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II CURSO IBEROAMERICANO DE GLACIARES

Los Recursos
Hdricos y Los Jorge Montenegro C. (ANA)
Glaciares en el Per Jose Cabrejos B. (ANA)
Carmen Ventura B. (INDECI)
Jorge Poma N. (SENAMHI)
Carlota Pereyra R. (QESPICHYQ)
Quito, Ecuador Pavel Aquino E. (MINEM)
Mayo 2011
1
Glaciar Tullparaju (Foto: Cayesh) - Huaraz
Huamantay - Cusco
CONTENIDO
GENERAL
I. Gestin de los recursos hdricos y
los glaciares

II. Polticas, estrategias, planes e


instituciones relacionadas con la
gestin de los recursos hdricos y
glaciares

III. Caso de gestin de recursos


hdricos en cuencas con glaciares

2
I
Gestin de los
Recursos Hdricos
y Los Glaciares
Parn - Huaraz 3
Problemtica de la
Gestin de los
Recursos Hdricos
4
Problemtica de origen
Los Estados de Amrica Latina basaron sus primeras
constituciones polticas en modelos forneos, sin
considerar el derecho consuetudinario de los pueblos
indgenas. Las experiencias actuales sobre la gestin del
agua son diversas, en algunos casos se ha logrado la
positivizacin de normas que se desprenden de los marcos
normativos locales, producindose cuerpos legales que
reflejan el sentir de los movimientos indgenas, logrndose
una sntesis entre el derecho positivo y las normativas
consuetudinarias.
5
Problemtica
1. Ineficacia en la administracin de los recursos
hdricos.
2. Debilidad del rol regulador del Estado.
3. Debilidad de la sociedad civil.
4. Prdida de valores.
5. La emergencia de nuevos temas.
6. Dbil cultura de dilogo, polticas de prevencin y
gestin de conflictos poco efectivas.
7. Sistemas de informacin deficientes, inducen a
errores y conflictos innecesarios.
6
Aspectos a ser atendidos para lograr la
gobernabilidad del RH

Salud Pblica y Educacin Sanitaria


Derechos de indgenas y organizaciones de
regantes.
Medio Ambiente.
Participacin Ciudadana.
Desarrollo de la cultura del agua.
Capacitacin y sensibilizacin social

7
Gestin de los
Recursos Hdricos

8
MARCO GENERAL

ATLNTICO
97.7% disp. Agua
26% poblacin
PACFICO 292,000 m/hab
1.8% disp. de agua
70 % poblacin
2,027 m/hab

TITICACA
PERFIL SITUACIONAL EN EL PER 0,5% agua
4% poblacin
Poblacin y Disponibilidad Hdrica 9,715 m/hab
Usos del agua

Uso del Agua a Nivel Nacional por la Poblacin y los Principales Sectores Productivos
(2000/2010) - en MMC/ao
USO CONSUNTIVO
Vertiente N0 CONSUN
Poblacin Agrcola Industrial Minero Total
Pacfico 2 086 12% 14 051 80% 1 103 6% 302 2% 17 542 4 245
Atlntico 345 14% 1 946 80% 49 2% 97 4% 2 437 6 881
Titicaca 27 30% 61 66% 3 3% 2 3% 93 13
Total 2 458 12% 16 058 80% 1 155 6% 401 2% 20 072 11 139

10
DISPONIBILIDAD PERCPITA DE AGUA

NACIONAL VERT. PACFICO


Poblacin (millones de hab) Poblacin (millones de hab)
50
43 40
40
30.1
30 28 30
20 19.6
20
10 7.5
10
0
1950 2007 2050 0
2007 2050

Dispon.percpita (miles m3/hab/ao) Disponibilidad percpita (m3/hab/ao)


2,500
300 2,040
267 2,000
250
200 1,500
1,241
150 1,000
100 71
50
47 500

0 0
1950 2007 2050 2007 2050

11
TUMBES
VII
Y
#
IQU ITOS Y
#

PIURA
Y
#
JEQUETEPEQUE
V VI
ZARUMILLA CHACHAPOYAS
MOYOBAMBA
Y
#
Y
#
CH ICLAYO
Y
# CAJ AMARCA
Y
#
VIII
TRUJ ILL O
Y
# PUCAL LPA
Y
#

IX
IV
Y
#
HUARAZ HUANU CO
Y
#
CERRO DE PASCO
Y
#

III HUANCAYO
Y
#
LIMA
X XII XIII
PUERTO
MAL DONADO
HUANCAVELICA
Y
# Y
#
AYACU CHO
Y
# CUSCO
ABAN CAY
Y
# Y
#
ICA
Y
# XI
II
XIV LAGO
PUNO TITICACA
Y
#
I AREQU IPA

Y
#

MOQUEGU A
Y
#
TACNA 12
Y
#
Los Glaciares en el
Per
13
Nevado Huandoy - Ancash
MARCO GENERAL: CORDILLERAS NEVADAS DEL PER

19 Cordilleras Nevadas del Per


ID Cordillera
1 Blanca
2 Huallanca
3 Huayhuash
4 Raura
5 Huagoruncho
6 La Viuda
7 Central
8 Huaytapallana
9 Chonta
10 Urubamba
11 Vilcabamba
12 Huanzo
13 Apolobamba
14 Carabaya
15 Vilcanota
16 La Raya
17 Chila
18 Ampato
19 Volcnica
20 Barroso *
14
MARCO GENERAL: GLACIARES MONITOREADOS EN EL PER

N Cordillera Area Unidad


1 Cordillera Blanca 723.37 Km2
2 Cordillera Vilcanota 418.43 Km2
3 Cordillera Ampato 146.73 Km2
4 Cordillera Central 116.65 Km2
5 Cordillera Carabaya 104.23 Km2
6 Cordillera Huayhuash 84.97 Km2
7 Cordillera Apolobamba 81.12 Km2
8 Cordillera Huaytapallana 59.08 Km2
9 Cordillera Raura 55.2 Km2
10 Cordillera Urubamba 41.48 Km2
11 Cordillera Vilcabamba 37.74 Km2
12 Cordillera Huanzo 36.93 Km2
13 Cordillera Chila 33.89 Km2
14 Cordillera La Viuda 28.6 Km2
15 Cordillera Huagoruncho 23.4 Km2
16 Cordillera Huallanca 20.91 Km2
17 Cordillera Chonta 17.85 Km2
18 Cordillera La Raya 11.27 Km2

15
MARCO GENERAL: GLACIARES EN EL PER SEGN CUENCA HIDROGRFICA

Cuenca glaciares rea(km2) Espesor(m) Vol.(km3)


Pacfico 1129 878,41 29,84 25686
Atlntico 1824 1113,01 26,05 29276
LagoTiticaca 91 50,43 23,60 1189
Total 3044 2041,85 27,60 56151

Fuente: UGRH-ANA

16
MARCO GENERAL: GLACIARES EN AMERICA LATINA

17
Marco Normativo

18
Legislacin marco del agua

Rgimen del agua en Per

19
MARCO NORMATIVO DE RH

Constitucin Poltica del Per (1993)

Artculo 66.- Los Recursos Naturales

Los Recursos Naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la


Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento.

Por Ley Orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento


a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha
norma legal.
Ley de Recursos Hdricos N 29338
TITULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS QUE RIGEN EL USO
Y GESTIN DE LOS RRHH

 Valoracin del agua, su uso se basa en


la gestin integrada (III.1)

 Prioridad en el acceso al agua para la


satisfaccin de las necesidades
primarias. (III.2)

 Participacin de usuarios y poblacin


organizados (III.3)

 Seguridad jurdica consagrando un


rgimen de derechos para su uso (III.4)

 Respeto a los usos y costumbre de las


comunidades campesinas y nativas
(III.5)
21
 Sostenibilidad, promoviendo y
controlando el aprovechamiento y
conservacin del aguas (III.6)

 Autoridad nica y desconcentrada (III.7)

 Precautorio sobre el peligro de dao


grave o irreversible que amenace las
fuentes de agua (III.8)

 Aprovechamiento eficiente entre


usuarios y operadores (III.9)

 Gestin integrada y participativa por


cuencas (III.10)

 Proteccin, supervisin y fiscalizacin


del agua (III.11)

22
GESTIN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HDRICOS

La GIRH es un proceso
que promueve el manejo
y desarrollo coordinado
del agua, la tierra y
los recursos
relacionados,
con el fin de maximizar
el bienestar social
y economa resultante
de manera equitativa

SIN COMPROMETER
LA SOSTENIBILIDAD
DE LOS ECOSISTEMAS
VITALES.
23
GIRH : PROCESO DE INTEGRACIN

Mediante los cuales el Estado desarrolla y asegura la gestin integrada, participativa y multisectorial, el
aprovechamiento sostenible, la conservacin, preservacin de la calidad y el incremento de recursos
hdricos
24
TITULO I
DISPOSICIONES
GENERALES

Art. 1

El Agua es:
o Un recurso natural renovable.
o Es indispensable para la vida
o Es estratgico para el desarrollo
sostenible
o Es estratgico para la seguridad
de la Nacin

25
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Art 2

El Agua constituye patrimonio


de la Nacin. El dominio es
inalienable e imprescriptible.
Es un bien de uso publico y su
administracin solo puede ser
otorgada y ejercida en
armona con el bien comn, la
proteccin ambiental y el
inters de la Nacin. No hay
propiedad privada sobre el
agua.
26
Art. 3
EL ESTADO DECLARA DE INTERS NACIONAL Y
NECESIDAD PBLICA LA GESTIN INTEGRADA DE
LOS RECURSOS HDRICOS

PROPSITO:
Lograr eficiencia y sostenibilidad en el manejo de
las cuencas hidrogrficas y acuferos.
 Asegurar su calidad fomentando una nueva
cultura del Agua.
PARA:
 Garantizar la conservacin e incremento del agua
Garantizar la satisfaccin de la demanda de las
actuales y futuras generaciones.

27
TITULO II
SISTEMA NACIONAL DE GESTION DE
RECURSOS HIDRICOS
Art. 9.
Esta Ley crea el Sistema para:

Articular el accionar del Estado


Conducir la gestin integrada por
cuencas.
Establecer espacios de coordinacin y
concertacin.

28
QUIENES INTEGRAN EL SISTEMA:

 Autoridad Nacional del Agua;


 Ministerios:
Ambiente;
Agricultura;
Vivienda, Construccin y
Saneamiento;
Salud;
Produccin y
Energa y Minas;
 Gobiernos Regionales y Locales
 Organizaciones de usuarios;
 Entidades operadoras sectorial y
multisectorial;
 Comunidades Campesinas y
 Comunidades Nativas.
29
NUEVO MAPA INSTITUCIONAL PARA LA GESTIN
INTEGRADA DE RECURSOS HDRICOS EN PERU

MINISTERIO DE
SISTEMA NACIONAL DE GESTI
GESTIN DE ECURSOS
AGRICULTURA HDRICOS
NACIONAL

SENAMHI DIR. AMBIENTALES

ANA DIGESA MINCETUR

AGRICULTURA SUNASS
REGIONAL

AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL CONSEJOS DE RECURSOS HDRICOS


AGUA - AAA DE CUENCA
LOCAL

ALA ALA ALA ALA


30
TITULO II
QUE ES LA AUTORIDAD NACIONAL
DEL AGUA
 Organismo Publico Tcnico Especializado
adscrito al Ministerio de Agricultura.

 Ente Rector del Sistema Nacional de


Recursos Hdricos.

 Dicta normas, autoridad exclusiva para la


administracin de recursos hdricos.

 Tiene presencia a nivel nacional y local a


travs de Administradores Locales de Agua -
ALA.

 Tiene competencias sobre cantidad y calidad


de aguas
31
QUIENES CONFORMAN EL
CONSEJO DIRECTIVO
DE LA ANA

MINAG
MINAM
VIVIENDA, CONST. Y SANEAMIENTO
MINEM
SECTORES PUBLICOS
PRODUCTIVOS
SECTORES PUBLICOS SALUD
SANEAMIENTO
GOBIERNO REGIONAL
MUNICIPALIDADES RURALES
USUARIOS AGRARIOS
USUARIOS NO AGRARIOS
COMUNIDADES CAMPESINAS
COMUNIDADES NATIVAS
AUTORIDAD MARITIMA NACIONAL 32
CONSEJOS DE CUENCA
Se crean por primera vez y son rganos
de la ANA.
Tienen como la mas importante funcin:
Participar en la planificacin,
coordinacin y concertacin del
aprovechamiento sostenible del
agua
Elaborar los Planes de Gestin de
Recursos Hdricos de la Cuenca
Esta Integrado por
Gobierno Regional
Gobierno Local (municipalidades)
Organizaciones de usuarios.
Comunidades campesinas y otros
actores
33
TITULO II
ROLES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
Y LOCALES EN LA GESTION DELAAGUAS

Participan en los Consejos de Cuenca


Intervienen en la elaboracin del Plan
de Gestin de los Recursos Hdricos en
la cuenca
Ejercen acciones de control y vigilancia

34
TITULO II
NATURALEZA Y FINALIDAD DE LAS
ORGANIZACIONES DE USUARIOS

Sus formas de organizacin


son: Comits, Comisiones y
Juntas de Usuarios
Son asociaciones civiles y
como tal deben inscribirse en
los RRPP
Participan en la gestin
multisectorial y uso sostenible
de los RRHH
El Estado garantiza la
autonoma y la eleccin
democrtica de sus directivos
35
TITULO II
ROLES DE LAS JUNTAS DE
USUARIOS

Participan en los Consejos


de Cuenca

Operacin y mantenimiento
de Infraestructura

Distribucin del agua

Cobro y administracin de
tarifas

36
se organizan en torno a:
sus fuentes naturales,
a las microcuencas y subcuencas de
acuerdo con sus usos y costumbres.
tienen los mismos derechos que las
organizaciones de usuarios

37
TITULO III: USOS DE LAS AGUAS

CLASES TIPOS

USO PRIMARIO

USO POBLACIONAL URBANO Y RURAL

Agrario: Pecuario y
Agrcola
Acucola y pesquero
Energtico
USO PRODUCTIVO Industrial
Minero
Recreativo
Turstico
Transporte 38
TITULO IV
DERECHOS DE USO DE AGUA

Tipos
Clases
Individual
Licencias de Uso
Provisional
de Agua

En Bloque

Permisos de Uso Supervit hdrico


de Agua Aguas residuales

Estudios
Autorizacin de
Ejecucin de Obras
Uso de Agua Lavado de suelos

39
40
TITULO VI
REGIMEN ECONOMICO DE LAS AGUAS

Uso del Agua de


las fuentes
Retribuciones
Econmicas Vertimiento del
Agua a las
fuentes

Pago por el
Agua Servicio de
distribucin
sectorial

Uso de
Tarifas Infraestructura
Hidrulica

Monitoreo,
gestin de aguas
subterrneas
41
42
43
MARCO NORMATIVO

Ley de Recursos Hdricos N 29338

Artculo 89 Prevencin ante los efectos del cambio climtico


La Autoridad Nacional del Agua, en coordinacin con el Ministerio del Ambiente, debe desarrollar
estrategias y planes para la prevencin y adaptacin a los efectos del cambio climtico y sus
efectos sobre la cantidad de agua y variaciones climticas de orden local, regional y nacional.

Asimismo, realiza el anlisis de vulnerabilidad del recurso hdrico, glaciares, lagunas y flujo hdrico
frente a este fenmeno.

Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos N 29338


Artculo 173 De los estudios y monitoreo de glaciares

La Autoridad Nacional del Agua promover el desarrollo de estudios y monitoreo de glaciares,


con la finalidad de determinar el grado de impacto causado por los efectos del cambio
climtico sobre los recursos hdricos.
II
Polticas, estrategias, planes
e instituciones relacionadas
con la gestin de los
recursos hdricos y
glaciares
Objeto y Alcance de la PENRH

Objeto
Precisar el marco de referencia dentro del cual debe interactuar el sector pblico y privado en
la gestin de los recursos hdricos del Per; que permita pasar de un manejo sectorial y
desarticulado, hacia una gestin integrada con intervenciones debidamente
institucionalizadas, mecanismos de gestin coherentes y coordinados en el marco del
proceso de regionalizacin y descentralizacin.

Alcance
Instrumento de carcter conceptual y vinculante, aprobado por el Poder Ejecutivo, que define
los Objetivos Especficos y las medidas estructurales y no estructurales de inters nacional
para garantizar el uso sostenible de los recursos hdricos.

46
Los Retos del RH en el Per

47
INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
PBLICAS PRIVADAS
Autoridad Nacional del Agua
Instituto de Investigacin
ANA
para el Desarrollo IRD - PER
Unidad de Glaciologa
Empresas Mineras que
Universidades Nacionales apoyan la investigacin en
Gobiernos Regionales y Glaciares
Locales (Ancash y Cusco)
Redes de Agua y ONGs
Ministerio del Ambiente
(MINAM)
Ministerio de Agricultura
MINAG ( AGRORURAL)
Ministerio de Energa y Minas

48
III

Casos de gestin de recursos


hdricos en cuencas con
glaciares
Autoridad Nacional del Agua
Glaciares en La Cordillera Blanca, Peru

Peru

Cordillera Blanca
Habindose perdido alrededor de 200 km2 de
rea glaciar en la Cordillera Blanca, en las tres
ltimas dcadas, el equivalente de agua aportado o
perdido estara en el orden de 5400 MMC, es decir
cerca a 1.4 veces el volumen o masa de agua que
51
transporta el ro Santa en un ao hidrolgico.
Ms del 80% del suministro de agua
fresca para las regiones ridas y semi-
ridas de los trpicos y subtrpicos se
origina en las regiones montaosas, que
abastece a ms de la mitad de la
poblacin de la Tierra.

Cuantificacin del derretimiento de los glaciares en los Andes, Per 52


Escala de captacin de 1 orden:
Glaciar Yanamarey

53
Dficit Neto Constante
En 1998 y 1999, tanto la acumulacin como
la ablacin fueron aproximadamente iguales.
Entre el 2002 al 2010 hay solo ablacin neta
Glaciar Yanamarey 2010

54
55
Retroceso del glaciar Yanamarey

1982 1987

Alcides Ames
1997 2010

1981
1987
1997
2010

56
57
58
59
60
61
62
63
GLACIAR SHULLCON

VERTIENTE DEL
PACIFICO
VERTIENTE DEL
ATLANTICO

RETROCESO DEL FRENTE GLACIAR SHULLCON


PERIODO 2001-2008 (07 AOS)

Retroceso
Fechas de Control Retroceso (m) Acumulado
(m)
28/07/01 - 15/10/02 -27.10 -27.10
15/10/02 - 24/10/03 -13.54 -40.64
24/10/03 - 16/09/05 -47.35 -87.99
16/09/05 - 10/10/06 -20.42 -108.41
10/10/06 - 04/10/07 -14.84 -123.25
Altitud: 5 200 m.s.n.m. 04/10/07 - 09/10/08 -9.94
64
-133.19
Retroceso Prom. Anual -19.03
RETROCESO DEL GLACIAR BROGGI
1932-2004

1932 1977

2004

1997 DESAPARECI EN EL AO 2005 2005


65
Loni T
Lonnie Thompson
66
RETROCESO GLACIAR EN EL PER

RETROCESO GLACIAR ACUMULATIVO DESDE 1948

-100

-200

-300

-400
Retroceso (m)

-500
ALPAMAYO BROGGI

-600
URUASHRAJU YANAMAREY

-700 GAJAP PASTORURI

-800 HUARAPASCA SHULLCON

-900 INCACHIRIASCA TUAILQUI

-1000
1948 1971 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009

67
Resultados del Inventario de Glaciares en la Cordillera Blanca
1970 2003
Nro. Superficie Nro. Superficie - Disminucin de la superficie : 195,78 Km2
CUENCA Glaciares (Km2) Glaciares (Km2) (27 %) en 33 aos
Santa 516 503,1 549 359,63
a) Desaparicin de 142 glaciares de
Pativilca 14 4,4 10 2,71 los registrados en el 70
b) Recesin progresiva de los 580
Maran 192 215,9 196 165,28 glaciares restantes
Total 722 723,4 755 527,62
- Fragmentacin
112 glaciares - Glaciares Padres

a) 94 fragmentan en 2 glaciares (16%)


b) 13 en 3 glaciares (2%)
c) 4 en 4 glaciares (0.7%)
d) 1 en 6 glaciares (0.2%)

La fragmentacin es un proceso
reportado en otras reas glaciares del
mundo y est asociada con el
adelgazamiento de la superficie
glaciar lo cual favorece su ruptura
[Adina Racoviteanu, 2008].

NEVADOS:
Santa Cruz (6,241msnm), Abasraju(5,785msnm), Quitaraju (6,036msnm), Alpamayo
(5,947msnm), Jancarurish (5,601msnm), Tayapampa (5,675msnm).
68
IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMTICO, ASOCIADOS A
FENMENOS NATURALES QUE CAUSAN
DESASTRES
y
MEDIDAS DE ADAPTACIN

69
PERFIL TPICO DE UNA LAGUNA DE ORIGEN GLACIAR

70
PRINCIPALES EVENTOS CATASTRFICOS OCURRIDOS EN EL DPTO. DE ANCASH
En 1702 Inundacin de la ciudad de Huaraz
En 1725 Aluvin que desapareci el pueblo de Ancash
En 1725 Avalanchas y aluviones en Huaraz
En 1869 Aluvin en Monterrey - Huaraz
En 1883 Aluvin en Macashca cerca a Huaraz
En 1917 Aluvin del Nevado Huascarn sobre Ranrahirca
En 1938 Aluvin en la quebrada Ulta - Carhuaz
En 1941 Aluvin en la cuenca del Ro Pativilca
En 1941 Aluvin en Huaraz - 4 a 5 mil muertos
En 1945 Aluvin sobre las ruinas de Chavn de Huantar
En 1950 Aluvin en la laguna Jancarurish destruyendo hidroelctrica
En 1951 Primer aluvin en la laguna Artesoncocha Laguna Parn
En 1951 Segundo aluvin en la laguna Artesoncocha - Laguna Parn
En 1952 Aluvin en la Laguna Millhuacocha Quebrada Ishinca
En 1953 y 1959 Aluvin en la Laguna Tullparaju Huaraz
En 1962 Aluvin en Ranrahirca del Nevado Huascarn 4000 muertos
En 1965 Aluvin en la Laguna Tumarina Carhuascancha
En 1970 Aluvin en Yungay y Ranrahirca 15,000 muertos
En 2001 Avalancha sobre la laguna Mullaca, produciendo su desborde
En 2002 Derrumbe sobre la laguna Safuna Alta, produciendo oleajes de 77m de altura
En 2003 Derrumbe sobre la laguna Palcacocha, produciendo su desborde y desabastecimiento de
agua potable en la ciudad de Huaraz por 6 das.
En 2003 Avalancha del Nevado Huandoy, produciendo 09 vctimas
En 2006 Desborde de la laguna Matara (Huari), produciendo daos en infraestructura
En 2008 Desborde de una laguna en formacin en la cabecera de la quebrada Cojup
En 2009 Deslizamiento en Rampac Grande (Carhuaz), 09 muertos
En 2010 Avalancha sobre la laguna 513, produciendo su desborde; daos a la infraestructura.

71
Laguna Paccharuri; 4516 m.s.n.m.

72
Obras de seguridad y descarga de la
laguna Shallap, 1974; Glaciar San Juan

LAGUNA CUCHILLACOCHA
1972

73
Nevado Huandoy
(6395 m)

Falla geolgica
Regional Cordillera
Blanca

74
MBITO DE LA LAGUNA PALCACOCHA

2
2
5
0
0
0

2
3
2
5
0
0

2
4
0
0
0
0

2
4
7
5
0
0
To
Qda 289 247 LAG.

cl
. # TOCLLA BAJA

la
Uru 5971
s

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246 $

aj
#

NEVADO PALC 467

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#

312 #

250 ARAJU 458


#

245 311 #
$
6274 #

224 #

Glac. Yanarangra
LAG. CHIPILE # 6000 LAG. CHALHUACOCHA
$
310 O
RN
#

LAG. TOCLLA ALTA


307 CUE 80 70
Cuenca N7
60 50 40
R io
UNTA Ru 10
O. P
ric
10 C Paredn rio Rurichinchay hin
0
0
C Cochapampa Glac. Pucaranra N VD cha
5 VENEZUELA 8
2
9
6
6
9
2
8
5

Lag. Palcacocha
0 COLOMBIA
0
3 50 ca 5959 0
in Qda. Ishin
ca 251 $ 0 0
Ish 253 252 6309
ECUADOR

00
# #

Rio CHAY
$
Glac. Palcaraju NEVA DO CHIN 466

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60006156

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Cuenca N7 10

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LAG. OCSHAPALCA # Glac. Rurichinchay BLANCA BRASIL
4500

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BOLIVIA

OCANO PACFICO

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00 308 316 LAG. ISCAYCOCHA BAJA

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LAG. JANYA ALTA

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254 465

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CHILE

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268 464

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#
20

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#

306 LAG. ISCAYCOCHA ALTA

CA

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LAG. HUAYAR 30

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#

317

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NEVADO TULLPARAJU

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Toncosh C Huinac LAG. JANYA BAJA 267
#
ARGENTINA

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#

A 315 LAG. MILLUCOCHA


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LAG. UTUTUCOCHA

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URUGUAY

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. OCSH 271

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LAG. PEROL CHICA

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#
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#

461
#

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314 281 Glac. Tullparaju 5787 Qda

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40

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# # 456

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Glac. Chaupiraju 283

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#
#

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55 Glac. Urayraju

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5448 313 272

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279 LAG. CUCHILLACOCHA 284


#

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#

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LAG. HUALLUNA Mill

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454 AMERICA DEL SUR

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Glac. Llaca

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#

304 Cuenca N7

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INTERCUENCA N6 Alta rio Quilcayhuanca A

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322 L LP
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HONDA-QUILCAYHUANCA Glac. Vallunaraju #

Glac. Ranrapalca 1 #

G.
#

262 LA 453 40

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LAG. CARHUACRAJU
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Cuenca N7 Rio

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265 450 ha
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#

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laca LAG. MULLACA #
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#
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259 285
#
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# 5000 ALTA
302 264

4500
LAG. CHOCO
#

319

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#

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#

263 # #

C San Cristobal LAG. PACSACOCHA

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300 286 Glac. Cayesh
4500

318 BAJA

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# #
#

DO
260 LAG. LLACA Cuenca N7 LAG. YURAQCOCHA
Cuenca N7
#
C 320 287
Cuenca N7
50 00

VA
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rio Cojup c sa Cayesh-S/N qda. Cayesh

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#

0 298 #

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0 LAG. RADIAN
#
459 8
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9
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#
5248 0
rio

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$ 0
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5424 449
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Centro Poblado

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C

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Glaciar Monitoreado

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Churap LAG. AHUAC 448

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4000

Glac. Huam anripa

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C

Glaciar en 2003

PU
#

Milluri
273
%

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C
Glaciar en 1970
# #

Cuenca N7 LAG. JA

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Intercuenca N7 297 #
278 288 Control Batimtrico

V
Shallap-Cayesh

NE
Paltay-Casca #
457
Laguna
#

Cuenca N7 277

CA
# #

5000
LAG. JACACOCHA Ro y Quebrada

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rio Casca 456 #

p
447

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290

HU
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#
Carretera Asfaltada

AY
#

454

HUARAZ a.
289

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#
# Carretera Afirmada

R
276

QU
LAG. COCHAPATAC

HU
Curva de Nivel (c/100 m)

A.
.C
00
#

40 LAG. MAPARAJU ALTO 453

00

QD
#

455 Curva de Nivel en Nevado (c/100 m)

DO
5495 275

50
274 $
#

NV
291 5843 LAG. MAPARAJU BAJO Lnea Divisoria de Vertiente
CUENCA N6
#

$
Glac. Churup 446 Lnea Divisoria de Cuenca N5
NVDO. QUIMARUMI
#

RIO QUILCAYHUANCA NEVADO SAN JUAN


#

#
452 Lnea Divisoria de Cuenca N6
292 #
5455 Qda
$
C Tumagaran Lnea Divisoria de Cuenca .N7
Raj
s

ua
o

LAG. CHURUP CHICO Ambito de la Cordillera Blanca rushca


Ba
a.

#
Lmite del Parque Nacional Huascarn
Qd

LAG. CHURUP GRANDE 325 C Shurup 294 LAG. TUMAGARAON 4500


#

a
lac 293 #

3500 a/l 451


324
#

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ca 40 5668
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RIO SA

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. Glac. Shallap LA
da LAG. SHALLAP #

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LAG. TUMARINA
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40 444 50
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5500
#
# 443
LAG
296

C Cholcha
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Glac. Tumarina
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442
305 #

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HUANTS 0 0
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331 #
NEVADO
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5
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4 LAG. HUAMASH 306 6395
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4
9
# 7
Glac. Huantsan

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5
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Cuenca N7
# 0
5088

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Glac. Huam ashraju ASH
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RIO QUILCAY

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VAD 332 LAG. AHUAC
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HUARAZ Cuenca N7 #
# 333 REPUBLICA DEL PERU
Canipo Cojup-Shallap 330 #

MINISTERIO DE AGRICULTURA
%
300 307 #

LAG. 301 NE INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES


WARMIHUANUSHCA VA
Intercuenca N7 DO INTENDENCIA DE RECURSOS HIDRICOS
#

baja Quilcayhuanca a 308


#

RU UNIDAD DE GLACIOLOGIA Y RECURSOS HIDRICOS


436
u sc 5700
C Purhuaypunt a $ RE
INVENTARIO DE GLACIARES Y LAGUNAS ALTOANDINAS DEL PERU
a rm
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CORDILLERA BLANCA
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#

C C 435
327 #

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GLACIARES Y LAGUNAS

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C 309 CUENCAS 434
DEL RIO QUILAYHUANCA
327 310 #
# #
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#

50
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328 FECHA: ESCALA: ish 1 / 40 000 MAPA No.:
5716 A lp
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#
# ENERO DEL 2008
Huacaruri 311 329 Glac. Tararhua Q
%
#

355 5344 $ #
Sistema de Coordenadas WGS 1984 UTM 18 Sur
#

433

75
#
3500

a 326

5000 0
jirc 312
HAN
#
FUENTE: Carta Nacional Digital I.G.N. (2006) e Imagen SPOT-5 (2003)
ca LAG. TURURU 354
rin CAS 432
#

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2
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2
5
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0

2
4
0
0
0
0

2
4
7
5
0
DO
RECORRIDO DEL FLUJO ALUVINICO (QUEBRADA COJUP)

76
LAGUNA PALCACOCHA AO 1932 LAG. PALCACOCHA VACIADA

Prof. Mx. Cota


Batimetra y Ao Volumen (m3) Superficie (m2) (m) (msnm)
Topografa
2009 1972 514,800 62,600 13 4563
(Vol.= 17.3 Hm3)
2003 3959,776 342,332 15 4563

2009 17325,206 518,426 73.1 4562


El 13 DE DICIEMBRE DE 1941 SE PRODUCE LA RUPTURA DEL DIQUE NATURAL, OCASIONANDO EL
ALUVION SOBRE LA CIUDAD DE HUARAZ. 77
Laguna Palcacocha luego del desembalse

78
1947
Laguna Palcacocha
Ubicacin en coordenadas UTM
Norte 8960,323 m
Este 238,634 m
Altitud 4,562 msnm
Ubicacin hidrogrfica
Quebrada Cojup
Suncuenca Quillcay
Cuenca Ro Santa
Cordillera Blanca
Ubicacin poltica
Distrito Independencia
Provincia Huaraz
Departamento Ancash
Caractersticas generales
Area de espejo de 518,425.85 m2
agua
Volumen 17325,206.57 m3
Profundidad mxima 73.1 m
Longitud mxima 1591.86 m.
Ancho mximo 397.48 m.

El volumen
ha
aumentado
34 veces
en los
ltimos 35
aos
INFRAESTRUCTURA DE SEGURIDAD EN LA LAGUNA PALCACOCHA

8m

80
ALUVION DEL 13 DE DICIEMBRE DE 1941 SOBRE LA CIUDAD DE
HUARAZ, OCASIONADA POR LA RUPTURA DEL DIQUE NATURAL DE
LA LAGUNA PALCACOCHA
(Aprx. 4800 muertos)

81
82
PERFIL LONGITUDINAL LAG PALCACOCHA
A B C D E F

Hmax Hmin Hdif Dist Pend % Pend ()


A-B 6050 4500 1550 2500 62,00% 31,80
B-C 4500 4500 0 4000 0,00% 0,00
C-D 4500 4300 200 7600 5,56% 3,18
D-E 4300 4100 200 11200 5,56% 3,18
83
E-F 4100 3000 1100 28000 6,55% 3,75
ALTERNATIVA: DESAGE DE LA LAGUNA PALCACOCHA

6580,182.23 m3

10745,024.34 m3

Volumen Total a 4562.44 : 17325,206.57 m3


Volumen desaguado -15m : 6580,182.23 m3
Volumen muerto 4547.44 : 10745,024.34 m3

Long. Canal a tajo abierto : 676.37 m.


Volumen total de mov. de tierra : 158,322.46 m3.84
AVALANCHA ALUVION YUNGAY
DEL 31 DE MAYO DE 1970
Huascarn Huascarn
Norte Sur
(6,655 m.) (6,768 m.)

Un alud o avalancha es un deslizamiento de nieve, hielo


(compuestos indisociables) y en ocasiones roca, que se
desplaza con carcter gravitacional con flujo
hiperconcentrado y altamente viscoso, al romperse el
equilibrio entre las fuerzas de empuje y de resistencia al
esfuerzo cortante. La velocidad de desplazamiento suele
oscilar entre 50 y 300 km/hora y llegan a producir
impactos de hasta 145 ton/m2 (magnitud unas 50 veces
superior a la calculada para demoler la estructura de una
edificacin normal).
Yungay
(2485 msnm)
Cementerio
Yungay
Ranrahirca

Ro Santa

Ro Santa
85
PROGRAMA NACIONAL
APROVECHAMIENTO Y SEGURIDAD DE LAGUNAS Y GLACIARES EN EL
PERU
OBJETIVO: Aprovechar los recursos
hdricos de los glaciares y lagunas y
prevenir los peligros o amenazas de alta
montaa.

MBITO: ciudades y valles de Puno,


Cusco, Arequipa, Ayacucho, Junn,
Pasco, Lima, Ancash.

86
Instituto Nacional de Defensa Civil
Caso 2: Gestin de Riesgos de Desastres en ciudades peruanas
afectadas por Peligros de Origen Glaciar
PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES ( Desde el Ao 1,998)
PREMIO BUENAS PRCTICAS GUBERNAMENTALES
1. Mapa de Peligros de Origen Glaciar
2. Mapa de Plan de Usos del Suelo ante Desastres
3. Mapa Rutas de Evacuacin y Refugios o Albergues
4. Ficha de Proyectos de Intervencin Especficos

N Regin Ciudad Poblacin Ao PRINCIPALES PELIGROS DE ORIGEN


GLACIAR QUE AFECTAN LAS
1 Junn Huancayo 336349 2010 CIUDADES:
Alud-aluviones
2 Ancash Huaraz 99462 2006 Desborde de lagunas glaciares
Deslizamientos de Morrenas
3 Cusco Urubamba 11367 2006- sobresaturadas
2011
4 Cusco Santa 7000 2010
Teresa
5 Cusco Calca 10508 2006-
2011
7 Ancash Carhuaz 7227 2006

8 Ancash Yungay 5895 2006

9 Ancash Caraz 11268 2006


Cordillera Huaytapallana

Cordillera Blanca

Glaciar Chicn

De las 80 ciudades ms importantes


del pas son tres las que se
encuentran en riesgo por los
PELIGROS GLACIARES

89
HUANCAYO HUANCAYO
Mapa de Peligros Mapa Plan de Usos del
Suelos ante Desastres

URUBAMBA
Mapa de Peligros

HUARAZ
Mapa de Peligros

HUARAZ
Mapa Plan de Usos del 90
Suelos ante Desastres
91
CIUDADES
CON ESTUDIOS PCS
12 Aos
12 Aos de
de Experiencia
Experiencia Desarrollada
Desarrollada

174 Estudios Ejecutados


155 ciudades con Estudios PCS
Poblaci
Poblacin beneficiada: 7
7566,300
hab.
04 ciudades ecuatorianas con
Estudios PCS financiados por OEA
23 Regiones con Estudios PCS

ciudadessostenibles@indeci.gob.pe

92
Ministerio de Energa y Minas

Direccin General de Asuntos


Ambientales Mineros
MARCO GENERAL MINERO
El marco normativo General que regula la
actividad minera es el DECRETO SUPREMO
(D.S.) N 014-92-EM, del 03-06-92.
Dicho dispositivo, textualmente no regula
actividades en Glaciares. Sin embargo, seala
consideraciones para el control del agua
generado durante el proceso de la actividad
minera. Cabe precisar que la norma data del
ao 1992.

94
EL PROCESO MINERO

95
MARCO AMBIENTAL MINERO Y LOS
GLACIARES
Exploracin: D.S. 020-2008-MEM y R.M. N 167-2008-MEM/DM (actualizado en el 2008).
En el Artculo 31, se requiere someter a evaluacin del Estudio Ambiental (denominado DIA), si el proyecto de
exploracin se encuentra dentro de los siguientes supuestos:
()
31.1. A menos de 50 m de un bofedal, canal de conduccin, pozos de captacin de aguas subterrneas,
manantiales o puquiales:
31.2. En Glaciares o a menos de 100 m del borde del glaciar;
31.3. En bosques, en tierras de proteccin y bosques primarios;
31.4. En reas que tengan pasivos ambientales mineros o labores de exploracin previas no rehabilitadas, que
excedan el nivel de intervencin que configura la Categora I.
()

Explotacin y Beneficio: D.S. No 016-93-EM del 01.05.93 (hoy en da se encuentra en proceso de actualizacin)
Textualmente no precisa regulacin para glaciares. Sin embargo, establece consideraciones de proteccin del
agua generados durante las actividades mineras como control de drenaje subterrneo, aguas de tajos abiertos,
aguas de relaves, desmontes entre otros. Sin embargo, actualmente la norma se encuentra en proceso de
actualizacin en el cual se est regulando las consideraciones para que se incluyan como parte de los Estudios de
Impacto Ambiental los Glaciares cuando haya proyectos mineros que se ubiquen dentro de su rea de influencia.

Cierre Final: Ley N 28090 Ley que Regula el Cierre de Minas y D.S N 033-2005-EM.
Textualmente, no precisa regulacin para Glaciares, sin embargo la norma tiene como objetivo alcanzar la
estabilidad fsica y qumica del rea disturbada por la operacin, por lo que se establece la mejora de la calidad
96
del agua.
-810'0" -800'0" -790'0" -780'0" -770'0" -760'0" -750'0" -740'0" -730'0" -720'0" -710'0" -700'0" -690'0"

ESTUDIOS AMBIENTALES

-10'0"

-10'0"
ECUADOR COLOMBIA
EVALUADOS - Agosto de 2010

-20'0"

-20'0"
-30'0"

-30'0"
TUMBES

-40'0"

-40'0"
LORETO

-50'0"

-50'0"
PIURA AMAZONAS

-60'0"
-60'0"
LAMBAYEQUE
ESTUDIO APROBADOS CAJAMARCA

-70'0"

-70'0"
EIA 446 SAN MARTIN
BRASIL
PAMA 69 LA LIBERTAD

-80'0"

-80'0"
EIASD_E 410

-90'0"

-90'0"
ANCASH
DIA_E 1017 HUANUCO
UCAYALI

-100'0"

-100'0"
PASCO
EIASD 25

Oc a
-110'0"

-110'0"
DIA 112 CALLAOLIMA
JUNIN
JUNIN

-120'0"

-120'0"
MADRE DE DIOS
PAMAPM 36

no
-130'0"

-130'0"
PC 190 HUANCAVELICA
CUSCO

Pa
2305
-140'0"

-140'0"
APURIMAC
APURIMAC
ICA AYACUCHO

cf
PUNO
PUNO

BOLIVIA
ico
-150'0"

-150'0"
AREQUIPA
-160'0"

-160'0"
ESTUDIOS AMBIENTALES MOQUEGUA

-170'0"
-170'0"

0 89000 178000 267000 356000


Meters
Fuente: Sistema de Informacin Ambiental - DATUM PSAD56 TACNA
TACNA

-180'0"
-180'0"

CHILE
-810'0" -800'0" -790'0" -780'0" -770'0" -760'0" -750'0" -740'0" -730'0" -720'0" -710'0" -700'0" -690'0"
97
DGAAM/GBREA/ARCGIS.APR
Normatividad para nuevos proyectos
de exploracin minero

Por efecto de la nueva


normatividad para las actividades
de exploracin minera (sondajes
diamantinos, trincheras, tneles
de exploracin minera) ya se
estn realizando estudios sobre
Glaciares a nivel de semi
detallado.

98
IMPACTOS DE LA ACTIVIDAD MINERA
HISTRICA SOBRE GLACIARES
Los principales Impactos asociados de la
actividad minera antigua sobre glaciares son:

Deterioro de la calidad de las aguas


superficiales (generacin de aguas cidas), la
geologa peruana se caracteriza por presentar
reas con material piritoso.

Deterioro de los flujos subterrneos que


conectaban entre las infiltraciones de los
Glaciares y los humedales o zonas de recarga
de acuferos.

Generacin de drenaje de aguas cidas de


minas, en las labores subterrneas.

Polucin de reas superficiales de los


Glaciares por el proceso de beneficios. 99
LA ACTIVIDAD MINERA SOBRE LOS
GLACIARES
La DGAAM est actualizando el D.S. 016-93-EM (actividades
de explotacin, beneficio, transporte y almacenamiento de
concentrado de minerales) donde se establece la
importancia de la proteccin de los Glaciares como fuente
de reserva de recursos hdricos, as como los ecosistemas
asociados a estos, y su importancia frente a los fenmenos
climticos.
Para nuevos proyectos mineros estudios especializados
cuando involucren Glaciares, por lo que nos encontramos
en proceso de definicin del trmino Glaciar y el contenido
mnimo de los Trminos de Referencia para su estudio.
Implicar la actualizacin de informacin y procesos de
adecuacin ambiental para actividades mineras en
operacin que se encuentren dentro de zonas de Glaciares.
100
LA ACTIVIDAD MINERA Y LA PROTECCIN
DE LOS RECURSOS HDRICOS
Parmetro Unidad Lmite en Lmite
Mediante D.S. N 010-2010- cualquier para el
MINAM del 21 de agosto de 2010, momento Promedio
se aprobaron los nuevos Lmites anual
Mximos Permisibles (LMP) de pH 69 69
descarga de efluentes residuales
Slidos Totales en mg/L 50 25
sobre los cuerpos receptores. Suspensin
Aceites y Grasas mg/L 20 16
Los nuevos valores de LMP
Cianuro Total mg/L 1 0,8
aprobados por el Ministerio del
Ambiente a propuesta del Arsnico Total mg/L 0,1 0,08
Ministerio de Energa y Minas, se
Cadmio Total mg/L 0,05 0,04
encuentran dentro delas
exigencias Internacionales (Banco Cromo Hexavalente(*) mg/L 0,1 0,08
Mundial, EPA, etc) por el cual se
increment las exigencias en Cobre Total mg/L 0,5 0,4
materia del control de descarga de Hierro (Disuelto) mg/L 2 1,6
efluentes lquidos.
Plomo Total mg/L 0,2 0,16

Cabe precisar que los anteriores Mercurio Total mg/L 0,002 0,0016
LMP en el subsector minero se Zinc Total mg/L 1,5 1,2
101
aprobaron en el ao 1996.
Despus del
Antes del tratamiento Tratamiento de las tratamiento
aguas residuales
industriales mineras

VALORES DE DESCARGA CUMPLEN NUEVOS LMP.


Las operaciones mineras que se encontraban operando cuando se aprob los nuevos LMP
tiene un plazo de hasta tres 03 aos para adecuarse a los nuevos LMP.
102
Remediando pasivos ambientales mineros y estableciendo
el cumplimiento de LMP de descarga exigentes en Aguas
cidas de Mina (Tnel Kingsmill)
ANTES

AHORA

103
Servicio Nacional de Meteorologa e
Hidrologa del Per SENAMHI
Direccin Regional de Junn
El Nevado del
Huaytapallana Laguna Lazu Huntay

En la regin Junn, la Cordillera de Huaytapallana


(4,500 - 5,768 msnm) han registrando un retroceso
del rea glacial del orden de 5 Km2 en la decda del
1990 al 2000(1).

Los nevados y lagunas que dan origen al ro


Shullcas Fuente de agua de la cuidad de
Huancayo y van a desembocar al rio Mantaro son
los nevados Chuspi, y Huaytapallana y las lagunas
ms importantes que se encuentran por debajo de
estos glaciares son Chuspicocha y Lazu Huntay(2) .
1 Ana Iju Fukushima-Proyecto Adaptacin al Impacto del Retroceso Acelerado de Glaciares
en los Andes Tropicales PRAA 105
2 Unidad de Glaciologa y Recursos Hdricos de INRENA
Monitoreo Hidro Meteorolgico en el nevado del
Huaytapayana

Estaci
Estacin Meteorol
Meteorolgica HUAYTAPALLANA
Senamhi-DR Junn/2011

La primera estacin hidrometeorolgica, limplementada en el marco del


Proyecto de Adaptacin al Impacto del Retroceso Acelerado de Glaciares
en los Andes Tropicales (PRAA),.

Esta estacin es operada por el SENAMHI, su funcin es generar


informacin para el monitoreo del comportamiento del nevado
Huaytapallana en Junn, que aporta el mayor volumen de agua al ro
Shullcas, principal fuente hdrica de Huancayo. .

Informacin meteorolgica e hidrolgica es generada para la planificacin


y el diseo de medidas de adaptacin al cambio climtico, en especial con
relacin al uso y la gestin de los recursos hdricos. Estaci
Estacin Hidrol
Hidrolgica
106
http://www.minam.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=1028:instalan-estacion-meteorologica-para-monitorear-el-retroceso-glaciar-del-nevado-huaytapallana-en-junin-
&catid=1:noticias&Itemid=21
El Proyecto PRAA en la sub cuenca del rio Shullcas

107
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