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Derecho del Trabajo II

La capacitacin laboral

Tema importante a medida que se sofistica los medios del trabajo. Se debe asociar al
hecho de que la economa de Chile compite en el exterior y en el interior en otras
aperturas comerciales. A todo esto tiene que hacer frente la actividad nacional, por eso
existe tres importantes fundamentos de la capacitacin:

1.- El inters de los empleadores para una mano de obra ms capacitada.

2.- El inters del pas por su productividad, lo que mejora la balanza comercial de
Chile.

3.- El inters del propio trabajador asociado a su mayor capacitacin laboral est
asociado a su remuneracin.

El Estado asume un rol importante promoviendo la capacitacin, con la existencia del


Servicio de Capacitacin y Empleo (Sence). Es el organismo del Estado contemplado
para la capacitacin y el empleo.

Fiscalizacin laboral

Se entiende para que la legislacin del trabajo sea eficaz es necesario que exista
mecanismos que fiscalicen su aplicacin. La ley laboral es pura teora si no existe un
organismo que verifique que se aplique. Ese organismo es la Direccin del Trabajo,
que tiene a su cargo varias funciones con relacin a la correcta aplicacin de la ley.
Dispone de los inspectores del trabajo que estn constituido para estar en cualquier
sitio para examinar la documentacin pertinente, como contratos, planillas, etc. Estn
facultados para examinar la exhibicin de estos documentos y la unidad productiva
realizada, los estndares mnimos de seguridad, las condiciones en que estn
prestando sus servicios, los implementos que deben utilizarse segn la faena de que
se trate. Esta funcin de fiscalizacin en el caso del incumplimiento, su sancin se
hace efectiva mediante multas, que es la regla general. Se puede llegar tambin a la
clausura del establecimiento.

Siempre la ley resguarda el derecho a la defensa, puede que se haya equivocado el


inspector del trabajo, por lo que existe el derecho de reclamo:

1.-Existe una va administrativa, reclamando a los inspectores del trabajo.


2.- Una va judicial.

Tiene otras funciones la Inspeccin del Trabajo y as entonces est la obligacin y


facultad de interpretar la legislacin laboral mediante dictmenes de situaciones
jurdicas especificas. Por una parte tenemos la interpretacin administrativa que
realiza la Inspeccin del Trabajo sin perjuicio de la judicial. La Direccin del Trabajo
realiza trabajos de difusin, por lo que permanentemente publica dictmenes sobre
materias que se le consulta, o materias que trata por decisiones propias.

La Direccin del Trabajo a travs de su inspeccin realiza una actividad mediadora


entre trabajadores y empleadores, para resolver los conflictos. Esto de resolver
conflictos no es exacto, porque lo que puede hacer es prevenir los conflictos, citando a
las partes a un comparendo, y actuando como mediador, facilitando el acuerdo a las
partes. La labor de la Direccin del Trabajo es preventiva, porque previene el conflicto,
las partes generalmente recurren a la Inspeccin del Trabajo que a los tribunales. Un
trabajador a quien primero recurre normalmente es a la Inspeccin del Trabajo, no es
obligatorio su paso a la inspeccin, ya que si tiene su pretensin puede recurrir a los
tribunales, cosa que en la prctica se verifica generalmente primero en la inspeccin
del trabajo.

Judicatura del trabajo y el procedimiento laboral

Esta materia es novedosa, porque hace un ao ms o menos es que est rigiendo la


nueva judicatura laboral y el nuevo procedimiento laboral, en que se ha pasado de un
procedimiento escrito como lo era antes de la reforma a un procedimiento oral como lo
es actualmente. Son varios los procedimientos, como el ordinario como las que seala
el cdigo, el procedimiento monitorio, el procedimiento de tutela de las garantas
constitucionales del trabajador, el procedimiento de la reclamacin de las multas
administrativas.

Seguridad social: rama vinculada con el Derecho del Trabajo, porque la seguridad
social nace como consecuencia del Derecho del Trabajo y est muy asociada a sta,
el derecho de salud, el de accidente, frente cesanta, etc.

Veremos en primer trmino los accidentes del trabajo.


Qu ocurre cuando el trabajador se lesiona en el ejercicio de sus funciones? Esta
materia esta cubierta por un seguro que es financiado por el empleador, y que debe
pagar junto con todas las cotizaciones sociales. Esta cotizacin se grada en cuanto a
la peligrosidad de la faena y en cuanto el empleador le ha hecho frente a su seguridad.
A medida que sea mas peligrosa la faena, mayor es la cantidad que debe pagar el
empleador.

El seguro se puede realizar por indemnizaciones o pensiones. Existen otras


contingencias que surgen para el trabajador, como lo es el sistema de pensiones. Ah
veremos que en esta materia en la dcada de los 80, existi una reforma, pasando de
un sistema publico a un sistema privado, administrado por entes privados, que son las
AFP. Se lleg a esta realidad, por la reforma que se realiz. La coexistencia del
antiguo sistema con el nuevo es temporal porque es aplicable solamente a los
trabajadores anteriores al ao 1982 y que no se han trasladado al nuevo sistema.

La contingencia de salud: Qu pasa cuando el trabajador se enferma? Eso nos lleva


a examinar los sistemas de salud:

1. Fonasa y los sistemas regionales de salud.


2. Los sistemas privados de salud integrados por las Isapres.

Es importante conocer los sistemas de salud aplicables a los trabajadores y verificar el


tema de las licencias de salud. El tema trascendental es el tema de abuso de las
licencias mdicas.

Proteccin del trabajador frente a la cesanta: se entiende que la condicin de cesante


es una condicin temporal, la ley se preocupa del cesante a pesar que exista una
contradiccin en la misma ley, por el seguro del desempleo, pero realmente no existe
ese seguro de desempleo, porque la cesanta consiste en la perdida del trabajo y el
desempleado es el que perdi el empleo y que busca trabajo por primera vez. Hay una
etapa en que busca el empleo por primera vez y que no regula el seguro, debera
llamarse seguro de cesanta. Se regula a travs del mecanismo de un subsidio, un
ingreso en dinero que se le da al trabajador cesante, que dura cinco meses, pero
existe un proyecto de ley que quiere extender a ocho meses. Todo trabajo autnomo
tambin requiere de la seguridad social.
28 de marzo de 2011

Capacitacin Laboral

Artculo 10 de la ley 19.518 Se entender por capacitacin el proceso destinado a


promover, facilitar, fomentar, y desarrollar las aptitudes, habilidades o grados de
conocimiento de los trabajadores, con el fin de permitirles mejores oportunidades y
condiciones de vida y de trabajo y de incrementar la productividad nacional,
procurando la necesaria adaptacin de los trabajadores a los procesos tecnolgicos y
a las modificaciones estructurales de la economa.

Se consideran tambin capacitacin, las actividades destinadas a desarrollar las


aptitudes, habilidades o grados de conocimientos de los dirigentes sindicales, cuando
stas sean acordadas por el marco de una negociacin colectiva o en otro momento, y
tengan por finalidad habilitarlos para cumplir adecuadamente con su rol sindical.

El espectro de interesados en la capacitacin es bastante amplio, surge como una


necesidad de desarrollo para el pas. Al Estado le interesa fomentar la capacitacin, y
lo hace mediante un mecanismo de promocin de franquicias de carcter tributario,
esto significa rebajas al impuesto que el contribuyente ocupa en la mano de obra. La
rebaja es del 1% equivalente de lo gastado en lo mano de obra en el ao. Estas
normas estn contenidas en el estatuto de capacitacin y empleo, y que ha tenido
varias modificaciones.

Hace bastantes aos existe un mecanismo de financiamiento de las capacitaciones a


travs de estas franquicias tributarias, sin embargo el legislador las ha perfeccionado
para que sea eficaz, tomando medidas para el propsito. Se observ y todava se
observa que quien usa el beneficio son las grandes empresas, no resultando muy
atractivo para las Pymes. Hay varias circunstancias que conducen a ese desinters
por parte de las Pymes de capacitar el personal:

1.- No existe la cultura de la capacitacin: no se promueve mejorar la calidad de la


empresa. En las empresas pequeas, el 1% representa una cantidad reducida que no
incentiva a los mecanismos de capacitacin con rebaja.

2.- El mecanismo acta sobre la base en que el empleador asume el costo de la


capacitacin y su reembolso. Tiene que acreditar para obtener la franquicia, haber
realizado la capacitacin y haberla pagada. Para las actividades de menor tamao, se
estableci un mecanismo de financiamiento directo, lo que significa que existe un
rgano del Estado para aplicar esta ley. El pago lo hace directamente al ente
capacitador y para tal efecto se crea un fondo nacional de capacitacin.

3.- Con las primeras versiones del estatuto, los recursos de la capacitacin eran
aplicados en los funcionarios de mayor renta de las empresas, entonces frente a esto
la ley establece un mecanismo de estratificacin, lo que establece un porcentaje de
financiamiento en relacin con la remuneracin del trabajador.

Artculo 37 de la ley 19.518 Con todo, las empresas debern contribuir con:

a.- El cincuenta por ciento de los gastos de capacitacin cuando sta fuere
impartida a trabajadores cuyas unidades tributarias mensuales excedan las 25
unidades tributarias mensuales y no superen las 50, y
b.- El ochenta y cinco por ciento de los gastos de capacitacin, cuando sta fuere
impartida a trabajadores cuyas remuneraciones individuales mensuales superen las
50 unidades tributarias mensuales.
Lo anterior se considerar para efectos de determinar el gasto imputable a que se
refiere el artculo 39 de la presente ley.

La capacitacin de los casos en que sea parcial, es decir 25 % o 50, la diferencia debe
pagarla el empleador. El organismo pblico encargado de aplicar esta ley es el
Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo (sence).

La capacitacin las puede realizar directamente las empresas, pero los programas
deben estar aprobados por el Sence. Lo que generalmente se recurre es a los
organismos tcnicos de capacitacin. Lo que se ha querido es darles participacin a
los trabajadores en la determinacin de los programas de capacitacin que la empresa
tomara y para este efecto se crean los comits bipartitos de capacitacin.

Artculo 13 de la ley 19.518 Las empresas podrn constituir un comit bipartito de


capacitacin. Ello ser obligatorio en aquellas empresas cuya dotacin de persona
sea igual o superior a 15 trabajadores. Las funciones del comit bipartito sern
acordar y evaluar el o los programas de capacitacin ocupacional de la empresa, as
como asesorar a la direccin de la misma en materias de capacitacin.

Estos comits bipartitos son obligatorios su constitucin, en el caso de tener 15 o ms


trabajadores, y si se tiene menos personal es facultativo.

La tarea de los comits bipartitos es:

1.- Acordar y evaluar los programas capacitacional de la empresa.


2.- Asesorar a la direccin de la misma en materias de capacitacin

Artculo 16 de la ley 19.518 El comit bipartito estar constituido por tres


representantes del empleador y tres de los trabajadores.

El comit se reunir a requerimiento de a lo menos cuatro de sus integrantes.

El comit adoptar sus decisiones con el acuerdo de la mayora de los representantes


de ambos estamentos, y se formalizarn para los efectos del artculo 14 de esta ley en
un programa de capacitacin.

Los representantes del empleador, la administracin de las empresas, podr designar


entre sus representantes calificados, tener la calidad de la misma. En el caso de la
representacin del estamento laboral:

1.- Trabajadores sindicalizados: se le da preferencia a estos trabajadores, porque la


legislacin a travs de varios caminos incentiva a la sindicalizacin. Si bien el estado
no la impone, si la facilita para que los trabajadores se organicen. Habiendo
trabajadores sindicalizados, en la empresa, designarn tres trabajadores para el
comit si representan a ms del 75 % de la empresa.

Si representa entre el 75 y 50 % designarn dos representantes. Designaran uno si


representan menos del 50 y ms del 25 el total de los trabajadores de la empresa. Se
computaran los trabajadores sindicalizados interempresa.

2.- No sindicalizados: tendrn derecho a un representante, si los trabajadores


sindicalizados designan a dos representantes.
Los comits bipartitos pueden tomar acuerdos para los programas de capacitacin,
pero no son obligatorios para la empresa. Son solamente indicativos para la empresa,
pero hay un mecanismo de promocin, en que las acciones de capacitacin que sea
producto de comit bipartito, tendr un incremento de financiamiento equivalente al
20%. Para los efectos de los ejercicios de estos derechos, peridicamente el Sence
designa el valor hora de la capacitacin para el empleo.

Existe un segundo lmite. El primero es que no puede exceder el 1% que es el


universo lmite total. La franquicia no puede ser superior al gasto efectuado, porque la
capacitacin puede ser menor al 1 %, por lo que no puede obtener el reembolso total,
sino a la proporcin efectuada, el segundo lmite es el monto efectuado. Y la tercera
limitacin es que el Sence no financia ms all de lo que cuesta la hora. Si el curso
vale ms, las diferencias tiene que afrontarlas el empleador.

Consejo Nacional de Capacitacin

Se crea a nivel nacional un Consejo Nacional de Capacitacin. Es un rgano nacional


de conformacin tripartita, cuya funcin ser asesorar al Ministerio de Trabajo y
Previsin nacional en las polticas de capacitacin y empleo.

Artculo 9 de la ley 19.518 Existir un rgano nacional de conformacin tripartita,


denominado Consejo Nacional de Capacitacin, cuya funcin ser asesorar al
Ministerio de Trabajo y Previsin Social en la formulacin de la poltica nacional de
capacitacin.

Dicho Consejo ser presidido por el Ministro de Trabajo y Previsin Social, y estar
integrado, adems por los Ministros de Hacienda, de Economa, Fomento y
Reconstruccin, de Educacin y el Vicepresidente de la Corporacin de Fomento de la
Produccin, o por quienes integrarn cuatro consejeros provenientes del sector laboral
y cuatro consejeros provenientes del sector empresarial, quienes sern designados
por el Presidente del Consejo, previa consulta a las organizaciones nacionales ms
representativas de dichos sectores.

Cuando se habla de las entidades ms representativas, a un determinado estamento


se le reconoce representantes a un organismo pblico determinado, son aquellas que
tienen un mayor numero de afiliados. En el caso de los empleadores es la
confederacin de produccin y comercio. De los trabajadores es la central de
trabajadores.

Capacitacin de aprendices

La ley aborda la contratacin del personal, especficamente la de aprendices.


Encontramos una subvencin del Estado para esta contratacin. El estado financia al
empleador, los costos que implican pagar al aprendiz. Esta bonificacin es del 50% del
ingreso mnimo mensual del aprendiz durante los primeros 12 meses de vigencia del
contrato. Para que se tenga este derecho a la bonificacin, el personal debe ser
contratado al amparo del estatuto. Dentro de los contratos especiales, est el contrato
de los aprendices.
Ha trado una cierta confusin, por estar regulado por el Cdigo del trabajo y el
estatuto, llegando pensar que las normas del estatuto por ser posterior deroga, a las
normas que regula el contrato de aprendizaje. Esta puede ser la va ms aceptable
pero existe dos vas:

La ventaja del estatuto existe el subsidio, por el Cdigo del Trabajo no existe el
subsidio. La contrapartida en esta materia, se da porque para obtener el subsidio hay
que pagar el ingreso mnimo, sin embargo en el Cdigo de trabajo no seala un
ingreso mnimo para el aprendiz. Para tener acceso a la subvencin a lo menos hay
que pagar el ingreso mnimo.

Son similares los contratos en cuanto a la edad, porque es de 21 aos es la edad


lmite. La duracin no puede exceder de dos aos en ambos casos.

El aprendiz asume responsabilidades cuando forma parte del curso de capacitacin:

1.- Concurrir puntual y regularmente al lugar del trabajo y prestar sus servicios en lugar
de la empresa, desempeando los trabajos conforme al programa de aprendizaje, y
siguiendo al maestro gua.

2.- Aprobar los cursos guas que forman parte del contrato de aprendizaje. 160 n7 del
c del trabajo.

Aun cuando el aprendiz tuviera un ao de antigedad no existe indemnizacin por


aos de servicios, solamente tiene del aviso previo o sustitutiva de la misma.

Fiscalizacin laboral

Se perfecciona el pago de las multas, por asistencia o no de los cursos de


capacitacin. Este tema, esta contemplado de la ley orgnica de la Direccin del
Trabajo y el Cdigo del Trabajo.

En el Cdigo del trabajo tenemos en el titulo final de las fiscalizaciones y de las


sanciones y de la prescripcin. Articulo 505 del Cdigo del Trabajo La fiscalizacin del
cumplimiento de la legislacin laboral y su interpretacin corresponde a la Direccin
del Trabajo, sin perjuicio de las facultades conferidas a otros servicios administrativos
en virtud de las leyes que los rigen.

Los funcionarios pblicos debern informar a la Inspeccin del Trabajo respectiva, las
infracciones a la legislacin laboral de que tomen conocimiento en el ejercicio de su
cargo.

Ejemplo: si el Seremi de transporte revisa que hay infracciones a la legislacin del


trabajo deber informar a la Direccin del Trabajo sobre la situacin.

La fiscalizacin la ejerce la Direccin del Trabajo. Las leyes y los decretos leyes no
tienen exposicin de los motivos, el por qu de la ley. Esta ley que esta contenida en
un Decreto con Fuerza de Ley N2.

En el considerando seala:

1.- Que para alcanzar un adecuado desarrollo econmico y social del pas, es funcin
primordial del Estado, velar por la correcta aplicacin de las leyes que garantizan los
derechos sociales de los trabajadores;

2.- Que la Direccin del Trabajo es el organismo creado por ley para supervigilar la
aplicacin de esas leyes y realizar las dems funciones tendientes a asesorar al
Supremo Gobierno en el desarrollo de la poltica social;

3.- Que la importancia cada vez creciente de esa legislacin, dado el desarrollo
industrial y agrcola y la activa participacin del trabajador en este proceso, hace
necesaria la existencia de un organismo gil y capaz de realizar convenientemente la
labor tcnica y fiscalizadora respectiva;
4.- Que lo anteriormente expuesto aconseja modificar la estructura de este Servicio,
reemplazndolo por una Direccin del Trabajo dotada de los medios convenientes
para el cumplimiento de sus finalidades de inters pblico;

30 de marzo de 2011

La Direccin del Trabajo

La fiscalizacin del cumplimiento de la legislacin del trabajo y su interpretacin le


corresponde a la Direccin del trabajo. Artculo 505 del C.T.
Las infracciones estn sancionadas por multas aplicadas por la Direccin del trabajo y
son variables segn el tamao de la empresa. Tratndose de los pequeos
empresarios pueden solicitarse el cambio de multas por cursos de capacitacin en
materia laboral.

El ente pblico fiscalizador por excelencia es la Direccin del trabajo. DFL N2 Artculo
1 (definicin y estructura). Nos menciona 5 funciones bsicas.

Artculo 1 DFL N2 La Direccin del Trabajo es un Servicio tcnico dependiente del


Ministerio del Trabajo y Previsin Social con el cual se vincula a travs de la
Subsecretara de Trabajo.

Le corresponder particularmente, sin perjuicio de las funciones que leyes generales


o especiales le encomienden:

a.- La fiscalizacin de la aplicacin de la legislacin laboral;

b.- Fijar de oficio o a peticin de parte por medio de dictmenes el sentido y alcance
de las leyes del trabajo;

c.- la divulgacin de los principios tcnicos y sociales de la legislacin laboral;

d.- La supervigilancia del funcionamiento de los organismos sindicales y de


conciliacin, de acuerdo con las normas que los rigen, y

e.- La realizacin de toda accin tendiente a prevenir y resolver los conflictos del
trabajo.

Cuerpos normativos posteriores al Decreto con Fuerza de Ley N2 le ha agregado la


fiscalizacin sobre el cumplimiento de las normas relativas a la seguridad social.
Fiscalizan si se han pagado o no las cotizaciones de las Isapres, de las AFP, fondos de
cesanta, del seguro del accidente del trabajo, en definitiva todo el aparato cotizacional
que paga el empleador.

De las Inspecciones del Trabajo

Artculo 18 DFL N2 La Direccin del Trabajo ejercer sus funciones por medio de las
Inspecciones Provinciales, Departamentales y Comunales que determine el Director.
Los Inspectores del Trabajo

Los inspectores son funcionarios de la Direccin del trabajo que tienen el carcter de
ministros de fe de respecto de todas las actuaciones que realicen. Son testigos
privilegiados, por cuanto su declaracin de lo que presencia tiene un valor superior a la
de cualquier testigo.

Artculo 23 inciso 2 DFL N2 En consecuencia, los hechos constatados por los


Inspectores del Trabajo y de los cuales deban informar de oficio o a requerimiento,
constituirn presuncin legal de veracidad para todos los efectos legales, incluso para
los efectos de la prueba.

Esto constituye el rol de ministro de fe, los ministro de fe dan fe de ciertas situaciones
que les conste por medio directo y en virtud de esa fe, se constituye verdadero lo que
ha constatado. Es una presuncin legal, por lo tanto admite prueba en contrario, por lo
que el afectado, deber probar e invertir la carga de la prueba. Los ministros de fe dan
cuenta de hechos y esos tiene la presuncin de veracidad, por lo tanto no alcanza a
las interpretaciones u opiniones que puedan hacer los ministros de fe, solamente de
los hechos que pueden ser percibidos por los sentidos. Los inspectores pueden
intervenir en las fiscalizaciones a peticin de parte o de oficio.

Para el desarrollo de la labor fiscalizadora el inspector del trabajo puede solicitar


documentacin al empleador, ya se que se haga llegar a la Inspeccin del Trabajo o en
el sitio mismo de la faena. Los inspectores del trabajo pueden constituirse a cualquier
hora y sin aviso previo, los empleadores deben dar facilidades para que los
inspectores puedan cumplir con sus funciones fiscalizadoras.
Cuando seala que lo puede hacerlo en la noche, es obvio que va fiscalizar locales
que funcionen en la noche.

Artculo 24 DFL N2 En el ejercicio de sus funciones fiscalizadoras los Inspectores


podrn visitar los lugares de trabajo a cualquier hora del da o de la noche. Los
patrones o empleadores tendrn la obligacin de dar todas las facilidades para que
aqullos puedan cumplir sus funciones; permitirles el acceso a todas las dependencias
o sitios de faenas; facilitarles trabajadores y tratar personalmente con los Inspectores
los problemas que deban solucionar en sus cometidos. Estarn obligados, adems, a
facilitar sus libros de contabilidad si los Inspectores as lo exigieren, para los efectos
de la fiscalizacin del cumplimiento de las leyes y reglamentos laborales y sociales.

Se sanciona con multas por impedir o dificultar el desempeo de sus funciones.


Artculo 25 DFL N2 Las personas que impidan o dificulten la fiscalizacin e
intervencin, incurrirn en multa de tres sueldos vitales mensuales a diez sueldos
vitales anuales del departamento de Santiago, escala A, que ser aplicada por el
Inspector fiscalizador. En caso de reincidencia el Inspector podr duplicar el monto de
la multa primitiva o aumentarla hasta el mximo precedente indicado.

El patrn o empleador ser, en todo caso, directa y personalmente responsable de los


impedimentos y dificultades que se opongan a la fiscalizacin o intervencin, del pago
de la multa que proceda y de los daos morales, fsicos o materiales que sufran los
Inspectores del Trabajo en el desempeo de sus funciones.

Con todo, cesar la responsabilidad del patrn o empleador si con la autoridad y el


cuidado que su respectiva calidad les confiere y prescriba, no hubiere podido impedir
el hecho que causa el dao.
Los inspectores tienen la facultada de solicitar la ayuda de la fuerza pblica si su labor
se vea dificultada. Artculo 26 del DFL N2 Los Inspectores del Trabajo podrn
requerir el auxilio de la fuerza pblica para el desempeo de sus funciones, debiendo
el Cuerpo de Carabineros proporcionarla de inmediato, mediante la simple peticin del
funcionario respectivo.

Pueden actuar a peticin de cualquier interesado. De oficio, las inspecciones de


trabajo realiza un programa de fiscalizacin que van ha realizar en el tiempo. Los
inspectores del trabajo pueden sancionar con multas, pero adems de esas
atribuciones est la de suspender las labores. Artculo 28 DFL N2.

Ejemplo: Los accidentes en la construccin.

As como pueden fiscalizar en el terreno tambin lo pueden hacer en las oficinas


haciendo llegar a los empleadores ciertos documentos. Artculo 29 DFL N2. El hecho
de que no se comparece a una citacin se constituye una infraccin, por lo que se
puede multar.

Existe una obligacin para los empleadores, es la de mantener la documentacin que


puede ser exigida en el lugar del trabajo. No mantener la documentacin que tenga
relacin con los trabajadores en el lugar de trabajo, es una infraccin. Artculo 31
inciso 2 DFL N2. Se autoriza la centralizacin de la documentacin de aquellas
empresas que tiene varias faenas. Mediante una resolucin, por peticin de parte, que
la documentacin se centralice en un lugar de trabajo y no en varios repartidos.

Tienen facultades las inspecciones del trabajo para clausurar establecimientos hasta
por diez das. Tiene lugar por ser reincidente en la falta sancionada. Artculo 34 DFL
N2.

La reincidencia se entiende por la nueva infraccin que se cometa a la fecha de dos


aos siguientes a la fecha de la ltima multa o clausura.

Artculo 38 DFL N2. Se refiere a la suspensin de la faena. En el cdigo de trabajo se


establece una presuncin de representacin. Artculo 4 del C.T. (Presuncin de
Derecho). La norma dice relacin con las notificaciones que se realicen por la
direccin del trabajo. Artculo 39 DFL N2 (notificaciones por la autoridad
administrativa).

Los inspectores del trabajo estn en la condicin de imponerse por su fiscalizacin en


terreno o por la documentacin que exige. Est la prohibicin de divulgar la
documentacin bajo pena de suspensin. (Artculo 40 DFL N2). La ley establece una
incompatibilidad con el ejercicio de actividades privadas remuneradas (Artculo 41 DFL
N2). No pueden ser asesores de empresas en aquellas que son objetos de
fiscalizacin.

Cuando la ley nos dice que le corresponde la fiscalizacin de la aplicacin de la


legislacin laboral, se ha entendido de forma amplia, porque la legislacin es el
conjunto de leyes, por lo que si se interpreta de forma gramatical, sera la aplicacin
de las leyes del trabajo, pero tambin se entiende la legislacin de las leyes irregulares
como los decretos leyes y los decretos con fuerza de ley, por lo que el trmino
legislacin cubre norma emanada de autoridad, por lo que incluira los reglamentos y
los decretos del Presidente de la Repblica.

En segundo lugar contempla la interpretacin de las leyes del trabajo. Puede fijar a
peticin de parte u oficio por medio de dictmenes fijar el verdadero sentido y alcance
de la ley. Estas formas de comunicacin se ha divulgado en el tiempo en el tiempo.
Los dictmenes son las materias que se pronuncia la direccin del trabajo de oficio o a
peticin de parte. Si es a peticin de parte se habla de dictmenes, se le consulta a la
direccin del trabajo, lo estudia, lo analiza y emite el respectivo dictamen. Estos
dictmenes configuran la jurisprudencia administrativa. El valor de la jurisprudencia
administrativa empece a todos, por lo tanto corresponde a las situaciones abarcadas
por el mismo fenmeno por la interpretacin. Si la interpretacin de una norma legal,
se ha determinado en una forma, eso es vlido para todas las relaciones laborales y
no solamente a las que incide el dictamen. Con un mejor estudio de los antecedentes,
puede variar el criterio de la interpretacin. Lo importante es que esta jurisprudencia es
obligatoria.

Existe tambin la jurisprudencia judicial que se diferencia de la administrativa. La


jurisprudencia judicial es relativa, en el sentido que no rige para todos. La sentencia
dictada solo tiene valor para la causa que fue dictada, no tiene una fuerza expansiva.
Todo juez tiene la libertad de interpretacin y aplicacin de la legislacin laboral. si se
trata de una situacin conocida por los tribunales, tiene valor obligatorio para las
partes que hayan intervenido y solamente a ellas afecta. Pero si la situacin no ha
llegado a los tribunales rige plenamente la jurisprudencia administrativa, por lo que el
empleador y el trabajador deben regirse por la jurisprudencia administrativa. Pero si es
llevado al juez, la judicial va tener valor soberano. Se puede invoca en la causa la
jurisprudencia administrativa en los juicios, porque tiene una fuerza importante por el
prestigio de interpretacin y fiscalizacin que seala la direccin del trabajo, pero en
este caso no es obligatorio.

El problema de la interpretacin no ha sido zanjado respecto a los contratos de


trabajo. La ley nos dice que la facultad de la interpretacin es de la ley por lo que
sostiene que se debe entender en el sentido amplio, por lo que le cabe interpretar los
contratos. Pero la judicial es vacilante su posicin porque hay algunas sentencias que
sostiene la facultad de la interpretacin pero hay otros casos por una interpretacin
que realiza el legislador los jueces se rige en estos casos por lo literal que la ley.

Letra d) est derogada tcitamente, porque hoy en da no hay fiscalizacin por parte
del Estado a los sindicatos en virtud del principio de la libertad sindicato. Artculo 299,
300 y 301 del C.T se derogaron, estos se referan a la fiscalizacin de los sindicatos.
La conciliacin tampoco es aplicable.

Existe la prctica y la costumbre que el trabajador ha sido despedido, porque primero


concurre generalmente a la inspeccin del trabajo, por el personal capacitado para
resolver reclamos y absolver las consultas. En esta tarea de prevenir los conflictos, las
inspecciones de trabajo tienen la facultad de citar trabajadores y empleadores, para
resolver estos problemas, citando a un comparendo, en el cual cada parte va expresar
su posicin. No es correcto el legislador cuando se podra prevenir adems resolver
conflictos, porque no fallan, porque no son tribunales, por lo tanto las diferencias entre
las partes no la resuelve solo juega un rol de mediador, acercando a las partes una
frmula para que las partes concilien. La conciliacin lograda por este mecanismo,
tiene que estar firmada por las partes y por el inspector del trabajo que autoriza. Este
documento tiene mrito ejecutivo de tal manera si se consigna obligaciones de dinero,
ya no es necesario ir a tribunales para discutir, si no que se solicita en juicio ejecutivo
el cumplimiento de la obligacin.

11 de abril de 2011
Dentro de las funciones que tienen los inspectores est la legislacin del trabajo. Se
entiende en un sentido amplio. Tiene por funcin la interpretacin de la legislacin
laboral.
Funcin fiscalizadora

Efectos

Producto de la fiscalizacin el inspector puede constatar infracciones a la legislacin o


el incumplimiento de los contratos de trabajo. Lo que corresponde es que curse una
multa, es la forma general de sancionar sin perjuicio de casos extremos que puede
llegar a la suspensin de la actividad de la faena respectiva por existir peligro o a la
clausura por reincidencia hasta por diez das por infringir la legislacin laboral.

Tanto la suspensin como la clausura significa que no puede funcionar la faena, por lo
que los trabajadores no pueden prestar sus servicios, sin embargo siguen recibiendo
sus remuneraciones.

El artculo 506 establece las sanciones.

El legislador nos dice que primero a que estarse primero a lo que dice la norma.
Cuando exista una infraccin que no traiga aparejada una sancin se aplica la norma
general.

De no haber una especificacin de la cuanta en la norma de sancin se aplica la


norma general del artculo 506. Esta acompaada de varias situaciones en que el
criterio es distinto, segn el artculo 506 C.T. Existe un tratamiento diferente segn el
tamao de la empresa. La idea de fondo de estas disposiciones es sancionar con
mayor severidad a las empresas grandes por su mayor solvencia, por lo que debi
cuidar con mayor rigurosidad las obligaciones que le corresponde. Si son ms de 50
los trabajadores tiene una sancin duplicada.

Existe un inciso que se refiere a las multas especiales. En el caso de multas


especiales establecidas en el Cdigo de trabajo como es el caso de las multas por
prcticas antisindicales. Existe una agravacin en el caso de que se trate de empresas
de mayor tamao. Existe un trato preferencia para las microempresas. Si empleador
tiene contratado nuevo o menos trabajadores
Si son 25 trabajadores o menos, existe un tratamiento especial. Adems de corregir la
infraccin, se somete a estos programas con la aprobacin de la Direccin del trabajo.

Artculo 507 C.T. Se sanciona la simulacin de contratos. Simular un contrato significa


dar por verdadero un contrato que no existe, a travs de terceros. Se busca eludir
responsabilidades de carcter pecuniario, es decir que un tercero no tiene suficiente
bienes para responder a las indemnizaciones. Para evitar la obligacin de pagar las
indemnizaciones se coloca un palo blanco como empleador. La situacin nos conduce
a lo siguiente: las empresas de servicios a terceros, en que precisamente empresas
tienen personal para poner a disposicin de otras, estos es legtimo, se parece a
simulacin, pero la empresa es conocida y que nuestra legislacin ha legitimado ese
contrato, en el caso del palo blanco aparece un tercero que es un empleador que
realmente no es, para eludir las obligaciones de carcter laboral que les afecta.

Las sanciones que establece el 507 son altas. El subterfugio es parte de la simulacin.
La ley entiende por simulacin, ocultar, disfrazar la individualizacin del patrimonio...
Se trata de disfrazar la empresa, y el resultado de esto sera la prdida de un derecho
laboral.

Se puede eludir el cumplimiento de las gratificaciones creando una persona jurdica


paralela, por lo que la sociedad que no es solvente se quede solamente con los
contratos y la sociedad solvente se queda con los bien
Lunes 18 de abril de 2011

A travs de la va administrativa se le da eficacia a la norma y que le corresponde a la


Direccin del Trabajo.

Normas de carcter procesal

Estamos en una situacin en que la controversia no ha podido ser resuelta por la va


administrativa recurriendo a los tribunales y sus procedimientos. Dentro de la relacin
laboral puede haber dos conflictos:

1.- El de intereses, no se discute sobre el derecho vigente, sino que sobre el derecho
que se quiere construir. Ejemplo: la negociacin colectiva, porque se discute mejores
condiciones comunes de trabajo y remuneracin.
Los mecanismos de solucin de intereses son distintos a los mecanismos de solucin
de los conflictos jurdicos.

2.- Cmo se resuelve los conflictos jurdicos? Ejemplo: un trabajador fue despedido y
se le adeuda las indemnizaciones; lo que debe hacer es recurrir a los tribunales de
justicia para que resuelva este problema. Se discute en doctrina si estas normas
procesales son del derecho del trabajo o del derecho procesal. No interesa tanto si se
trata de una u otra, porque tiene que tener cierta afinidad con el derecho sustantivo del
trabajo. Gran parte de las normas sustantivas se pueden ver superadas si no se
establece normas para resolver esas controversias. La mayora de los ordenamientos
jurdicos se inclina a un procedimiento especial, a lo que es el derecho del trabajo.

Materias de la jurisdiccin del trabajo

1.- Organizacin y funcionamiento de los tribunales del trabajo.


2.- El proceso laboral, el conjunto de normas procesales que se aplican en el juicio del
trabajo.

En esta materia existen diferentes soluciones, porque hay algunos pases que se
entrega la solucin de conflictos a tribunales comunes, pero lo que prima es la
especializacin de los tribunales. Y cules han sido las razones para defender la
existencia de los tribunales especializados de los tribunales del trabajo?

1.- Consiste en la ritualidad de los procedimientos civiles, lo que hace que lo conflicto
tomen en ser resueltos mucho tiempo. Normalmente por el contrario, el trabajador
requiere una pronta solucin a los problemas planteados. Esta rpida respuesta no la
dan los tribunales civiles dado la estructura de los procedimientos, por eso se habla de
lato conocimiento.

2.- Se menciona la rigidez que ofrece las tcnicas civiles, por lo que se requiere mayor
flexibilidad del sentenciador para resolver los conflictos jurdicos laborales. Por la
misma razn de la lejana del proceso civil, por su demora, no le produce la misma
sensacin de confianza que la produce un tribunal del trabajo.

3.- La ventaja de la especializacin de los tribunales del trabajo, conocen solamente


ese tipo de asuntos.

En nuestro ordenamiento jurdico ha habido varios cambios en su trayecto pero la


norma esta desde que se inicio la legislacin laboral, para fijar una fecha se habla del
ao 1931. Nuestro pas ha sido partidario de la especializacin de los tribunales del
trabajo.
La experiencia comparada en esta materia

1.- Aquellos pases que mantienen los juicios de trabajo en la jurisdiccin civil, dentro
de los cuales se encuentran dos variedades:

a.- Los tribunales que resuelven los conflictos sean los ordinarios por la legislacin
ordinaria.

b.- Los tribunales resuelven los conflictos pero por un procedimiento especial. Este
sistema rigi en chile entre los aos 1981 a 1986. Durante el rgimen militar fueron
eliminados los tribunales del trabajo, los juicios fueron entregados a la justicia civil pero
con un procedimiento especial. Indudablemente se produjo una situacin que no se
poda aguantar ms que era el fracaso de esta formula, por lo que en el ao 1986 se
restableci los tribunales especiales del trabajo. Sin embargo esto tiene cierto
relativismo.

2.- Aquellos sistemas que establecen una jurisdiccin especial total, lo que quiere decir
tribunales especiales en todas sus instancias (1era, segunda y casacin), esto ocurre
en Alemania y Espaa. En algunos lugares existe jurisdiccin especial en primera
instancia como nuestro pas.

Hay sistemas de primera y segunda instancia especializada pero no de casacin. En


Reino Unido y en Estados Unidos los asuntos son resueltos por mecanismos de
arbitrajes pactados en negociacin colectiva.

William Tayer y Patricio Novoa, aspectos histricos.

Evolucin del derecho del trabajo en su aspecto procesal

1.- En 1924 se dict la Ley N 4.059, sobre empleadores y empleados particulares.


Obrero se denominaba aquellos en que predominaba el trabajo fsico.

2.- En 1927 se dicta el Decreto Ley N 2.100, que estableci los tribunales del trabajo
de primera instancia, quedando la segunda instancia y la casacin a los tribunales
ordinarios.

3.- En 1943 se dicta la Ley N 7.626 que radic los tribunales de alzadas sobre los
juicios del trabajo. Se crearon Cortes de Apelaciones especiales, pero con el
inconveniente de que se crearon en Santiago, Valparaso y Concepcin, por lo que
cubra solamente a los tribunales de primera instancia de esas comunas.
Posteriormente se eliminaron estas cortes especiales del trabajo y se radicaron los
asuntos a las Cortes de Apelaciones normales.

En doctrina se reconoce una serie de principios que deben imperar la legislacin


procesal del trabajo; as entonces se habla del principio de gratuidad, del principio de
rapidez o celeridad, del principio de sencillez, que alude a la ausencia de formalidades
innecesarias, por la preferencia de la oralidad, es decir el reemplazo de las peticiones
escritas, sin perjuicio de las actas de todo lo actuado, el principio de inmediacin, la
concentracin que evita la serie de incidentes que demora resolver al sentenciador
sobre el asunto, el impulso procesal de oficio, en el cual el juez tenga tambin la
iniciativa de las actuaciones procesales del juicio.

Un tema que se ha planteado, es el de arbitraje como mecanismo para resolver


conflictos jurisdiccionales, como los rbitros de derecho, mixtos, y arbitrador, los
arbitrajes forzosos y voluntarios. Pueden las partes someter una determinada
situacin para que sea resuelta mediante rbitro? Tanto la doctrina como la
jurisprudencia sostiene que aquello no es posible, porque la existencia de una
jurisdiccin estatal constituye una garanta para el trabajador y por lo tanto un derecho
laboral que es irrenunciable, por lo que es evidente que la situacin del trabajador
puede ser menoscabada, por lo que debera ser resuelto por los tribunales salvo la
excepcin de la interpretacin de los contratos colectivos o convenios colectivos. El
contrato colectivo en s es solemne, debe constar por escrito, se establece en el
artculo 345 C.T en su inciso final. Por qu es posible en los contratos colectivos y no
los contratos individuales?
El contrato individual no se negocia, se impone la ventaja de aceptar o no, en cambio
el contrato colectivo es una negociacin en que el trabajador no acta aisladamente
sino que en un cuerpo, que puede llegar incluso a la huelga, de tal manera que esa
razn es posible que en el contrato colectivo se puede nombrar un rbitro para
resolver los problemas de interpretacin a que diera lugar dicho contrato. Y as como
no se puede establecer en un contrato individual al arbitraje, no opera tampoco la
prrroga de la competencia. En materia civil aquello es posible, expresa o tcitamente.
Respecto de los juicios del trabajo no procede la prrroga de la competencia territorial,
y as se ha dicho por los tribunales que la prrroga de la competencia territorial no
procede, de lo contrario los empleadores podran introducir clusulas en los contratos
del trabajo en desmedro de los trabajadores. No se puede renunciar a los tribunales
que fijen competente por las leyes del trabajo.

Con respecto a los tribunales y procedimientos existen un conjunto de leyes a partir


del ao 2005. Desde el ao 2003 empieza ha plantearse el tema de la reforma
procesal laboral en el pas. La situacin preexistente es que exista tribunales
especiales en algunas comunas del pas, que cubran un 80 % del territorio del pas,
que eran de primera instancia, los de segunda y casacin estaba reservado a los
tribunales ordinarios, en las comunas en que no haba juez del trabajo, las causas
eran resueltas por el juez comn, pero con el procedimiento del trabajo. Se crea un
foro de la reforma procesal laboral y provisional que fue conducido por el Profesor
Patricio Novoa, abogado de la Corte Suprema en materia laboral. Este foro se dedic
al estudio de las reformas necesarias para implementar una nueva modalidad en la
justicia laboral, se iba ms profundo en la reforma, en definitiva en reformar el sistema
y reemplazar el juicio tradicional escrito por el moderno procedimiento que tena su
estreno en materia penal y de familia, por lo que entonces profundiz en nuestro
ordenamiento jurdico por optar por la oralidad. Se enviaron al Congreso y fueron
aprobados varios proyectos con sucesivos cambios, porque se echaron de menos
algunas deficiencias, que luego se ajustaba a las nuevas necesidades para facilitar la
reforma laboral. Se implement el mismo sistema que la reforma procesal penal, por
lo que rigi en fechas distintas en las regiones del pas.

En el Cdigo, al pie de pgina, aparecen las fechas en que distintas oportunidades


empezaba a regir la reforma laboral. Este funcionamiento parcelado de la reforma
permiti detectar las deficiencias para corregirlas y dictar nuevas leyes para
corregirlas. La ley 20.022 cre los tribunales de Cobranza Laboral y Previsional. La
ley 20.023 modific la ley sobre cobranza de cotizaciones y la ley 20.087 modific el
procedimiento del trabajo.

Lo que motiv la decisin de promover esta reforma procesal laboral, es por la


percepcin de que la justicia laboral se hizo insuficiente, esto se evidenci en la
celeridad, por lo que un juicio laboral poda durar dos aos. Era un tiempo excesivo y
eso haba que superarlo. Parte de este problema pudo ser resuelto con la creacin de
ms tribunales, pero esta frmula era econmicamente ineficiente, porque la
estructura estaba construida como los tribunales civiles, por lo que existe un juez, un
secretario, y los dems auxiliares de la administracin de justicia. Con la modificacin
se cre un tribunal con varios jueces, existe una economa de personal. Para estos
efectos un juez, es un tribunal.
Despus de una serie de leyes que se dict del 2008 hasta el 2010 se fueron
ajustando las normas procesales que llevan al establecimiento de un mecanismo hasta
ahora eficaz para los propsitos perseguidos por el legislador, en definitiva en
bsqueda de un juicio ms expedito.

Se crea los Tribunales de Trabajo y Cobranza Previsional. Especialmente en Santiago


la mayor parte de la carga de trabajo de los tribunales del trabajo era los juicios de
cobranza previsional por lo que era copado el espacio para los juicios del trabajo
propiamente tal. Desgraciadamente estos tribunales existen en Santiago, no existen
en otras regiones, de tal manera que esa situacin de carga sigue pesando en el resto
de los tribunales del pas. Tambin estos nuevos tribunales existen en un 90% del
territorio nacional, no existe en todas partes, como es el caso de Taltal. En estos
lugares los asuntos son atendidos por el juzgado comn pero con los procedimientos
laborales.

25 de abril de 2011

Principios formativos del proceso laboral

1.- El impulso procesal de oficio: Significa que el juez decreta sin necesidad de que
sea requerido las diligencias necesarias para el curso progresivo de los autos. Este
principio se opone al principio de pasividad, que por regla general el juez civil acta a
peticin de parte.

El principio de celeridad: tiene dos manifestaciones:

a.- Establece procedimientos rpidos, para que se resuelvan de forma ms expedita.


b.- Tienden a eliminar trmites dilatorios que pueden demorar el curso de la causa.

2.- Principio de buena fe: Este principio fue recogido en el mensaje presidencial
respectivo, existe una manifestacin en cuanto a las normas que protegen a la buena
fe. Los actos procesales deben ejecutarse de buena fe y con el objeto de resguardar la
respectiva vigencia, se faculta al tribunal para que adopte todas las medidas
necesarias para evitar los fraudes, etc. Artculo 430 del C.T Los actos procesales
debern ejecutarse de buena fe, facultndose al tribunal para adoptar las medidas
necesarias para impedir el fraude, la colusin, el abuso del derecho y las actuaciones
dilatorias.

El juez podr rechazar de plano aquellas actuaciones que considere dilatorias.

Se entender por actuaciones dilatorias todas aquellas que con el slo objeto de
demorar la prosecucin del juicio sean intentadas por alguna de las partes. De la
resolucin que declare como tal alguna actuacin, la parte afectada podr reponer
para que sea resuelta en la misma audiencia.

Dentro de las etapas del juicio laboral, existe el ofrecimiento de prueba en las cuales
las partes van a sealar las pruebas que van usar en la audiencia del juicio. El juez
tiene la facultad de no admitir las pruebas que se ofrezcan y que conduzcan para
resolver el asunto. El juez civil a cambio, recibe la prueba independiente de su valor
probatorio. En el juicio del trabajo debe aceptar o rechazar la prueba, en el caso de
que sea conducente o no. El juez puede reducir los testigos que presenten las partes.
No se puede presentar cualquier testigo. La ley habla de 4 testigos por cada parte pero
se puede reducir por el juez. El juez tiene un poder enorme desde el punto de vista
procesal y constituye cada una de estas cosas modificaciones importantes en
comparacin al juicio civil.

3.- Principio de la bilateralidad de la audiencia: El derecho de las partes a ser odas. El


tribunal podr actuar sin necesidad de or a algunas de las partes como por ejemplo la
que no fue a la audiencia. El tribunal y la ley le dan la posibilidad de ser escuchada a
las partes.

Todas estas reglas estn dadas en los artculos 425 y siguientes del C.T.

Artculo 425 del C.T Los procedimientos del trabajo sern orales, pblicos y
concentrados. Primarn en ellos los principios de la inmediacin, impulso procesal de
oficio, celeridad, buena fe, bilateralidad de la audiencia y gratuidad.

Todas las actuaciones procesales sern orales, salvo las excepciones expresamente
contenidas en esta ley.

Las actuaciones realizadas oralmente, por o ante el juez de la causa, sern


registradas por cualquier medio apto para producir fe y que permita garantizar la
fidelidad, conservacin y reproduccin de su contenido.

Se considerarn vlidos, para estos efectos, la grabacin en medios de reproduccin


fonogrfica, audiovisual o electrnica. La audiencia deber ser registrada
ntegramente, como asimismo todas las resoluciones, incluyendo la sentencia que
dicte el juez fuera de ella.

Artculo 426 del C.T En las citaciones a las audiencias, se har constar que se
celebrarn con las partes que asistan, afectndole a la que no concurra todas las
resoluciones que se dicten en ella, sin necesidad de ulterior notificacin.

Las partes podrn concurrir a estas audiencias por intermedio de mandatario, el que
se entender de pleno derecho facultado para transigir, sin perjuicio de la asistencia
de sus apoderados y abogados.

Iniciada la audiencia, sta no podr suspenderse.


Excepcionalmente, y slo en el evento de caso fortuito o fuerza mayor, el juez podr,
mediante resolucin fundada, suspender la audiencia. En el mismo acto deber fijar
nuevo da y hora para su realizacin.

El tribunal deber habilitar horarios especiales en caso de que el desarrollo de la


audiencia exceda al horario normal de su funcionamiento.

5.- Principio de inmediacin: El principio de inmediacin consiste en que el juez


directamente lleve el proceso y por lo tanto las actuaciones del proceso se sigan ante
l. El juez no puede delegar parte de sus funciones, si as fuera, se anula esa parte del
proceso. Artculo 427 inciso 1 del CT Las audiencias se desarrollarn en su totalidad
ante el juez de la causa, el que las presidir y no podr delegar su ministerio. El
incumplimiento de este deber ser sancionado con la nulidad insaneable de las
actuaciones y de la audiencia, la que deber declarar el juez de oficio o a peticin de
parte.

6.- Preferencia por la oralidad: Siempre que ella sea seguida por la inmediacin, la
oralidad se refiere a que las actuaciones se realizan de forma verbal y no por escrito.
Esto sin embargo tiene sus excepciones porque es evidente que la demanda y la
contestacin de la demanda que son piezas bsicas del proceso, donde estn
contenidas las acciones y las excepciones es evidente que sea presentada de forma
escrita.

7.- Principio de gratuidad: Todas estas reglas lo que tienen por objeto es dar mejor
acceso al trabajador a la justicia laboral, es por eso que se establece un procedimiento
dentro de lo posible que sea rpido para que los interesados tengan una rpida
respuesta. Pero naturalmente si no existiera un mecanismo gratuito no servira tener
un procedimiento rpido. Artculo 431 del CT En las causas laborales, toda actuacin,
trmite o diligencia del juicio, realizada por funcionarios del tribunal ser gratuita para
las partes. El encargado de la gestin administrativa del tribunal ser responsable de
la estricta observancia tanto de esta gratuidad como del oportuno cumplimiento de las
diligencias.

Las partes que gocen de privilegio de pobreza tendrn derecho a defensa letrada
gratuita por parte de las respectivas Corporaciones de Asistencia Judicial o, en su
defecto, por un abogado de turno, o del sistema de defensa gratuita que disponga la
ley. Asimismo, tendrn derecho, a que todas las actuaciones en que deban intervenir
auxiliares de la administracin de justicia se cumplan oportuna y gratuitamente.

Las defensas orales slo podrn ser efectuadas por abogados habilitados.

Las gestiones realizadas por los funcionarios sern gratuitas, sin embargo los
tribunales hoy en da no tienen receptores laborales. Respecto de este tema de la
gratuidad de la justicia, existe el privilegio de pobreza, lo que significa que aquellos
funcionarios que estn autorizados por cobrar por diligencia lo debern hacer de forma
gratuita. Se refiere a los receptores, que no forman parte de la planta de los tribunales,
sino que reciben su remuneracin a travs de sus diligencias, todo lo que se define en
las costas dictadas en la sentencia. Quien ha obtenido en juicio tiene derecho a
costas, es decir que la parte que result vencida el juicio, debe pagar los gastos del
receptor y los honorarios del abogado que ha patrocinado la causa.

Cuando hay privilegio de pobreza tienen derecho a defensa gratuita por parte de las
respectivas Corporaciones de Asistencia Judicial que asumen la defensa gratuita de
aquellas personas que de acuerdo a ciertas pautas de carcter socio econmico se
entiende que no estn en condiciones de procurarse el servicio de un abogado. El ao
pasado entr a funcionar las oficinas de defensa laboral, tiene abogados para atender
las causas laborales y su eligibilidad atiende a sus condiciones econmico. Quienes
no obtengan este privilegio debern procurar su propio abogado.

Normalmente el acuerdo que llega el abogado y el cliente, es que el abogado acta sin
cobrar, pero lo que se obtenga por resultado del juicio un porcentaje va para el
abogado, esto resolvera la falta de financiamiento, y que debe demandar ante los
tribunales.

Competencia de los Juzgados de Letras del Trabajo

Artculo 420 del CT Sern de competencia de los


Juzgados de Letras del Trabajo:

a) las cuestiones suscitadas entre empleadores y trabajadores por aplicacin de las


normas laborales o derivadas de la interpretacin y aplicacin de los contratos
individuales o colectivos del trabajo o de las convenciones y fallos arbitrales en
materia laboral;
Lo que fundamentalmente resuelve son los conflictos que se pueda suscitar entre los
trabajadores y empleador.

b) las cuestiones derivadas de la aplicacin de las normas sobre organizacin sindical


y negociacin colectiva que la ley entrega al conocimiento de los juzgados de letras
con competencia en materia del trabajo;

c) las cuestiones derivadas de la aplicacin de las normas de previsin o de


seguridad social, planteadas por pensionados, trabajadores activos o empleadores,
salvo en lo referido a la revisin de las resoluciones sobre declaracin de invalidez o
del pronunciamiento sobre otorgamiento de licencias mdicas;

Estamos frente al tema previsional, entonces no todos los temas son de competencia
de este tribunal sino que aquellas materias de previsionales surgidas por trabajadores
y pensionados.

d) los juicios en que se demande el cumplimiento de obligaciones que emanen de


ttulos a los cuales las leyes laborales y de previsin o seguridad social otorguen
mrito ejecutivo;

De acuerdo con la letra d), adems de los Juzgados de Letras del Trabajo estn los
Tribunales de Cobranza Laboral y Previsional. Los Juzgados de Cobranza Laboral y
Previsional solo estn en Santiago, Valparaso, por lo que estos asuntos deben ser
conocidos por los tribunales del trabajo.

e) las reclamaciones que procedan contra resoluciones dictadas por autoridades


administrativas en materias laborales, previsionales o de seguridad social;

f) los juicios en que se pretenda hacer efectiva la responsabilidad del empleador


derivada de accidentes del trabajo o enfermedades profesionales, con excepcin de la
responsabilidad extracontractual a la cual le ser aplicable lo dispuesto en el artculo
69 de la ley N. 16.744, y

La ley 16.744 es la Ley de Accidentes del Trabajo, este numeral es importante porque
las demanda del trabajo que tienen una cuanta mayor son aquellas que se entablan
con esta letra f), de tal manera que el conocimiento de este tema gran utilidad prctica.
Para esto se debe adelantar la ley de accidentes del trabajo. Se puede decir que la ley
de accidentes del trabajo establece un seguro de accidentes del trabajo de tal manera
que cuando hay un accidente el seguro se hace cargo, tanto de las prestaciones
mdicas, la atencin del accidentado (hospital, operacin, etc) y adems este seguro
responde de las prestaciones econmicas que es lo que se le paga al accidentado,
este no trabaja producto del accidente y es por ello que no recibe remuneracin, en su
reemplazo el seguro paga un subsidio, el subsidio reemplaza la remuneracin para
mantener un ingreso. Si se produce invalidez o muerte debe pagar el seguro las
pensiones a que dieran lugar. Siempre, salvo casos excepcionales ocurridos un
accidente asume los gastos la entidad aseguradora tanto en el aspecto mdico como
en el econmico. Hay un tipo de dao que el seguro no cubre que es el dao moral.

El dao moral no est constituido por una prdida econmica. El dao patrimonial es
indemnizado en cuanto a su dao emergente y lucro cesante, el dao emergente es lo
que hace ms pobre al afectado y el lucro cesante es lo que se deja de percibir. El
dao moral es la afeccin que sufre una persona por un dao o que puede sufrir, ya
sea por un dolor fsico o psquico que produce el hecho de prdida. Este dao no es
cubierto por el seguro, por lo tanto el afectado debe demandar el dao moral al
empleador. Cundo el empleador va estar afecto de cubrir esta obligacin? Cuando
ha tenido un grado de participacin, ya sea por dolo, es decir que quiere producir, o
por negligencia por no observar adecuadamente las condiciones de seguridad de la
faena. El caso ms sabido de accidentes es el de los mineros de Atacama, por lo que
el seguro le cubre los das no trabajado, pero el dao moral est abierto, por lo tanto
estn las condiciones de demandar por dao moral y cobrar una indemnizacin que
fije el juez.

g) todas aquellas materias que las leyes entreguen a juzgados de letras con
competencia laboral.

La sancin por excelencia establecida en el C.T es la multa. No hay una pena


uniforme, sino que en general se atiende al tamao de empresa. El legislador deja
caer la mano pesada en las empresas ms grandes. Esto no obstante en la prctica
donde se ve mayor infraccin, es en la empresas chicas, en las grandes son ms
solventes, el legislador es ms benevolente por la situacin econmica de las
empresas chicas favoreciendo a las empresas chicas.

A..- El conocimiento de las reclamaciones y las multas impuestas por los inspectores
del trabajo es de los tribunales del trabajo. Los inspectores del trabajo tambin podrn
conocer estos asuntos. Esto se hace efectivo antes de deducir la reclamacin. Artculo
511 N1 del CT Facltase al Director del Trabajo, en los casos en que el afectado no
hubiere recurrido de conformidad al artculo 503 y no hubiere solicitado la sustitucin
del artculo 506 ter de este Cdigo, para reconsiderar las multas administrativas
impuestas por funcionarios de su dependencia en la forma siguiente:

1. Dejando sin efecto la multa, cuando aparezca de manifiesto que se ha incurrido en


un error de hecho al aplicar la sancin.

B.- Artculo 511 N2 Facltase al Director del Trabajo, en los casos en que el
afectado no hubiere recurrido de conformidad al artculo 503 y no hubiere solicitado la
sustitucin del artculo 506 ter de este Cdigo, para reconsiderar las multas
administrativas impuestas por funcionarios de su dependencia en la forma siguiente:

Rebajando la multa, cuando se acredite fehacientemente haber dado ntegro


cumplimiento, a las disposiciones legales, convencionales o arbitrales cuya infraccin
motiv la sancin.

La ley se refiere un error de hecho al imponerse la multa. Si es un error de derecho, es


decir interpret mal la ley al momento de imponer la multa, el Director del Trabajo
tendra la facultad de dejar sin efecto la multa. La facultad del Director del Trabajo
puede hacerse efectiva sea por un error de hecho o de derecho.

C.- Si dentro de los quince das siguientes de notificada la multa, el empleador


corrigiere la infraccin, el monto de la multa se rebajar, a lo menos, en un cincuenta
por ciento. Tratndose de la micro y pequea empresa, la multa se rebajar, a lo
menos, en un ochenta por ciento.

Frente a la multa existen dos vas de reclamacin:

1.- La va administrativa contemplado en el artculo 511 del CT, facultando al Director


del Trabajo para el conocimiento de las reclamaciones, ya sea dejando sin efectos o
rebajando aquellas multas impuestas por los funcionarios de sus dependencia.

2.- La va judicial directa, que est contemplado en el artculo 503 del CT Las
sanciones por infracciones a la legislacin laboral y de seguridad social y a sus
reglamentos, se aplicarn administrativamente por los respectivos inspectores del
trabajo o por los funcionarios que se determinen en el reglamento correspondiente.
Dichos funcionarios actuarn como ministros de fe.

En todos los trmites a que d lugar la aplicacin de sanciones, regir la norma del
artculo 4 de este Cdigo.

La resolucin que aplique la multa administrativa ser reclamable ante el Juez de


Letras del Trabajo, dentro de quince das hbiles contados desde su notificacin.

Dicha reclamacin deber dirigirse en contra del Jefe de la Inspeccin Provincial o


Comunal a la que pertenezca el funcionario que aplic la sancin.

Admitida la reclamacin a tramitacin, previa verificacin de los requisitos sealados


en el inciso anterior, su substanciacin se regir por el procedimiento de aplicacin
general contenido en el Prrafo 3, del Captulo II, del Ttulo I del presente Cdigo, a
menos que la cuanta de la multa, al momento de la dictacin de la resolucin que la
impone o de la que resuelve la reconsideracin administrativa respecto de ella, sea
igual o inferior a 10 Ingresos Mnimos Mensuales, caso en el cual, se sustanciar de
acuerdo a las reglas del procedimiento monitorio, contenidas en los artculos 500 y
siguientes del presente Cdigo.

En contra de la sentencia que resuelva una reclamacin se podr recurrir conforme a


lo establecido en el artculo 502 del presente Cdigo.

Existe una doble va reclamacin de las multas administrativas. No se puede reclamar


simultneamente a ambas vas, porque si se reclama por la va judicial no se puede
deducir en la va administrativa, pasando a ser incompetente para conocer del asunto.

Competencia territorial

Este tema est resuelto en el artculo 423 del CT Ser juez competente para conocer
de estas causas el del domicilio del demandado o el del lugar donde se presten o se
hayan prestado los servicios, a eleccin del demandante, sin perjuicio de lo que
dispongan las leyes especiales.

La competencia territorial no podr ser prorrogada expresamente por las partes.

Asimismo, podr interponerse la demanda ante el tribunal del domicilio del


demandante, cuando el trabajador haya debido trasladar su residencia con motivo del
contrato de trabajo y conste dicha circunstancia en el respectivo instrumento.

Confirma la regla general en materia procesal. La competencia territorial no podr ser


prorrogada expresamente por las partes. Sera muy fcil manipular esta materia si en
el contrato de trabajo se fija domicilio en tal parte, para establecer un tribunal distinto
del territorio jurisdiccional.

Existe una regla favorable al trabajador sealada en el artculo 10 inciso penltimo


Cuando para la contratacin de un trabajador se le haga cambia de domicilio, deber
dejarse testimonio del lugar de su procedencia.

Se debe dejar testimonio de su procedencia, por lo que le da posibilidad al trabajador


de demandar en el lugar de su procedencia. Tiene tres posibilidades para demandar;
domicilio del demandado, lugar en donde prest los servicios y su lugar de
procedencia.
Mircoles 27 de abril de 2011

Procedimiento laboral Reglas comunes a todo procedimiento

El Cdigo tiene varios procedimientos:

1.- El procedimiento ordinario, el de general aplicacin.


2.- El procedimiento de tutela de derechos laborales
3.- El procedimiento de reclamacin de las multas administrativas
4.- El procedimiento monitorio.

Reglas comunes a todo procedimiento

En materia de procedimiento laboral se aplica lo establecido en este Cdigo pero


supletoriamente se aplican las normas del CPC. En todo aquello que est regulado o
que no est regulado en los procedimientos especiales se aplica el CPC pero con una
limitacin; de que no se aplica siempre las normas del CPC en la medida que no se
oponga con los principios del procedimiento laboral.

Artculo 432 del CT En todo lo no regulado en este Cdigo o en leyes especiales,


sern aplicables supletoriamente las normas contenidas en los Libros I y II del Cdigo
de Procedimiento Civil, a menos que ellas sean contrarias a los principios que
informan este procedimiento. En tal caso, el tribunal dispondr la forma en que se
practicar la actuacin respectiva.

La regla primera es la supletoriedad, pero no siempre se aplica el CPC sino en la


medida en guarden armona con los principios del procedimiento laboral. Se destaca la
importancia del juez porque si no existe una frmula para realizar la actuacin el juez
llena el vaco del legislador, cosa que el juez civil no tiene, esto est relacionado con
las facultades que tiene el juez para actuar de oficio.

Artculo 433 del CT contiene una norma especial de las notificaciones. En los
tribunales del trabajo de acuerdo con la reforma no existe el secretario del tribunal y el
que deja constancia de estas actuaciones es el administrador del tribunal. Esto es
importante para las notificaciones porque la parte puede pedir la notificacin por correo
electrnico, de tal manera que la parte tiene esta posibilidad de disponer que las
actuaciones sean notificadas por correo electrnico.

Artculo 433 del CT Siempre que alguna de de las partes lo solicite para s, y el
tribunal acceda a ello, las actuaciones procesales, a excepcin de las audiencias,
podrn realizarse por medios electrnicos que permitan su adecuada recepcin,
registro y control. En este caso el administrador del tribunal deber dejar constancia
escrita de la forma en que se realiz dicha actuacin.

Comparecencia de las partes

Artculo 434 del CT Las partes debern comparecer con patrocinio del abogado y
representadas por persona legalmente habilitada para actuar en juicio.

El mandato judicial y el patrocinio constituido en el Tribunal de Letras del Trabajo, se


entender constituido para toda la prosecucin del juicio en el Tribunal de Cobranza
Laboral y Previsional, a menos que exista constancia en contrario.
Plazos

Artculo 435 del CT Los plazos que se establecen en este Libro son fatales, salvo
aquellos establecidos para la realizacin de actuaciones propias del tribunal,
cualquiera sea la forma en que se expresen. En consecuencia, la posibilidad de
ejercer un derecho o la oportunidad para ejecutar un acto se extingue, por el solo
ministerio de la ley, con el vencimiento del plazo.

En estos casos, el tribunal, de oficio o a peticin de parte, proveer lo que convenga


para la prosecucin del juicio, sin necesidad de certificado previo.

Los trminos de das que establece este Ttulo se entendern suspendidos durante
los das feriados.

El feriado de vacaciones a que se refiere el artculo 313 del Cdigo Orgnico de


Tribunales no regir respecto de las causas laborales.

En cuanto a los plazos, son varios. Todos los plazos son fatales, lo que significa que
el plazo vence por el solo transcurso del tiempo, sin que sea necesario acusar dicha
situacin, porque vence por el da que seala la ley.

Los plazos no fatales son aquellos que tienen los tribunales. Si tiene un plazo para
dictar la sentencia, y este vence para dictar esto constituye una infraccin disciplinaria
que puede ser castigada por la va administrativa pero no genera efectos en la
sentencia.

Uno de los principios formativos del proceso laboral es la gratuidad, sin embargo esta
no se da en trminos absolutos, sino que aquellas partes que gozan del privilegio
pobreza o que son atendidos por la defensora laboral, pero tambin tiene un lmite
para los trabajadores que atiende, y se refiere al monto demandado su lmite para la
atencin.

Notificaciones

Artculo 436 del CT La primera notificacin a la parte demandada deber hacerse


personalmente, entregndosele copia ntegra de la resolucin y de la solicitud en que
haya recado. Al demandante se le notificar por el estado diario.

Esta notificacin se practicar por el funcionario que el juez determine, atendiendo a


las circunstancias del lugar en que funcione el tribunal y restantes consideraciones
que miren a la eficacia de la actuacin.
La parte interesada podr siempre encargar a su costa la prctica de la notificacin a
un receptor judicial.

En los lugares y recintos de libre acceso pblico la notificacin personal se podr


efectuar en cualquier da y a cualquier hora, procurando causar la menor molestia al
notificado.

Adems, la notificacin personal se podr efectuar en cualquier da, entre las seis y
las veintids horas, en la morada o lugar donde pernocta el notificado, en el lugar
donde ordinariamente ejercer su industria, profesin o empleo, o en el recinto del
tribunal.

El juez podr, por motivos fundados, ordenar que la notificacin se practique en horas
diferentes a las indicadas en el inciso anterior.
Si la notificacin se realizare en da inhbil, los plazos comenzarn a correr desde las
cero horas del da hbil inmediatamente siguiente.

La primera notificacin a la parte demandada deber hacerse personalmente, se


aplica normas similares en el CPC. Si la primera notificacin es una medida prejudicial
se deber notificar personalmente. La notificacin personal implica entrega de la copia
ntegra de la resolucin y de la solicitud que haya recado. Al demandante se notifica
por el estado diario.
Quin notifica? Se practica por el funcionario que el juez determine. Los tribunales no
tienen en su planta receptores, de tal manera que el juez podr determinar un
funcionario que notifique, sin embargo la parte interesada podr encargar la
notificacin a su costa a un auxiliar de la administracin de justicia. Los consultorios de
asistencia judicial tienen receptores propios para realizar esta actuacin.

Cundo el receptor o el funcionario designado podrn efectuar la notificacin?


Habra que distinguir el lugar en donde se efecte la notificacin, porque en los lugares
o recintos de libre acceso publico, la notificacin puede hacerse a cualquier da y hora
procurando la menor molestia posible.

Esta situacin vino a corregir la burla a la justicia que significaba no estar hbil para la
notificacin porque existan lugares y das hbiles, por lo tanto era cosa no estar en los
das o lugares hbiles para evitar la notificacin. El CPC fue modificado en esta
materia y se reitera en materia de procedimiento laboral.

Notificacin en lugares que no sean de acceso pblico:

1.- La morada en donde pernocta el notificado


2.- Donde ordinariamente ejerce su profesin o empleo
3.- En el recinto del tribunal

En estos lugares se puede efectuar la notificacin en cualquier da pero en ciertas


horas (6 de la maana hasta las 22 horas).

Artculo 437 del CT En los casos en que no resulte posible practicar la notificacin
personal, por no ser habida la persona a quien debe notificarse y siempre que el
ministro de fe encargado de la diligencia establezca cul es su habitacin o el lugar
donde habitualmente ejerce su industria, profesin o empleo y, tratndose de persona
natural, que se encuentra en el lugar del juicio, de lo que dejar constancia, se
proceder a su notificacin en el mismo acto y sin necesidad de nueva orden del
tribunal, entregndose las copias a que se refiere el inciso primero del artculo
precedente a cualquier persona adulta que se encuentre en la morada o en el lugar
donde la persona quien deba notificarse habitualmente ejerce su industria, profesin o
empleo.

Si, por cualquier causa, ello no fuere posible, la notificacin se har fijando, en lugar
visible, un aviso que d noticia de la demanda, con especificacin exacta de las
partes, materia de la causa, juez que conoce de ella y las resoluciones que se
notifican. En caso que la habitacin o el lugar en que pernocta la persona a quien
debe notificarse, o aquel donde habitualmente ejerce su industria, profesin o empleo,
se encuentre en un edificio o recinto al que no se permite libre acceso, el aviso y las
copias se entregarn al portero o encargado del edificio, dejndose testimonio expreso
de esta circunstancia.
El ministro de fe dar aviso de esta notificacin a ambas partes, el mismo da que se
efecte o a ms tardar el da hbil siguiente, dirigindoles carta certificada. La omisin
en el envo de la carta no invalidar la notificacin, pero har responsable al infractor
de los daos y perjuicios que se originen y el tribunal, previa audiencia del afectado,
deber imponerle alguna de las medidas que se sealan en los nmeros 2, 3 y 4 del
artculo 532 del Cdigo Orgnico de Tribunales.

El artculo 437 del CT regula de manera especial la notificacin de los siguientes


casos:

1.- Cuando no es posible practicar la notificacin personal por no ser habida


2.- Cuando el ministro de fe encargado de la diligencia notifica en lugar visible la
demanda.
3.- Tratndose de persona natural que se encuentre en el lugar del juicio.

Nos encontramos con el mecanismo de carta certificada como forma de notificacin.


Debe imponer una medida disciplinaria por no cumplir la obligacin.

Esta disposicin (artculo 437 del CT) seala tratndose de persona natural que se
encuentre en el lugar del juicio, de lo que se dejar constancia Habla de persona
natural y la verdad debe siempre ha de realizarse a una persona natural, porque por
las personas jurdicas siempre se notifica a su representante (que sera la persona
natural), esa sera la va para asumir derechos o asumir obligaciones. El art 4 del C.T
establece una presuncin de derecho de representacin. La nica va para notificar
una persona jurdica es a travs de su representante legal, quien asume la unidad
productiva respectiva.

El demandado puede ser tambin el trabajador, (por regla general es el demandante


el trabajador, porque es el acreedor de las prestaciones econmicas del contrato del
trabajo). En los casos de desafuero de maternidad, en este caso puede ser
demandada la trabajadora. Hay una norma especial para este caso en el sentido, si ha
de notificarse con las formas sustitutivas personal de la notificacin, es decir dejar
avisos, no permite dejar avisos en el lugar de trabajo, solamente es posible la
notificacin personal.

Artculo 438 del CT Cuando se notifique la demanda a un trabajador en el lugar


donde ordinariamente preste sus servicios, deber efectuarse siempre en persona, si
dicho lugar corresponde a la empresa, establecimiento o faena que dependa del
empleador con el cual litigue.

Hay una excepcin de la notificacin para hacerlas por avisos sustitutivos, se regula
en el 438 del C.T, que regula la notificacin al trabajador cuando este sea demandado,
cosa que era posible cuando los trabajadores gozan de fuero y se debe hacer un juicio
de desafuero, en tales casos se le notifica en sus lugares de trabajo de forma perfecta,
porque existe el peligro que llegue por esa va al demandante y no al trabajador.
Tampoco es viable esta forma de notificacin, entonces puede notificarse mediante
avisos, esta norma es igual a la norma del CPC, el artculo 439 del C.T.

Resulta posible que ese aviso se deje al guardia y lo ms posible es que se le


entregue al empleador, por lo que resulta peligroso establecer este sistema de
notificacin, por lo que debe notificarse personalmente la demanda al trabajador.
Existe una ligera diferencia con lo que seala el CPC porque el CPC obliga que las
notificaciones sean por avisos en el diario de la comuna o en el diario oficial, en
cambio el CT es alternativo. La gratuidad de las notificaciones podr ser solicitada por
los trabajadores en el diario oficial.

Lunes 2 de mayo de 2011

El legislador busca la celeridad y fluidez del proceso, existe una forma novedosa de
notificacin cuando se requiera la comparecencia de las partes, esta se realiza por
carta certificada. Cundo se entiende practicada la notificacin?

Artculo 440 del CT Las resoluciones en que se ordenen la comparecencia personal


de las partes, que no hayan sido expedidas por el curso de una audiencia, se
notificarn por carta certificada.

Las notificaciones por carta certificada se entendern practicadas al quinto da


siguiente a la fecha de entrega de la carta en la oficina de correos, de lo que se dejar
constancia.

Para los efectos de practicar las notificaciones por carta certificada a que hubiere
lugar, todo litigante deber designar, en su primera actuacin, un lugar conocido
dentro de los lmites urbanos de la ciudad en que funcione el tribunal respectivo y esta
designacin se considerar subsistente mientras no haga otra la parte interesada.

Respecto de las partes que no hayan efectuado la designacin a que se refiere el


inciso precedente, las resoluciones que debieron notificarse por carta certificada lo
sern por el estado diario, sin necesidad de peticin de parte y sin previa orden del
tribunal.

Si no se cumple con esta obligacin de sealar domicilio, el artculo 441 del CT se


refiere al tema. Las restantes resoluciones se entendern notificadas a las partes
desde que se incluyan en el estado diario.
La regla general es el estado diario, la excepcin la hace la notificacin personal y la
notificacin por carta certificada.

Hay una forma adicional de notificacin que es a travs de correo electrnico. La parte
que lo solicite podr ser notificada a travs de su respectivo correo electrnico, salvo
la primera notificacin que siempre deber ser personal. No necesariamente correo
electrnico, porque puede ser por un fax, por cualquier medio que cumpla con la
exigencia de la ley y que permita a la parte interesada conocer del contenido la
cuestin notificada. Artculo 442 del CT Salvo la primera notificacin al demandado,
las restantes podrn ser efectuadas, a peticin de parte interesada, en forma
electrnica o por cualquier otro medio que sta seale. En este caso, se dejar debida
constancia de haberse practicado la notificacin en la forma solicitada.

Incidentes

Artculo 443 del CT Los incidentes de cualquier naturaleza debern promoverse


preferentemente en la audiencia respectiva y resolverse de inmediato.
Excepcionalmente, el tribunal podr dejar su resolucin para la sentencia definitiva.

Los incidentes debern promoverse en la audiencia respectiva y promoverse de


inmediato, excepcionalmente el juez podr dejar su resolucin para la sentencia
definitiva. Se refiere a estas disposiciones generales a las medidas prejudiciales y a
las medidas precautorias, reguladas de forma parecida en el CPC, aqu no se seala
cuales son, por lo que se debe recurrir a las normas del CPC.

Tiene que haber una proporcionalidad de lo disputado y la medida cautelar dispuesta.


Artculo 444 del CT En el ejercicio de su funcin cautelar, el juez decretar todas las
medidas que estime necesarias para asegurar el resultado de la accin, as como para
la proteccin de un derecho o la identificacin de los obligados y la singularizacin de
su patrimonio suficientes para garantizar el monto de lo demandado.

Con todo, las medidas cautelares que el juez decrete debern ser proporcionales a
la cuanta del juicio.

Las medidas cautelares podrn llevarse a efecto antes de notificarse a la persona


contra quien se dicten, siempre que existan razones graves para ello y el tribunal as
lo ordene. Transcurridos cinco das sin que la notificacin se efecte, quedarn sin
valor las diligencias practicadas.

Las medidas precautorias se podrn disponer en cualquier estado de tramitacin de la


causa aun cuando no est contestada la demanda o incluso antes de su presentacin,
como prejudiciales. En ambos casos se deber siempre acreditar razonablemente
el fundamento y la necesidad del derecho que se reclama. Si presentada la
demanda al tribunal respectivo persistieran las circunstancias que motivaron su
adopcin, se mantendrn como precautorias. Si no se presentare la demanda en el
trmino de diez das contados desde la fecha en que la medida se hizo efectiva, sta
caducar de pleno derecho y sin necesidad de resolucin judicial, quedando el
solicitante por este solo hecho responsable de los perjuicios que se hubiere causado.
Con todo, por motivos fundados y cuando se acredite por el demandante el inminente
trmino de la empresa o su manifiesta insolvencia, el juez podr prorrogar las medidas
prejudiciales precautorias por el plazo prudencial que estime necesario para asegurar
el resultado de la litis.

Habiendo sido notificada la demanda, la funcin cautelar del tribunal comprender la


de requerir informacin de organismos pblicos, empresas u otras personas jurdicas
o naturales, sobre cualquier antecedente que a criterio del juez contribuya al objetivo
perseguido.

De las costas

Artculo 445 del CT En toda resolucin que ponga trmino a la causa o resuelva el
incidente, el juez deber pronunciarse sobre el pago de las costas del procedimiento,
tasando las procesales y regulando las personales, segn proceda.
Cuando el trabajador ha litigado con privilegio de pobreza, las costas personales a
cuya pago sea condenada la contraparte pertenecern a la respectiva Corporacin de
Asistencia Judicial, al abogado de turno, o a quien la ley seale.

En esta materia, en el procedimiento civil, las costas procesales son reguladas por el
secretario del tribunal, y las costas personales por el juez. El mismo juez regula las
costas personales y tasa las costas procesales en el procedimiento laboral. Las
costas procesales son aquellas necesarias para realizar las diligencias propias del
procedimiento y las personales son los honorarios de la parte que obtuvo en costas.
Quienes gozan del privilegio de pobreza pueden ser patrocinados por la corporacin
de asistencia judicial y las oficinas de la defensora laboral. Estas oficinas de defensa
laboral, fueron creadas frente a la insuficiencia de las corporaciones por la demanda
que exista por el privilegio de pobreza, unido al procedimiento laboral actual. La
comparecencia de las audiencia es una tarea entregada a los abogados no ha quienes
cursa a los alumnos de 3 o mas o los egresados. En el antiguo procedimiento era
posible que atendieran a ms casos, porque se poda recurrir a los estudiantes, pero
ahora solamente los abogados pueden recurrir a las audiencias. Esta entidad depende
de la unidad coordinadora del Ministerio de Justicia.

No existe el feriado de vacaciones, el feriado judicial, esta no existe para las causas
laborales, del art 313 del C.O.T, no regir. Existe un proyecto de ley, que quiere
eliminar el feriado judicial, porque no se justifica que las causas estn paralizadas por
un mes, menos en esta poca es un rasgo caracterstica.

El procedimiento de aplicacin general

No obstante de tratarse un procedimiento oral, la demanda se interpone por escrito,


tambin la contestacin se interpone por escrito. En las primeras versiones de la
reforma estableca la posibilidad de contestar la demanda oralmente, en el
comparendo de prueba. Es bastante engorroso el mecanismo porque el escrito
fundamental, que es la contestacin de la demanda, no resulta adecuado que sea
oralmente, desde luego conspira contra la concentracin y la rapidez, porque gran
parte de la contestacin la va concentrar en la oralidad, por lo que se estableci que la
contestacin de la demanda debe hacerse por escrito.

Demanda

La demanda

Artculo 446 del CT La demanda se interpondr por escrito y deber contener:

1.- La designacin del tribunal ante quien se entabla;

2.- El nombre, apellidos, domicilio y profesin u oficio del demandante y en su caso de


las personas que lo representen, y naturaleza de la representacin;

3.- El nombre, apellidos, domicilio y profesin u oficio del demandado;

4.- La exposicin clara y circunstanciada de los hechos y consideraciones de derecho


en que se fundamenta, y que se someten a la resolucin del tribunal.

La prueba documental slo se podr presentar en la audiencia preparatoria. Sin


embargo, deber presentarse conjuntamente con la demanda, aquella que d cuenta
de las actuaciones administrativas que se refieren a los hechos contenidos en esa.

En materias de seguridad social, cuando se demande a una institucin de previsin o


seguridad social, deber acompaarse la resolucin final de la respectiva entidad o de
la entidad fiscalizadora segn corresponda, que se pronuncia sobre la materia que se
demanda.

Cuando se demanden perodos de cotizaciones de seguridad social impagas, el juez


de la causa al conferir el traslado de la demanda, deber ordenar la notificacin de ella
a la o las instituciones de seguridad social a las que corresponda percibir la respectiva
cotizacin. Dicha notificacin se efectuar a travs de carta certificada, la que
contendr copia ntegra de la demanda y de la resolucin recada en ella o un extracto
si fueren muy extensas.
La oralidad es uno de los pilares o principios del procedimiento laboral, sin embargo
esta realidad no es tan absoluta porque la demanda no se interpone verbalmente sino
por escrito y debe contener las menciones del artculo 446 del CT.
La demanda debe ser notificada, normalmente los juicios comienzan por demanda,
pero tambin puede iniciarse por medidas prejudiciales que estn en el CPC.

Requisitos del escrito de la demanda

Son prcticamente los mismos que establece el C.P.C. En general los documentos se
acompaa en la audiencia de preparacin, pero por excepcin hay ciertos documentos
que se debe acompaar en la demanda. Se refiere a las actuaciones de la inspeccin
del trabajo como los informes de visita, constancias de ciertos hechos, resoluciones,
etc. Si hay elementos administrativos que son necesarios tener presentes para su
resolucin, estos deben ser acompaados en la demanda. El resto de las pruebas se
acompaar en la audiencia preparatoria.

Existe un tema de seguridad social en el artculo 446 del CT, hay una materia
importante vinculada a la materia laboral, es la situacin de las cotizaciones
previsionales. Frente al despido el empleador tiene la obligacin de mantener al da el
cumplimiento de las obligaciones previsionales, si no es as se produce la mal
denominada nulidad del despido, porque el despido es vlido, pero el empleador
queda con la obligacin de mantener su remuneracin desde el despido hasta el pago
efectivo de las obligaciones previsionales. Deber dar noticia a las instituciones
previsionales acreedoras. Inciso final del art 446 del CT.

La demanda debe presentarse ante el tribunal competente en razn de la materia y el


territorio.
Si se presenta ante un tribunal incompetente, se deber aplicar la norma del artculo
447 del CT, es decir el juez deber declarar de oficio para declararse incompetente. El
juez no necesita requerimiento de parte para declararse incompetente, es obligacin
del tribunal hacerlo. El tribunal deber dar pasos adicionales para sealar la
incompetencia, porque debe sealar el tribunal competente y mandar los
antecedentes. El juez tiene un activismo muy determinante.

Mircoles 4 de mayo de 2011

Acumulacin de autos

En una demanda se puede deducir varias acciones, en virtud del artculo 448 del CT
El actor podr acumular en su demanda todas las acciones que le competan en contra
de un mismo demandado.

En el caso de aquellas acciones que corresponda tramitar de acuerdo a


procedimientos distintos, se debern deducir de conformidad a las normas
respectivas, y si una dependiere de la otra, no correr el plazo para ejercer aquella
hasta ejecutoriado que sea el fallo de sta.

Se trata de evitar la complejidad de demandar por cada accin por separada, es vlido
tambin en el procedimiento civil. As como el demandante est facultado para hacer
uso de este derecho, puede procederse la acumulacin de autos, cuando tiene lugar
cuando el tribunal decreta que se tramite en un juicio varias demandas.

Artculo 449 del CT Si ante el mismo tribunal se tramitan varias demandas contra un
mismo demandado y las acciones son idnticas, aunque los actores sean distintos, el
juez de oficio o a peticin de parte podr decretar la acumulacin de las causas,
siempre que se encuentren en un mismo estado de tramitacin y no implique retardo
para una o ms de ellas.

Solicitada la acumulacin, se conceder un plazo de tres das a la parte no


peticionaria para que exponga lo conveniente sobre ella. Transcurrido este plazo, haya
o no respuesta, el tribunal resolver.

Con todo, el juez tendr siempre la facultad de desacumular las causas.

Las condiciones para la acumulacin de autos:

1.- Se debe tratar de varios demandantes.


2.- Que se trate del mismo demandado.
3.- Las acciones sean idnticas.
4.- Que se encuentren en el mismo estado de tramitacin para no perjudicar los
demandantes ms antiguos.

Esta acumulacin es decretada por el tribunal sea a peticin de parte o de oficio, en


todo caso se debe notificar esta situacin y tendr aquel demandante que no ha
solicitado la acumulacin el plazo de 3 das para que exponga la conveniente.

La contestacin de la demanda

Artculo 452 del CT El demandado deber contestar la demanda por escrito con a lo
menos cinco das de antelacin a la fecha de celebracin de la audiencia preparatoria.

La contestacin deber contener una exposicin clara y circunstanciada de los hechos


y fundamentos de derecho en los que se sustenta, las excepciones y/o demanda
reconvencional que se deduzca, as como tambin deber pronunciarse sobre los
hechos contenidos en la demanda, aceptndolos o negndolos en forma expresa y
concreta.

La reconvencin slo ser procedente cuando el tribunal sea competente para


conocer de ella como demanda y siempre que est ntimamente ligada a ella.

La reconvencin deber contener las menciones a que se refiere el artculo 446 y se


tramitar conjuntamente con la demanda.

La contestacin de la demanda deber hacerlo por escrito con anticipacin a la


audiencia preparatoria a la cual ha sido citado, de manera que el demandante le
permite conocer la defensa del demandado. La contestacin fuera de plazo carece de
validez.

Contenido de la contestacin de la demanda.

1.- Exposicin clara de los hechos y los fundamentos de derecho, las excepciones y
las demandas reconvencionales que se deduzca.

2.- Existe la obligacin en la contestacin de la demanda, negar o pronunciarse. El


efecto que tiene no negar hechos afirmados en la demanda, el juez entender
tcitamente aceptado los hechos. El silencio del demandado no significa aceptacin, si
no contesta o no niega ningn hecho el demandante debe acreditar (en proceso civil).
En materia de procedimiento laboral, todo el contenido la legislacin laboral es
protectora, por lo que si el hecho se ha negado, la ley nos seala como aceptado
tcitamente.

El demandado puede deducir una reconvencin, sin embargo no es tan amplia la


facultad de deducir reconvencin como en el proceso civil, porque ser solo
procedente cuando el tribunal sea competente y que este ntimamente ligada con la
demanda.

El procedimiento se desarrolla en dos audiencias:

1.- Audiencia preparatoria


2.- Audiencia de juicio

Artculo 451 del CT Admitida la demanda a tramitacin, el tribunal deber, de


inmediato y sin ms trmite, citar a las partes a una audiencia preparatoria, fijando
para tal efecto, dentro de los treinta y cinco das siguientes a la fecha de la resolucin,,
el da y la hora para su celebracin, debiendo mediar entre la notificacin de la
demanda y citacin, y la celebracin de la audiencia, a lo menos, quince das.

En la citacin se har constar que la audiencia preparatoria se celebrar con las


partes que asistan, afectndole a aquella que no concurra todas las resoluciones que
se dicten en ella, sin necesidad de ulterior notificacin. Asimismo, deber indicarse en
la citacin que las partes, en dicha audiencia, debern sealar al tribunal todos los
medios de prueba que pretendan hacer valer en la audiencia oral de juicio, como as
tambin requerir las diligencias de prueba atinentes a sus alegaciones, para que el
tribunal examine su admisibilidad.

Una vez que el juez ha examinado la demanda y es competente y no se ha declarado


incompetente y la accin no aparece como caducada (son los exmenes que debe
hacer el juez antes de la notificacin), citar a las partes a una audiencia preparatoria
dentro de cierto perodo y este trmite se complementa con la notificacin, porque si
no ha habido gestin preparatoria el demandado todava no ha sido notificado.

La audiencia preparatoria va ser la primera notificacin al demandado, va contener la


notificacin de la demanda y la citacin para la audiencia preparatoria. Tenemos el
plazo mximo en que el tribunal debe cumplir con el desarrollo de la audiencia
preparatoria, de 35 das siguientes a la fecha de la resolucin.

El tribunal tiene que cumplir este procedimiento frente a toda demanda, este lleva un
calendario de audiencia, de tal manera de fijar de acuerdo con ese calendario, cul va
ser el da que va realizar esta audiencia de preparacin. Se tendr que ajustarse antes
de que se celebre antes del da 35. La fecha del plazo se cuenta desde su resolucin y
no de su notificacin, porque el juez desconoce la fecha de la notificacin, por lo tanto
es despus. El procedimiento anterior sealaba un vicio anterior, porque era contado
desde la notificacin.

Todos los plazos son fatales que establece el CT en materia procedimental, salvo los
plazos que rigen para los tribunales, por lo que si la fecha es posterior al da de la
agenda por estar congestionado al da 35, el juez puede disponer una audiencia
posterior, sin que esto ponga en cuestin la validez de la gestin.

Este perodo de anticipacin de la notificacin y citacin se debe cumplir porque este


es el tiempo que se le otorga al demandado para preparar su defensa. Debe mediar
por lo menos 15 das. La diligencia del receptor se comprende la notificacin de la
demanda y la citacin. El que no asista perdi su oportunidad, hay una sancin de
rebelda, pierde el derecho de plantear lo conveniente en su defensa. La parte tiene
que estar patrocinada por un abogado habilitado para el ejercicio de la profesin y la
audiencia debe concurrir el abogado para defender en la audiencia.

Audiencia preparatoria

El desarrollo de esta est contenido en el artculo 453 del CT.

Artculo 453 del CT En la audiencia preparatoria se aplicarn las siguientes reglas:

Etapa de discusin

1.- La audiencia preparatoria comenzar con la relacin somera que har el juez de
los contenidos de la demanda, as como de la contestacin y, en su caso, de la
demanda reconvencional y de las excepciones, si stas hubieran sido deducidas por
el demandado en los plazos establecidos en el artculo 452.

Si ninguna de las partes asistiere a la audiencia preparatoria, stas tendrn el


derecho de solicitar, por una sola vez, conjunta o separadamente, dentro de quinto
da contados desde la fecha en que debi efectuarse, nuevo da y hora para su
realizacin.

A continuacin, el juez proceder a conferir traslado para la contestacin de la


demanda reconvencional y de las excepciones, en su caso.

Una vez evacuado el traslado por la parte demandante, el tribunal deber


pronunciarse de inmediato respecto de las excepciones de incompetencia, de falta de
capacidad o de personera del demandante, de ineptitud del libelo, de caducidad, de
prescripcin o aqulla en que se reclame del procedimiento, siempre que su fallo
pueda fundarse en antecedentes que consten en el proceso o que sean de pblica
notoriedad. En los casos en que ello sea procedente, se suspender la audiencia por
el plazo ms breve posible, a fin de que se subsanen los defectos u omisiones, en el
plazo de cinco das, bajo el apercibimiento de no continuarse adelante con el juicio.

Las restantes excepciones se tramitarn conjuntamente y se fallarn en la sentencia


definitiva.

La resolucin que se pronuncia sobre las excepciones de incompetencia del tribunal,


caducidad y prescripcin, deber ser fundada y slo ser susceptible de apelacin,
aquella que las acoja. Dicho recurso deber interponerse en la audiencia. De
concederse el recurso, se har en ambos efectos y ser conocido en cuenta por la
Corte.

Cuando el demandado no contestare la demanda, o de hacerlo no negare en ella


algunos de los hechos contenidos en la demanda, el juez en la sentencia definitiva,
podr estimarlos como tcitamente admitidos.

Si el demandado se allanare a una parte de la demanda y se opusiera a otras, se


continuar con el curso de de la demanda slo en la parte en que hubo oposicin.
Para estos efectos, el tribunal deber establecer los hechos sobre los cuales hubo
conformidad, estimndose esta resolucin como sentencia ejecutoriada para todos los
efectos legales, procediendo el tribunal respecto de ella conforme a lo dispuesto en el
artculo 462.
N1: EL juez hace un resumen de la demanda y de la contestacin y de la
reconvencin si se hubiere deducido. Se confiere traslado al demandante y traslado de
las excepciones. Todo esto es desarrollado de forma oral, el demandante oralmente
contesta unas y otras. Hay ciertas materias sobre las cuales el tribunal debe
pronunciarse de inmediato respecto de las excepciones de incompetencia, falta de
capacidad o personera, de ineptitud del libelo, de caducidad o prescripcin que se
reclame en el procedimiento.

Las excepciones de las cuales el tribunal deber pronunciarse de inmediato son de


carcter dilatorio, salvo la caducidad o prescripcin que le ponen trmino al juicio.
Los antecedentes se pronuncian en cuenta y sin previa vista de la causa. Una cosa
novedosa, es la situacin cuando algunos hechos son negados y otros no, como por
ejemplo si el trabajador esta demandado por un monto de 5 millones, pero el
empleador responde que debe 4 millones, por lo que se produce un reconocimiento
parcial, esto solo tena efecto al momento de la dictacin de la sentencia y se
pronunciaba sobre la diferencia, la novedad es que se puede exigir el cumplimiento de
aquello que no ha sido controvertido, separndose una causa ejecutiva, disponindose
de aquello que no es discutido, y siguiendo otra causa de aquello que es discutido. Un
procedimiento puede tener dos sentencias definitivas: una que dice relacin con los
hechos aceptados y otra que se dicta al final del juicio y que involucra aquello que
todava es controvertido. Con esto se termina dentro del comparendo de preparacin,
la fase de discusin.

Etapa de conciliacin

Artculo 453 N 2 Terminada la etapa de discusin, el juez llamar a las partes a


conciliacin, a cuyo objeto deber proponerles las bases para un posible acuerdo, sin
que las opiniones que emita al efecto sean causal de inhabilitacin.

Producida la conciliacin, sea sta total o parcial, deber dejarse constancia de ella
en el acta respectiva, la que suscribirn el juez y las partes, estimndose lo conciliado
como sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales.

Se tramitar separadamente, si fuere necesario, el cobro de las sumas resultantes de


la conciliacin parcial.

453 N2 Una vez terminada la etapa de discusin, sigue la etapa de conciliacin. Es


obligatorio en todo procedimiento civil y en los procedimientos laborales tambin,
buscando una solucin para que el trabajador sea satisfecho de los derechos
reclamados. En esta etapa el juez propone bases de acuerdo, que comprendan los
intereses del demandante como del demandado pero sobre la base que esta formula
imponga la renuncia a ciertos derechos. La conciliacin es lograr un acuerdo para que
las partes algo dejen. El juez busca esta conciliacin proponiendo formulas, lo cual nos
seala la ley no lo inhabilita, porque una de las causales comn de inhabilitacin del
juez es emitir una anticipacin. Puede que esto se produzca o no. Si se produce la
conciliacin se entiende como sentencia ejecutoriada para todos los efectos,
colocando fin al juicio. Si no se produce entonces se pasa a la tercera etapa, que es la
etapa de ofrecimiento de la prueba.

Lunes 9 de mayo de 2011

Ofrecimiento de la prueba

Artculo 453 N3 Contestada la demanda, sin que se haya opuesto reconvencin o


excepciones dilatorias, o evacuado el traslado conferido de haberse interpuesto stas,
el tribunal recibir de inmediato la causa a prueba, cuando ello fuere procedente,
fijndose los hechos a ser probados. En contra de esta resolucin y de la que no diere
lugar a ella, slo proceder el recurso de reposicin, el que deber interponerse y
fallarse de inmediato.

De no haber hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos, el tribunal dar por


concluida la audiencia y proceder a dictar la sentencia.

Las partes han sido citadas a la audiencia preparatoria con el objeto de ofrecer la
prueba.
Se dice que el tribunal recibe la causa a prueba cuando ello fuese procedente.
Entonces se nos coloca frente a una situacin de que no hayan hechos controvertidos,
y la pregunta; En una causa puede no haber hechos sustanciales y controvertidos?
Y la respuesta es que la controversia no solamente puede ser de hechos, sino que
puede ser solamente de derechos, y por ende all solo el juez podr fallar. Es decir, en
tales casos no hay hechos sustanciales y pertinentes, peor si hay una discusin sobre
qu derecho es el aplicable, y en base a ello debe dictar sentencia.
Se puede entender que la resolucin puede dejar fuera hechos que sean necesario
probar, y mediante el recurso de reposicin se podr pedir que se incluyen o que se
eliminen los intrascendentes.

Artculo 453 N4 El juez resolver fundadamente en el acto sobre la pertinencia de la


prueba ofrecida por las partes, pudiendo valerse de todas aquellas reguladas en la ley.
Las partes podrn tambin ofrecer cualquier otro elemento de conviccin que, a juicio
del tribunal, fuese pertinente.

Slo se admitirn las pruebas que tengan relacin directa con el asunto sometido al
conocimiento del tribunal y siempre que sean necesarias para su resolucin.

Con todo carecern de valor probatorio y, en consecuencia, no podrn ser apreciadas


por el tribunal las pruebas que las partes aporten y que se hubieren obtenido directa o
indirectamente por medios ilcitos o a travs de actos que impliquen violacin de
derechos fundamentales.

453 N 4 Entonces se le ofrece al juez la prueba, y el juez va a valorar la prueba que


se va a rendir y va a aceptarla o no aceptarla en base a si es o no pertinente. Pero
tambin se nos presenta una nueva situacin, ya que, tratndose de la prueba del
trabajo es una prueba abierta, ya que, la parte no solamente puede hacer uso de los
medios de prueba reconocidos, sino que tambin otros, y as lo establece en el artculo
453 N 4 ya que, por ejemplo un video en qu categora lo situamos, entonces en base
a ello el juez decidir. Dems est decir, que el juez no requiere pruebas innecesarias.
Es decir, los puntos de prueba son, los hechos controvertidos sustanciales y
pertinentes y los medios de prueba referidos a dicha situacin, es por ello que el juez
puede rechazar los que no tengan relacin con la causa.
Algo que se ha incorporado en este procedimiento es la buena fe, las partes deben
actuar en base a ella; y se refiere a la legitimidad de la forma en cmo se ha obtenido
la prueba, con la cual la prueba puede ser decisiva pero el juez no la tomar en cuenta
si se obtienen a travs de ilcitos.

Exhibicin de documentos

Artculo 453 N5 La exhibicin de instrumentos que hubiere sido ordenada por el


tribunal se verificar en la audiencia de juicio. Cuando, sin causa justificada, se omita
la presentacin de aquellos que legalmente deban obrar en poder de una de las
partes, podrn estimarse probadas las alegaciones hechas por la parte contraria en
relacin con la prueba decretada.

Vimos que la prueba documental se presentaba en la audiencia preparatoria pero hay


otro tipo de actuacin vinculada con los instrumentos, que es la exhibicin, y esto se
refiere a conocer documentos de la parte contraria, entonces en la audiencia
preparatoria tengo que pedir que la parte contraria exhiba esos documentos, en la
audiencia de juicio y all el juez calificar si es adecuado o no dicha presentacin o
exhibicin y dicha exhibicin tendr lugar en la audiencia de prueba.

Pero qu ocurre si no se acompaan estos? Pues el legislador se pone en el criterio


de documentos legales que deben estar en los registros y en poder de la parte que se
les requiere, y es all cuando si no se presentan, el juez entender como probada
aquellas formulaciones de la parte que pidi la exhibicin.

Remisin de oficios o informe de peritos

Artculo 454 N8 inciso 4 CT Sin perjuicio de lo anterior, cuando se decrete la remisin


de oficios o el informe de peritos, el juez puede recurrir a cualquier medio idneo de
comunicacin o de transmisin de datos que permita la pronta prctica de las
diligencias, debiendo adoptar las medidas necesarias para asegurar su debida
recepcin por el requerido, dejndose constancia de ello.

Artculo 454 N8 inciso final El tribunal dar lugar a la peticin de oficios cuando se
trate de requerir informacin objetiva, pertinente y especfica sobre los hechos materia
del juicio. Cuando la informacin se solicite respecto de entidades pblicas, el oficio
deber dirigirse a la oficina o reparticin en cuya jurisdiccin hubieren ocurrido los
hechos o deban constar los antecedentes sobre los cuales se pide informe. Las
personas o entidades pblicas o privadas a quienes se dirija el oficio estarn
obligadas a evacuarlo dentro del plazo que fije el tribunal, el que en todo caso no
podr exceder a los tres das anteriores al fijado para la audiencia de juicio, y en la
forma que ste lo determine, pudiendo disponer al efecto cualquier medio idneo de
comunicacin o de transmisin de datos.
En la audiencia preparatoria es normal que se recurra a medios de prueba (oficios)
que estn en otros medios legales de prueba, se refiere a la remisin de oficios,
normalmente dirigidos a la autoridad pblica, a la inspeccin del trabajo, afp, etc.
Entonces la idea dentro del principio de celeridad y pertinencia, es que se haga con
rapidez, y que sea pertinente, es decir, lo que se pregunte a travs del oficio, sea una
informacin relevante para decidir la controversia.
No debemos olvidar que los abogados del demandado siempre tratarn de entorpecer
el juicio y de dilatarlo; entonces se pretende evitar esta corruptela.
Entonces este es un medio no contemplado, pero que se puede utilizar para decidir el
juicio.

Citacin de testigos

Artculo 453 N8 inciso 3 La citacin de los testigos deber practicarse por carta
certificada, la que deber despacharse con al menos ocho das de anticipacin a la
audiencia, al domicilio sealado por cada una de las partes que presenta la
testimonial.

Terminacin de la audiencia preparatoria

Artculo 453 N 10 Se levantar una breve acta de la audiencia que slo contendr la
indicacin del lugar, fecha y tribunal, los comparecientes que concurren a ella, la hora
de inicio y trmino de la audiencia, la resolucin que recae sobre las excepciones
opuestas, los hechos que debern acreditarse e individualizacin de los testigos que
depondrn respecto a sos, y, en su caso, la resolucin a que se refieren el prrafo
final del nmero 1) y el nmero) de este artculo.

Audiencia de juicio

Artculo 454 del CT En la audiencia de juicio se aplicarn las siguientes reglas:

1.- La audiencia de juicio se iniciar con la rendicin de las pruebas decretadas por el
tribunal, comenzando con la ofrecida por el demandante y luego con la del
demandado.

No obstante lo anterior, en los juicios sobre despido corresponder en primer lugar al


demandado la rendicin de la prueba, debiendo acreditar la veracidad de los hechos
imputados en las comunicaciones a que se refieren los incisos primero y cuarto del
artculo 162, sin que pueda alegar en el juicio hechos distintos como justificativos del
despido.

El orden de recepcin de las pruebas ser el siguiente: documental, confesional,


testimonial y los otros medios ofrecidos, sin perjuicio de que el tribunal pueda
modificarlo por causa justificada.

Se iniciar con la rendicin de las pruebas decretadas por el tribunal. Comienza por la
del demandante. Sin embargo la excepcin a esto son las demandas que versan sobre
despidos; entonces la regla general va a ser la excepcin, ya que, la mayor parte de
juicios son a raz de despido. En este caso se inicia la prueba con la del demandado,
debido a que este es el que debe acreditar la causa del despido.
Debe haber un aviso de despido, con la causal, situacin previsional entre otras cosas
y los hechos que la constituyen.

11 de mayo de 2011

De acuerdo al art 454 la audiencia del juicio se iniciar con la rendicin de la prueba.
Ah se presentar el citado absolver posiciones, acudirn los testigos, el informe de
perito y en general un mecanismo abierto de prueba, es decir que se puede presentar
cualquier antecedente idneo sobre un hecho controvertido, sustancial y pertinente.

Existe la posibilidad de omitir la prueba, por lo tanto al no existirn hechos


controvertidos, sustanciales y pertinentes el juez dictar sentencia. La proscripcin de
la prueba ilcita, es decir la obtenida con la infraccin de las normas legales o
constitucionales, esta prueba va estar asociada a documentos o a los otros
antecedentes que seala el cdigo como informacin electrnica, videos, fotos, etc. La
audiencia de juicio se inicia con la rendicin de pruebas y la regla general es que
empiece con las pruebas del demandante para continuar con las pruebas del
demandado, sin embargo existe una excepcin porque la mayor parte de los juicios
son por reclamacin de despido, en tal caso el demandado debe probar los hechos
que indicado como constitutivo de la causal de despido.

Es importante tambin porque se establece por expresa disposicin de la ley que la


jurisprudencia haba adoptado: era posible o no contestar la demanda por despido
invocando hechos distintos que no fueron sealados en el aviso del despido. El aviso
del despido debe contener del despido y los hechos constitutivos de la causal. Es
frecuente que el empleador demandado ample los hechos motivos de la causal de
despido, por lo que permite un mayor desarrollo en la contestacin. Estos hechos
podan ser invocados, o precluan por no estar en el aviso del despido.

Algunas sentencias acogan esta tesis y otras no. Ahora el legislador lo resolvi,
disponiendo que no se pueda sealar nuevos hechos en el aviso del despido.

Orden de la rendicin de las pruebas:

El orden de recepcin de las pruebas ser el siguiente: documental, confesional,


testimonial y los otros medios ofrecidos, sin perjuicio de que el tribunal pueda
modificarlo por causa justificada.

1.- Prueba Documental: se hizo ofrecimiento en la audiencia de preparacin, la prueba


instrumental se acompaa formalmente y se pone a disposicin del tribunal. Una vez
efectuado esta gestin, el hecho de agregar materialmente los documentos, surge
para la contraparte el derecho de impugnar los documentos, se debe hacerse de forma
oral.

Existe cierto tipos de documentos que son de las autoridades administrativas que son
acompaadas en la demanda, estos se impugnan en la audiencia preparatoria, en
cambio los otros documentos se impugnan en la audiencia de juicio. La impugnacin
de la prueba instrumental acompaada deber formularse en forma oral en la
audiencia preparatoria o en la de juicio.

Artculo 454 N2 La impugnacin de la prueba instrumental acompaada deber


formularse en forma oral en la audiencia preparatoria o en la de juicio.

2.- Prueba confesional: Una vez terminado el acompaamiento de la prueba


documental sigue la prueba confesional. Se pide en la audiencia de preparacin y se
rinde en la audiencia de juicio, pero hay varias modificaciones de lo que se conoce en
el procedimiento civil. Desde luego la peticin como las audiencias son orales, la
citacin se hace en la audiencia de preparacin y las posiciones de las pruebas
confesional se har verbalmente, no hay pliego de posiciones. Se hace verbalmente
las preguntas al absolvente.
La regla general es que el litigante citado a absolver posiciones deber comparecer y
absolver, sin embargo la ley le permite asignar a un mandatario siempre que sea
anterior a la audiencia, el mandatario debe ser uno de los ejecutivos de la empresa,
que menciona el art 4 del C.T.

Era muy frecuente que en el procedimiento anterior asignar a cualquier gerente,


incluso el abogado, sin embargo esta persona no tena idea de los hechos, por lo que
se quiere que el representante del empleador este en posicin tal de conocer los
hechos acontecidos, por lo que la disposicin limita a la persona del mandatario.

Artculo 454 N3 Si el llamado a confesar no compareciese a la audiencia sin causa


justificada, o compareciendo se negase a declarar o diere respuestas evasivas, podr
presumirse efectivas, en relacin a los hechos objeto de prueba, las alegaciones de la
parte contraria en la demanda o contestacin, segn corresponda.

La persona citada a absolver posiciones estar obligada a concurrir personalmente a


la audiencia, a menos que designe especialmente un mandatario para tal objeto, el
que si representa al empleador, deber tratarse de una de las personas a que se
refiere el artculo 4 de este Cdigo. La designacin del mandatario deber constar por
escrito y entregarse al inicio de la audiencia, considerndose sus declaraciones para
todos los efectos legales como si hubiera sido hechas personalmente por aqul cuya
comparecencia se solicit.

Si los demandantes fueren varios y se solicitare la citacin a confesar en juicio de


muchos o de todos ellos, el juez podr reducir el nmero de quienes habrn de
comparecer, en especial cuando estime que sus declaraciones puedan resultar una
reiteracin intil sobre los mismos hechos.

Conforme al principio de celeridad y en el nimo de evitar diligencias que solo traen la


demora del curso de la causa, el juez esta facultado para reducir el numero de quienes
habrn de comparecer. Si los demandantes fueren varios y se solicitare la citacin a
confesar en juicio de muchos o de todos ellos, el juez podr reducir el nmero de
quienes habrn de comparecer, en especial cuando estime que sus declaraciones
puede resultar una reiteracin intil sobre los mismos hechos.

Es muy frecuente en materia laboral que se realice demandas colectivas, por lo que se
hace complejo pedir la absolucin de todos los demandantes. El juez est facultado
para reducir el nmero de quienes van a comparecer, en especial cuando se reitere la
confesin sobre los mismos hechos, por lo que sera evidente por lo que todos
demandaron.

Artculo 454 N4 Las posiciones para la prueba confesional se formularn


verbalmente, sin admisin de pliegos, y debern ser pertinentes a los hechos sobre
los cuales debe versar la prueba y expresarse en trminos claros y precisos, de
manera que puedan ser entendidas sin dificultad. El tribunal, de oficio o a peticin de
parte, podr rechazar las preguntas que no cumplan con dichas exigencias.

El juez podr formular a los absolventes las preguntas que estime pertinente, as
como ordenarles que precisen o aclaren sus respuestas.

Qu sucede si ocurre lo siguiente?

1.- El citado no comparece sin causa justificada:

2.- El citado no de respuestas:

3.- El citado de respuestas evasivas, no contesta derechamente lo que se le pregunta:

Estamos frente a la situacin de la confesin ficta, por lo tanto la sancin que tiene la
concurrencia, la negativa o no declarar derechamente a las preguntas que se le hace,
el juez podr presumir efectivas.
Esta sancin est en relacin con el contenido de la demanda, se presumir efectivo
los hechos contenidos en la demanda o en la contestacin.
El hecho de que se puede presumir efectivamente, no constituye absolucin de
posiciones como prueba absoluta porque:

1.- La ley establece una facultad del juez en el cual podr presumir.

2.- Se trata de una presuncin legal, por lo que admite prueba en contrario, por lo que
puede resultar desvirtuada por las otras pruebas que se rendirn.

3.- Prueba testimonial: tradicionalmente tanto como en el procedimiento civil, como en


al anterior del trabajo, exista la obligacin de una presentacin de lista de testigos con
su respectiva individualizacin. Antiguamente se agregaba el nmero de rut.
La mencin de los testigos que rendirn las partes, se harn en la audiencia
preparatoria. Estos testigos son citados por carta certificada. Una vez citado el testigo,
deber comparecer a la audiencia.

La comparecencia a declarar es una causa de justificacin para la ausencia de su


trabajo. La comparecencia del testigo a la audiencia de juicio, constituir siempre
suficiente justificacin cuando su presencia fuere requerida simultneamente para dar
cumplimiento a obligaciones laborales, educativas o de otra naturaleza, y no le
ocasionar consecuencias jurdicas adversas bajo circunstancia alguna.
El testigo solo puede declarar ante el tribunal que conoce la causa. No existe la
declaracin por exhorto. El exhorto solamente es vlido en las causas civiles. El
testigo necesariamente debe declarar ante el juez que lleve la causa.

El procedimiento anterior al actual permita la declaracin de dos testigos por cada


punto de prueba, entonces antes que el testigo declare se presentaba al testigo para
declarar en determinado punto.

Artculo 454 N5 Los testigos podrn declarar nicamente ante el tribunal que
conozca de la causa. Sern admitidos a declarar slo hasta cuatro testigos por cada
parte. En caso de que se haya ordenado la acumulacin de autos, el nmero de
testigos admitidos a declarar ser determinado por el tribunal, no pudiendo en ningn
caso ser superior a cuatro por cada causa acumulada

En esta materia se destaca en rol del juez en esta diligencia, porque puede ampliar el
nmero de testigos o reducirlo e incluso puede prescindir de la prueba testimonial.
El juez puede determinar el nmero de testigos, no excediendo de 4. Puede tratarse
de un asunto complejo, por lo que existe la posibilidad de que el juez estime que el
nmero de testigos no sean suficientes, por lo que podr ampliar el nmero de
testigos.

Se ha rendido la prueba documental, por lo que puede ser explcitos para acreditar los
hechos, y se rinde la confesional, sealando lo mismo que sale en la documental,
entonces para qu perder tiempo con la testimonial, si se ha logrado esclarecer los
hechos acaecidos. Antes que el testigo declare, en la legislacin anterior deba prestar
juramento. Todava existe la obligacin de comprometerse con decir la verdad, o
promesa de decir la verdad. El juramento no es la nica va para instar que el testigo
sea veraz.

Existe la obligacin del juez en el sentido de que previa declaracin del testigo se le
debe expresar que ste debe ser veraz, si no lo hace incurrir en falso testimonio
segn el artculo 209 del C.P. Artculo 209 del C.P El falso testimonio en causa civil,
ser castigado con presidio menor en su grado medio y multa de once a veinte
unidades tributarias mensuales.
Si el valor de la demanda no excediere de cuatro sueldos vitales, las penas sern
presidio menor en su grado mnimo y multa de seis a diez unidades tributarias
mensuales.

Este es un mecanismo efectivo para que el testigo diga la verdad, porque con toda la
solemnidad que tenga el juez y la advertencia de ser sancionado por el art 209 del C.P
si as no lo hace.

Tachas: en el procedimiento comn y en el anterior del trabajo exista una instancia


para conocer posibles tachas, que consiste el derecho de someter a un testigo a un
interrogatorio breve para inhabilitarlo. Ahora no hay testigos inhbiles, sin perjuicio de
ello existe un alegato final al trmino de la audiencia en la cual la parte puede hacer
presente que existe una relacin con la parte que lo cit a declarar, y el juez
determinar el valor del testigo.