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UNIVERIDAD AUTNOMA GABRIEL REN MORENO
DIRECCIN UNIVERSITARIA DE INVESTIGACIN

UNIVERSIDAD AUTNOMA GABRIEL REN MORENO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS, POLTICAS, SOCIALES Y
RELACIONES INTERNACIONALES
CARRERA DE DERECHO
JUSTICIA COMUNITARIA
DOCENTE: DRA. DORA LPEZ TARRAGA

Docente UAGRM FCJPSRI
Carrera de Derecho
ESTUDIANTE: EDWIN DAVID FLORES LAURA

CDIGO: 214039341
TEMA: JUSTICIA COMUNITARIA

MATERIA: METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
GRUPO: U1
Santa Cruz Estado Plurinacional de Bolivia

Octubre, 2014
UNIVERIDAD AUTNOMA GABRIEL REN MORENO
NDICE
Pg.
NDICE ................................................................................................................ i
1. INTRODUCCIN .............................................................................................. 1
2. PROBLEMA CIENTFICO .................................................................................. 2
3. HIPTESIS Y JUSTIFICACIN.......................................................................... 2
4. OBJETIVOS ..................................................................................................... 3
4.1 Objetivo General ....................................................................................... 3
4.2 Objetivos Especficos ................................................................................ 3
5. MARCO REFERENCIAL .................................................................................... 3
6. MARCO TEORICO ............................................................................................ 4
6.1 Origen de la Justicia Comunitaria ............................................................... 4
6.2 Referencias Histricas............................................................................... 4
6.2.1 Aplicaciones de la Justicia Comunitaria en la poca del Incario .......... 4
6.2.2 Sustento Legal de la Justicia COmunitaria ........................................ 6
6.3 Definicin ................................................................................................. 6
6.3 Un Derecho Reconocido ............................................................................ 7
6.4 Caractersticas.......................................................................................... 7
6.5 Modalidad de la Justicia Comunitaria .......................................................... 9
6.5.1 Primera Modalidad ......................................................................... 9
6.5.2 Segunda Modalidad ........................................................................ 9
6.5.3 Tercera Modalidad ......................................................................... 9
6.6 Relaciones entre Justicia Estatal y Justicia Comunitaria ............................. 10
6.7 mbito de Aplicacin y su Lmite .............................................................. 10
6.8 Ventajas y Desventajas de la Justicia Comunitaria ..................................... 11
6.8.1 Ventajas ...................................................................................... 11
6.9.2 Desventajas ................................................................................. 11
6.9 Linchamiento .......................................................................................... 12
6.10 Relacin entre la Justicia Comunitaria y Linchamiento ............................... 12
7. CONCLUSIN Y RECOMENDACIONES .......................................................... 13
8. SUGERENCIAS .............................................................................................. 14
i
UNIVERSIDAD AUTNOMA GABRIEL REN MORENO. DIRECCIN UNIVERSITARIA DE INVESTIGACIN
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS, POLTICAS, SOCIALES Y RELACIONES INTERNACIONALES.
CARRERA DE DERECHO
SANTA CRUZ, ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
BIBLIOGRAFA ........................................................................................................ 15
ANEXOS .............................................................................................................. 16
Anexo A. LINCHAMIENTO. Presuntos antisociales capturados por pobladores de Achacachi
(La Paz) .......................................................................................................... 17
Anexo B. LINCHAMIENTO EN BOLIVIA. La Justicia Comunitaria reemplaza a la
Polica ............................................................................................................ 19
Anexo C. La mal llamada Justicia Comunitaria ....................................................... 20
Anexo D. Los vecinos intentaron quemar a la supuesta antisocial .............................. 21
Anexo E. Linchamientos empiezan a preocupar a varios sectores de Bolivia .............. 23
Anexo F. Advierten desconocimiento de justicia comunitaria ..................................... 24
ii
CARRERA DE DERECHO
1. INTRODUCCIN
El presente trabajo de investigacin pretende estudiar de manera preliminar, los

actuales indicadores de criminalidad que configuran un cuadro de situacin
preocupante, el cual, es resultado de la evolucin de la delincuencia organizada
en los ltimos aos. Veremos tambin la composicin, organizacin, rol de las
juntas vecinales y su actuacin frente al fenmeno de la delincuencia.
Luego analizaremos ampliamente lo que es el derecho consuetudinario, desde sus

antecedentes, caractersticas, y funcionamiento, siempre orientado a la
conciliacin y no al castigo, hasta sus formas tradicionales de gobierno.
La Justicia Comunitaria no contempla como sancin ni la pena de muerte, ni los

linchamientos; implica un castigo que escarmiente a cualquier ocioso que tenga
malos pensamientos, esto est controlado por el Mallku y por el Jilakata. Para
algunos Mallkus la presencia de los jueces en las provincias no es necesaria, slo
en casos extremos, pues las autoridades originarias tienen claro el concepto de
justicia que les dejaron sus antepasados. Adems se manda a tener respeto a lo
ajeno siendo esto parte de la justicia social y el amor hacia la naturaleza y el
respeto al prjimo.
En los barrios marginales de las ciudades, donde convive la extrema pobreza con
la casi total desatencin gubernamental, cada mes hay por lo menos un caso en el
que los vecinos flagelan, queman, cuelgan y/o asesinan a los ladrones o a quienes
son acusados de delitos como la violacin o el hurto. Estos se apoyan en que
aplican la justicia comunitaria. Ya que es una costumbre ancestral de los pueblos
y parece ser que slo encuentran justicia cuando la ejecutan con sus propias
manos.
El presente trabajo fue elaborado con mucho sacrificio, esto debido a que no se
encuentra mucha informacin coherente en el caso de la justicia comunitaria. Y de
lo poco que se consigue son muy escasas en su contenido.
Se ve hoy en da, mltiples casos de violencia y asesinatos apoyados en la justicia

comunitaria. Esto se debe en su gran mayora a la falta de conocimientos previos
en lo que respecta el tema. No obstante esto se debe a la mala interpretacin de
la misma que aun las autoridades hacen de ella.
En el presente trabajo definiremos con claridad que es la justicia comunitaria, su

origen, su campo de aplicacin y sus lmites, ventajas y desventajas, sustento
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CARRERA DE DERECHO
jurdico y como tambin qu se debe hacer al respecto y de la misma forma la
diferenciacin del ajusticiamiento por mano propia (linchamiento).
2. PROBLEMA CIENTFICO
Por qu los vecinos de las zonas populares y barrios marginales toman la justicia
por sus manos y cual su justificacin?
3. HIPTESIS Y JUSTIFICACIN
La gente hace justicia por mano propia porque desconfa de la justicia ordinaria y
justifican su accionar en la justicia comunitaria.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos hizo un estudio de tres poblaciones:

quechua, aymara y guaran, y propuso un Proyecto de Ley sobre Justicia
Comunitaria en base a los datos obtenidos. Pero algo queda cojo. Qu pasa con
las personas que confunden la Justicia Comunitaria con la Justicia por mano
propia y aplican castigos que a veces terminan con la muerte de una persona. De
ah que propongo se incluya un artculo en el Cdigo Penal sobre los
linchamientos.
Se plantea el problema por las siguientes razones o fundamentos:
Es preocupante la ligereza con la que se puede juzgar y sentenciar a las

personas.
La aplicacin de las medidas cautelares, la presuncin de inocencia y otros

artculos estipulados en el Nuevo Cdigo de Procedimiento Penal, otorga
demasiados beneficios a los delincuentes por lo que la gente siente
impotencia ante la poca efectividad de la ley y busca hacer justicia con sus
manos por ser ms efectiva.
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CARRERA DE DERECHO
4. OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL

Dar a conocer a los vecinos de las zonas populares que el linchamiento, la
tortura, la muerte, no est amparado en la justicia comunitaria.
4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Lograr una mejor aplicacin de la justicia comunitaria
Reflexionar sobre los alcances y lmites de la justicia comunitaria
Rescatar las experiencias favorables de esta forma de administrar justicia
Encauzar las sanciones que se otorgan en la justicia comunitaria
5. MARCO REFERENCIAL
EDUCACIN
A nivel de las facultades de derecho de las universidades, pblicas y privadas, la

justicia tradicional comunitaria debe ser estudiada como una ctedra o asignatura
especfica. As mismo se recomienda la organizacin de un programa de pasanta
para egresados de las facultades de derecho y jvenes abogados en comunidades
aimaras para tomar contacto y trabajar junto con las autoridades tradicionales en
la aplicacin de justicia tradicional, con el fin de adquirir experiencia sobre
mecanismos y procedimientos y para trasmitir tcnicas de mediacin y
conciliacin, as como conocimientos sobre el derecho oficial. Y a la vez dar
talleres en las zonas populares sobre la correcta administracin de Justicia
comunitaria: alcances y lmites.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos hizo un estudio de tres poblaciones:

quechua, aimara y guaran, y propuso un Proyecto de Ley sobre Justicia
Comunitaria en base a los datos obtenidos. Pero algo queda cojo. Qu pasa con
las personas que confunden la Justicia Comunitaria con la Justicia por mano
propia y aplican castigos que a veces terminan con la muerte de una persona. De
ah que se recomienda incluir un artculo en el Cdigo Penal sobre los
linchamientos y/o ajusticiamientos por mano propia.
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CARRERA DE DERECHO
6. MARCO TEORICO
6.1 ORIGEN DE LA JUSTICIA COMUNITARIA

La justicia comunitaria aparece junto con el surgimiento de la humanidad
misma y la interaccin social como una necesidad de regular la conducta
entre sus miembros dentro una sociedad determinada.
Desde tiempo inmemorial se han ido humanizando las leyes penales. Ya en

el siglo XVIII el marqus de Becaria en su conocido "Tratado de los delitos y
las penas" conden las sanciones brutales e inhumanas. Aun as, an
existen pases que se precian de sper avanzados, pero que mantienen la
pena de muerte como mxima sancin. La doctrina penal actualizada
sostiene que la amenaza de la pena capital no es suficiente para disuadir a
ciertos criminales de que desistan de su grave accin delictiva. Dgase lo
mismo cuando se trata de justificar la pena capital como medida
"pedaggica", una advertencia en cabeza ajena que evitar o, al menos
disminuir, los crmenes ms extremos.
6.2 REFERENCIAS HISTRICAS
6.2.1 APLICACIONES DE LA JUSTICIA COMUNITARIA EN LA POCA DEL

INCARIO
Es evidente que ellos alcanzaron un nivel de desarrollo cultural
importante, sobre todo en cuanto a sus conocimientos astronmicos,
agricultura, cermica, tejidos y arquitectura, que se los puede
apreciar en los monumentos dejados en Tiwanaku y otras latitudes,
que asombran al mundo, sobre todo porque no desarrollaron de la
misma forma las ciencias sociales y humansticas. A la llegada de los
conquistadores, 33 aos despus del descubrimiento del Nuevo
Mundo por Coln, el imperio incaico se encontraba dividido por
peleas territoriales de los dos herederos: Huscar y Atahuallpa, que
fue aprovechado por Pizarro.
En su obra Historia de las Indias Francisco Lpez Gmara refiere

que los capitanes espaoles se sorprendieron de lo fcil que result
la empresa, atribuyendo en parte a la ingenuidad de Atahuallpa que
crea que siendo l todopoderoso, los barbudos lo esperaran
reverentes su llegada a Cajamarca. El rpido ataque de la caballera
y el retumbar de los caones causaron desconcierto y pavor entre los
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CARRERA DE DERECHO
indios y su squito 1(1), quienes sin embargo preferan morir en el
puesto del deber antes que soltar la litera 2(2) de oro de su seor,
relevando inmediatamente la hueca de los que caan muertos. Lo
dems es historia conocida.
En cuanto a la justicia, hace una breve referencia; Guardan mucha

justicia en todo, y a veces lo ejecuta el mismo seor, pero
contradictoriamente, refiere cun brbaros y crueles eran los
castigos: castigan de muerte los adulterios, sacan los ojos al ladrn.
Nada dice respecto al asesinato y otros delitos como la violacin, por
ejemplo, debido a que era normal y hasta permitido el sacrificio
humano a sus dioses, como tambin la prctica de la poligamia.
La forma irracional y desleal con que trataron los conquistadores a

los pueblos conquistados, no permiti que se conservaran puras sus
costumbres y tradiciones, agregndose a esto que el incario no lleg
a descubrir la escritura para trasmitir su forma de gobierno e
instituciones que pudieran ser estudiados.
Se sabe muy poco sobre los antecedentes de la justicia comunitaria,

y todo cuanto se pretende construir es sobre bases especulativas.
El historiador aimara Pedro Calisaya se remonta a tiempos

prehispnicos para explicar los orgenes reales de lo que se
denomina hoy justicia comunitaria, un nombre impuesto recin que
vendra a traducirse en el "suma kamaa" (vivir bien), en tierras altas.
La transgresin a esas normas de armona es lo que se sanciona por
la tenta guaran o el ayllu andino. Estas reglas siempre han existido
en el mundo indgena y las sanciones vienen de acuerdo con la
gravedad del delito, "por ejemplo las fallas leves tienen penas leves,
as como los delitos graves tienen otra instancia de tratamiento, no
es tan simple como se lo ve actualmente", dice Calisaya.
En el periodo del Tahuantinsuyo, las transgresiones que se cometan

en el ayllu se resolvan internamente con la participacin de la
comunidad liderada por los amautas, que era quienes decidan qu
accin se iba a tomar en contra del acusado. Dentro de las penas
leves estaban los chicotazos, determinados por la magnitud del
delito; y dentro de las graves, la expulsin de la comunidad. Los
bienes de los desterrados en muchas ocasiones eran repartidos
entre los afectados.
1
Acompaamiento pomposo
2
Vehculo antiguo sin ruedas y con dos varas laterales para ser cargados al hombro o a caballera
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CARRERA DE DERECHO
En Bolivia existen an dos culturas el quechua y aimara que entre
ellos prevalece la justicia comunitaria o el Derecho consuetudinario,
no obstante ya no se conserva como tal, mas al contrario van
modificndose segn la aculturacin permanente de sus miembros.
Sin embargo la justicia comunitaria vara de acuerdo a cada cultura,
no en todos se aplica de la misma forma, puesto que en una cultura
puede ser permitido la pena de muerte y en otras no dependiendo de
sus creencias, religiones, etc.
6.2.2 SUSTENTO LEGAL DE LA JUSTICIA COMUNITARIA

Desde mediados de los aos 90 se discute en Bolivia la inclusin de
la justicia comunitaria.
La actual Constitucin la contempla y el proyecto de nueva CPE la

menciona especficamente. En los estatutos autonmicos no est
mencionada.
En 1994, la Constitucin Poltica del Estado (artculo 171.III)

reconoce a la justicia comunitaria no como una justicia paralela sino
como una jurisdiccin especial, por su capacidad de administrar
normas propias y solucionar conflictos.
En 1999, Ley N 1970 (Cdigo de Procedimiento Penal) insert un

artculo 28, establece que se extinguir la accin penal cuando el
delito o la falta se cometa dentro de una comunidad indgena y
campesina por uno de sus miembros en contra de otro y sus
autoridades naturales hayan resuelto el conflicto conforme a su
Derecho Consuetudinario Indgena, siempre que dicha resolucin no
sea contraria a los derechos fundamentales y garantas de las
personas establecidas por la Constitucin Poltica del Estado.
Ms recientemente, la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los

derechos de los pueblos indgenas (artculo 34 que ahora es Ley de
la Repblica) reconoce el derecho de estos pueblos a administrar su
sistema jurdico.
6.3 DEFINICIN
La justicia comunitaria es una institucin de derecho consuetudinario
mediante la cual se sancionan conductas que se entienden reprobables y
se gestionan conflictos con capacidad regulatoria en un mbito social
comunitario, sin la intervencin del Estado ni su burocracia, sino
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CARRERA DE DERECHO
directamente dentro la comunidad de individuos en la que las autoridades
naturales de la comunidad hacen de equilibrantes entre las dos partes
enfrentadas.
Para que haya justicia comunitaria es necesario que haya administracin de

justicia y que haya comunidad. Si falta alguna de las dos, estaremos frente
a otro tipo de situacin. No ser justicia comunitaria si se gestionan
conflictos sin la obligatoriedad derivada del mbito social especfico. No
ser justicia comunitaria si el mbito social en el que se inscribe la gestin
no considera dinmicas de identidad y pertenencia.
6.3 UN DERECHO RECONOCIDO

La justicia comunitaria se traduce como el derecho de los pueblos indgenas
a administrar su sistema jurdico. Es un derecho humano colectivo
reconocido por normas internacionales (Convenio 169, Declaracin de las
Naciones Unidas sobre los derechos de los Pueblos Indgenas), la
Constitucin y las leyes bolivianas vigentes (como el Cdigo de
Procedimiento Penal, la Ley INRA, la Ley del Ministerio Pblico, etc.).
La justicia comunitaria, o ms propiamente el sistema jurdico indgena, es

aquel sistema compuesto por autoridades, normas y procedimientos a travs
del cual los pueblos indgenas y originarios regulan la vida de la comunidad y
resuelven sus conflictos. Sin embargo, no est exenta de errores. Es por ello
que instituciones como el Defensor del Pueblo alertan sobre la necesidad de
promover los derechos de las personas sometidas a la jurisdiccin indgena,
principalmente los de los grupos poblacionales ms susceptibles en la
violacin de sus derechos, tales como mujeres, nios, adolescentes y adultos
mayores. "El Defensor del Pueblo promueve los derechos humanos como
lmite del ejercicio del sistema jurdico indgena, principalmente el derecho a
la vida, la integridad fsica y la prohibicin de tortura, al interior del sistema
jurdico indgena". Explica Waldo Albarracn.
6.4 CARACTERSTICAS
Las partes se representan a s mismas, lo que hace que se trate de un
sistema no profesional e informal, donde no intervienen profesionales del
Derecho ni se emplea un lenguaje jurdico especfico. Tampoco participan las
autoridades estatales, ms all de una intervencin excepcional orientada a
equilibrar a las partes en conflicto. stas, por otra parte, no se consideran
como individuos aislados, sino en relacin con la comunidad y con el
ambiente en que se presenta el problema.
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CARRERA DE DERECHO
Normalmente, la justicia comunitaria no tiende exclusivamente a la pena, sino
que da importancia a la restitucin del equilibrio y la reparacin del dao.
1. Eunmica. Los participantes se ocupan de sus problemas con las reglas

implantadas por ellos mismos.
2. Consensual. No funciona por el principio de mayora, sino por decisin

colectiva, de complementariedad, de consenso.
3. Informalidad. La gente participa sin formalidades, con su lenguaje

comn, y sin erogaciones econmicas.
4. No profesional. Los implicados concurren personalmente y se enfrentan

cara a cara; no hay jueces de derecho slo hay guas y orientadores del
mismo nivel de los participantes o implicados.
5. Colectiva. Las partes del conflicto son consideradas en el ambiente en

que el problema se presenta, por esto, no son considerados
individualmente, sino en relacin y con participacin de amigos y
parientes.
6. No estatal. No deben participar las autoridades estatales; si concurren

deben tener el nico objetivo de equilibrar las fuerzas. Organizaciones no
estatales y de servicio social, pedagogos o trabajadores sociales,
participan slo si contribuyen a lograr los objetivos de la justicia
comunitaria: la expedita concrecin de la justicia y paz dentro la
comunidad.
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CARRERA DE DERECHO
6.5 MODALIDAD DE LA JUSTICIA COMUNITARIA
6.5.1 PRIMERA MODALIDAD

Como primera modalidad la justicia comunitaria es aplicada en los
casos LEVES, al cual corresponde tambin las sanciones leves como
en los siguientes casos: adulterio, hurto, agresiones y otros. Al cual
se le proceda a sancionar mediante chicotazos por la autoridad o la
persona afectada y el resarcimiento del dao.
6.5.2 SEGUNDA MODALIDAD

La segunda modalidad de la justicia comunitaria se adecua a los
casos SIMPLES como ser: Robo, faltas cometidas a sus normas,
abusos, etc. Al cual se le aplica como sancin los trabajos
comunales, el cual beneficiara a toda la comunidad y al resarcimiento
del dao a la persona afectada.
6.5.3 TERCERA MODALIDAD

En su tercera modalidad, la justicia comunitaria es aplicada a los
actos antisociales GRAVES, los cuales se diferencian de los
anteriores por causar daos a toda la comunidad o la colectividad
humana como ser: Asesinato, Traicin, rechazo a sus creencias,
amenaza, etc. Al cual se le impona como sancin la exclusin o
expulsin de la comunidad como medida de seguridad para la
persona y la comunidad misma.
Entre estas caractersticas se ha podido observar que existen sanciones

corporales, el cual consista en el decaimiento de la sancin sobre su
constitucin fsica como chicotazos o trabajos comunales. Sanciones
econmicas, el cual consista en el pago de la multa o el resarcimiento del
dao causado el cual podra hacerse en dinero o en especias. Y por ltimo
las sanciones morales, los que tenan como fin el arrepentimiento y la
humillacin pblica del autor del dao y de la comunidad misma, el cual tena
como finalidad la atemorizaran para que nadie cometa el mismo acto, caso
contrario ser sometido a la misma sancin. No obstante el fin primordial de
las sanciones mencionadas era el posterior resocializacin del individuo o la
reinsercin a la sociedad.
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CARRERA DE DERECHO
6.6 RELACIONES ENTRE JUSTICIA ESTATAL Y JUSTICIA COMUNITARIA
La justicia comunitaria no debe comprenderse nicamente a partir de
movimientos que se estn adelantando alrededor de la transformacin del
Estado. Las comunidades no son un simple material sobre el que esculpen
los actores externos a ellas. Ellas toman, al menos, uno de dos caminos para
el establecimiento y sostenimiento de figuras de justicia comunitaria. De un
lado, pueden desarrollar, con cierta autonoma, instituciones e instancias
propias de gestin y regulacin de los conflictos. Del otro, asumir, surtir y
desarrollar, en su seno, figuras de administracin de justicia creadas por el
Estado para el manejo de un cierto rango de conflictos.
Desde el lado del Estado se pueden apreciar dos tipos de movimientos frente
a la justicia comunitaria: por un lado, el reconocimiento de ciertas figuras
nacidas en las comunidades y la validacin de sus actuaciones ante el
sistema jurdico nacional. Y, por el otro, el establecimiento de ciertas
instancias y procedimientos mediante los cuales las comunidades alcanzan
decisiones vlidas ante el sistema jurdico nacional.
En sntesis se podra decir que existe una relacin entre la justicia estatal y
la comunitaria, puesto que la segunda est reconocida por la primera
siempre y cuando no acte contrariando a la Constitucin Poltica del
Estado, las leyes, normas o cdigos y otros ordenamientos jurdicos que
limitan la actuacin del mismo.
6.7 MBITO DE APLICACIN Y SU LMITE

En teora, slo podra coexistir la justicia comn, y, la comunitaria si sta se
aplica en infracciones menores que no estn tipificados en el Cdigo penal ni
legislados en materia civil, administrativo, agrario, familiar etc., tal cual
establece la Constitucin Poltica del Estado y el Cdigo de Procedimiento
Penal, con lo cual se llega a lo mismo, es decir que la llamada justicia
comunitaria no podra abarcar ms all del mbito de los pueblos originarios
o comunidad campesina con sus usos y costumbres. Tampoco podra ser
aplicada si los actores, activo y pasivo, no son ambos indgenas, puesto que
cada uno de ellos corresponde a jurisdicciones distintas, a uno de ellos
corresponde el litigio de la justicia ordinaria, mientras que al otro le
corresponde la aplicacin de la justicia comunitaria. Lo que impide que
puedan coexistir dos sistemas judiciales en un solo Estado. En la prctica,
esta posibilidad se diluye, porque el Poder Judicial carece de los medios
fsicos, econmicos y humanos para ampliar su campo de accin a
comunidades dispersas, con tradiciones, cultura, usos y costumbres
diferentes sobre la forma de concebir la justicia y mucho ms, en aplicarla.
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CARRERA DE DERECHO
En Bolivia el acceso a los servicios de la justicia ordinaria es deficiente. De
acuerdo con las estadsticas del Defensor del Pueblo, del ao 2006 slo el
55% de los municipios del pas cuenta con un juez, el 23% con un fiscal y el
3% con un defensor pblico, por lo que en gran parte de los municipios el
servicio ms cercano que tienen los ciudadanos bolivianos es el sistema
jurdico de los pueblos indgenas y originarios.
6.8 VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA JUSTICIA COMUNITARIA
6.8.1 VENTAJAS
Rapidez. La solucin de conflictos es rpida. No existe una
dilacin entre los hechos (conductas reprobadas) y las
resoluciones.
Gratuidad. Ahorro econmico para las partes. El acceso a la

justicia es y fcil y no tiene ningn costo econmico.
Reparadora: Los daos ocasionados por la conducta reprobada

son pagadas en especie, dinero o trabajo a la vctima.
Eficacia. Existe un escaso riesgo de corrupcin de los

mediadores, ya que los encargados de administrar justicia son
elegidos y controlados democrticamente por la base social,
poseen por lo tanto un prestigio y legitimidad muy grande.
6.9.2 DESVENTAJAS
El agresor pasa a ser vctima y viceversa
El Estado se desmenuza en miles de cabezas de la comunidad.
Vulneracin de los derechos humanos y los derechos

fundamentales individuales.
Los prepotentes tienen todas las posibilidades de ganar en un

enfrentamiento cara a cara.
La persona que tiene el apoyo de la comunidad siempre va

ganar.
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CARRERA DE DERECHO
6.9 LINCHAMIENTO
Segn el diccionario jurdico CABANELAS. Es la forma popular y tumultuosa
de ejecutar la justicia, satisfacer una venganza o plasmar una aversin
dando muerte, calificada de ejecucin de la pena capital, sin esperar el
pronunciamiento del fallo condenatorio del tribunal competente o reaccin
contra la considerada cual absolucin improcedente.
En sntesis se podra decir que Linchamiento seria todo acto de hacer justicia
por mano propia, Por consiguiente no corresponde a ningn sistema de
justicia, ni ordinario ni comunitario. El termino linchamiento no se halla
tipificado en ningn cdigo de ordenamiento jurdico, se podra decir que
dicho termino es desconocido por las leyes existentes en nuestro pas. Quiz
en el Derecho Positivo dicho acto del linchamiento sera considerado como
asesinato, porque no hay otro trmino para definirlo las atrocidades que se
cometen en su aplicacin del ajusticiamiento por mano propia.
6.10 RELACIN ENTRE LA JUSTICIA COMUNITARIA Y LINCHAMIENTO

Conceptualmente no tiene nada que ver. Hablar de Justicia Comunitaria es
hablar de un sistema de justicia que sirve para resolver conflictos en las
comunidades, a parte del sistema formal. As pueden convivir en un pas
varios sistemas de administracin de justicia. La Justicia Comunitaria tiene
que tener principios y procedimientos, es decir, reglas de juego como
cualquier sistema, No se agarra a alguien y se lo golpea. No se puede
equiparar (la Justicia Comunitaria) con linchamientos, porque este es un acto
que no soluciona nada, depende de las circunstancias del momento, no hay
lderes, es una explosin de gente que siente rabia
Con mayor frecuencia de lo que antes conocamos, se cometen crmenes

horrendos en aplicacin de la llamada "justicia comunitaria". Ser porque
antes no abundaban esas venganzas, o porque la prensa no se ocupaba del
tema, el hecho es que en varias comunidades campesinas e incluso en
barrios extremos de algunas ciudades, son azotados como bestias,
ahorcados como reses del matadero o quemados vivos como antiguamente
se haca con los brujos, por decisin de la comunidad. La pena incluye,
desde supuestos rateros, consumados ladrones, hasta presuntos violadores
y homicidas. Un grupo auto constituido en tribunal popular decide tomarse la
justicia por su mano y les aplica penas inhumanas y primitivas sin ninguna
garanta de que la vindicta pblica garantice un procedimiento legal.
La justicia comunitaria no tiene nada que ver con los linchamientos e intentos
de asesinato a supuestos delincuentes, que se han ido sumando en distintas
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CARRERA DE DERECHO
regiones del pas. Para muchos, la debilidad del Estado y la poca credibilidad
en la ley han favorecido para que los sangrientos episodios se repitan cada
vez con ms frecuencia. Sonia Soto insiste en que los medios de
comunicacin estn tocados por este problema, puesto que en las ciudades
los linchamientos se hacen despus de que llegan los canales de televisin,
y el lenguaje racista que ha penetrado hasta el lenguaje cotidiano (quiero
matar un colla, quiero ver muerto al camba) est insensibilizando a las
personas.
La experiencia ensea que a partir del reconocimiento constitucional de la

justicia comunitaria, la tendencia a ejecutar la ley por mano propia en las
comunidades campesinas e incluso en sectores periurbanos, ha aumentado
considerablemente. Son ajusticiamientos crueles, en los que el pacto del
silencio y atemorizacin para comprometer a la colectividad, destruyen el
principio penal de que el delito es instinto personal.
La existencia de dos tipos de justicia no ayuda a la unidad nacional, porque

estara ahondando las diferencias entre campo y ciudad, adems de
constituir una salvaguarda y un refugio para la delincuencia que aprovecha
cualquier ventaja o resquicio en la legislacin o en la administracin de
justicia para fortalecerse. La mala interpretacin se debe mayormente a que
el Gobierno ha emitido un decreto para la implementacin de la llamada
justicia comunitaria, sin dar las bases tcnicas ni cientficas que puedan
hacer viable tal propsito, que ha ido tomando cuerpo en los ltimos aos a
partir de su inclusin en la Constitucin Poltica del Estado y el Cdigo
Procesal Penal.
7. CONCLUSIN Y RECOMENDACIONES
Segn los investigadores y estudiantes que estudian a fondo lo que es la justicia

comunitaria, aclaran que la presencia del jefe en ocasiones no tiene otra finalidad
que impedir la venganza de sangre, es decir, el linchamiento, que la comunidad
rechaza. De una forma parecida, la ausencia de la Polica puede derivar en
sucesos como los de San Ignacio, Epizana o el ltimo suceso que se llev en la
localidad de Sacabamba de la provincia de Cliza y provincia Omasuyos localidad
ayu ayu y otros lugares del pas.
Quienes practican esta justicia son figuras de autoridad elegidas en sus

comunidades. Este proceso de seleccin toma en cuenta a los ms sabios, es
decir, a los ms ancianos y a quienes mejor sepan hablar y aconsejar. Pese a ello,
se suele menospreciar a los responsables. El abogado Juan Carlos Urenda, uno
13
CARRERA DE DERECHO
de los idelogos del Estatuto Autonmico, criticaba en un programa de televisin
que para ejercer este tipo de justicia "slo bastaba ser dirigente". Sin embargo,
como hace notar el director de Defensa de los Nios Internacional Santa Cruz,
Fernando Rivero, sin este procedimiento el sistema judicial boliviano ya habra
colapsado.
La justicia tradicional cuenta con una normatividad basada en costumbres

ancestrales y ha coexistido con el sistema formal de justicia a lo largo de la historia
de Bolivia.
Por lo que se recomienda la educacin y capacitacin como factores

fundamentales de un proceso de informacin hacia las autoridades comunitarias
sobre principios bsicos en materia de Derechos Humanos.
8. SUGERENCIAS
Es necesario concientizar a la gente sobre la correcta aplicacin de la justicia

comunitaria, dar seminarios, talleres, o simplemente socializar sobre el tema que
ha sido malinterpretado por la ignorancia de algunas personas que se hacen
llamar lderes de sus comunidades. No obstante la gente en el lugar del
acontecimiento acta inconscientemente impulsados e incitados por la ira e
inconsciencia de unos cuantos. Por ello es preciso iniciar campaas de
concientizacin sobre la justicia comunitaria sobre todo en las comunidades
campesinas ms alejadas que la justicia ordinaria no siempre est presente.
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CARRERA DE DERECHO
BIBLIOGRAFA
1. Walter Aparicio Antezana. Introduccin al Derecho

2. Dr. Augusto Jordan Quiroga. Derecho Romano. Editorial Memoria Editores.
Cochabamba BOLIVIA 2004
3. Dr. Vicente Flores CH. Apuntes de Derecho Romano. 1997
4. Francisco Lpez Gmara. Historia de las Indias
5. Dr. Cabanellas. Diccionario Jurdico
6. Ley N 2650 del 13 de abril de 2004. Constitucin Poltica del Estado
7. Nueva Constitucin Poltica del Estado, Promulgacin 9 de febrero de 2009, en El
Alto, Bolivia octubre 2008
8. Ley N 1970 del 25 de marzo de 1999. Cdigo de Procedimiento Penal
9. Peridico, El Sol de Santa Cruz 2009-2010 Santa Cruz - Bolivia, Direccin: Av.
Cristo Redentor, KM 7 El Remanso http://www.elsol.com.bo
10. Peridico la jornada de Mxico, Derechos Reservados 1996-2013 DEMOS,
Desarrollo de Medios, S.A. de C.V. Todos los Derechos Reservados.
http://www.jornada.unam.mx/
11. Peridico 2014 Editorial LA PATRIA Ltda. Oruro, Bolivia-
http://www.lapatriaenlinea.com
12. Copyright (C) 2001-2013 Editorial Canelas del Sur. Todos los derechos
reservados. Edicin digital http://www.elpotosi.net/
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ANEXOS
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ANEXO A. LINCHAMIENTO. PRESUNTOS ANTISOCIALES
CAPTURADOS POR POBLADORES DE ACHACACHI (LA PAZ)
LINCHAMIENTO. Presuntos antisociales capturados

por pobladores de Achacachi (La Paz)
Fuente: Por Jenny Cartagena - Los Tiempos - 21/01/2009
La justicia comunitaria es un vnculo de lo que se denomina el Sistema Jurdico

Indgena Originario Campesino. En Bolivia ha existido un sistema normativo de carcter
cultural jurdico que se ha ido manteniendo en la vida social que han tenido las
comunidades indgenas y originarias en el pas
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ANEXO B. LINCHAMIENTO EN BOLIVIA. LA JUSTICIA
COMUNITARIA REEMPLAZA A LA POLICA
La Paz, Bolivia LINCHAMIENTOS EN BOLIVIA: LA

JUSTICIA COMUNITARIA REEMPLAZA A LA POLICA
Fuente: La jornada de Mxico - mircoles, 14 de agosto de 2013
Segn Naciones Unidas, ms del 47% de los municipios del pas carece de presencia
policial. Y si las autoridades no ponen remedio a este vaco de la justicia ordinaria, los
linchamientos en nombre de la justicia indgena seguirn arrasando un territorio que ya
se antoja sin ley.
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ANEXO C. LA MAL LLAMADA JUSTICIA COMUNITARIA
LA MAL LLAMADA "JUSTICIA COMUNITARIA"
Fuente: El Potos - mircoles, 11 de abril de 2012
De un tiempo a esta parte, en el pas se vienen sucediendo hechos condenables a ttulo

de justicia comunitaria
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ANEXO D. LOS VECINOS INTENTARON QUEMAR A LA SUPUESTA
ANTISOCIAL
Los vecinos intentaron quemar a la supuesta antisocial
Fuente La Patria- (Oruro), Mircoles, 11 de julio de 2012
En la cancha de la Urbanizacin, los vecinos intentaron quemar a la supuesta

antisocial.
La venda en los ojos, no permiti que la acusada identifique a sus agresores
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CARRERA DE DERECHO
ANEXO E. LINCHAMIENTOS EMPIEZAN A PREOCUPAR A VARIOS
SECTORES DE BOLIVIA
Linchamientos empiezan a preocupar a varios sectores de

Bolivia
Fuente: el Sol El alto, sbado, 24 de marzo, 2012
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ANEXO F. ADVIERTEN DESCONOCIMIENTO DE JUSTICIA COMUNITARIA
Advierten desconocimiento de justicia comunitaria
Fuente: el Sol - Bolivia, lunes, 28 de julio, 2014
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UNIVERIDAD AUTNOMA GABRIEL REN MORENO

DIRECCIN UNIVERSITARIA DE INVESTIGACIN

DOCENTE: DRA. DORA LPEZ TARRAGA

ESTUDIANTE: EDWIN DAVID FLORES LAURA

TEMA: JUSTICIA COMUNITARIA

Santa Cruz Estado Plurinacional de Bolivia

El presente trabajo de investigacin pretende estudiar de manera preliminar, los

Luego analizaremos ampliamente lo que es el derecho consuetudinario, desde sus

La Justicia Comunitaria no contempla como sancin ni la pena de muerte, ni los

Se ve hoy en da, mltiples casos de violencia y asesinatos apoyados en la justicia

En el presente trabajo definiremos con claridad que es la justicia comunitaria, su

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos hizo un estudio de tres poblaciones:

Se plantea el problema por las siguientes razones o fundamentos:

Es preocupante la ligereza con la que se puede juzgar y sentenciar a las

La aplicacin de las medidas cautelares, la presuncin de inocencia y otros

4.1 OBJETIVO GENERAL

4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Reflexionar sobre los alcances y lmites de la justicia comunitaria

Rescatar las experiencias favorables de esta forma de administrar justicia

Encauzar las sanciones que se otorgan en la justicia comunitaria

A nivel de las facultades de derecho de las universidades, pblicas y privadas, la

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos hizo un estudio de tres poblaciones:

6.1 ORIGEN DE LA JUSTICIA COMUNITARIA

Desde tiempo inmemorial se han ido humanizando las leyes penales. Ya en

6.2 REFERENCIAS HISTRICAS

6.2.1 APLICACIONES DE LA JUSTICIA COMUNITARIA EN LA POCA DEL

En su obra Historia de las Indias Francisco Lpez Gmara refiere

En cuanto a la justicia, hace una breve referencia; Guardan mucha

La forma irracional y desleal con que trataron los conquistadores a

Se sabe muy poco sobre los antecedentes de la justicia comunitaria,

El historiador aimara Pedro Calisaya se remonta a tiempos

En el periodo del Tahuantinsuyo, las transgresiones que se cometan

6.2.2 SUSTENTO LEGAL DE LA JUSTICIA COMUNITARIA

La actual Constitucin la contempla y el proyecto de nueva CPE la

En 1994, la Constitucin Poltica del Estado (artculo 171.III)

En 1999, Ley N 1970 (Cdigo de Procedimiento Penal) insert un

Ms recientemente, la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los

Para que haya justicia comunitaria es necesario que haya administracin de

6.3 UN DERECHO RECONOCIDO

La justicia comunitaria, o ms propiamente el sistema jurdico indgena, es

1. Eunmica. Los participantes se ocupan de sus problemas con las reglas

2. Consensual. No funciona por el principio de mayora, sino por decisin

3. Informalidad. La gente participa sin formalidades, con su lenguaje

4. No profesional. Los implicados concurren personalmente y se enfrentan

5. Colectiva. Las partes del conflicto son consideradas en el ambiente en

6. No estatal. No deben participar las autoridades estatales; si concurren

6.5.1 PRIMERA MODALIDAD

6.5.2 SEGUNDA MODALIDAD

6.5.3 TERCERA MODALIDAD

Entre estas caractersticas se ha podido observar que existen sanciones

6.7 MBITO DE APLICACIN Y SU LMITE

6.8 VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA JUSTICIA COMUNITARIA

Gratuidad. Ahorro econmico para las partes. El acceso a la

Reparadora: Los daos ocasionados por la conducta reprobada

Eficacia. Existe un escaso riesgo de corrupcin de los

El Estado se desmenuza en miles de cabezas de la comunidad.

Vulneracin de los derechos humanos y los derechos

Los prepotentes tienen todas las posibilidades de ganar en un

La persona que tiene el apoyo de la comunidad siempre va

6.10 RELACIN ENTRE LA JUSTICIA COMUNITARIA Y LINCHAMIENTO

Con mayor frecuencia de lo que antes conocamos, se cometen crmenes

La experiencia ensea que a partir del reconocimiento constitucional de la

La existencia de dos tipos de justicia no ayuda a la unidad nacional, porque