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D.S. No. 114 de 2002, del Ministerio Secretara General de la Presidencia de la Repblica.

(D.O. 6.03.2003).

ESTABLECE NORMA PRIMARIA DE CALIDAD


DE AIRE PARA DIOXIDO DE NITROGENO
(NO2)

Nm. 114.- Santiago, 6 de agosto de 2002.- VISTOS: Lo dispuesto en el artculo 19 N 8 de la


Constitucin Poltica; En el artculo 32 de la Ley 19.300; El Reglamento para la Dictacin de
Normas de Calidad Ambiental y de Emisin, aprobado por el Decreto Supremo N93 de 1995,
del Ministerio Secretara General de la Presidencia; La Resolucin N1215 de 1978 del
Delegado del Gobierno en el Servicio Nacional de Salud, que establece normas sanitarias
mnimas destinadas a prevenir y controlar la contaminacin atmosfrica; La Resolucin Exenta
N 1514 de 1999, de la Direccin Ejecutiva de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, que
dio inicio al proceso de revisin de las normas primarias de calidad de aire para anhdrido
sulfuroso (SO2); partculas totales en suspensin (PTS); monxido de carbono (CO); ozono (03)
y dixido de nitrgeno (NO2) ; La Resolucin Exenta N 914 del 2000, de la Direccin Ejecutiva
de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, que aprob el anteproyecto de revisin de la
norma primaria de calidad de aire para dixido de nitrgeno (NO2); El anlisis general del
impacto econmico y social de la norma sealada; Las observaciones formuladas en la etapa
de consulta al anteproyecto de norma; El acuerdo N180 de 3 de mayo de 2001, del Consejo
Directivo de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, que aprob el proyecto definitivo de la
norma de calidad; los dems antecedentes que obran en el expediente pblico respectivo y lo
dispuesto en la Resolucin N520 de 1996, de la Contralora General de la Repblica que fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la Resolucin N 55 de 1992, de la Contralora
General de la Repblica.

CONSIDERANDO:

Que de acuerdo con lo preceptuado en la ley 19.300, es deber del Estado dictar normas para
regular la presencia de contaminantes en el medio ambiente, de manera de prevenir que estos
puedan significar o representar, por sus niveles, concentraciones y periodos, un riesgo para la
salud de las personas.

Que sobre la base de los antecedentes disponibles y que constan en el expediente pblico, se
revis la norma primaria de calidad de aire para dixido de nitrgeno contenida en la
Resolucin 1215 de 1978, del Delegado del Gobierno en el Servicio Nacional de Salud, en
conformidad al procedimiento y los contenidos establecidos en el Decreto Supremo N93 de
1995, de Ministerio Secretaria General de la Presidencia.

Que la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) reporta que la exposicin a este contaminante
puede producir efectos agudos y crnicos sobre la salud de las personas. En el caso de los
efectos agudos, se ha reportado un amplio rango de efectos sobre la poblacin asmtica, la
que probablemente constituye la poblacin mas sensible.

Que la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (EPA) reporta que la
exposicin a dixido de nitrgeno puede irritar los pulmones y disminuir la resistencia ante
infecciones respiratorias, particularmente en individuos con enfermedades respiratorias pre-
existentes, tales como asma.

Que el dixido de nitrgeno (NO2) es producido directa e indirectamente por la quema de


combustibles a altas temperaturas. En el proceso de combustin, el nitrgeno se oxida para
formar principalmente monxido de nitrgeno (NO) y en menor proporcin dixido de nitrgeno.
El NO se transforma en NO2 mediante reacciones fotoqumicas.
Que el dixido de nitrgeno puede combinarse con compuestos orgnicos voltiles en
presencia de luz solar para formar ozono, as como con agua para formar cido ntrico y
nitratos. Esto contribuye a la produccin de lluvia cida y al aumento de los niveles de MP10 y
MP2,5.

Para el caso de los niveles que definen situaciones de emergencia ambiental y por estar estos
vinculados desde el punto de vista conceptual a efectos agudos, no se establecen niveles de
emergencia ambiental como concentracin anual.

DECRETO

TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES Y DEFINICIONES

Artculo 1.- La presente norma de calidad ambiental tiene por objetivo proteger la salud de la
poblacin de aquellos efectos agudos y crnicos generados por la exposicin a niveles de
concentracin de dixido de nitrgeno en el aire.

Artculo 2.- Para efectos de lo dispuesto en la presente norma, se entender por:

a. ppbv: Unidad de medida de concentracin en volumen, correspondiente a una parte por


billn.

b. Concentracin de Dixido de Nitrgeno: Valor promedio temporal detectado en el aire


expresado en partes por billn (ppbv) o microgramos por metro cbico normal (ug/m3N).

La condicin normal corresponde a la presin de una atmsfera (1 atm.) y una temperatura


de 25 grados Celcius (25C).

c. Concentracin de 1 hora: Promedio aritmtico de los valores de concentracin de dixido


de nitrgeno medidos en 1 hora.

a. Concentracin de 24 horas: Promedio aritmtico de los valores de concentracin de 1 hora


de dixido de nitrgeno correspondientes a un bloque de 24 horas sucesivas, contadas
desde las cero horas de cada da.

b. Concentracin trimestral: Promedio aritmtico de los valores de concentracin de 24 horas


de dixido de nitrgeno correspondientes a un periodo de tres meses consecutivos.

f. Concentracin anual: Promedio aritmtico de los valores de concentracin trimestral de


dixido de nitrgeno correspondientes a un ao calendario.

g. Ao calendario: Perodo que se inicia el 1 de enero y culmina el 31 de diciembre del


mismo ao.

h. Estacin de monitoreo con representatividad poblacional para gas dixido de nitrgeno


(EMRPG): Una estacin de monitoreo que se encuentra localizada en un rea habitada.

Se entiende como rea habitada, una porcin del territorio donde vive habitual y
permanentemente un conjunto de personas.

i. Percentil: Corresponde al valor "q" calculado a partir de valores de concentracin


aproximados al ppbv o ug/m3N ms cercano. Todos los valores se anotarn en una lista
establecida por orden creciente para cada estacin de monitoreo.
X1 X2 X3 .... Xk X n - 1 Xn

El percentil ser el valor del elemento de orden "k", para el que "k" se calcular por medio
de la siguiente frmula:

k = q X n , donde "q" = 0.99 para el Percentil 99, y "n" corresponde a un nmero de datos
de una serie. El valor "k" se aproximar al nmero entero ms prximo

TITULO II

NIVEL DE NORMA DE CALIDAD PRIMARIA PARA DIXIDO DE NITRGENO EN AIRE

Artculo 3.- La norma primaria de calidad de aire para dixido de nitrgeno como
concentracin anual ser de 53 ppbv (100 ug/m3N).

Se considerar sobrepasada la norma primaria de calidad de aire para dixido de nitrgeno


como concentracin anual, cuando el promedio aritmtico de los valores de concentracin
anual de tres aos calendarios sucesivos, en cualquier estacin monitora EMRPG, fuere mayor
o igual al nivel indicado en el inciso precedente.

Si el periodo de medicin en una estacin monitora EMRPG no comenzare el 1 de enero, se


considerarn los tres primeros periodos de 12 meses a partir del mes de inicio de las
mediciones hasta disponer de tres aos calendarios sucesivos de mediciones.

Se considerar sobrepasada la norma primaria de calidad de aire para dixido de nitrgeno


como concentracin anual, si en el primer o segundo periodo de 12 meses a partir del mes de
inicio de las mediciones y, al reemplazar la concentracin anual para los periodos faltantes por
cero, el promedio aritmtico de los tres periodos resultare mayor o igual al nivel de la norma.

Artculo 4.- La norma primaria de calidad de aire para dixido de nitrgeno como
concentracin de 1 hora ser de 213 ppbv (400 ug/m3N).

Se considerar sobrepasada la norma primaria de calidad de aire para dixido de nitrgeno


como concentracin de 1 hora, cuando el promedio aritmtico de tres aos sucesivos del
percentil 99 de los mximos diarios de concentracin de 1 hora registrados durante un ao
calendario, en cualquier estacin monitora EMRPG, fuere mayor o igual al nivel indicado en el
inciso precedente.

Si el periodo de medicin en una estacin monitora EMPRG no comenzare el 1 de enero, se


considerarn los tres primeros periodos de 12 meses a partir del mes de inicio de las
mediciones hasta disponer de tres aos calendarios consecutivos de mediciones.

Se considerar sobrepasada la norma primaria de calidad de aire para dixido de nitrgeno


como concentracin de 1 hora, si en el primer o segundo periodo de 12 meses a partir del mes
de inicio de las mediciones y, al reemplazar el percentil 99 de los mximos diarios de
concentracin de 1 hora para los periodos faltantes por cero, el promedio aritmtico de los tres
periodos resultare mayor o igual al nivel de la norma.

Artculo 5.- Los siguientes niveles originarn situaciones de emergencia ambiental para
dixido de nitrgeno en concentracin de una hora:

Nivel 1: 601-1201 ppbv (1130 - 2259 ug/m3N)


Nivel 2: 1202 - 1595 ppbv (2260 - 2999 ug/m3N)
Nivel 3: 1596 ppbv o superior (3000 ug/m3N o superior)
Los niveles que originan situaciones de emergencia ambiental para dixido de nitrgeno
podrn ser obtenidos mediante la aplicacin de una metodologa de pronstico de calidad de
aire aprobada por el Servicio de Salud respectivo en el marco del plan de prevencin o de
descontaminacin que corresponda, o por medio de la constatacin de las concentraciones del
contaminante a partir de alguna de las estaciones monitoras EMRPG.

Para los efectos de lo sealado anteriormente, se entender por metodologa de pronstico de


calidad de aire a aquella que:

a. Entregue un procedimiento mediante el cual es posible predecir la ocurrencia de alguno de


los niveles que originan situaciones de emergencia ambiental para dixido de nitrgeno.

b. Entregue el grado de confiabilidad de acuerdo a lo dispuesto en el respectivo plan de


prevencin o de descontaminacin.

c. Considere, adems, los siguientes elementos:

- La zona geogrfica de aplicacin, y


- La evaluacin y validacin de la metodologa de pronstico.

d. Considere, segn corresponda y la situacin especial en la cual va a ser aplicada, entre


otras, las siguientes variables:

- Emisiones de dixido de nitrgeno,


- Condiciones meteorolgicas,
- Condiciones topogrficas,
- Procesos de acumulacin y remocin de contaminantes

Para la aprobacin de la metodologa de pronstico deber considerarse como antecedente un


informe tcnico realizado por expertos nacionales o internacionales sobre la metodologa de
pronstico.

La metodologa de pronstico aprobada por el Servicio de Salud mediante resolucin fundada,


deber ser publicada en extracto en el Diario Oficial.

Se podr omitir o dejar sin efecto una declaracin de situacin de emergencia ambiental si se
detectare un cambio en las condiciones meteorolgicas en forma posterior a la hora de
comunicacin del pronstico o a la constatacin de la superacin de los niveles de calidad de
aire, y siempre que dicho cambio asegure una mejora tal en las condiciones de calidad de aire
que invalide los resultados entregados por el pronstico o que asegure la reduccin de los
niveles de concentracin de calidad de aire por debajo de aquellos que originan situaciones de
emergencia ambiental.

Artculo 6.- Para efectos de evaluar el cumplimiento de la norma y los niveles que originan
situaciones de emergencia ambiental se utilizarn los valores de concentracin expresados en
ppbv.

Artculo 7.- Cuando el dixido de nitrgeno fuese precursor de otro contaminante normado,
los planes de descontaminacin o prevencin que se establezcan para el control de este
contaminante, podrn incluir medidas de reduccin de emisiones del contaminante dixido de
nitrgeno, independientemente del cumplimiento de las normas de calidad de aire que esta
norma establece.

TITULO III

METODOLOGA DE MEDICIN DE LA NORMA

Artculo 8.- La medicin de la concentracin de dixido de nitrgeno en el aire se realizar


mediante uno cualesquiera de los siguientes mtodos de medicin:
a. Quimiluminiscencia;
b. Los que se basen en el mtodo modificado de Griess-Saltzmann;
c. Espectrometra de absorcin ptica diferencial, con calibracin in-situ y,
d. Un mtodo de medicin de referencia o equivalente designado o aprobado por la Agencia
de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos o por las Directivas de la Comunidad
Europea.

El monitoreo de calidad de aire deber realizarse con instrumentos que cumplan con los
mtodos de medicin sealados en el inciso anterior y que hayan sido reconocidos, aprobados
o certificados por la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos o por las
Directivas de la Comunidad Europea.

Artculo 9.- Para efectos de cumplir con lo establecido el artculo 13 podrn utilizarse tcnicas
de medicin alternativas a las sealadas en el artculo precedente, las que debern ser
aprobadas por el Servicio de Salud respectivo. Para el monitoreo mediante estas tcnicas se
deber tener en consideracin lo establecido en la letra (h) del artculo 2 del presente decreto.

TITULO IV

VALIDACIN DE LA INFORMACIN DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE

Artculo 10.- Se considerar vlida la concentracin anual, si para cada uno de los trimestres
de un ao, se dispusiere de a lo menos un 75% de los datos de concentracin de 24 horas
para ese periodo.

Se considerar vlida la concentracin de 24 horas, si, a lo menos, el 75% de los datos de


concentracin de 1 hora para un periodo de 24 horas, se encontraren disponibles y dan cuenta
de la variacin de los datos a lo largo de un da (ciclo diario).

Si se dispusiere de datos de concentracin de 1 hora para 18, 19, 20, 21, 22 o 23 horas, la
concentracin de 24 horas se calcular como el promedio aritmtico de los datos de
concentracin de 1 hora disponibles, utilizando como divisor 18, 19, 20, 21, 22 o 23, segn
corresponda.

Se considerar vlida la concentracin de una hora, si, a lo menos, se dispusiere de 30 minutos


seguidos de medicin.

Se considerar vlido el percentil 99 de los mximos diarios de concentracin de 1 hora


registrados durante un ao, si, a lo menos, el 75% de los datos de mximos diarios de
concentracin de 1 hora para el periodo de un ao, se encontraren disponibles y dan cuenta de
la variacin de los datos a lo largo de un ao (ciclo estacional).

Se considerar vlida la concentracin mxima diaria de 1 hora, si, a lo menos el 75% de los
datos de concentracin de 1 hora para un periodo de 24 horas se encontraren disponibles.

En el evento que se dispusiere de menos del 75% de los datos de concentracin de 1 hora, la
concentracin mxima diaria de 1 hora ser considerada, slo para efectos de verificar el
cumplimiento de la norma primaria de calidad de aire como concentracin de 1 hora, si, la
concentracin mxima diaria de 1 hora fuere mayor o igual al nivel de la norma.

TITULO V

FISCALIZACIN DE LA NORMA

Artculo 11.- Corresponder a los Servicios de Salud del pas y, en la Regin Metropolitana al
Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente, fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones de
la presente norma.
TITULO VI.

IMPLEMENTACIN DE LA NORMA

Artculo 12.-Los Servicios de Salud respectivos debern dentro del plazo de seis meses,
contados desde la publicacin del presente decreto en el Diario Oficial determinar mediante
resolucin fundada aquellas estaciones monitoras que se considerarn como EMRPG.

Artculo 13.- Los Servicios de Salud respectivos debern dentro del plazo de tres aos,
contados desde la publicacin del presente decreto en el Diario Oficial, realizar un diagnstico
de la calidad de aire para dixido de nitrgeno segn sus competencias territoriales.

Dicho diagnstico deber considerar la informacin de calidad de aire disponible as como la


que se genere a partir de organismos pblicos y privados.

Los Servicios de Salud respectivos debern dentro del plazo de dos aos, contados desde que
se disponga del diagnstico, elaborar e implementar un programa priorizado de monitoreo para
el seguimiento de la norma primaria de calidad de aire para dixido de nitrgeno.

Dicho programa deber ser revisado peridicamente en funcin de los nuevos antecedentes de
calidad de aire de que se disponga, los cuales debern incorporar la informacin tanto pblica
como privada.

Artculo 14.- El monitoreo de la calidad de aire segn los mtodos de medicin sealados en
los artculos octavo y noveno del presente decreto, deber realizarse de acuerdo a las
disposiciones establecidas por el Servicio de Salud respectivo, el que deber considerar,
cuando se encuentre disponible, lo que seale el manual de aplicacin tcnico de la norma.

El manual de aplicacin tcnico de la norma deber ser elaborado por la Comisin Nacional del
Medio Ambiente.

Artculo 15.- Los Servicios de Salud respectivos debern tener a disposicin de la


ciudadana, los datos de los niveles de concentracin de calidad de aire para dixido de
nitrgeno correspondientes a la presente norma, los que sern pblicos.

TITULO VII

ENTRADA EN VIGENCIA

Artculo 16.- El presente decreto entrar en vigencia el da 1 del mes siguiente al de su


publicacin en el Diario Oficial.

La norma primaria de calidad de aire para dixido de nitrgeno como concentracin anual y de
1 hora, as como los niveles que originan situaciones de emergencia ambiental, entrarn en
vigencia transcurridos tres aos contados desde que entre a regir el presente decreto. Con
igual fecha, entrarn en vigencia los incisos cuartos de los artculos tercero y cuarto del
presente decreto.

ANTESE, TMESE RAZN Y PUBLQUESE. RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente


de la Repblica.- MARIO FERNNDEZ BAEZA, Ministro Secretario General de la
Presidencia.- OSVALDO ARTAZA BARRIOS, Ministro de Salud.

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