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CONTADORES

& EMPRESAS
SISTEMA INTEGRAl de INFORMACIN
PARA CONTADORES, ADMINISTRADORES Y GERENTES

OPERATIV

GUA

A DE
1

TE
MA

ES
S C LA V

MODELOS DE SOLICITUDES
Y RECURSOS TRIBUTARIOS
DE USO FRECUENTE

DR. CARLOS BASSALLO RAMOS

CA
OTE VA
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EL CON
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CONTADORES
& EMPRESAS
SISTEMA INTEGRAl de INFORMACIN
PARA CONTADORES, ADMINISTRADORES Y GERENTES

OPERATIV

GUA

A DE
1

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S C LA V

MODELOS DE SOLICITUDES
Y RECURSOS TRIBUTARIOS
DE USO FRECUENTE

DR. CARLOS BASALLO RAMOS

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DE
CONTADORES
& EMPRESAS

GUA OPERATIVA DE
TEMAS CLAVES
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS
DE USO FRECUENTE

I. SOLICITUDES DE DEVOLUCIN Y RECURSOS CONTRA


RESOLUCIONES QUE LAS RESUELVEN 5

Solicitud de devolucin de retenciones del IGV 5


Solicitud de devolucin de percepciones del IGV por la venta de bienes 7
Recurso de reclamacin parcial contra resolucin que resuelve solicitud de devolucin 9
Recurso de reclamacin contra resoluciones fictas - Denegatorias de solicitudes de devolucin 11

II. SOLICITUD DE REIMPUTACIN DE PAGOS 14


NDICE

Condiciones previas 14
Cules son los requisitos exigidos? 14
En qu casos se podr solicitar la reimputacin de pagos? 14

III. SOLICITUD DE PRESCRIPCIN DE DEUDA TRIBUTARIA 16

IV. SOLICITUD DE AMPLIACIN DE PLAZO PARA EL CUMPLI-


MIENTO DE LO SOLICITADO EN UN REQUERIMIENTO 18

V. SOLICITUDES RELACIONADAS CON LA RECUPERACIN DE


BIENES 19

Solicitud para recuperar bienes comisados 19


Solicitud de sustitucin del internamiento temporal de vehculo por multa 21

VI. SOLICITUDES RELACIONADAS CON EL SPOT 23

Solicitud de apertura de cuenta de detracciones en el Banco de la Nacin 23


Solicitud de libre disposicin de los montos depositados 24

VII. COMUNICACIONES RELACIONADAS CON LA PRDIDA DE


LIBROS Y DOCUMENTOS 26

Comunicacin de robo o extravo de documentos entregados 26


Comunicacin de prdida de libros y registros 27

VIII. OTRAS SOLICITUDES O COMUNICACIONES 28

Solicitud de Formulario N 820 28


Solicitud de inscripcin en el registro de donantes 30

IX. RECURSOS PRESENTADOS EN PROCESOS CONTENCIOSOS


INICIADOS ANTE LA SUNAT O EL TRIBUNAL FISCAL 31

Recurso de reconsideracin 31
Recurso de reclamacin 33
Escrito de respuesta al requerimiento de admisibilidad 39
Presentacin de pruebas en el procedimiento contencioso tributario 40
Recurso de apelacin 41
Apelacin de puro derecho 46
Recurso de queja 47
Recurso de queja contra la validez de la notificacion de una deuda tributaria en cobranza coactiva 49
Recurso de queja contra cobranza coactiva de una deuda prescrita 51
Solicitud de uso de la palabra al Tribunal Fiscal 53
Presentacin de alegatos y conclusiones al Tribunal Fiscal 53
Solicitud de ampliacin de fallo 54
Solicitud de desistimiento 55
Solicitud para dejar sin efecto resolucin de multa y resolucin de ejecucin coactiva 56
Levantamiento de embargo por caducidad 59
Intervencin excluyente de propiedad 62
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

GUA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES


MODELOS DE SOLICITUDES Y
RECURSOS TRIBUTARIOS DE
USO FRECUENTE

S
I.
E S
SOLICITUDES DE DEVOLUCIN Y RECURSOS CONTRA RESO-
LUCIONES QUE LAS RESUELVEN

R A
O S
SOLICITUD DE DEVOLUCIN DE RETENCIONES DEL IGV

El rgimen de retenciones del IGV, establecido pudiendo ser materia de compensacin con otra

D E
por la Resolucin de Superintendencia N 037- deuda tributaria.
2002/SUNAT (19/04/2002) es aplicable a las ope- Ahora bien, en el caso que el proveedor hubiera
raciones de venta de bienes, primera venta de mantenido un monto no aplicado de retenciones
bienes inmuebles, prestacin de servicios y con-

A R
por un lapso no menor de 3 periodos consecuti-
tratos de construccin gravados con el IGV reali- vos, este podr solicitar la devolucin de las mis-
zadas por determinados sujetos designados por mas siempre que consten en su declaracin del

T P
la Sunat como agentes de retencin. IGV.
Los referidos agentes de retencin realizarn a Asimismo, debemos precisar que la solicitud de-
sus proveedores la retencin del 6% del IGV con ber ir acompaada con la presentacin del For-

N
motivo del pago de la operacin, cancelando el mulario 4949 Solicitud de devolucin consignan-
importe de la operacin deducido el monto rete- do como periodo tributario el ltimo vencido a
nido. Sin embargo, cabe precisar que existen ope- la fecha de presentacin de la solicitud y en cuya

O M
raciones excluidas de este rgimen, como por declaracin conste el saldo acumulado de reten-
ejemplo, aquellas cuyo monto no superen la suma ciones no aplicadas a ese periodo, ello sin perjui-
de S/. 700 nuevos soles. cio que el monto cuya devolucin se solicita sea

C E
Por su parte, el proveedor se encuentra obligado menor a dicho saldo.
a aceptar la retencin aplicada pudiendo utilizar Finalmente, cabe sealar que el cmputo del pla-
dicho monto como crdito contra el IGV del mes zo de los 3 meses se iniciar a partir del periodo
en que estas se realicen. Sin embargo, si no exis- siguiente a aquel consignado en la ltima solici-

&
tieran operaciones gravadas o si estas resulta- tud de devolucin presentada, de ser el caso,
ran insuficientes para absorber las retenciones aun cuando en dicha solicitud no se hubiera in-
que le hubieran practicado, el exceso se arras- cluido la totalidad del saldo acumulado a esa
trar a los periodos siguientes hasta agotarlo, no fecha.

MODELO

A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

Intendencia Regional de Lima PRICOS:


SENTIDO EMPRESARIAL S.A. con R.U.C. N 20505436260 y domicilio fiscal en Avenida Comandante Espinar
N 222, Distrito de Miraflores Lima, debidamente representada por su Gerente General, Sra. Moraima Carrasco

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CONTADORES EMPRESAAS 5
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

Molina, con D.N.I. N 04524960, atentamente dice:


Que, de conformidad con el artculo 38 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto
Supremo N 135-99-EF (en adelante Cdigo Tributario), y el artculo 11 de la Resolucin de Superintendencia
N 037-2002/SUNAT, SOLICITAMOS LA DEVOLUCIN de S/. 141,471 por concepto de Retenciones de Impuesto
General a las Ventas (IGV) no aplicadas.
Asimismo, pedimos se disponga el pago a nuestro favor de los intereses correspondientes a dicho pago en exceso,
por el periodo comprendido entre la fecha de presentacin de la presente solicitud y la fecha en que se ponga a
disposicin la devolucin solicitada, de conformidad con el precitado artculo 38, primer y segundo prrafos, del
Cdigo Tributario.
Sustentamos la presente solicitud en los siguientes fundamentos de hecho y de derecho:
1. De acuerdo al primer prrafo del artculo 11 de la Resolucin de Superintendencia N 037-2002-EF, el proveedor
podr deducir del IGV a pagar las retenciones que le hubieran efectuado hasta el ltimo da del periodo al que
corresponda la declaracin.

S
El segundo prrafo de la misma norma, seala que si no existieran operaciones gravadas o estas resultaran
insuficientes para absorber las retenciones que le hubieran practicado, el exceso se arrastrar a los periodos

E S
siguientes hasta agotarlo, no pudiendo ser materia de compensacin con otra deuda tributaria.
Finalmente, el ltimo prrafo del citado artculo dispone que el proveedor podr solicitar la devolucin de las
retenciones no aplicadas que consten en la declaracin del IGV, siempre que hubiera mantenido un monto no

R A
aplicado por dicho concepto en un plazo no menor de tres (3) periodos consecutivos.
2. En nuestro caso, desde el mes de febrero de 2006 no hemos podido aplicar las retenciones del IGV sufridas, es
decir, POR MS DE TRES (3) MESES MANTENEMOS MONTOS POR RETENCIONES DEL IGV NO

O S
APLICADAS, tal como lo establece el ltimo prrafo del artculo 11 de la Resolucin de Superintendencia
N 037-2002/SUNAT a efectos de solicitar la devolucin de las mismas, razn por la que nuestra solicitud debe
ser atendida en su totalidad.

D E
3. Las retenciones del IGV que solicitamos en devolucin se han originado de la siguiente forma y por los montos
que detallamos a continuacin, los cuales sustentamos con las correspondientes copias simples de las
Declaraciones Pago efectuadas mediante Formularios Virtuales PDT 621 IGV-Renta:

A R
Impuesto Crdito Tributo a Saldo a Retenciones Retenciones Importe a
Periodo Bruto Fiscal pagar / favor del de periodos pagar
Saldo a anteriores mes anteriores

T P
S/. S/. favor S/. S/. S/. S/.
S/.

02-2006 111,167 (154,724) (43,557) 00 (32,176) 00 00

N
03-2006 127,434 (91,053) 36,381 (43,557) (31,364) (32,176) 00

O M
04-2006 99,594 (99,986) (392) (7,176) (44,718) (63,540) 00

05-2006 78,863 (87,203) (8,340) (7,568) (33,213) (108,258) 00

C E
TOTALES AL 01/06/2006 (58,301) ----- (141,471) -----

4. Ahora bien, como podemos apreciar del cuadro anterior, siempre, en todos los periodos descritos, existieron

&
montos de retenciones del IGV sin aplicar, como lo explicamos a continuacin:
Tributo a pagar / Saldo a favor Retenciones Retenciones Retencin no
Periodo Saldo a favor anteriores del mes de periodos aplicada
S/. S/. S/. anteriores
S/. S/.

02-2006 (43,557) 00 (32,176) 00 32,176

03-2006 36,381 (43,557) (31,364) (32,176) 63,540

04-2006 (392) (7,176) (44,718) (63,540) 108,258

05-2006 (8,340) (7,568) (33,213) (108,258) 141,471

TOTAL DE RETENCIONES NO APLICADAS AL 01/06/2006 141,471

6
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

En efecto, como quiera que SENTIDO EMPRESARIAL S.A., proveedor para efectos del Rgimen de Retenciones
del IGV, ha mantenido por lo menos en tres (3) periodos consecutivos montos no aplicados de las referidas
retenciones, corresponde que se le devuelvan dichos montos, habida cuenta que los mismos constan en la
declaracin de IGV correspondiente, tal como lo exige el tercer prrafo del artculo 11 de la Resolucin de
Superintendencia N 037-2002/SUNAT, que aprueba el Rgimen de Retenciones aplicables a los proveedores.
En virtud de lo expuesto precedentemente, y en la medida que hemos acreditado el cumplimiento de los requisitos
y supuestos exigidos por las normas vigentes, se nos deber devolver como pago en exceso el monto equivalente
a S/. 141,471.00 por Retenciones de IGV No Aplicadas.

POR TANTO:
A Ud. Seor Superintendente solicitamos disponga la devolucin de las retenciones de IGV no aplicadas equivalente
a S/. 141,471.00, ordenando asimismo el pago a nuestro favor de los intereses correspondientes.

S
Se adjunta la siguiente documentacin:

E S
1. Copia simple de los Formularios Virtuales PDT 621 Ns. ____________________ correspondientes a las
Declaraciones Pago Originales de IGV-Renta Mensual de los meses de febrero a junio de 2006.
2. Copia Simple del Detalle de los Comprobantes de Retencin declarados en los PDT antes sealados, donde

R A
consta nuestro crdito por retenciones del IGV de cada mes.
3. Formulario N 4949 Solicitud de Devolucin, debidamente firmado por nuestro representante legal.
4. Copia simple de la Constancia de Vigencia del Poder de nuestro Representante Legal.

O S
D E
Lima, 09 de Junio de 2006

A R
Moraima Carrasco Molina
Gerente General

T P
N
SOLICITUD DE DEVOLUCIN DE PERCEPCIONES DEL IGV
POR LA VENTA DE BIENES

O M
El rgimen de percepciones del IGV establecido en que estas se realicen. Sin embargo, si no
por la Resolucin de Superintendencia N 058- existieran operaciones gravadas o si estas resul-

C E
2006/SUNAT (01/04/2006), es aplicable a las ope- taran insuficientes para absorber las percepcio-
raciones de venta de los bienes sealados en el nes que le hubieran practicado, el exceso se
Anexo 1 de la referida norma, realizado por de- arrastrar a los periodos siguientes hasta ago-
terminados sujetos designados por la Sunat como tarlo, no pudiendo ser materia de compensacin

&
agentes de percepcin. con otra deuda tributaria.
Los referidos agentes realizarn a sus clientes Ahora bien, en caso el cliente hubiera manteni-
la percepcin del IGV equivalente al 0.5% o 2%, do un monto no aplicado de percepciones por
segn corresponda, con motivo del cobro de la un lapso no menor de 3 periodos consecutivos,
operacin. Sin embargo, cabe precisar que exis- este podr solicitar la devolucin de las mis-
ten operaciones excluidas del citado rgimen, mas siempre que consten en su declaracin del
tales como aquellas en las que el cliente es un IGV.
agente de retencin, figure en el listado de en- Asimismo, debemos precisar que conforme el
tidades que podrn ser exceptuadas de la per- artculo 15 de la Resolucin de Superintendencia
cepcin o tengan la condicin de consumido- N 058-2006/SUNAT, las solicitudes de devolu-
res finales de acuerdo a lo establecido en la re- cin de las percepciones no aplicadas sern
ferida norma. presentadas conjuntamente con el Formulario
Por su parte, el cliente se encuentra obligado a N 4949 -Solicitud de Devolucin, en las depen-
aceptar la percepcin aplicada pudiendo utilizar dencias o centros de servicio al contribuyente de
dicho monto como crdito contra el IGV del mes la Sunat.

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En las solicitudes de devolucin de percepciones Finalmente, debemos sealar que el cmputo de


no aplicadas se deber consignar como periodo los 3 meses para poder solicitar la devolucin de
tributario en el Formulario N 4949 Solicitud las percepciones no aplicadas, se iniciar a par-
de Devolucin, el ltimo vencido a la fecha de tir del periodo siguiente a aquel consignado en la
presentacin de la solicitud y en cuya declara-
cin conste el saldo acumulado de percepciones ltima solicitud de devolucin presentada, de ser
no aplicadas a ese periodo, ello sin perjuicio que el caso, aun cuando en dicha solicitud no se hu-
el monto cuya devolucin se solicita sea menor a biera incluido la totalidad del saldo acumulado a
dicho saldo. esa fecha.

MODELO

A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

S
Intendencia Regional de Lima PRICOS:
GAEL S.A. con R.U.C. N 20506336260 y domicilio fiscal en Avenida Paseo de la Repblica N 5247, oficina 560,
Distrito de San IsidroLima, debidamente representada por su Gerente General, Sr. Gael Garca Bernal, con D.N.I.

E S
N 04464985, atentamente dice:
Que, de conformidad con el artculo 38 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto
Supremo N 135-99-EF (en adelante Cdigo Tributario), y los artculos 14 y 15 de la Resolucin de Superintendencia

R A
N 058-2006/SUNAT, SOLICITAMOS LA DEVOLUCIN de S/. 141,471.00 por concepto de Percepciones de Impuesto
General a las Ventas (IGV) no aplicadas.
Asimismo, pedimos se disponga el pago a nuestro favor de los intereses correspondientes a dicho pago en exceso,

O S
por el periodo comprendido entre la fecha de presentacin de la presente solicitud y la fecha en que se ponga a
disposicin la devolucin solicitada, de conformidad con el precitado artculo 38, primer y segundo prrafos, del
Cdigo Tributario.

D E
Sustentamos la presente solicitud en los siguientes fundamentos de hecho y de derecho:
1. De acuerdo al primer prrafo del artculo 14 de la Resolucin de Superintendencia N 058-2006/SUNAT, el
cliente, sujeto del IGV, podr deducir del impuesto a pagar las percepciones practicadas por sus agentes de

A R
percepcin hasta el ltimo da del periodo al que corresponda la declaracin.El segundo prrafo de la misma
norma, seala que si no existieran operaciones gravadas o si estas resultaran insuficientes para absorber las

T P
percepciones que le hubieran practicado, el exceso se arrastrar a los periodos siguientes hasta agotarlo, no
pudiendo ser materia de compensacin con otra deuda tributaria.Seguidamente, el citado artculo dispone que
el cliente podr solicitar la devolucin de las percepciones no aplicadas que consten en la declaracin del IGV,
siempre que hubiera mantenido un monto no aplicado por dicho concepto en un plazo no menor de tres (3)

N
periodos consecutivos.
2. En nuestro caso, desde el mes de febrero de 2006 no hemos podido aplicar las percepciones del IGV sufridas,

O M
es decir, POR MS DE TRES (3) MESES MANTENEMOS MONTOS POR PERCEPCIONES DEL IGV
NO APLICADAS, tal como lo establece el tercer prrafo del artculo 14 de la Resolucin de Superintendencia
N 058-2006/SUNAT a efectos de solicitar la devolucin de las mismas, razn por la que nuestra solicitud debe

C E
ser atendida en su totalidad.
3. Las percepciones del IGV que solicitamos en devolucin se han originado de la siguiente forma y por los montos
que detallamos a continuacin, los cuales sustentamos con las correspondientes copias simples de las
Declaraciones Pago efectuadas mediante Formularios Virtuales PDT 621 IGV-Renta:

&
Impuesto Crdito Tributo a Saldo a favor Retenciones Retenciones Importe a
Periodo Bruto Fiscal pagar / anteriores del de periodos pagar
Saldo a S/. mes anteriores
S/. S/. favor S/. S/. S/.
S/.

02-2006 111,167 (154,724) (43,557) 00 (32,176) 00 00

03-2006 127,434 (91,053) 36,381 (43,557) (31,364) (32,176) 00

04-2006 99,594 (99,986) (392) (7,176) (44,718) (63,540) 00

05-2006 78,863 (87,203) (8,340) (7,568) (33,213) (108,258) 00

TOTALES AL 01/06/2006 (58,301) ----- (141,471) -----

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MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

4. Ahora bien, como podemos apreciar del cuadro anterior, siempre, en todos los periodos descritos, existieron
montos de percepciones del IGV sin aplicar, como lo explicamos a continuacin:
Tributo a pagar / Saldo a favor Retenciones Retenciones Retencin no
Periodo Saldo a favor anteriores del mes de periodos aplicada
S/. S/. S/. anteriores
S/. S/.

02-2006 (43,557) 00 (32,176) 00 32,176

03-2006 36,381 (43,557) (31,364) (32,176) 63,540

04-2006 (392) (7,176) (44,718) (63,540) 108,258

05-2006 (8,340) (7,568) (33,213) (108,258) 141,471

S
TOTAL DE RETENCIONES NO APLICADAS AL 01/06/2006 141,471

E S
En efecto, como quiera que GAEL S.A. ha mantenido por lo menos en tres (3) perodos consecutivos montos no
aplicados de las referidas percepciones, corresponde que se le devuelvan dichos montos, habida cuenta que
los mismos constan en la declaracin de IGV correspondiente, tal como lo exige el tercer prrafo del artculo 14

R A
de la Resolucin de Superintendencia N 058-2006/SUNAT, que aprueba el Rgimen de Percepciones aplicable
a las ventas internas de bienes.
En virtud de lo expuesto precedentemente, y en la medida que hemos acreditado el cumplimiento de los requisitos

O S
y supuestos exigidos por las normas vigentes, se nos deber devolver como pago en exceso el monto equivalente a
S/. 141,471.00 por Percepciones de IGV No Aplicadas.
POR TANTO:

D E
A Ud. Seor Superintendente solicitamos disponga la devolucin de las percepciones de IGV no aplicadas equivalentes
a S/. 141,471.00, ordenando asimismo el pago a nuestro favor de los intereses correspondientes.
Se adjunta la siguiente documentacin:

A R
1. Copia simple de los Formularios Virtuales PDT 621 Ns. ____________________ correspondientes a las
Declaraciones Pago Originales de IGV-Renta Mensual de los meses de febrero a junio de 2006.

T P
2. Copia Simple del Detalle de los Comprobantes de Percepcin declarados en los PDT antes sealados, donde
consta nuestro crdito por retenciones del IGV de cada mes.
3. Formulario N 4949 Solicitud de Devolucin, debidamente firmado por nuestro representante legal.

N
4. Copia simple de la Constancia de Vigencia del Poder de nuestro Representante Legal.

O M
Lima, 09 de Junio de 2006

C E
_____________________
Gael Garca Bernal
Gerente General

&
RECURSO DE RECLAMACIN PARCIAL CONTRA RESOLUCIN QUE
RESUELVE SOLICITUD DE DEVOLUCIN

Los actos de la Administracin Tributaria pueden solicitud de devolucin, este requisito no ser
ser reclamados parcialmente en la medida que aplicable.
el contribuyente se encuentre de acuerdo con par- Cabe mencionar que tambin puede presentar-
te de la deuda acotada o con parte de lo declara- se recurso de reclamacin contra el extremo de
do en la resolucin impugnada. la resolucin de intendencia que deniega una
En ese supuesto, se deber acreditar siempre el parte del monto solicitado, aceptando el extremo
pago de la deuda no reclamada a efectos de que en el que conceden la devolucin parcial, caso
proceda la admisibilidad del recurso. No obstan- en el cual, sin perjuicio de la devolucin efectiva
te, en los casos donde lo que se impugna no es del monto aprobado, se discutir y resolver so-
una deuda tributaria sino la denegacin de una bre la procedencia del monto en controversia.

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MODELO

INTERPONE RECURSO DE RECLAMACIN

A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA SUNAT:


Intendencia Regional Piura
CASA INDUSTRIAL TRAVIS S.A., con RUC N 20465789261 y domicilio fiscal en Av. Los Hroes N 780 Provincia
de Sullana, Departamento de Piura, debidamente representada por su Gerente General Sra. Ana Chavarri Gonzalo,
con D.N.I. N 10648594, segn poder que se adjunta, atentamente dice:
Que, de conformidad con los artculos 135, 137, 144, 162 y 163 del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto
Supremo N 135-99-EF (en adelante Cdigo Tributario), dentro del plazo de Ley interponemos RECURSO
DE RECLAMACIN contra la Resolucin de Intendencia N _____________ que declara IMPROCEDENTE

S
EN PARTE nuestra solicitud de devolucin del pago en exceso efectuado por concepto de ITAN del
ejercicio 2004 presentada al amparo del tercer prrafo del artculo 8 de la Ley N 28424 (21/12/2004) y el
artculo 10 del Decreto Supremo N 025-2005-EF (16/02/2005) por un monto total de S/. 10,300.00 Nuevos

E S
Soles.
En efecto, la Resolucin de Intendencia N _____________ declara la procedencia en parte de nicamente la

R A
devolucin de S/. 26,667 por concepto de ITAN no aplicado contra los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta y
desconociendo el pago efectuado de la novena cuota correspondiente al periodo de noviembre de 2005 ascendente
a S/. 3,333.
En ese sentido, impugnamos la Resolucin de Intendencia N _____________ en la parte que declara

O S
improcedente nuestra solicitud de devolucin del ITAN de acuerdo a los siguientes fundamentos de hecho
y de derecho:
1. Cumplimiento del pago de las nueve cuotas del ITAN

D E
Con fecha 20 de abril de 2005 presentamos el PDT N 648 declarando el ITAN del ejercicio 2005 ascendente a
S/. 30,000 y escogiendo la opcin de pagar el impuesto en nueve cuotas de S/. 3,333, siendo el ntegro de ellas
canceladas dentro del cronograma de obligaciones tributarias de vencimiento mensual cuya recaudacin efecta

A R
la Sunat. En efecto, nuestra empresa procedi al pago oportuno de todas las cuotas incluso de la novena
correspondiente al mes de noviembre de 2005 efectuada con fecha 16 de diciembre del referido ejercicio.

T P
Ciertamente, el pago de dicha cuota que la Sunat pretende desconocer se encuentra acreditado con el recibo
del Banco de la Nacin que adjuntamos al presente escrito en el que se encuentra consignado el monto, periodo
y concepto de pago, lo cual pone de manifiesto que la novena cuota del ITAN fue pagada oportunamente y que,
tal como lo demuestran las copias de las 8 cuotas canceladas previamente, se procedi a cumplir con pagar el

N
ntegro de las 9 cuotas por un monto total de S/. 30,000.
2. Procedimiento de devolucin del ITAN

O M
De acuerdo al artculo 8 de la Ley N 28424 el monto efectivamente pagado, sea total o parcialmente, por
concepto del impuesto podr utilizarse como crdito:

C E
a) Contra los pagos a cuenta del Rgimen General del impuesto a la Renta de los periodos tributarios de
marzo a diciembre del ejercicio gravable por el cual se pag el impuesto, y siempre que se acredite el
impuesto hasta la fecha de vencimiento de cada uno de los pagos a cuenta.
b) Contra el pago de regularizacin del Impuesto a la Renta del ejercicio gravable al que corresponda.
Adicionalmente la norma indicada dispone que solo se podr utilizar como crdito, de acuerdo a lo

&
indicado en el prrafo anterior, el impuesto pagado total o parcialmente durante el ejercicio al que
corresponde el pago. Ahora bien, siendo que durante los periodos de marzo a noviembre de 2005 no se
determin Impuesto a la Renta a pagar de acuerdo a lo declarado en el PDT N 621, se tiene que en
ninguna oportunidad pudo hacerse la compensacin del ITAN contra el pago a cuenta del Impuesto a la
Renta.
Asimismo, con fecha 04 de abril de 2006 presentamos nuestra declaracin anual del Impuesto a la Renta
del ejercicio 2005 mediante el PDT N 656 en el que se consign prdidas por un monto de S/. 8,964.00 y
un Impuesto a la Renta resultante equivalente a S/. 0.00. En esa medida, tampoco pudo efectuarse
compensacin alguna del ITAN pagado con el saldo de regularizacin del Impuesto a la Renta del ejercicio
2005.
De otro lado, el tercer prrafo del artculo citado seala que en caso de que se opte por su devolucin, este
derecho nicamente se generar con la presentacin de la declaracin jurada anual del Impuesto a la Renta del
ao correspondiente. Agrega que para solicitar la devolucin el contribuyente deber sustentar la prdida tributaria

10
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

o el menor impuesto obtenido sobre la base de las normas del rgimen general. La devolucin deber efectuarse
en un plazo no mayor de 60 das de presentada la solicitud.
Por lo tanto, habiendo cancelado un ITAN ascendente a S/. 30,000 mediante el pago de las nueve cuotas
acreditado con las copias de los recibos del Banco de la Nacin que se adjuntan al presente escrito, y no
haberlo podido compensar contra los pagos a cuenta y el saldo de regularizacin del Impuesto a la Renta del
ejercicio 2005, procede plenamente nuestro derecho a solicitar la devolucin por el ntegro de lo pagado
por concepto de ITAN durante el ejercicio referido ascendente a S/. 30,000 y no nicamente por S/. 26,667
como declara la resolucin impugnada.
As las cosas, habiendo acreditado el pago de la novena cuota del ITAN ascendente a S/. 3,333 con fecha 16 de
diciembre de 2005 corresponde que la Administracin Tributaria declare procedente el ntegro de nuestra solicitud
de devolucin reconociendo su procedencia total y no parcial como errneamente lo estableci la Resolucin de
Intendencia N _____________.
En ese sentido, solicitamos se declare fundado el presente recurso de reclamacin y se ordene la devolucin de lo

S
solicitado por la suma de S/. 3,333.00 Nuevos Soles por corresponder a nuestro derecho.

E S
POR TANTO:
A Ud. Seor Intendente solicito admita el presente Recurso de Reclamacin y en su oportunidad lo declare fundado
revocando la resolucin impugnada en la parte que nos declara improcedente la solicitud y, en consecuencia, ordene la

R A
devolucin del ITAN solicitado.

PRIMER OTROS DECIMOS: Que adjunto la siguiente documentacin:

O S
Copia simple del Escrito debidamente fundamentado en el que se formula la Solicitud de devolucin del ITAN del
ejercicio 2005.
Copia simple de la Solicitud de devolucin del ITAN del ejercicio 2005 Formulario 4949 N ______, as como de su

D E
respectivo Anexo N 02.
Copia simple de los recibos del Banco de la Nacin de las cuotas de marzo a noviembre de 2005 del ITAN. Vigencia
de poder del representante legal. Copia Simple del Comprobante de Informacin Registrada (CIR).

A R
Hoja de Informacin Sumaria Formulario 6000.

T P
SEGUNDO OTROS DECIMOS: Que nos reservamos el derecho de ampliar con posterioridad los fundamentos
expuestos en el presente escrito de reclamacin.

N
Piura, 16 de junio de 2006

O M
_______________________________ ___________________________________

C E
Firma de representante legal Firma del abogado

& RECURSO DE RECLAMACIN CONTRA RESOLUCIONES FICTAS


DENEGATORIAS DE SOLICITUDES DE DEVOLUCIN

Una vez presentado el recurso de reclamacin, recurrirse directamente al Tribunal Fiscal.


dependiendo del acto impugnado, la Administra- Respecto a las solicitudes de devolucin que
cin Tributaria tiene un plazo para resolver el mis- deben ser resueltas en un plazo no mayor a
mo. De no hacerlo dentro del plazo establecido 45 das hbiles, se tiene que al ser actos
el contribuyente podr optar por: a) Interponer reclamables el silencio negativo faculta al con-
apelacin ante el superior jerrquico, si se trata tribuyente a interponer el correspondiente recur-
de una reclamacin y la decisin deba ser adop- so de reclamacin ante la propia Administracin
tada por un rgano sometido a jerarqua; b) In- Tributaria.
terponer apelacin ante el Tribunal Fiscal, si se
trata de una reclamacin y la decisin deba ser Plazos para resolver los recursos de reclamacin
adoptada por un rgano respecto del cual puede contenciosos tributarios:

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 11
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

PLAZO PARA RESOLVER


ACTO IMPUGNADO (das hbiles)

- Resolucin de Determinacin 6 meses


- Resolucin de Multa

- Orden de Pago 90 das

- Resoluciones que establezcan sanciones de comiso de bienes, internamiento temporal de vehculos 20 das
y cierre temporal de establecimiento u oficina de profesionales independientes
- Resoluciones que sustituyan al comiso de bienes y cierre temporal de establecimiento u oficina de
profesionales independientes

- Resoluciones expresas que resuelvan solicitudes de devolucin 6 meses

- Resolucin que al resolver una reclamacin formula una nueva acotacin 6 meses

S
- Resolucin de ejecucin de una resolucin del Tribunal Fiscal que plantea cuestiones nuevas

- Resolucin que declara la prdida del fraccionamiento de carcter general o particular 6 meses

E S
- Resolucin ficta denegatoria de solicitudes de devolucin de saldos a favor del exportador o pagos 2 meses
indebidos o en exceso

R A
- Resolucin emitida como consecuencia de aplicar normas de precios de transferencias 9 meses

O S
MODELO

D E
RECURSO DE RECLAMACIN DE RESOLUCIN DENEGATORIA FICTA DE SOLICITUD DE REINTEGRO
TRIBUTARIO

A R INTERPONE RECURSO DE RECLAMACIN

T P
A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA SUNAT:

N
Intendencia Regional Loreto

O M
COMERCIAL MOWGLI E.I.R.L., con RUC N 20465409241 y domicilio fiscal en Av. Los Hroes N 780, Ciudad de
Iquitos, Provincia de Maynas, Departamento de Loreto, debidamente representada por su Gerente General Sr. Arturo
Lpez Mastu, con D.N.I. N 10698524, segn poder que se adjunta, atentamente dice:

C E
Que de conformidad con los artculos 135, 137, 162 y 163 del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo
N 135-99-EF (en adelante Cdigo Tributario), dentro del plazo de Ley interponemos RECURSO DE RECLAMACIN
contra la Resolucin de Intendencia Ficta Denegatoria de nuestra solicitud de devolucin N ________ del
Reintegro Tributario del Impuesto General a las Ventas (en adelante IGV), correspondiente al mes de enero de
2005, presentada al amparo de los artculos 45 al 49 del TUO de la Ley del IGV por un monto total de S/. 11,419.00

&
Nuevos Soles.
Con fecha 17/05/2005 se present la referida solicitud, y habiendo transcurrido en exceso el plazo de 45 da hbiles
para que la Administracin Tributaria se pronuncie, sin haberlo hecho, a la fecha consideramos denegada la citada
solicitud de acuerdo al segundo prrafo del artculo 163 del Cdigo Tributario.
En ese sentido, impugnamos la DENEGATORIA FICTA de nuestra solicitud de devolucin del Reintegro Tributario
de acuerdo a los siguientes fundamentos de hecho y de derecho:

1. Cumplimiento de los Requisitos para gozar del Reintegro Tributario


De acuerdo al artculo 46 del TUO de la Ley del Impuesto General a las Ventas constituyen requisitos para el
goce del reintegro tributario los siguientes:
a) Tener su domicilio fiscal y la administracin de la empresa en la regin;
b) Llevar su contabilidad y conservar la documentacin sustentatoria en el domicilio fiscal;

12
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

c) Realizar no menos del setenta y cinco por ciento (75%) de sus operaciones en la regin;
d) Encontrarse inscrito como beneficiario en el registro de la Sunat;
e) Efectuar y pagar las retenciones en los plazos establecidos, en caso de ser designado agente de retencin,
as como constituidas e inscritas en los Registros Pblicos de la Regin.
Resulta claro entonces, que nuestra empresa cumpla con cada uno de los requisitos sustanciales esta-
blecidos por la ley para tener derecho al Reintegro Tributario del IGV, razn por la cual, el presente
Recurso de Reclamacin debe ser declarado FUNDADO y la Solicitud de Devolucin PROCEDEN-
TE, ordenndose la devolucin por dicho concepto por el mes de enero de 2005 por la suma total de
S/. 11,419.00 Nuevos Soles.

2. Procedimiento de devolucin del Reintegro Tributario


Para efectos de la devolucin del Reintegro Tributario, nuestra empresa present con fecha 17/05/2005 la

S
solicitud de devolucinFormulario 4949 N _______ correspondiente al mes de enero de 2005,
respectivamente.

E S
(...)
Por tanto, est acreditado tambin, que nuestra empresa ha cumplido con todos los requisitos formales
y trmites necesarios para gozar del Reintegro Tributario del IGV por los periodos solicitados, razn por

R A
la cual es inexplicable cmo es que, habiendo presentado la solicitud de devolucin el 17/05/2005,
recin con fecha 02/08/2005 se realice la verificacin y luego de ello, nueve (9) meses despus de la
verificacin, o un 1 ao despus de la solicitud de devolucin, NO HAYAMOS OBTENIDO

O S
RESPUESTA ALGUNA.
As las cosas, no existiendo reparos u observaciones respecto de nuestro derecho, y habiendo acreditado
todos y cada uno de los requisitos sustanciales y formales para tener derecho al Reintegro Tributario
del IGV para los comerciantes de la Regin de la Selva, solicitamos se declare fundado el presente

D E
recurso de reclamacin y se ordene la devolucin de lo solicitado hasta por la suma de S/. 11,419.00
Nuevos Soles.

POR TANTO:

A R
T P
A Ud. Seor Intendente solicito admita el presente Recurso de Reclamacin y en su oportunidad lo declare fundado
y, en consecuencia, ordene la devolucin del Reintegro Tributario solicitado.

N
PRIMER OTROS DECIMOS: Que adjunto la siguiente documentacin:
Copia simple del escrito debidamente fundamentado en el que se formula la Solicitud de Reintegro Tributario.

O M
Copia simple de la Solicitud de Devolucin del Reintegro Tributario del IGV Formulario 4949 N ______, as como
de su respectivo Anexo N 02.
Copia legalizada del testimonio de Escritura Pblica de Constitucin.

C E
Copia legalizada de la Ficha de Inscripcin Registral. Hoja de Informacin Sumaria Formulario 6000.

SEGUNDO OTROS DECIMOS: Que nos reservamos el derecho de ampliar con posterioridad los fundamentos
expuestos en el presente escrito de reclamacin.

&
Iquitos, 07 de junio de 2006

______________________________ ___________________________
Firma de representante legal Firma del abogado

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 13
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

II. SOLICITUD DE REIMPUTACIN DE PAGOS

Mediante este trmite el contribuyente podr so- 2. Cules son los requisitos exigidos?
licitar a la Sunat reimpute un pago previamente Exhibir y presentar copia del documento de
efectuado a otra deuda tributaria.
identidad original del deudor tributario o re-
En ese sentido, no modificar los datos origina- presentante legal acreditado en el RUC o del
les consignados en la boleta de pago, sino que tercero en caso el trmite sea realizado por
aplicar el pago efectuado hacia la deuda solici- persona distinta a las mencionadas.
tada de cumplirse con los criterios de

S
reimputacin. Exhibir original y presentar copia de la(s)
boleta(s) de pago.
Para ello, las nicas casillas a las que podr se- Tener RUC activo.
alar lo que debe decir son las correspondien-

E S
tes a periodo tributario, cdigo de tributo y n-
mero de valor con lo cual se est sealando la 3. En qu casos se podr solicitar la
deuda a la cual se deber reimputar el pago pre- reimputacin de pagos?

R A
viamente efectuado. Por error de digitacin del banco.
Por pagos en exceso. En este caso, la reim-
Nota:
putacin del pago no podr ser parcial por el

O S
La modificacin de una casilla diferente a las men- exceso sino que el ntegro de lo pagado de-
cionadas deber realizarse mediante el procedimien-
to comunicacin de la existencia de errores materia-
ber reimputarse a otra deuda, lo que conlle-
les o circunstancias posteriores a la emisin de actos vara a tener que efectuar el pago del ntegro

D E
de la administracin tributaria utilizando el Formulario de lo debidamente adeudado de la deuda por
N 1693. la que se origin el pago en exceso.
Por ejemplo, si se pag S/. 100 por concepto
de IGV correspondiente al periodo de mayo

A R
1. Condiciones previas de 2005 siendo lo efectivamente adeudado
S/. 30, se podr solicitar la reimputacin de
La deuda a la cual se reimputar el pago no

T P
puede encontrarse cancelada, quebrada, re- los S/. 100 a otra deuda por concepto de IGV
clamada, apelada, en revisin, queja o frac- que se tuviera y consecuentemente, pagar los
cionada. S/. 30 correspondiente al periodo de mayo
de 2005 a efectos de no generarse intereses.

N
La deuda y pago objeto del proceso de reim-
putacin deben tener el mismo ente benefi- Por decisin del contribuyente.
ciario. En ese sentido no se podr reimputar

O M
el pago de una deuda a otra cuando los tribu- Nota:
tos involucrados sean ingresos de diferentes Las boletas de pago direccionadas a algn beneficio
entes beneficiarios como podran ser Sunat y tributario (fraccionamiento previsto en el artculo 36 del

C E
EsSalud. Cdigo Tributario, REFT, SEAP, RESIT) sern reliqui-
dadas por la fecha de pago, por lo tanto, no necesitan
La boleta de pago o formulario no deben ser reimputarse en caso de haber consignado un periodo
objeto de devolucin. tributario errado.
La deuda a donde se reimputar el pago de-
ber encontrarse debidamente declarada me- Boletas de pagos y declaraciones rectificatorias objeto de la

&
diante los formularios correspondientes. reimputacin de pagos

Boletas de Pago 1042, 1242, Presentadas con posterioridad


Nota: 1062, 1262, 1662, 1073, 1273. al 01/07/2000.
El proceso de reimputacin se efectuar solo Boletas de Pago 1043 y 1643. Presentadas con posterioridad
entre los mismos tributos o conceptos cuan- al 08/09/2000 y 11/06/2001 en
do se trate de los siguientes tributos: caso se solicitara modificacin
del cdigo de tributo al REFT o
Renta de tercera categora. SEAP respectivamente.
Costas procesales.
Declaraciones rectificatorias Solo por el cdigo de tributo y
Gastos de comiso. 196 y 296. si se efectu el pago con la
Gastos administrativos. rectificatoria.
Por lo tanto, aun cuando el ente beneficiario
sea el mismo no podra por ejemplo, reim- Nota:
putarse el pago de renta de tercera catego- Solo se podr efectuar una nica reimputacin por for-
ra con el correspondiente a IGV. mulario.

14
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

SOLICITUD DE REIMPUTACIN DE BOLETAS DE PAGO

RUBRO I: IDENTIFICACIN DEL CONTRIBUYENTE

RUC
RAZON SOCIAL
DIRECCIN
TELFONO

S
El proceso de reimputacin no modificar los datos originales en la Boleta de Pago, sino que aplica-
r el pago efectuado hacia la deuda solicitada, luego de evaluar y determinar el cumplimiento de los
criterios de reimputacin, los mismos que se detallan en el reverso del formato.

E S
R A
RUBRO II: IDENTIFICACIN DE LA BOLETA DE PAGO

Recuerde que las nicas casillas involucradas en el proceso de reimputacin son las que corres-

O S
ponden al periodo tributario (07), cdigo de tributo (600) y nmero de valor (603). Para modificar
una casilla diferente a las especificadas deber presentar el Formulario N 1093.

D E
BOLETA DE PAGO N DE ORDEN FECHA DE DICE DEBE DECIR
PRESENT.

A R
T P
N
O M
RUBRO III: IDENTIFICACIN DEL SOLICITANTE

C E
APELLIDOS Y NOMBRES DEL CONTRIBUYENTE O REPRESENTANTE LEGAL

DOCUMENTO DE IDENTIDAD

& FIRMA

RUBRO IV: IDENTIFICACIN DEL TERCERO

APELLIDOS Y NOMBRES

DOCUMENTO DE IDENTIDAD

FIRMA

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 15
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

III. SOLICITUD DE PRESCRIPCIN DE DEUDA TRIBUTARIA

Si bien la figura de la prescripcin ha sido con- Con respecto al cmputo del plazo prescriptorio,
templada en el artculo 27 del Cdigo Tributario en primer lugar el contribuyente deber tener en
como una forma de extinguir la obligacin consideracin si se ha efectuado o no la decla-
tributaria, lo cierto es que nicamente extingue la racin del tributo, el periodo o si, en todo caso,
accin de la Administracin Tributaria para deter- se trata de tributos retenidos o percibidos. Tal
minar la deuda y exigir su pago. Evidentemente, situacin definir el plazo que se deba compu-
ello acarrea la incobrabilidad de la deuda por parte tar, tal como lo establece el artculo 43 del Cdi-

S
de la Administracin, producindose con ello una go Tributario, mientras que en virtud al artculo
figura similar a la extincin de dicha obligacin. 44 de la citada norma, comenzar a correr di-
En consecuencia, si una deuda tributaria prescri- cho plazo.

E S
ta es pagada no correspondera solicitar la devo- No obstante lo anterior, el contribuyente debe-
lucin por pago indebido, toda vez que la deuda r tener siempre presente que el cmputo del
al no haber estado extinguida fue debidamente plazo de prescripcin podra interrumpirse o

R A
pagada. En efecto, solo queda extinguida la fa- suspenderse. En el primer caso, la interrupcin
cultad de que el fisco cobre la deuda prescrita obliga a iniciar el cmputo del plazo nuevamen-
compulsivamente. te, esto es 4 o 6 aos segn sea el caso. En el

O S
Es por ello que se entiende que la prescripcin segundo caso, la suspensin paraliza el cmpu-
es la figura jurdica por la cual el deudor tributario to del plazo y luego que finaliza el evento esta-
se libera del cumplimiento de su obligacin por el blecido en la norma, se contina computando

D E
transcurso de un determinado periodo de tiempo sumndose al tiempo transcurrido.
en el que se presenta la inaccin de su acreedor
Finalmente, debemos recalcar que un supuesto
tributario.
previsto que interrumpe el plazo de prescripcin

A R
Ahora bien, cabe precisar que la prescripcin solo es el reconocimiento expreso de la obligacin
puede ser declarada a pedido del deudor tributa- tributaria por parte del deudor, por lo que de pre-
rio y opera como una excepcin que el contribu-

T P
sentar la solicitud de prescripcin antes de que
yente puede oponer en cualquier estado del pro- dicho plazo hubiese culminado se estara inte-
cedimiento administrativo o judicial. No obstante rrumpiendo el mismo, lo que traera como con-
ello, el Procedimiento N 59 del TUPA de la Sunat secuencia volver a computar el plazo desde el

N
contempla la posibilidad de solicitar la prescrip- da siguiente al de la presentacin de la solicitud,
cin fuera de dichos procedimientos o procesos. siendo esta denegada.

O M
MODELO

C E
SOLICITUD DE PRESCRIPCIN
A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Intendencia Regional de Lima:
ACV CONSULTORES, con RUC N 20501566923 y domicilio fiscal en Avenida La Mar N 1318, Oficina 101, Distrito

&
de Miraflores Lima, debidamente representada por su Gerente General Rubn Chang Oshita, identificado con
D.N.I. N 04525977 atentamente dice:
De conformidad con el artculo 48 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo
N 135-99-EF y el Procedimiento 59 del TUPA de la SUNAT, aprobado por el Decreto Supremo N 012-2005-EF,
SOLICITAMOS QUE SE DECLARE LA PRESCRIPCIN DE LA ACCIN PARA EXIGIR EL PAGO DE LA DEUDA
TRIBUTARIA contenida en los siguientes valores:
Concepto Valor N Cdigo PerodoTributario Monto S/.
1 IGV OP N 024-1-27657 1011 05-1996 4,302.00
2 IGV OP N 029-1-46745 1011 06-1996 25,868.00
3 178.1 CT RM N 024-2-31755 6091 09-1996 3,238.00
4 IGV OP N 024-1-19678 1011 14-1996 (Ago/Set/Oct) 55,581.00

16
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

La Administracin Tributaria en su oportunidad nos notific los valores antes referidos y de igual modo las Resoluciones
de Cobranza Coactiva, habindose a la fecha cumplido el plazo de prescripcin segn detallamos a continuacin:

Valor N Notificacin del valor Notificacin de la REC Fin del cmputo del plazo
1 OP N 024-1-27657 18/10/1997 21/08/2000 23/08/2004
2 OP N 029-1-46745 22/05/2000 16/06/2000 17/06/2004
3 RM N 024-2-31755 30/12/1996 05/12/1998 06/12/2002
4 OP N 024-1-19678 03/01/1997 05/12/1998 06/12/2002

En efecto, las deudas tributarias corresponden a IGV y multa de perodos del ejercicio 1996, las cuales han sido

S
notificadas por ltima vez para su cobranza mediante las Resoluciones de Ejecucin Coactiva de acuerdo a lo
sealado en el cuadro anterior.

E S
Ahora bien, el primer prrafo del artculo 43 del Cdigo Tributario establece que: La accin de la Administracin
Tributaria para determinar la obligacin tributaria, as como la accin para exigir su pago y aplicar sanciones prescribe
a los cuatro (4) aos, y a los seis (6) aos para quienes no hayan presentado la declaracin respectiva. En ese

R A
contexto, nosotros hemos presentado la declaracin tributaria respectiva, razn por la cual el plazo de prescripcin
de la accin de la Sunat para efectuar el cobro es de cuatro (4) aos, contados desde el uno (1) de enero siguiente
a la fecha en que la obligacin sea exigible, respecto de tributos y multas que deban ser determinados por el deudor
tributario.

O S
No obstante, como hemos indicado, la Sunat nos ha notificado Resoluciones de Ejecucin Coactiva, situacin que
constituye un mecanismo de interrupcin del trmino prescriptorio, al que se refiere el literal f) del artculo 45 del
Cdigo Tributario.

D E
Sobre el particular, el ltimo prrafo del referido artculo establece que el nuevo trmino prescriptorio se computar
desde el da siguiente al acaecimiento del acto interruptorio, es decir, a partir de da siguiente de la notificacin de la
resolucin indicada.

A R
As, efectuando un nuevo cmputo del plazo de cuatro (4) aos, en cada caso, el mismo ya se cumpli, tal como lo
demostramos en el cuadro mencionado, razn por la cual la Sunat ya no puede exigirnos el pago de la referida

T P
deuda.
Adicionalmente, debemos mencionar que tampoco se ha verificado ningn supuesto de suspensin de la prescripcin,
los cuales estn contenidos en el artculo 46 del Cdigo Tributario, situacin que confirmara el cumplimiento del

N
plazo de prescripcin exigido por la ley.
Por tanto, al amparo de las normas anteriormente citadas, as como del artculo 48 del Cdigo Tributario, que establece

O M
que la prescripcin puede oponerse en cualquier estado del procedimiento administrativo o judicial, y del
Procedimiento 59 del TUPA de la Sunat, SOLICITAMOS que la Sunat DECLARE LA PRESCRIPCIN DE LAS
DEUDAS TRIBUTARIAS identificadas en la parte introductoria del presente escrito.

C E
PRIMER OTROS DECIMOS: Que adjuntamos lo siguiente:

Copia simple de los valores notificados por la Sunat.

&
Copia simple del Estado de Adeudos emitido por la Sunat.
Copia simple de la Constancia de Vigencia del Poder de nuestro representante legal.

Lima, 01 de junio de 2006

Rubn Chang Oshita


Gerente General

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 17
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

IV. SOLICITUD DE AMPLIACIN DE PLAZO PARA EL CUMPLI-


MIENTO DE LO SOLICITADO EN UN REQUERIMIENTO

En un proceso de fiscalizacin, la Administracin butario requiera un trmino para dicha exhibicin


Tributaria tiene la facultad de requerir al contribu- y/o presentacin, la Administracin Tributaria de-
yente la presentacin de la documentacin que ber otorgarle un plazo no menor de dos das
considere necesaria, relacionada con hechos hbiles.
susceptibles de generar obligaciones tributarias, Por lo tanto, resulta necesario el acreditar las ra-
dentro de un plazo que para tal efecto otorga.

S
zones debidamente justificadas por lo que no
Sin embargo, muchas veces resulta de difcil cum- podra concederse una prrroga si el contribu-
plimiento lo requerido, por lo cual el contribuyente yente no expone las razones que le impiden cum-

E S
podr solicitar prorrogar el plazo originalmente plir con lo requerido, sin esgrimir ni sealar argu-
otorgado. mento alguno.
En efecto, el numeral 1 del artculo 62 del Cdigo Cabe resaltar que en todo caso, la evaluacin de

R A
Tributario establece que solo en el caso que, por las razones acreditadas se encuentra sujeta al
razones debidamente justificadas, el deudor tri- criterio discrecional del auditor.

O S
MODELO

D E SOLICITUD DE AMPLIACIN DE PRRROGA


DE REQUERIMIENTO N ___________

A R
A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

T P
Intendencia Regional Lima

JLM E.I.R.L. con RUC N 20269554299 y domicilio fiscal en Av. Ayacucho N 930, Distrito de Santiago de

N
Surco, Lima, debidamente representada por su Gerente General, Sr. Julio Linares Marcasi, con D.N.I. N
10756368, segn poder que se adjunta, a Ud. atentamente decimos:

O M
Con fecha _________ hemos sido notificados con el Requerimiento N _____________ en el que me solicitan
la presentacin de diversos documentos contables y comerciales del ejercicio 2002 para ser presentados el da

C E
____________.

En virtud a que nos hemos visto obligados a iniciar un proceso de reordenamiento de toda nuestra documentacin
del referido ejercicio y que dada la magnitud de lo requerido y que nuestro contador se encuentra fuera del pas,
es que al amparo de lo establecido en el artculo 62 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario solicitamos

&
ampliar el plazo otorgado por 10 das hbiles adicionales, a fin de cumplir con lo solicitado.

Lima, 04 de julio de 2006

Firma del representante legal

18
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

V. SOLICITUDES RELACIONADAS CON LA RECUPERACIN DE


BIENES

SOLICITUD PARA RECUPERAR BIENES COMISADOS

El comiso es una sancin no pecuniaria regulada para verificar el cumplimiento de las obligacio-
por el artculo 184 del Cdigo Tributario median- nes tributarias. Una vez detectada la infraccin
te el cual se afecta el derecho de posesin o pro- el fedetario fiscalizador elaborar un acta proba-
piedad del infractor sobre los bienes vinculados toria que le entregar en copia al sujeto interve-

S
a la infraccin. nido y de haber negativa en su recepcin dejar
Dicha sancin se aplicar cuando se configuren constancia de ello.

E S
las siguientes infracciones: (ver cuadro 3) Seguidamente los bienes materia de comiso se-
La infraccin quedar constatada una vez que rn trasladados (pudiendo utilizar los vehculos
haya sido detectada por un fedetario fiscalizador, en los que se trasladaban los bienes al momento

R A
funcionario encargado de realizar la intervencin de la intervencin) y depositados en el local que

Cuadro 3

O S
Infracciones sancionadas con comiso segn Tablas del Cdigo Tributario
Infraccin Descripcin

D E
Artculo 173 Numeral 1 No inscribirse en los Registro de la Administracin Tributaria, salvo que se trate de la inscripcin para
gozar de algn beneficio.
Numeral 5 No proporcionar o comunicar a la Administracin Tributaria informaciones relativas a los antecedentes

A R
o datos para la inscripcin, cambio de domicilio o actualizacin en los registros.
Artculo 174 Numeral 6 No obtener el comprador los comprobantes de pago u otros documentos complementarios a estos,
por las compras efectuadas, distintos a la gua de remisin.

T P
Numeral 8 Remitir bienes sin el comprobante de pago, gua de remisin y/u otro documento previsto por las
normas para sustentar la remisin.
Numeral 9 Remitir bienes con documentos que no renan los requisitos y caractersticas para ser considerados

N
como comprobantes de pago, guas de remisin y/u otro documento que carezca de validez.
Numeral 10 Remitir bienes con comprobantes de pago, gua de remisin u otros documentos complementarios
que no correspondan al rgimen del deudor tributario o al tipo de operacin realizada de conformidad

O M
con las normas sobre la materia.
Numeral 11 Utilizar mquinas registradoras u otros sistemas de emisin no declarados o sin la autorizacin de la
Administracin Tributaria para emitir comprobantes de pago o documentos complementarios a estos.

C E
Numeral 13 Usar mquinas automticas para la transferencia de bienes o prestacin de servicios que no cumplan
con las disposiciones establecidas en el Reglamento de Comprobantes de Pago, excepto las referidas
a la obligacin de emitir y/u otorgar dichos documentos.
Numeral 14 Remitir o poseer bienes sin los precintos adheridos a los productos o signos de control visibles, segn
lo establecido en las normas tributarias.

&
Numeral 15 No sustentar la posesin de bienes mediante los comprobantes de pago y/u otro documento previsto
por las normas sobre la materia para sustentar la posesin.
Numeral 16 Sustentar la posesin de bienes con documentos que no renen los requisitos y caractersticas para
ser considerados comprobantes de pago segn las normas sobre la materia y/u otro documento que
carezca de validez.
Artculo 177 Numeral 21 No implementar, las empresas que explotan juegos de casino y/o mquinas tragamonedas, el Sistema
Unificado en Tiempo Real o implementar un sistema que no rene las caractersticas tcnicas
establecidas por Sunat.
Numeral 2 Emplear bienes o productos que gocen de exoneraciones o beneficios en actividades distintas de las
Artculo 178 que corresponden.
Numeral 3 Elaborar o comercializar clandestinamente bienes gravados mediante la sustraccin a los controles
fiscales; la utilizacin indebida de sellos, timbres, precintos y dems medios de control; la destruccin
o adulteracin de los mismos; la alteracin de las caractersticas de los bienes; la ocultacin, cambio
de destino o falsa indicacin de la procedencia de los mismos.

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 19
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

designe la Sunat, debiendo brindrsele las facili- Dicha acreditacin deber presentarse ante la
dades del caso, de lo contrario podrn remolcar dependencia de la Sunat correspondiente al lu-
el vehculo o inmovilizarlo e inclusive solicitar el gar en que se realiz la intervencin, mediante
apoyo de la Polica Nacional del Per. la presentacin de un escrito y la exhibicin del
Cuando se trate del comiso de bienes perecede- original del comprobante de pago adjuntando
ros el infractor tendr un plazo de 10 das hbiles copia del mismo al escrito. Si no se cumple con
para que mediante la presentacin de un escrito acreditar el derecho dentro del plazo indicado la
a la Sunat acredite fehacientemente la propiedad Sunat declarar los bienes comisados en aban-
o posesin sobre los bienes comisados, mien- dono.
tras que en el caso de bienes perecederos (o Posteriormente (dentro de 15 o 30 das hbiles
aquellos que por su naturaleza no puedan man- tratndose de bienes perecederos o no perece-
tenerse en depsito) el infractor tendra solo 2 deros, respectivamente) la Sunat deber proce-
das hbiles para presentar el referido escrito ala der a emitir la resolucin de comiso correspon-
Sunat. diente.

S MODELO

E SESCRITO DE ACREDITACIN DE PROPIEDAD DE BIENES COMISADOS

R A
Asunto: Acreditacin de bienes de comiso
Referencia: Acta Probatoria N_______

O S
SEORES SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA Intendencia Regional Lima

D E
CASA C-L S.R.L. identificada con RUC N 20593848512 con domicilio fiscal en calle Principal N 990, Urbanizacin
Las Casuarinas, Distrito de Santiago de Surco, Departamento de Lima, debidamente representada por su Gerente
General seor Christian Ocaranza Vargas, identificado con DNI N 10984765 a ustedes nos presentamos y decimos:

A R
Que, con fecha________ a horas __________ en la ruta __________________ fuimos intervenidos por el fedatario
fiscalizador de la Sunat, seor _____________________ (identificar funcionario, de preferencia) quien nos emiti el

T P
Acta Probatoria N _______ consignando como infraccin la tipificada en el numeral _____ del artculo _____ del
Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, la cual est sancionada con el comiso de bienes.
Al respecto, debemos manifestar que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 184 del Cdigo Tributario,
presentamos el presente escrito a fin de acreditar nuestro derecho de propiedad sobre los bienes materia de comiso,

N
los cuales se encuentran en el depsito ubicado en ___________________.
En efecto, tal como se puede apreciar de los documentos que adjuntamos en copia a la presente, nuestra empresa

O M
adquiri los bienes_______________.
(explicar en qu circunstancias se adquiri la propiedad de los bienes adjuntando la documentacin pertinente,
comprobantes de pago, contrato con firmas legalizadas, Declaracin nica de Aduanas, Declaracin Simplificada u

C E
otros, as como la constancia de depsito del pago de la detraccin en el Banco de la Nacin, de corresponder).
De lo expuesto, solicitamos que en mrito a la documentacin presentada se tenga por acreditado nuestro derecho
de propiedad y se emita la Resolucin de Comiso correspondiente dentro del plazo previsto por el Reglamento de
Comiso de Bienes, Resolucin de Superintendencia N 157-2004/SUNAT, para que en el ms breve plazo procedamos

&
al pago de la multa correspondiente y al retiro de los bienes en comiso.
POR TANTO:
Solicitamos se tenga por acreditado nuestro derecho de propiedad sobre los bienes en comiso, debiendo emitirse la
Resolucin de Comiso correspondiente.
OTROS DIGO: Adjuntamos los siguientes documentos:
- Copia de DNI del representante legal de la empresa.
- Poder del representante legal.
- Copia del comprobante de pago (o documento que acredite la propiedad).
- Copia de la constancia de depsito de la detraccin (de corresponder).
Lima, 15 de junio de 2006

Firma del representante legal

20
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

SOLICITUD DE SUSTITUCIN DEL INTERNAMIENTO TEMPORAL


DE VEHCULO POR MULTA

La sancin de internamiento temporal de vehcu- internamiento por una multa equivalente a 4 UITs
los se aplica como consecuencia de la comisin siempre que el infractor se encuentre inscrito en
de las siguientes infracciones: el RUC y se cumpla cualquiera de los siguientes
Infracciones sancionadas con internamiento tem- supuestos:
poral de vehculos segn tablas del Cdigo Tri- - La naturaleza de los bienes transportados
butario (ver cuadro 4). corresponda a la calificacin de materiales y
La intervencin es realizada por el fedatario residuos peligrosos.
fiscalizador quien podr solicitar al sujeto inter- - Cuando por las dimensiones del vehculo in-
venido que exhiba la tarjeta de propiedad del ve- tervenido sea imposible su internamiento.
hculo y otras autorizaciones. Una vez detectada - Cuando la Sunat no posea o no disponga, en

S
la infraccin el fedatario fiscalizador proceder a el lugar de la intervencin, de depsitos o es-
elaborar un acta probatoria en el lugar de la in- tablecimientos para el internamiento.
tervencin o en el lugar donde queden interna-

E S
dos los vehculos, debiendo consignar en ella, - Cuando el vehculo transporte bienes o per-
entre otros, la infraccin que se aplicar al in- sonas destinados a la atencin de los reque-
fractor de acuerdo a lo siguiente: rimientos en zonas de emergencia o afecta-

R A
das por catstrofes.
a) De aplicarse el internamiento inmediato del
vehculo, se sealar la direccin del depsi- - Cuando en el vehculo estn transportando
to o establecimiento en el cual quedar inter- bienes perecederos que no estn vinculados
a la aplicacin de la sancin de comiso, o,

O S
nado el mismo. De ser el caso, se sealar
tambin si hubo trasbordo de bienes y/o pa- estando vinculados, la Sunat hubiera susti-
sajeros. tuido dicha infraccin por una multa.
- Cuando al infractor al que se le autoriz ter-

D E
b) De haberse autorizado que el vehculo termi-
ne su trayecto, deber indicarse el plazo otor- minar con su trayecto, no cumpla con inter-
gado para que el infractor ponga a disposi- nar el vehculo en el depsito o establecimien-
cin el vehculo as como la direccin del de- to designado por la Sunat.

A R
psito en el cual quedar internado el mis- De igual modo, el infractor podr solicitar la sus-
mo. titucin de la aplicacin del internamiento por una

T P
c) Se sealar si la Sunat sustituir la aplica- multa equivalente a 2 UITs siempre que se en-
cin del internamiento por una multa equiva- cuentre inscrito en el RUC. En tal caso, la multa
lente a 4 UITs. deber ser pagada en su totalidad previo al retiro

N
Cabe mencionar que el acta probatoria po- del vehculo.
dr ser culminada en un da diferente al de la A efectos de solicitar la sustitucin de la sancin
intervencin, pudiendo contener observacio- de internamiento por una multa, el artculo 6 de

O M
nes, aadiduras, aclaraciones o inscripciones la Resolucin de Superintendencia N 158-2004/
de cualquier tipo, sin que pierda el carcter SUNAT seala que el infractor deber presentar
de documento pblico ni se invalide su con- una solicitud que deber contener como mnimo:

C E
tenido. i. Nombre, denominacin o razn social y su
El fedatario fiscalizador deber entregar una co- nmero de RUC.
pia del acta probatoria al sujeto intervenido o al ii. La identificacin del vehculo y los documen-
infractor. tos que acreditan el derecho de propiedad o

&
Ahora bien, la Sunat podr sustituir la sancin de posesin sobre el vehculo.

Cuadro 4
Infracciones sancionadas con internamiento temporal de vehculos segn tablas del Cdigo Tributario
Infraccin Descripcin

Artculo 173 Numeral 1 No inscribirse en los registros de la Administracin Tributaria, salvo aquellos en que la inscripcin
constituye condicin para el goce de un beneficio.

Artculo 174 Numeral 4 Transportar bienes y/o pasajeros sin el correspondiente comprobante de pago, gua de remisin,
manifiesto de pasajeros y/u otro documento previsto por las normas para sustentar el traslado.

Numeral 5 Transportar bienes y/o pasajeros con documentos que no renan los requisitos y caractersticas para
ser considerados como comprobantes de pago o guas de remisin, manifiesto de pasajeros y/u otro
documento que carezca de validez.

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 21
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

iii. El nmero del acta probatoria en la cual conste sancin de internamiento por una multa, la Sunat
la deteccin de la infraccin que motiva el in- en un plazo no mayor de 3 das hbiles deber
ternamiento. comunicar dicha decisin al infractor. El mencio-
nado plazo se computar a partir del da siguien-
De no aceptarse la solicitud de sustitucin de la te de la presentacin de la solicitud.

MODELO

SOLICITUD DE SUSTITUCIN DE INTERNAMIENTO POR MULTA

Referencia: Acta Probatoria N_______

S
SEORES SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA Intendencia Regional Lima

E S
JUNIPER S.A. identificada con RUC N 20593896542 con domicilio fiscal en Avenida Alameda del Corregidor
N 1125, Distrito de La Molina, Departamento de Lima, debidamente representada por su Gerente General seor

R A
Juan Pablo Rahal Nez, identificado con DNI N 10985765 a ustedes nos presentamos y decimos:
Que con fecha________ a horas __________ en la ruta __________________ fuimos intervenidos por el
fedatario fiscalizador de la Sunat, seor _____________________ (identificar funcionario, de preferencia) quien

O S
nos emiti el Acta Probatoria N _______ consignando como infraccin la tipificada en el numeral _____ del
artculo _____ del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, la cual est sancionada con el internamiento
temporal de vehculo.

D E
En efecto, el vehculo de Placa N BIU-074, marca Honda modelo Civic del ao 1997 y nmero de motor 13174 es
de propiedad de nuestra empresa tal como lo demuestra la copia de partida registral del Registro de Propiedad
Vehicular y la tarjeta de propiedad que adjuntamos al presente escrito.

A R
Al respecto, debemos manifestar que, en virtud a lo dispuesto en el artculo 182 del Cdigo Tributario, presentamos
el presente escrito a fin de solicitar la sustitucin de la sancin de internamiento temporal de vehculo por el de

T P
multa.
De lo expuesto, solicitamos que en mrito a la documentacin presentada se tenga por acreditado nuestro derecho
de propiedad y se emita la Resolucin de Sustitucin de sancin de internamiento por multa, la cual procederemos

N
a cancelar de inmediato y ordenar la liberacin del nuestro vehculo del depsito ubicado en __________________.

O M
POR TANTO:
Solicitamos que se tenga por acreditado nuestro derecho de propiedad sobre el vehculo internado, debiendo emitirse

C E
la Resolucin de sustitucin por multa correspondiente.

OTROS DIGO: Adjuntamos los siguientes documentos:


- Copia de DNI del representante legal de la empresa.

&
- Poder del representante legal.
- Copia de la ficha registral del Registro de Propiedad Vehicular.
- Copia de la tarjeta de propiedad.

Lima, 30 de junio de 2006

Firma del representante legal

22
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

VI. SOLICITUDES RELACIONADAS CON EL SPOT

SOLICITUD DE APERTURA DE CUENTA DE DETRACCIONES


EN EL BANCO DE LA NACIN
Actualmente tenemos que de acuerdo a lo pre- declaracin jurada segn modelo establecido
visto en el Decreto Supremo N 155-2004-EF, que por la propia Sunat firmada por el (o los) re-
aprueba el TUO de las normas que regulan el presentante (s) legal (es) de la empresa que
Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con solicita la apertura de la cuenta corriente, ad-
el Gobierno Central (SPOT) y la Resolucin de juntando:
Superintendencia N 183-2004-SUNAT, que

S
aprueba sus normas reglamentarias, tanto el pro- 1. Copia simple del Comprobante de Informa-
veedor del bien, el prestador del servicio o el su- cin Registrada (CIR) del Registro nico de
Contribuyente RUC.

E S
jeto del IGV en el caso de retiro de bienes y el
propietario de los bienes que realiza o encarga el 2. Copia del documento de identidad del (o los)
traslado de los mismos debern aperturar una representante(s) legal(es) DNI.
cuenta en el Banco de la Nacin en la cual se

R A
3. Juego de tarjetas de registro de firmas, en las
deber efectuar el depsito del monto detrado que deber firmar el (o los) representante (s)
en aplicacin del mencionado sistema. Los fon- legal (es):
dos depositados en la cuenta podrn ser aplica-

O S
dos por el titular de la cuenta para efectuar el Dos (02) tarjetas blancas
pago de sus obligaciones tributarias o solicitar su Una (01) tarjeta con recuadro amarillo para
libre disposicin. cada firmante

D E
Si la apertura de cuenta es realizada por una per- 4. Carta del interesado solicitando chequeras
sona natural ella deber presentar en las oficinas para la cuenta corriente.
del Banco de la Nacin una carta solicitando la
apertura de la cuenta, adjuntando: En ambos casos el nmero de la cuenta corrien-

A R
1. Copia simple del Comprobante de Informa- te se entrega el mismo da, y el talonario con los
cin Registrada (CIR) del RUC. cheques se entrega en el transcurso de los 5 das

T P
hbiles siguientes.
2. Copia simple del documento de identidad.
3. Juego de tarjetas de registro de firmas. La solicitud presentada debe consignar la razn
social de la empresa la cual debe ser igual a la

N
4. Carta del interesado solicitando chequeras inscrita en Registros Pblicos y coincidir con lo
para la cuenta corriente. registrado en Sunat, asimismo en dicha solici-
Si la apertura de cuenta es realizada por una tud deben constar la firma y post firma de los

O M
persona jurdica ella deber presentar una representantes legales y sello de la empresa.

C E
MODELO

DECLARACIN JURADA PARA APERTURA DE CUENTA


DECLARACIN JURADA PARA APERTURA DE CUENTA CORRIENTE BAJO EL RGIMEN DEL DECRETO

&
LEGISLATIVO N 940 (PERSONA JURDICA)
Ciudad y Fecha
Seores
BANCO DE LA NACIN
Presente.-
Por la presente y bajo mi exclusiva responsabilidad, solicito la apertura de una cuenta corriente bajo el rgimen del
D. Leg. N 940 y sus modificatorias, y declaro bajo juramento que las personas que a continuacin detallo estn
facultadas para operar dicha cuenta segn la vigencia de poder inscrita en Registros Pblicos.

NOMBRE DE LA EMPRESA(1)

NMERO DE RUC (2)

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 23
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

REPRESENTANTE(S) DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN CARGO(5) RGIMEN DE FIRMAS (6)


LEGAL(ES)(3) PERSONAL (4)

Por intermedio del presente me comprometo a comunicarles cualquier modificacin que pudiera presentarse sobre
dicha situacin, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de su ocurrencia.
Asimismo, autorizo a su institucin a entregar a la Sunat, cuando esta lo requiera, el original o copia del presente
documento.
Finalmente, declaro que los datos consignados en el presente documento son correctos y completos, y que esta
declaracin se ha confeccionado sin omitir o falsear dato alguno que deba contener, siendo fiel expresin de la

S
verdad.

_____________________________________________

E S Firma (s) del (o los) representante (s) legal (es)

R A
(1) Nombre de la empresa segn su testimonio de constitucin e inscripcin en Registros Pblicos.
(2) Nmero de RUC (11 Dgitos).
(3) Apellidos y Nombres completos segn su documento de identificacin personal.
(4) Nmero de documento de identificacin personal (DNI, Carnet de Extranjera, Pasaporte)
(5) Tipo de cargo en la empresa (Gerente General, Gerente Administrativo, Apoderado, etc.).

O S
(6) A sola firma o mancomunada.

D E
SOLICITUD DE LIBRE DISPOSICIN DE LOS MONTOS DEPOSIT
LOS ADOS
DEPOSITADOS

Los proveedores de bienes o prestadores de ser- cuentas del Banco de la Nacin, entidad que

A R
vicios que realicen operaciones sujetas a la de- evaluar que no se haya incurrido en alguno
traccin y que cuenten con la respectiva cuenta de los siguientes supuestos:

T P
en el Banco de la Nacin podrn solicitar la libre El contribuyente tenga deuda pendiente de
disposicin de los montos en ella depositados. pago. La Administracin Tributaria no con-
Sin embargo, esta solicitud se deber presentar siderar en su evaluacin las cuotas de

N
ante Sunat dado que ser esta entidad la encar- un aplazamiento y/o fraccionamiento de
gada de evaluar si la misma procede. carcter particular o general que no hu-
En todo caso, existen 2 tipos de procedimien- bieran vencido.

O M
tos establecidos en el artculo 25 de la Resolu- El Banco de la Nacin haya ingresado
cin de Superintendencia N 183-2004/SUNAT como recaudacin los montos deposita-
para poder tramitar esta solicitud, cuales son dos.

C E
el procedimiento general y el procedimiento El contribuyente haya incurrido en la in-
especial. fraccin contemplada en el numeral 1 del
a) Procedimiento general artculo 176 del Cdigo Tributario, esto es
Los montos depositados en las cuentas que por no presentar la declaracin que con-

&
no se agoten durante 4 meses consecutivos tenga la determinacin de la deuda
como mnimo, o 2 meses en el caso de suje- tributaria dentro de los plazos estableci-
tos que tengan la calidad de buenos contri- dos.
buyentes o la calidad de agentes de reten- Una vez que la Sunat haya verificado que el
cin del Rgimen de Retenciones del IGV titular de la cuenta ha cumplido con los requi-
(siempre que el titular de la cuenta tenga tal sitos antes sealados, emitir una resolucin
condicin a la fecha en que presente la soli- aprobando la solicitud presentada. Dicha si-
citud) luego que hubieran sido destinados al tuacin ser comunicada al Banco de la Na-
pago de las deudas tributarias o costas y gas- cin con la finalidad de que haga efectiva la
tos en que hubiera incurrido la Sunat, sern libre disposicin de fondos solicitada.
considerados de libre disposicin. La referida solicitud podr presentarse ante
Para tal efecto, el contribuyente deber pre- la Sunat como mximo 3 veces al ao dentro
sentar ante la Sunat una solicitud de libre dis- de los primeros 5 das hbiles de los meses
posicin de los montos depositados en las de enero, mayo y setiembre.

24
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

Sin embargo, tratndose de sujetos que ten- ii) La suma de:


gan la calidad de buenos contribuyentes o la - El monto depositado por sus ventas gra-
calidad de agentes de retencin del Rgimen vadas con el IGV de aquellos tipos de
de Retenciones del IGV, la solicitud podr pre- bienes trasladados, efectuado durante
sentarse como mximo 6 veces al ao dentro el primer periodo sealado en el acpi-
los primeros 5 das hbiles de los meses de te i) segn corresponda.
enero, marzo, mayo, julio, setiembre y no-
viembre. - El monto resultante de multiplicar el va-
lor FOB consignado en las Declaracio-
Cabe sealar que la libre disposicin de los nes nicas de Aduana que sustenten
montos depositados comprende el saldo acu- sus exportaciones de los bienes trasla-
mulado hasta el ltimo da del mes precedente dados por el porcentaje que correspon-
al anterior a aquel en el cual se presente da al tipo de bien sealado en el Anexo
la solicitud debiendo verificarse respecto de 1 materia de exportacin, segn sea el
dicho saldo el requisito de los 2 o 4 meses caso.

S
consecutivos, segn sea el caso.
Lugar de presentacin de la solicitud
b) Procedimiento especial
La solicitud podr ser tramitada a travs de Sunat

E S
Sin perjuicio de poder optar por el procedi- Operaciones en Lnea o en cualquiera de las de-
miento general, tratndose de operaciones pendencias de Sunat de acuerdo al tipo de con-
sujetas al sistema de detracciones por las tribuyente.
operaciones de venta de los bienes seala-

R A
dos en los Anexos 1 y 2 de la Resolucin de El resultado del procedimiento ser notificado de
Superintendencia N 183-2004/SUNAT, el conformidad con lo establecido en el artculo 104
contribuyente podr seguir el procedimiento del Cdigo Tributario. Para la notificacin por

O S
especial por el cual el titular de la cuenta po- constancia administrativa, se requerir que el
dr solicitar ante la Sunat la libre disposicin apoderado cuente con autorizacin expresa para
de los montos depositados en las cuentas del tal efecto a travs de documento pblico o priva-
do con firma legalizada por fedatario de la Sunat

D E
Banco de la Nacin hasta en dos 2 oportuni-
dades por mes dentro de los primeros tres 3 o notario pblico.
das hbiles de cada quincena, siempre que Finalmente, la Sunat comunicar al Banco de la
respecto del mismo tipo de bien sealado en Nacin, a ms tardar al da siguiente de resuel-

A R
el Anexo 1 y Anexo 2, segn el caso: tas, las solicitudes que hayan sido aprobadas con
Se hubiera efectuado el depsito por sus la finalidad de que este proceda a la liberacin

T P
operaciones de compra y, a su vez, por de los fondos.
sus operaciones de venta gravadas con el
IGV; o, Los principales contribu- Intendencia de Principales

N
Hubiera efectuado el depsito en su pro- yentes nacionales Contribuyentes Naciona-
pia cuenta por haber realizado los trasla- les.
dos de bienes.

O M
Principales contribuyentes En las dependencias en-
Ahora bien, la libre disposicin de los mon- a cargo de la Intendencia cargadas de recibir sus
tos depositados comprende el saldo acumu- Declaraciones Pago o en
Regional Lima

C E
lado hasta el ltimo da de la quincena ante- los Centros de Servicios
rior a aquella en la que se solicite la libera- al Contribuyente habilita-
cin de fondos, teniendo como lmite, segn dos por la Sunat en la Pro-
el caso: vincia de Lima y la Provin-
i) El monto depositado por sus operaciones cia Constitucional del Ca-

&
de compra efectuado durante el periodo llao.
siguiente:
- Hasta el ltimo da de la quincena ante- Otros contribuyentes a car- En los Centros de Servicios
rior a aquella en la que se solicite la li- go de la Intendencia Regio- al Contribuyente habilitados
beracin de los fondos, cuando el titular nal Lima por la Sunat en la Provincia
de la cuenta no hubiera liberado fondos de Lima y la Provincia Cons-
anteriormente a travs de cualquier pro- titucional del Callao.
cedimiento establecido en la presente
norma; o, Contribuyentes a cargo de En la dependencia de la
las dems Intendencias Sunat de su jurisdiccin o
- A partir del da siguiente del ltimo pe-
Regionales u Oficinas en los Centros de Servicios
riodo evaluado con relacin a una soli-
Zonales al Contribuyente habilita-
citud de liberacin de fondos tramitada
dos por dichas dependen-
en virtud al procedimiento general o es-
cias.
pecial, segn corresponda.

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 25
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

MODELO

SOLICITUD DE LIBRE DISPOSICIN DE LOS MONTOS DEPOSITADOS EN NUESTRA CUENTA


(PROCEDIMIENTO GENERAL)

Solicitud de libre disposicin de los montos depositados en nuestra cuenta (procedimiento general)

A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA-SUNAT


Intendencia Regional Lima

CARACOLES S.R.L. con RUC N 20267669258 y domicilio fiscal en Calle Jos Manuel Medina 180, Distrito de

S
Pueblo Libre, Lima, debidamente representada por su Gerente General, Sr. Pedro Sobrazo Martnez, con D.N.I.
N 10736543, segn poder que se adjunta, solicitamos la libre disposicin de los montos actualmente depositados

E S
en nuestra cuenta del Banco de la Nacin N_____________.
Sobre el particular, debemos sealar que los montos depositados por concepto de las detracciones que nos fueran
aplicadas por nuestros servicios de alquiler de equipos no han sido aplicados al pago de ninguna de nuestras

R A
obligaciones tributarias desde el mes de noviembre de 2005 en que se apertur dicha cuenta.
Asimismo, cabe precisar que actualmente no tenemos deuda tributaria pendiente de pago, situacin que se acredita
con el estado de adeudos que se adjunta al presente escrito.

O S
Por consiguiente, al haber mantenido depsitos en nuestra cuenta del Banco de la Nacin que no se han agotado
por ms de cuatro meses consecutivos, y no tener deuda tributaria contra la cual aplicar, solicitamos dentro del plazo
establecido en el inciso c) del artculo 25 de la Resolucin de Superintendencia N 183-2004/SUNAT, la libre disposicin
de dichos montos por corresponder.

D E
Sin otro particular,

A R
Lima, 03 de mayo de 2006
Pedro Sobrazo Martnez

T P
Gerente General

N
O M
VII. COMUNICACIONES RELACIONADAS CON LA PRDIDA DE

C E
LIBROS Y DOCUMENTOS

COMUNICACIN DE ROBO O EXTRAVO DE


DOCUMENTOS ENTREGADOS

&
En el caso que el adquirente de un bien o usua-
rio de un servicio pierda, ya sea por robo o ex-
travo, el comprobante de pago en que se sus-
tentaba la operacin, deber comunicar tal he-
cho a la Sunat a efectos de no perder el crdito
damente el crdito fiscal, el costo o gasto para
efecto tributario o el crdito deducible, y adems
tenga a disposicin de la Sunat la segunda copia
(destinada a Sunat) del documento robado o ex-
traviado de ser el caso o, en su defecto, copia
fiscal y el gasto o costo para efectos del Impuesto simple de la copia destinada a quien transfiri el
a la Renta. bien o lo entreg en uso, o prest el servicio del
En efecto, se deber comunicar tales hechos a documento robado o extraviado, o de la cinta
la Sunat para mantener su derecho a las citadas testigo.
deducciones, y siempre que, adicionalmente, el En este ltimo caso, quien transfiri el bien o lo
contribuyente acredite de forma fehaciente ha- entreg en uso, o prest el servicio o su repre-
ber cumplido en su debido momento con todos sentante legal acreditado en el RUC deber en-
los requisitos que estipulan las normas pertinen- tregar dicha copia simple al adquirente o usuario
tes para que tales documentos sustenten vli- que lo solicite y consignar en ella su nombre y

26
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

apellidos, documento de identidad, fecha de en- hbiles siguientes de producidos los hechos, ad-
trega y de ser el caso, el sello de la empresa. juntando a dicha declaracin una copia certifica-
da de la denuncia policial respectiva, as como la
Ahora bien, para que proceda el uso del crdito relacin de documentos robados o extraviados,
fiscal y el gasto o costo, la comunicacin a la consignando el tipo de documento y la numera-
Sunat se deber efectuar dentro de los 15 das cin de estos.

MODELO

A LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA - INTENDENCIA REGIONAL LIMA

COMUNICACIN DE ROBO DE COMPROBANTES DE PAGO

S
INVERSIONES TAURO S.A. con RUC N 20267604688 y domicilio fiscal en Avenida Juan de Arona 354, Distrito de
San Isidro, Lima, debidamente representada por su Gerente General, Sr. Luis Eduardo Martnez Alcocer, con D.N.I.

E S
N 10755263, segn poder que se adjunta, atentamente dice:
Que con fecha 30 de junio de 2006 sufrimos el robo en nuestras oficinas de una serie de bienes detallados en la

R A
denuncia policial respectiva, dentro de los cuales se encuentran los siguientes comprobantes de pago emitidos por
la adquisicin de diferentes servicios y bienes:

O S
Tipo de documento N Emisor Concepto Fecha de emisin

Factura 001-273954953 Aries S.A.C. Venta de escritorio 05/05/2006

Factura

D E 002-956546165 Express S.R.L. Servicio de transporte 06/05/2006

A R
Factura 001-644646484 Agentes S.A.C. Servicio de impresin 10/05/2006

T P
En tal sentido, con fecha 3 de julio de 2006 procedimos inmediatamente a formular la correspondiente denuncia
policial en la comisara de San Isidro, cuya copia certificada adjuntamos a la presente comunicacin. Por lo tanto, de
conformidad con lo dispuesto en el numeral 11 del artculo 12 del Reglamento de Comprobantes de Pago procedemos

N
a comunicar el robo de los comprobantes de pago indicados a efectos de no perder el crdito fiscal ni el gasto que de
ellos se origin.

O M
Sin otro particular,
Lima, 5 de julio de 2006

C E
Luis Eduardo Martnez Alcocer
Gerente General

&
COMUNICACIN DE PRDIDA DE LIBROS Y REGISTROS

El contribuyente que haya sufrido la prdida o Adicionalmente, tratndose de libros y registros


destruccin por siniestro, asalto y otros, de libros, contables se deber indicar la fecha en que fue-
registros, deber comunicar tales hechos a la ron legalizados, adems del nombre del notario
Sunat dentro de los 15 das hbiles siguientes, que efectu la legalizacin o el nmero del juz-
la ocurrencia de los hechos sealando el detalle gado en que esta se realiz, si fuera el caso. Con
de los libros, registros, documentos y otros ante- ello, la Sunat podr verificar si efectivamente el
cedentes contables y tributarios, as como el pe- libro o registro existieron y fueron legalizados a
riodo al que corresponden estos. Asimismo, de- efectos de aplicar la sancin correspondiente por
ber adjuntar copia de la constancia expedida por omitir llevar estos libros o registros de acuerdo a
la autoridad competente, certificando la ocurren- las normas sobre la materia.
cia de los hechos, como la denuncia policial res- Ahora bien, los referidos deudores tributarios ten-
pectiva. drn un plazo de 60 das calendario, computado

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 27
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

a partir del da siguiente de ocurridos los hechos, obligaciones tributarias. De incumplir con dicha
para rehacer los libros, registros, documentos y obligacin dentro del plazo y ser detectados por
otros antecedentes de las operaciones o situa- Sunat, se les podra aplicar la multa correspon-
ciones que constituyan hechos generadores de diente a la infraccin por omitir llevar dichos libros.

MODELO

COMUNICACIN DE ROBO DE REGISTROS Y LIBROS

A LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA - Intendencia Regional Lima

S
ALDAR S.A. con RUC N 20267635669 y domicilio fiscal en Avenida Simn Bolivar 369, Distrito de Pueblo Libre,
Lima, debidamente representada por su Gerente General, Sr. Rafael Mrquez Garrido, con D.N.I. N 10755665,
segn poder que se adjunta, atentamente dice:

E S
Que con fecha 04/07/2006, segn consta de la Denuncia Policial N____ interpuesta en la Comisara de Pueblo
Libre, cuya copia se adjunta a la presente comunicacin, sufrimos el robo en nuestras oficinas de una serie de libros
y registros contables, dentro de los cuales se encuentran los siguientes:

Documento
R A Periodo al que
corresponde
Fecha de
legalizacin
Nombre del notario o
N del juzgado donde se legaliz

O S
Libro Diario 2006 03/01/2006 Notario Antonio Elguera Castillo

D E
Registro de Compras 2006 03/01/2006 Notario Antonio Elguera Castillo

A R
Registro de Ventas 2006 03/01/2006 Notario Antonio Elguera Castillo

T P
Por lo tanto, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 1 de la Resolucin de Superintendencia N 106-99-
SUNAT y el numeral 7 del artculo 87 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario procedemos a comunicar el
robo de los libros y registros indicados.

N
Sin otro particular,

O M
Lima 10 de julio de 2006

Rafael Mrquez Garrido

C E
Gerente General

&
VIII. OTRAS SOLICITUDES O COMUNICACIONES

SOLICITUD DE FORMULARIO N 820

Solo las personas naturales, sociedades conyu- adquirentes de los bienes o usuarios de los ser-
gales o sucesiones indivisas podrn solicitar el vicios contratados podrn utilizar el costo o gas-
Formulario N 820 cuando estas no sean habi- to que de estos se generen al contar con un com-
tuales en las operaciones de venta o prestacin probante de pago que lo sustenta.
de servicios. Se debe tener en cuenta que de acuerdo al artcu-
Con la obtencin del referido formulario los lo 6 del Reglamento de Comprobantes de Pago,

28
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

aprobado por Resolucin de Superintendencia b) Identificacin del adquirente o comprador:


N 007-99/SUNAT los sujetos mencionados tendran Nombres y apellidos y/o razn social de la
la obligacin de otorgar comprobantes de pago empresa.
en caso ser habituales. Para tal efecto, la Sunat,
en caso de duda, determinar la habitualidad te- RUC.
niendo en cuenta la actividad, naturaleza, monto Actividad econmica principal.
y frecuencia de las operaciones. Domicilio fiscal, el que debe estar HALLADO
Cabe sealar que para efectos del IGV la o HABIDO en el RUC.
habitualidad se determinar de acuerdo a lo Datos del representante legal debidamente
siguiente: acreditado en el RUC: nombres y apellidos
En el caso de operaciones de venta, se determi- completos y documento de identidad.
nar si la adquisicin o produccin de los bienes Firma del representante legal acreditado en
tuvo por objeto su uso, consumo, su venta o el RUC.
reventa, debiendo evaluarse en los dos ltimos

S
casos el carcter habitual dependiendo de la c) Identificacin del bien o servicio:
frecuencia y/o monto.
Deber indicarse el tipo de operacin, monto

E S
Tratndose de servicios, siempre se considera- y plazo de esta por el cual se solicita el For-
rn habituales aquellos servicios onerosos que mulario N 820.
sean similares con los de carcter comercial.
De tratarse de un bien inmueble, los datos

R A
De otro lado, tenemos que el artculo 44 de la del inmueble consignados en la solicitud de-
Ley del Impuesto a la Renta establece que no bern coincidir con los datos expresados en
ser deducible para la determinacin de la renta la ficha registral correspondiente.
imponible de tercera categora los gastos cuya

O S
documentacin sustentatoria no cumplan con los De tratarse de un bien mueble, se deber
consignar en la solicitud la marca, el modelo
requisitos y caractersticas mnimas establecidas
por el Reglamento de Comprobantes de Pago. y el numero de serie.

D E
El precio debe estar consignado en nuevos
Requisitos que deber contener la solicitud soles o de lo contrario, consignar el tipo de
de emisin de comprobantes por operaciones cambio correspondiente a la fecha en que se
realiz la transaccin (venta o servicio).

A R
no habituales Formulario N 820
Deber presentarse la solicitud en tres origina- d) Documentacin a adjuntar a la solicitud

T P
les. Deber contener los siguientes requisitos:
Si la solicitud es presentada por un tercero,
a) Identificacin del vendedor o prestador del deber adjuntar carta poder con firma legali-
servicio: zada notarialmente o por fedatario de la Sunat

N
donde expresamente se faculte al tercero para
Nombres y apellidos completos. realizar el trmite de presentacin de la soli-
Documento de identidad. citud y para firmar el Formulario N 820 en

O M
Domicilio. Si posee RUC, el domicilio deber representacin del solicitante.
ser el mismo que el domicilio fiscal, salvo que Si se tratase del representante legal o apo-
expresamente seale como domicilio proce-

C E
derado, se adjuntar copia del poder vigente
sal uno distinto. Cabe sealar que el domici- debidamente inscrito en los Registros Pbli-
lio fiscal debe estar HALLADO O HABIDO. cos, que lo faculte expresamente a represen-
Actividad u ocupacin que desempea (en tar al solicitante ante cualquier autoridad ad-
caso de ser trabajador dependiente deber ministrativa.

&
sealar los datos de su empleador: RUC y Original ms copia simple del documento de
razn social y/o apellidos y nombres) identidad del (los) solicitante(s), del compra-
Si es casado y los bienes son de la sociedad dor y del tercero autorizado. Asimismo, copia
conyugal, deber consignar adicionalmente simple del documento de identidad del repre-
todos los datos anteriormente mencionados sentante legal y/o de la persona natural que
correspondientes al cnyuge. adquiere el bien o usuario del servicio.
Si es casado y los bienes son propios, debe- Copia del documento que acredite la propie-
r sealarlo as en la solicitud, adjuntando la dad del bien: comprobante de pago; la ficha
documentacin sustentatoria correspondiente. o partida registral en caso de inmuebles o
Consignar su nmero telefnico. de bienes muebles inscritos en los Registros
Firma del solicitante. En caso de ser casado, Pblicos. Tratndose de vehculos, deber
deber tambin consignar la firma del cnyu- adjuntarse copia de la tarjeta de propiedad
ge independientemente de que el bien sea vehicular y copia del acta notarial de transfe-
propio o comn. rencia vehicular.

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 29
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

MODELO

SOLICITUD DE FORMULARIO N 820

, de .de 200.
Seores:
SUNAT
Presente.-
Yo, ___________identificado con ______________ (DNI o RUC en caso contar con uno) domiciliado en _________
___________________ (si posee RUC, el domicilio deber ser el domicilio fiscal sealado en el RUC, salvo que
expresamente seale un domicilio procesal) que desarrolla la actividad u ocupacin ________________ (declarar la

S
actividad habitual. De ser dependiente indicar: el nombre, denominacin o razn social y RUC del empleador),
casado con __________________________ (de ser casado y los bienes pertenecen a la sociedad conyugal, consignar
adicionalmente: apellidos y nombres, RUC si tiene y documento de identidad, domicilio, actividad u ocupacin del

E S
cnyuge) y telfono _________, teniendo en cuenta las necesidades del adquirente _______________________
con N RUC _________________ con domicilio fiscal en ________________________________________________
y telfono ___________ cuyo representante legal es ________________________________ hago de conocimiento

R A
a la Sunat, la venta por nica vez de _______________ (detallar el/los bien (es), consignar marca, modelo y N
serie, placa, motor, chasis, color, de ser necesario usar hojas anexas) por el monto de S/. ___________ (consignar
el monto en nuevos soles y para moneda extranjera el tipo de cambio y total en soles) en un plazo de _________
(indicar el nmero de das en que se va a culminar la operacin) a partir de la fecha de recepcin.

O S
Por tanto, solicito se expida el Formulario N 820 Comprobante de Pago por Operaciones no habituales.
Asimismo, declaro bajo juramento lo siguiente:

D E
El motivo por el cual adquir el (los) bien (es) materia de la solicitud fue _________________________________
El uso dado desde su compra hasta su venta fue ____________________________
El bien (es) materia de la solicitud form parte del activo de mi actividad comercial:

SI
A R NO (marcar con un aspa)

T P
N
Firma del solicitante Firma del adquirente
(Vendedor) (Apellidos y nombres del
(De ser casado tambin del cnyuge) titular o rep. legal acreditado en el RUC)

O M
Sello de la empresa/entidad

C E
SOLICITUD DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE DONANTES

El inciso x) del artculo 37 de la Ley del Impuesto carcter formal, esto es inscribirse en el Registro

&
a la Renta establece que podr calificar como de Donantes de la Sunat.
gasto deducible para la determinacin del men- De igual forma, y de acuerdo a lo estipulado en el
cionado impuesto las donaciones otorgadas en inciso b) del artculo 49 de la citada ley, un contri-
favor de las entidades y dependencias del Sec- buyente del impuesto de categora diferente a la
tor Pblico Nacional, con excepcin de las em- de tercera podr deducir de su renta neta global
presas, y a entidades sin fines de lucro cuyo ob- anual la donacin que efecte, a algunas de las
jeto social comprenda uno o varios de los siguien- entidades mencionadas anteriormente, siempre
tes fines: (i) beneficencia; (ii) asistencia o bienes- que esta no exceda del 10% de la renta neta
tar social; (iii) educacin; (iv) culturales; (v) cien- global anual, luego de efectuada la compensa-
tficas; (vi) artsticas; (vii) literarias; (viii) deporti- cin de prdidas.
vas; (ix) salud; (x) patrimonio histrico cultural in- Sin embargo, y a efectos de que la deduccin del
dgena; y otras de fines semejantes. gasto sea admitida, los donantes debern acre-
Sin embargo, para que dicho gasto sea en efecto ditar la realizacin de la donacin a las entidades
deducible, deber cumplir, con anterioridad a la y dependencias del Sector Pblico Nacional
realizacin de la donacin, con un requisito de mediante el acta de entrega y recepcin del

30
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

bien donado, adjuntando copia autenticada de Declaraciones juradas anuales en caso


la resolucin correspondiente que acredite que de no obtener rentas de tercera cate-
la donacin ha sido aceptada. gora.
Requisitos de la solicitud Certificados de remuneraciones y reten-
ciones para los sujetos perceptores de
Cualquier sujeto del Impuesto a la Renta pue- rentas de cuarta y quinta categora.
de solicitar su inscripcin en el Registro de Do-
nantes, para lo cual debern presentar lo si- c) Informacin sobre la donacin:
guiente:
Nombre o razn social de los beneficia-
a) Informacin sobre su identificacin: rios.
Nombre o razn social. Monto o relacin de bienes que se preten-
Documento de identidad o nmero de de donar.
RUC, segn corresponda.
La inscripcin en el registro tendr una vigen-

S
b) Informacin patrimonial y de ingresos de los cia de 3 aos, por lo que si se realiza una
ltimos 4 ejercicios: donacin despus de dicho plazo sin haber
Balance general y estado de ganancias renovado la inscripcin no proceder la de-

E S
y prdidas. duccin de dicho gasto.
MODELO

R A SOLICITUD DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE DONANTES

O S
A LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA - INTENDENCIA REGIONAL LIMA

D E
Solicitud de inscripcin en el registro de donantes

TALULA S.R.L. con RUC N 20267604288 y domicilio fiscal en Calle General Orbegoso 321, Distrito de Miraflores,

A R
Lima, debidamente representada por su Gerente General, Sr. Juan Diego Solari Marchena, con D.N.I. N 10751563,
segn poder que se adjunta, solicitamos la inscripcin en el Registro de Donantes de la Sunat.

T P
Para tal efecto sealamos que la entidad beneficiaria es la Asociacin Civil Ilustra, con RUC 20456321376 dedicada
a las actividades de asistencia y bienestar social y que el monto a donar asciende a US$ 5,000.
Asimismo, adjunto a la presente solicitud anexamos nuestra informacin patrimonial y de ingresos de los ltimos 4

N
ejercicios.
Sin otro particular,

O M
Lima, 04 de julio de 2006

Juan Diego Solari Marchena

C E
Gerente General

IX.
&
RECURSOS PRESENTADOS EN PROCESOS CONTENCIOSOS
INICIADOS ANTE LA SUNAT O EL TRIBUNAL FISCAL

RECURSO DE RECONSIDERACIN

De acuerdo al artculo 208 de la Ley N 27444, administrativos emitidos por rganos que consti-
Ley del Procedimiento Administrativo General, el tuyen nica instancia en cuyo caso no se reque-
recurso de reconsideracin se interpone ante el rir dicho sustento.
mismo rgano que dict el primer acto que es Cabe precisar que este recurso es opcional y
materia de la impugnacin y deber sustentar- su no interposicin no impide el ejercicio del
se en nueva prueba, salvo que se trate de actos recurso de apelacin.

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 31
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

En ese sentido, tenemos que este recurso podr tendencia que declara en abandono los bienes
interponerse cuando no se refiera a un procedi- comisados o contra la resolucin de intenden-
miento contencioso tributario o no contencioso, cia que deniega la solicitud de acogimiento
regulados por el Cdigo Tributario; como por a un fraccionamiento tributario o lo declara no
ejemplo la impugnacin de una resolucin de in- vlido.

MODELO

INTERPONE RECURSO DE RECONSIDERACIN

A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA SUNAT:

S
Intendencia Regional Lima MEPECO

E S
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, con RUC N ___________________________ y domicilio fiscal en
________________________________________________, debidamente representada por su Gerente General,
Sr. ______________________ con D.N.I. N _________________ segn poder que se adjunta, atentamente dice:

R A
Que de conformidad con los artculos 207 y 208 de la Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley
N 27444-, dentro del plazo de Ley interponemos RECURSO DE RECONSIDERACIN contra la Resolucin de
Intendencia N __________________ que declar NO VALIDO el acogimiento a la Ley de Reactivacin a travs del

O S
Sinceramiento a las Deudas Tributarias (en adelante RESIT), por los fundamentos que a continuacin pasamos a
exponer.
Fundamentos de hecho y de derecho:

D E
Cumplimiento con los requisitos para el acogimiento al RESIT
Debemos sealar que con fecha 31/05/2002 presentamos solicitud de acogimiento al RESIT de conformidad con las
normas que regulan este Sistema y en plena voluntad de cumplir con nuestras obligaciones tributarias de una

A R
manera transparente.
Con fecha 14 de junio de 2005, la Resolucin de Intendencia N ______________ nos declar NO VLIDO el

T P
acogimiento solicitado, sustentndose nicamente en la falta de presentacin de la declaracin ESSALUD de los
periodos de febrero y marzo de 2002, mediante el PDT 600, requisito de imposible cumplimento por causa imputable
a la propia Administracin Tributaria como pasamos a explicar.
En ese sentido, y a efectos de un mejor entendimiento por parte de la Administracin Tributaria, y dado que no se

N
nos dio la oportunidad de manifestar lo siguiente, es que va recurso de reconsideracin resulta necesario sealar
que nuestra empresa haba procedido a dar de baja su planilla con anterioridad a los periodos de febrero y marzo de

O M
2002, tal y como probamos con las copias de los libros de planillas que adjuntamos al presente escrito y, por ende,
no teniendo en ella trabajadores de quinta categora por los cuales tributar la contribucin a ESSALUD.
Consideramos que la Administracin Tributaria coincidir con nosotros en el sentido de que tal circunstancia implica

C E
el ejercicio de un legtimo uso de nuestro derecho a elegir la poltica administrativa que consideremos la ms
conveniente en un determinado momento y, por lo tanto, no puede ser susceptible de sancin de ninguna ndole.
En efecto, y si esto es as, lo ptimo hubiese sido poder presentar las declaraciones ESSALUD de los perodos de
febrero y marzo de 2002, sin embargo, el PDT 600 que contiene dichas declaraciones NO PERMITE SU
PRESENTACIN EN BLANCO O CON DATOS 00 como corresponda por no tener gente en planilla al estar esta

&
sin movimiento.
Nos preguntamos entonces, qu se debi hacer para poder presentar las declaraciones requeridas y por las
cuales se nos declara injustamente no vlido nuestro acogimiento al RESIT cuando es la propia
Administracin Tributaria la que no nos permite declarar a travs de sus PDTs 600.
De otro lado, ni en la Ley N 27681 ni en el Decreto Supremo N 064-2002-EF que norman el RESIT se ha establecido
como requisito para el acogimiento del mismo el contar con una planilla activa o lo que es lo mismo, contar con
trabajadores de quinta categora en todos los periodos de actividad.
Si esto es as, no hay razn por la cual se nos declara no vlido el acogimiento solicitado, dado que por no tener
trabajadores en planilla en los periodos de febrero y marzo de 2002 no hemos podido presentar el PDT 600 ya que
el sistema rechaza consignar los datos en blanco o con 00 como corresponde ante esta situacin.
Lo contrario significara llenar el PDT y declarar datos falsos a fin de poder cumplir con su presentacin, lo cual a
todas luces resulta contrario a las normas tributarias siendo incluso materia de multa segn lo establecido en el
numeral 4 del artculo 176 del Cdigo Tributario, el cual establece que constituye infraccin el presentar otras

32
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

declaraciones o comunicaciones en forma incompleta o no conformes a la realidad.


En consecuencia y retomando lo anteriormente expresado, tenemos que resulta injusto e ilegal declararnos no
vlido el acogimiento al RESIT dado que:
1. En las normas del RESIT no se establece como requisito para el acogimiento tener trabajadores en planilla en
todos los periodos tributarios.
2. Para poder presentar la declaracin correspondiente a los periodos de febrero y marzo de 2002 PDT 600 se
deba consignar datos falsos, dado que el sistema no permite su presentacin en blanco o con cifras en 00,
como corresponde al no tener trabajadores en planilla en esos periodos.
3. Exigirnos la presentacin de dichas declaraciones implicara: a) consignar datos falsos en el PDT 600 incurriendo
en infraccin tipificada en el numeral 4 del artculo 176 del Cdigo Tributario; o, b) vernos obligados a contratar
a un trabajador en planilla contraviniendo nuestro derecho a elegir la mejor poltica administrativa que estimemos
conveniente con la carga econmica que ello implica.

S
4. Asimismo, ni en la Ley N 27681 ni en el Decreto Supremo N 064-2002-EF, que norman el RESIT, establecen
tampoco como requisito indispensable para el acogimiento al RESIT comunicar la baja de planilla a la
Administracin Tributaria, dado que dicha obligacin es un mero formalismo que contiene carcter declarativo

E S
mas no constitutivo.
Finalmente, en cumplimiento con lo establecido por el artculo 208 de la Ley N 27444 sustentamos el presente
recurso en nueva prueba, constituida por las copias del libro de planillas donde se corrobora que durante los meses

R A
de febrero y marzo de 2002 no tenamos trabajador alguno en planillas, encontrndose esta sin movimiento.

POR TANTO:

O S
A Ud. Seor Superintendente solicito declarar fundado el presente recurso de reconsideracin y declarar vlido
nuestro acogimiento al RESIT por corresponder.

D E
PRIMER OTROS DECIMOS: Que adjunto la siguiente documentacin:
1. Copia simple de la Resolucin de Intendencia N __________________

A R
2. Copia del libro de planillas de los meses de febrero y marzo de 2002.
3. Copia de la vigencia del poder de nuestro representante legal.

T P Lima, 4 de junio 2006

N
Firma del Gerente General

O M RECURSO DE RECLAMACIN

C E
El recurso de reclamacin da inicio al procedi-
miento contencioso tributario buscando la revo-
La resolucin de sancin de comiso de bienes,
internamiento temporal de vehculos y cierre
de establecimiento u oficina de profesionales

&
cacin o modificacin de los actos de la Adminis-
tracin Tributaria. Dicho recurso se presenta ante independientes.
el rgano que emiti el acto reclamable, siendo Las resoluciones de multa que sustituyan el
los rganos competentes para conocer en primera comiso de bienes y cierre de establecimiento
instancia la Sunat por los tributos que adminis- u oficina de profesionales independientes.
tre, los gobiernos locales, as como otros que la Las resoluciones expresas que deniegan so-
ley designe. licitudes de devolucin.
Ahora bien, los actos de la Administracin Las resoluciones fictas denegatorias de soli-
Tributaria susceptibles de ser reclamados son citudes no contenciosas.
aquellos que tengan relacin directa con la de- Las resoluciones que declaran la prdida del
terminacin de la deuda tributaria, tales como: fraccionamiento regulado por el artculo 36 del
Las resoluciones de determinacin. Cdigo Tributario o por normas especiales.
Las resoluciones de multa. La resolucin que al resolver una reclama-
Las rdenes de pago. cin formula una nueva acotacin.

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 33
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

La resolucin de ejecucin de una resolucin del sumaria la constituye el Formulario N 6000


Tribunal Fiscal que plantea cuestiones nuevas. y 6001 (como anexo) los cuales pueden ser
La resolucin emitida como consecuencia de descargados de la pgina web de la Sunat
aplicar las normas de precios de transferen- htpp://www.sunat.gob.pe.
cias. f) De otro lado, el recurso deber ser presenta-
Requisitos de admisibilidad do dentro del plazo establecido dependiendo
del acto reclamado. Dicho plazo es de 20 das
El Cdigo Tributario prev una serie de requisi- hbiles siguientes de notificado el acto
tos formales a efectos de que pueda admitirse reclamable, salvo que se trate de la resolu-
el recurso de reclamacin y proceder a resolver cin de sancin de comiso de bienes, inter-
el fondo del mismo. Es por ello que el contribu- namiento temporal de vehculos y cierre de
yente deber poner especial cuidado en el cum- establecimiento u oficina de profesionales in-
plimiento de estos requisitos dado que, de no dependientes o las resoluciones de multa que
cumplirlos, el recurso de reclamacin sera de- sustituyan el comiso de bienes y cierre de

S
clarado inadmisible. No obstante, antes de que establecimiento u oficina de profesionales in-
ello suceda, la Administracin Tributaria est obli- dependientes, en cuyo caso ser de 5 das
gada a otorgar un plazo de 5 o 15 das hbiles hbiles.

E S
(dependiendo del acto reclamado) para su
subsanacin, que de no cumplirse, para ser admi- g) Finalmente, constituye requisito el pago
tido deber acreditarse el pago previo u otorgarse previo de la deuda en la parte no impug-
carta fianza por reclamacin extempornea. nada, o el pago previo de la totalidad de la

R A
deuda en caso el recurso se presente en
Estos requisitos de admisibilidad son los siguien- forma extempornea. Sin embargo, situa-
tes: cin especial es la que se presenta en el

O S
a) El escrito deber contar con los fundamen- caso de las rdenes de pago, puesto que
tos de hecho y de derecho que sustenten el para que dichos valores puedan ser recla-
recurso, adems de la firma del contribuyen- mados deber acreditarse el pago previo
te o su representante legal. Asimismo, de- de la deuda impugnada aun cuando la mis-

D E
ber consignarse el nombre, firma y nmero ma se presente dentro del plazo de los 20
de registro hbil del abogado, el cual tendr das hbiles.
que estar al da en sus cotizaciones del Co- No obstante lo anterior y de acuerdo a lo esta-

A R
legio de Abogados respectivo, as como no blecido por el artculo 137 y el inciso b) del ar-
estar sancionado o inhabilitado para litigar. tculo 119 del Cdigo Tributario solo en caso

T P
Cabe sealar que no es necesario presen- se pueda acreditar que la cobranza resulta ma-
tar la constancia de habilitacin del aboga- nifiestamente improcedente podr admitirse a
do dado que esta informacin es accesible trmite la reclamacin de la orden de pago sin
para el rgano que resuelve el recurso. exigir el requisito del pago previo, siempre que

N
b) Se deber adjuntar poder del representante el recurso se presente dentro del plazo seala-
legal otorgado por documento pblico o pri- do.

O M
vado, con firma legalizada notarialmente o por
En el primer y segundo modelo de recurso de
fedatario designado por la Administracin
reclamacin que a continuacin presentamos,
Tributaria.
se impugna una orden de pago dentro del plazo

C E
c) Los recursos de reclamacin deben inter- establecido de 20 das hbiles sin acreditar el
ponerse de manera independiente segn se pago previo de la deuda impugnada funda-
trate de impugnaciones contra resoluciones mentando la manifiesta improcedencia de la co-
de determinacin, resoluciones de multa y branza a efectos de admitir el recurso a trmi-
rdenes de pago en tanto estas constitu- te. A tal efecto, la referida improcedencia puede

&
yan resoluciones de diversa naturaleza. Sin acreditarse con la extincin de la deuda por cual-
embargo, podra interponerse reclamacin quiera de los medios previstos por el artculo 27
en forma conjunta respecto de resoluciones del sealado Cdigo, como lo son el pago, la
que tenga vinculacin directa entre s. compensacin, la condonacin, la consolidacin,
d) Acreditar que se ha abonado parte de la entre otros.
deuda no reclamada actualizada hasta la Asimismo, la presentacin de una declaracin
fecha en que se realice el pago, en caso rectificatoria puede ser otra forma de acredi-
tratarse de un recurso de reclamacin par- tar la improcedencia de la cobranza de la or-
cial. den de pago emitida, en virtud al tributo
e) Adjuntar hoja de informacin sumaria. Cabe autoliquidado por el contribuyente en su decla-
sealar que actualmente la hoja de informacin racin original.

34
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

MODELO

RECURSO DE RECLAMACIN CONTRA ORDEN DE PAGO QUE COBRA PAGO A CUENTA


DEL IMPUESTO A LA RENTA

INTERPONE RECURSO DE RECLAMACIN

A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA SUNAT:


Intendencia Regional Lima MEPECO
SERVIFRENOS S.R.L., con RUC N 20459446759 y domicilio fiscal en Avenida La Marina 380, Distrito de Pueblo
Libre, Lima, debidamente representada por su Gerente General, Sr. Luis Enrique Cosso Garca, identificado con

S
D.N.I. N 10839587, segn poder adjunto, atentamente dice:
Que, de conformidad con los artculos 119, 135, 136 y 137 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado
por Decreto Supremo N 135-99-EF (en adelante Cdigo Tributario), dentro del plazo de ley interponemos RECURSO

E S
DE RECLAMACIN contra la siguiente orden de pago, notificada el 08 de junio de 2006:

R A
Orden de Pago N Concepto Periodo tributario Monto S/.
024-1-27657 RTA3CP 2005-12 10,542.00

O S
La Seccin Control de la Deuda MEPECO de esta dependencia de la Administracin Tributaria, fundamenta los valores
emitidos en la falta de pago del Impuesto a la Renta del periodo antes sealado. Sin embargo, tal enfoque respecto del
cumplimiento de nuestras obligaciones tributarias es absolutamente errado conforme demostramos en el presente

D E
recurso de reclamacin, el cual sustentamos en los siguientes fundamentos de hecho y de derecho:
1. Admisibilidad de la reclamacin sin pago previo de la orden de pago
El segundo prrafo del artculo 136 del Cdigo Tributario establece que para interponer recurso de reclamacin

A R
contra la orden de pago es requisito acreditar el pago previo de la totalidad de la deuda tributaria actualizada
hasta la fecha en que se realice el pago, excepto en el caso establecido en el numeral 3 del inciso a) del

T P
artculo 119 del mismo Cdigo.
As, el numeral 3 del inciso a) del artculo 119 citado, dispone que: El Ejecutor Coactivo suspender
temporalmente el Procedimiento de Cobranza Coactiva: excepcionalmente, tratndose de rdenes de pago y

N
cuando medien otras circunstancias que evidencien que la cobranza podra ser improcedente y siempre que la
reclamacin se hubiera interpuesto dentro del plazo de veinte (20) das hbiles de notificada la orden de pago.
En este caso, la Administracin deber admitir y resolver la reclamacin dentro del plazo de noventa (90) das

O M
hbiles, bajo responsabilidad del rgano competente. La suspensin deber mantenerse hasta que la deuda
sea exigible de conformidad con lo establecido en el artculo 115.
Como podemos notar, tratndose de rdenes de pago, no ser necesario acreditar el pago de la totalidad de la

C E
deuda tributaria para reclamar de ella, siempre que medien otras circunstancias que evidencien que la cobranza
podra ser improcedente y que el deudor tributario interponga la reclamacin dentro del plazo de veinte (20) das
hbiles de notificada la orden de pago.
En el presente caso, el recurso de reclamacin ha sido presentado dentro de los veinte (20) das hbiles

&
siguientes al de la notificacin de la orden de pago, por lo que se debe tener por cumplido uno de los dos (2)
requisitos. En efecto, la notificacin de la referida orden de pago fue efectuada el da 08/06/2006 conjuntamente
con la Notificacin de la Resolucin de Ejecucin Coactiva N _______________, por lo que el plazo antes
sealado debe computarse a partir del 09/06/2006, siendo el vencimiento de los veinte (20) das hbiles el da
07/07/2006.
As las cosas, quedara por demostrar que la cobranza de la orden de pago podra resultar improcedente,
situacin que se encuentra acreditada en la medida que nuestra empresa present el 02 de marzo de 2006,
dentro de los plazos establecidos por la Sunat, su Declaracin Pago Anual del Impuesto a la Renta de Tercera
Categora del Ejercicio Gravable 2005 PDT 656, en la que determin su obligacin tributaria por dicho
concepto sin utilizar como crdito contra el impuesto resultante el pago a cuenta del mes de diciembre de
2005.
Como se puede apreciar entonces, a la fecha, la deuda notificada no existe, pues el anticipo o pago a cuenta
que la Sunat pretende cobrar tiene sustento en el hecho que en la regularizacin del impuesto, que se obtiene
en la Declaracin Jurada Anual que nuestra empresa ya present, el impuesto resultante ya lo contena.

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 35
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

Ahora bien, como quiera que en nuestra Declaracin Jurada Anual del ejercicio 2005 se ha determinado un
impuesto de S/. _______________ el cual ya cancelamos es absolutamente improcedente pretender cobrar
S/. 10,542.00 mediante la orden de pago impugnada, toda vez que esta responde a un anticipo, ms an si el
mismo no se ha considerado como crdito en la declaracin respectiva.
En suma, se encuentra plenamente acreditada la improcedencia de la cobranza, pues la suma que se pretende
cobrar mediante el valor impugnado ya no existe como deuda desde que nuestra empresa ya efectu la
declaracin y el pago del Impuesto a la Renta determinado en el PDT 656 respectivo, por lo que efectuar
dicha cobranza significara efectuar un doble cobro, lo que no es aceptable. Por los argumentos antes
expuestos, deber admitirse a trmite el presente Recurso de Reclamacin presentado contra la Orden de
Pago N 024-1-27657, sin requerir el pago previo de las mismas, toda vez que SE HA PRESENTADO EL
RECURSO DENTRO DE LOS VEINTE (20) DAS HBILES SIGUIENTES A LA FECHA DE SU NOTIFICACIN
y, principalmente, PORQUE LA COBRANZA ES MANIFIESTAMENTE IMPROCEDENTE, NO SIENDO
NECESARIO POR ELLO, EL PAGO PREVIO DE LA DEUDA TRIBUTARIA DETERMINADA EN LA

S
MENCIONADA ORDEN DE PAGO.
2. Deuda tributaria cancelada

E S
(Argumentos que sustenten la cancelacin o inexistencia de la deuda)
POR TANTO:
A esa Superintendencia solicitamos admitir a trmite el presente recurso y, en su oportunidad, declararlo fundado,

R A
dejndose sin efecto la Orden de Pago N 024-1-27657, emitida por el mes de diciembre de 2005.

O S
PRIMER OTROS DECIMOS: Que adjuntamos lo siguiente:
1. Copia simple de la Orden de Pago N 024-1-27657.
2. Copia simple de la Resolucin de Ejecucin Coactiva N ______________.

D E
3. Copia simple del Formulario Virtual PDT 621 correspondiente a la Declaracin Pago Original de IGV-Renta
Mensual del mes de diciembre de 2005.
4. Copia simple del Formulario Virtual PDT 656 correspondiente a la Declaracin Pago Anual del Impuesto a la

A R
Renta de Tercera Categora del ejercicio gravable 2005.
5. Vigencia de poder de nuestro Representante Legal.

T P
6. Copia simple del Documento Nacional de Identidad de nuestro Representante Legal.
7. Copia simple del Comprobante de Informacin Registrada CIR.
8. Hoja de informacin sumaria.

N
SEGUNDO OTROS DECIMOS: Que solicitamos la suspensin de cualquier procedimiento de cobranza relacionado

O M
con la orden de pago reclamada, en observancia del numeral 3 del literal a) del artculo 119 del Cdigo Tributario.En
ese sentido, debe suspenderse el Procedimiento de Cobranza Coactiva iniciado mediante Resolucin de Ejecucin
Coactiva N __________________.

C E
TERCER OTROS DECIMOS: Que nos reservamos el derecho de ampliar con posterioridad los fundamentos
expuestos en el presente escrito de reclamacin.

&
Lima, 15 de junio de 2006

_________________________________ _________________________
Firma representante legal Firma de abogado

36
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

MODELO

RECURSO DE RECLAMACIN CONTRA ORDEN DE PAGO SIN EFECTUAR EL PAGO PREVIO

A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA SUNAT:


Intendencia Regional Lima MEPECO
VI-LO S.A., con RUC N 20506667738 y domicilio fiscal en Avenida Mariscal Castilla N 730 Urbanizacin Las
Magnolias, Distrito de Santiago de Surco, Lima; debidamente representada por su Gerente General, Sra. Elsa
Carrasco de Silva, con D.N.I. N 07967543, segn poder que se adjunta, atentamente dice:
Que, de conformidad con los artculos 119, 135, 136 y 137 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado
por Decreto Supremo N 135-99-EF (en adelante Cdigo Tributario), dentro del plazo de ley interponemos RECURSO

S
DE RECLAMACIN contra la siguiente orden de pago:

Orden de Pago Tributo Periodo Inters Inters Monto


Capitalizado moratorio

E S
N tributario omisin total
023-001-0400795 RTARPJ 2004-13 45,933 15,878 3,7406 5,551

R A
La Seccin Control de la Deuda MEPECO de esta dependencia de la Administracin Tributaria, emite el referido valor
porque desconoce de nuestra declaracin jurada original y declaracin jurada rectificatoria del Impuesto a la Renta
de Personas Jurdicas del ejercicio gravable 2004 y los pagos a cuenta del Impuesto efectuados durante dicho

O S
ejercicio.Tal enfoque de nuestras operaciones y de las normas que regulan el Impuesto a la Renta es absolutamente
errado conforme demostraremos en el presente recurso, el cual sustentamos en los siguientes fundamentos de
hecho y de derecho:

D E
1. Admisibilidad de la reclamacin sin pago previo de la orden de pago
El segundo prrafo del artculo 136 del Cdigo Tributario establece que para interponer recurso de reclamacin
contra la orden de pago es requisito acreditar el pago previo de la totalidad de la deuda tributaria actualizada

A R
hasta la fecha en que se realice el pago, excepto en el caso establecido en el numeral 3 del inciso a) del
artculo 119 del mismo Cdigo.

T P
As, el numeral 3 del inciso a) del artculo 119 citado, dispone que el ejecutor coactivo suspender temporalmente
el Procedimiento de Cobranza Coactiva: Excepcionalmente, tratndose de rdenes de pago, y cuando medien
otras circunstancias que evidencien que la cobranza podra ser improcedente y siempre que la reclamacin se

N
hubiera interpuesto dentro del plazo de veinte (20) das hbiles de notificada la orden de pago. En este caso, la
Administracin deber admitir y resolver la reclamacin dentro del plazo de noventa (90) das hbiles, bajo
responsabilidad del rgano competente. La suspensin deber mantenerse hasta que la deuda sea exigible de

O M
conformidad con lo establecido en el artculo 115.
Como podemos notar, tratndose de rdenes de pago, no ser necesario acreditar el pago de la totalidad de la

C E
deuda tributaria para reclamar de ella, siempre que medien otras circunstancias que evidencien que la cobranza
podra ser improcedente y que el deudor tributario interponga la reclamacin dentro del plazo de veinte (20) das
hbiles de notificada la orden de pago.
En el presente caso, el recurso de reclamacin ha sido presentado dentro de los veinte (20) das hbiles
siguientes al de la notificacin de la orden de pago, por lo que se debe tener por cumplido uno de los dos (2)

&
requisitos.
As las cosas, quedara por demostrar que la cobranza de la orden de pago podra resultar improcedente,
situacin que se encuentra acreditada en la medida que la Sunat ha tomado como referencia de la supuesta
omisin, nuestras declaraciones originales y rectificatorias del Impuesto a la Renta de Personas Jurdicas del
ejercicio gravable 2004, presentadas mediante PDTs 654 Nros. ________ y ________, respectivamente; en las
que, NO se determin saldo por regularizar a favor del fisco, sino por el contrario, saldo a favor del contribuyente
por un valor de S/. 14,980, originado luego de compensar el Impuesto a la Renta determinado (S/. 45,434) con
los pagos a cuenta (S/. 60,414) efectuados durante el ejercicio gravable 2005, segn consta en nuestra declaracin
jurada rectificatoria presentada.
Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, con ocasin de la presentacin de nuestra declaracin jurada original,
efectuada mediante PDT 654 N _______, presentado el 01/04/2005, tambin habamos declarado en la casilla
138 (saldo por regularizar), un saldo a favor de la empresa por la suma de S/. 16,351. En tal sentido, aun cuando

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 37
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

nuestra declaracin rectificatoria no haya sido considerada por la Administracin Tributaria, por lo menos ya se
habra declarado y determinado un saldo a favor por Impuesto a la Renta ascendente a S/. 16,351, lo cual no ha
sido desvirtuado.
Ahora bien, ni la declaracin original ni la declaracin rectificatoria correspondientes a la regularizacin del Impuesto
a la Renta han sido observadas por la Administracin Tributaria, pues no se ha llevado a cabo ninguna accin de
fiscalizacin o verificacin, razn por la cual nuestro saldo a favor consignado en ambas declaraciones tiene plena
validez, ms an, teniendo en cuenta que la declaracin jurada rectificatoria fue presentada el 27/12/2005, y que la
misma ya surti efectos al haber transcurrido ms de 60 das hbiles desde su presentacin sin que la Administracin
se haya pronunciado respecto a ella.
En consecuencia, por los argumentos antes expuestos, resulta procedente la admisin a trmite del presente
Recurso de Reclamacin contra la orden de pago impugnada sin requerir el pago previo de la misma, toda
vez que se ha presentado el recurso dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes a la fecha de su notificacin
y, principalmente, porque la cobranza es manifiestamente improcedente, tal como lo hacemos constar en los

S
prrafos precedentes.
2. Deuda tributaria inexistente y crdito tributario existente

E S
Como hemos sealado anteriormente, la deuda tributaria contenida en la orden de pago correspondiente al
Impuesto a la Renta de Personas Jurdicas del ejercicio gravable 2002 es inexistente, toda vez que ha sido
calculada sin considerar nuestros crditos contra el impuesto resultante. En ese sentido, es deuda tributaria que

R A
nunca fue autoliquidada por nosotros y, en tanto ello, la nueva determinacin de la deuda efectuada por la Sunat
debi constar en una resolucin de determinacin, previo procedimiento de fiscalizacin, el cual nunca se ha
realizado.

O S
En efecto, tal como ya hemos expuesto, segn consta de nuestra declaracin jurada original del Impuesto a
la Renta de Personas Jurdicas del ejercicio 2004, si bien se determin un Impuesto a la Renta ascendente
a S/. 44,063, tambin declaramos crditos por pagos a cuenta efectuados que equivalan a S/. 60,414, los
cuales aplicados contra el impuesto resultante, originaban un saldo por regularizar a favor del contribuyente

D E
equivalente a S/. 16,351.
Por otro lado, segn consta de nuestra declaracin jurada rectificatoria del Impuesto a la Renta del ejercicio
gravable 2004, si bien se determin un mayor Impuesto a la Renta ascendente a S/. 45,434 (antes S/. 44,063),

A R
declaramos el mismo crdito por los pagos a cuenta del Impuesto efectuados en dicho ejercicio que en conjunto,
repetimos, sumaban la cantidad de S/. 60,414, por lo que en el rubro Saldo por regularizar a favor del

T P
contribuyente Casilla 138 tambin declaramos un monto a nuestro favor equivalente a S/. 14,980. Como
puede observarse, en nuestra declaracin rectificatoria tampoco existe deuda tributaria declarada para que nos
emitan la orden de pago reclamada.

N
En ese sentido, se deber dejar sin efecto la orden de pago y declarar fundado nuestro recurso de
reclamacin.

O M
POR TANTO:
A esa Superintendencia solicitamos admitir a trmite el presente recurso y, en su oportunidad, declararlo fundado,

C E
dejndose sin efecto la orden de pago por el Impuesto a la Renta de personas jurdicas del ejercicio gravable 2004.

PRIMER OTROS DECIMOS: Que adjuntamos lo siguiente:


1. Copia simple de la orden de pago materia de esta reclamacin.

&
2. Copia simple de los Formularios Virtuales PDT 680.
3. Copia simple de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta.
4. Vigencia de poder del representante legal.
5. Copia simple del Comprobante de Informacin Registrada (CIR).
6. Hoja de informacin sumaria.

Lima, 5 de junio de 2006

_______________________________ ________________________
Firma representante legal Firma de abogado

38
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

ESCRITO DE RESPUESTA AL REQUERIMIENTO DE ADMISIBILIDAD

Como ya se indic, en caso que el contribuyente producido, pudiendo en todo caso comunicar ta-
incumpliera con algunos de los requisitos de les hechos a la Administracin Tributaria en res-
admisibilidad, la Administracin Tributaria notifi- puesta al requerimiento por ella notificado. Esta
car al reclamante para que, dentro del trmino comunicacin resulta de gran relevancia dado que
de 15 das hbiles, subsane dichas omisiones. vencido el plazo sin la subsanacin correspon-
Sin embargo, tratndose de las resoluciones que diente, se declarar inadmisible la reclamacin,
establezcan sanciones de comiso de bienes, in- salvo cuando las deficiencias no sean sustancia-
ternamiento temporal de vehculos y cierre tem- les, en cuyo caso la Administracin Tributaria
poral de establecimiento u oficina de profesiona- podr subsanarlas de oficio.
les independientes, as como las que las sustitu-
yan, el trmino para subsanar dichas omisiones Cabe mencionar que cuando se haya reclama-
ser de 5 das hbiles. do mediante un solo recurso dos o ms resolu-
ciones de la misma naturaleza y la reclama-

S
Para ello la Administracin Tributaria le notificar cin contra alguna de estas no cumpla con los
al contribuyente un requerimiento de admisibilidad requisitos previstos en la ley, el recurso ser
en el cual sealar el requisito que deber sub- admitido a trmite solo respecto de las resolu-

E S
sanar y el plazo otorgado para ello. ciones que cumplan con dichos requisitos, de-
En ese sentido, el contribuyente podr subsanar clarndose la inadmisibilidad respecto de las
la omisin o considerar que la misma no se ha dems.

R A MODELO

O S
RESPUESTA AL REQUERIMIENTO DE ADMISIBILIDAD
Lima, 01 de junio de 2005

D E
Seores
SERVICIO DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Municipalidad Metropolitana de Lima

A R
Presente.-
Ref.: Requerimiento de Admisibilidad N ______________

T P
Por medio de la presente, Claudia Pannier Canales, identificada con D.N.I. N 28376578, con domicilio fiscal en
Calle Las Nazarenas N 358, Lima Cercado, se presenta ante Uds. con el fin de responder el Requerimiento de

N
Admisibilidad N ________ Expediente de Reclamacin N ____________ de fecha 30/01/2006. En tal sentido, en
respuesta al mismo, notificado el 25 de mayo de 2006, cumplimos con adjuntar lo siguiente:

O M
1. El formato de Hoja de Informacin Sumaria, debidamente firmado por el Administrado, as como por el Abogado
con registro hbil del CAL N ______ que autoriza el escrito.
2. Con relacin al requerimiento de la acreditacin del pago de las Resoluciones de Multa Nos._____________

C E
________________________________, o la presentacin de Carta Fianza Bancaria o Financiera por el monto
de la referida deuda, cabe mencionar que no es procedente, toda vez que todas las resoluciones de determinacin
y de multa reclamadas mediante el Expediente N __________________, fueron notificadas el 04 de enero de
2006, tal como consta en el cargo de recepcin que adjuntamos y reclamadas el 30 del mismo mes.

&
En ese sentido, de acuerdo al artculo 136 del Cdigo Tributario, no es requisito el pago previo de dichos valores
para efecto de presentar el recurso de reclamacin, salvo que este se haya presentado vencidos los 20 das
hbiles a los que se refiere el numeral 2 del artculo 137 del mismo cuerpo legal, en cuyo caso, que no es el
nuestro, s debe acreditarse el pago previo de los valores o presentarse Carta Fianza Bancaria o Financiera
para la admisin a trmite del recurso de reclamacin. Por tanto, habida cuenta que no hemos presentado el
recurso de reclamacin en forma extempornea, no es procedente en este extremo el requerimiento de
admisibilidad, por lo que tenemos por cumplido el requisito de presentar el recurso dentro de los 20 das hbiles
posteriores a su notificacin, sin efectuar el pago previo de los valores impugnados.
Sin otro particular, damos por cumplido lo solicitado en el requerimiento de la referencia.

Atentamente,

Claudia Pannier Canales

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 39
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

PRESENTACIN DE PRUEBAS EN EL PROCEDIMIENTO


CONTENCIOSO TRIBUTARIO
Como todo procedimiento administrativo, en el pro- o financiera por dicho monto, actualizada hasta
cedimiento contencioso tributario el administrado por seis (6) meses o nueve (9) meses tratndo-
tiene derecho a ejercer su derecho de defensa se de la reclamacin de resoluciones emitidas
mediante la presentacin de las pruebas que con- como consecuencia de la aplicacin de las nor-
sidere pertinentes para acreditar su pretensin o mas de precios de transferencia, posteriores a
desvirtuar lo resuelto por la Administracin. la fecha de la interposicin de la reclamacin.
En el caso especfico del procedimiento con- En caso de que la Administracin declare infun-
tencioso tributario tenemos que de acuerdo al dada o fundada en parte la reclamacin y el deu-
artculo 141 del Cdigo Tributario no se admitir dor tributario apele dicha resolucin, este deber
como medio probatorio, bajo responsabilidad, el mantener la vigencia de la carta fianza durante la
que habiendo sido requerido por la Administra- etapa de la apelacin. La carta fianza ser ejecu-
cin Tributaria durante el proceso de verifica- tada si el Tribunal Fiscal confirma o revoca en

S
cin o fiscalizacin, no hubiera sido presentado parte la resolucin apelada, o si esta no hubiese
y/o exhibido, salvo que el deudor tributario prue- sido renovada de acuerdo a las condiciones se-
be que la omisin no se gener por su causa o aladas por la Administracin Tributaria. Si exis-

E S
acredite la cancelacin del monto reclamado ac- tiera algn saldo a favor del deudor tributario,
tualizado a la fecha de pago vinculado a las prue- como consecuencia de la ejecucin de la carta
bas presentadas, o presente carta fianza bancaria fianza, ser devuelto de oficio.

R A MODELO

O S
PRESENTACIN DE PRUEBAS
A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA SUNAT:

D E
Intendencia Regional Lima MEPECO
INVERSIONES CASILLERO S.A., con RUC N 20006767733 y domicilio fiscal en Calle Las Garzas 233,

A R
Distrito de Surquillo, Lima; debidamente representada por su Gerente General, Sra. Fanny Ochoa de Nuno,
con D.N.I. N 07467749, segn poder que se adjunta, atentamente dice:
Que, de conformidad con el artculo 141 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto

T P
Supremo N 135-99-EF (en adelante Cdigo Tributario), presentamos nuevas pruebas respecto de nuestro recurso
de reclamacin presentado el 03 de mayo de 2006 mediante Expediente N ________. En efecto, habiendo transcurrido
12 das hbiles de presentado nuestro recurso de reclamacin y en virtud al artculo 141 del Cdigo Tributario

N
procedemos a presentar copia del cheque con la clusula no negociable que acredita el pago del servicio de asesora
comercial por un importe de US $ 1,700.
Cabe sealar que si bien dicho documento se nos fue requerido en etapa de fiscalizacin no pudimos cumplir con su

O M
presentacin oportuna por motivos ajenos a nuestra voluntad.
En efecto, la nica forma de poder contar con la copia del cheque solicitado era solicitando el mismo al Banco
________, al haber sido girado de la cuenta que mantenemos en dicha entidad. Sin embargo y a pesar de que dicha

C E
solicitud fue realizada dentro del plazo que nos concedi el Requerimiento N ________ es con fecha 18 de mayo de
2006 que se nos entrega copia del cheque solicitado tal como consta de la constancia de recepcin de la misma.
Consiguientemente, ponemos esta nueva prueba a disposicin de la Administracin Tributaria de manera inmediata
a efectos de que sea valorado dentro del procedimiento contencioso tributario iniciado mediante el recurso de

&
reclamacin presentado el 03 de mayo de 2006 Expediente N ________.
Cabe sealar, que por los motivos expuestos no corresponde el pago del monto reclamado ni la presentacin de
carta fianza bancaria o financiera por el referido monto toda vez que ha quedado acreditado que la omisin de la
presentacin del cheque mencionado no se gener por nuestra causa.
POR TANTO:
A Ud. Seor Intendente solicito admita y proceda a valorar la prueba presentada a efectos de resolver nuestro
recurso de Reclamacin y en su oportunidad lo declare fundado.
PRIMER OTROS DECIMOS: Que adjunto la siguiente documentacin:
Copia del cheque con la clusula no negociable. Copia de nuestra solicitud de copia del cheque N________ de
fecha 31 de marzo de 2006.
Copia del cargo de recepcin de la copia del cheque N________ de fecha 18 de mayo de 2006.
Lima, 19 de mayo de 2006
Firma de representante legal

40
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

RECURSO DE APELACIN

El recurso de apelacin tiene como objeto lograr notario pblico o autenticada por fedatario de
que en una instancia superior a aquella que emi- la Sunat.
ti la resolucin que se apela, revise la resolu- El escrito adicionalmente deber contar con
cin emitida con el propsito que esta sea revo- la firma del abogado su nombre y nmero de
cada o modificada, ya sea total o parcialmente. registro hbil, el cual tendr que estar al da
En esta instancia, que es la ltima en sede admi- en sus cotizaciones del Colegio de Aboga-
nistrativa, se tiene al Tribunal Fiscal como el r- dos respectivo as como no estar sancionado
gano resolutor. o inhabilitado para litigar. Cabe sealar que
En esa medida, constituyen actos apelables los no es necesario presentar la constancia de
siguientes: habilitacin del abogado dado que esta infor-
La resolucin que declara la inadmisibilidad macin es accesible para el rgano que re-
suelve el recurso.

S
de una reclamacin.
La resolucin expresa que resuelve el recur- b) Al escrito de apelacin debe adjuntarse las
so de reclamacin expedida en primera ins- hojas de informacin sumaria y los anexos

E S
tancia o la resolucin ficta (denegatoria) en necesarios, esto es los Formularios Ns 6000
virtud del silencio administrativo negativo. y 6001.
La resolucin que expida Aduanas (actual- c) De tratarse de apelaciones de puro derecho,

R A
mente fusionada con la Sunat) sobre los de- no deber existir reclamacin en trmite so-
rechos aduaneros, clasificaciones arancelarias bre la misma resolucin u orden de pago ob-
y sanciones previstas en la Ley General de jeto de impugnacin.

O S
Aduanas, su reglamento y normas conexas. d) De tratarse de apelaciones de puro derecho
La resolucin que resuelve solicitudes no con- relativas a las resoluciones que establezcan
tenciosas vinculadas a la determinacin de sanciones de comiso de bienes, internamiento
temporal de vehculos y cierre temporal de

D E
la obligacin tributaria, con excepcin de la
denegatoria expresa de la solicitud de devo- establecimiento u oficina de profesionales in-
lucin que constituye un acto reclamable. dependientes, as como las resoluciones que
sustituyan a esta ltima y al comiso, se pre-

A R
La resolucin de apelacin expedida en se- sentar fotocopia simple del acta probatoria.
gunda instancia en procedimientos de recla-
macin ante EsSalud sobre cobranza y de- e) De tratarse de apelacin de la resolucin ficta

T P
voluciones de aportaciones sociales. denegatoria de la reclamacin, se deber in-
dicar en el escrito de apelacin el nmero de
La resolucin de apelacin expedida en se- expediente de reclamacin.
gunda instancia en procedimientos de recla-

N
macin ante la Oficina de Normalizacin Pro- f) Se debe interponer el recurso de apelacin
visional. dentro del plazo establecido. Como regla ge-
neral se tiene que el plazo es de 15 das h-

O M
Los actos de la Administracin Tributaria cuan- biles siguientes a la fecha en que se efectu
do la cuestin de controversia es de puro la notificacin certificada de la resolucin de
derecho. primera instancia.

C E
Cabe sealar que en el recurso de apelacin ante En el caso de resoluciones emitidas como
el Tribunal Fiscal el recurrente no podr discutir consecuencia de la aplicacin de las normas
aspectos que no impugn al reclamar, a no ser de precios de transferencias el plazo para su
que, no figurando en la orden de pago o resolu- apelacin es de 30 das hbiles siguientes a
cin de la Administracin Tributaria, hubieran sido la fecha en que se efectu la notificacin.

&
incorporados por esta al resolver la reclamacin.
En esa medida, podr cuestionar aspectos nue- Cuando se trate de resoluciones de comiso de
vos y posteriores a su reclamacin que la Admi- bienes, internamiento temporal de vehculos,
nistracin Tributaria le est imputando. cierre temporal o resoluciones de multa que
sustituyen al cierre o al comiso, el plazo es
Al igual que en el caso del recurso de reclama- de 5 das hbiles.
cin, el Cdigo Tributario prev una serie de re-
quisitos formales a efectos de que pueda admi- En el caso de apelaciones de puro derecho
tirse el recurso de apelacin y proceder a resol- el plazo es de 20 das hbiles siguientes a
ver el fondo del mismo. la notificacin de los actos de la Adminis-
tracin. Sin embargo, cuando la apelacin
Requisitos de admisibilidad de puro derecho sea contra resoluciones
a) Escrito de apelacin fundamentado firmado que establezcan sanciones de comiso de
por el deudor tributario o su representante le- bienes, internamiento temporal de vehcu-
gal. En este ltimo caso deber adjuntar el los, cierre temporal de establecimientos u
original del poder o una copia legalizada por oficinas de profesionales independientes,

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 41
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

as como las resoluciones que sustituyan a con una carta fianza bancaria, al apelar la reso-
esta ltima y al comiso, el plazo ser de 10 lucin que le puso fin a la etapa de reclamacin
das hbiles se debe mantener la vigencia de dicha carta
Finalmente, en el caso de resoluciones dicta- durante la etapa de apelacin por el monto de la
das por el ejecutor coactivo que resuelve la deuda actualizada.
tercera excluyente de propiedad, el plazo es
de 5 das hbiles. Ahora bien, si el recurso de apelacin se inter-
pone extemporneamente ser admitido a tr-
g) El pago previo de la deuda tributaria que no mite siempre que se acredite el pago previo de
constituye motivo de la apelacin ser un re- la totalidad de la deuda tributaria apelada ac-
quisito cuando la apelacin sea parcial. Este tualizada hasta la fecha de pago o se presente
pago deber estar actualizado a la fecha en carta fianza bancaria o financiera por el monto
que se realice. de la deuda actualizada hasta por 6 meses con-
Sin embargo, si el procedimiento contencioso tri- tados a partir del da siguiente a aquel en que

S
butario se inici con un recurso de reclamacin pre- se efectu la notificacin certificada, salvo en el
sentado extemporneamente, el cual fue admitido caso de precios de transferencias en que el pla-
a trmite debido a que la deuda fue garantizada zo es de 9 meses.

E S MODELO

R A APELACIN EXTEMPORNEA SIN PAGO PREVIO

O S
INTERPONE RECURSO DE APELACIN
A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA SUNAT:
Oficina Zonal de Huacho PRICO

D E
COMERCIAL MISIONES E.I.R.L., con RUC N 20645823174 y domicilio fiscal en Av. Prceres de la Independencia
N 678, Distrito y Provincia de Huaura, Lima, debidamente representada por su Gerente, Sr. Aldo Renzo Gonzles
Espinoza, segn poder que se adjunta, atentamente dice:

A R
Que, de conformidad con los artculos 145 y 146 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por
Decreto Supremo N 135-99-EF (en adelante Cdigo Tributario), dentro del plazo de ley interponemos RECURSO

T P
DE APELACIN contra la Resolucin de Oficina Zonal N _________________ expedida el 31 de enero de 2006 y
notificada el 08 de febrero de 2006, mediante la cual se declara INADMISIBLE nuestro Recurso de Apelacin
interpuesto contra la Resolucin de Oficina Zonal ___________________________ que resuelve el Recurso de

N
Reclamacin contra las Resoluciones de Determinacin Nos. __________________________________ emitidas
por el Impuesto General a las Ventas de los meses de marzo, setiembre, octubre y diciembre de 2002 y el Impuesto
a la Renta del ejercicio 2002, y contra las Resoluciones de Multa Nos. ______________________________________,

O M
emitidas por no incluir en las declaraciones ingresos que influyan en la determinacin de la obligacin tributaria,
correspondientes a los meses de enero, junio, julio, agosto, setiembre y octubre de 2002 y a la regularizacin del
Impuesto a la Renta del ejercicio gravable 2002.

C E
La seccin de reclamos de esta dependencia fundamenta su posicin en el hecho de que el Expediente de
Apelacin N _____________ presentado contra la Resolucin de Oficina Zonal N ______________________ fue
interpuesto extemporneamente, y que al no existir deuda exigible en dicha resolucin, no es posible exigir el pago
previo a que se refiere el quinto prrafo del artculo 146 del Cdigo Tributario y, por tanto, se debe declarar la
inadmisibilidad del Recurso de Apelacin. Tal enfoque de las normas que regulan el procedimiento contencioso

&
tributario y del Cdigo Tributario es absolutamente errado conforme demostramos en el presente recurso, el cual
sustentamos en los siguientes fundamentos de hecho y de derecho.
1. Resolucin de Oficina Zonal N _________________
Como podemos apreciar, la Resolucin de Oficina Zonal que resuelve el Recurso de Reclamacin declara nulas
y deja sin efecto once (11) de las doce (12) resoluciones reclamadas vlidamente.
Por su parte, con relacin a la Resolucin de Determinacin N ______________ restante, la Administracin
Tributaria la modifica, y de consignar una omisin por el Impuesto a la Renta del ejercicio 2002, resuelve
determinando un saldo a favor de nuestra empresa por el mismo tributo y periodo tributario.
En ese sentido, es correcto afirmar que la Resolucin de Oficina Zonal apelada originalmente no contiene
deuda exigible respecto de los valores impugnados, tal como lo seala el tercer considerando de la
Resolucin de Oficina Zonal materia de la presente apelacin. No obstante, la Resolucin de Determinacin
N ______________________ modificada por la Administracin Tributaria, si bien determina un saldo a favor de
nuestra empresa, ha disminuido considerablemente el que nosotros hemos determinado, causndonos un

42
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

perjuicio no solo por esta disminucin, sino adems por que pretende, como lo hemos sealado, que nos
impongan una multa por la infraccin del numeral 2 del artculo 178 del Cdigo Tributario, vigente para el caso
de autos.
En ese sentido, aun cuando la Resolucin de Oficina Zonal N _____________ no contenga deuda tributaria
exigible, es legtimo el inters de nuestra empresa en acudir a la ltima instancia administrativa a fin de que se
revoque la misma y se deje sin efecto la determinacin efectuada por la Sunat del Impuesto a la Renta de
Tercera Categora del ejercicio 2002, por no considerarla ajustada a derecho.
2. Requisitos de admisibilidad de la apelacin
El primer prrafo del artculo 146 del Cdigo Tributario establece que la apelacin de la resolucin ante el
Tribunal Fiscal deber formularse dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a aquel en que se
efectu su notificacin certificada, adjuntando escrito fundamentado con firma de letrado en los lugares
donde la defensa fuera cautiva y la Hoja de Informacin Sumaria, cuyo formato se aprobar mediante Resolucin
de Superintendencia o norma de rango similar.

S
De la misma forma, el segundo prrafo del referido artculo dispone que la Administracin Tributaria notificar
al apelante para que dentro del trmino de quince (15) das hbiles subsane las omisiones que pudieran existir

E S
cuando el recurso de apelacin no cumpla con los requisitos para su admisin a trmite; y agrega que vencido
dichos trminos sin la subsanacin correspondiente, se declarar inadmisible la apelacin.
Finalmente, el referido artculo establece que la apelacin ser admitida vencido el plazo sealado en el

R A
primer prrafo, siempre que se acredite el pago de la totalidad de la deuda tributaria apelada actualizada
hasta la fecha de pago o se presente carta fianza bancaria o financiera por el monto de la deuda actualizada
(...) y se formule dentro del trmino de seis (6) meses contados a partir del da siguiente a aquel en que se
efectu la notificacin certificada.

O S
Como podemos notar, en el caso del Recurso de Apelacin presentado contra la Resolucin de
Oficina Zonal N ______________, nuestra empresa ha cumplido con adjuntar el escrito fundamentado con
firma de letrado y la Hoja de Informacin Sumaria, tal como fluye de autos; en consecuencia, tales requisitos de

D E
admisibilidad se deben tener por cumplidos.
Por otro lado, la norma reseada tambin establece como requisito de admisibilidad, que el recurso se presente
dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a aquel en que se efectu su notificacin certificada, caso

A R
contrario, la misma norma requiere para que la apelacin sea admitida vencido dicho plazo, que se
acredite el pago de la totalidad de la deuda tributaria apelada actualizada hasta la fecha de pago o se

T P
presente carta fianza bancaria o financiera por el monto de la deuda actualizada, as como que dicha apelacin
se formule dentro del trmino de seis (6) meses contados a partir del da siguiente a aquel en que se efectu
la notificacin certificada. Para tal efecto, la Administracin Tributaria est obligada a requerir al apelante para
que en el trmino de quince (15) das acredite el pago de la deuda.

N
En nuestro caso, si bien la Resolucin de Oficina Zonal N ____________ fue notificada el 23 de diciembre de
2005 y, en consecuencia, el plazo de quince (15) das hbiles para presentar apelacin contra la misma venci

O M
el da 13 de enero de 2005, nuestra empresa present el referido recurso el 20 de enero de 2005.
No obstante ello, de la lectura de las normas glosadas, podemos concluir que an nos asiste el derecho a que
la apelacin sea admitida, toda vez que, si para los casos de apelacin extempornea en los que hay deuda

C E
exigible se les concede un plazo de quince (15) das para que acrediten su pago, con mucho ms razn para
que cuando no hay deuda exigible, se obvie dicho requisito y se admita la apelacin, ello, en virtud al Principio
de Economa Procesal.
3. Otros argumentos

&
(de acuerdo al caso)
En consecuencia, al haberse acreditado el derecho para que nuestra apelacin sea admitida a trmite solicitamos
que se REVOQUE Y DEJE SIN EFECTO la Resolucin de Oficina Zonal Huacho N ________________ y SE
ORDENE A LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA ADMITIR A TRMITE LA APELACIN CONTRA LA
RESOLUCIN DE OFICINA ZONAL N _____________, de conformidad con el artculo 146 del Cdigo Tributario.

POR TANTO:
A Ud. seor Jefe de la Oficina Zonal Huacho pedimos nos conceda la alzada y eleve los autos al Tribunal Fiscal
dentro del trmino de ley.
PRIMER OTROS DECIMOS: Respetuosamente solicitamos al Tribunal que, antes de resolver, conceda el uso de la
palabra a nuestro Abogado patrocinante, Dr. ___________________________________________, con domicilio
en __________________________, a fin de que informe oralmente durante un lapso no mayor de treinta minutos.

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 43
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

SEGUNDO OTROS DECIMOS: Que adjuntamos lo siguiente:


1. Copia simple de la Resolucin de Oficina Zonal N _________ apelada.
2. Copia simple de la Resolucin de Oficina Zonal N _________ y su informe.
3. Copia simple de la Resolucin de Determinacin N ____________ y su Anexo 01.
4. Copia simple del Testimonio de Escritura Pblica donde consta el poder de nuestro representante legal.
5. Hoja de informacin sumaria y anexos.
TERCER OTROS DECIMOS: Que solicitamos la suspensin de cualquier procedimiento o accin administrativa
relacionada con la Resolucin de Oficina Zonal N ___________, en observancia del literal b) del artculo 119 del
Cdigo Tributario.

Huacho, 21 de Febrero de 2006

S
E S
___________________________________ ___________________________
Firma representante legal Firma de abogado

R A MODELO

O S
APELACIN DE RESOLUCIN DE INTENDENCIA QUE DECLARA INFUNDADA LA RECLAMACIN

D E
CONTRA LA PRDIDA DE FRACCIONAMIENTO

INTERPONE RECURSO DE APELACIN

A R
A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA SUNAT:

T P
Intendencia Regional Lima
INMOBILIARIA FANICO S.A., con RUC N 20263694056 y domicilio fiscal en Pasaje Los Pinos 120, oficina 102,
Distrito de Miraflores, Lima, debidamente representada por su Gerente General, Sr. Patricio Rolando Berrios Ochoa,

N
con D.N.I. N 07796483, segn poder que se adjunta, atentamente dice:
Que, de conformidad con los artculos 145 y 146 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por

O M
Decreto Supremo N 135-99-EF (en adelante Cdigo Tributario), dentro del plazo de ley interponemos RECURSO
DE APELACIN contra la Resolucin de Intendencia N ______________, expedida el 30 de mayo de 2006, mediante
la cual se declara INFUNDADO nuestro recurso de reclamacin interpuesto contra la Resolucin de Intendencia N

C E
_____________ que declara la PRDIDA DEL FRACCIONAMIENTO TRIBUTARIO solicitado al amparo del artculo
36 del Cdigo Tributario otorgado mediante Resolucin de Intendencia N ______________ del 20 de setiembre de
2004. Sin perjuicio de los fundamentos expuestos en nuestro Recurso de Reclamacin, sustentamos el presente
Recurso de Apelacin en los siguientes fundamentos de hecho y de derecho:
1. Nulidad de la Resolucin de Intendencia N _________________

&
En efecto, la mencionada resolucin adolece de nulidad por 3 motivos, no siendo posible su subsanacin en
esta instancia dado que se nos estara vulnerando el derecho de defensa y a la doble instancia.
1.1 Falta de motivacin legal expresa
Resulta inadmisible lo resuelto por la Administracin Tributaria en la Resolucin de Intendencia apelada, en la
que declara infundada nuestra reclamacin, confirmando que INMOBILIARIA FANICO S.A. habra perdido el
fraccionamiento tributario otorgado, ahora sealando por primera vez que la motivacin de dicha prdida era,
supuestamente, por haber incurrido en la causal de prdida de fraccionamiento tipificada en el literal a) del
artculo 21 de la Resolucin de Superintendencia N 199-2004/SUNAT, que aprueba el Reglamento de
Aplazamiento y/o Fraccionamiento de la deuda tributaria.
En efecto, de acuerdo con el mencionado literal a) del artculo 21 del Reglamento de Aplazamiento y/o
Fraccionamiento de la deuda tributaria, el deudor tributario perder el fraccionamiento concedido cuando adeude
el ntegro de dos (2) cuotas consecutivas al vencimiento de los plazos concedidos.
Sin embargo, debemos reiterar que dicha causal de prdida expresamente establecida NO fue expuesta ni

44
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

informada en la motivacin de la Resolucin de Intendencia N ___________________ que declar la prdida


del fraccionamiento tributario, sino que es recin a partir de la resolucin que impugnamos va apelacin, que la
Administracin Tributaria nos hace saber el supuesto acto cometido por nuestra empresa y el verdadero
fundamento legal por el que nos declaran la prdida del fraccionamiento.
Por lo tanto, la Resolucin de Intendencia que declar la prdida del fraccionamiento tributario es nula de pleno
derecho por haber sido emitida prescindiendo de las normas esenciales de validez y no es anulable ni subsanable
como pretende la Administracin Tributaria mediante la inclusin de la supuesta base legal explcita, en instancias
de apelacin.
En efecto, dicha Resolucin no contena una fundamentacin coherente o correcta para declarar la prdida del
fraccionamiento tributario solicitado al amparo del artculo 36 del Cdigo Tributario y concedido mediante
Resolucin de Intendencia N 0230170065549/SUNAT.
Ciertamente, el segundo considerando de la Resolucin de Intendencia N ______________, que declara la
prdida del fraccionamiento, seala que el deudor tributario no ha cumplido (Ver Anexo N 1) por tanto se

S
encuentra incurso en las causales de prdida del Fraccionamiento, de acuerdo con lo sealado por el artculo
21 de la Resolucin de Superintendencia N 199-2004/SUNAT.

E S
En ninguna parte de dicha resolucin se establece cul de los literales del mencionado artculo es el
supuestamente aplicable en nuestro caso, dejndonos en una incertidumbre respecto a la fundamentacin legal
que sustenta dicha resolucin y, por lo tanto, vulnerando nuestro legtimo derecho de defensa dado que si no

R A
sabemos a qu causal se est refiriendo, no podemos contradecir dicha afirmacin.
Por lo tanto, la base legal citada en el referido considerando no resulta clara ni precisa, y es ms bien ambigua,
toda vez que el artculo 21 de la Resolucin de Superintendencia N 199-2004/SUNAT Reglamento de
Aplazamiento y/o Fraccionamiento de la deuda tributaria, contiene 4 literales o causales por las que se produce

O S
la prdida de un fraccionamiento. De esta manera, la falta de sustento legal del acto administrativo impugnado
lo descalifica plenamente, vicindolo de nulidad.
Por tanto, la Resolucin de Intendencia que declar la prdida del fraccionamiento es nula y no anulable,

D E
como pretende declarar la resolucin apelada, porque no fundamenta ni sustenta su parte resolutiva,
contraviniendo as lo dispuesto en el artculo 103 del Cdigo Tributario y los artculos 3, numeral 5 y 6, numeral
6.1., de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444 (cuya observancia resulta obligatoria por

A R
mandato de la Norma IX del Cdigo Tributario), los cuales exigen de manera explcita que toda resolucin
expedida por la Administracin sea motivada y contenga una breve referencia de los hechos y fundamentos de

T P
derecho en que se sustenta, lo cual no cumple la Resolucin de Intendencia N _______________.
En ese sentido, la Resolucin de Intendencia N _____________________ no contiene una motivacin coherente
con la parte resolutiva, por lo que deviene en NULA DE PLENO DERECHO. Es por ello que resulta inadmisible
tolerar que la Resolucin apelada, va una simple modificacin pretenda subsanar una Resolucin que adolece

N
de una causal de nulidad, toda vez que siendo recin en esta instancia que conocemos el fundamento legal
explcito que origin la prdida del fraccionamiento, SE NOS EST PRIVANDO DE NUESTRO LEGTIMO

O M
DERECHO A LA DEFENSA Y RECORTANDO EL DERECHO A LA DOBLE INSTANCIA.
2. La Resolucin de Intendencia N _________________________ establece causal de prdida de
fraccionamiento no incurrida

C E
Debemos sealar que no obstante la evidente nulidad de la que adolece la Resolucin de Intendencia
N ________________, la causal tipificada en el literal a) del artculo 21 de la Resolucin de Superintendencia
N 199-2004/SUNAT Reglamento de Aplazamiento y/o Fraccionamiento de la deuda tributaria no resulta
aplicable en nuestro caso. En efecto, la referida norma establece que el deudor tributario perder el
fraccionamiento concedido cuando adeude el ntegro de dos (2) cuotas consecutivas al vencimiento de

&
los plazos concedidos.
Como se puede observar, en ningn momento adeudamos el ntegro de 2 cuotas consecutivas al
vencimiento de los plazos concedidos puesto que para la fecha de pago de la primera cuota, el 26 de
noviembre de 2004 no tenamos deuda pendiente de cobro al encontrarse cancelada la nica cuota que
adeudbamos. Asimismo, para la fecha de vencimiento de la segunda cuota (30/11/2004) si bien esta no se
encontraba cancelada, la primera cuota s lo estaba y, por ende, adeudndose nicamente la segunda cuota, la
cual fue cancelada el 31/12/2004. Por lo tanto, resulta evidente que en ningn momento se adeud el ntegro, y
ni si quiera parcialmente, 2 cuotas consecutivas, siendo estas canceladas.
No entendemos cmo puede ser que la Administracin Tributaria, contando con nuestro Registro de Pagos, no
repare en que para la fecha en que se nos declara perdido el fraccionamiento, es decir el 01/12/2004, la primera
cuota se encontraba cancelada y, por lo tanto, solo se adeudaba la segunda cuota, lo que a todas luces hace
inaplicable la causal contenida en el literal a) del artculo 21 Reglamento de Aplazamiento y/o Fraccionamiento
de la deuda tributaria.

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 45
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

POR TANTO:
A esa Superintendencia solicitamos admitir a trmite el presente recurso de apelacin y elevar los autos al Tribunal
Fiscal, dentro del trmino de ley.

PRIMER OTROS DECIMOS:


Que adjuntamos lo siguiente:
2. Copia de la Resolucin de Intendencia N _____________ que aprueba nuestra solicitud de fraccionamiento.
3. Copia de la Resolucin de Intendencia N _____________ que declara la prdida del fraccionamiento.
4. Copia de la vigencia de poder de nuestro representante legal.
5. Boleta de pago Sunat de la primera y segunda cuota.
6. Hoja de informacin sumaria.

S
SEGUNDO OTROS DECIMOS:

E S
Que solicitamos se abstengan de iniciar cualquier procedimiento de cobranza relacionado con la deuda apelada, en
observancia del inciso b) del artculo 119 del Cdigo Tributario.

R A Lima, 10 de mayo de 2006

O S
______________________________________ _____________________________
Firma representante legal Firma de abogado

D E APELACIN DE PURO DERECHO

A R
En este tipo de apelaciones el contribuyente no deber elevarlo al Tribunal Fiscal.

T P
discute cuestiones de hecho sino que nica- Ahora bien, es el Tribunal Fiscal el encargado de
mente argumentar sobre la interpretacin y calificar el recurso como uno de puro derecho a
aplicacin de la norma tributaria. En ese senti- efectos de pronunciarse sobre el fondo del asun-

N
do, no es necesario presentar un recurso de to. De no calificar como de puro derecho el Tribu-
reclamacin, sino que se podra presentar la nal Fiscal remitir el recurso ante el rgano com-
apelacin de puro derecho ante el rgano que petente para que le d el trmite correspondien-

O M
expidi la resolucin objeto de apelacin y quien te al de un recurso de reclamacin.

C E
MODELO

APELACIN DE PURO DERECHO

&
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES
JALMCORP S.A., con RUC N 20269994746 y domicilio fiscal en Calle Las Arenas 140, oficina 145, Distrito de
Miraflores, Lima, debidamente representada por su Gerente General, Sr. Juan Antonio Lpez Mishima, con D.N.I.
N 07796463, segn poder que se adjunta, atentamente dice:
Que, de conformidad con el artculo 151 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto
Supremo N 135-99-EF (en adelante Cdigo Tributario), dentro del plazo de ley interponemos RECURSO DE
APELACIN DE PURO DERECHO contra la Resolucin de Determinacin N ______________, por concepto
arbitrios municipales del ao 2004.
Fundamentos de derecho
La Resolucin de Determinacin N ______________ por concepto arbitrios municipales del ao 2004 se sustenta
en la Ordenanza N 563 la cual es inconstitucional de acuerdo a la sentencia emitida por el Tribunal Constitucional
referida al Expediente N 00053-2004-PI/TC.

46
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

En efecto, de acuerdo a la sentencia mencionada se declara fundada la demanda de inconstitucionalidad interpuesta


por la Defensora del Pueblo respecto de diversas ordenanzas emitidas por la Municipalidad Distrital de Miraflores por
arbitrios de limpieza pblica, parques y jardines de los aos 1997 a 2000 y 2002 a 2004.
En el punto 3 de la mencionada sentencia se establecen ciertos parmetros mnimos de validez constitucional,
sealando que en el caso del servicio de limpieza pblica, en los casos de casa habitacin, el criterio del tamao
del predio, entendido como metros cuadrados de superficie, guarda relacin directa e indirecta con el servicio de
recoleccin de basura, debiendo utilizarse como criterio adicional para lograr mayor precisin, el nmero de
habitantes en cada vivienda. Asimismo, para el caso del servicio de limpieza de calles, la determinacin deber
atender a la longitud del predio del rea que da a la calle.
En el punto 3 de la mencionada sentencia se establecen ciertos parmetros mnimos de validez constitucional,
sealando que en el caso del servicio de limpieza pblica, en los casos de casa habitacin, el criterio del tamao del
predio, entendido como metros cuadrados de superficie, guarda relacin directa e indirecta con el servicio de
recoleccin de basura, debiendo utilizarse como criterio adicional para lograr mayor precisin, el nmero de habitantes

S
en cada vivienda. Asimismo, para el caso del servicio de limpieza de calles, la determinacin deber atender a la
longitud del predio del rea que da a la calle.
De otro lado, prohbe el uso del valor del predio como criterio cuantificador cuando se utilice como nico o

E S
el de mayor prevalencia para la determinacin de arbitrios, puesto que de lo contrario se convertira en un
impuesto encubierto, no admitiendo en ningn caso el uso en conjunto del autoavalo con la UIT como
nicos criterios.

R A
Asimismo, estableci que el informe tcnico que precisa el detalle de los importes en funcin de los cuales se realiza
el clculo de arbitrios no puede publicarse con posterioridad a la ordenanza, pues atentara con los principios
constitucionales de legalidad y seguridad jurdica, deviniendo en inaplicable.

O S
En ese sentido, tenemos que los arbitrios municipales del ao 2004 fueron regulados mediante la Ordenanza N 562
(que estableci el marco del rgimen tributario) y la Ordenanza N 563 (que estableci su monto) publicadas el 18
de diciembre de 2003 y que dispusieron criterios distintos a los sealados por la sentencia referida.

D E
En este orden de ideas, la Resolucin de Determinacin N_______________ resulta ilegal dado que se sustenta en
una norma declarada inconstitucional, no procediendo su cobro.

A R
POR TANTO:
Sr. Alcalde solicitamos admitir a trmite el presente recurso de apelacin y elevar los autos al Tribunal Fiscal, dentro

T P
del trmino de ley.

PRIMER OTROS DECIMOS: Que adjuntamos lo siguiente:

N
1. Copia de la Resolucin de Determinacin N _____________.
2. Copia de la sentencia emitida por el Tribunal Constitucional referida al Expediente N 00053-2004-PI/TC.

O M
3. Copia de la vigencia de poder de nuestro representante legal.
4. Hoja de Informacin Sumaria.

C E
SEGUNDO OTROS DECIMOS: Que solicitamos se abstengan de iniciar cualquier procedimiento de
cobranza relacionado con la deuda apelada, en observancia del inciso b) del artculo 119 del Cdigo
Tributario.

&
Lima, 10 de mayo de 2006
________________________________ ____________________________
Firma representante legal Firma del apoderado

RECURSO DE QUEJA

El recurso de queja procede solo cuando existan de existir controversia en cuanto al fondo del
actuaciones por parte de la Administracin asunto lo que cabra es interponer un recurso de
Tributaria que afecten directamente o infrinjan el reclamacin o de apelacin.
procedimiento legal establecido en el Cdigo Tri- Por ejemplo, procede interponer recurso de que-
butario y no para solicitar pronunciamiento algu- ja cuando se da inicio al procedimiento de co-
no sobre el fondo de la impugnacin. En efecto, branza coactiva sin existir an deuda tributaria

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 47
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

exigible, o cuando no existe fehaciencia de la fe- el Recurso de Reclamacin, seis (6) meses, se-
cha de notificacin de una resolucin de ejecu- alando que dicho plazo es prorrogable o que en
cin coactiva, pues la validez de dicho acto es todo caso se puede interponer un Recurso de
importante para determinar la validez de todo el Apelacin contra la Resolucin Ficta Denegatoria
procedimiento coactivo, o cuando el rgano re- del Recurso de Reclamacin.
currido no cumple con emitir el nuevo pronuncia- Asimismo, el ltimo prrafo del artculo 144 del
miento ordenado por el Tribunal Fiscal a solici- Cdigo Tributario prev que procede interponer
tud del interesado. queja ante el Ministerio de Economa y Finanzas
Al respecto, el inciso h) del artculo 92 del Cdi- cuando el Tribunal Fiscal, sin causa justificada
go Tributario, dispone que el deudor tributario alguna, no resuelve las apelaciones dentro del
podr formular queja ante el Tribunal Fiscal cuan- plazo de seis (6) meses previsto en el primer p-
do el rgano administrador del tributo omita o rrafo del artculo 150 de la misma norma.
demore en resolver los procedimientos tributa- En cualquier caso, ambos recursos deben ser
rios iniciados. resueltos dentro del plazo de 20 das hbiles de

S
Sin embargo, tambin debe tenerse en cuenta presentados.
que, en reiteradas oportunidades, el Tribunal Fis- Por ltimo, debemos recordar que a diferencia

E S
cal ha desestimado los recursos de queja inter- de los recursos de reclamacin y de apelacin,
puestos por el vencimiento del plazo legal seala- el recurso de queja no exige ser firmado por un
do para que se expida la resolucin que resuelve abogado.

R A MODELO

O S RECURSO DE QUEJA POR MEDIDA CAUTELAR PREVIA

D E RECURSO DE QUEJA

A R
SEORA PRESIDENTE DEL TRIBUNAL FISCAL:

T P
CONFECCIONES CLARITA E.I.R.L., con RUC N 20279457525 y domicilio fiscal en Av. La Merced N 226, Distrito
de Santiago de Surco, Lima, debidamente representada por su Gerente General, Sr. Claro Montero Rojas, segn
poder que se adjunta, atentamente dice:

N
De conformidad con los artculos 101 numeral 5 y 155 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por
Decreto Supremo N 135-99-EF (en adelante Cdigo Tributario), interponemos RECURSO DE QUEJA contra la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT, Intendencia Regional Lima PRICO, el Ejecutor

O M
Coactivo __________________________________ y la Auxiliar Coactiva __________________________________
por haber dictado la Resolucin Coactiva N _________________ que ordena trabar como MEDIDA CAUTELAR
PREVIA EL EMBARGO EN FORMA DE RETENCIN sobre los fondos, valores, acciones y rentas de nuestra empresa;

C E
infringiendo lo establecido por el artculo 56 del Cdigo Tributario.
FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO
1. Segn la Resolucin N _______________, traban medida cautelar previa de embargo en forma de retencin
en virtud al literal d) del artculo 56 del Cdigo Tributario, el cual supone que el contribuyente haya destruido u
ocultado total o parcialmente los libros o registros de contabilidad u otros libros o registros exigidos por las

&
normas tributarias u otros libros o registros exigidos por la ley o los documentos relacionados con la tributacin.Sin
embargo, de los resultados del procedimiento de fiscalizacin en ningn momento se desprende ello, y mucho
menos otras de las causales para trabar medidas cautelares previas.
2. En efecto, el referido artculo 56 del Cdigo Tributario dispone como un recurso de excepcin el hecho de
trabar medidas cautelares previas para asegurar el pago de la deuda tributaria solo cuando ... por el
comportamiento del deudor tributario sea indispensable o existan razones que permitan presumir que la cobranza
podra devenir en infructuosa, antes de iniciado el procedimiento de cobranza coactiva ...; situaciones que no
se dan en el caso de nuestra empresa, pues en ningn momento hemos actuado de forma tal que se infiera un
comportamiento destinado a no pagar la supuesta deuda tributaria, al punto que mantenemos un domicilio fiscal
hallado, la condicin de contribuyente habido, hemos respondido todos los requerimientos y permitido que la
Administracin Tributaria haga su labor de verificacin hasta la notificacin de las Resoluciones de Determinacin
y de Multa, las cuales en su oportunidad hemos impugnado va Recurso de Reclamacin, por lo que la deuda
tributaria no es exigible an.

48
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

3. Otros fundamentos
(De acuerdo a cada caso en particular, se pueden incluir otros fundamentos)
En consecuencia, al no haber incurrido en la causal descrita en el inciso d) del artculo 56 del Cdigo Tributario y en
ninguno de los comportamientos descritos en el citado artculo, SOLICITAMOS AL TRIBUNAL FISCAL DECLARAR
FUNDADA LA QUEJA INTERPUESTA por encontrarnos en el presente caso frente a actuaciones y procedimientos
que afectan e infringen directamente lo establecido en el Cdigo Tributario, disponiendo que la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria SUNAT, Intendencia Regional Lima PRICO, a travs de su Ejecutor Coactivo
________________________, levante la medida cautelar previa de embargo en forma de retencin dictada contra
CONFECCIONES CLARITA E.I.R.L.

POR TANTO:
Al Tribunal Fiscal solicitamos admitir a trmite el presente recurso y, a la brevedad, declararlo fundado.

S
PRIMER OTROS DECIMOS: Que adjuntamos lo siguiente:

E S
1. Fotocopia de la Resolucin Coactiva N ____________ materia del presente recurso.
2. Fotocopia del Anexo 01 de las Resoluciones de Determinacin Nos. ______________.
3. Vigencia del poder de nuestro representante legal.

R A
4. Otros documentos

O S
Lima, 07 de junio de 2005
___________________________
Firma del representante legal

D E
A R
RECURSO DE QUEJA CONTRA LA VALIDEZ DE LA NOTIFICACIN DE UNA
DEUDA TRIBUTARIA EN COBRANZA COACTIVA

T P
Mediante RTF N 01380-1-2006 (15/03/2006) el
Tribunal Fiscal estableci el siguiente criterio de
Ahora bien, cabe precisar que en mltiples opor-
tunidades el Tribunal Fiscal haba resuelto que

N
observancia obligatoria: no poda cuestionarse va queja la validez de una
Procede que el Tribunal Fiscal en la va de queja notificacin desconociendo de esta forma lo ex-
se pronuncie sobre la validez de la notificacin presamente dispuesto respecto de verificar el

O M
de los valores y/o resoluciones emitidos por la correcto cumplimiento de un acto (como lo es el
Administracin Tributaria, cuando la deuda de notificacin) tan importante para determinar
tributaria materia de queja se encuentra en co- la exigibilidad de una deuda, como para determi-

C E
branza coactiva. nar la oportunidad en la que se puede impugnar
el mismo.
En ese sentido, el Tribunal Fiscal considera acer-
tadamente que la verificacin de la correcta noti- De lo expuesto podemos concluir que si va que-
ficacin de los valores materia del procedimiento ja se puede cuestionar la validez de la notifica-
cin del valor materia de cobranza coactiva, en-

&
de cobranza coactiva implica el pronunciarse so-
bre un procedimiento (como es el establecido para tonces la notificacin de la resolucin de la co-
la notificacin de los actos de la Administracin branza coactiva se tendra como fecha en que se
Tributaria) que se encuentra regulado en el Cdi- toma conocimiento del referido valor, y por ende,
go Tributario y, por lo tanto, materia de queja en como fecha de notificacin de este. En ese orden
caso este se contravenga. de ideas, el plazo de 20 das hbiles para inter-
Por lo tanto, debemos entender que de no me- poner el recurso de reclamacin correspon-
diar un procedimiento de cobranza coactiva la diente (contra el valor que sustenta la cobranza)
validez de la notificacin de los valores deber empezar a computarse a partir de la mencionada
ser cuestionada va procedimiento contencioso fecha, y dado que en la prctica el Tribunal Fiscal
tributario (Recurso de Reclamacin) y que la que- no resuelve el recurso de queja en un plazo me-
ja solo procedera en caso previamente se haya nor a los mencionados 20 das, recomendamos
comunicado al ejecutor coactivo la falta de noti- interponer paralelamente el recurso de queja y el
ficacin vlida a efectos de que este se pronun- de reclamacin, haciendo referencia en este lti-
cie. mo, al primero.

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 49
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

MODELO

RECURSO DE QUEJA POR FALTA DE NOTIFICACIN


RECURSO DE QUEJA
SEORA PRESIDENTE DEL TRIBUNAL FISCAL:

LICORERA CARACAS EIRL, con RUC N 20279454589 y domicilio fiscal en Av. Simn Salguero N 351, Distrito de Santiago
de Surco, Lima, debidamente representada por su Gerente General, Sr. Eduardo Boza Silva, segn poder que se adjunta,
atentamente dice:
De conformidad con los artculos 101 inciso c) y 155 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por
Decreto Supremo N 135-99-EF (en adelante Cdigo Tributario), interponemos RECURSO DE QUEJA contra la

S
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT, Intendencia Regional Lima PRICO, el Ejecutor
Coactivo __________________________________ y la Auxiliar Coactiva __________________________________
por haber dictado la Resolucin Coactiva N _________________ que ordena trabar como MEDIDA CAUTELAR DE

E S
EMBARGO EN FORMA DE INSCRIPCIN sobre el inmueble de nuestra propiedad que constituye nuestro domicilio
fiscal.

R A
FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO
1. La Resolucin Coactiva N ________________ que ordena trabar como medida cautelar previa el embargo en
forma de inscripcin se sustenta en el cobro de la Orden de Pago N ______________________ emitida por

O S
concepto del Impuesto General a las Ventas del periodo abril de 2005, sin que este valor se nos haya sido
notificado.
En efecto, la referida orden de pago no se nos ha notificado en nuestro domicilio fiscal habiendo tomado
conocimiento de ella por la Resolucin de Ejecucin Coactiva N_____________ notificada el 10/06/2005.

D E
2. Es por ello que acudimos a las oficinas de Sunat a solicitar copia de la constancia de notificacin del referido
valor pudiendo observar de la misma que esta no fue recibida por persona de nuestra empresa y que el DNI
consignado no corresponde al nombre que en ella se muestra.

A R
3. Por tal motivo se procedi a comunicar tal situacin al ejecutor coactivo Sr.______________________ a fin de
que concluya el procedimiento de ejecucin coactiva iniciado, sin embargo este no se ha pronunciado acerca de

T P
la falta de notificacin continuando con las acciones del procedimiento mediante la emisin de la Resolucin
Coactiva N _________________ que ordena trabar como medida cautelar previa el embargo en forma de
inscripcin.

N
4. Al respecto, el inciso d) del artculo 115 del Cdigo Tributario establece como deuda exigible la que conste en la
orden de pago notificada conforme a ley.

O M
5. De otro lado de acuerdo al inciso a) del artculo 104 del mismo cuerpo normativo, la notificacin de los actos
administrativos se realizar por correo certificado o por mensajero, en el domicilio fiscal, con acuse de recibo o
con certificacin de la negativa a la recepcin efectuada por el encargado de la diligencia. El acuse de recibo

C E
deber contener, como mnimo:
Apellidos y nombres, denominacin o razn social del deudor tributario.
Nmero de RUC del deudor tributario o nmero del documento de identificacin que corresponda.
Nmero de documento que se notifica.

&
Nombre de quien recibe la notificacin, as como la firma o la constancia de la negativa.
Fecha en que se realiza la notificacin.
6. Tal como lo sealramos y como se puede apreciar de la copia de la constancia de notificacin del referido
valor, en el mismo se consign un DNI que no corresponde con el nombre de la persona que lo firm y que
adicionalmente no labora en la empresa. En consecuencia, queda plenamente acreditado que la notificacin
no fue realizada vlidamente.
7. Asimismo, el numeral 1 del artculo 116 de la misma norma incluye expresamente como una de las facultades
del ejecutor coactivo el verificar la exigibilidad de la deuda tributaria a fin de iniciar el procedimiento de cobranza
coactiva. Es por ello que le solicitamos mediante escrito de fecha 14/06/2006 al ejecutor coactivo Sr._______
que se pronuncie respecto a la falta de notificacin y la consecuente inexigibilidad de la deuda que pretende
cobrar a fin de concluir el procedimiento de ejecucin coactiva iniciado.
En efecto, una deuda tributaria solo ser exigible para efectos del procedimiento de cobranza coactiva, siempre

50
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

que hubiera sido notificada conforme a ley, aspecto que compete verificar al ejecutor coactivo por mandato
expreso del citado artculo 116 y que en el presente caso ha incumplido.
Es por ello que en virtud al artculo 155 del Cdigo Tributario interponemos recurso de queja contra el Ejecutor
Coactivo Sr.__________________ y la Administracin Tributaria por realizar actuaciones que infringen
directamente lo establecido en el Cdigo Tributario, tal como lo hemos demostrado.

POR TANTO:
Al Tribunal Fiscal solicitamos admitir a trmite el presente recurso y, a la brevedad, declararlo fundado.

PRIMER OTROS DECIMOS: Que adjuntamos lo siguiente:


1. Fotocopia de la Resolucin Coactiva N ____________ materia del presente recurso.
2. Fotocopia de la constancia de notificacin de la Orden de Pago N___________.

S
3. Copia del escrito N 1 de fecha 10 de mayo de 2006.
4. Vigencia del poder de nuestro Representante Legal.
Lima, 27 de junio de 2005

E S
___________________________
Firma del representante legal

R A
O S
RECURSO DE QUEJA CONTRA COBRANZA COACTIVA DE
UNA DEUDA PRESCRITA

D E
Mediante RTF N 01194-1-2006 (07/03/2006) el nos seala que sera competente para pronun-
Tribunal Fiscal estableci el siguiente criterio de ciarse sobre la prescripcin va queja en caso el
observancia obligatoria: contribuyente haya invocado la misma ante el eje-
cutor coactivo y, a pesar de ello, contine con la

A R
Procede que el Tribunal Fiscal en la va de que-
cobranza.
ja se pronuncie sobre la prescripcin de la accin
de la Administracin Tributaria para determinar Por lo tanto, antes de presentar cualquier recur-

T P
la obligacin tributaria, as como la accin para so de queja sera conveniente invocar la pres-
exigir su pago y aplicar sanciones, cuando la deu- cripcin ante el ejecutor coactivo, y de persistir
da tributaria materia de queja se encuentra en este en la cobranza de la deuda prescrita, recin

N
cobranza coactiva. sera conveniente presentar el recurso de queja
por violacin del debido procedimiento.
Se debe tener en cuenta que dado que la pres-

O M
cripcin no puede ser declarada de oficio sino a De igual modo, considerando que la cobranza
pedido del contribuyente, debe ser l quien la in- coactiva de la deuda tributaria se fundamenta en
voque en cualquier estado del procedimiento, in- un valor (orden de pago, resolucin de determi-

C E
cluyendo el procedimiento de cobranza coactiva, nacin o de multa) previamente notificado, tam-
por ser este tambin un procedimiento adminis- bin podra el contribuyente presentar un recur-
trativo. so de reclamacin contra dichos valores, invo-
cando como tema de fondo el de la prescripcin,
As las cosas, en el supuesto en que habiendo
y tambin, como criterio de admisibilidad, la apli-
sido invocada la prescripcin durante el procedi-

&
cacin del principio de economa procesal, pues
miento de cobranza coactiva, el ejecutor no se
probablemente el plazo legal para presentar un
pronuncie sobre la misma y contine con la co-
recurso impugnatorio ya habra vencido, y en apli-
branza, se estara vulnerando el procedimiento
cacin del numeral 3 del artculo 137 del Cdigo
establecido en el Cdigo Tributario, razn por la
Tributario, la Administracin Tributaria podra exi-
cual vlidamente el contribuyente podr interpo-
gir el pago previo de la deuda para admitir a tr-
ner la queja correspondiente.
mite el recurso, aun cuando el plazo de prescrip-
Siguiendo este razonamiento, el Tribunal Fiscal cin ya se hubiera cumplido.

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CONTADORES EMPRESAAS 51
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

MODELO

RECURSO DE QUEJA
SEORA PRESIDENTE DEL TRIBUNAL FISCAL:
ANTONELLA BENAVIDES SILVA, con RUC N 10279424721 y domicilio fiscal en Av. Aviacin N 2589 departamento
7, Distrito de San Borja, Lima, atentamente dice:
De conformidad con los artculos 101 inciso c) y 155 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por
Decreto Supremo N 135-99-EF (en adelante Cdigo Tributario), interponemos RECURSO DE QUEJA contra la
Municipalidad de San Borja, la Ejecutora Coactiva __________________________________ y la Auxiliar Coactiva
__________________________________ por haber dictado la Resolucin Coactiva N _________________ que
ordena trabar como MEDIDA CAUTELAR DE EMBARGO EN FORMA DE RETENCIN sobre la cuenta corriente
N_________________ que mantengo en el Banco ___________.

S
FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO
1. La deuda tributaria contenida en la Resolucin de Determinacin N______________ correspondiente al Impuesto

E S
Predial del ao 2000 en que se sustenta la Resolucin de Ejecucin Coactiva N______________ se encuentra
prescrita y, por lo tanto, resulta improcedente su cobranza al no constituir una deuda exigible. En efecto, de
acuerdo al artculo 43 del Cdigo Tributario la accin de la Administracin Tributaria para determinar la obligacin

R A
tributaria, as como la accin para exigir su pago y aplicar sanciones prescribe a los cuatro (4) aos, y a los seis
(6) aos para quienes no hayan presentado la declaracin respectiva.
2. De otro lado, el numeral 3 del artculo 44 de la misma norma seala que el cmputo del plazo prescriptorio se

O S
realizar desde el uno (1) de enero siguiente a la fecha de nacimiento de la obligacin tributaria, en los casos
de tributos no comprendidos en los incisos anteriores correspondientes a tributos determinados por el deudor
tributario.

D E
3. En consecuencia, el plazo prescriptorio de 4 aos del Impuesto Predial del ao 2000 se computa desde el 1 de
enero del ao 2001. En ese sentido, se tiene que el referido tributo habra prescrito el 01 de enero de 2005.
4. Ahora bien, tal como consta de la copia de la constancia de notificacin que se adjunta al presente escrito, la

A R
referida resolucin de determinacin me fue notificada con fecha 09 de enero de 2006, es decir, con posterioridad
a la prescripcin de la deuda.
5. En ese sentido, mediante escrito N 1 de fecha 10 de mayo de 2006 comunicamos al Ejecutor Coactivo

T P
______________ que la deuda materia del procedimiento de cobranza coactiva haba prescrito y que por lo
tanto declare concluido dicho procedimiento, no obstante el referido ejecutor procedi a emitir la Resolucin de
Ejecucin Coactiva N______________ en la que ordena trabar la medida cautelar de embargo en forma de

N
retencin de mi cuenta corriente N__________________ del Banco ________________.
6. De otro lado, se debe tener en cuenta que de acuerdo al numeral 1 del artculo 116 del referido cuerpo normativo
corresponde al ejecutor coactivo verificar la exigibilidad de la deuda tributaria a fin de iniciar el procedimiento de

O M
cobranza coactiva.
Asimismo, de acuerdo al numeral 3 del inciso b) del artculo 119 del sealado Cdigo corresponde concluir el

C E
procedimiento de cobranza coactiva cuando se declare la prescripcin de la deuda puesta en cobranza.
Por lo tanto, dado que conforme lo hemos demostrado, la facultad de la Sunat para efectuar el cobro de la deuda
se encuentra prescrita, no procede la continuacin del procedimiento de ejecucin coactiva iniciado, debiendo
el mismo concluirse lo antes posible.
Es por ello que en virtud al artculo 155 del sealado Cdigo interponemos recurso de queja contra el Ejecutor

&
Coactivo Sr. __________________ y la Municipalidad Distrital de San Borja por realizar actuaciones que infringen
directamente lo establecido en el Cdigo Tributario tal como lo hemos demostrado.
POR TANTO:
Al Tribunal Fiscal solicitamos admitir a trmite el presente recurso y, a la brevedad, declararlo fundado.
PRIMER OTROS DECIMOS: Que adjuntamos lo siguiente:
1. Fotocopia de la Resolucin Coactiva N ____________ materia del presente recurso.
2. Fotocopia de la constancia de notificacin de la Resolucin de Determinacin N___________.
3. Copia de la comunicacin presentada al ejecutor coactivo.
4. Copia del DNI del contribuyente.
Lima, 26 de junio de 2005
Antonella Benavides Silva

52
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

SOLICITUD DE USO DE LA PALABRA AL TRIBUNAL FISCAL

De conformidad con el segundo prrafo del De otro lado, cabe recordar que a la Administra-
artculo 150 del Cdigo Tributario, la Administra- cin Tributaria tambin le asiste este derecho por
cin Tributaria o el apelante podrn solicitar el lo que lo aconsejable es que el contribuyente asis-
uso de la palabra a travs de su abogado den- ta al informe oral programado para poder replicar
tro de los 45 das hbiles de interpuesto el recur- y/o duplicar lo expuesto por la Administracin
so de apelacin, debiendo el Tribunal Fiscal se- Tributaria.
alar una misma fecha y hora para el informe de
ambas partes. Ahora bien, cabe precisar que su inasistencia no
En ese sentido, tenemos que a efectos de reafir- implica ninguna infraccin al procedimiento ad-
mar la defensa del contribuyente este puede, de ministrativo y mucho menos, la aceptacin de lo
una manera ms personalizada, dar otro enfo- que expone la parte que asiste a la diligencia,
que a sus argumentos, explicar mejor los mis- por lo que en todo caso es siempre una facultad

S
mos o rebatir los de la Administracin Tributaria. del contribuyente asistir.

E S
MODELO

Expediente:

R A
Resolucin apelada:
SEORA PRESIDENTE DE LA SALA TRES DEL TRIBUNAL FISCAL:

O S
COMERCIALIZADORA EL CHICLAYANO E.I.R.L., con Registro nico de Contribuyentes (RUC) N 20458545854,
debidamente representada por su Gerente, seor Juan Alberto Dvila Canicoba, identificado con Documento Nacional
de Identidad (DNI) N __________, segn poderes que obran en el expediente, con domicilio fiscal en Av. Los

D E
Quechuas 267, Distrito de Salamanca, Lima; ante usted decimos:
Que, de conformidad con lo dispuesto por el segundo prrafo del artculo 150 del Texto nico Ordenado del Cdigo
Tributario dentro del plazo de 45 das hbiles de haber interpuesto nuestro recurso de apelacin contra la Resolucin

A R
de Intendencia N ________________________ procedemos a solicitar el uso de la palabra de nuestra abogada
Sra. Aouda del Castillo Daz, con Nmero de CAL N ___________. Para tal efecto, solicitamos que se determine
fecha y hora para la realizacin del referido informe oral.

POR TANTO:
T P
A usted Seora Presidente de la Sala 3 del Tribunal Fiscal, esperamos proceda a acceder a lo solicitado por

N
corresponder.

O M
Lima, 17 de julio de 2006

C E
____________________________________ ____________________________
Firma representante legal Firma de abogado

& PRESENTACIN DE ALEGATOS Y CONCLUSIONES


AL TRIBUNAL FISCAL

Una vez presentado el recurso de apelacin den- Asimismo, habiendo asistido al informe oral, sea
tro del plazo previsto por el Cdigo Tributario, este solicitado por el contribuyente o por la Admi-
nada obsta para que el contribuyente pueda am- nistracin Tributaria, podra presentar mayores
pliar sus fundamentos mediante un escrito, el cual alegatos sobre la base de lo informado y de esta
tendr que presentarlo ante el mismo Tribunal manera reforzar su posicin haciendo un legti-
Fiscal para su mejor resolucin. mo uso de su derecho de defensa.

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 53
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

MODELO

Expediente:
Resolucin apelada:
Alegatos

SEORA PRESIDENTE DE LA SALA TRES DEL TRIBUNAL FISCAL:

COMERCIALIZADORA EL CHICLAYANO E.I.R.L., con Registro nico de Contribuyentes (RUC) N 20458545854,


debidamente representada por su Gerente, seor Juan Alberto Dvila Canicoba, identificado con Documento Nacional
de Identidad (DNI) N __________, segn poderes que obran en el expediente, con domicilio fiscal en Av. Los
Quechuas 267, Distrito de Salamanca, Lima; ante usted decimos:

S
Que, habindose realizado el informe oral correspondiente al expediente de apelacin signado con el
N _____________, seguido por nuestra empresa contra la Resolucin de Oficina Zonal Huacho N ______________,

E S
y encontrndose la controversia expedita para ser resuelta, presentamos nuestros alegatos que la Sala deber tener
en cuenta:
1) La presente controversia tributaria consiste en _______________________________.

R A
2) La seccin de reclamos fundamenta su posicin en ____________________________.
3) Sobre el particular, consideramos que ______________________________________.
4) En consecuencia, se encuentra acreditado en el expediente, que _________________.

O S
5) Reiterada jurisprudencia ha establecido que _________________________________.
7) En ese sentido, el Recurso de Apelacin presentado debe ser declarado fundado y la Resolucin de

D E
Oficina Zonal N ______________________ debe ser revocada, con lo cual las resoluciones de determinacin
y de multa reclamadas deben ser dejadas sin efecto.

A R
POR TANTO:
A usted Seora Presidente de Sala del Tribunal Fiscal, solicitamos tener en cuenta lo manifestado al momento de

T P
resolver.
Lima, 15 de mayo de 2006

N
_______________________________ __________________________
Firma representante legal Firma de abogado

O M
C E
SOLICITUD DE AMPLIACIN DE FALLO

La instancia administrativa en materia tributaria expediente en caso no se haya agotado la


culmina con una resolucin del Tribunal Fiscal. instancia previa y se dispone que la Adminis-

&
Esta resolucin puede ser: tracin Tributaria emita un nuevo pronuncia-
a) Con pronunciamiento sobre el fondo: cuando miento (resoluciones de cumplimiento) las que
el Tribunal Fiscal se pronuncia sobre algn sern cumplidas por los funcionarios de la Ad-
aspecto controvertido, ya sea confirmando el ministracin Tributaria dentro del plazo de 90
pronunciamiento en primera instancia, o acor- das hbiles de notificado el expediente al deu-
dando modificar o revocar la resolucin ape- dor tributario, debiendo iniciarse la tramitacin
lada. de la resolucin bajo responsabilidad, salvo
que el Tribunal Fiscal seale plazo distinto.
b) Sin pronunciamiento sobre el fondo: en aque-
llos casos en los cuales el recurso presenta- En lo que respecta al contenido de las resolucio-
do no cumple con los requisitos para su ad- nes, debemos indicar que el Tribunal Fiscal no
misin a trmite (inadmisible), se acepta el puede pronunciarse sobre aspectos que, consi-
desistimiento presentado por el contribuyen- derados en la reclamacin, no hubieran sido exa-
te, se ordene a la Administracin Tributaria minados y resueltos en primera instancia; en tal
que emita un nuevo pronunciamiento (nuli- caso, declarar la insubsistencia de la resolucin,
dad e insubsistencia), se ordene remitir el reponiendo el proceso al estado que corresponda.

54
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

As, contra lo resuelto por el Tribunal Fiscal no De otro lado, y sin perjuicio del agotamiento de la
cabe la interposicin de ningn recurso va administrativa, podemos sealar que agotada
impugnatorio en la va administrativa, a excep- esta, mediante el pronunciamiento del Tribunal Fis-
cin de la solicitud de correccin de errores ma- cal, tanto la Administracin Tributaria (cuando ob-
teriales o numricos o la ampliacin del fallo emi- tenga autorizacin para ello y siempre que la reso-
tido, de existir algn punto omitido, dentro del tr- lucin emitida no sea de observancia obligatoria)
mino de 5 das hbiles computados a partir del como el deudor tributario, se encuentran facultados
da siguiente de efectuada la notificacin de la a interponer una demanda contencioso-adminis-
resolucin al deudor tributario, peticin que de- trativa ante el Poder Judicial, con las limitaciones,
ber ser resuelta por el Tribunal, dentro del quin- requisitos y condiciones que se han establecido para
to da hbil de presentada la solicitud. la Administracin Tributaria.

MODELO

S Solicita Ampliacin de la Resolucin N ____________

E S
Expediente N ____________

AL PRESIDENTE DE LA SALA CINCO DEL TRIBUNAL FISCAL:

R A
LOS MOLINOS S.A., con RUC N 20875296835 y domicilio fiscal en _______________________________,
Departamento de Lima, debidamente representada por su Gerente General, Sr. _________________, segn poder

O S
que obra en el expediente, atentamente dice:
Que, de conformidad con el artculo 153 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto
Supremo N 135-99-EF, solicitamos dentro del plazo de ley, la AMPLIACIN de la Resolucin del Tribunal Fiscal

D E
N ___________________ del 16 de junio de 2006, notificada mediante copia certificada del 23 de junio de 2006,
mediante la cual confirman la Resolucin de Intendencia N ________________ del 29 de agosto de 2002, que
declara improcedente el recurso de reclamacin presentado contra la Orden de Pago N ____________. Sustentamos
nuestra solicitud en los siguientes fundamentos de hecho y de derecho:

A R
1. (FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO)
2. Como se puede apreciar, existen hechos y normativa que nuestra empresa ha invocado en ambas etapas del

T P
procedimiento administrativo, los cuales han sido ignorados; se ha resuelto sin darnos o quitarnos la razn en
dichos puntos, cuando es claro que resulta obligatorio pronunciarse sobre todos los argumentos planteados por
los contribuyentes.

POR TANTO:

N
O M
A Ud. Seora Presidente de la Sala 5 del Tribunal Fiscal solicito tener en cuenta lo expuesto y, en consecuencia,
pronunciarse sobre los puntos omitidos anteriormente descritos.

OTROS DECIMOS: Que adjuntamos lo siguiente:

C E
1. Fotocopia de la Resolucin del Tribunal Fiscal N ______________.

Lima, 25 de noviembre de 2002

&
___________________________ ___________________________
Firma representante legal Firma de abogado

SOLICITUD DE DESISTIMIENTO

Del mismo modo que el deudor tributario tiene En ese sentido, el artculo 130 del Cdigo Tribu-
derecho a impugnar los actos de la Administra- tario seala que el desistimiento en el procedi-
cin Tributaria, podr desistirse de sus recursos miento de reclamacin o de apelacin es incon-
en cualquier etapa del procedimiento. dicional e implica el desistimiento de la preten-

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 55
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

sin. Sin embargo, ello no quiere decir que el deu- reclamacin que el deudor tributario consider
dor tributario pueda desistirse parcialmente de denegada.
algn punto de su recurso, siempre que de su Dentro de las formalidades exigidas tenemos que
solicitud se desprenda expresamente. As por el escrito de desistimiento deber presentarse con
ejemplo, podra desistirse de su reclamacin con- firma legalizada del contribuyente o representan-
tra unos valores pero no de otros. te legal. La legalizacin podr efectuarse ante
Ahora bien, en el caso en particular de un desis- notario o fedatario de la Administracin Tributaria
timiento de una reclamacin interpuesta contra Cabe sealar que es potestativo del rgano en-
una resolucin ficta denegatoria de devolucin cargado de resolver aceptar el desistimiento. Por
o de una apelacin interpuesta contra dicha lo tanto, de considerarlo necesario se podr dar
resolucin ficta, la Administracin Tributaria por denegada la solicitud de desistimiento y conti-
deber pronunciarse sobre la devolucin o la nuar con el procedimiento contencioso tributario.

S
MODELO

E S
Solicitud de desistimiento
Exp:____________

R A
SEORA PRESIDENTE DE LA SALA 2 DEL TRIBUNAL FISCAL

ESTRATGICA S.A.C. con RUC N 20265444284 y domicilio fiscal en la Calle Las Gardenias 361, Distrito de Santiago
de Surco, Lima, debidamente representada por su Gerente General, Sr. Jorge Serrano Cano, con D.N.I. N 10751565,

O S
segn poder que se adjunta, a Ud. atentamente decimos:
Que con fecha 20 de enero de 2006 present recurso de apelacin contra la Resolucin de Intendencia N___________
que declar infundado nuestro recurso de reclamacin interpuesto contra la Resolucin de Multa N____________,

D E
el cual fue tramitado con N de expediente _________.
Que en virtud a que hemos verificado con nuestro sistema que la infraccin impugnada efectivamente fue cometida
por nuestra empresa presentamos el desistimiento total del recurso de apelacin presentado, conforme lo establece

A R
el artculo 130 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario.

T P
Lima, 06 de julio de 2006

N
____________________________________ ______________________

O M
Firma del representante legal Firma del abogado

C E
SOLICITUD PARA DEJAR SIN EFECTO RESOLUCIN DE MULTA
Y RESOLUCIN DE EJECUCIN COACTIVA

La ejecucin forzada de los actos administrati- para su cobranza, considerando como tales a:

&
vos tiene su fundamento en el principio de a) La establecida mediante Resolucin de Deter-
autotutela administrativa, mediante el cual se minacin o de Multa notificadas por la Admi-
confiere a la Administracin Pblica la potestad nistracin y no reclamadas en el plazo de ley.
de exigir a los administrados el cumplimiento de
sus obligaciones tributarias. b) La establecida por resolucin no apelada en
el plazo de ley, o por Resolucin del Tribunal
A fin de garantizar los derechos de los adminis- Fiscal.
trados, el Cdigo Tributario dispone que para dar
inicio al procedimiento de cobranza, coactiva, la c) La constituida por la amortizacin e intere-
deuda tributaria debe estar contenida en un acto ses de la deuda materia de aplazamiento o
administrativo, el que tiene carcter ejecutivo, fraccionamiento pendientes de pago, cuando
conforme a lo dispuesto por el artculo 192 de la se incumplen las condiciones bajo las cuales
Ley del Procedimiento Administrativo General. se otorg ese beneficio.
Ahora bien, el artculo 115 del sealado cuerpo d) La que conste en orden de pago notificada
normativo establece que solo por una deuda exi- conforme a ley.
gible se dar lugar a las acciones de coercin e) Las costas y los gastos en que la Administracin

56
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

hubiera incurrido en el procedimiento de co-


branza coactiva y en la aplicacin de sancio- este caso, la Administracin deber admitir y
nes no pecuniarias de conformidad con las resolver la reclamacin dentro del plazo de
normas vigentes. noventa (90) das hbiles, bajo responsabilidad
f) Los gastos incurridos en las medidas del rgano competente. La suspensin deber
cautelares previas trabadas al amparo de mantenerse hasta que la deuda sea exigible de
lo dispuesto en los artculos 56 al 58 del conformidad con lo establecido en el artculo 115.
referido Cdigo siempre que se hubiera ini- Para la admisin a trmite de la reclamacin se
ciado el procedimiento de cobranza coacti- requiere, adems de los requisitos establecidos en
va conforme a lo dispuesto en el primer este Cdigo, que el reclamante acredite que ha
prrafo del artculo 117, respecto de la deu- abonado la parte de la deuda no reclamada
da tributaria comprendida en las menciona- actualizada hasta la fecha en que se realice el pago.
das medidas.
En los casos en que se hubiera trabado una medida

S
Cabe indicar que una vez iniciado el procedi-
cautelar y se disponga la suspensin temporal,
miento de cobranza coactiva, los deudores tri-
proceder sustituir la medida ofreciendo garanta
butarios no podrn variar su domicilio fiscal,
suficiente a criterio de la Administracin Tributaria.

E S
hasta que dicho procedimiento haya concluido,
salvo que la Administracin Tributaria conside-
re que existe una causa justificada para dicho

R A
cambio.
De igual modo, con la notificacin de la resolu- ACTOS QUE CONCLUYEN LA COBRANZA
cin de ejecucin coactiva, el ejecutado est obli- COACTIVA
Artculo 119 del Cdigo Tributario

O S
gado a pagar a la Administracin Tributaria las
costas y gastos originados en el procedimiento
de cobranza coactiva desde dicho momento, sal- 1. Se hubiera presentado oportunamente
vo que la cobranza se hubiere iniciado indebida- reclamacin o apelacin contra la Resolucin

D E
mente. de Determinacin o Resolucin de Multa que
De otro lado, deber tenerse en cuenta que en contenga la deuda tributaria puesta en
caso el deudor tributario efecte pagos parciales cobranza.

A R
durante el procedimiento de cobranza coactiva, 2. La deuda haya quedado extinguida por cualquiera
estos debern imputarse en primer lugar a las de los medios sealados en el artculo 27.

T P
costas y gastos antes mencionados. 3. Se declare la prescripcin de la deuda puesta en
Ahora bien, de acuerdo al artculo 119 del C- cobranza.
digo Tributario ninguna autoridad ni rgano ad- 4. La accin se siga contra persona distinta a la

N
ministrativo, poltico, ni judicial podr suspen- obligada al pago.
der o concluir el procedimiento de cobranza
coactiva en trmite con excepcin del ejecutor 5. Exista resolucin concediendo aplazamiento y/o

O M
coactivo. fraccionamiento de pago.
6. Las rdenes de pago o resoluciones que son
materia de cobranza hayan sido declaradas

C E
ACTOS QUE SUSPENDEN LA COBRANZA
nulas, revocadas o sustituidas despus de la
COACTIVA
notificacin de la resolucin de ejecucin
Artculo 119 del Cdigo Tributario coactiva.
7. Cuando la persona obligada haya sido declarada

&
1. Cuando en un proceso de accin de amparo en quiebra.
exista una medida cautelar firme que ordene al 8. Cuando una ley o norma con rango de ley lo
ejecutor coactivo la suspensin de la cobranza. disponga expresamente.
2. Cuando una ley o norma con rango de ley lo
disponga expresamente.
3. Excepcionalmente, tratndose de rdenes de
pago, y cuando medien otras circunstancias Finalmente tenemos que tratndose de deudo-
que evidencien que la cobranza podra ser res tributarios sujetos a un procedimiento
improcedente y siempre que la reclamacin se concursal, el ejecutor coactivo suspender o
hubiera interpuesto dentro del plazo de veinte (20) concluir el procedimiento de cobranza coactiva,
das hbiles de notificada la orden de pago. En de acuerdo a lo dispuesto en las normas de la
materia.

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 57
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

MODELO

SOLICITANDO CONCLUIR CON EL PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA


POR PAGO DE LA DEUDA

Lima, 05 de junio de 2006


Seor
XXXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX
Ejecutor Coactivo de la Intendencia Regional Lima de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
SUNAT
Presente.-

S
Ref.: Resolucin de Ejecucin
Coactiva N ________________

E S
REPRESA DEL PERU S.A., con RUC N ________________, por medio de la presente, en atencin al documento
de la referencia, le manifestamos que la Resolucin de Multa N ______________ que origina la cobranza
por S/. _____________ dictada por su despacho, fue impugnada mediante Expediente de Reclamacin

R A
N ______________ (07/07/2005).
Como consecuencia del procedimiento contencioso iniciado se ha expedido la Resolucin de Intendencia
N _______________ (26/05/2004), en la cual, la Administracin Tributaria resuelve FUNDADO EN PARTE

O S
nuestro Recurso de Reclamacin, modificando la referida Resolucin de Multa al importe de S/. 858.00 ms los
intereses moratorios correspondientes.
En ese sentido, mediante Formulario Virtual 1662 N _______________ hemos procedido a cancelar el monto

D E
de la multa ms los intereses moratorios actualizados hasta la fecha de pago, resultando un importe equivalente
a S/. ________________.
Por tanto, solicitamos a Ud. se sirva dar por cancelada la deuda tributaria contenida en la Resolucin de Multa

A R
N _______________, y en atencin a la Resolucin de Intendencia N ________________ y a la constancia de
pago Formulario 1662 N ________, cuyas copias adjuntamos, tambin srvase dejar sin efecto la Resolucin

T P
de Ejecucin Coactiva N _____________________.
Atentamente,
__________________

N
GERENTE GENERAL

O M
MODELO

C E
SOLICITUD PARA SUSPENDER PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA SOBRE DEUDA
RECLAMADA

&
Lima, 26 de junio de 2006
Seores
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Intendencia Regional Lima Departamento de Cobranza Coactiva
Atencin: ______________________ Ejecutor Coactivo
Presente.-
Ref.: Resolucin Coactiva N _________
Expediente N ___________
Orden de Pago N _________

Por medio de la presente, DISTRIBUIDORA PIPO S.A.C., con RUC N 20504126752 y domicilio fiscal en

58
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

Avenida ____________ ______________________, Lima; debidamente representada por su Gerente General, Sr.
______________________, con D.N.I. N __________, se presenta ante Uds. y manifiesta lo siguiente:
1. En la fecha, nuestra empresa ha presentado vlidamente un Recurso de Reclamacin, Expediente
N ______________________, contra la Orden de Pago N __________, la cual est contenida en el Expediente
N ___________________ y que sustenta la Resolucin Coactiva N ___________________ de la referencia,
la cual nos otorga tres das para la cancelacin del valor impugnado.
2. En tal sentido, solicitamos la suspensin de cualquier procedimiento de cobranza relacionado con la orden de
pago reclamada y los expedientes coactivos que sustenta, en observancia del literal d) del primer prrafo y del
segundo prrafo del artculo 119 del Cdigo Tributario.
Al respecto, adjuntamos con la presente, copia del cargo de recepcin del Recurso de Reclamacin sealado, as
como copias de la Resolucin Coactiva de la referencia.
Sin otro particular, quedamos de ustedes para la aclaracin y explicacin de los puntos que a su criterio requieran de

S
mayor detalle.
Atentamente,

E S ____________________________________
Firma del representante legal

R A LEVANTAMIENTO DE EMBARGO POR CADUCIDAD

O S
En ocasiones, la Administracin Tributaria orde- soportes magnticos o de cualquier otra na-

D E
na trabar medidas cautelares antes de iniciado el turaleza en perjuicio del Fisco, tales como:
procedimiento de cobranza coactiva. Sin embar- alteracin, raspadura o tacha de anotaciones,
go, para que ello proceda se deben presentar cier- asientos o constancias hechas en los libros,
tos supuestos que lo ameriten. as como la inscripcin o consignacin de

A R
En efecto, el artculo 56 del Cdigo Tributario asientos, cuentas, nombres, cantidades o
establece que excepcionalmente, cuando por el datos falsos.

T P
comportamiento del deudor tributario sea indis- d) Destruir u ocultar total o parcialmente los li-
pensable, o existan razones que permitan presu- bros o registros de contabilidad u otros libros
mir que la cobranza podra devenir en infructuo- o registros exigidos por las normas tributarias

N
sa, antes de iniciado el procedimiento de cobran- u otros libros o registros exigidos por ley, re-
za coactiva, la Administracin Tributaria, a fin de glamento o Resolucin de Superintendencia
asegurar el pago de la deuda, podr trabar me- o los documentos o informacin contenida en

O M
didas cautelares por la suma que baste para sa- soportes magnticos u otros medios de al-
tisfacer dicha deuda, inclusive cuando esta no sea macenamiento de informacin, relacionados
exigible coactivamente. con la tributacin.

C E
Para estos efectos, se entender que el deudor e) No exhibir y/o no presentar los libros, regis-
tributario tiene un comportamiento que amerita tros y/o documentos que sustenten la conta-
trabar una medida cautelar previa, cuando incu- bilidad, y/o que se encuentren relacionados
rra en cualquiera de los siguientes supuestos: con hechos susceptibles de generar obliga-
ciones tributarias que hayan sido requeridos

&
a) Presentar declaraciones, comunicaciones o
documentos falsos, falsificados o adulterados en forma expresa por la Administracin
que reduzcan total o parcialmente la base Tributaria, en las oficinas fiscales o ante los
imponible. funcionarios autorizados, dentro del plazo
b) Ocultar total o parcialmente activos, bienes, sealado por la Administracin en el requeri-
ingresos, rentas, frutos o productos, pasivos, miento en el cual se hubieran solicitado por
gastos o egresos; o consignar activos, bie- primera vez.
nes, pasivos, gastos o egresos, total o par- Asimismo, no exhibir y/o no presentar, los do-
cialmente falsos. cumentos relacionados con hechos suscep-
c) Realizar, ordenar o consentir la realizacin de tibles de generar obligaciones tributarias, en
actos fraudulentos en los libros o registros de las oficinas fiscales o ante los funcionarios
contabilidad u otros libros y registros exigi- autorizados, en el caso de aquellos deudores
dos por ley, reglamento o resolucin de tributarios no obligados a llevar contabilidad.
Superintendencia, estados contables, decla- Para efectos de este supuesto no se consi-
raciones juradas e informacin contenida en derar aquel caso en el que la no exhibicin

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 59
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

y/o presentacin de los libros, registros y/o rable con anterioridad al vencimiento de los pla-
documentos antes mencionados, se deba a zos sealados en el prrafo anterior, la Adminis-
causas no imputables al deudor tributario. tracin Tributaria levantar la medida cautelar,
f) No entregar al acreedor tributario el monto devolviendo los bienes afectados, de ser el caso.
de las retenciones o percepciones de tribu- En el caso de que la deuda tributaria se torne
tos que se hubieren efectuado al vencimien- exigible coactivamente antes del vencimiento de
to del plazo que para hacerlo fijen las leyes y los plazos mximos sealados, se iniciar el pro-
reglamentos pertinentes. cedimiento de cobranza coactiva convirtindose
g) Obtener exoneraciones tributarias, reintegros la medida cautelar en definitiva.
o devoluciones de tributos de cualquier natu- El deudor tributario podr solicitar el levantamiento
raleza o cualquier otro beneficio tributario si- de la medida si otorga carta fianza bancaria o
mulando la existencia de hechos que permi- financiera que cubra el monto por el cual se tra-
tan gozar de tales beneficios. b la medida, por un periodo de 12 meses, de-
h) Utilizar cualquier otro artificio, engao, astu- biendo renovarse sucesivamente por dos perio-

S
cia, ardid u otro medio fraudulento, para de- dos de 12 meses dentro del plazo que seale la
jar de pagar todo o parte de la deuda tributaria. Administracin Tributaria.

E S
i) Pasar a la condicin de no habido. La carta fianza ser ejecutada en el procedimiento
j) Haber demostrado una conducta de constante de cobranza coactiva que inicie la Administracin
incumplimiento de compromisos de pago. Tributaria, o cuando el deudor tributario no cum-
pla con renovarla dentro del plazo sealado en el

R A
k) Ofertar o transferir sus activos, para dejar de prrafo anterior. En este ltimo caso, el producto
pagar todo o parte de la deuda tributaria. de la ejecucin ser depositado en una institu-
l) No estar inscrito ante la Administracin cin bancaria para garantizar el pago de la deu-

O S
Tributaria. da dentro del procedimiento de cobranza coactiva.
Las adopcin de estas medidas debern estar Excepcionalmente, la Administracin Tributaria
sustentadas mediante la correspondiente reso- levantar la medida si el deudor tributario pre-

D E
lucin de determinacin, resolucin de multa, senta alguna otra garanta que, a criterio de la
orden de pago o resolucin que desestima una Administracin, sea suficiente para garantizar el
reclamacin, segn corresponda; salvo en el su- monto por el cual se trab la medida.
puesto de las medidas cautelares previa a la

A R
emisin de estos valores, como veremos ms ii) Tratndose de deudas exigibles coactiva-
adelante. mente:

T P
Ahora bien, las medidas cautelares trabadas La resolucin de ejecucin coactiva, deber
antes del inicio del procedimiento de cobranza notificarse dentro de los 45 das hbiles de tra-
coactiva, nicamente podrn ser ejecutadas badas las medidas cautelares. De mediar causa
luego de iniciado dicho procedimiento y vencido

N
justificada este trmino podr prorrogarse por 20
el plazo de 7 das hbiles de notificada la reso- das hbiles ms.
lucin de ejecucin coactiva.

O M
Situacin especial se produce en el caso en que Medidas cautelares previas a la emisin de las
los bienes embargados fueran perecederos y el resoluciones u rdenes de pago
deudor tributario, expresamente requerido por la
Excepcionalmente, cuando el proceso de fiscali-

C E
Sunat, no los sustituye por otros de igual valor u
otorgue carta fianza bancaria o financiera en el zacin o verificacin amerite la adopcin de me-
plazo que la Administracin Tributaria le hubiese didas cautelares, la Administracin Tributaria, bajo
sealado, dado que esta podr rematarlos antes responsabilidad, trabar las medidas necesarias
del inicio del procedimiento de cobranza coacti- para garantizar la deuda tributaria, aun cuando no
hubiese emitido la resolucin de determinacin,

&
va. El monto obtenido en dicho remate deber
ser depositado en una institucin bancaria para resolucin de multa u orden de pago de la deuda
garantizar el pago de la deuda dentro del proce- tributaria.
dimiento de cobranza coactiva. Para tales efectos debe presentarse cualquiera
de los supuestos establecidos para trabar una
Plazos aplicables a las medidas cautelares medida cautelar previa descritos anteriormente.
previas La medida cautelar podr ser sustituida si el deu-
i) Tratndose de deudas que no sean exigi- dor tributario otorga carta fianza bancaria o finan-
bles coactivamente: ciera de acuerdo a las reglas descritas para las
El plazo es de 1 ao, computado desde la fecha deudas que no sean exigibles coactivamente.
en que fue trabada. Si existiera resolucin Adoptada la medida, la Administracin Tributaria
desestimando la reclamacin del deudor tribu- tiene un plazo de 30 das hbiles, prorrogables
tario, dicha medida se mantendr por 2 aos por 15 das hbiles cuando se hubiera realizado
adicionales. la inmovilizacin para notificar las resoluciones
Si el deudor tributario obtuviera resolucin favo- u rdenes de pago respectivas.

60
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

En caso que no se notifique la resolucin de de- de la deuda tributaria dentro del plazo sealado
terminacin, resolucin de multa u orden de pago en el prrafo anterior, caducar la medida cautelar.

MODELO

Seores
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Intendencia Regional Lima Departamento de Cobranza Coactiva
Atencin: ______________________ Ejecutor Coactivo
Presente.-
Ref.: Resolucin Coactiva N ___________

S
Expediente N ___________________

Por medio de la presente, AGENCIA VIVIS S.A., con RUC N 20506426742 y domicilio fiscal en Avenida

E S
___________________________________, Lima; debidamente representada por su Gerente General, Sr.
______________________, con D.N.I. N __________, se presenta ante Uds. y manifiesta lo siguiente:
Que solicitamos se disponga del levantamiento o cancelacin de la medida cautelar de embargo preventivo trabado

R A
en forma de inscripcin sobre el inmueble de nuestra propiedad ubicado en _________________________________,
el cual figura inscrito en la Ficha Registral N ___________ de los Registros Pblicos de Lima.
En efecto, la medida cautelar preventiva fue trabada con fecha__________ sin haber sido renovada por el ejecutor

O S
coactivo, Sr. _______________, habiendo transcurrido a la fecha 2 aos y 3 meses desde su gravamen.
Ciertamente, de la ficha registral se puede observar que sobre el inmueble referido recae gravamen preventivo por
la suma de S/. ______ el que a la fecha habra caducado.

D E
Al respecto, el artculo 57 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario establece lo siguiente:

Artculo 57.- PLAZOS APLICABLES A LAS MEDIDAS CAUTELARES PREVIAS

A R
En relacin a las medidas cautelares sealadas en el artculo anterior, deber considerarse, adems, lo
siguiente:

T P
1. Tratndose de deudas que no sean exigibles coactivamente:
La medida cautelar se mantendr durante un (1) ao, computado desde la fecha en que fue trabada. Si
existiera resolucin desestimando la reclamacin del deudor tributario, dicha medida se mantendr por
dos (2) aos adicionales.

N Asimismo, el artculo 15 de la Resolucin de Superintendencia N 216-2004/SUNAT seala respecto a


la medida cautelar preventiva que:

O M
a) Si la deuda no es exigible coactivamente:
La medida cautelar se mantendr durante un (1) ao. Si existiera resolucin desestimando la reclamacin

C E
del deudor, la medida se mantendr por dos (2) aos adicionales. Dichos plazos sern computados
desde la fecha en que fue trabada la medida.

POR TANTO:
A esa Superintendencia solicitamos admitir la presente solicitud y resolver levantando la medida cautelar de embargo

&
preventivo por corresponder.

PRIMER OTROS DECIMOS: Que adjuntamos lo siguiente:


1. Copia simple de la resolucin de ejecucin coactiva que declara la medida cautelar preventiva en forma de
embargo.
2. Copia simple de la Partida Registral N ______________.
3. Vigencia de poder de nuestro representante legal.

Lima, 24 de julio de 2006

___________________________ ____________________
Firma representante legal Firma de abogado

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CONTADORES EMPRESAAS 61
G UA OPERATIVA DE TEMAS CLAVES

INTERVENCIN EXCLUYENTE DE PROPIEDAD

En la generalidad de los casos el procedimiento remate de los bienes objeto de la medida


de ejecucin coactiva concluye con el remate de y remitir el escrito presentado por el ter-
los bienes embargados. El referido remate cons- cero para que el ejecutado emita su pro-
tituye un acto pblico de enajenacin forzada del nunciamiento en un plazo no mayor de cin-
bien embargado con la intervencin de la autori- co (5) das hbiles siguientes a la notifica-
dad. El remate estar dirigido por: cin.
- El martillero pblico o el ejecutor coactivo, Excepcionalmente, cuando los bienes embar-
cuando el remate se realice por medio del sis- gados corran el riesgo de deterioro o prdida
tema de postura a viva voz o por medio del por caso fortuito o fuerza mayor o por otra
sistema de oferta a sobre cerrado. causa no imputable al depositario, el ejecutor
- El agente de bolsa o corredor de valores o de coactivo podr ordenar el remate inmediato
productos, cuando los bienes objeto del re-

S
de dichos bienes consignando el monto ob-
mate sean negociables en la Bolsa de Valo- tenido en el Banco de la Nacin hasta el
res o de Productos y la Sunat opte por rema- resultado final de la intervencin excluyente

E S
tar los bienes en las citadas bolsas. de propiedad.
- La Sunat, tratndose del remate por internet. c) Con la respuesta del deudor tributario o sin
Ahora bien, cabe indicar que el ejecutor puede ella, el ejecutor coactivo emitir su pronun-

R A
suspender el remate de los bienes antes de co- ciamiento en un plazo no mayor de treinta (30)
menzar el acto, si se cancela la totalidad de la das hbiles.
deuda actualizada ms las costas y gastos, pro- d) La resolucin dictada por el ejecutor coactivo

O S
cediendo al levantar las medidas trabadas; o en es apelable ante el Tribunal Fiscal en el plazo
caso el deudor otorgara garanta que a criterio mximo de 5 das hbiles siguientes a la no-
del ejecutor coactivo sea suficiente. tificacin de la misma.
Sin embargo, en cualquier momento del procedi-

D E
La apelacin ser presentada ante la Adminis-
miento de ejecucin coactiva y hasta antes de tracin Tributaria y ser elevada al Tribunal Fis-
que se inicie el remate del bien, el tercero que cal en un plazo no mayor de diez (10) das
sea propietario de bienes embargados, podr in- hbiles siguientes a la presentacin de la ape-

A R
terponer intervencin excluyente de propiedad lacin, siempre que esta haya sido presenta-
ante el ejecutor coactivo. da dentro del plazo sealado en el prrafo

T P
De acuerdo al artculo 120 del Cdigo Tributario la anterior.
intervencin excluyente de propiedad deber e) Si el tercero no hubiera interpuesto la apela-
tramitarse de acuerdo a las siguientes reglas: cin en el mencionado plazo, la resolucin

N
a) Solo ser admitida si el tercero prueba su del ejecutor coactivo, quedar firme.
derecho con documento privado de fecha f) El Tribunal Fiscal est facultado para pronun-
cierta, documento pblico u otro documen-

O M
ciarse respecto a la fehaciencia del documen-
to, que a juicio de la Administracin, acredi-
to a que se refiere el literal a) del presente
te fehacientemente la propiedad de los bie-
artculo.
nes antes de haberse trabado la medida

C E
cautelar. g) La resolucin del Tribunal Fiscal agota la va
administrativa, pudiendo las partes contrade-
b) Admitida la intervencin excluyente de pro-
piedad, el ejecutor coactivo suspender el cir dicha resolucin ante el Poder Judicial.

&
MODELO

Asunto : Intervencin excluyente de propiedad


Referencia : Resolucin Coactiva N ____

SEORES SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA Intendencia Regional Lima


KARINA RODRIGUEZ VILA. identificada con RUC N 10106985562 con domicilio en calle Las Golondrinas N 256
departamento N 501, Distrito de San Isidro, Departamento de Lima, a ustedes me presento y digo:
Que habiendo tomado conocimiento de la Resolucin de Ejecucin Coactiva N________________ de fecha________
que ordena ejecutar la medida cautelar de embargo en forma de retencin ordenada por la Resolucin de Ejecucin
Coactiva N________________ sobre el vehculo de placa N__________ , marca _______ y ao _____

62
MODELOS DE SOLICITUDES Y RECURSOS TRIBUTARIOS DE USO FRECUENTE

interponemos la intervencin excluyente de propiedad por los siguientes fundamentos de hecho y de derecho:
Con fecha ____________ adquir de la empresa Inversiones Arqumedes S.R.L. el vehculo de placa N__________,
marca _______ y ao _____ de acuerdo a los trminos del contrato celebrado que se adjunta al presente escrito y tal
como se aprecia de la partida registral del Registro de Propiedad Vehicular.
La Resolucin de Ejecucin Coactiva N________________ emitida contra Inversiones Arqumedes S.R.L. ordena
trabar medida cautelar de embargo del referido bien que como se ha demostrado no era de propiedad del deudor
tributario a la fecha en que se emiti sino que era de mi propiedad.
En ese sentido, queda acreditado que a la fecha en que adquir el vehculo no se haba iniciado an el procedimiento
de cobranza coactiva contra Inversiones Arqumedes S.R.L.
Es por ello que al estar afectando un bien que me pertenece en aras del cobro de la deuda tributaria de un contribuyente
con el que no tenemos ningn vnculo es que solicitamos la desafectacin inmediata de nuestro vehculo debiendo
el ejecutor coactivo ordenar dejar sin efecto la medida cautelar trabada y abstenerse de la realizacin del remate

S
programado por afectar nuestro derecho de propiedad consagrado en la Constitucin Poltica del Per.

E S
POR LO TANTO:
En virtud a lo establecido en el segundo prrafo del inciso l) del artculo 20 y el artculo 120 del Cdigo Tributario
solicitamos ordenar dejar sin efecto la medida cautelar trabada en virtud de la Resolucin de Ejecucin Coactiva

R A
N ___________ contra el vehculo de placa N__________, marca _______ y ao _____ de mi propiedad.

O S
Lima, 30 de junio de 2006

D E
________________________
Firma del solicitante

A R
T P
N
O M
C E
&

CONTADORES & EMPRES


CONTADORES EMPRESAAS 63

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