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Transporte s A4
REQUISITOS DE ASPECTOS SOCIALES
PARA CONTRATISTAS
Elaboraci n Aprobacin
II o
II 4 err
,
Nomb:- Javie Vs t uez / Walt iento Nombre: ti, I2chauste Luis Fernando Vincenti
Carg.. 'fe de Asuntos Sociales Gerente de Salud, Seguridad, Cargo: e erent General / Presidente Ejecutivo
Medio Ambiente y Social
Fecha: 07.10.2013 Fecha: 07.10.2116
YPFB TRANSPORTE S.A.
COPIA NO CONTROLADA
INTRODUCCIN_______________________________________________________ 1
1. NORMAS DE CONDUCTA___________________________________________ 2
2. ESTNDAR SOCIAL. _______________________________________________ 5
INTRODUCCIN
El objetivo social general de YPFB Transporte S.A. es de Generar una relacin constructiva y
duradera entre la empresa y los otros actores involucrados en los lugares donde trabaja (vale
decir: comunidades, gobiernos municipales, ONGs, otros grupos de la sociedad civil, otras
empresas).
Para lograr este objetivo general se tienen los siguientes objetivos sociales inmediatos:
1. Evitar o minimizar los impactos negativos de nuestra actividad en las poblaciones
vecinas.
2. Maximizar los potenciales impactos positivos o beneficios mutuos de nuestra actividad
para las poblaciones vecinas y la empresa (en la medida de nuestras posibilidades como
empresa regulada por el Estado).
3. Minimizar los potenciales riesgos sociales para la empresa.
Por lo tanto es necesario que todo el personal de YPFB Transporte S.A. y Contratistas desarrolle su
trabajo diario buscando alcanzar dichos objetivos.
En este sentido, se deben prevenir los problemas y conflictos sociales con la aplicacin de los
siguientes criterios:
Ejerciendo normas de conducta basadas en: respeto mutuo a los derechos y costumbres,
comunicacin clara (al hablar y al escuchar), coherencia y consecuencia en nuestros actos,
reciprocidad (entendida como cooperacin mutua) y previsin.
Informando anticipadamente a la poblacin vecina y autoridades locales sobre la actividad a
ejecutar, coordinando con ellos en lo que corresponda.
Para la ejecucin de trabajos de mayor intensidad o duracin, establecimiento de campamentos o en
zonas socialmente sensibles, la empresa contratista debe adems coordinar con el departamento
social de YPFB Transporte S.A. directamente o a travs del responsable del proyecto de YPFB
Transporte S.A. Asimismo, la empresa contratista debe contar con un Relacionador Comunitario
que tenga experiencia en la zona de influencia del proyecto a ser ejecutado.
En el caso de proyectos de construccin que cuentan con un EEIA (Estudio de Evaluacin del
Impacto Ambiental), se debe cumplir las obligaciones de relacionamiento comunitario estipulados
en el mismo.
1. NORMAS DE CONDUCTA
Informacin social
De manera anticipada al ingreso al rea de trabajo, los Relacionadores Comunitarios de YPFB
Transporte S.A. y de la Empresa Contratista, deben realizar un anlisis social, basado en el EEIA
o adendas, compartiendo toda la informacin pertinente y de manera especial, sobre obligaciones
previas o pendientes entre la empresa y la(s) comunidad(es), el mapa de actores del rea y la
estructura u organigrama de las organizaciones sociales.
Con la informacin precedente, la empresa contratista debe realizar capacitaciones y
refrescamientos permanentes a su personal.
Plan de relacionamiento social especfico
La empresa contratista, debe contar con un plan o propuesta de relacionamiento especfico a ser
aplicado en el rea de trabajo. Dicho plan, debe basarse en el EEIA (si aplica) o en la informacin
proporcionada por el Departamento de Asuntos Sociales de YPFB Transporte S.A. en el Anexo 5,
se propone un Plan de Relacionamiento Tipo.
Anlisis de riesgo de aspectos sociales
Se debe realizar un anlisis de riesgo de aspectos sociales del rea de trabajo, herramienta que
contribuir a realizar una gestin social adecuada, con el objetivo de prevenir conflictos sociales o
en su caso hacer un manejo adecuado de los mismos. ste documento, debe ser elaborado de
manera conjunta entre Relacionadores de YPFB Transporte S.A.y el Relacionador Comunitario de
la empresa contratista en el sitio de la obra. En este anlisis pueden ser incluidos los Supervisores
de SSMS, pudiendo utilizar como formato el formulario FS.072 u otro similar aprobado
previamente a la empresa contratista.
FS.072 Registro de Medidas de Control, Recuperacin y Contingencia.,
Comunicacin Previa de Trabajos en predios privados o comunales
En caso de realizarse actividades en propiedad privada o comunal, la empresa contratista debe
notificar con la debida anticipacin al propietario y/o a la comunidad.
Para comunidades donde se afecta a varias propiedades o familias, la empresa contratista debe
comunicarse con el dirigente de la comunidad, respetando las estructuras y organizaciones locales,
para asegurar que se informe de la manera ms adecuada a todas las personas afectadas por la
actividad. Estas actividades de comunicacin deben ser informadas al Relacionador Comunitario de
YPFB Transporte S.A.
Para anunciar trabajos dentro del DDV utilizar con la debida anticipacin el FL.001 Comunicacin
de Trabajo en Derecho de Va y para documentar una reunin con la comunidad o grupo utilizar el
FS.071 Reporte de Visita.
FL.001 Comunicacin de Trabajo en Derecho de Va
FS.071 Reporte de Visita
Los criterios bsicos para la mnima asignacin de la cantidad de personas requeridas son los
siguientes:
a. En caso de proyectos de construccin, los porcentajes y procedimientos se tomarn del EEIA.
b. En caso de proyectos de mantenimiento de gran envergadura, los porcentajes sern al menos
del 20% del total previsto para mano de obra local no calificada.
c. En caso de proyectos de mantenimiento de menor envergadura, rutinarios o de emergencia los
porcentajes sern al menos del 10% del total previsto para mano de obra local no calificada.
Esta actividad ser ejecutada y coordinada por los Relacionadores Comunitarios de YPFB
Transporte S.A., con los Dirigentes de las comunidades y los Relacionadores de la empresa
contratista. Este es un proceso dinmico y continuo, hasta la conclusin de la obra o proyecto.
2. ESTNDAR SOCIAL
ES.001 Estndar Social
El Estndar Social de YPFB Transporte S.A. describe el sistema de gestin social a ser
implementado por la empresa para lograr el objetivo de:
- Generar una relacin constructiva y duradera entre YPFB Transporte S.A. y los otros
actores involucrados en los lugares donde se desarrolla nuestro trabajo.
Los actores involucrados se refieren a: comunidades vecinas, gobiernos municipales, otras
empresas, ONGs nacionales e internacionales y otros grupos de la sociedad civil presentes en el
rea de influencia del sistema de ductos y que tengan un inters legtimo en las actividades de la
empresa.
La gestin social nace de la aplicacin de los valores institucionales y se ejecuta mediante la
participacin activa de todo el personal de YPFB Transporte S.A. y las empresas contratistas
considerando los siguientes criterios:
1) Ser buenos vecinos. Vale decir, ejercer normas de conducta basadas en:
Reciprocidad, entendida como cooperacin mutua.
Respeto mutuo a los derechos, usos y costumbres.
Comunicacin clara al hablar y al escuchar.
Coherencia y consecuencia en nuestros actos, ya que nuestras relaciones vecinales
durarn muchos aos.
Previsin, entendida como la capacidad de anticiparse o prevenir los problemas y de
reaccionar rpidamente cuando stos ocurran.
2) Aplicar criterios de sostenibilidad a todas nuestras acciones, en el sentido ambiental, social,
econmico e institucional. Es decir, proponiendo soluciones duraderas.
3) Asumir un rol apropiado como empresa: respetando, valorando complementando y
potenciando las funciones y aportes de los otros actores del desarrollo sostenible local.