a cargo este preparado para tomar decisiones
acertadas, que el equipo necesario se encuentre disponible y que todos los recursos y ayudas
externas sean encaminados en la direccin correcta para neutralizar dicha emergencia.

Adems, es importante anotar que en este tipo de eventos, cualquier decisin por tomar
tiene repercusiones de largo alcance y genera efectos a mediano o largo plazo. Un retraso en
nuestro accionar puede conducirnos a situaciones de alto riesgo para la vida humana de
enorme posibilidad de deterioro para el medio ambiente involucrado .

1. COMPONENTES DEL PLAN DE CONTINGENCIA


1.1 PLANEACION

Para definir adecuadamente los alcances del plan de contingencia debe existir inicialmente
una forma efectiva de evaluar apropiadamente los riesgos generados por las posibles
emergencias hacia las cuales ha sido dirigido dicho plan.

No todas las emergencias son del mismo tipo, y no todas las emergencias pueden ser
abordadas de la misma forma.
Dentro de las clases de emergencias ms comunes reportadas durante las operaciones
transporte, manejo de productos contaminantes y/o especiales se encuentran:

- Derrame.
- Fuego.
- Explosin.
- Goteo al medio ambiente.
- Liberacin de vapores txicos.
- Reaccin de qumicos incompatibles.
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- Colapso o ruptura de contenedores.
- Contacto inesperado con corrientes de agua.
- Ruptura de lneas de transferencia.
- Manipulacin y transferencia de fluidos contaminantes.
- Lavado de equipos.

Todos estos eventos pueden ser producidos por diferentes factores tales como: mal manejo
de la carga, medios de transporte inapropiados, catstrofes naturales, condiciones
ambientales adversas, procedimientos inadecuados, supervisin, etc.

1.2. PERSONAL

Este componente del plan de contingencia se constituye tal vez en uno de los componentes
ms importantes del mismo, e incluye no solo al personal presente en el sitio de la
emergencia, sino tambin a otros que aunque estn ausentes participan activamente en el
control de la misma.

El personal de emergencia puede ser desplegado de diferentes maneras. Dependiendo de la


naturaleza y de la cobertura de la emergencia, del tamao del sitio y del nmero de personas
involucradas, el ncleo del conjunto de emergencia puede incluir individuos, grupos o
equipos de rescate grandes o pequeos, o diversos grupos interactivos. Aunque este
despliegue de personal debe ser determinado directamente sobre el sitio del incidente, una
gua general puede ser establecida con este fin.

En todos los casos, la estructura organizacional debe contar con una clara cadena de mando,
en donde cada individuo conozca su posicin y autoridad, la cual debe adems ser lo
suficientemente flexible para que sea fcilmente adaptable a diversos tipos de emergencia.
No es lo mismo responder a un derrame sin heridos, que a una explosin con dos o ms
personas lastimadas.

1.3. EQUIPOS

Los equipos elementos a utilizar en el cubrimiento de un evento como estos, pueden ser de
procedencia distinta, pero deben estar integrados hacia el mismo objetivo comn. De esta
forma, podemos contar con los siguientes tipos de equipos:

- Equipos y/o elementos existentes en el lugar del acontecimiento.


- Equipos y/o elementos de soporte, que aunque no son de TVA pertenecen o estn a
disposicin de la misma y los cuales por encontrarse en cercanas del rea pueden ser
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movilizados para atender dicha emergencia (por ejemplo equipo regular asignado a
una locacin gruas)
- Equipos y/o elementos de la compaa operadora los cuales pueden ser movilizados
previa coordinacin con las compaas contratistas subcontratistas involucradas con la
emergencia.

- Equipos y/o elementos de organismos o agencias estatales tales como organismos


regionales de control ambiental, organismos de salud, entes municipales y otros. Estos
equipos entraran en accin una vez se determine que la magnitud de la emergencia requiere
de apoyo oficial para su control.

2. ASIGNACION GENERAL DE FUNCIONES

2.1 RESPONSABILIDAD

El plan de contingencia es responsabilidad directa de la Gerencia General de la compaa.


Sin embargo, es importante aclarar que esta responsabilidad puede en efecto ser delegada a
otros elementos de la organizacin que mantienen el control sobre los programas de salud
ocupacional, seguridad industrial, y medio ambiente.

Toda nueva norma o regulacin concerniente a este plan de contingencia debe realizarse en
coordinacin entre todos estos elementos, para pasar finalmente a aprobacin por parte del
Gerente General quien es el encargado de verificar que cualquier modificacin se ajusta a las
polticas de la compaa.

2.2 COORDINACION

El plan de contingencia desde el momento de su creacin tiene en cuenta la existencia de


instituciones y organismos que actuando a nivel regional, municipal, provincias o nacional,
llegan a tener injerencia directa sobre cualquier posible emergencia y sobre los mtodos
utilizados para su control.

El gerente de HSE de la compaa tiene la responsabilidad de mantener un contacto


permanente con estas entidades para asegurar el xito del plan de emergencia durante su
aplicacin.

2.3 COMUNICACIONES

Todos los empleados de TUBOSCOPE VETCO DE ARGENTINA y de las compaas


subcontratistas estn en la obligacin de informar y reportar cualquier emergencia que

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ocurra como consecuencia de nuestras operaciones como consecuencia de actividades
relacionadas.

Aunque se puede establecer un conducto regular, es importante mencionar que cada


empleado debe reportar a su supervisor inmediato, recorriendo de esta forma la cadena
ascendente hasta llegar al elemento de mayor jerarqua en la organizacin quien ser el
responsable final del control de este evento.

Adems, se debe dar aviso oportuno al departamento de HSE de la operadora.

3. DERRAME O PROPAGACION DE SUSTANCIAS ESPECIALES.

3.1. GENERALIDADES

La dispersin o propagacin al medio ambiente de productos especiales (lodos de


perforacin sintticos, cortes base aceite OBM, DIESEL, solventes, etc.) durante las
actividades de control de slidos e inspeccin es el tipo de evento emergencia que podra
presentarse ms frecuentemente si se consideran los factores de riesgo que usualmente
aparecen durante el desarrollo de estas clases de operaciones.

La naturaleza misma de los productos usados en operaciones de control de slidos e


inspeccin, los medios de transporte utilizados, el rea de operaciones y las condiciones
atmosfricas de la zona, son entre otros los factores que afectan negativamente la
ocurrencia de este tipo de eventos.

Todo esto con el agravante de que cualquier derrame propagacin de sustancias especiales
genera en el medio ambiente daos con efectos de larga duracin los cuales terminan
afectando la fauna y flora marina del rea.

3.2 RIESGOS

Las siguientes consideraciones deben ser tenidas en cuenta durante cualquier derrame fuga
de material hacia el medio ambiente:

1. Los derrames deben ser manejados apropiadamente.

Cualquier accin inapropiada, a pesar de las buenas intenciones, puede arriesgar la vida y la
salud de muchas personas y/o causar daos permanentes al medio ambiente.

2. Donde pueden ocurrir derrames de estos productos?.

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Derrames de lodos contaminados, DIESEL, solventes, pueden ocurrir en cualquier instante
durante el ciclo de vida de un producto qumico. Es decir desde el momento en que el
producto es embarcado hasta que este es dispuesto finalmente en su sitio de
almacenamiento.

3. Resultados de mtodos de control inapropiados

El equipo de control para emergencias de este tipo debe tener en claro que durante el
manejo de derrames, fugas emisiones al medio ambiente, existe el riesgo de generar
problemas ambientales adicionales durante operaciones de limpieza y/o control inapropiadas.

3.3. PRIORIDADES DE ACCION

El objetivo central de un proceso de control ante un derrame o fuga de productos


contaminantes es el de prevenir - al menos minimizar - el dao ambiental resultante de la
exposicin a una sustancia contaminante que ha sido liberada. Sin embargo, debe ser
prioridad mxima preservar la salud e integridad fsica del personal involucrado.
Prevenir un posible dao ambiental es ms importante que prevenir un posible dao a la
propiedad.
De acuerdo a lo anterior, se puede proponer el siguiente curso de accin para ser
implementado durante cualquier derrame:

Contencin

El primer objetivo es prevenir que la sustancia contaminante se escape de un empaque o


contenedor que ha resultado daado averiado durante su manejo - para detener el flujo de
este material hacia el medio ambiente; esto es conocido como contencin de productos
contaminantes.

Confinamiento

El segundo objetivo es controlar el sitio en donde el material o la sustancia ya ha sido


liberada o derramada desde su contenedor o empaque.

4. METODOS DE CONTROL

Antes de explicar en detalle cualquier mtodo de control, se deben considerar los siguientes
aspectos generales:

A. Identificar adecuadamente el material con sus peligros asociados.


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B. Utilizar el equipo de proteccin personal y las herramientas adecuadas.

C. Detener el flujo y la fuente del derrame (contencin).

D. Confinar el material derramado a un rea especfica inmediata.

E. Recuperar el material derramado, utilizando un equipo de limpieza / recuperacin


profesional (barreras de contencin, skimmer, telas oleofilicas, etc.)

4.1. CONTENCION

Contencin se refiere a controlar el flujo de la sustancias desde la fuente misma. Esto


significa tanto prevenir el derrame como detener el flujo directamente en el contenedor.

CONFINAMIENTO

El confinamiento se debe entender como cualquier accin que me conduzca a controlar un


material o sustancia contaminante que ya ha sido liberada o derramada al medio ambiente.
Los mtodos de confinamiento varan dependiendo el estado fsico de la sustancia que ha
sido liberada desde su contenedor; es decir si esta se encuentra en estado slido, lquido o
incluso gaseoso.

Sin importar el estado fsico de las sustancias especiales, estas se clasifican as:

Clase 1. Explosivos.
Clase 2. Gases.
Clase 3. Lquidos inflamables.
Clase 4. Slidos inflamables.
Clase 5. Sustancias comburentes.
Clase 6. Sustancias venenosas.
Clase 7. Corrosivos.
Clase 8. Sustancias peligrosas.

4.2.1. SOLIDOS

4.2.1.1. REENVASAMIENTO (containerizing)

Reenvasamiento (containerizing) se refiere a la tcnica de confinar el material derramado


liberado colocndolo junto con su contenedor o recipiente original dentro de un recipiente
ms grande, intacto y de caractersticas especiales.
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4.2.2. LIQUIDOS

4.2.2.1 CONTENCION

Cuando sustancias lquidas contaminantes estn siendo liberadas al medio ambiente desde
una superficie elevada - tales como un tubo conductor o desde un orificio ubicado sobre el
nivel del suelo - esta sustancia puede ser acumulada en baldes, bidones, tambores, barriles,
hondonadas, depsitos porttiles, etc. para ser posteriormente dispuesta en otras reas o
recipientes.

4.2.2.2 DIQUES

Cuando un lquido es derramado, este tiende a buscar el nivel ms bajo del rea. El uso de
diques para dirigir el flujo de un lquido derramado es recomendado tanto para alejar la
sustancia de un punto de exposicin crtico (fuente de calor, etc) como para dirigirla hacia
una locacin deseable en la que el qumico sea finalmente controlados.

Desviar el flujo de un lquido derramado mediante la construccin de diques, y aislarlo en un


rea particular es uno de los mtodos provisionales que puede ser utilizado para permitir que
el confinamiento y recuperacin final de dicha sustancia sean efectuados ms fcilmente.

4.2.2.3. ABSORCION

La absorcin se refiere a la tcnica en la que se utiliza un material slido el cual es capaz


de absorber cantidades varias veces superiores a su peso y masa de un lquido derramado en
un rea determinada.

Consideraciones

* El material absorbente debe ser compatible con la sustancia derramada.


* En algn momento determinado el material absorbente se convertir en material
contaminado con la sustancia contaminante y tendr que ser transportado a un sitio para su
disposicin.
* El material absorbente contaminado posee todas las caractersticas peligrosas del material
que ha absorbido; flamabilidad, toxicidad, reactivada, etc.

Materiales absorbentes

* Arena.

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* El aserrn puede reaccionar con algunos materiales, y no retiene el material absorbido
durante mucho tiempo.
* Las arcillas absorbentes pueden ser utilizadas, pero el asunto es obtener una fuente segura
de suministro de este material accesible en menos de 24 horas.
* La tierra diatomacea tambin puede ser utilizada.
* Algunos otros materiales absorbentes retienen el material derramado y facilitan su
colocacin a travs de un proceso qumico que reversa la adhesin molecular.

4.2.3. GASES

Los gases liberados al medio ambiente como consecuencia de un derrame de una sustancia
lquida o slida tienden a envolver un rea en todas las direcciones al mismo tiempo. Gases
con una densidad de vapor menor que 1.0 tendrn la tendencia a elevarse en el aire, mientras
que aquellos con valores mayores a 1.0 tendrn la tendencia a hundirse.

Gases ms pesados que el aire liberados a niveles superiores al piso en recintos cerrados
tendern, a moverse hacia los pisos ms bajos, mientras que aquellos ms livianos se
elevarn a travs del recinto hacia pisos superiores.

Si estos mismos gases son liberados en recintos a mar abierto se disiparn rpidamente en la
atmsfera y sern ms difciles de controlar. El proceso de disipacin puede ser facilitado
utilizando ventiladores porttiles o espuma a presin.

5. EQUIPO

El equipo involucrado en este tipo de emergencias incluye tanto a los medios de transporte
que han sido utilizados para el transporte de las sustancias que pueden ser generadoras del
evento, como aquel equipo que debe ser utilizado para proteger al personal, para facilitar el
rescate de las vctimas, y para el desarrollo de los programas de descontaminacin del rea
afectada.

5.1 EQUIPO DE TRANSPORTE

Sin importar su origen, cada uno de estos vehculos debe satisfacer unos requerimientos
mnimos de seguridad que van desde la configuracin fsica del vehculo, hasta la disposicin
de la carga y la existencia de seguros, permisos y documentacin reglamentaria.

5.2 EQUIPO DE CONTROL DE EMERGENCIAS

Un derrame o fuga de sustancias contaminantes implica la utilizacin de los siguiente


equipos diferenciados as:
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Equipo de proteccin personal.
Equipo de rescate de personal.
Equipo pesado para control de derrames.

5.2.1. EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL

Nivel A: mximo nivel de proteccin para ojos, piel y sistema respiratorio.

Incluye uso de SCBA (Respirador con suministro permanente de Oxigeno), traje totalmente
encapsulado provisto de guantes y botas de seguridad resistentes interna y externamente a
productos qumicos, y radio de comunicaciones de dos vas.
Nivel B: mximo nivel de proteccin respiratoria, pero nivel medio de proteccin para la
piel.

Requiere lo mismo que el anterior pero con la diferencia de que el traje no es de


encapsulamiento y puede ser de dos piezas ms.

Nivel C: nivel medio de proteccin para ojos, piel y sistema respiratorio.

Incluye el uso de APR (Purificadores de aire sin suministro de Oxigeno), traje de proteccin
qumica con capucha y guantes resistentes interna y externamente a productos qumicos.

Nivel D: nivel normal de proteccin para ojos, piel y sistema respiratorio.

Incluye el uso de uniforme de trabajo normal, y botas resistentes a productos qumicos.

El nivel D de proteccin personal se autorizar nicamente cuando haya sido descartada la


posibilidad de salpicaduras, inmersin, contacto riesgo de inhalacin de la sustancia
especial (peligrosa) que ha sido liberada.

Para derrames DIESEL, lodos base aceite, solventes, lodos base agua se trabajar
usualmente en los niveles de proteccin C o D. Derrames de cidos requerirn el uso de los
niveles de proteccin B o A.

Derrames de cal, hipoclorito de calcio requerirn del nivel C de proteccin, en el evento


de un derrame de gran magnitud del nivel B de proteccin.

5.2.2. EQUIPO DE RESCATE DE PERSONAL

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El equipo de rescate de personal debe incluir usualmente: arneses, equipo de levantamiento,
trajes antiincendio, chalecos salvavidas, botes de emergencia y en algunos casos equipos de
buzeo.

Estos trajes antincendio hacen parte de los elementos de rescate que poseen las brigadas y
cuerpos especializados para control de fuego, y estn diseados para el suministro de
diferentes niveles de proteccin contra exposiciones a calor por radiacin y ante
temperaturas de hasta 2000 F. Los trajes antincendio NO suministran bajo ninguna
circunstancia proteccin qumica y deben ser incluidos dentro del Nivel D de proteccin.

5.2.3. EQUIPO PESADO PARA CONTROL DE DERRAMES.

Equipo especializado para contencin de sustancias especiales, lucha anti-incendio y labores


de descontaminacin puede ser requerido dependiendo de varios factores.

Cuando s esta determinando el tipo y cantidad de equipo especial, los siguientes factores
deber ser considerados:

- El tipo de emergencia que pueda ocurrir. Para cada tipo de emergencia, se debe
considerar el escenario o caso ms probable y de peores consecuencias.

- Los tipos de peligros a los que el personal del sitio se va a ver expuesto, y las
correspondientes medidas de contencin, mitigacin, y proteccin.

- Los tiempos de respuesta estimados y la capacidad de respuesta del personal que reside
cerca del rea de la emergencia. Esto incluye al personal de la bases mas cercanas de
TVA.

6. COMUNICACIONES

Durante una emergencia, mensajes cruciales deben ser transportados rpida y exactamente.
El personal que se encuentra en el sitio del evento debe estar habilitado para comunicar
informacin tan diversa como; ubicacin del personal herido, ordenes para evacuacin del
sitio, y notificar sobre la posibilidad de rutas de evacuacin bloqueadas, todo esto en medio
del ruido y la confusin existente. Entre otras, se deben contactar las fuentes de soporte
externo para asegurar la ayuda necesaria, y asegurar que las medidas para notificacin al
pblico la comunidad han sido tomadas.

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Para lograr esto, un sistema de comunicaciones internas y externas debe existir y ser
ensayado diariamente. As mismo, sistemas de comunicacin externa y procedimientos de
trabajo deben ser claros y accesibles para todos los trabajadores.

7. PLANEACION

7.1. MAPEO DEL SITIO.

Informacin detallada acerca del sitio es esencial para lograr una planeacin avanzada. Para
este propsito, un mapa del sitio de la emergencia de aquellas areas donde existe
sustancias contaminantes exista riesgo de que sean liberadas al medio ambiente es
requerido.

Este mapa sirve como un registro grfico de las localizaciones y los tipos de peligros
existentes, como fuente de referencia, y como mtodo de documentacin. Este mapa puede
ser un duplicado de alguno ya creado anteriormente para el programa de seguridad de la
compaa, pero debe estar enfocado en las reas potenciales donde las emergencias puedan
ocurrir.

Rutas de evacuacin.
Accesibilidad al sitio por aire tierra.
Localizaciones de nuestros trabajadores.

El mapa puede adems ser utilizado para el diseo de planes de emergencia, como por
ejemplo para definir zonas; determinar rutas de evacuacin; e identificar sitios de primeros
auxilios reas de descontaminacin.

7.2. DISTANCIAS SEGURAS

Distancias seguras de aislamiento pueden ser determinadas nicamente en el instante de la


emergencia, con base en una combinacin de factores especficos del sitio y del incidente.
Algunos de los factores a considerar en estos casos son:

Las propiedades toxiclogas de las sustancias.


El estado fsico de la sustancia.
La cantidad liberada.
La tasa caudal de la corriente del derrame.
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La forma como ocurri el derrame.
La presin de vapor de la sustancia.
La densidad del vapor relativa al aire.
La direccin y velocidad del viento.
La estabilidad atmosfrica.
La temperatura del aire y los cambios de temperatura con la altitud.

7.4. DESCONTAMINACION

Una vez que la sustancia txica o especial a sido liberada de su contenedor, aparece el riesgo
de contacto con el medio ambiente y el personal circundante. De esta forma, se deben
establecer planes de descontaminacin para el rea y el personal afectados.

En cuanto al equipo de descontaminacin, este usualmente puede incluir elementos


especializados como botes cisterna, barreras de contencin, gras de la plataforma,
helicpteros, etc, ya mencionados anteriormente.

Cuando se esta trabajando en planes de descontaminacin del personal, se deben desarrollar


procedimientos para:

Descontaminar a la vctima.
Proteger al personal mdico.
Disposicin de los equipos de proteccin contaminados, y de las soluciones de lavado
utilizadas.

Todas estas acciones deben ser coordinadas. La decisin de descontaminar o no a la vctima


debe estar basada en el tipo y severidad de la enfermedad dao y en la naturaleza del
contaminante.

Para algunas vctimas de estas emergencias, la descontaminacin inmediata puede ser una
parte esencial de primeros auxilios de urgencia. Para otras vctimas, la descontaminacin
puede agravar el dao la herida y retardar el tratamiento de rescate. Si la
descontaminacin no interfiere con el tratamiento esencial, esta puede ser ejecutada.

Si la descontaminacin puede ser realizada:

- Lave, enjuague y/o corte los elementos de proteccin contaminados.

Si la descontaminacin no puede ser hecha:


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- Envuelva a la vctima en sabanas, frazadas, cubrecamas, plstico, cobertor de caucho
para reducir la contaminacin del personal. Avise al personal de emergencia y al personal
mdico sobre contaminacin potencial; entrnelos acerca de los procedimientos de
descontaminacin especficos si es necesario.

7.5. TRATAMIENTO MEDICO / PRIMEROS AUXILIOS.

En emergencias, exposiciones txicas y situaciones de peligro que causan herida y


enfermedad variarn de un sitio al otro. El tratamiento mdico puede ir desde simples
vendajes a pequeas heridas y quemaduras simples, hasta tcnicas de rescate de vida
humana.
Las guas de emergencia consideradas dentro del plan de emergencia suministran
informacin bsica sobre primeros auxilios, y a diferencia de las M.S.D.S. renen
nicamente los datos esenciales para ser considerados en una emergencia de este tipo.

Tambin es conveniente entrenar al personal de las compaas transportadoras en primeros


auxilios y resucitacin cardio-pulmonar (CPR). El entrenamiento debe estar dirigido
especficamente al conocimiento de las prcticas de primeros auxilios usualmente requeridas
cuando se presentan contactos de este tipo de sustancias con el personal.

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