Acuerdo General para la terminacin del conflicto

y la construccin de una paz estable y duradera

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Los delegados del Gobierno de la Repblica de Colombia (Gobierno Naciona'l) y

~ e, ,.,e,ude las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejercito

(FARC-EP);
del Pueblo

~ / Como resultado del Encuentro Exploratorio que tuvo como sede La Habana,
Cuba, entre febrero 23 y agosto 26 de 2012, que cont con la participacin del
Gobierno de la Repblica de Cuba y del Gobierno de Noruega como garantes, y
con el apoyo del Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela como
facilitador de logstica y acompaante;
Con la decisin mutua de poner fin al conflicto como condicin esencial para la
construccin de la paz estable y duradera;
Atendiendo el clamor de la poblacin por la paz, y reconociendo que:
La construccin de la paz es asunto de la sociedad en su conjunto que
requiere de la participacin de todos, sin distincin, incluidas otras
organizaciones guerrilleras a las que invitamos a unirse a este propsito;
El respeto de los derechos humanos en todos los confines del territorio
nacional, es un fin del Estado que debe promoverse;
El desarrollo econmico con justicia social y en armona con el medio
ambiente, es garanta de paz y progreso;
El desarrollo social con equidad y bienestar, incluyendo las grandes
mayoras, permite crecer como pas;
Una Colombia en paz jugar
desarrollo regional y mundial;
un papel activo y soberano en la paz y el .
Es importante ampliar la democracia como condicin para lograr bases
slidas de la paz;
Con la disposicin total del Gobierno Nacional y de las FARC-EP de llegar a un
acuerdo, y la invitacin a toda la sociedad colombiana, as como a los
organismos de integracin regional y a la comunidad internacional, a
acompaar este proceso;

Hemos acordado:

1. Iniciar conversaciones directas e ininterrumpidas sobre los puntos de la

Agenda aqu establecida, con el fin de alcanzar un Acuerdo Final para la
terminacin del conflicto que contribuya a la construccin de la paz
estable y duradera.
n. Establecer una Mesa de Conversaciones que se instalar pblicamente en
Oslo, Noruega, dentro de los primeros 15 das del mes de octubre de

1
 2012, Y cuya sede principal ser La Habana, Cuba. La Mesa podr hacer
reuniones en otros pases.
!II. Garantizar la efectividad del proceso y concluir el trabajo sobre los puntos
de la Agenda de manera expedita y en el menor tiempo posible, para
cumplir con las expectativas de la sociedad sobre un pronto acuerdo. En
todo caso, la duracin estar sujeta a evaluaciones peridicas de los

~ft7*'(";V.
avances.
Desarrollar las conversaciones con el apoyo de los gobiernos de Cuba y
Noruega como garantes, y los gobiernos de Venezuela y Chile como
'{;rY acompaantes. De acuerdo con las necesidades del proceso, se podr de
comn acuerdo invitar a otros.
V. La siguiente Agenda:

~
1. Poltica de desarrollo agrario integral

~( El desarrollo agrario integral es determinante para impulsar la integracin

las regiones y el desarrollo social y econmico equitativo del pas.
1. Acceso y uso de la tierra. Tierras improductivas. Formalizacin de la
de

propiedad. Frontera agrcola y proteccin de zonas de reserva.

~_\ 2. Programas de desarrollo

3. Infraestructura
con enfoque territorial.
y adecuacin de tierras.
4. Desarrollo social: Salud, educacin, vivienda, erradicacin de la
pobreza.
5. Estmulo a la produccin agropecuaria y a la economa solidar:; y
cooperativa. Asistencia tcnica. Subsidios. Crdito. Generacin de
ingresos. Mercadeo. Formalizacin laboral.
6. Sistema de seguridad alimentaria.

2. Participacin poltica
1. Derechos y garantas para el ejercIcIo de la Oposlclon poltica en
general, y en particular para los nuevos movimientos que surjan luego
de la firma del Acuerdo Final. Acceso a medios de comunicacin.
2. Mecanismos democrticos de participacin ciudadana, incluidos los de
participacin directa, en los diferentes niveles y diversos temas.
3. Medidas efectivas para promover mayor participacin en la poltica
nacional, regional y local de todos los sectores, incluyendo la poblacin
ms vulnerable, en igualdad de condiciones y con garantas de
seguridad.

2
3. Fin del conflicto
Proceso integral y simultneo que implica:
1. Cese al fuego y de hostilidades bilateral y definitivo.
2. Dejacin de las armas. Reincorporacin de las FARC-EP a la vida civil -
en lo econmico, lo social y lo poltico -, de acuerdo con sus intereses.
3. El Gobierno Nacional coordinar la revisin de la situacin de las
personas privadas de la libertad, procesadas o condenadas, por
pertenecer o colaborar con las FARC-EP.
4. En forma paralela el Gobierno Nacional intensificar el combate para
acabar con las organizaciones criminales y sus redes de apoyo,
incluyendo la lucha contra la corrupcin y la impunidad, en particular
contra cualquier organizacin responsable de homicidios y masacre:.=;o
que atente contra defensores de derechos humanos, movimientos
sociales o movimientos polticos.
5. El Gobierno Nacional revisar y har las reformas y los ajustes
institucionales necesarios para hacer frente a los retos de la
construccin de la paz.
6. Garantas de seguridad.
7. En el marco de lo establecido en el Punto 5 (Vctimas) de este acuerdo
se esclarecer, entre otros, el fenmeno del paramilitarismo.
La firma del Acuerdo Final inicia este proceso, el cual debe desarrollarse en un
tiempo prudencial acordado por las partes.

4. Solucin al problema de las drogas ilcitas

1. Programas de sustitucin de cultivos de uso ilcito. Planes integrales de
desarrollo con participacin de las comunidades en el diseo, ejecucin
y evaluacin de los programas de sustitucin y recuperacin ambiental
de las reas afectadas por dichos cultivos.
2. Programas de prevencin del consumo y salud pblica.
3. Solucin del fenmeno de produccin y comercializacin de narcticos.

5. Vctimas
Resarcir a las vctimas est en el centro del acuerdo Gobierno Nacional -
FARC-EP. En ese sentido se tratarn:
1. Derechos humanos de las vctimas.
2. Verdad.

3
6. Implementacin, verificacin y refrendacin
La firma del Acuerdo Final da inicio a la implementacin de todos los puntos
acordados.
1. Mecanismos de implementacin y verificacin.
a. Sistema de implementacin, dndole especial importancia a las
regiones.
b. Comisiones de seguimiento y verificacin.
c. Mecanismos de resolucin de diferencias.
Estos mecanismos tendrn capacidad y poder de ejecuClon y estarn
conformados por representantes de las partes y de la sociedad segn el caso.

2. Acompaamiento internacional.
3. Cronograma.
4. Presupuesto.
5. Herramientas de difusin y comunicacin.
6. Mecanismo de refrendacin de los acuerdos.

VI. Las siguientes reglas de funcionamiento:

1. En las sesiones de la Mesa participarn hasta 10 personas -Jor
delegacin, de los cuales hasta 5 sern plenipotenciarios quienes
llevarn la vocera respectiva. Cada delegacin estar compuesta hasta
por 30 representantes.
2. Con el fin de contribuir al desarrollo del proceso se podrn realizar
consultas a expertos sobre los temas de la Agenda, una vez surtido el
trmite correspondiente.
3. Para garantizar la t~ansparencia del proceso, la Mesa elaborar
informes peridicos.
4. Se establecer un mecanismo para dar a conocer conjuntamente los
avances de la Mesa. Las discusiones de la Mesa no se harn pblicas.
5. Se implementar una estrategia de difusin eficaz.
6. Para garantizar la ms amplia participacin posible, se establecer un
mecanismo de recepcin de propuestas sobre los puntos de la agenda
de ciudadanos y organizaciones, por medios fsicos o electrnicos. De
comn acuerdo y en un tiempo determinado, la Mesa podr hacer
consultas directas y recibir propuestas sobre dichos puntos, o delegar
en un tercero la organizacin de espacios de participacin.
7. El Gobierno Nacional garantizar los recursos necesarios para el
funcionamiento de la Mesa, que sern administrados de manera eficaz
y transparente.

4
 8. La Mesa contar con la tecnologa necesaria para adelantar el proceso.
9. Las conversaciones iniciarn con el punto Poltica de desarrollo agrario
integral y se seguir con el orden que la Mesa acuerde.
10. Las conversaciones se darn bajo el principio que nada est acordado
p~ hasta que todo est acordado.
ft /,'CJ'
/ ( r Firmado a los 26 das del mes de agosto de 2012 en La Habana, Cuba.

6rY
Por el Gobierno de la Repblica de Colombia:

~ ~ f -~ ~
~OJ~irrc;- Frank
Plen ipotencia rio Plenipotenciario

Por las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia -Ejercito del Pueblo:

I!:: ~vPA..-/~
auricio~n~
Plenipotenciario
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Plenipotenciario
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Andrs Pars
Plenipotenciario
.

MJ-:C, 6CV'~ ?'~' :-

Marco Len Calarc Sandra R/mrez

Testigos:

lica de Cuba:

,qomtl ?Ppt-..,
ez de Cosso Afel GJ'rca

Por el Gobierno de Noruega:

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5
(

o .erno de la Repb:ica de Ck-

Enrique Santos C. A~leJandro Eder