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Parte 2 del
DIAGNÓSTICO DE LAS
PANDILLAS JUVENILES O
MARIMBAS DE ESTELÍ
con miras a buscar pistas para mejorar
la situación
Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO
“Las Segovias” Agosto 2003. Estelí, Nicaragua.
I
EQUIPO DE FACILITACIÓN
POLICIA
MARIMBAS
Aluminios
Ángeles del Infierno
Frijoles
Mara Salvatrucha
Poison-Nirvana
Vengaboys
APARTES ESPECIALES
DEDICATORIA
A quienes ayudan a abrir las puertas de la esperanza
A los muchachos que compartieron conmigo y con los demás sus vivencias, sus
preocupaciones, sus análisis y sus sueños
A aquellos jóvenes que firmaron los acuerdos por que me han convencido de que el
cambio sí es posible, a pesar de los pegones.
A los jefes de sector de la policía que demostraron su confianza en los jóvenes a través de
sus análisis y sus esfuerzos
A Rodolfo y a Zenobia por todo lo que me han enseñado con su compromiso y porque
gracias a ellos se abren nuevos caminos
A Perla, Carlos, Rony, Diomedes, Byron, Alba, Luis por sus aportes en varias partes del
trayecto
A Elsa, Daiyana, Gloria y Juanelo por su invaluable trabajo de facilitación
y
A quienes hagan útil el contenido de estas páginas
Gracias
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 5
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
[Anthony de Mello]
CONTENIDO
! Políticos y gobernantes
! Las iglesias
! Comunicación: Apoyar a los medios y apoyarse en ellos
! Espacios de reflexión y teorización sobre el tema
DE LOS MUCHACHOS
1
Se trata de los jóvenes que estuvieron presentes en el taller para la firma del primer acuerdo entre
Salvatruchas y Ángeles del Infierno y luego en el segundo acuerdo con la presencia de Salvatruchas,
Poison, Aluminios, Frijoles y Vengaboys. Mientras los dos representantes de cada grupo discutían los
términos de los acuerdos, los demás participantes reflexionaron en pequeños grupos o se integraron a
actividades de expresión creativa.
2
El grupo desechado tenía entre 6 y 8 integrantes (No esta claro este punto tampoco), de dos marimbas. No
hubo necesidad de desechar los resultados de este grupo para otros aspectos, que se tratan en otros
capítulos.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 10
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
¿Por qué es importante lo que los muchachos desean? ¿Por qué considerar sus sueños?
Porque no es posible entender a una persona solo por su pasado... la identidad se
completa recurriendo a la historia y a las imágenes de su propio futuro que tienen las
personas... y las organizaciones.
El informe de desarrollo humano de PNUD, 2002 bien lo corrobora: “Sin una imagen del
futuro no hay sentido para nuestras acciones de hoy, y según sea esa imagen, nuestras
acciones tomarán una dirección u otra. Compartir una imagen esperanzadora del futuro
es uno de las mayores capitales de que puede disponer la sociedad. La desesperanza, por
el contrario es un freno al desarrollo. El futuro es como una profecía autocumplida, su
éxito o fracaso va a estar en gran medida determinado por la imagen que sobre él,
proyectemos hoy” y dice también “Nuestro futuro personal (agregamos “ y cada futuro
personal”) está indisolublemente ligado al futuro de la sociedad en la que vivimos, por
eso no podemos dejar de preguntarnos: ¿Cuál es el futuro de Nicaragua?”
A esos sueños si ya están solo podemos acudir preguntándoles... y si no están con solo
preguntar, es posible que empiecen a construirse. Es lo que hicimos.
“Yo quiero tener un hijo, una casa y un trabajo que no falle, vivir con mi
madre y mi jaña y ser felices” [4]
3
El responsable de este documento piensa que estas citas son ilustrativas.
4
“jaña”= la novia, compañera o esposa
5
“Chante” = casa
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 11
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
“Me gustaría que la gente me mirara con buenos ojos y que no piensen
que soy un vago sino una persona que necesita ser de la sociedad. En
cinco años quiero estar en la universidad estudiando la carrera que más
me gusta. Me gustaría tener una familia que me sepa comprender y que
me acepte como soy. Quiero estar rodeado de gente civilizada pero
siempre con la gente que quiero y con mi raza”
Las respuestas de los muchachos integrantes de las pandillas, nos dan pistas para creer
que la búsqueda de felicidad (cinco grupos la mencionan) todavía los ronda. Encontramos
afirmaciones individuales como “Me gustaría ser feliz”, “Tener un trabajo, un hogar y
vivir feliz”, “Quiero felicidad y trabajo”
“Bueno, yo quisiera que la gente ya no me viera como un vago, ni como una basura en la
sociedad” Dijo un muchacho y con eso lo expresó todo
Los siete grupos expresaron de una u otra manera que quieren que los demás los vean de
manera diferente. Ellos respondieron a la pregunta ¿Cómo quieren ser vistos en los
próximos cinco años? con expresiones impregnadas de historias tristes y ocultas: “que no
me maltraten”, “Como alguien en la vida”, “como alguien normal”, “como alguien de
valor”, “como alguien importante”, “como gente decente”, “ser visto igual que las otras
personas” , “como alguien respetable”, “con respeto y con amor”, “ya no ser rechazado
por la sociedad”. También hubo expectativas más sencillas: “Quiero que la gente me
mire con buenos ojos”, “como una buena persona” “como un buen ciudadano”, “como un
trabajador”, “como una persona importante”, “cambiado” (o “renovado” o
“rehabilitado”), “Quiero ser visto como otra persona”
Los siete grupos mencionaron explícitamente el deseo de estar trabajando dentro de cinco
años.
¿En qué quieren trabajar? Hay variedad de deseos y un buen número de ellos pasan por
continuar los estudios, re-entrar al sistema educativo, aprender oficios. No se pidió que
especificaran el tipo de trabajo, pero registramos en la libreta de campo algunos de los
que se mencionaron durante las discusiones grupales y otros fueron mencionados por los
grupos, entre ellos mecánicos. Albañiles, pastores, futbolistas, abogados, ingenieros,
expertos en computación. En el taller con un solo grupo, Los Frijoles, aparecieron
carpintería, albañilería, mecánica, bombero y electricidad.
Seis de los siete grupos mencionaron el deseo de estudiar, a través de tres vías: Continuar
los estudios, re-entrar al sistema educativo o aprender oficios
Solamente un grupo expresó la idea de que no quería seguir en las pandillas, mientras
que en cinco aparece la afirmación de mantener los lazos en su marimba... pero sin
pleitos
“Quiero tener el amor de una familia”, de alguna manera refleja una carencia actual, que
se une a “Quiero tener un hogar”, “Quiero darle educación a mis hijos”
En todos los grupos apareció que en cinco años los jóvenes quieren estar viviendo con su
esposa o novia y tener hijos y de ellos el 39% (9 jóvenes) dejó saber que quiere vivir en
casa propia, en su “chante” .
OTRAS ASPIRACIONES
En tres grupos aparecieron deseos de tener “mucho billete”, un muchacho en uno de los
grupos quiere estar rodeado en cinco años “con muchas chamacas”.
CAMBIOS EN ESTELI
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 14
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
1. Acabaría la pobreza
2. Seguiría mejorando la ciudad
3. La Biblioteca en la plaza.
4. En cada barrio pondría parque, campo deportivo y arreglaría las calles, Entregaría
casas
5. Habría bibliotecas en los barrios
6. Nueva reforestación en toda parte
7. Pondría trabajo
8. Empujaría más deporte para los barrios
9. Cambiaria las pandillas por escuelas.
10. Las vagancias, maltratos.
11. Acabaría con los expendios de drogas
12. Terminaría los negocios de prostitución
13. No habría corrupción
14. Castigaría a los padres y madres irresponsables
15. Mantendría limpia la ciudad
16. Me gustaría que todos en Estelí se miraran como hermanos. Cambiaría la forma de
actuar de todos los jóvenes y de las demás personas.
17. La sociedad de Estelí se preocuparía por los demás
Y por otro lado, los activistas del desarrollo de los jóvenes y de las comunidades, no
podrán hacer su trabajo, si no creen en lo que hacen, si su trabajo no refuerza sus propios
sueños, si no están seguros de que es posible cambiar.
Así que derivamos en la propuesta de ayudar a que los jóvenes, individualmente y como
colectivos construyan su imagen de futuro, su próxima etapa. Decíamos en un escrito
anterior que “El beneficio de pensar en la “próxima etapa” es múltiple: Habrá pistas
para continuar avanzando para ellos (comunidad, organización, etc)... También se
reforzará la confianza en poder hacerlo. Incluso habrá posiblemente un tiempo para
hacer unos ajustes positivos conjuntos en la fase de retiro. Pero sobre todo tendrán una
imagen de futuro más ordenada, como referencia. Y hemos afirmado que la percepción
de futuro determina las decisiones y acciones del presente” [6]
La pregunta es:
6
ULLOA, Luis Felipe. Exploración del “Territorio de las Proyecciones y Consecuencias” (En proceso de
publicación), Capítulo de “Cómo mantener una historia viva: Rutas e instrumentos para revisar experiencias de
intervención que han alterado o pretendido alterar la dinámica de una comunidad” Sección: RETORCIJÓN
CEREBRAL - (A4-Ver.16.09.2005) Email: ulloafelipe@hotmail.com Nicaragua. En espera de publicación)
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 16
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
PROYECCIONES
QUE ATERRAN
Dennis Rodgers es un europeo que hizo su investigación doctoral trabajando con las
pandillas de Managua. Aunque no estamos de acuerdo con varias generalizaciones que
hace para toda Nicaragua a partir de un estudio de un caso en Managua, hay muchos
elementos que son muy aportadores. Uno de ellos es el contraste que muestra entre lo
que vivió en su primer período en Managua y la situación a su regreso años después. Es
muy posible que nos esté indicando una dinámica que podría ocurrir en Estelí si no se
hace algo ya.
7
Rodgers, Dennis (2002). “We live in a state of siege: Violence, crime and gangs in post-conflict urban
Nicaragua”. The London School of Economics, Development Studies Institute (DESTIN) Working Paper
Series No. 02-36 Sept. 2002 . Tomado de:
www.lse.ac.uk/depts/destin/workpapers/weliveinastateofsiege_DESTINWP.pdf (Acceso Mayo 15.03.)
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 18
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Esa es la alerta que deja el trabajo de Rodgers: el paso a un estado más complicado... y
hay que evitarlo. De allí se deriva la necesidad de que la policía tome acciones fuertes y
eficaces contra expendedores y traficantes si se desea evitar el paso a ese segundo
estado, el de pandillas, que nos enseña Managua, mientras que por el otro lado se acentúa
un trabajo de apoyo a las marimbas y a sus miembros, de organizaciones locales y de la
policía, con el apoyo de la ciudadanía [9].
8
El gobierno de USA ha fallado en controlar la demanda de los consumidores norteamericanos y eso ha
estimulado de manera creciente el negocio del narcotráfico.
9
Sobre la acción de diversos actores hay un capítulo más adelante.
10
Encontramos referencias a la Mara Salva Trucha como M-13 y como MS-13
11
Estelí, Nicaragua.
12
Al haber esta presencia cambiará drásticamente el escenario de los actores sociales que trabajan en
barrios y comunidades barriales
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 19
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Obsérvese que no es solamente una acción policial. Es más que eso y cubre a los demás
actores sociales que mencionamos en este documento: Gobiernos locales, instituciones
del Estado, ONG’s, dirigentes barriales, Iglesias, etc. Ya hay aprendizajes y propuestas
que se han divulgado, como el estudio de Maxon et al, que favorece intentar la
integración de miembros de pandillas que inmigren, en programas de prevención y
atención [13].
Carlos Martín Berinstain, un médico español muy centrado en la atención sicosocial, nos
deja saber que la impunidad -y agregamos también la percepción de impunidad-
estimula la desesperanza y la ejecución de delitos [14]. Ella hace que la gente busque la
justicia por su cuenta lo puede ser en contra de las marimbas por parte de quienes se
sienten sus víctimas o víctimas potenciales, y por parte de las mismas marimbas cuando
ellas o sus barrios se ven agredidos por otra marimba sin que la policía ni la justicia
hagan algo al respecto.
Como dentro de toda institución policial puede haber diversas maneras de entender cada
situación, no puede descartarse que alguna línea dura tome el predominio si otros
13
Maxon L. Cheryl; Woods, Kristi y Klein, Malcom (Febrero 1996). Street Gang Migration: How Big a
Threat?.- From National Institute of Justice Journal. En:
http://www.streetgangs.com/migration/sgmig96.html (Acceso Junnio 3.2003)
14
Berinstain, Carlos Martín (2000). Justicia y Reconciliación: El papel de la Verdad y la Justicia en la
reconstrucción del sociedades fracturadas por la violencia. Barcelona, Instituto de Estudios sobre el
desarrollo y la economía internacional. Universidad del País Vasco (Euskal Herriko Unibersitatea).
Cuadernos de Trabajo de Hegoa, No. 27. Febrero 2000.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 20
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
mecanismos fallan y las quejas de diversos sectores se hacen sentir. En este caso podría
ocurrir que la policía abandonara su carácter humanista para privilegiar la acción
represiva contra las marimbas.
Tomás Eloy Martínez escribió para la Nación (Argentina) la situación que imperaba en
Caracas y Sao Paulo, en 1999: “Allí y en San Pablo, mucha de la sangre que corre es de
jóvenes que sucumben al odio ciego de la policía. Una de las sociólogas que estuvieron
en Cuernavaca reveló que algunos policías de San Pablo salen a matar como si fueran
cruzados de una guerra santa. En ellos, la tortura es una práctica frecuente; por
desprecio a los que caen en sus manos y porque imaginan que eliminarlos ‘de manera
ejemplar’ ahorrará males mayores a la sociedad” [16].
En varios barrios se ha hablado de que los adultos van a empezar a tomar cartas en el
asunto. Las madres del Oscar Gámez mencionaron –antes de los acuerdos de paz- que
“los viejos dicen que si eso sigue así se van a armar para defenderse porque ya no se
aguantan... y eso sería horrible” ellas saben que “se haría más grande el problema, unos
por defenderse y otros por hacer daño. Habría más gente muerta y más presos”[17]...
pero no imaginan hasta dónde puede llegar todo eso. En Estelí, por lo pronto ya hubo
noticias de reacciones armadas por parte de ciudadanos amenazados por muchachos y de
decesos por esta causa.
El pago a grupos de jóvenes por servicios relacionados con violencia. Por ejemplo el
pago para asustar dando golpizas, o para vengarse de alguien que ha robado o cometido
un ilícito en contra es un paso hacia el sicarismo. También lo es dar algo a cambio -que
puede interpretarse como pago- para que uno de los grupos haga ruido, sabiendo que
puede derivar en violencia, incluso con fines electorales. La demanda crea oferta del
servicio y la oferta facilita la demanda. Si eso estuviese ocurriendo hay que evitarlo... y
ya hay grupos que mencionan que les han ofrecido tales negocios... pero también es
cierto que han rechazado.
15
Berinstain, Carlos Martín (1999). Reconstruir el tejido social: Un enfoque crítico de la ayuda
humanitaria. –Barcelona, Icaria / Antrazyt. Relaciones Norte-Sur. No. 146 287 p.
16
Martínez, Tomás Eloy. “Los Hijos de la Violencia”. Noviembre 27.1999. Versión on-line de:
http://www.lanacion.com.ar/99/11/27/o04.htm (Acceso Junio 8. 2002)
17
Taller de Madres y niñas-os del Oscar Gámez.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 21
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
países de América Latina, como vemos en otras páginas. Atenta en contra la insuficiencia
de asignación presupuestal, que le impide mantener su presencia en donde se requiera e
iniciar acciones preventivas más eficaces.
Esta posición exonera a los jóvenes que actúan ilícitamente y/o con violencia. Como son
otros personajes u otros factores los responsables, la solución apunta fuera de los
jóvenes. Es controlando los factores que causan las conductas que se consideran
inapropiadas como se termina el problema. En general el joven tiende a ser despojado de
las posibilidades de tomar control, de decidir y es tratado como incapaz de asumir
responsabilidades: los adultos deben velar por él. Desde esta perspectiva, cuando se
establece que los factores victimizantes son muy poderosos, o por cualquier razón no hay
interés de cambiarlos desde los sectores que sí pueden hacerlo (donde pueden estar
ubicados varios de los factores victimizantes), se asume que la situación debe continuar
así. Entonces los tratamientos se centran en casos particulares (salvar unos muchachos) y
a la par se hacen frecuentes las atenciones paliativas, como llevar comida, hacer una
visita médica, organizar un paseo, etc., para que los afectados disminuyan sus
sufrimientos.
18
Rodgers, Dennis (1999). Youth Gangs and Violence in Latin America and the Caribbean: A literature
Survey. The World Bank, Latin America and Caribbean Region, Environmental and Socially Sustainable
Development SMU. – LCR Sustainable Development Working Paper No. 4. (Urban Peace Program Series)
19
La Mara 18 es una pandilla juvenil que nació de la pandilla de la calle 18 en Los Ángeles. El obispo
Romulo Emiliano calificó de asesinato el hecho y explicó que “hay gente que piensa que ellos deben ser
exterminados”
20
Winer, Tim. Cover-Up Found in Honduras Prison Killings. The New York Times. Mayo 20.2003.
http://www.nytimes.com/2003/o5/20/international/americas/20HOND.html?tntemail0=&posi... (Acceso en
Myo 20.2003)
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 23
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Se parte de que hay factores que facilitan y aún encaminan al joven hacia los
comportamientos inadecuados, pero también de que el joven puede y debe ejercer su
libertad de decidir. Consideraremos esta posición como una combinación de las
anteriores desde la cual, el joven es proporcionalmente responsable de sus actos, como
también son co-responsables de sus actos otros sujetos que empujan a los muchachos a
esas conductas [21]. Desde esta perspectiva, se asume que el joven tiene poder para
solucionar parte de las situaciones que considera indeseables, empezando por el poder de
decidir, y que otros actores sociales pueden y deben contribuir también para solucionar la
situación. Para que esto funcione los jóvenes han de saberse sujetos, re-conocer su
capacidad de decidir y de cambiar... si así lo desean, y también los otros actores han de
re-conocer los sujetos y re-conocerse ellos mismos protagonistas del proceso. Se necesita
una convergencia de esfuerzos.
El lector o lectora notará que la intervención que se dio en este proceso, con la
facilitación de firmas de acuerdos de paz, correspondió a la tercera posición. La vivencia
en el diagnóstico aporta suficiente elementos, argumentales y afectivos, para pensar que
es esa y no otra la actitud para aproximarse a la situación de las marimbas y propiciar los
cambios necesarios... si se quiere que estos se sostengan.
21
En Nicaragua el Código de la Niñez y la Adolescencia relaciona la responsabilidad con la edad. Es
reducida en adolescentes y están exentos los niños y niñas
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 24
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Nicaragua” [22], mencionó que “los hogares pobres y extremadamente pobres usan
estrategias legales como ilegales, para manejar el riesgo y las vulnerabilidades” que
son comunes en todo Nicaragua aunque en unas zonas se presten más para unas que para
otras. Entre las estrategias legales ella mencionó Períodos de hambre, Apoyo de la
comunidad (como parte del capital social), Empeño y venta de bienes y activos,
diversificación de la fuerza de trabajo del hogar, privilegiar el trabajo infantil sobre la
educación (en términos de costo de oportunidad), trabajo infantil (limosna, limpiar
carros) como estrategia de supervivencia contra el abuso infantil (por los vecinos...
especialmente en Managua) y como una forma de mantener junta a la familia, migración
y remesas y destrucción del medio ambiente (tala). Entre las estrategias fuera del marco
legal enumeró las siguientes (cito textual):
“Drogas. Vender drogas es una forma fácil de incrementar rápidamente los ingresos. Esta
estrategia es una práctica común en las áreas urbanas tales como Managua y las áreas
semiurbanas tales como Estelí y en la mayoría de las ciudades de la Región Atlántica y en
ciudades fronterizas”.
“Uso ilegal de los servicios básicos. En las áreas urbanas pobres y en algunas rurales, la
población se conecta ilícitamente a los sistemas de electricidad como se observó en El
Calvario, Bluefields, y Managua y las conexiones ilícitas de agua en El Guanacaste”.
Hay algunas consideraciones que resta hacer a la propuesta M. L González, para que se
ubique en un espacio que balancee responsabilidades:
(1) La explicación causal de la autora al fenómeno “pandillas” (que es el que
nos interesa en este momento) se quedó corta como lo vemos en los otros capítulos
de este documento. No se trata solamente de falta de trabajo y de entretenimiento.
(2) Todas estas estrategias de sobrevivencia ‘ilegales’ producen nuevas
víctimas [23]
(3) El que sean estrategias de sobrevivencia en un momento dado, no implica
que sigan siendo tales. Con el tiempo varias de éstas han pasado de ser “de
22
González, Mary Lisbeth. “Estrategias de Sobrevivencia de los pobres en Nicaragua”. - -En:
Confidencial (Semanario de Información y Análisis) . -- Año 5/ No. 230/ Del 25 de febrero al 3 de marzo
de 2001. -- http://www.confidencial.com.ni/2000-230/analisis.html#top Acceso en Abril 9 del 2003
23
También algunas de las estrategias “legales” producen víctimas
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 25
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
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acciones y actores”)
ÉNFASIS POSIBLES
La literatura sobre el tema muestra que hay por lo menos tres centros de atención para
enfrentar la trasgresión de la ley por grupos juveniles, considerando los sectores en el
escenario. Se trata de:
¿INSERTAR, REINSERTAR?
Dice José Luis Cisneros que “Hace algunas décadas, juventud era sinónimo de rebeldía,
de oposición al régimen social establecido, protestas contra la guerra, lucha y
reconocimiento de libertad sexual, igualdad y búsqueda de un mundo justo e igualitario;
en fin, los jóvenes eran portadores de una utopía” y agrega que “Hoy los jóvenes se han
apartado de ese optimismo, se han hundido en la decepción y abandonado la idea de un
futuro, que se desvanece como consecuencia del desencanto de la realidad económica; se
han dejado atrapar en las redes de la institucionalización. Pareciera que el ayer no les
importa, solo viven el momento, el presente. No hay futuro, ni ayer, ni mañana” [24]. Sin
hacer de lado la responsabilidad que recae en los adultos y adultas por esa situación,
adelantemos que un buen número de esfuerzos para “rescatar” a los jóvenes en grupos
que no son bien vistos por el resto de la sociedad, lo que intenta es enmarcarlos en los
moldes que los agentes consideran los correctos. En general son esquemas de adultos,
que no permiten ni otras opciones, ni la divergencia. Ahí es donde un buen número de
iniciativas y actores externos trata de “insertarlos”.
Diego Pérez y Marco Raúl Mejía concluyen un estudio en Colombia afirmando que “La
idea de participación ha acompañado los trabajos con grupos juveniles. Pero se ha
pensado primordialmente en la integración social de grupos que generan problemas
delicados. Es decir: El sentido de la idea es conseguir una paz social; y la intervención
busca la resocialización del joven para que no sea conflictivo al sistema social. En
muchos casos se hacen sicologizaciones patológicas de sus comportamientos más que
intentos por trabajar los problemas de su propia vida para convertirlos en actores” y
agrega “Se trata más bien de brindar posibilidades en la medida que reconstruyendo su
identidad e individuación pueden tener relaciones sociales en las cuales mediante el
conflicto y el consenso construyan sus nuevos papeles sociales” y concluye “Ahí se tiene
24
Cisneros, José Luis (2000). Juventud, identidad y violencia. En: Revista Casa del Tiempo. Octubre 2000.
http://www.uam.mx/difusion/revista/oct2000/cisneros.html (acceso Mayo 18.2003)
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 27
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2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
El proceso que seguimos, nos ha permitido extraer aprendizajes dirigidos a las causas, a
la actitud de los actores, al estilo de las intervenciones externas, al establecimiento
sostenido del cambio, y a unas reflexiones sobre pasividad y violencia.
Sobre las causas
1) Un conjunto mayor de causas del fenómeno de los grupos de jóvenes transgresores se
refiere al deterioro de las condiciones de vida. La exclusión social, la indiferencia y
el mal trato de diferentes miembros de la sociedad hacia los jóvenes exacerban el
fenómeno.
2) Des-escolarización y desempleo, están en la base de los problemas relacionados con
el existir y actuar de las marimbas, como lo han demostrado otros estudios en
diferentes partes del mundo. La recuperación para la sociedad de los talentos de los
jóvenes en grupos transgresores ha de incorporar la búsqueda de acceso de los
muchachos a anteriores o nuevas fuentes de trabajo, aumentar las posibilidades
reales de acceso a la educación y la formación en oficios y profesiones que llenen sus
expectativas y valores.
25
Pérez G., Diego y Mejía, Marcos Raúl (1996) De Calles, Parches, Galladas y escuelas:
Transformaciones en los procesos de socialización de los jóvenes de hoy. –Bogotá, CINEP. –pp216
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acciones y actores”)
desconfianza –por su parte- tiene mucho potencial para resquebrajar los esfuerzos
de coordinación. Un efecto parecido se da cuando personas de las instituciones
pretenden por encima de la búsqueda de soluciones duraderas, aumentar su
prestigio personal o el institucional. También es amenazante la posibilidad de que
organizaciones busquen “conseguir proyectos” para aliviar otros vacíos que
tienen, reduciendo de esa manera el monto total que va directamente al problema.
En la medida que estas situaciones se superen aumentan las posibilidades de
éxito.
“...y pienso que en cinco años, si me siguen ayudando como me han ayudado, a
conseguir trabajo a evitar problemas, pienso que todas las cosas marcharán
bien”
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 30
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
“Que me inviten a capacitaciones que así me desahogo y hablo las cosas, lo que
me gusta y no me gusta”
Poison, Salvatruchas y Ángeles del Infierno aparecían entre los grupos de mayor
peligrosidad para los Jefes de Sector, hacia Septiembre del 2002. Luego de la
firma del acuerdo entre Ángeles del Infierno y Salvatruchas, estos dos grupos no
habían tenido ningún enfrentamiento entre ellos hasta el momento de revisar este
párrafo, en junio 2 del 2003 y no se había hecho un seguimiento externo frecuente
para mantener este acuerdo.
Tres meses después de la firma del segundo acuerdo entre los cinco firmantes -
Poison, Frijoles, Aluminios, Salvatruchas y Vengaboys- las relaciones habían
mejorado mucho, salvo algunos encontrones menores, especialmente
propiciados por la actividad de grupos que no entraron en el acuerdo todavía:
Dragones y Planteños. Poison y algunos Salvatruchas se habían vinculado a
actividades integradoras varias.
términos de una carta, abrieron una oportunidad de aprendizaje para ellos, y una
manera de hacer mejor las cosas en relación con la idea original.
En otra, los muchachos de una marimba se sintieron mal tratados por algún
policía y querían reaccionar. Pensaron en diversas posibilidades de reacción y -en
este caso- no querían contar con el apoyo de un uniformado, ni siquiera del jefe
de sector. Al confiar en actores externos de la sociedad civil, pudieron ver
opciones pacíficas y propositivas, de manifestarse, exponiendo sus inquietudes y
sus demandas [27].
En estos casos no se está contra ninguno de los actores y lo que es mejor todavía:
se actúa positivamente desde la otra perspectiva.
Los dos casos anteriores nos muestran también la importancia de ayudar a que los
jóvenes, sin perder su identidad de marimba, aprendan a utilizar mecanismos de
expresión antes que reacciones de desquite. Es la aplicación del derecho a
expresarse aunque sabemos que la búsqueda y aplicación hábil de formas
eficaces de expresión es un camino largo.
1) Los esfuerzos de los mismos protagonistas por revertir el fenómeno, solo tendrán
éxito si son acompañados por una intervención inteligente y persistente de parte
del gobierno local, las otras instancias nacionales del Estado, las organizaciones
de intervención social que actúan en el departamento, los medios (de
comunicación) y por supuesto las marimbas
2) Los esfuerzos han de apuntar no solo a resolver uno u otro caso, sino a cambiar la
dinámica de las cosas, a afectar la cultura que sostiene las conductas violentas y/o
delictivas de grupos juveniles
3) Recuperar a los grupos juveniles para la búsqueda del desarrollo supone esfuerzos
para la reconstrucción del tejido social entre comunidades
4) Hay un ritmo. Cuando se inician líneas de actividad que involucran a jóvenes de
las marimbas, ellos responden, pero se requiere de tiempo y paciencia para que
vayan definiendo si es algo que realmente quieren hacer y decidan incorporarlo o
no como parte de sus quehaceres. Recuérdese que los muchachos han venido
privilegiando el licor, la droga, el bacanal y no se han involucrado en acciones
que exigen disciplina y encuentros frecuentes. Además, aunque hay excepciones,
en términos generales tienden a contar con poca capacidad y/o disponibilidad de
concentración para ejercicios de reflexión prolongados. Progresivamente estas
condiciones pueden ir cambiando.
5) No tan lento. Si el proceso va demasiado lento, van a tomar fuerza en el escenario
ofertas más atractivas porque permiten llenar algunas de sus necesidades de
27
Por supuesto que lo importante en estos casos es que los actores externos no suplanten a los muchachos,
que no actúen en vez de ellos, pero pueden aportar mucho en que aprendan a hacerlo, como parte de un
proceso formativo
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 32
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
manera más rápida, que pueden significar el ingreso definitivo a una vida de
delito: Narcotráfico, sicarismo, integración en pandillas mayores enfocadas en el
delito o en bandas de delincuentes comunes, etc.
6) La manera de involucrar a las marimbas como sujetos copartícipes de las
intervenciones aún ha de definirse. En el caso de la intervención que hicimos con
el diagnóstico y las acciones derivadas, todavía meses después de iniciado (Mayo
del 2003) no habíamos podido encontrar un mecanismo de integración y
comunicación apropiado para contar con representantes de marimbas que se
reunieran periódicamente con miras a tratar las dificultades que se van
presentando, dar seguimiento a las iniciativas en curso y generar (nuevas)
propuestas
“Todas las formas de violencia no son sino las manifestaciones extremas de conflictos
generados por procesos- de orden económico, político y social- que desvelan causas de
fondo que, en última instancia, hunden las raíces en lo más profundo del malestar de la
civilización y, a su vez, del individuo” nos lo dice Jaume Cubert y con ello ratifica las
afirmaciones que hicimos unas páginas antes [28] Pero el investigador nos hace recordar
una regla que se repite constantemente: El empleo de la violencia para curar la violencia,
lo que hace es generar violencia. Violencia de un grupo juvenil contra otro, hace que
haya una respuesta igual o peor; violencia institucional de la policía contra un grupo
produce reacciones simétricas. Los policías pueden pasar a ser víctimas intencionadas de
ataques de grupos y a su vez se puede crear una actitud de desquite en ciertos efectivos
policiales cuyos compañeros han sido heridos que puede llevar a la comisión de actos
indebidos por ciertos miembros de la institución, como lo demuestra la experiencia de
diferentes países. Posibilidad que exige más esfuerzos de control a la fuerza policial, a
otras instancias del Estado y a la ciudadanía. Es que no se puede pretender imponer la
paz por la fuerza, nos agrega Cubert que “Nada tiene que ver <la paz> con la victoria:
Jamás una victoria trajo la paz” y completa diciendo que “La victoria tiene siempre un
efecto ambivalente: por una parte extingue momentáneamente las llamas y, por la otra,
aviva la brasa”. [29]
28
Curbet, Jaume. (2002) Paz Impuesta, Seguridad Ilusoria (I). En: Instituto Internacional de
Gobernabilidad. http://wwwiigov.org/seguridad/?p=8_03. (Acceso en Diciembre 19.02).
29
Curbet, Jaume. (2002) Ibídem
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 33
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
el futuro de cada persona y, dependiendo de los resultados de esa mezcla, cada cual
percibe el grado de seguridad de su vida” [30].
La percepción de “la policía no hace nada” también tiene que ver con el desconocimiento
por la población y actores sociales del valor que tiene el trabajo gradual, paciente y
preventivo del policía jefe de sector. Por eso es importante divulgarlo y dar
reconocimientos y premiar a los que mejor lo hacen.
30
Valle, Martínez, Marco. Notas sobre seguridad ciudadana. Gobernabilidad y Seguridad Sostenible, No. 8
Diciembre 17. 2002. http://wwwiigov.org/seguridad/?p=8_02. (Acceso en Diciembre 19.02).
31
Más que su futuro, su “imagen del futuro”
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 34
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
RE-DIRECCIONAMIENTO DE CONDUCTA
DE JÓVENES INDIVIDUALES
Las pistas que apuntan al redireccionamiento del quehacer de los jóvenes individuales
incluyen aquellas relacionadas con el involucramiento de los ex_miembros, el trabajo, el
estudio, la afirmación de identidad, los programas de desintoxicación, la atención sico-
social y espiritual, y los servicios a la sociedad .
Involucramiento de ex_miembros
1. Asesorarse con ex_miembros. En todo plan de acción o estudio relacionado
con grupos juveniles transgresores, es importante contar con la opinión de
quienes ya transitaron ese camino y lo han superado. Esta opción no solo
permite apelar a fuentes directas, sino que fortalece su decisión de retiro, y
permite introducirlos en un espacio de servicio social que les proporciona
protagonismo, reconocimiento y... algún beneficio económico. Además traza en
la práctica esperanzas para los que aún no se retiran.
El trabajo
32
AP. “Pandillas Juveniles en El Salvador buscan cambiar violencia por trabajo”.—en: La Prensa on the
Web. Honduras. 21 Julio 1997.. http://www.laprensahn.com/caarc/9707/c21002.htm (Acceso en
Diciembre 14 del 2002)
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 35
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
1. Revisar experiencias previas y actuar a partir de ellas. En Estelí han existido o existen
experiencias relevantes de formación en Oficios, como el proyecto con
desmovilizados de Guerra de los bandos opuestos en La Mokuana (La Trinidad),
desarrollado por un equipo de profesionales locales, en el marco de INSFOP y con
financiamiento de IBIS-Dinamarca. (INSFOP-IBIS Dinamarca). Hay las experiencias
de formación laboral como las de ASDENIC (Centro de Ciencia y Aprendizaje de
Oficios) y Los Pipitos (Formación en oficios aprobada por INATEC). [34]
33
AP. “Pandillas Juveniles en El Salvador buscan cambiar violencia por trabajo”.—en: La Prensa on the
Web. Honduras. 21 Julio 1997.. http://www.laprensahn.com/caarc/9707/c21002.htm (Acceso en
Diciembre 14 del 2002)
34
INSFOP: Instituto de Formación Permanente Felipe y Mary Barreda, ASDENIC: Asociación de
Desarrollo Social de Nicaragua, LOS PIPITOS: Asociación de Padres de familia con hijos discapacitados
“Los Pipitos”.
35
La directora de Los Pipitos ya ofreció la posibilidad de incorporación de muchachos de los barrios en
Diciembre del 2002, en medio de una sesión de trabajo de este diagnóstico.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 36
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
36
Castillo Béverly, y López Martha (2000). “Diagnóstico sobre las condiciones socioeconómicas, sanitarias
y laborales en las que trabajan y conviven las mujeres del Sector Tabaco en Estelí”. -- Movimiento de
Mujeres Trabajadoras y Desempleadas "María Elena Cuadra". - -
http://www.mec.org.ni/Diagnosticos/Tabaco/tabaco.htm
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 37
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
El estudio
3. Dar tratamiento especial durante un tiempo para apoyar a los muchachos de grupos
juveniles.
7. Prestar atención especial a alumnos que pasan a primer grado y a alumnos en sexto
grado. En primeros grados dar un apoyo especial a niños y niñas que llegan de pre-
escolares en condiciones difíciles o que no estuvieron en pre-escolar, para que
fortalezcan su aprendizaje y se promuevan a segundo año. En sexto grado se trata de
37
Cuando terminaba el diagnóstico, se hizo pública la noticia de que el Instituto Reino de Suecia sería
ampliado.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 38
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
La afirmación de identidad
desde pasado y hacia futuro
1. Reconstruir la historia de un barrio sin hacer exclusiones, ayuda a que sus habitantes
lo identifiquen como “nuestro barrio”. Sin exclusiones significa por ejemplo
considerar como parte de la vida del barrio a los inmigrantes recién llegados y
también reconocer la intervención en la vida del barrio de los grupos juveniles que
llamamos marimbas. En otras palabras proponemos armar la historia del barrio
incluyendo en ese ejercicio a los grupos conocidos como ‘pandillas’.
2. Ahora bien ese reconocimiento de “esta es la historia del barrio” (mi barrio, nuestro
barrio) no solamente ha de anclarse en la historia, sino también unirse a la asunción
de una imagen compartida de futuro, “Cómo quiero (y queremos) que sea mi barrio
(nuestro barrio)”. Unos habitantes, los de familias más antiguas van a identificarse
mucho en la historia, los de familias recién llegadas se van a identificar con los otros
habitantes más por sus imágenes compartidas de futuro. Pero hay que reconocer
también la presencia de otros sectores “diferentes” entre sí. La comunidad barrial no
se caracteriza solo por lo que es común entre sus habitantes, sino también por el re-
conocimiento de lo que es diferente entre ellos.
3. Propiciar espacios en los que los jóvenes descubran y/o valoren de manera cruda los
efectos de las conductas más nocivas propias de lo que aquí llamamos la vagancia.
Programas de desintoxicación
Los muchachos de las marimbas, sus familiares y los rescatistas han dado mucho valor a
la desintoxicación. La ejecución de programas de desintoxicación acompañados de
38
El proyecto contra las drogas propiciado desde USA y en el que ha intervenido la policía.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 39
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
2. Explorar en familias inmigrantes el estado del duelo del traslado. Si es del caso
propiciar la elaboración de ese duelo y otros traslapados, con apoyo de facilitadores
de trauma apropiadas-os
3. Aproximar a los jóvenes con vacíos religiosos explícitos y con interés en llenarlos, a
diferentes opciones religiosas dentro de las posibles con presencia en Las Segovias,
en un marco de tolerancia especial y sin manipularlos en un sentido u otro.
Servicios a la sociedad.
RE-DIRECCIONAMIENTO DE GRUPOS
Con las marimbas que lo deseen
Lo que se busca es que marimbas que trasgreden definan otra misión, pero que ella siga
siendo “su” misión y no algo impuesto. A la par y después se requiere un
acompañamiento a las marimbas que decidan hacerlo para apoyarlos en sus esfuerzos
por lograr sus nuevos retos y en ir reduciendo sus niveles de trasgresión del orden y la
ley. Hay por lo menos dos ejercicios potencialmente valiosos –que pueden ser
complementarios- que ayudarán a partir en ese proceso:
(1) Reflexión colectiva sobre sí misma por parte de la marimba. Se trata
primero de reconocer a la marimba como organización y a partir de ello
ayudarla metodológicamente a pensar en sí misma. Ya existen
propuestas para hacerlo, que se han usado en Nicaragua, como el
“Método de Revisión de las experiencias Internas de una organización
apuntando a Futuro” (REI-F) que se ha derivado del Método de Revisión
de experiencias de Intervención con miras a Futuro (También REI-F)
[39].
(2) Proceso de planificación estratégica, que también asume el re-
conocimiento de la marimba como organización. Adecuar procesos de
auto-revisión colectiva, parece la vía más apropiada, a partir de un aval de
los jóvenes que tienen mayor respeto dentro de la marimba. La
adecuación de ejercicios de “planificación estratégica”, a los que tanto
han acudido diferentes tipos de organizaciones en el Norte de Nicaragua,
es una posibilidad, pero debe romper el formalismo y considerar muy
bien las circunstancias específicas de la marimba. Cada sesión debe tanto
ser ganancia como dar la sensación de ganancia a cada joven
participante... La revisión del propio perfil partiría de la reconstrucción
de los elementos fundamentales de la marimba que opte por seguir el
proceso (¿Quiénes somos? o ¿Qué somos?), entraría a definir los sueños
(Qué deseamos hacer, ser, tener...) para aterrizar con la elaboración de los
cambios necesarios para lograrlo (¿Cómo debe ser nuestra marimba para
apoyar eso? ¿Cuáles cambios iniciamos ya? ¿Cuáles luego?”
¿Compromisos?...etc). Elementos de la historia de la marimba apoyarán
39
Ver: Ulloa, Luis Felipe (2001): “Una propuesta para revisión de experiencias de intervención apuntando
a futuro (REI-F)... construida desde la gente”. El Guacal No. 38. SIMAS-CICUTEC, Managua, Nicaragua.
Noviembre-Diciembre 2001. 20 p. También en Magazine DHIAL No. 26 (29 Ene. 2002) - Instituto
Internacional de Gobernabilidad (IIG) http://www.iigov.org/dhial/dh26/ (Un mini-resumen se presentó en
el Congreso Virtual de Seguridad Alimentaria, Lima 2001
(http://www.prisma.org.pe/pl480/CongresoVirtual/ponencias/archivos/pon47.doc )
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 41
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
este proceso. Incluso algunas quizás querrán hacer una revisión más
detallada de su vida, registrarla y sacar pistas de allí para el futuro [40].
Pueden ser oportunidades de reflexión en esa dirección: Las películas que
han influido, la música, los personajes, etc., a través de cine-debate,
músico-debate, festivales de expresión (especialmente cuando para
participar en ellos se realizan reflexiones preparatorias y mejor si están
enmarcadas en iniciativas de resistencia cultural).
Ente las opciones que pueden atraer inmediatamente a los muchachos de las
marimbas, aparecen:
(a) La resistencia cultural: Cambiar la onda violenta tanto por causas de defensa de la
cultura (o de las culturas) y del derecho a la expresión que incorpore como mensaje –y a
la vez contribuya a transformar- su propia realidad, sus interpretaciones de ella, sus
sueños. Que por otra parte estimule la práctica de atención colectiva-y-crítica de
mensajes que ya circulan y las capacidades para ser emisores de sus propios mensajes.
Como parte de la resistencia cultural, adquiere mucha relevancia el uso de las opciones
de expresión artística, nuevas y las que ya usan los muchachos en una especie de
búsqueda de arte alternativo muy juvenil, o lo que podríamos llamar “Alter-arte”, por
los efectos que puede producir en mentalidades rígidas: “alterar”, “alterarte”, que
significa perturbarte, trastornarte, pero también de alguna manera “cambiarte”. Es una
búsqueda gradual que puede partir de reconocer que los muchachos y muchachas imitan
-por ahora- lo que ven en cine y video, lo que escuchan de otros sitios y otros países.
Siendo así ¿Por qué no abrir la opción de que conozcan otras creaciones que usualmente
no les llegan? ¿Porque no propiciar que conozcan también –y si es del caso aprovechen-
40
Ver por ejemplo: Ulloa, Luis Felipe (1997) “Cómo planificar a largo plazo. Biblioteca de la Asociación
Internacional de Facilitadores http://iaf-world.org/bibvirt.htm
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 42
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
(b) Nuevas opciones deportivas: Natación, polo acuático... Derivado del diagnóstico se ha
mantenido un grupo de natación por varios meses, en una experiencia modesta, pero que
conviene tenerla en cuenta, a partir del voluntariado [41].
(c) Causas de protección ambiental: Grupos ecologistas drásticos, tipo Green Peace.
41
Experiencia aún vigente en Agosto del 2003 en la que participan muchachos del Barrio Oscar
Gámez.Contactar al Hermano Rodolfo Nolasco para conocer más sobre esta experiencia. Instituto San
Francisco. Estelí.
42
Rodgers, Dennis (2002). “We live in a state of siege: Violence, crime and gangs in post-conflict urban
Nicaragua”. The London School of Economics, Development Studies Institute (DESTIN) Working Paper
Series No. 02-36 Sept. 2002 . Tomado de:
www.lse.ac.uk/depts/destin/workpapers/weliveinastateofsiege_DESTINWP.pdf (Acceso Mayo 15.03.)
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 43
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Sin embargo no es la sola acción represiva la que acaba con los negocios de droga. Hay
que entender también su lógica de “negocio”... Ver también a los expendios como
perspectiva empresarial con fines y oportunidades de lucro. Si se logra eliminar un
expendio de droga o licor, pero continúa la demanda... otras personas intentarán tomar
esa oportunidad y ofrecer el servicio demandado. Eso significa que la tarea es larga:
Terminar con los expendios es necesario, pero se requiere trabajar insistentemente sobre
la demanda actual y potencial [43].
Por otro lado en el caso del licor, si se reconoce que esta industria contribuye a la
violencia y a la trasgresión de los jóvenes (y los adultos), es obvio pensar que quienes
intervienen en la cadena que se lucra de ello deberían contribuir a reducir los problemas
que influyen en causar, tanto a través de impuestos cargados a sus ganancias, como en la
intervención directa en acciones y campañas sociales. Nos referimos a las industrias
fabricantes, distribuidoras y los expendios locales (y proporcionalmente a los
consumidores-as)
43
Igual ocurre con los servicios de violencia contratados...
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 44
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Acciones de apoyo:
44
Cuidando de que la derrota no sea motivo de ruptura de paz.
45
Cuidando de que la derrota no sea motivo de ruptura de paz.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 45
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
EL RESCATE DE JÓVENES
Tarea persistente de héroes silenciosos
Una de las personas nos dijo con mucha sinceridad que “Me gusta que valoren mi
trabajo social y que estoy colaborando en algo útil e importante en la sociedad, es la
primera vez que me llaman para hablar de ello con otras personas que hacen lo mismo”,
y con eso nos dio una lección: Al parecer se ha fallado en reconocer y contactar esta labor
persistente de ciertas personas... y no solo eso, sino que se están perdiendo voluntades y
experiencias sustanciales. Otra nos reveló que el problema es que solo logran rescatar
uno que otro caso y con mucho esfuerzo... “pero uno solo vale lo que hacemos”
Encontramos tres tipos de planos desde los que los y las rescatistas proporcionan apoyo a
los jóvenes metidos en la vagancia.
1. El Deporte (permanente)
2. La Religión (Permanente)
3. La Política (En campañas pre-electorales y electorales) [46]
46
No hubo presencia de rescatistas desde el plano político en el taller.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 46
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
3. Creo que es un deber de cada uno como ciudadano y como personas mayores
ayudarles a conducir a estos jóvenes por las Vías correctas ya sin nuestra ayuda
difícilmente se ayudaran.
4. Para lograr que cada uno de estos jóvenes sea el futuro y gocemos de una mejor
sociedad.
1. “Fue mirar el camino de Dios y sabiendo que todos los humanos necesitamos
conocer el gran amor a Dios y esto me hace cada día compromete a trabajar para
esta sociedad”
2. Este esfuerzo va de cara a formar en cada criatura una persona nueva (San Pablo)
que con nuestro apoyo y la ayuda de Dios llegan a ser Buenos Cristianos y
Honestos ciudadanos (San Juan Bosco).
3. Este esfuerzo lo tengo considerado con niñas, para que sirvan a Dios y la
sociedad y en todas las áreas sociales.
4. Porque es bello ver a un joven siendo transformados por el poder de Dios.
5. Para que salgan de la delincuencia, Para que salgan de pecado porque el diablo
vino a matar, robar, y a destruir, pero Cristo vino a dar vida en abundancia, Para
que conozcan a Jesús para que sientan esa paz, para que conozcan el verdadero
amor que es Jesús, para que salgan del menosprecio.
6. Porque deseo una comunidad mejor... mas sana ,
7. Me hace sentir bien y feliz sentir que colaboro en esta comunidad de manera
positiva.
Rutas seguidas
¿Cómo trabajan estas personas? Ellos y ellas nos proporcionaron algunas rutas que ha
utilizado.
Formación de equipo
Logros
Ya para mencionar logros, nos quedamos muy cortos. Lo más cercano e ilustrador es el
caso de Sor María Romero, que presentamos más abajo como lección aprendida y que es
útil para un buen número de actores interesados en ayudar y que “Hay alrededor de 20
jóvenes integrados en actividades deportivas y religiosas”. Lo demás era un tanto
ambiguo.
2. Coordinar con otros actores sociales para llenar las necesidades que no
podemos atender
ACUERDOS DE PAZ:
LOS MUCHACHOS SÍ QUIEREN
Pasos previos
Un congresillo de líderes que abrió camino
Una nueva modalidad para resolver conflictos. (Por Luis Gutiérrez.)
Segundo acuerdo: Incorporar a los amigos
Un acuerdo que no se hizo... en el primer intento
Los pasos siguientes al acuerdo
Lecciones que vamos aprendiendo
¿Qué debilita los acuerdos entre pandillas o marimbas en Nicaragua?
¿Qué debilita los acuerdos en el marco internacional?
Se nos queda lo más importante
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 50
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Pasos previos
Por supuesto que explorar posibilidad de paz es parte de un diagnóstico y nos
preguntamos si era posible hacerlo en un proceso de paz real al menos con algunos
grupos. Una parte del equipo facilitador ya soñaba -y soñamos todavía- un Estelí con la
muchachada en paz en momentos en que los mismos jóvenes de marimbas no podían
siquiera pasar tranquilamente por la calle del barrio vecino. ¿Pero lo querían también los
jóvenes? Todavía no nos habíamos encontrado directamente con miembros activos de las
marimbas, pues la ruta de nuestro diagnóstico era de aproximaciones sucesivas, hasta en
un momento avanzado llegar a ellos. Como lo veremos más adelante, los jóvenes activos
de las marimbas que intervinieron expresaron que sí, si lo querían. El diagnóstico empezó
a abrir la posibilidad dejar pistas útiles para la realización de acuerdos de paz entre
marimbas.
En la medida que dábamos más pasos en el proceso de diagnóstico sobre las marimbas de
Estelí fuimos convenciéndonos de que la necesidad de paz estaba latente en diferentes
sectores protagonistas, Habíamos realizado primero un taller con policías jefes de sector,
después hicimos otro con ex_miembros de pandillas, nos habíamos encontrado con
madres de jóvenes transgresores, y luego en un taller con miembros barriales de las
Comisiones barriales de Prevención Social del Delito e incluso nos habíamos reunido con
jóvenes expulsados del sistema educativo y con niños en riesgo. Ya usted habrá notado
que nos faltaba aún ir “al grano”, encontrarnos con los muchachos.
Jefes de Sector
Ex_miembros de
grupos
Madres
Expulsados
Comisiones barriales
Niños en riesgo
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 51
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Poco a poco se hicieron visibles cuatro interrogantes básicas para las que necesitábamos
respuesta, en la búsqueda de paz entre grupos, como puede verse en la ilustración
siguiente:
PAZ
(O al menos
parar la violencia)
¿Qué se pierde
¿Cuáles son los
y qué se gana si
Aspectos Favorables
se llega a la
para lograr la Paz?
Paz?
Entonces avanzamos el paso siguiente según la ruta trazada: el taller con una marimba
completa, o tan completa como fuese posible. Los Frijoles aceptaron reunirse con
nosotros y al hacerlo expresaron en medio de las reflexiones el deseo de firmar un
acuerdo con Los Poison, con quienes llevaban varios años de conflictos violentos. Fue
una primera señal muy clara y el equipo conductor -con los jefes de sector de la policía-
asumimos la responsabilidad de intentarlo.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 52
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
En el taller con Los Frijoles pedimos a las mesas de reflexión que nos dieran una idea de
los pasos que eran necesarios para conseguir un plan de Paz en Estelí [47] y de ahí
aparece:
Declaraciones previas
Los jóvenes dieron el “sí” inicial e hicieron aportes para un plan de paz, y a la par
hicieron ciertas afirmaciones y demandas:
- Nosotros los jóvenes del barrio Oscar Gámez necesitamos paz, pero aunque uno
quiera paz los demás nos agreden sin motivos y nosotros no nos vamos a dejar.
- Nosotros le pedimos apoyo a la policía y en vez de apoyarnos nos tiran carbón y eso
no se vale.
- Queremos igualdad de parte de la policía, que por favor no nos miren con odio que
tenemos el mismo derecho ¿que pasa?. Siempre nosotros como los malos de la
película. Nosotros somos los tuanis.
- Necesitamos el apoyo de una persona que entienda las leyes y nos ayude a vivir en
paz y se responsabilice de lo que pase, nosotros siempre hemos hecho las pases con
47
También lo hicimos en el Congresillo de líderes de marimbas
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 53
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
ellos y uno se cofia que estamos de amigos y nos comienzan a agredir y uno ya no
confía en ellos.
48
Inspector Róger Pérez González
49
Al preparar el plan del diagnóstico aún mencionábamos a las agrupaciones de jóvenes, como “pandillas”
o como “Grupos Juveniles transgresores”. Después encontramos que el nombre apropiado era “marimbas”
50
Asociación de padres de familia con hijos discapacitados “Los Pipitos”. Sede Estelí
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 54
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Participación voluntaria
Explorar el futuro
Observemos que:
Las preguntas de alguna manera llevaban a reflexionar sobre qué gana la marimba con un
acuerdo de paz, qué tanto vale correr el riesgo y hacer los esfuerzos necesarios.
1- Las cuatro preguntas aproximan a un bosquejo de metas en la vida (¿Proyecto de
vida?)
2- Los escenarios permiten contrastar las consecuencias de seguir con la dinámica
actual y la de variar esta situación de manera positiva en los aspectos en los que
ellos sí tienen control.
3- El trabajo grupal facilitaba el intercambio primero cada uno dentro de su
marimba. Y luego descubrirían que entre las marimbas predominan las mismas
apreciaciones y deseos [52].
4- Con todo ello pretendíamos afirmar condiciones favorables para lograr
acercamientos.
51
“Intencionado” por la razón que ya mencionamos antes: Queríamos que los líderes de los grupos vieran
el avance de Los Pipitos... una prueba de que sí es posible superarse
52
Los resultados específicos de estas preguntas aparecen en otros apartes del documento
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 55
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Los tres cuadros siguientes presentan las respuestas individuales más representativas de
cada grupo, en un horizonte de cinco años. Se observan los cambios esperados en los
escenarios futuros para el joven como individuo, para el barrio y para la marimba.
Cuadro 1..- El futuro del Joven miembro de marimba (en 5 años) en escenarios sin paz
y con paz.
Sin paz Con Paz
“Se podría decir que si sigo en el mismo Si logro salir del rollo, e inducirme en
rollo podré estar, preso, muerto, inválido, buenos caminos tendré mejor vida, más
postrado en una cama, talvez por una confianza en mi mismo con una esperanza
lesión, infeliz para toda mi vida y talvez de cambiar, salir en todo bien, tener una
podrá ser que a mis padres les pierda en mejor relación con mi familia y amigos, etc.
diferentes maneras” (Ángel del Infierno) Para esto necesito la ayuda
principalmente de Dios y de alguien que
“Si sigo en el mismo plan talvez preso o en me brinde la mano en un trabajo y que esa
el hospital, por causa de una lesión” (Frijol) misma persona me guíe por lo bueno creo
que en cinco años estaré mejor. (Ángel del
“Puedo estar preso, en el hospital, en una Infierno)
silla de ruedas o talvez muerto” (Frijol)
“Yo estaré feliz porque yo perdería el
“Puede ser que esté en la cárcel, en el miedo de andar en las calles, me ganaría
hospital, no estaría con mi familia o que el respeto a mi familia a las personas y
quede desgraciado para toda la vida y por trabajar en paz, formaría mi familia, tendría
último en el panteón.” (Salvatrucha) mis hijos, formaría mi hogar darle la
educación a mis hijos y a mí mismo”
“Puedo estar muerto, lesionado, (Salvatrucha)
desbocado, desgraciado ante nuestros
padres o vecinos y sin ninguna carrera “Sería mejor. Podría tener más amigos,
para subsistir” (Salvatrucha). entraría a todos los barrios sin ningún
problema.” (Frijol)
Si la violencia continúa, los jóvenes ven en cinco años un barrio desolado, aislado y a
sus habitantes presas del temor. Si se da la paz, imaginan al barrio tranquilo pero lleno de
dinamismo, con buenas instalaciones de servicios y con apoyo mutuo entre vecinos.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 56
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Cuadro 2.- El futuro del barrio de la marimba (en 5 años) en escenarios sin paz y con
paz.
Sin paz Con Paz
“Si en cinco años existirá peor la “Ya que en cinco años se habría pasado la
delincuencia que ahorita, el barrio estará prueba ,creo que habitaría la alegría, la
en las ruinas, destruido, colorado como un confianza en todos nosotros. Ya el barrio
barrio de demasiada delincuencia que sería mejor para habitarlo, para cuidarlo y
hasta la misma gente que habita en él se tener nuevas visitas, nuevos amigos, ya
encontrarán con temor de salir a pasear, que hoy carecen muchos barrios de
sus habitantes estarían mal y personas de tranquilidad. Talvez no sería lindo, pero
otro lugar no lo visitarían por su mal mejor que cinco años atrás, yo realmente
aspecto que tendría (Ángel del Infierno)” con un plan de trabajo con nuevo esfuerzo
miraré el cambio en nuestro barrio” (Ángel
“El barrio estará en peor estado, sin del Infierno).
donador, el instituto todo deshabitado, las
casas apedreadas, y todo eso” (Ángel del “Mi barrio estaría más tranquilo, habitado
Infierno) por personas que ya no sentirían miedo de
entrar, las casas estarían con mejores
“El barrio sería más desolado. Más condiciones. Nos respetaríamos unos a
violencia, más destrucción a la propiedad otros, nos ayudáramos mutuamente y
privada y las personas, sentirían temor al viviríamos todos felices” (Salvatruchas).
entrar al barrio, más pobreza y
enfermedades” (Salvatrucha) “Estaríamos de amigos jugando deportes,
compartiéramos cosas y en el barrio
estaría mejor, en el barrio habría
alumbrado público, aguas negras y las
calles más tuanis Habrían mejoras, no
habría peligro”. (Frijol)
Cuadro 3.- El futuro de la marimba (en 5 años) en escenarios sin paz y con paz.
Sin paz Con Paz
“Creo que bien, si todo el grupo salió de lo
“El grupo estará más perdido en el vicio las malo del mal camino. Me imagino que
drogas y el alcohol. Los miembros de mi todo aquel grupo que antes era sin
grupo algunos estarán en sillas de ruedas, control, dentro de cinco años podrá ser un
otros presos” (Ángel del Infierno) grupo juvenil sano, divertido y gozaría de
estar bien. Me imagino que los miembro
“El grupo estaría destruido y seríamos de mi grupo serían un poco más feliz,
antisociales” (Salvatrucha) tendríamos un nuevo amanecer y un feliz
anochecer. Algunos bachillerados, otros
“Estaríamos destruidos, seríamos mal con su familia, la situación estaría mucho
vistos, seríamos la vergüenza de nuestros mejor. Otros trabajando sin pensar que lo
padres.” (Salvatrucha) vayan a agredir en la calle.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 57
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
“Mis broderes creo que estarían conmigo “En cinco años la situación estaría mucho
en la cárcel, andarían huyendo de la mejor, nos pudiéramos hablar con los
policía, muchos serían ladrones, drogos, miembros de otros grupos, desarrollando
otros quedarían lesionados para toda la un deporte, sin drogas y sin ni un vicio,
vida y otros muertos”.(Salvatrucha) porque eso es lo que motiva a la guerra
callejera, estaríamos fuera de lo que
“Me imagino que en cinco años más de vivimos antes” (Ángel del Infierno)
algunos de mis amigos ya no estará con
nosotros. ¿Porqué? Porqué perdieron la “Si encontramos respaldo en algún
esperanza de llegar a ser alguien muy organismo, espero y creo que todo
visible e importante en esta vida, cuando fácilmente cambiaría. Me imagino que ya
talvez hace cinco años atrás fue un jefe o no existiría droga o vicio que nos haga
un miembro de alguna mara y talvez todos perder la confianza en uno mismo y con el
los miembros se podrán encontrar peor resto del grupo. Creo que por fin para mi
que como estamos ahora”. (Ángel del grupo todo marcharía 100% mejor. Me
Infierno) imagino que los miembros de mi grupo
nos daríamos las manos, al saber que
“Talvez no exista el grupo, todos se retiren; supimos vencer lo malo y que siempre
otros estén cansados o talvez sigan en los estaríamos listos hasta el final.”
mismo” (Frijol) (Ángel del Infierno)
Diseño general
La idea inicial era que esta mesa especial se juntara en momentos críticos del congresillo,
tomase decisiones relevantes para el taller e incluso que pudiese asumir el sentido del
congresillo si lo deseaba... y así lo hicieron: Ocurrió que en su primer momento de
reunión en esta mesa de representantes, un dirigente trucha, “M”, lanzó a los presentes
un desafío contundente “¿Porque no terminamos esto?” Estaba refiriéndose al conflicto
entre su marimba, la Mara Salvatrucha y los Ángeles del Infierno, e inmediatamente
tomamos seriamente la propuesta y la pusimos en agenda estableciendo un paréntesis en
el diseño inicial del congresillo. Las posibilidades que se abrían gracias a “M” ameritaban
romper la agenda que teníamos
Era necesario hacer algunas decisiones antes de iniciar en materia y así fue. Los
representantes se reunieron con el resto de participantes presentes de su marimba para re-
afirmar su carácter de representantes, acordar ideas básicas y establecer puntos mínimos.
Las marimbas participantes solo quisieron que estuviesen presentes los dos jefes de sector
asignados a sus barrios [54], del equipo conductor solo estaría el coordinador [55]
53
Un “mero-mero” es un jefe, un dirigente, una persona a la que los demás respetan y siguen sus
orientaciones. También un “propio”.
54
Jefes de Sector Alvaro J. Salgado y Róger Pérez González
55
Luis Felipe Ulloa
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 59
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
conduciendo el proceso y un facilitador para efectos del acta [56]. Como en todos los
talleres anteriores mantuvimos vigente la regla básica propuesta por los ex_miembros en
un taller que realizamos con ellos: “La Raso”, es decir que al estar en el taller o
encuentro cada uno tenía el derecho de decir lo que sintiera y expresar su punto de vista,
sin importar rangos, cargos, profesiones, orígenes, edades, barrios, ni nada.
Reconocíamos todos que era importante que ese espacio estuviese totalmente exento de
temores y otros limitantes la libre expresión, y nadie consideraría irrespeto la opinión o el
punto de vista del otro.
PLANTEAMIENTOS:
56
Juan F. Herrera
57
Traido = Enemigo, problema
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 60
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
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acciones y actores”)
Firmamos conforme:
Hay 12 firmas de jóvenes y las de los testigos: Álvaro J. Salgado, Róger Pérez Gonzáles,
Luis Felipe Ulloa, y Juan Francisco Herrera.
Se hizo este acuerdo solamente en carácter provisional, porque a juicio de los muchachos,
no se podía firmar un acuerdo en esa misma ocasión, dado que no habían consultado con
el resto de sus respectivas marimbas. Ellos querían legitimar su decisión porque era una
decisión relevante y de paso nos dieron una lección de ejercicio de democracia. Además
querían darle a la firma la importancia que tenía. ¡Todos estarían presentes!
Prueba de decisión
Los dos grupos respetaron la tregua entre ellos durante las dos semanas e incluso
transitaron entre uno y otro sector, sin consecuencias [58] ¡Era posible! Además
conversaron entre ellos y tal como estaba previsto se realizó el encuentro para firma del
acuerdo el 16 de Febrero del 2003, con 38 muchachos, y esta vez además de la presencia
58
Recuérdese que antes el solo hecho pasar el límite de un sector a otro implicaba un muy posible
encuentro a lajazos entre los grupos.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 61
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
del equipo facilitador y los jefes de sector respectivos [59], se contó con la presencia y
apoyo de INSFOP y de dos hermanos Maristas de Estelí [60].
Los representantes
Se trataba de crear y/o reforzar un ambiente favorable a los acuerdos. Buscamos que los
muchachos se detuviesen a pensar en ellos, sus conductas, las causas, razones y
repercusiones. Para ello integramos pequeños equipos de reflexión, compuestos hasta
donde fue posible por un número igual de miembros de cada una de las dos marimbas.
Establecimos seis grupos de preguntas, que identificamos como “Yo en cinco años”,
“Consecuencias”, “Necesidades”, “Actitudes”, “Espíritu” y “Racionalidad”, a saber:
59
Jefes de Sector Álvaro J. Salgado y Róger Pérez González
60
Hermanos Rodolfo Nolasco y Gilbert Barillas.
61
Luis Felipe Ulloa
62
Juan Herrera.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 62
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Las respuestas a estas preguntas fueron pensadas individualmente por cada muchacho y
luego las compartieron con las apreciaciones de los demás en cada pequeño grupo. Los
grupos adoptaron su propia dinámica y tendieron a consolidar. Como estará notando el
lector o lectora, los resultados de estas reflexiones alimentan varios capítulos de este
informe de diagnóstico
El acuerdo aceptado
A pesar de que no fue posible excarcelar al joven de los Ángeles en ese período, los
grupos firmaron el acuerdo de paz, abrieron el tránsito entre barrios, acogieron la ley
como instrumento normador, incluyeron un mecanismo para reaccionar en caso de
problemas (“Si un grupo ataca al barrio confirmar, comprobar, hablar antes de
agredirse”), dieron énfasis al papel del jefe de sector como puente para canalizar
problemas, e hicieron recomendaciones relevantes (Ver recuadro)
Puntos de acuerdo:
Salva Trucha:
Hay 19 firmas
Testigos:
Rodolfo No lasco, Daiyana Parrales Espinoza, Gloria Sevilla Cruz, Juan Herrera
Vallejos, Luis Felipe Ulloa, Róger J.S Adolfo Pérez, J.S Álvaro Javier Salgado.
Con la entrada en vigencia del nuevo Código Procesal Penal en nuestro País, en
Diciembre del año pasado [63], se está conociendo una nueva figura, que vendrá a
descongestionar lo que es la retardación de Justicia, pero sobre todo una manera para
resolver los conflictos de una forma más rápida, más beligerante y de menos costos
para las partes. Aparte de esto, se tratará de acercar a los involucrados en actos
delictivos, para que de un modo amigable olviden sus rencillas personales y traten
después de un proceso de reflexión de ser amigos o amigas, para que juntos y juntas
vivan en un ambiente de armonía y paz, lo contrario de lo que es el odio y la violencia.
En tal sentido, el Artículo 57 del Nuevo Código Penal, nos habla acerca de lo que es la
Mediación, como una OPORTUNIDAD, para que las partes involucradas en un conflicto,
lo puedan resolver de una forma amigable, sin que esto les acarree demasiados costos,
pero sobre todo con la ventaja de evitarse el engorroso proceso Judicial, que la mayoría
de las veces solo trae insatisfacciones, porque las sentencias son tomadas a criterios
de los Jueces.
En cambio con esta Oportunidad son las partes involucradas, que se asumen dueñas
del pleito, quienes decidirán sí resuelven el conflicto o no. Sólo basta con ponerse de
acuerdo y acudir ante un Mediador (Abogado y Notario Público Autorizado, Defensores
Públicos ó facilitador de Justicia autorizado en las zonas rurales), que facilitará este
proceso de negociación, pero que no podrá interferir en las decisiones que las partes
tomen. Al final éste levantará un acta de acuerdos o no acuerdos: En caso de existir
acuerdos se termina con el conflicto, si no hay acuerdos se sigue el procedimiento
Judicial conocido por todos y todas.
Ojalá que de ahora en adelante todos y todas tratemos de hacer uso de la Negociación
para dirimir los conflictos que se nos presenten en nuestras vidas y seamos portadores
de este nuevo modelo de Resolver los Conflictos.
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El autor es Abogado y Notario Público y Mediador Autorizado en Estelí Nicaragua (Marzo 2003).
63
Se refiere al año 2002
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 65
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Permanencia de la Paz.
Desde la firma de los acuerdos (y dos semanas antes) en Febrero y Hasta Mayo del 2003,
la paz seguía siendo una realidad entre la mara Salvatrucha de Estelí y los Ángeles del
infierno. Los Salvatruchas tuvieron en tiempo de paz, algunos encontronazos internos,
enfrentamientos con otras grupos e incluso en Mayo 2003 uno con la policía, pero el
acuerdo de paz entre las dos marimbas Mara Salvatrucha y Ángeles del Infierno, seguía
respetándose. Una muestra más de actitud de Paz, manteniendo identidad del grupo, nos
la dio Byron Ayaleth Jirón, el artista de los Ángeles, que hizo una pintura para una
chaqueta de Johny, su bróder preso y la interpretó proyectándola a todas las marimbas
[64]...
Inconvenientes
En Mayo del 2003 afloraron unos problemas: Los Salvatruchas afirmaron que estando
reunidos en una casa del barrio fueron tratados muy agresivamente por una patrulla y que
esto provocó un enfrentamiento con la policía, en el que hubo incluso bala policial. Por la
misma época, e independientemente de los Salvatruchas (sus antiguos enemigos), los
Ángeles del Infierno, se quejaron también de maltrato por una patrulla, que
aparentemente era la misma y que al parecer se produjo como reacción a una acción de
unos jóvenes que no eran parte del grupo, sino de los “Junior”. Los Ángeles del Infierno
manifestaron que estaban siendo acosados por una alianza de tres marimbas [65]. Esa
misma alianza se habría estado enfrentando con los Aluminios y al parecer amenazaba
con extenderse a otros grupos firmantes.
Acciones posibles:
La Policía ha de revisar la relación de los patrulleros con estos dos grupos firmantes
buscando como mejorarla, y asegurar control sobre los grupos agresores o potenciales
agresores.
64
“Broder”= Brother, hermano o muy amigo
65
Mencionaron a Planteños, Dragones y Romeros
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 66
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Decíamos más arriba que los Frijoles plantearon un acuerdo de Paz con quienes habían
sido sus enemigos por años: los Poison. Sin embargo acordamos intentarlo con otras
marimbas, ya que los muchachos plantearon que nada se hacía si Poison y Frijoles
firmaban, pero no lo hacían las marimbas amigas de cada una de ellas. La razón era
sencilla: Si una marimba amiga de Poison se enfrentara con Los Frijoles (o viceversa) era
posible que terminaran nuevamente batallando entre sí Frijoles vs. Poison. Resulta que
los lazos viejos de amistad tienen mucha fuerza, tanta que el acuerdo de paz entre dos
rivales, se vería en riesgo de romperse al enfrentarse el otro firmante contra un amigo.
El caso en ese momento era así: Poison era amigo de Salvatrucha, pero con historial de
enfrentamientos contra Frijoles. El acuerdo entre Poison y Frijoles habría de incluir a
Salvatrucha [66], porque si Salvatrucha y Frijoles se enfrentaran, era posible que Poison
apoyara a Salvatrucha y se rompiera el acuerdo. También debían entrar los Venga-Boys,
que eran amigos de los Frijoles, y los Aluminios, amigos de Poison. Así que hablábamos
ya de cinco marimbas y aproximadamente un centenar de jóvenes. Al pasar
relativamente poco tiempo nos dimos cuenta que al quedarse por fuera otros dos grupos,
Planteños y Dragones, se iban a afectar de todas maneras los esfuerzos de Paz.
La voz ya había corrido. Los Poison –aunque no habían estado en las conversaciones- ya
habían manifestado interés en las actividades y el proceso de paz que se estaba
desarrollando. Los demás grupos se habían ido también enterando.
¿Cómo se hizo este acuerdo? Básicamente de la misma manera que el anterior, pero aquí
hubo situaciones nuevas importantes.
Casi la encavamos
Se trataba de un gran encuentro de jóvenes. ¿Podríamos reunirlos en un mismo sitio o no?
Pensamos que sí, aunque se complicaban los asuntos de logística, requeríamos más
facilitadores, asegurar transporte y un sitio apropiado.
66
Salvatrucha ya había firmado la paz con los Ángeles del Infierno.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 67
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Por fin el domingo 2 de Marzo se realizó el encuentro, con 96 muchachos de los cinco
grupos. Trabajamos paralelamente de tres maneras: El grupo de representantes (dos de
cada grupo, que fue avalado al inicio del taller), pequeños grupos que combinaron
miembros de los diferentes grupos con el mismo tipo de preguntas que se usó en el
acuerdo entre Salva-truchas y Ángeles del Infierno, y un grupo mayor que se integró en
actividades de expresión-reflexión artística sobre su problemática. La lógica era la
misma pero como los grupos estaban presentes prácticamente en pleno, al inicio del
encuentro pudo comprobarse rápidamente que sí existía intención de firma de acuerdo.
Puesto que las seis marimbas estaban con toda su gente, la idea era llegar a la firma del
acuerdo allí mismo. Al final se obtuvo el documento que se muestra a continuación.
ACUERDO
DECIDIMOS:
67
En este caso yo mismo: Luis Felipe Ulloa
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 68
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2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Aparecen:
Este acuerdo incorporó dos elementos nuevos relevantes: Las reuniones entre
representantes, que empezaron a hacerse semanalmente y la mención a casos de abusos
policiales y su manera de resolverlos.
Cada marimba trabajando por separado al inicio del taller ratificó su disposición para la
paz, aclaró sus intenciones y expuso sus aclaraciones y temores. El cuadro siguiente nos
deja saber que todos querían “caminar tranquilos”. El asunto es que nunca se lo habían
dicho entre ellos.
En la medida que los acuerdos se consoliden es de esperar que la confianza gane terreno.
Pedimos a dos de los grupos de reflexión formado por integrantes de cinco marimbas,
que trabajaran los temores que se presentaban, sus resultados consolidados fueron los
siguientes:
Que no cumplan los acuerdos
Que siga el temor de entrar a otros barrios
Que algunos firmantes se metan a otros barrios tomados y causen pleitos
Siempre hay uno que busca más problemas, si lo dejan sin control. Son los más pequeños
de los grupos y también los de los “Junior”
Que otro grupo cause problemas y piensen que es el mismo que firmó el acuerdo.
Las diferentes marimbas coincidieron en que “se bajó el gas” entre los grupos, luego de la
firma del acuerdo, aunque se dieron encontronazos menores (algunos con heridos). Sin
embargo hubo quejas de varios de los grupos sobre la actividad de grupos que no
firmaron los acuerdos, entre ellos, los Vatos Locos, los Panameños y sobre todo los
Dragones y los Planteños. En la época que escribía este párrafo (mediados de Mayo del
2003), se volvió noticia diaria en los barrios el enfrentamiento de los Dragones y
Planteños contra Los Aluminios.
Acciones posibles:
La reflexión sobre las amenazas a los acuerdos ratificaron y complementaron las ideas
mencionadas al referirnos al primer acuerdo:
(a) Era urgente incorporar en un proceso de paz a los grupos que atacaran o
pudiesen atacar a los firmantes. Se necesitaban organizaciones locales que
asumieran este esfuerzo dando continuación a lo que ya se había iniciado.
Seguramente –si fuese necesario- organizaciones financieras apoyarían el
esfuerzo una vez conociesen los avances en el proceso de los acuerdos
(b) La Policía había de buscar como mejorar la relación de los patrulleros con los
grupos firmantes, y asegurar control sobre los grupos agresores o potenciales
agresores. Era importante que dentro de la policía se difundieran los
aprendizajes durante el diagnóstico y en el proceso de paz.
A esas pistas había que agregar las recomendaciones que los mismos jóvenes en el taller
de firmas del acuerdo indicaron y que después serían mejoradas todavía más:
Los resultados positivos de los dos acuerdos estimularon para que la policía convocara a
una reunión entre dos marimbas que venían atacándose, Aluminios (que ya había
firmado con otros grupos) y Planteños. Esta se realizó el viernes 4 de abril del 2003 en el
Barrio, pero terminó con el retiro intempestivo de los Planteños y una situación que pudo
haber terminado en un enfrentamiento físico pero que menos mal no llegó hasta allá.
¿Qué ocurrió aquí? A juicio del conductor del diagnóstico se dieron varios factores:
68
El conductor del diagnóstico fue invitado a la reunión para apoyar y allí encontró que iba a ser
facilitador.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 72
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Firmados los acuerdos, que no preveíamos como parte del diagnóstico al inicio de las
actividades, una parte del equipo sintió que el asunto no podía quedar allí. No era asunto
de escribir un informe y ya, sino que se había creado un lazo con los muchachos y
teníamos la convicción de que algo más debía quedar marchando. La misma idea
portaban las personas que se habían unido al esfuerzo. ¿Cuál otro paso podía darse?
Reuniones de representantes
69
CPSD = Comisión de Prevención Social del Delito
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 73
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Otras acciones
70
Reunión Realizada en el Instituto San Francisco, con intervención decisiva del Hermano Rodolfo
Nolasco, quien desde la firma de los acuerdos ha continuado tomando iniciativas para abrir opciones a los
muchachos, a motu propio. También participó Zenobia Homavazir
71
“Reales” = dinero. El diccionario define ‘real” como “moneda fraccionaria de distinto valor” en
diferentes países de América Latina (RAE-XXI Edición) , pero se ha extendido su uso a dinero en general.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 74
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Pero no salió como esperábamos. Llegó un número muy inferior de jóvenes a las
actividades y no venían de todas las marimbas: A Educación Sexual llegaron 7 todos
Poison en la primera actividad y solo dos en la segunda; Teatro contó con 10 de tres
grupos en la primera, y no llegó nadie a la segunda; Rescatismo contó con una quincena
de cuatro grupos y natación con 4- 6 muchachos de 2-3 marimbas.
Tres meses después natación mantenía actividades dos días por semana con un grupo
fijo de 7 muchachos que se elevaba a veces a 17-18. Muy dependiente de que se los
trasportara hasta la piscina pero que mostraba buenos avances en los cuatro estilos, sin
embargo todos pertenecían a un grupo y ocasionalmente a dos; Educación Sexual
continuaba esporádicamente para un grupo. Rescatismo y teatro desaparecieron.
El proceso seguido para la firma de los acuerdos, y los pasos posteriores fueron una
fuente de aprendizaje para avanzar en la reducción de la violencia entre grupos, que
pueden extenderse a diferentes actores de la sociedad civil y del Estado. Las enseñanzas
más relevantes hasta el momento han sido las siguientes:
Aspectos generales
2. Lo esencial es que los jóvenes sí quieran la paz, y estén dispuestos a dar el paso.
Los actores externos pueden contribuir a propiciar espacios de reflexión para que
los jóvenes puedan descubrir su intención, compartirla y hacerla explícita. Serán
espacios de mucho respeto, sin que los jóvenes se sientan amenazados por
expresar sus sentires y pensares.
5. Resaltar el libre albedrío. Cada uno de nosotros –incluidos los jóvenes- tenemos
la libertad de obrar en un sentido u otro, o no obrar, por elección. Eso nos hace
humanos. La libertad de decidir y la aceptación de las consecuencias de los
propios actos, se supone que es parte de la formación en las familias y las escuelas
y sobre todo por defecto en esos espacios, es también una estrategia importante
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 76
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
6. Asunción de los derechos humanos. Toda acción centrada en los jóvenes –y las
jóvenes- ha de llevar un fuerte énfasis formativo sobre los derechos humanos, de
tal manera que se reconozcan –en el pasado-como víctimas por la trasgresión que
hacen otros-as de los derechos humanos, pero también como transgresores ellos
mismos de esos derechos, todo lo anterior buscando valorar y explicar lo
ocurrido, prevenir acciones más graves en el futuro y aportar a la construcción
de un espíritu ciudadano entre la juventud
Inconvenientes en el camino
72
“Acalambrados” = acobardados, asustados
73
Los mismos jóvenes solicitaron en varios momentos del diagnóstico la presencia policial, en carácter
preventivo.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 77
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
10. Hay que monitorear en detalle lo que ocurre luego de la firma de los acuerdos.
Estar atentos de lo que pueda amenazar el proceso, desde cualquier punto de vista
y solucionarlo:
11. Hay que ratificar los acuerdos. En casos en los que se rompen los acuerdos y
hay enfrentamientos, tuvimos que reunir a los contrarios para ratificar los
acuerdos y propiciar que tomaran medidas, y así lo hicieron. Las celebraciones de
los acuerdos (aniversarios, por ejemplo) y de logros derivados de los acuerdos
(terminación de un curso de un grupo de becarios, la graduación de muchachos
que terminan su secundaria, etc) son una ocasión para afirmarlos.
13. Apoyo legal para las marimbas y sus miembros, que apunte en las siguientes
direcciones:
(a) Asesoría legal para responder por sus actos ante el resto de la sociedad de
una manera justa y agilizar proceso legales pendientes,
(b) Información sobre consecuencias legales de diferentes tipos de conductas,
(c) Capacitación sobre derechos humanos
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 78
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
14. La presencia de la policía en los barrios cuyas marimbas han firmado acuerdos
es esencial, pero también lo es mantener vigilancia sobre otros grupos no-
firmantes que pueden agredir a los firmantes. Mientras se consolida la convicción
de paz y las actitudes e iniciativas que favorecen la armonía y el desarrollo, hay
que evitar las escaramuzas, proteger a los que las firmaron, evitar la interferencia
de otros actores que quieran propiciar la violencia o cuya actividad la incite.
Participantes
15. Los principales héroes en el proceso de paz, son quienes lo firman y lo asumen.
Los demás son solamente facilitadores. Eso debe hacerse explícito
constantemente, debe reconocerse.
17. En la medida que más actores sociales resalten la importancia y las ventajas de
los acuerdos de Paz, más posibilidades de éxito hay. Allí vemos a la Policía, los
medios, instituciones con influencia local, activistas barriales y personas
respetadas por la comunidad como los pastores, sacerdotes, dirigentes deportivos
18. Han de integrarse en procesos de paz las otras marimbas que puedan atentar
contra los que firmaron los acuerdos, y ha de hacerse tan pronto sea posible,. Es
de extrema importancia hacerlo. En pocas palabras, el proceso de paz crecerá
tomará como núcleo a los primeros firmantes, y crecerá hacia quienes amenazan
la armonía y hacia quienes demandan involucrarse.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 79
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
19. Puede ser enriquecedor revisar otros procesos de paz especialmente de América
Latina [74].
20. Hay situaciones que debilitan los acuerdos y han de considerarse muy
seriamente. Revisaremos algunas pertinentes a este proceso, a continuación
74
Por ejemplo en Ecuador, en 2002, los líderes de ex_pandillas y ‘naciones’ entregaron un “manifiesto de
serio compromiso social con Guayaquil y sus habitantes” , en presencia del Premio Nóbel de la Paz
Adolfo Pérez Esquivel (http:///.hoy.com.ec/dominus/0004/joven.htm )
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 80
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
! Intereses religiosos diversos. Unos intentan halar almas para sus respectivos credos,
hablan mal de sujetos con denominaciones diferentes, crean fricciones innecesarias
que afectan el proceso de paz.
! Los Expendios de estupefacientes y sus allegados. Pueden estar interesados en que las
marimbas continúen consumiendo droga, que los protejan y que contribuyan con el
caos a mimetizar sus actividades.
En plenos esfuerzos por consolidar los acuerdos, en abril 2003, a través de una emisora
local nos enteramos de un enfrentamiento entre los Vengaboys y los Frijoles. Sonaba
extraño, pues estos dos grupos eran amigos de tiempo atrás. Pronto nos dimos cuenta de
que aunque si hubo pelea entre muchachos, no hubo el tal enfrentamiento entre esos dos
grupos.
Las programaciones de los medios que no tienen una visión formativa unida a su tarea
informativa suelen aportar elementos que estimulan por un lado la desesperanza y por
otro la violencia:
! Cuando se informa sin pruebas que un hecho delictivo es obra de una pandilla, o que
es obra de “las” pandillas,
! Cuando se exagera un suceso de violencia entre jóvenes
! Cuando en los sucesos noticiosos en los que se involucran jóvenes, no se busca la
perspectiva de actores en diferentes bandos del suceso... incluidos los jóvenes
! Cuando se informa poco o no se informa en absoluto lo positivo que hacen las
marimbas: por ejemplo sus esfuerzos de paz, sus acciones de rescate en el Mitch, etc.
! Cuando los medios no recogen en las acciones positivas el crédito que merecen los
jóvenes y contribuyen a que se lo apropien adultos con intereses políticos, religiosos o
de otra índole
! Cuando no cubren noticias positivas de los jóvenes porque no hay una institución u
organización que pague a los periodistas
! En general en todo tipo de noticias apresuradas y sin confirmación.
! Cuando las patrullas usan la fuerza sin haber tenido en cuenta los esfuerzos de jefes
de sector
! Cuando hay falta de coordinación entre jefes de sectores aledaños
! Cuando habiendo un plan integrador de esfuerzos múltiples entre varias instituciones
y personas, se toman decisiones que afectan el plan mismo.
Impaciencia
Sensación de impunidad
El ambiente de guerra
El mensaje que recibió y está recibiendo el mundo –y entre ellos nuestros jóvenes- con la
guerra liderada por USA e Inglaterra es que la violencia es la forma de solucionar los
problemas o al menos la más eficaz, eliminando el papel relevante que iban adquiriendo
el diálogo y el acuerdo. Junto a ello va avalándose la idea de que es lícito atacar primero
si se sospecha que los enemigos pueden atacar (Guerra preventiva). De esta manera
vamos viendo aparecer de nuevo la idea de ‘todos contra todos’, en una especie de
retorno del modelo Hobbesiano en plena era de la globalización.
Un equipo que conduce un proceso con personas que tienen cuentas pendientes con otros
sectores humanos y con la ley, ha de considerar los riesgos que trae su trabajo no solo
75
Los escritos de Carlos Martín Berinstain sobre entornos bélicos y desastres naturales nos dan pistas muy
importantes. Ver por ejemplo: Berinstain, Carlos Martín (2000). Justicia y Reconciliación: El papel de la
Verdad y la Justicia en la reconstrucción del sociedades fracturadas por la violencia. Barcelona, Instituto
de Estudios sobre el desarrollo y la economía internacional. Universidad del País Vasco (Euskal Herriko
Unibersitatea). Cuadernos de Trabajo de Hegoa, No. 27. Febrero 2000.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 82
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
para ellos sino también para el sector que se busca favorecer. Bibliografía de diferentes
países muestra que en Latinoamérica unos intentos de firmas de acuerdos de Paz con
jóvenes pandilleros han terminado mal. Por ejemplo, un informe de Organismos no
gubernamentales de derechos humanos, nos deja saber que en la ciudad de Cali,
Colombia, una experiencia de búsqueda de Paz entre el gobierno municipal y ocho parces
y grupos de jóvenes hijos de comuneros de Aguablanca, fue sangrienta [76]. En el pacto
entre la alcaldía y los grupos participaron 200 jóvenes. Quince días antes de la firma ya
hubo un muchacho asesinado. “El 26 de Mayo de 1993 se firmó el pacto. Cerca de
cincuenta jóvenes entregaron sus armas, dieron sus datos de identidad, y residencia y
mostraron sus rostros públicamente y fueron fotografiados y filmados, todo dentro del
marco de una negociación que tuvo como uno de sus puntos centrales la consecución de
empleo para los jóvenes”. El día de la firma se dio la muerte de un agente de policía,
según el informe la policía señaló como responsable a un joven llamado “Tumaco”, que
apareció asesinado tiempo después. Luego empezó una cadena de asesinatos que puede
alcanzar 30 muertes en ocho meses, “coincidencialmente, los nombres de varios de los
jóvenes asesinados corresponden a los que aparecen como firmantes del Pacto con la
Alcaldía” [77].
Así como la búsqueda de la firma de acuerdos no es todo el proceso de paz, la sola firma
de paz no es suficiente. Es cierto que el acompañamiento profesional y las charlas y
espacios de reflexión pueden ayudar a unos cuantos muchachos, pero ni el trabajo bien
intencionado de otros cuantos voluntarios, ni las acciones puntuales de dos o tres
organizaciones hacen cambios duraderos y sostenibles en la situación. Si no se amplían
suficientemente las oportunidades de trabajo, de educación y de capacitación en oficios,
adecuados para los muchachos ya involucrados y para quienes los siguen... con el tiempo
notaremos que los cambios han sido pírricos. Como vemos en el capítulo en el que
abordamos los sueños de los miembros de las marimbas, más del 96 % de miembros de
pandillas activas expresó que desea trabajar y más del 62% que quiere estudiar o
76
“Parce” en Cali es el nombre que se da a un tipo de “pandillas”
77
Colectivo de Abogados “José Alvear Restrepo”, Comisión Intercongregacional de Justicia y Paz, Centro
de Investigación y Educación Popular (CINEP) y Defensa de los niños Internacional (DNI) Seccional
Colombia. “A lo bien Parce: violencia Juvenil y patrones de Agresión contra los jóvenes de sectores
populares de Cali.” -- Informe de organismos no gubernamentales de Derechos Humanos.1996. --pp 31-33
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 83
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
La alcaldía
Dirigentes y activistas barriales
Madres de familia (¿Y los padres?)
Ex_Miembros
Centros de Estudio
Instituciones del Estado
Organizaciones no-gubernamentales
Expresiones Organizativas de jóvenes
Empresarios y comerciantes
Una policía que va a las raíces de los problemas
Políticos y gobernantes
Las iglesias
Comunicación: Apoyar a los medios y apoyarse en ellos
Espacios de reflexión y teorización sobre el tema.
-
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 85
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Como lo notará el lector o lectora, estamos afirmando que la violencia que generan y que
sufren los grupos juveniles, así como sus acciones delictivas, aunque son también
problemas policiales, no son únicamente policiales. Diferentes actores sociales
(organizaciones de la sociedad civil, instituciones del Estado, movimientos sociales,
plataformas de articulación, iniciativas económicas, etc.) y también las personas en tanto
individuos han de asumir en sus áreas temáticas y geográficas de acción iniciativas y
esfuerzos para propiciar nuevos caminos a los y las jóvenes e involucrar en dinámicas
constructivas a los muchachos que están haciendo esfuerzos por retirarse de la violencia y
el delito, a los que ya se retiraron y a los que podrían entrar en ello. El esfuerzo para
terminar o reducir la violencia y las acciones delictivas de los jóvenes, para que sea
eficaz, ha de convertirse en una experiencia compartida entre diversos actores sociales,
incluidos –por supuesto – los jóvenes, en principio con una regla sencilla... ¡Que cada
uno haga bien lo que le corresponde hacer!
Este capítulo ofrece en consecuencia dos tipos de productos, que pueden ser insumos si
se las quiere aprovechar: (a) Por una parte recomendaciones estratégicas y puntuales y (b)
interrogantes, dirigidos a la Alcaldía de Estelí, dirigentes y activistas barriales, madres de
familia (y padres), ex -miembros de marimbas [78], centros de estudio, instituciones del
Estado, ONGs, organizaciones de jóvenes. empresarios y comerciantes, la Policía,
políticos y gobernantes nacionales, las iglesias y los medios. Las recomendaciones
Son frutos de un proceso variado y profundo de reflexión durante todo el estudio. Puede
trazarse -además de talleres con los diferentes grupos de muchachos participante en marimbas-
otros cuatro talleres que aportaron buena parte de preguntas y recomendaciones: El taller de
Ex_miembros de pandillas o marimbas, el de Jefes de Sector de la Policía de Estelí, el de madres
de miembros de pandillas y el de dirigentes. En estos talleres y en actividades derivadas, los y las
participantes fueron construyendo a través de preguntas y recomendaciones la foto y los roles de
diferentes actores relevantes en la solución de los aspectos negativos de las marimbas o pandillas
de Estelí y aclarando interrogantes que quedaban pendientes. Por su parte los demás sectores
participantes en diferentes acciones fueron enriqueciendo más aún los resultados. El conductor
de todo el proceso ordenó y afinó la información que iba produciéndose para que sirviera de
insumo en cada paso siguiente, incorporó ideas generadas en otras experiencias y otras fuentes y
aportó sus propios conocimientos. Lo correcto es entonces asumir el contenido de todo este
capítulo como un resultado de la creación colectiva progresiva, y todavía pendiente de ser pulido
por los diferentes actores al involucrarse
Antes de entrar en el capítulo quedemos resaltar cuatro temas que potencialmente parecen
tener altas posibilidades de convocar a jóvenes de las marimbas, y que pueden servir de
(otra) puerta de entrada para acciones más a largo plazo:
78
Marimbas es el nombre local para lo que ha dado en llamarse comúnmente “pandillas”. En las primeras
páginas explicamos porque optamos por este nombre que ya usaban los muchachos.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 86
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
LA ALCALDÍA
“Yo lo que le pido a la alcaldía que nos apoye a todos lo jóvenes, que hagan grupos de
directivas que barrio por barrio haya algún líder que nos atienda y nosotros estamos de
acuerdo con apoyarlo también a él, según el tipo de líder que traiga al barrio.
Nosotros estamos de acuerdo para cambiar de vida. Que nos apoyen en muchas
actividades recreativas, y en empleos fijos como lo que es un taller de mecánica,
ebanistería, pintura, carpintería, que nos den un taller donde trabajar y uno incluirse en
un proyecto. Yo lo que quiero en estos momentos es que la alcaldía nos apoye, que si
ellos nos apoyan a nosotros, cambiamos de vida totalmente”.
Acercarse
1- “Sacar un poquito de tiempo para conocer los problemas de los grupos juveniles:
Ir a los barrios, también invitarlos”.
2- En conjunto con otras instituciones fomentar en los barrios programas de
sensibilización dirigido a jóvenes en riesgo, o que están en grupos juveniles.
3- Incorporarse –sin esperar a ser llamada pues es parte de su rol- en cualquier
actividad que tenga que ver con las marimbas o ‘pandillas’ de Estelí.
Integrarlos
Acciones específicas
79
Ver apreciaciones al respecto en el aparte sobre las Organizaciones No Gubernamentales
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 89
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
14 de septiembre
(a) Conocer y revisar con anticipación la ruta propuesta y detectar posibles
situaciones preocupantes
(b) Asegurar patrullaje siempre.
(c) Acciones coordinadas de la policía con el ejército, bomberos y hospital.
(d) Confirmar la coordinación entre el ministerio de educación y la policía nacional
para asegurar esta actividad.
Fiestas patronales
En las fiestas patronales y otras festividades masivas de la ciudad, considerar las
siguientes recomendaciones
(a) Mantener control sobre quienes que trabajan directamente en la actividad.
(b) Clasificar los lugares que se utilizarán.
(c) Establecer las condiciones higiénicas de cada sitio donde se agrupe gente.
80
Ya había noticias de un convenio de ampliación de la secundario en el mes de Julio 2003
81
Recomendaciones producidas colectivamente por los jefes de sector de la policía
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 90
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Actividades políticas
(a) Vigilar para que los locales que presten condiciones para las actividades.
(b) Asegurar que ni se use ni se dirija a jóvenes, aprovechándose de su forma de ser,
para producir acciones que generen violencia e inseguridad ciudadana.
(c) Tratar de eliminar el consumo de licor.
(d) Comprometer a los organizadores para que mantengan el control, se guarde el
orden y no permitan que provoquen a sus adversarios o se dejen provocar
1- Hacerse los oídos sordos cuando los grupos juveniles le pidan apoyo.
2- Dejar a un lado el problema social de los grupos juveniles en los barrios o
recordar a los jóvenes solamente en época de elecciones.
3- Considerar las acciones transgresoras de las pandillas o marimbas como un
problema de otros.
4- Excluirse de acciones que tienen que ver con las marimbas o pandillas en su
territorio
5- Discriminar el apoyo a los grupos juveniles por distinciones políticas o con
intenciones electorales.
6- Demostrar demagogia con las promesas planteadas a los jóvenes: Hay que
cumplirlas
7- Dejar de apoyar a las personas que impulsan proyectos en pro de los grupos de
jóvenes, porque los critican o porque no los apoyan en sus planes electorales.
8- Pensar que con construir una obra o poner a andar una idea se hizo todo.
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buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
La situación de apatía y baja sinergia barrial parece estar cambiando en algunos aspectos
con la creación de las Comisiones de Prevención Social del Delito (CPSD), que
involucran a la comunidad en la búsqueda de soluciones, a través de dirigentes y/o
activistas por la armonía en el barrio.? Pero qué son las Comisiones de Prevención Social
del delito?
El recuadro siguiente proporciona información básica sobre las CPSD, preparada por
miembros de las comisiones de los barrios de La Unión, La Comuna, Leonel Rugama,
Nuevo Amanecer, Arlen Siu, Oscar Arnulfo Romero y Villa Esperanza en el taller de
dirigentes y activistas barriales
¿Qué tiene que ver una CPSD con las marimbas juveniles? Debe hacer
acercamiento social con los jóvenes y mantener buena comunicación con sus padres.
82
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 93
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
presta la policía. Sí están bajando los actos delictivos de los grupos juveniles y hay
mayor involucramiento en beneficio del barrio
Acercarse
Integrarlos
1- Integrar en los esfuerzos a las personas habitantes del barrio que trabajan en
organismos estatales y no estatales, propiciar su incorporación a las comisiones
barriales, entre ellas las de prevención social del delito, para que aunando
esfuerzos contribuyan a disminuir el actuar violento del grupo juvenil en donde
todos viven.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 94
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
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acciones y actores”)
Tratar el problema
Decía un dirigente barrial de la marimba local: “Tienen equipo de béisbol los cuales van
a jugar a otros barrios pero siempre necesitan estar cuidados por la policía”y es cierto.
Los acontecimientos demuestran que jugar entretiene, es una actividad común, y gusta a
los muchachos y muchachas, pero hay grandes riesgos de que estimule también la
violencia en el campo o fuera del campo. Dedicarse solo a organizar campeonatos no
resuelve el problema pero si esta iniciativa está integrada a otras sí contribuye. Así que
se recomienda a los organizadores:
1- Planear las actividades globales y cada actividad específica (cada juego, cada
reunión, cada ceremonia), en un marco de cultura de paz. Preguntándose
siempre ¿En qué ayuda esto a la paz? y ¿Cómo ayuda a la vez a exacerbar la
violencia? De esta manera pueden buscarse maneras de reducir lo segundo.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 95
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
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acciones y actores”)
1-Capacitación-Información
- Capacitación sobre temas desde los que ejercen su liderazgo, con una perspectiva
de desarrollo humano: Dirigentes-as de béisbol reciben capacitación en béisbol,
promotores de teatro reciben capacitación en teatro, etc
- Capacitación para todos y todas en diálogo y negociación, promotoría, consejería
comunitaria y a las familias, aspectos prácticos del desarrollo humano, manejo de
duelo.
- Capacitación en formulación y conducción de proyectos comunitarios
- Información sobre las leyes pertinentes para su quehacer
- Maneras de tener acceso a diferentes instancias policiales para denuncias, para
quejarse de excesos, para proponer ideas. Ejemplo: Asuntos internos
MADRES DE FAMILIA
¿Y LOS PADRES...?
“Que tengan mucho cuidado con un hijo: que no vaya a tomar un mal
camino, que lo aconseje para que se aparte de las malas gavillas y
darle a conocer que no hay buenos amigos, solo aparentan ser buenos
amigos, pero no hay, no hay -en asunto de licor y drogas- no hay
amigos.”(Madre de miembro activo)
La acción de las madres sobre la situación de los muchachos, en los varios barrios de la
zona media con los que trabajamos, se planteaba hasta inicios del 2003 de la siguiente
manera: “aconsejarlos”, “nos hemos organizado, algunas en las CPSD”, y “Vamos a
reuniones con la policía”. Directamente con el grupo de jóvenes nos dicen que no habían
hecho nada salvo apoyar los grupos de deportes. Las madres en varios momentos del
diagnóstico fueron construyendo recomendaciones para sí mismas, a partir de sus
experiencias [85], y otros sectores les aportaron también las suyas. He aquí las propuestas
de construcción colectiva. Son válidas también para los padres.
Aprender
4- Enterarse de las drogas, maneras de reconocerlas, sus efectos, distinguir los
síntomas para saber qué hacer y cuándo
5- Aprender de la ley, para orientar al muchacho, y saber qué hacer en cada caso.
6- Aprender bien del trabajo de la Policía Nacional
7- Aprender con anticipación de las crisis de los muchachos en sus diferentes edades.
Ser firmes
9- Tomar una posición firme respecto a lo que corrompa a sus hijos e hijas:
Expendios en casa o en otros lugares del barrio, padres drogadictos o bolos,
85
Taller con las madres del Oscar Gámez, talleres combinados de madres y jefes de sector.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 99
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
parientes o vecinos abusivos, envían niños a comprar licor, usan a los hijos para
sobrevivir (prostitución, delitos, trabajo callejero peligroso, etc). Denunciar a la
policía, denunciar por los medios, tomar otras acciones.
10- Respetando el desarrollo de su autonomía, estar enteradas de lo que hacen los
hijos, hablar sobre ello. Si tienen temores o ven peligros, expresárselos y
aconsejarlos. Estar especialmente atentas desde la edad de 11 años, e incluso 13,
14 años. Es cuando las madres reportan que han empezado a perder el control.
“Pero de descuidarse nunca”.
11- Tratar de hacer interesantes los hogares para que los muchachos tiendan a estar
más tiempo en casa, especialmente en las edades 11-14 años [86].
Actuar juntas
12- “Organizarnos todas las Madres, de los diferentes barrios en conflicto sobre el
problema de nuestros hijos”
13- “Hablar con otras madres, ayudar a las que tienen problemas con sus hijos y buscar
ayuda nosotras”
14- Buscar apoyo de organizaciones y personas con experiencia
15- Valerse del jefe de sector.
86
No parece fácil lo de hacer interesante la casa, y es un tema a tratar con las madres en el que pueden
aportar organizaciones de la sociedad civil. En Nicaragua hay propuestas interesantes para estimular por
ejemplo la lectura recreativa, que puede tener incidencia en los barrios, escuelas, etc. El Contacto es la
fundación Libros para Niños: lpninos@ibw.com.ni
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 100
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
1- ¿Cómo hacer para que más madres den apoyo a sus hijos (Jefes de sector,
miembros de marimbas, facilitadores, ONGs),
2- ¿Cómo hacer para que más madres den cariño a sus hijos (Jefes de sector,
miembros de marimbas, facilitadores, ONGs),
3- ¿Qué necesitan las madres y padres para poder dar buenos consejos a sus hijos?
(ONGs)
4- ¿Están madres y padres interesadas-os en discutir las maneras cómo se enseña
disciplina y autocontrol desde el hogar? (ONGs)
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 101
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
EX –MIEMBROS
DE LAS MARIMBAS O PANDILLAS
JUVENILES
En diferentes países se está reconociendo el papel que pueden jugar los ex_miembros de
las pandillas para ayudar a reducir los efectos nocivos de la vida pandilleril, e incluso
para aproximarse desde fuera al fenómeno. En El Salvador un estudio propiciado por la
OPS se valió de ex_miembros para participar como entrevistadores de 50 miembros de
las maras en diferentes áreas metropolitanas de San Salvador [87], En este mismo
diagnóstico ellos dieron bases firmes para su desarrollo. ¿Cuáles son las
recomendaciones que fueron aflorando en ese diagnóstico para los ex_miembros desde
ellos mismos y desde otros sectores participantes? A Continuación las revisamos.
Organizarse
87
OPS. Barrio Adentro: La solidaridad violenta de las pandillas. En:
http://www.paho.org/spanish/HCP/HCN/VIO/barrio-adentro.htm (Consulta en Mayo 18 del 2003)
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 102
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Preguntas
CENTROS DE ESTUDIO
Las pistas que se generaron en el proceso para los centros de estudio, las agrupamos en:
Pistas desde una perspectiva estratégica, pistas que apuntan a una aproximación a la
situación barrial y de las pandillas o marimbas, sobre los contenidos de estudio,
relacionadas con la atención especial para muchachos, pistas sobre las universidades,
pistas centradas en los pre-escolares, y recomendaciones para algunos eventos
especiales.
Perspectiva estratégica
88
En el 2003, el Instituto San Francisco empezó a involucrar en las reuniones de Padres-madres, la
discusión de valores.
89
Esta cadena fue mencionada en el capítulo: “Jóvenes en un mundo difícil”
90
En Estelí el centro educativo conocido como “Pre-Universitario” o “El Pre” no expulsa.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 104
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
91
En Estelí el Instituto San Francisco ha propiciado en el 2003 estas visitas. También lo hacen educadoras
de pre-escolares comunitarios
92
Aporte insertado del momento de la evaluación del taller
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 105
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
En las universidades
Pre-escolares comunitarios
Las cocalodas son actividades que por lo general se organizan en los colegios, tienden a
ser sanas, pero pueden dar lugar a problemas entre muchachos. Los jefes de sector de la
policía recomiendas para estas actividades:
93
Todos los ítems fueron producidos por 27 educadoras pre-escolares comunitarias reunidas en CAPCE,
como parte de este diagnóstico, con excepción de lo que se refiere a “cultura de Paz”
94
Recomendaciones producidas colectivamente por los jefes de sector de la policía
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 107
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
6. Intentar que no sea de lucro personal, para los dueños del local y para los
organizadores.
7. Que se de a conocer claramente para qué fue utilizado el fondo recuperado, si lo
hubo.
(a) Asegurar que se organice pensando en una alegría sin violencia ni problemas
(b) Asegurar que sea en un lugar que preste las condiciones sanitarias y de seguridad.
(c) Invitar para que los menores lleguen con una persona adulta o padre de familia.
(d) Venta de las gaseosas u otras bebidas en vasos descartables
(e) Que la música sea la adecuada para la kermés.
(f) Venta de comida variada, inspeccionada por el MINSA.
1. ¿ En que nos pueden ayudar los centros de estudio para estudiar? (Miembros de
marimbas)
2. ¿Pueden facilitar un programa de becas y apoyo especial para nivelar a los miembros
de marimbas de barrios marginales? (Facilitadores)
3. ¿Pueden hacer programas especiales de nivelación directamente en los barrios, con
las marimbas? (Facilitadores)
4. ¿Por qué las escuelas no tratan de hacer buena relación con alumnos que se relacionan
con pandillas? (Alumnos expulsados)
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 108
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Infraestructura. Construir escuelas. En la zona media hay mas de ocho (8) colegios de
primaria y uno de secundaria. Falta una secundaria en el Distrito No.3 pues el Instituto
Reino de Suecia está sobresaturado y no aceptan mas estudiantes [95].
Eje transversal: Propiciar de manera efectiva una cultura de paz en todos los niveles de
la educación. Hacer reflexiones sobre los tipos de castigos escolares.
Ampliar el monitoreo. MECD Prestar atención a lo que ocurre en las escuelas en los
momentos que no son de clase y buscar controlar las situaciones negativas de violencia y
drogas. En las afueras de escuelas hay expendedores.
95
En el I Foro municipal sobre cobertura y calidad educativa (Mayo 29.2003) se anunció que el Gobierno
de Japón había decidido financiar esta obra del Instituto Reino de Suecia. .
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 109
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Épocas críticas: Dar relevancia especial a los programas de pre-escolar y primer grado y
al paso entre primaria y secundaria.
PARA INATEC
Abrir puertas. Iniciar programas para ex – miembros de marimbas o pandillas para
aprendizaje de oficios. Incorporar acciones de atención sico-social en sus centros
1. ¿Qué piensan las instituciones de nosotros los jóvenes? ¿Qué planes tienen para
nosotros?¿Por qué no lo dicen claro? (los miembros de los grupos juveniles)
2. ¿Por qué los ministerios como el de la familia, no cumplen con las promesas
(Dirigentes barriales)
3. ¿En qué nos pueden ayudar para estudiar? (Miembros de marimbas)
4. ¿En qué nos pueden ayudar para conseguir trabajo? (Miembros de marimbas)
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 111
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES
Un buen número de pistas para las ONGs apareció durante el ejercicio de diagnóstico.
Las agrupamos en distintas categorías de recomendaciones según se refieran a la revisión
de la planificación estratégica y los planes globales, la incorporación de las propias
marimbas, el papel de los ex_ miembros, el énfasis en el futuro, la coordinación, el aval
como respaldo a jóvenes y la calidad del personal. Otro grupo sugiere programas y
temáticas.
un muerto... otro, uno que se quedó arriba por la droga... otro, varias casas afectadas en
un barrio... luego en el otro, una patrulla casi destruida, un policía herido y otro,
muchachos en la cárcel... otros...
En esa situación que emergió hace años, se desarrolló y puede continuar si no hacemos
todos algo suficientemente eficaz por alterar la dinámica actual, las organizaciones no
gubernamentales, los movimientos, las redes han de revisarse estratégicamente a partir de
la violencia. Hacer su foto con este fondo, que es muy real. Mirarse proyectadas
globalmente y por dentro, en sus dimensiones organizacionales... para ajustarse. No es
cuestión de simplemente acomodar un proyecto aquí y otro allá... si se quiere contribuir
seriamente.
Incorporar a ex_miembros
Los ex_miembros de marimbas violentas, madurados por sus vivencias y con intenciones
positivas, pueden ser asesores relevantes en cualquier trabajo con pandillas, facilitan los
98
Osorio, Elsa Gloria y Ulloa, Luis Felipe (2003) Sembrando sueños y cosechando realidades: Revisión
de la experiencia del proyecto Niñas, Niños y adolescentes en condiciones de riesgo (1996-2002). –
Instituto de Formación Permanente, INSFOP: Barrios y Comunidades. Estelí, Nicaragua. -–75p. (Email:
insfopes@ibw.com.ni)
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 113
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
contactos y además hacerlo da una perspectiva constructiva a su vida. Hay que contar
con ellos. Unas páginas antes, en este mismo capítulo mencionamos las sugerencias para
su intervención.
Enfatizar el futuro
99
ADESO ha hecho esfuerzos importantes en democratizar la licitación de investigaciones, manteniendo un
carácter formativo de estas actividades.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 114
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Avalar a jóvenes
2- Las organizaciones hacen bien además en optar en sus iniciativas con juventud y
niñez primero por personal que tengas sus intereses asentados en lo local, que sean de
Estelí o vivan en Estelí y que por ello agreguen una motivación adicional al interés del
ejercicio profesional. Estamos hablando de una vinculación afectiva con la gente y el
territorio.
100
Contacto Comisión de Pre-Escolares Comunitarios de Estelí: capcecne@ibw.com.ni
101
Contacto Libros para Niños: lpninos@ibw.com.ni
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 115
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
COMISIONES Y REDES
Hay dos comisiones que pueden jugar un papel relevante en las acciones para apoyar a
los muchachos en las marimbas:
CNAE
102
ADESO= Asociación para la Investigación del desarrollo sostenible de Las Segovias.Contacto
adeso@ibw.com.ni
103
El informe y otra documentación se puede consultar en el Centro de Documentación de ADESO
(Estelí). Fecha del Taller: Mayo 7, 8 y 9 de Mayo, Conducido por Carlos E. Ulloa. E-mail:
adesodoc@ibw.com.ni
104
Contacto FUNARTE: muralism@ibw.com.ni
105
Los conductores del diagnóstico pueden sugerir nombres, si se les solicita.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 116
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
CAPCE
ADESO
106
Osorio, Elsa Gloria y Ulloa, Luis Felipe (2003) Sembrando sueños y cosechando realidades: Revisión
de la experiencia del proyecto Niñas, Niños y adolescentes en condiciones de riesgo (1996-2002). –
INSFOP: Barrios y Comunidades. Estelí, Nicaragua. -–75p. (Email: insfopes@ibw.com.ni)
107
Osorio, Elsa Gloria y Ulloa, Luis Felipe (2003) Sembrando sueños y cosechando realidades: Revisión
de la experiencia del proyecto Niñas, Niños y adolescentes en condiciones de riesgo (1996-2002). –
INSFOP: Barrios y Comunidades. Estelí, Nicaragua. -–75p. (Email: insfopes@ibw.com.ni)
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 117
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
EXPRESIONES ORGANIZATIVAS DE
JÓVENES
Énfasis son salud sexual y reproductiva y desarrollo personal. Tratan entre otros
autoestima, droga y violencia.
Las propuestas, aún incipientes para las manifestaciones organizativas que sean DE
jóvenes, o estén en vías de serlo. consisten en:
109
En pandillas
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2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
EMPRESARIOS Y COMERCIANTES
Rescatar la confianza
Abrir oportunidades
1- Propiciar empleos para los jóvenes. Los que tienen fabricas y centros de trabajo
integren a jóvenes que han salido del fenómeno de grupo juvenil (Ex –miembros).
2- Considerar la contratación de jóvenes que salen del sistema penitenciario, y han
demostrado interés en mejorar a través del estudio o el aprendizaje de oficios.
Discutir los criterios para contratarlos. Una recomendación: “Que a los ex –
pandilleros no nos pidan record de policía ni carta de recomendación porque no las
tenemos”. Los Jefes de Sector y otras autoridades pueden dar avales. También
pueden pedir referencias a organizaciones que trabajan con ellos.
3- Apoyo a jóvenes que demuestren interés en mejorar su formación, con aportes
para su educación.
4- Aportar para iniciativas deportivas y de sana recreación
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 121
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
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acciones y actores”)
1. ¿Cómo podemos arreglar para que den trabajo a los miembros de las
marimbas?
2. ¿ En que nos pueden ayudar para estudiar? (Miembros de marimbas)
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acciones y actores”)
UNA POLICÍA
QUE VA A LAS RAÍCES DE LOS
PROBLEMAS
Es claro que la policía es el único cuerpo autorizado por los ciudadanos para usar la
fuerza en beneficio de la mayoría y de los fundamentos de la nación, pero sabemos no
solamente que ella tiene sus límites sino que la violencia ha de ser el último recurso.
Encontramos en una fuente oficial de la policía la siguiente afirmación, que deja entrever
las posiciones que se discuten dentro de la institución [110]: “La policía puede ser más
eficiente, por ejemplo, cuando se le llama por problemas de pandillas. Concurrir en
menos tiempo al lugar del suceso, capturar más pandilleros, pero si se escoge la
represión como la estrategia para disminuir o erradicar el fenómeno de las pandillas, sin
tener en cuenta sus causas, entonces podríamos ser ineficaces, complicar más el
problema y convertirnos en enemigos naturales de los pandilleros y sus familiares” y
agrega la fuente: “Indudablemente acudir oportunamente al llamado de emergencia de la
ciudadanía es importe, pero si además de eso nos inspiramos en la estrategia de un
mayor acercamiento con los jóvenes pandilleros y sus familiares, fomentamos la relación
policía comunidad e involucramos a más agentes sociales, probablemente estaremos
abonando el camino para generar confianza y condiciones para apartarlo de las
pandillas y llevar a nuestra institución a mayores niveles de eficacia”.
¿Cómo ver el trabajo de los jefes de sector con los jóvenes de los grupos juveniles
trasgresores [111]? Esta pregunta empezó a armar respuestas desde el taller exclusivo de
los jefes de sector de la policía, a partir del mismo diagnóstico que entonces iniciaba, y
fue refinándose en una propuesta más integral con aportes de ex_miembros de grupos,
miembros y otros. Esta propuesta incorpora acciones que ya hacen los jefes de sector y
otras que todavía no, con diferentes matices, a saber: Explorar la situación del barrio y de
los jóvenes en particular, acompañar al barrio y a los jóvenes en particular, gestionar
propuestas de re-inserción de muchachos miembros y ex_miembros de grupos juveniles
transgresores, convocatoria y ejecución de acciones y la delicada tarea de sensibilización
en diferentes direcciones. Los muchachos agregaron una categoría de recomendaciones
110
Policía Nacional. . Zancadillas terminológicas.—en Boletín Policial No. 146.
http://www.policia.gob.ni/publicacion/bol46.htm (acceso en Febrero 26.2003)
111
La policía ha preferido usar el término “Grupos Juveniles trasgresores” para referirse a lo que llamamos
“marimbas” y que otros denominan ‘pandillas’.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 123
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
generales para que el Jefe de Sector haga un buen acercamiento a las marimbas y otra
relacionada con las situaciones de desórdenes y arrestos.
Exploración de la situación
1- Identificar focos de riesgo para niños, niñas y jóvenes e iniciar acciones para una
pronta eliminación (expendios de drogas, corruptores-as de menores, etc.) o
superación del problema
2- Contribuir a hacer análisis de los jóvenes en su sector para apoyar las acciones
que los beneficien, con organizaciones adecuadas, con los propios jóvenes y con
otros actores barriales.
3- Identificar las diferentes agrupaciones de niños, niñas y jóvenes en cada barrio e
interactuar con ellas, incluidas aquellas señaladas como pandillas.
4- Identificar los sitios y situaciones en los que los jóvenes tienden a realizar
acciones, que riñen con la seguridad ciudadana y mantener control sobre esos
sitos y situaciones
5- Identificar jóvenes menores y niños-as en riesgo de involucrarse en grupos
trasgresores (Visitas para conocer su realidad)
6- Reconocer el ambiente familiar de estos jóvenes, las características de sus padres
(o quienes funjan como tales) para conocer cómo influyen en la integración de
los jóvenes a los grupos. Interactuar con ellos
7- Identificar organizaciones y otros actores que inciden –o puedan incidir- en la
problemática juvenil de cada sector e interactuar con ellos
Acompañamiento
Gestión de propuestas
Sensibilización
Ideas para la relación del jefe o jefa de sector con los jóvenes y sus marimbas
Hay que buscar como aliadas a las marimbas, en una alianza que busca que mejore la
situación para ellos y para el barrio. Para ello se recomienda:
d) Ser parejo: Que sus cosas personales no las mezcle con la ayuda que le
pueda brindar a uno de los jóvenes, y que no haya amiguismo ni para el
uno ni para el otro, ni para un grupo ni para el otro.
e) Cumplir lo que dice
f) Hacer visitas como entre amigos, de amigos a amigos
1- Disponibilidad: Que los jefes de Sector estén presentes en sus sitios y que sean
fáciles de localizar.
2- Oportunidad: Que la policía llegue en el momento apropiado en los desordenes
para evitar problemas mayores y si es del caso arrestar a los que sí son culpables,
“porque muchas veces se llevan a los primeros que encuentran aunque no tenga
que ver con el pleito”
3- Datos suficientes: Que los policías tengan pruebas suficientes cuando vayan a
arrestar. Escuchar a todos los bandos y siempre confirmar. “Que no se deje llevar
solo por lo que alguna persona le dice, porque a veces en vez de decir la verdad
dicen mentira y lo que hacen es distorsionar las cosas y eso lo lleva a actuar
mal”.
4- Trato correcto: Al momento de arrestar a un joven, no usar la violencia, no
maltratarlo ni tratarlo con palabras groseras. Por ejemplo “hijo de p...”. “Algunos
a veces golpean gente inocente”. “Que se respeten los derechos humanos”.
5- Justos y parejos: “no tener favoritismos para ningún grupo ni para algunos
jóvenes”.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 127
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
Los jefes de sector primero y luego otros actores barriales incorporaron ideas sobre el
apoyo que requieren los jefes de sector para hacer un buen trabajo con las marimbas:
Capacitación-Información
Recursos
- Apoyo económico para movilización
- Medios de comunicación rápida
- Medios técnicos
- Apoyo en infraestructura y/o mobiliario para almacenar la documentación que
utilizan.
- Recursos humanos de acuerdo con las necesidades específicas
- Documentos adecuados sobre las temáticas que se vayan necesitando. Ahora por
ejemplo: Educación sexual. Otro puede ser terapia personal.
- Los organismos del Estado (como La alcaldía, Mi Familia, y los otros del
gobierno central) los de la sociedad civil (como INPRHU, INSFOP, Desafíos),
las organizaciones de jóvenes (como Red de Adolescentes, Casa de la
adolescencia) han de presentarse a los barrios... más cerca de los problemas, con
intenciones de coordinación y no de competencia, ni solo por aparecer en las
noticias.
- Disposición de las comisiones de prevención social del delito (CPSD) para hacer
trabajo directo casa a casa en el caso de miembros de marimbas.
- Incorporación, promoción y/o fortalecimiento de centros especializados para
tratar los problemas de los jóvenes, como el caso de la adicción, las clínicas para
adolescentes,
- Creación de un juzgado de menores en Estelí.
- Sensibilización de la ciudadanía sobre el trabajo que están realizando la policía
nacional. Que medios y organizaciones respalden a la policía y dejen de dar una
mala imagen de la institución policial cuando son ciertos miembros los que no
hacen bien su trabajo, que tampoco den información errada que involucra a
grupos en acciones que no hicieron, poniendo en peligro esfuerzos de
pacificación. Necesitamos apoyo de organizaciones que promuevan el
acercamiento a grupos juveniles para mantener la relación policía – comunidad.
- Un programa permanente para erradicar la violencia juvenil. Atención a jóvenes
y padres,. Sensibilización a los jóvenes y charlas en los barrios a la comunidad en
general para que conozcan más de cerca la problemática. Hacer conocer de cada
persona en Estelí como deben actuar si son víctimas de un hecho de violencia y
cómo han de actuar si son testigos de otro.
- Que las organizaciones identificadas con la problemática, las faciliten temas sobre
el alcoholismo y la relación entre padre, madre e hijo.
- Mas apoyo y valoración de trabajo de los jefes de sector, por parte de la jefatura
policial.
- Una acción reactiva muy estricta de la policía puede debilitar semanas de esfuerzo
de recuperación de los jóvenes. Valorar los puntos de vista de los jefes de sector.
- Consideración sobre problemas de salud que presentan los jefes de sector.
112
Producto del taller de Ex_miembros de pandillas en conjunto con los jefes de sector de la policía.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 129
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2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
familiares. Tampoco se dan cuenta de que ellos no pasan las fiestas igual que
otros, pues están garantizando la seguridad.
- Parte del proceso de hacer crecer la confianza entre jóvenes y jefes de sector,
entre dirigentes barriales y jefes de sector incluye mostrar esas situaciones.
También es necesario mostrar más las particularidades del jefe de sector en
relación con otras instancias de la policía
- cuando el policía o la policía tiene que dejarlos solos por su trabajo y situación
personal. “Me parece que me ayuden con mi hijo ya que lo dejo solo, ya que mi
hijo es el único que se mantiene conmigo, y mi marido no trabaja en el
departamento, no tengo otro problema. A mi hijo lo dejo toda la mañana solo”.
“Yo como madre de familia me siento afectada ya que en el hay dos grupos”
Salud
- Casa cerca “Me gustaría que yo como mujer jefa de sector me ayuden en mi casa,
ayuda individual”
5. ¿ Porque es tanta la represión ante los jóvenes? ¿ Porque nos tienen odio? ( el
motivo).
6. ¿Por qué nos acusan injustamente?
7. ¿ Porque la policía se porta ese plan con los frijoles nosotros no los metemos con
ellos, la policía no debiera de portarse en ese plan con nosotros de tirarnos
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 131
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
8. ¿ Que pasa con las promesas de protección que hace la policía y no cumple?
9. ¿Por qué no actúan con los expendios de drogas?
10. ¿ Por que no nos apoyan a todos por igual? ¿Por qué la policía apoya mas a los
otros cuando agreden al barrio?¿Por qué la policía nos agrede solo a nosotros y a
las demás pandillas no? ¿Por qué la policía se une con los otros
11. ¿Por qué cuando las pandillas se meten en nuestro barrio la policía nos acusan a
nosotros? ¿ Porque cuando hay enfrentamientos quedamos culpable de todo?
12. ¿Qué podemos hacer cuando los patrulleros nos insultan y maltratan?
13. ¿ Que medidas van a tomar con la policía que patrullan en estado de ebriedad.?
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 132
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
POLÍTICOS Y GOBERNANTES
Queremos resaltar cuatro orientaciones para los políticos y las políticas que se generaron
en el proceso:
Las pistas en tanto gobernantes aparecen bajo el aparte sobre la Alcaldía y bajo el que se
refiere a instituciones del Estado.
1. ¿Por qué los diputados no nos han ayudado a nosotros los jóvenes cuando
en las anteriores elecciones nosotros les ayudamos? ¿Por que los diputados
en este momento no suenan ni truenan, solo en las elecciones... qué pasa?
¿Por que cuando los políticos necesitan el voto nos buscan y cuando ganan
se olvidan de nosotros los jóvenes? (Miembros de marimbas)
2. ¿Qué piensan sinceramente los políticos de los jóvenes? ¿Qué planes
tienen para nosotros los miembros de grupos juveniles? ¿Por qué no lo
dicen claro? (Educadores-as, miembros de marimbas)
3. ¿Qué hacen los gobernantes por nosotros los grupos juveniles mal-
llamados pandillas? (Marimbas)
4. ¿Podrían comprometerse los políticos de todos los partidos a no
aprovecharse en las próximas elecciones, de los grupos de jóvenes con
fines electorales convirtiéndolos en más fuertes para la violencia?
(Madres y padres)
5. ¿Cómo pueden ayudar para que los jóvenes de los barrios se integren a
programas de empleo adecuados? (ONGs)
6. ¿En qué nos pueden ayudar para conseguir trabajo? (Miembros de
marimbas).
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 133
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
LAS IGLESIAS
Afirmaba un dirigente, y lo han ratificado los jóvenes de varias marimbas que un buen
número de jóvenes “se les une al predicar la palabra de cristo”, sin embargo conocimos
casos de jóvenes que iniciaron una renovación y se retiraron a los meses, para re-iniciar
sus actividades anteriores. Las propuestas para las iglesias que aparecieron durante el
proceso aparecen a continuación.
Acercarse
1- No solo dar el mensaje... también recibirlo, observar lo que pasa, buscar maneras
de contribuir a solucionarlo.
2- Brindar a los jóvenes-en-problema apoyo moral, espiritual y hacerlo de manera
racional. También económico. Hacer saber a los jóvenes que son personas muy
valiosas que son capaces de superarse en la vida.
3- Organizar más grupos de jóvenes para que estos actúen en los barrios afectados
con el fin de hablar con jóvenes que pertenecen a grupos transgresores.
4- Como una muestra de que se puede estar juntos, interactuar con pastores y
religiosos de otras iglesias, incluso con no-creyentes, actuar en conjunto cuando
sea necesario.
5- “Hacemos un llamado especial a la iglesia católica para que como iglesia se
involucre en esta situación, porque no lo ha hecho suficientemente” [113].
Integrarlos
113
Afirmación colectiva en el taller de ex_miembros. Solamente se mencionaba entonces a Sor Erlinda
Cuadra, de Centro Sor María Romero. Luego empezó a participar directamente el Hermano Marista
Rodolfo Nolasco, recién llegado a Nicaragua.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 135
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
3- “Organizar campañas en pro de divulgar lo poco que han hecho por los jóvenes”
Tratar el problema
Avalar a jóvenes
1. Cuando jóvenes con los que trabaja una iglesia y han demostrado un buen avance
y responsabilidad, requieren avales para trabajo, cursos o ir a la escuela, la iglesia
los proporcionará, siendo sincera
2. También la iglesia puede apoyar a los jóvenes y a quien los acepta, para afirmar al
muchacho en sus labores y reducir los riesgos de error
COMUNICACIÓN
APOYAR A LOS MEDIOS Y APOYARSE EN ELLOS
El medio no es el enemigo, tampoco los comunicadores, por el contrario, hay que trabajar
juntos comunicadores y activistas sociales. El problema es el manejo de los medios y los
estilos de consumo por parte de las audiencias. Desde las corrientes de la comunicación
alternativa y la comunicación popular retomamos propuestas que convocan los centros de
estudio, las organizaciones que actúan en los barrios, activistas de la cultura y la
resistencia cultural y los propios programadores en los mismos medios.
3- Una cierta selección y/o priorización por los medios que parta de los
valores y principios que el país requiere afirmar y un manejo inteligente de
los mensajes positivos puede ayudar mucho. Por supuesto esta afirmación
es peligrosa, porque puede derivar en censura o en mojigatería, pero esto
puede prevenirse estimulando la participación ciudadana –sin exclusión de
sectores- en esa selección y priorización. En Nicaragua se ha podido
apreciar un uso apropiado de mensajes sobre los efectos de las drogas en
telenovelas con gran audiencia -como la brasileña “El Clon”- que podrían
aprovecharse de mejor manera.
2- En esa medida, una estrategia que dé relevancia al rescate cultural, ligado con
las acciones de los componentes y apuntando al progreso, no al
encadenamiento en el pasado. Que incluya lineamientos concretos, pensando
en una memoria para los procesos y los resultados del esfuerzo.
4- Una estrategia que incorpore los haceres, los pensamientos, las dudas y los
sueños de los jóvenes y las marimbas
8- Una estrategia donde el poder comunicacional vaya siendo cada vez más de
los jóvenes. En una idea dinámica de la curva de empoderamiento
comunicativo, es decir de re-apropiación constante de las decisiones
relevantes por los nuevos jóvenes que van integrándose y de crear una
dinámica de traspaso permanente de capacidades para los jóvenes que vienen
detrás, de tal manera que ese proceso comunicativo continúe en manos de
jóvenes, y que no llegue un día la sorpresa y se descubra que ahora son los
adultos, -antiguos jóvenes- los que dirigen la dinámica [114]
114
Eso no quita que los que dejen de ser jóvenes integren otra propuesta comunicacional a partir de la
anterior
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 138
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
¿Otro periodismo?
Propuestas modernas dentro del periodismo sugieren que en vez de actuar solamente de
manera reactiva a los sucesos, y especialmente a los sucesos que se venden, los
periodistas han de aprender y aplicar un periodismo preventivo o premonitorio, es decir
que se adelante a los acontecimientos que pueden causar graves daños, heridas y
muertos, que proporcione una cobertura constante desde temprano, incluso cuando el
asunto no parece tan grave, ayudando a una toma de conciencia temprana sobre la
gravedad de lo que empieza a ocurrir o de lo que puede ocurrir. Obviamente, nos enseñan
los entendidos, que esto ha de ir a la par no solo de un cambio de actitud de los
periodistas sino también del público, a lo que pueden colaborar los mismos
comunicadores. [115]
Recomendaciones
Durante el diagnóstico fueron aflorando las siguientes recomendaciones para los y las
periodistas y sus respectivos medios.
1- Sin atentar contra la libertad de prensa, evitar que la información noticiosa se centre
exclusivamente en las acciones vandálicas de los grupos de jóvenes trasgresores,
porque promueven la competencia y búsqueda de supremacía entre grupos de
jóvenes en el sentido negativo. Por el contrario resaltar lo que los grupos de jóvenes,
incluidos los usualmente trasgresores, realizan de manera positiva. Ejemplos: Apoyo
en desastres, Colaboración en construcción de pre-escolares comunitarios,
intervención en jornadas de salud, campeonatos deportivos, etc.
3- Informar y convocar a los medios para que resalten las acciones socialmente
positivas de los grupos de jóvenes que tradicionalmente han sido transgresores y
resaltar a los jóvenes –con nombre propio- que han participado.
4- Propiciar reflexiones sobre los efectos. Utilizar sus espacios para que los jóvenes
descubran y/o valoren de manera formativa los efectos de las conductas más nocivas
propias de lo que aquí llamamos la vagancia.
115
Ver: Osorio, Wilson (2003) “Pueden los medios de comunicación, los periodistas y los ciudadanos
coadyuvar en la prevención de las guerras”? Tomado de: Gobernabilidad y Seguridad Sostenible #9-
Instituto Internacional de Gobernabilidad. IIG 25 Feb 2003. Colección Seguridad Sostenible.
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 139
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
5- Que personajes locales de los medios generen sus propias orientaciones para el
tratamiento del tema.
1. ¿Por qué nos tratan mal las noticias, acusándonos de todo? (Miembros de
marimbas)
2. ¿Cómo hacer para decir nuestros puntos por los medios? (Marimbas)
3. ¿Por qué -antes de hablar-no investigan más los periodistas? (Madres, marimbas,
ONGs)
4. ¿Hasta dónde los periodistas estudian los temas, para entender mejor qué ocurre?
(ONGs, Docentes)
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buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
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ESPACIOS DE REFLEXIÓN Y
TEORIZACIÓN SOBRE EL TEMA
116
Lang, Carmen María; Napal, Nestor y Ulloa, Luis Felipe <Equipo facilitador del proceso y elaborador
del documento> (2003): “Actores nacionales y cooperación solidaria en Nicaragua: Problemas y
propuestas para hacer fructífera la relación y la acción”. Managua, Ayuda Popular Noruega, “Documento
para trabajarlo” de Agosto 2003. 46p. (Coautoría con 47 personas más)
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 141
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
INFORMACIÓN Y BIBLIOGRAFÍA
ESPECIALIZADA SOBRE EL TEMA
1. Hay experiencias sobre el tema en muchas partes del mundo y en el país. La
recopilación de bibliografía sobre grupos juveniles trasgresores puede ser una labor
de algún centro de documentación de Estelí (CEDOC) que cuente con recursos de
Internet y se interese en diseminar la información entre las organizaciones y personas
que trabajan el tema.
2. Conceptualización del hecho delictivo por la marimba. ¿Cómo lo ven ellos? ¿Por
qué? ¿Cómo ha evolucionado esta apreciación?
10. Sorprendió que un gran número de jóvenes varones de 13-16 años expresó que en
cinco años desea haberse casado. ¿Qué lo causa? Es posible que sea para llenar un
gran vacío una gran soledad actual? ¿Cuáles consecuencias trae si se cumple?
¿Nuevos padres ausentes, madres solas e hijos creciendo en las calles... solos? [117]
11. Preocupa el caso de la prostitución infantil en los barrios, las turras [118],
especialmente al cruzarlo con las denuncias de Casa Alianza que integramos a este
documento. ¿Es posible cuantificar la situación por rangos de edad y barrios?¿Qué
tanta es la relación con abusos en la familia? ¿En qué influye esa situación en la
actitud de los hermanos menores ante la vida.? ¿Qué tanto influye ese fenómeno,
hermanas abusadas y prostituidas, en la decisión de los hermanos por la vagancia?
117
Inquietud a partir de cruzar la experiencia que encontramos con la de Guatemala, con el Hermano
Rodolfo Nolasco.
118
Prostitutas en el barrio
ULLOA, Luis Felipe. “¿Por qué no terminamos esto? (Diagnóstico de las pandillas juveniles o marimbas de Estelí, con miras a 143
buscar pistas para mejorar la situación)” . Estudio propiciado por la Policía de Estelí y ADESO “Las Segovias” en el 2002-
2003. Estelí, Nicaragua (Versión CD, Parte 2: “Construcción de Futuros de las pandillas juveniles locales: acuerdos de paz,
acciones y actores”)
CD 1
IDENTIDAD y CULTURA DE LAS PANDILLAS JUVENILES
Introducción
! Una situación preocupante
! Localización
La policía
! Fortalecimiento del concepto de jefe de sector
! Quiénes son los policías
! Acción y comunicación
! Las quejas contra la policía
! Vistazo rápido a otros actores
CD III
CONSIDERACIONES METODOLÓGICAS PARA UN ESTUDIO SOBRE PANDILLAS
JUVENILES.
! Asunciones
! En Investigación-acción ...la acción interfiere en los plazos
! Las Fases del diagnóstico
! Conductores-as del diagnóstico
! Colaboraciones externas
! Actividades colectivas del diagnóstico
! Bibliografía