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ESTRATEGIAS PARA EL BUEN MANEJO DEL ESPACIO PÚBLICO EN LA CIUDAD

DE CUCUTA

INTEGRANTES:
LEIDY PAOLA CHACON
YULEIMA GUERRERO
ZULEIMA SERRANO

FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES COMFANORTE
SAN JOSE DE CUCUTA
2014

ESTRATEGIAS PARA EL BUEN MANEJO DEL ESPACIO PÚBLICO EN LA CIUDAD

DE CUCUTA

INTEGRANTES:
LEIDY PAOLA CHACON
YULEIMA GUERRERO
ZULEIMA SERRANO

PRESENTADO A:

KARLA YOHANA SANCHEZ MOJICA

FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES COMFANORTE
SAN JOSE DE CUCUTA
2014

Tabla de contenido
RESUMEN.................................................................................................................... 7
2. INTRODUCCION....................................................................................................... 8
3. JUSTIFICACION....................................................................................................... 11
4. OBJETIVOS............................................................................................................. 13
4.1 OBJETIVO GENERAL.......................................................................................... 13
4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS................................................................................. 13
5. MARCO REFERENCIAL............................................................................................ 14
5.1 MARCO CONCEPTUAL....................................................................................... 14
5.1.1 RESPETO:................................................................................................... 14
5.1.2 ESPACIO.................................................................................................... 14
5.1.3 PÚBLICO:.................................................................................................... 14
5.1.4 INVACION:.................................................................................................. 14
5.1.5 COMERCIO:................................................................................................. 15
5.1.6 INFORMALIDAD:......................................................................................... 15
5.2 MARCO LEGAL.................................................................................................. 16
5.3 ANTECEDENTES................................................................................................ 19
5.4 MARCO TEORICO.............................................................................................. 21
6. PROBLEMA............................................................................................................. 22
6.1. Descripción del problema................................................................................ 22
6.2. Formulación del problema................................................................................. 3
7. METODOLOGIA........................................................................................................ 3
7.1 IDEA................................................................................................................... 3
7.2 TIPO DE INVESTIGACION: ENFOQUE MIXTA........................................................3
7.3 ALCANCE: DESCRIPTIVO Y EXPLICATIVO.............................................................3
7.4 DISEÑO NO EXPERIMENTAL................................................................................ 4
7.5. TECNICA DE ANALISIS DE LA INFORMACIÓN: ANALISIS DOFA............................4
7.5.1 POR QUE UNA MATRIZ DOFA........................................................................4
7.6 CRONOGRAMA.................................................................................................. 5
7.7 PRESUPUESTO................................................................................................... 6
8. RESULTADOS........................................................................................................... 7

.....................................2 FOTOGRAFIAS........................................................... 8.....................3 DOFA (ESTRATEGIAS)........................ 10 8...........................................................................5 ................ 7 8................................................. 3 10...1 CUADRO COMPARATIVO............................................... CONCLUCIONES................. 11 9................................ BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………………………………… ………………………………………..

the research takes qualitative and quantitative data to thereby answer the problem statement in the . concientizar. las dinámicas urbanas y la gestión pública. gestión pública. to carry out the collection and systematization of information methodology used. Para llevar a cabo la recopilación y sistematización de la información se utilizó una metodología. la investigación toma datos cualitativos y cuantitativos para de esta forma responder al planteamiento del problema en la situación actual de invasión del espacio público y plantear estrategias de acordes a la problemática. Palabras clave: Estrategias. RESUMEN La investigación desarrollada sobre las estrategias para el buen manejo de espacio público en la ciudad de Cúcuta tuvo como objetivo diseñar estrategias para el buen manejo del espacio público en la ciudad de Cúcuta. The physical urban space. urban dynamics and governance: To do three dimensions were reviewed. Para ello se revisaron tres dimensiones: el espacio físico-urbano. espacio público. ABSTRACT The research developed on strategies for the sound management of public space in the city of Cúcuta was to design strategies for the good management of public space in the city of Cúcuta.

2. situación que fortalece la tendencia a desarrollar cualquier actividad de tipo informal que les garantice unos ingresos mínimos de supervivencia.5% lo que indica que 4552 mil personas engrosan las filas de desempleados. INTRODUCCION En el ámbito de la cultura ciudadana. sin la real participación ciudadana es llover sobre mojado. awareness. Keywords: Strategies. La situación de la ciudad crece en forma geométrica. hablar de recuperación del espacio público y su organización es sentar una seria posición ante el desarrollo comunitario. Sin embargo. public management. Cúcuta hoy presenta una tasa de desempleo según estadística del DANE con un 19. presentando un nivel de formación bajo. enunciar programas y proyectos. la población promedio y el número de desempleados que no encuentran otra posibilidad mejor que la de dedicarse al desarrollo de la economía informal. tales como educación primaria y en muchas ocasiones prima el analfabetismo. public space. con pocas capacidades de realizar un empleo productivo. current situation of invasion of public space and propose strategies commensurate with the problem. .

de asesoría técnica y administrativa. financiero y de planeación del municipio. El desarrollo de la economía informal ha traído como consecuencia el incremento de la pobreza y la marginalidad. en donde la demanda crece en forma geométrica mientras que la oferta en forma longitudinal. ha obligado que sectores importantes de la población rural del municipio de San José de Cúcuta y otros municipios. De ésta manera. ambiental. se refleja con mayor énfasis en una ciudad como Cúcuta que no tiene la estructura productiva. creándose un desfase que hoy lleva a cerca de 5.000 vendedores ambulantes que se han dedicado a la actividad informal en la ciudad. Estos dos componentes básicos estructuran el ensayo. La situación social del departamento traducido en la agudización del conflicto que vive el país actualmente. el desarrollo inequitativo social y económico reflejado en un deterioro sistemático del nivel de vida de los cucuteños con las consecuentes secuelas en el deterioro del aspecto físico. desglosados en sus diferentes factores activos. el componente de formación integral. cultural. La situación de globalización que genera una crisis de tipo político en el país. . y que en su actividad económica la sustenta con el desarrollo de la actividad comercial. lo empresarial y del mercadeo organizativo. estén obligados a desplazarse al casco urbano de la ciudad. hace énfasis en lo social.

quién en adelante deberá convertirse en distribuidores físicos con mayor cobertura para prestar un servicio más integral de acuerdo a las necesidades reinantes . seguridad y económico para el desarrollo de la capital Norte santandereana. La visión futurista de las mutuas tendencias del mercado exige un cambio de mentalidad radical en la nueva concepción del espacio público. allí se agrupan un número importante de personas radicadas en el sector a desarrollar su actividad informal y se hace necesario plantear una solución que de fondo erradique el conflicto. El sector de la calle Sexta es un ejemplo claro de ello y un problema de tipo urbanístico.

el desorden del tráfico de vehículos y peatones. la contaminación atmosférica. La ausencia de una normatividad completa y actualizada. lo que da lugar a carencia de controles sobre el uso del espacio. en fin. la componenda política y el tráfico de influencias. 3. y sobre todo la falta de voluntad para aplicarla. con su respectiva reubicación. visual y sónica y. JUSTIFICACION Al abordar esta temática se procura señalar los factores que contribuyen al uso indebido del espacio público en el centro de la ciudad de San José de Cúcuta. . el explosivo problema social de una población marginal carente de recurso y de la atención del Estado. puesto que se convierte en uno de los más graves problemas que afronta la ciudad desde hace largo tiempo sin que se vislumbren soluciones adecuadas y definitivas. un sinnúmero de hechos y fenómenos que será posible identificar con un examen exhaustivo del problema. el desempleo. La corrupción que permite burlarse impunemente de las prohibiciones a través del soborno. la falta de planeación eficaz.

2001) Más que contraste. sin servicios públicos. ninguna organización estética. lo que existe entonces entre ese espacio público invadido por todas partes y el renovado esfuerzo de la Alcaldía por recuperarlo. como en el caso de la calle 5 en el centro de la ciudad.Actualmente en el casco urbano del Municipio de San José de Cúcuta funciona gran parte del comercio con puestos sin ningún estudio técnico para ser adaptados a las actividades que se realizan. no hay campo para el optimismo respecto a que esta vez el anunciado escuadrón especial esbozado por el alcalde Donamaris . sanidad ni salubridad. presentando un triste aspecto en cuanto a ordenamiento urbano. en donde también las ventas ambulantes han llegado. (Hurtado. además del gran número de compradores y vendedores que asisten los fines de semana y días festivos que se ubican en cualquier andén o sitio despejado sin el menor respeto por el espacio público o los transeúntes. que evidencian en el que los ciudadanos de Cúcuta están siendo obligados a circular por las calles. En sujeción a la experiencia de estrategias similares. Junto a las citadas noticias. aparece la noticia de que la administración municipal pondrá en marcha una nueva estrategia. es un profundo abismo entre la realidad y la teoría. reduciendo a un carril avenidas que tienen hasta tres. causando caos en las diferentes calles de la ciudad. Sin una infraestructura.

1 OBJETIVO GENERAL  Diseñar estrategias para el buen manejo del espacio público en la ciudad de Cúcuta. y no podía ser de otra manera. como transporte y elementos de protección. de todos los apoyos logísticos para el ejercicio de su trabajo. lo que es peor. este escuadrón estará conformado por 60 uniformados. Se trata de una cifra que además de baja no responde a otra estrategia que la de realizar “operativos sorpresa”. 4. 2013) 4. tanto si son peatones o conductores. (Opinion. quienes dispondrán. práctica que no solo ha resultado ineficaz sino que. deja el sinsabor de que la batalla contra la invasión del espacio público es aleatoria. . OBJETIVOS 4. Según la administración.Ramírez será capaz de revertir en algo el arrinconamiento en andenes y calles al que las ventas ambulantes están sometiendo diariamente a los ciudadanos.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS  Realizar un análisis comparativo de Cúcuta y otras ciudades con la misma problemática de invasión del espacio público.

 Realizar un diagnóstico de la aplicación de la norma en los espacios públicos de la ciudad de Cúcuta  Caracterizar la situación actual de la invasión al espacio público en la ciudad de Cúcuta. es utilizado en filosofía política y otras ciencias sociales como la antropología. 5.1 RESPETO: El respeto es la consideración de que alguien o incluso algo tiene un valor por sí mismo y se establece como reciprocidad: respeto mutuo. El término se refiere a cuestiones morales y éticas.1. Generalmente se refiere al espacio físico.1. reconocimiento mutuo.2 ESPACIO significa todo lo que nos rodea y a diferentes conceptos en distintas disciplinas. (Wikipedia) . MARCO REFERENCIAL 5.1 MARCO CONCEPTUAL 5.1. 5.3 PÚBLICO: lugar donde cualquier persona tiene el derecho de circular. la sociología y la psicología 5. el espacio geográfico o el espacio exterior.

entrar por la fuerza u ocupar irregularmente un lugar. el ingreso adecuado y la estabilidad son muy precarias. a apoderarse de alguien.4 INVACION: Del latín invasión. También se refiere a aquello que entra y se propaga en un lugar o medio. Lo anterior no parece preocuparle en lo absoluto de Benjamín Ordoñez. negocio.1. invasión es la acción y efecto de invadir.5. no existen.1.5 COMERCIO: El término comercio proviene del concepto latino commercĭum y se refiere a la transacción que se lleva a cabo con el objetivo de comprar o vender un producto. al ingreso injustificado en funciones ajenas o. También se denomina comercio al local comercial. o en el peor de los casos. botica o tienda. 5. un vendedor de minutos. 5.1. dicho de un sentimiento. . como la protección social. Se trata de interrumpir.6 INFORMALIDAD: La informalidad es una modalidad de empleo donde las garantías básicas para el bienestar del trabajador. y al grupo socil conformado por los comerciantes.

los límites de los intereses individuales de los habitantes. sino que extiende el alcance del concepto a todos aquellos bienes inmuebles públicos.). puentes. teniendo en cuenta que no se limita a reducirla a los bienes de uso público (calles. están destinados a la utilización colectiva. debe entenderse por espacio público. ríos y lagos) señalados en la mencionada legislación.C. en virtud de la ley 9ª de 1989 sobre reforma urbana. caminos. los magistrados continúan su análisis desde la ley de la siguiente manera13: “Para comprender la esencia de lo anteriormente mencionado." Esta definición amplía conceptualmente la idea de espacio público tradicionalmente entendida en la legislación civil15 (artículos 674 y 678 C. . plazas. que al ser afectados al interés general en virtud de la Constitución o la ley. a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden. por tanto. destinados por su naturaleza y por su uso o afectación. el "conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados. como hasta ahora. la posición de la Corte.5.2 MARCO LEGAL Respetando.

puentes. Allí. se incluyen “las áreas requeridas para la conformación del sistema de espacio público”23. playas. plazas. 679: “Nadie podrá construir. ni aquellos que son del pleno dominio fiscal de los entes públicos. lo que caracteriza a los bienes que integran el espacio público. sino por permiso especial de autoridad competente. El Código Civil en tres artículos dice: Art. Todo el artículo 5 del mencionado decreto. el decreto 1504 del 4 de agosto de 1998 en el que se amplía nuevamente el concepto de espacio público ya ampliado con la Ley 9 de 1989. (bienes "privados" del Estado) Por alguna razón la Corte se abstiene de mencionar en todas sus sentencias. terrenos fiscales y demás lugares de propiedad de la Unión”. En otras palabras. en el artículo 3. razón por la cual no pueden formar parte de esta categoría. . es decir a los elementos a los que se refiere la ampliación en el ordinal. obra alguna sobre las calles. se refiere a los elementos constitutivos del espacio público. aquellos bienes que son objeto de dominio privado de conformidad con lo establecido por la ley. es su afectación al interés general17 y su destinación al uso directo o indirecto en favor de la colectividad.

El Art. no tienen los particulares que han obtenido este permiso. plazas. El Art. 680: “Las columnas. no podrán ocupar ningún espacio. gradas. de reparar el daño causado o precaver el contingente. caminos y demás lugares de propiedad de la Unión”. El Decreto 1333 de 1986 en el Art. El Art. por pequeño que sea. los derechos concedidos a los dueños de las heredades o edificios privados”. y para que la seguridad de los que transitan por ellos. sino el uso y goce de ellas y no la propiedad del suelo”. umbrales y cualesquiera otras construcciones que sirvan para la comodidad u ornato de los edificios. o hagan parte de ellos. 40: “Corresponde a los concejos municipales disponer lo conveniente sobre el trazado. apertura. que. pilastras. plazas u otros lugares de uso público. 1005 se refiere a las acciones para proteger el espacio público cuando dice que “la municipalidad y cualquiera persona del pueblo tendrá a favor de los caminos. puentes. en concordancia con el artículo 2359. con permiso de la autoridad competente. y conceder permiso para ocuparlas con canalizaciones subterráneas y postes para . 682 dice a su vez: “Sobre las obras. La segunda parte del artículo es igualmente importante porque da la posibilidad. de la superficie de las calles. se construyan en sitios de propiedad de la Unión. ensanche y arreglo de las calles de las poblaciones y caseríos.

y en general. 117: “Incorporación de áreas públicas.alambres y cables eléctricos. en la cual se determinen las áreas públicas objeto de cesión y las áreas privadas. torres y otros aparatos para cables aéreos. rieles para ferrocarriles. Adiciónese el artículo 5 de la ley 9 de 1989 con el siguiente parágrafo: PAR: El espacio público resultante de procesos de urbanización y construcción se incorporará con el sólo procedimiento de registro de la escritura de constitución de la urbanización en la Oficina de Instrumentos Públicos. por su localización y linderos”. “Estrategias discursivas de control social en la planeación del espacio público del centro de Medellín: eje Carabobo. como productor y . con accesorios de empresas de interés municipal”. 5. 2004-2007” Esta investigación abordó el espacio público desde el método Lefebvriano permitiendo interpretarlo como producción en permanente conflicto y control. por tanto. DECRETO 1504 Por el cual se reglamenta el manejo del espacio público en los planes de Ordenamiento territorial. La Ley 388 de 1997 en el Art.3 ANTECEDENTES Ramírez.

entre éstas. Se analizaron los planes. La zona de estudio la constituyó el eje Carabobo por su localización estratégica. aquella que el Estado provee de manera imperativa y aquellas que construyen los actores sociales de manera espontánea. a partir de sus prácticas cotidianas. generando en algunos casos conflictos sociales entre los actores involucrados y el Estado y.” Esta investigación aborda diversas formas de orden en el espacio público.producto de contradicciones. una relación simbiótica expresada en la generación de beneficios públicos. Cortés J “Uso actual del espacio público en el centro de las ciudades intermedias. Dichas formas de orden se encuentran en interacción permanente. en otros. y en ellos se halló al ejercicio planificador respaldado por estrategias discursivas de control que lo direccionan políticamente. Estudios de caso Santa Marta. significación histórica y la valoración otorgada por este gobierno a través de intervenciones urbanísticas que lo posicionan como modelo de espacio público recuperado. Popayán y Manizales” . programas y proyectos concernientes al espacio público del Centro de Medellín durante el gobierno de Sergio Fajardo (2004-2007). Galeano S “Formas sociales y racionalidades alternas en la ordenación del espacio público: experiencias urbanas de comercio informal en Bogotá.

ocupación del espacio público y problemas de movilidad. 5. y deficiencias en las administraciones municipales en términos de capacidad y apertura institucional. Entre los resultados se encuentran en las tres ciudades: conflictos de usos.4 MARCO TEORICO ¿Qué es informalidad? La informalidad es un fenómeno que aqueja a la economía a nivel global. De acuerdo a la Organización Internacional del Trabajo (OIT). empleos que se ejercen en condiciones precarias. Tuvo como objetivo realizar un estudio comparativo que permitiera analizar el centro histórico como espacio público. a saber: Manizales. empleos que generalmente son de mala calidad. Santa Marta y Popayán. Para ello se revisaron tres dimensiones: el espacio físico-urbano. Para llevar a cabo la recopilación y sistematización de la información se utilizó una metodología cualitativa. sin protecciones ni derechos y con bajos salarios y sin ningún tipo de estabilidad. La investigación desarrollada sobre las dinámicas urbanas y la gestión pública en tres centros históricos de Colombia. Es decir. . En América Latina más del 50% de los trabajadores se encuentran ocupados en empleos informales. las dinámicas urbanas y la gestión pública. la economía informal genera entre la mitad y tres cuartas partes de todo el empleo no agrícola en los países en desarrollo.

avances de predios. de los motorizados incrementando la . En estos casos encontramos con mayor frecuencia que los grupos que invaden el espacio público son los siguientes: Vendedores ambulantes. PROBLEMA 6. impidiendo la libre locomoción de transeúntes de la ciudad. cambios de uso y destinación.1. los límites de los intereses privados de los habitantes” (Ley 9 de 1989 y Decreto 1504/98 Artículo 2). entre otros. a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden. Notablemente este sector está invadido en su totalidad. es la invasión del espacio público de vendedores ambulantes y minoristas en el centro de la ciudad. casetas y obstáculos sobre espacios públicos. cerramientos de zonas verdes y vías. Descripción del problema El problema que aqueja a la ciudad de San José de Cúcuta. de los vehiculares. ciudad fronteriza y vitrina de Colombia.¿Qué es invasión al espacio público? Espacio público es el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados destinados por su naturaleza. 6. por su uso o afectación. por lo tanto.

presentando un nivel de formación bajo. . Cúcuta hoy presenta una tasa de desempleo según estadística del DANE con un 19. robos y actos criminales. debido al mal manejo de los desechos de los alimentos perecederos. se incrementan los atracos.inseguridad de los usuarios de los diferentes servicios que allí se prestan. emocional y moral de dichos. como es la obtención de mercancías de primera necesidad. con pocas capacidades de realizar un empleo productivo. que atentan contra la integridad física. causando intoxicaciones de los consumidores de dichos productos. situación que fortalece la tendencia a desarrollar cualquier actividad de tipo informal que les garantice unos ingresos mínimos de supervivencia. tales como educación primaria y en muchas ocasiones prima el analfabetismo.5% lo que indica que 4552 mil personas engrosan las filas de desempleados. se aumentan los problemas de salud pública como son la contaminación.

SÍNTOMAS No aplicabilidad de la norma en el espacio público CAUSAS La cultura empresarial del SOLUCION DEL ciudadano. Falta de PRONÓSTICO oportunidades Organizar o agremiar laborales el comercio informal formalesAlta informalidad PRONOSTICO Descontrol del comercio ambulante en la ciudad. promover el comercio informal. contaminación .

7. METODOLOGIA 7.2. 7. ¿Cuáles son las estrategias para el buen manejo del espacio público en la ciudad de Cúcuta? 7.2 TIPO DE INVESTIGACION: ENFOQUE MIXTA.1 IDEA Invasión al espacio público en la ciudad de Cúcuta.3 ALCANCE: DESCRIPTIVO Y EXPLICATIVO. .6. Porque en la investigación toma datos cualitativos y cuantitativos para de esta forma responder al planteamiento del problema en la situación actual de invasión del espacio público y plantear estrategias de acordes a la problemática. Formulación del problema.

estableciendo las características de aquellas personas Alcance explicativo: explicar por qué ocurre este problema y en qué condiciones se da este. social Y originando estrategias alternativas factibles. 7.1 POR QUE UNA MATRIZ DOFA.5. que representa fortalezas.5.4 DISEÑO NO EXPERIMENTAL. 7. Esta herramienta de comparación de las debilidades y fortalezas internas con las amenazas y oportunidades externas. y de esta manera encontrar las razones o causas que ocasionan al invadir el espacio público. TECNICA DE ANALISIS DE LA INFORMACIÓN: ANALISIS DOFA 7. La etapa comparativa del marco analítico de la formulación de estrategias incluye la matriz DOFA. Porque en la investigación se describirán las causas y consecuencias de la problemática que ocurre al invadir el espacio público. oportunidades y debilidades y amenazas. Porque no se alteran variables ni situaciones del problema para obtener resultados. . se fundamenta en la información proveniente de los análisis estadísticos.

cumplido Presentación del anteproyecto. cumplido Elaboración del anteproyecto. cumplido Convenciones: tiempo en la actividad Cumplimiento de la actividad .6 CRONOGRAMA ACTIVIDADES SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE Identificación del 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 problema a investigar. cumplido Entrega final y socialización del proyecto. cumplido Correcciones y demás descripciones del proyecto. cumplido Descripción del problema.7. cumplido Primer planteamiento y presentación. cumplido Elaboración del artículo y socialización.

7 PRESUPUESTO INGRESOS EGRESO APORTANTES MATERIALES $ S $ ZULEIMA SERRANO 100.000 Material Bibliográfico Imprevistos 25.7.000 Cámara digital 100.000 papelería 25.000 LEIDY PAOLA 100.000 CHACON YULEIMA 100.000 TOTAL 300.000 GUERRERO Transporte 50.000 Fotocopias 80.000 .000 Material de campo 20.

como meta para todas las ciudades del país en 2019. 8. hoy en día en nuestra ciudad se presenta con mayor grado esta . El manejo del espacio público. se concluye que deberíamos tener al menos 7 millones de metros cuadrados. el de 10 metros cuadrados. lo que nos ubica entre las ciudades colombianas con menos espacio público por habitante.1 CUADRO COMPARATIVO Los urbanistas sostienen que cada persona habitante de una ciudad debería tener al menos 20 metros cuadrados de espacio público. Un decreto. que reglamenta el manejo del espacio público en los planes de ordenamiento territorial. algo menos de 2. el caos en la movilidad en las zonas céntricas de la ciudad y el convenio que la administración municipal debe suscribir con la Policía. que consiste sobre todo en parques y escenarios deportivos. el 1504 de 1998. es decir. otro pronunciamiento del Gobierno Nacional redujo a 10 metros cuadrados ese promedio. Más recientemente. 700 hectáreas sumando parques y escenarios deportivos distribuidos por toda la ciudad. CUCUTA Tomando como objetivo el promedio menor.5 metros cuadrados. La realidad es que apenas tenemos 150 hectáreas. establece que las ciudades colombianas deberían garantizarle a cada ciudadano al menos 15 metros cuadrados de espacio público.000 habitantes. RESULTADOS 8. y asumiendo que Cúcuta tiene unos 700.

A partir de El incremento en el espacio público en 2003 está asociado a la construcción de andenes y adecuación de los mismos relacionados con la construcción de las BOGOTA troncales de Transmilenio. sin ningún tipo de discriminación.93 metros cuadrados por habitante de espacio público peatonal en 2000 a 4. integrada. problemática ya que no se han tomado las medidas correspondientes para la solución de dicho problema ya que las acciones de la Alcaldía de Cúcuta para la recuperación del espacio público tampoco han tenido éxito. la ciudad pasó de tener 2. Es indispensable recuperar el espacio público de la ciudad que permita ofrecerles a todos sus habitantes. 12). A partir de 2003 el mantenimiento de las zonas duras (andenes. etc. p. Mientras que Bogotá muestra una evolución positiva del espacio público en la ciudad. Lo anterior es confirmado por los datos de construcción y mantenimiento del espacio público peatonal.) tuvo un auge. pues en su concepto. Por ello el compromiso de esta Administración Municipal es absoluto. Aunque están lejos de alcanzar los estándares internacionales. Observatorio del Espacio Público No. al alcanzar su máximo en 2005 cuando este mantenimiento bordeó los 5 millones de metros cuadrados. sana y productiva. bastaría con fortalecer el pie de fuerza para que los vendedores ambulantes sean direccionados a lugares más apropiados para ejercer el comercio. La construcción de este tipo de espacio público fue . y al auge inmobiliario que incrementó las zonas verdes disponibles (CCB. separadores. 1. escenarios apropiados para la construcción de una sociedad justa. alamedas.83 metros cuadrados en 2003.

152 metros cuadrados a partir de 2006 la dinámica en la recuperación del mismo disminuyó. cada día cobra mayor importancia en las urbes debido al papel que cumple como eje estructurante de la ciudad como un bien público. se han presentado problemas relacionados con la actualización de muchos de estos datos. Por ende. Por su parte. La defensa del espacio público se ha venido dando a través de la recuperación y los contratos de aprovechamiento económico del mismo. El 2002 fue el año de mayor dinámica en su recuperación con 579. De manera que son urgentes los esfuerzos por incrementar el espacio público. los cuales también deben dirigirse a la recuperación de zonas de la ciudad donde funcionan las ventas callejeras sin ninguna regulación. los andenes y separadores y los parques y zonas verdes en el barrio. A pesar de los grandes logros de la Administración Distrital en los últimos años. El programa le hace seguimiento a este tema mediante indicadores de metros cuadrados de espacio público efectivo y espacio público peatonal por habitante y la satisfacción ciudadana con éste y con aspectos puntuales como el alumbrado público. Lastimosamente. Bogotá aún se encuentra rezagada en materia de disponibilidad de espacio público con respecto a los estándares internacionales. la agenda política no puede hacer caso omiso a una realidad manifiesta que convierte al espacio público en escenario de factor MEDELLIN de equilibrio social en la medida que se garantice su uso equitativo. entre 2000 y 2008 se construyeron 111 puentes peatonales. hecho que dificulta la evaluación y el seguimiento de este sector. El beneficio del espacio público debe involucrar el mantenimiento y administración del mismo. consistentemente superior a los 400 mil metros cuadrados desde 2003 hasta 2006. Frente al espacio público. El indicador de Espacio Público Efectivo por Habitante no está actualizado . lo que no ocurre en ausencia de contratos adecuados a un interés del espacio público responsable.

6 puntos de 5. en la actualidad están en ejecución como el Cinturón Verde o en planeación con el Parque del Río. a 2012 mostraba un déficit cuantitativo respecto al nivel recomendado por la Visión Colombia 2019 así. lo que limita el análisis de la existencia o no de un déficit cualitativo en la ciudad. frente a un referente de 6 m 2 para el año 2010 y de 10 m2 para 2019. los ciudadanos calificaron su satisfacción con el espacio público de la ciudad con 3.2 FOTOGRAFIAS . Los principales proyectos de infraestructura que buscan llegar a un déficit cuantitativo de cero. En la Encuesta de Percepción Ciudadana realizada por MCV en 2013. En todas las zonas con excepción de la nor-occidental. la mayor satisfacción está en la sur-occidental. 8.74 m2. En la zona nor-occidental la razón más común de insatisfacción con el espacio público es la falta del mismo. Medellín no cuenta todavía con un indicador objetivo de las condiciones cualitativas del espacio público. Mientras tanto. a 2013.Por otro lado. el indicador de Espacio Público Peatonal -correspondió a 1. un puntaje que ha venido cayendo desde 2011. donde los encuestados calificaron su satisfacción con 3. el dato a 2012 para la ciudad fue de 3. siendo de hecho el menor valor de referencia frente a otros como el de la OMS o del Conpes 3718 “Política Nacional de Espacio Público”. la razón para estar insatisfecho con el espacio público en la ciudad fue la existencia de vendedores ambulantes.8 de 5 puntos.82 m2. Con respecto a las zonas.

a todos los cultura ciudadana. *Falta de identidad y sentido *información por parte de la *Creación de una cátedra de *Fa de pertenencia dela oficina de trabajo. *capacitación por medio de la *capacitar a la ciudadanía de la ciclistas y personas con oficina del desarrollo social y importancia del espacio público *Pérdida capacidades diferentes comunitario enfocando al sector en la ciudad y de la cultura Cultural informal. los ciudadanos. para entidades la preserva derechos y deberes legales en municipales.3 DOFA (ESTRATEGIAS) DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AM *La existencia de diversas *La formulación del plan que *Posibilidad para *Deterior barreras urbanas sin permitirá renovar la zona y desarrollar proyectos de cultura U tratamiento acorde para la generar sentido de pertenencia a ciudadana y recuperación de circulación peatonal. vendedores respeto a los espacio público.8. adecuado donde . *Espacios degrada el espacio público e económ impiden o limitan la deso movilidad para peatones. empresas p *Presencia de vendedores calidad de empleados y agrupaciones comunitarias de ambulantes obstaculizando la ciudad *establ andenes y vías. ciudadana que debemos acoger. espacio público. compet vendedo impacto t com . urbanidad y reglament comunidad. colegios.

jardines infantiles). la sensibilización y educación ante el sentido de lo público a través de la construcción. o Involucrar en la señalización urbana mensajes alusivos al cuidado y buen manejo del espacio público. o Motivar el acercamiento respetuoso de las instituciones públicas y privadas con las organizaciones y líderes comunitarios con el fin de avanzar juntos en el mejoramiento y mantenimiento del espacio público. con programas estratégicos que involucren la lúdica. . escuelas. o Incentivar el trabajo en grupo e individual y comunitario que implique la reflexión y concertación para el trabajo permanente alrededor de actividades en pro del espacio público o Divulgación masiva de los principales estatutos y normativas vigentes del orden nacional y municipal relacionado con el espacio público. Estrategias o Vincular a las instituciones educativas de todo nivel (universidades. colegios. mejoramiento y mantenimiento del espacio público.

que normalmente suponen reservar este suelo libre de construcciones (excepto equipamientos públicos y servicios públicos). En el caso nuestra ciudad. parques en mal estado o encerrados. Esta dimensión. se deben resaltar sus características de propiedad o dominio público. y por otro lado su dimensión sociocultural que las transforma en escenarios del proceso de socialización. de la fiesta. del juego. construcciones . exceso de contaminación visual. CONCLUCIONES Para concluir podemos decir que el espacio público es un concepto que cada día adquiere mayor importancia en el desarrollo de las ciudades. En los espacios públicos las personas dejan de ser seres individuales y egoístas. del encuentro. Su definición trasciende las consideraciones meramente físicas e involucra aspectos determinantes para la vida en sociedad. quebradas y ríos contaminados. que desconoce la necesidad de hacer de la ciudad un entorno integral e integrador. Antes que ser considerado un bien colectivo y prioritario en el desarrollo de la ciudad. el crecimiento desorganizado y mal planeado ha generado una insuficiencia y mala calidad de su espacio público. de contacto entre las gentes. Por una parte. y predomina el interés general sobre el particular. de expresión comunitaria. Este proceso ha conducido a la pérdida general de la noción de protección del patrimonio colectivo. ha sido tratado y utilizado como un espacio de nadie. en muchos casos separadores y excluyentes. 9. como deber y derecho de la comunidad como resultado de esto obtenemos andenes destrozados e invadidos. arborizaciones indebidas. ubica al espacio público como el lugar propiciador del símbolo. de la conversación.

.ilegales que no respetan la normatividad de generación de espacios públicos y escasez de escenarios para la recreación tanto pasiva como activa. no existe ninguna discriminación o desigualdad social o racial. Al ser un espacio de todos. El espacio público es el lugar que permite desarrollar de manera íntegra el derecho a la igualdad. han sido las características predominantes de nuestra ciudad. negándole a la gente espacios fundamentales para su desarrollo. compartido y colectivo. Solo así si llegará el día en que luciremos como una ciudad que pudo salir del atraso. En el espacio público todos los habitantes son exactamente iguales y tienen los mismos derechos y deberes. Un ejemplo de esta situación lo constituye el Parque Recreacional de San Rafael o actualmente llamado parque del agua el cual se mantuvo cerrado al uso público. Por esto hacemos un llamado a los gobernantes porque La ciudad debe tener claro que hay que gastar más dinero creando espacio público y recuperando el que está deteriorado. Descuidar su debido manejo implica cerrarles a los habitantes su lugar privilegiado de ciudadanos e incrementar las desigualdades sociales al impedir el acceso de ciertos individuos a la recreación y permitírselo a otros por ello se crearon algunas estrategias para el buen uso de nuestro espacio público en nuestra ciudad. Y para finalizar podemos decir que la falta de interés en la generación y mantenimiento de espacio público incrementa las desigualdades sociales de nuestra ciudad.

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