Informe post electoral Ecuador

Por Mara Florencia Pagliarone

El pasado 19 de febrero Ecuador 12.816.698 ecuatorianos fueron convocados para elegir

presidente y vicepresidente, asamblestas nacionales y provinciales y miembros del
Parlamento Andino. Conjuntamente se celebr una consulta popular sobre parasos
fiscales.

Con el 99,71 % de las actas escrutadas, el binomio Lenn Moreno-Jorge Glas (alianza
PAIS) tiene 39,35 % mientras que el segundo candidato ms votado, Guillermo Lasso
(alianza CREO-SUMA) se ubica en 28,10 %, razn por la cual ambas fuerzas polticas
debern enfrentarse en una segunda vuelta el prximo 2 de abril debido a que ninguno
de los dos candidatos alcanz el 50 % de los votos o el 40 % de los votos y una
diferencia de 10 puntos porcentuales con el segundo.

El conteo indica que a la fecha el porcentaje de actas escrutadas en el caso de Presidente

y vice, es de 99,69%; Asamblestas Provinciales 97,26%; Asamblestas Nacionales
90,72%; Parlamentarios andinos 92,63% y Consulta popular 94,06%. De acuerdo a los
resultados, Lenn gan en 15 de las 24 capitales provinciales. Mientras que Lasso lo hizo
en las 9 restantes. La distribucin territorial del voto indica que el binomio oficialista
gan en las provincias costeas mientras que Lasso lo hizo en la Sierra Centro, en Loja
y en todas las provincias de la Amazonia excepto Sucumbos. En el caso de la Asamblea
Nacional, el movimiento oficialista mantendr la mayora al obtener 73 curules de un
total de 137 que estaban en juego. La segunda fuerza ser la alianza entre CREO y Suma
y la tercera ser el Partido Social Cristiano. Sin embargo, algunas organizaciones antes
importantes quedaron sin representacin. Es el caso de Avanza, que en las elecciones
seccionales de 2014 haba sido la segunda fuerza poltica con 687 dignidades entre
alcaldes, concejales y miembros de Juntas parroquiales.

En el caso del Parlamento Andino, Alianza PAIS se impone con 36,74 % frente al 19,22
% de CREO- SUMA. Mientras que, en el caso de la Consulta Popular, el S gana por
54,97 % frente al 45,03 % del NO. Si bien el porcentaje de votacin no fue suficiente
para ganar en primera vuelta, despus de 10 aos de gestin, Alianza PAIS fue la fuerza
poltica ms votada y el ganador de la contienda electoral tanto en la Asamblea
Nacional, el Parlamento Andino y la Consulta Popular.

En Ecuador el voto es obligatorio entre los 18 y los 65 aos y facultativo para los
adolescentes de entre 16 y 18 aos, los adultos mayores de 65 y los votantes residentes

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en el exterior. La participacin en la eleccin presidencial fue del 81,81 %. Los mayores
porcentajes de ausentismo se registraron en las circunscripciones del exterior: En
Europa, Asia y Oceana fue del 62,5%. En Estados Unidos y Canad, fue de 71,82% y
en Amrica Latina, el Caribe y frica, fue de 55,7%1.

El cuadro que sigue a continuacin muestra la votacin por cada una de las provincias,
destacando en verde aquellas en donde el binomio oficialista gan y en celeste donde se
impuso la alianza CREO-SUMA.

PROVINCIA PESO L. MORENO- J. G. LASSO A.

ELECTORAL GLAS PAZ
(%)
ESMERALDAS 3,05 40,57 % 28,06 %
MANAB 9,31 53,99 % 18,13 %
GUAYAS 23,98 38,77 % 21,15 %
EL ORO 4,07 41,85 % 26,42 %
LOS ROS 4,97 44,13 % 19,93 %
SANTA ELENA 1,87 47,93 % 27,96 %
GALPAGOS 0,16 32,49 % 44,99 %
CARCHI 1,12 38,81 % 25,49 %
IMBABURA 2,81 43,11 % 25,68 %
PICHINCHA 17,59 35,29 % 32,2 %
AZUAY 5,04 43,93 % 32,27 %
LOJA 3,06 33,02 % 42 %
CAAR 1,76 34,37 % 29,32 %
BOLIVAR 1,29 25,08 % 44,25 %
CHIMBORAZO 3,20 27,64 % 42,13 %
SANTO DOMINGO 2,82 40,77 % 29,91 %
ORELLANA 0,85 36,01 % 37,8 %
NAPO 0,64 24,95 % 55,77 %
SUCUMBOS 1,07 39,46 % 27,23 %
PASTAZA 0,54 26,44 % 47,77 %
TUNGURAHUA 3,51 28,7 % 37,79 %
COTOPAXI 2,75 30,56 % 32,63 %
MORONA 0,96 29,01 % 53,76 %
SANTIAGO
ZAMORA 0,61 29,69 % 46,43%
CHINCHIPE
Fuente: elaboracin propia segn datos del CNE

1 http://www.elcomercio.com/actualidad/leninmoreno-guillermolasso-elecciones-resultados.html
Aun con resultados preliminares al 20 de febrero, el mapa que sigue a continuacin
muestra la distribucin regional del voto, donde claramente se observa la preeminencia
de Guillermo Lasso en la sierra centro y la amazonia. Y en el caso de Lenn Moreno,
una votacin concentrada en la costa.

Si se tiene en cuenta las elecciones generales de 2013, el presidente Rafael Correa logr
derrotar a Lasso en las 24 provincias, como lo muestra el cuadro a continuacin.

2013 2017
CORREA LASSO MORENO LASSO
Azuay 62,27 % 16,83 % 43,93 % 32,27 %

Bolvar 33,70 % 27,71 % 25,08 % 44,25 %

 Caar 50,40 % 22,64 % 34,37 % 29,32 %

Carchi 52,36 % 30, 07 % 38,81 % 25,49 %

Chimborazo 42,01 % 27,79 % 27,64 % 42,13 %

Cotopaxi 46,30 % 21,24 % 30,56 % 32,63 %

El Oro 56,86 % 28,28 % 41,85 % 26,42 %

Esmeraldas 55,91 % 24,04 % 40,57 % 28,06 %

Galpagos 64,23 % 24,88 % 32,49 % 44,99 %

Guayas 63,22 % 21,24 % 38,77 % 21,15 %

Imbabura 57,04 % 25,86 % 43,11 % 25,68 %

Loja 45,33 % 31,32 % 33,02 % 42 %

Los Ros 61,02 % 17,76 % 44,13 % 19,93 %

Manab 62,81 % 20,09 % 53,99 % 18,13 %

Morona 33,53 % 18,29 % 29,01 % 53,76 %

Santiago
Napo 25,44 % 18 % 24,95 % 55,77 %

Orellana 38,89 % 18,44 % 36,01 % 37,8 %

Pastaza 36,30 % 31,34 % 26,44 % 47,77 %

Pichincha 57,97 % 24,18 % 35,29 % 32,2 %

Santa Elena 64,13 % 20,49 % 47,93 % 27,96 %

Santo Domingo 57,98 % 24,29 % 40,77 % 29,91 %

Sucumbos 44,29 % 18,73 % 39,46 % 27,23 %

Tungurahua 43,98 % 26,77 % 28,7 % 37,79 %

Zamora 34, 27 % 32,03 % 29,69 % 46,63 %

Fuente: elaboracin propia segn datos del CNE

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En funcin de estos resultados, el mapa de distribucin electoral en 2013 mostraba ya
una tendencia a concentrar el voto en la costa del Ecuador.

Fuente: IPP-PAIS

II

Conocidos los primeros resultados, la oposicin rpidamente posicion el tema del

fraude para desconocer los resultados y deslegitimar el proceso electoral estableciendo
un cerco en los exteriores del Consejo Nacional Electoral (CNE). Se critic la lentitud
del conteo una vez que se alcanz 87,2 % y el presidente del CNE anunci que se
demoraran tres das para el 12 %. Los medios de comunicacin privados jugaron un
papel fundamental en expandir la protesta, que siempre se mantuvo localizada en Quito
y Guayaquil mientras que el proceso se desarrollaba con normalidad en el resto de las 22
provincias. Pese a ser un reclamo exclusivo de un partido poltico a travs de sus lderes,
la protesta en los exteriores del CNE fue posicionada como una defensa por la
democracia enarbolada por el conjunto de la ciudadana. Adems, se destac por la
connivencia con el municipio y la incitacin permanente a la violencia llegando a
destrozar inmuebles alrededor del CNE. Incluso desde la tarima, el ex alcalde de Baos,
amenaz con incendiar Quito. A
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pesar de la puesta en escena la oposicin no ha presentado hasta el momento denuncias
formales de fraude electoral ante el organismo electoral.

El Comit Empresarial conformado por las Cmaras de la Produccin, tambin expres

su profunda preocupacin por la falta de celeridad en la entrega de resultados en un
momento en el que el pas demanda certezas sobre el desenlace electoral2. Mientras que
la Conferencia Episcopal en un comunicado afirm que Los resultados finales de toda
eleccin popular tienen siempre que reflejar la virtud de la justicia y el valor de la
transparencia. Las instituciones polticas estn llamadas a garantizarlas y a fomentar la
confianza, base fundamental de toda convivencia civil y de un real orden democrtico.
Tambin en estos das, estas siguen siendo las justas aspiraciones del pueblo ecuatoriano
que no quiere verse defraudado3.

Los alcaldes de las dos principales ciudades del pas tambin mostraron su apoyo al
candidato Lasso. En el caso de Quito, Mauricio Rodas cuya organizacin poltica forma
parte de la alianza con CREO, acompao a Lasso en la tarima para agradecer el voto de
la ciudadana en los exteriores del Consejo Nacional Electoral. En el caso de Nebot, a
pesar de que su candidata era Cynthia Viteri, llam a organizar una gran marcha para
respetar la voluntad popular.

Transcurridas 48 horas del cierre de la votacin, Alianza PAIS present una denuncia
formal sobre 2000 actas que presentan inconsistencias y, en consecuencia, restaran
votos al binomio oficialista. De ac al 2 de abril, queda por ver cmo se reacomodarn
las fuerzas polticas en torno a los dos binomios y de qu manera se resuelven los
conflictos
en torno a la transparencia del CNE.

2 http://www.eluniverso.com/noticias/2017/02/20/nota/6057472/comite-
empresarial- ecuatoriano-exige-celeridad-proceso-electoral
3 http://www.eluniverso.com/noticias/2017/02/21/nota/6057961/fuerzas -politic as-resolveran-
apoyo-segunda-tras-resultados