AMEUR Sabrina Et CHERIFI Kahina PDF

Universit Mouloud Mammeri de Tizi-Ouzou
Facult des sciences conomiques, de gestion et des sciences commerciales
Mmoire
De fin dtudes en vue de lobtention du Diplme de Master acadmique
En sciences conomiques
Option : Dveloppement local, Tourisme et valorisation du patrimoine
Thme
Prsent par Prpar sous la direction de :
Melle AMEUR Sabrina Mr DAHMANI Mohamed

Melle CHERIFI Kahina
Mmoire soutenu devant le jury compos de :

Prsident : Mr OUSSALEM M.Ouamar
Examinateur : Mr SAHALI Nourdine
Rapporteur : Mr DAHMANI Mohammed
Anne Universitaire 2012 / 2013

Les ides et les opinions mises dans ce mmoire nengagent que leurs auteurs.
Remerciements
La matrialisation de ce travail nest rendue possible que grce au soutien
et la bonne volont de certaines personnes qui nous jugeons ncessaire de
tmoigner notre gratitude.
Les premiers remerciements vont tout naturellement Mr Doumane Said
le responsable du master sans qui ce master naurait pas pu voir le jour.
Nous prsentons aussi nos remerciements Mr DAHMANI Mohamed, qui
a bien voulu encadrer ce mmoire ; nous tenons tout particulirement exprimer
notre reconnaissance pour la qualit de son encadrement, sa disponibilit et les
conseils quil nous a prodigus tout au long de ce travail.
Nos remerciements sadressent aussi Mr OUSSALEM Mouhand Ouamar
qui nous fait lhonneur de prsider le jury.
Nos remerciements vont galement Mr SAHALI Nourdine pour sa
contribution lvaluation de ce travail. Quil trouve ici toute notre gratitude.

Nous tenons aussi remercier les artisans vanniers de Ain Meziab qui
ont bien voulu rpondre notre questionnaire, ainsi quaux habitants du village
qui nous ont servis de guide.
Que toute personne ayant contribu de prs ou de loin la ralisation de
ce travail, soit assure de notre profonde reconnaissance.
1
Acronymes
ANGEM : Agence Nationale de Gestion du Micro crdit.
ANSEJ : Agence Nationale de Soutien lEmploi de Jeunes.
APC : Assemble Populaire Communale.
CASNOS : Caisse dAssurance des Non Salaris.
CID : Code des Impts Directs et taxes assimiles.
CNAC : Caisse Nationale dAssurance de Chmage.
CNAS : Caisse Nationale dAssurance des travailleurs Salaris.
ENAB : Entreprise Nationale dApprovisionnement en Bois drivs.
LF : Loi de Finance.
PME : Petites et Moyennes Entreprises.
SPL : Systme de Production Local.
TPE : Trs Petites Entreprises.
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Sommaire
Introduction gnrale .5
Chapitre I Les Systmes Productifs Locaux : une forme darticulation entreprise / territoire
Introduction ................................................................................................................................................ 8
Section 1 Lespace versus territoire ..................................................................................................... 9
Section 2 Le district industriel .............................................................................................................. 19
Section 3 Du district industriel au systme productif localis (SPL) ............................................. 30
Section 4 Les systmes de production locaux en Algrie pour le secteur de lartisanat ................ 35
Conclusion .................................................................................................................................... 38
Chapitre II Le secteur de lartisanat en Algrie
Introduction .............................................................................................................................................. 39
Section 1 Le secteur de lartisanat de 1962 1991 ............................................................................ 40
Section 2 Le secteur de lartisanat lre de lconomie de march ................................................ 43
Section 3 Le secteur de lartisanat lre des reformes conomiques ............................................ 47
Section 4 Impts et taxes dus pendant lexploitation de lactivit artisanale.55
Section 5 Aperu des principales activits de lartisanat traditionnel encore exerces dans la
wilaya de Tizi-Ouzou .............................................................................................................................. 60
Section 6 Enjeux et importance de lartisanat ...................................................................................... 67
Conclusion .................................................................................................................................... 71
3
Chapitre III Prsentation et exploitation de lenqute
Introduction ................................................................................................................................... 72
Section 1 Prsentation du cadre dtude ............................................................................................... 73
Section 2 Prsentation de lenqute de terrain .................................................................................... 79
Section 3 Analyse et interprtation des rsultats de lenqute ........................................................... 83
Conclusion.... .... 97
Conclusion gnrale..98
Bibliographie...101
Liste des tableaux ..104
Annexes...105
Rsum116
Table des matires...119
4
Introduction gnrale
Introduction gnrale
Le ralentissement de la croissance intervenu au milieu des annes 1970 et lchec du

modle standard d'industrialisation ont pouss les pouvoirs publics poser de nouveau la
question du dveloppement. Sous leffet de cette volution ngative (croissance faible et/ou
irrgulire dune part et dysfonctionnement du projet dindustrialisation dautre part), une
attention accrue se manifeste lgard des pratiques conomiques et sociales auparavant
ngliges mais dsormais considres par bon nombre de chercheurs comme des voies
possibles de dveloppement. Cest dans ce contexte que les PME ont pris un rle important
dans la dynamisation des territoires.
Ainsi depuis plus dune vingtaine dannes, les relations de coopration se multiplient
dans les pratiques des entreprises. Elles prennent la forme de systmes composs de plusieurs
organisations, dont la comptitivit productive est renforce par les rapports et les liens
quelles parviennent tablir et entretenir entre-elles grce leur proximit. La lecture de la
littrature permet de constater une utilisation importante de la notion de systme productif
localis (SPL) par les thoriciens de disciplines diffrentes, comme les conomistes, les
gographes, les sociologues ou les historiens, pour nommer ce phnomne. Le SPL serait
donc le rsultat dune crise du fordisme, dune exclusion ou marginalisation dune tranche de
la population, ou le rsultat dune politique tatique dencouragement des rseaux de
coopration, etc. Limportance des travaux sur les SPL, notamment partir des annes
80 et 90, confirme le grand intrt accord au dbat scientifique relevant de ltude de ces
formes de coopration.
En Algrie, des formes de concentration dentreprisses se dveloppent au niveau de

certaines filires comme lartisanat. Cette structure est trs prsente dans le village de
Ain Meziab . Ce village recle en effet un vritable savoir-faire qui fait quil y ait une
grande concentration dunits artisanales spcialises dans la production de la vannerie en
osier, do son appellation Thadarth ikechwalen .
5
Introduction gnrale
Problmatique
Limportante prsence des units de production de vannerie dans ce territoire nous pousse
poser un certain nombre de questions :
Les rseaux dentreprises lchelle du village de
Ain Meziab sorganisent-ils
selon la logique dun SPL et si le corpus thorique peut sexporter pour traduire le cas
de Ain Meziab ?
Quel est lapport de lactivit de la vannerie dans la dynamique territoriale de

Ain Meziab ?
Mthodologie de la recherche
Pour rpondre ces questions nous avons :
Dans un premier temps mobilis les apports des chercheurs ayant abord dune part la
question de lartisanat en Algrie et en Kabylie mais ils sont ngligeables, ce qui fait
dailleurs loriginalit de notre thme, et dautre part, la question des phnomnes
dagglomration industrielle localise, en privilgiant nanmoins certains dentre-eux
qui nous semblent pertinents ;
Ralis 30 entretiens auprs des units reprsentatives de l'activit de la vannerie et
cela en un temps record (en peine 3 mois) ;
Ralis des entretiens avec les institutions publiques directement impliques dans la
gestion du secteur artisanal ou dont lactivit a des incidences sur ce secteur. Les
institutions enqutes sont :
la Chambre dartisanat et de mtier de la wilaya de Tizi-Ouzou
la Direction de la maison de l'artisanat de la wilaya de Tizi-Ouzou
la Direction du tourisme et de l'artisanat de la wilaya de Tizi-Ouzou
le Ministre du tourisme et d'artisanat sur Alger
la Direction du patrimoine dans la wilaya de Tizi-Ouzou
l'Agence nationale d'artisanat traditionnel et d'art Sidi Ferredj
la Chambre nationale d'artisanat Sidi Ferredj
6
Introduction gnrale

le Comit de village de Ain Meziab
APC de la commune de Tizi-Ouzou
Pour essayer d'apporter les lments de rponses, nous avons jug utile de structurer notre
travail comme suit:
le premier chapitre porte sur les soubassements thoriques de notre thme travers
le dveloppement local et systme productif local ;
le deuxime chapitre est consacr la prsentation du secteur de l'artisanat en
Algrie ;
et le dernier chapitre porte spcifiquement sur l'exploitation et la prsentation des
rsultats obtenus partir des enqutes de terrain, des entretiens et interviews raliss
auprs des artisans et des institutions concerns.
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Chapitre I
Les Systmes Productifs Locaux :
une forme darticulation entreprise / territoire

Introduction
Le succs des districts industriels en Italie ft sans doute le fer de lance des divers
travaux sur les formes dagglomration industrielle locale. Un des grands principes dgags
de ce paradigme est que la coopration locale stimule lefficacit en matire de rduction des
cots de transaction et dinformation. Cette coopration permet galement une meilleure
comptitivit de la production. Il va sans dire que le SPL reprsente un mode russi des liens
de coopration interentreprises.
Les travaux empiriques sur les cooprations productives locales font apparatre
une pluralit de formes juridiques, de structures et mme de notions (district industriel,
cluster, milieux innovateurs, etc.) avances pour illustrer ce mode dorganisation.
Ce chapitre porte sur ce rapport entreprise/territoire. Il prsente le cadre de rfrence

mobilis. Lobjectif tant de sinterroger sur les fondements et les caractristiques des formes
localises de coopration industrielle. Ce chapitre vise donner un aperu des diffrentes
contributions conceptuelles et thoriques se rapportant la notion de SPL, en abordant la
notion de proximit et de dveloppement endogne.
Ce chapitre est divis en trois sections :
Section 1 : lespace versus territoire.

Section 2 : le district industriel.
Section 3 : du district industriel au systme productif localis.
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Section 1 Lespace versus territoire
Cette premire section est consacre ltude des discours sur lespace. Lespace,
dit-on, est une dimension vitale du cadre de vie humaine.
1.1 Les fondements thoriques de lutilisation de lespace : rcentes

mutations de son organisation
Lhomme a toujours cherch sapproprier lespace et marquer des territoires

circonscrits par des frontires. Lespace change - sans altrer leur nature - les conditions
dchange des biens et des services. Les fonctions de production, de consommation, de
distribution sinscrivent dans lespace. Cest un espace conomique considr comme
produit de fonctions, cest--dire, comme support de fonctions. Cet espace l est passif, qui
nest pas par lui-mme producteur dune dynamique mais seulement un lieu de localisation
des activits conomiques. La localisation, fait de situer les activits conomiques dans
lespace, se proccupe dun ct de lorganisation intrinsque des units de production et de
lautre, de lorganisation interne au processus de production et des relations interpersonnelles
entre les acteurs. Lespace conomique produits de fonctions rig en paradigme, se limite
la notion despace qui soppose la notion de territoire . Les deux termes se
dfinissent diffremment. Lespace est gographique, abstrait ou concret, le territoire peut tre
rgional ou national. La redcouverte du local la suite de la crise du fordisme est
insuffisante pour dfinir le territoire comme objet diffrent de lespace gographique, faute
dune sparation pistmologique tranche entre lespace et le territoire , ainsi parler de
territoire au lieu despace cest souligner que les lieux dans lesquels sinscrivent les existences
humaines sont construits par les hommes la fois par leur action technique et par les discours
quils tiennent leur propos. Les relations que les groupes nouent avec le milieu ne sont pas
simplement matrielles : elles sont aussi dordre symbolique, ce qui les rend rflexives.
Les hommes crent leur environnement qui leur offre en miroir une image deux-mmes et les
aides prendre conscience de ce quils partagent.
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Le territoire se dfinit donc comme une part de lespace utilis par les acteurs. Il est
faonn par les pratiques de ces acteurs, tandis que lespace revt un contenu a-territorial.
Loccultation du territoire de lconomie sest produite trs tt dans lconomie

spatiale et sest renforce dans le temps au fur et mesure que les conomies avanaient dans
lintgration du facteur spatial lanalyse conomique. Ces avances font que lespace est
devenu une abstraction et au final, tout concept despace est engendr par un processus
dabstraction. Cet tat de fait est analys comme un recul, si lon tient ce que les approches
spatiales ne tiennent pas compte des dynamiques des territoires dont nous supposons
lexistence. La crise fordienne des systmes productifs a mis en vidence une dynamique de
certains territoires et ramne le dbat sur la nature de ces territoires. Le renouveau des
territoires remet en cause totalement la construction labore par la thorie conomique
depuis le dix huitime sicle.
Sur le plan de lanalyse, des doutes sinstallent sur la capacit dexplication du cadre
thorique de lespace produit de fonctions et en mme temps que lon constate
laffaiblissement des explications de la thorie de la domination du centre sur la priphrie.
De plus en plus la littrature souligne leur incapacit danalyser les rcents phnomnes
dorganisation locale de production et leur inadaptation la situation qui prvaut lpoque.
Phillipe Aydalot (in Planque, 1983) cherche mettre en uvre une thorie correspondant aux
ralits futures, sarticulant autour de la notion despace-territoire. Ses recherches sappuient
sur les modes de dveloppement axs sur les territoires fruit dune combinaison dune logique
dacteurs et une logique territoriale issue de leur stratgie.
Premire assertion, le dveloppement local des territoires est un processus

dendognisation capable de sopposer aux contraintes exognes grce aux effets positifs du
milieu. Lespace local devient un terrain o sopposent les contraintes exognes cherchant
annihiler les stratgies dacteurs et les ractions qui cherchent sadapter ces contraintes
exognes par lintensit et la nature des flux dinformations circulant entre acteurs localiss,
travers leurs rseaux de relations. Le discours sur lalternative de la dimension de
lespace , voit une rflexion critique samorcer autour des annes 1975 et cest en 1978
10
que John Friedmann et C. Weaver jettent les bases de la thorie du dveloppement par
en bas , revendiquant lordre territorial-local :
Le dveloppement territorial nest ni plus ni moins que lexploitation des ressources dune
rgion par ses habitants autochtones pour satisfaire leurs propres besoins. Le dveloppement
territorial se prsente alors comme un modle de dveloppement ax sur une vision
renouvele de lespace qui du coup nest plus un espace source de cot de distance mais un
espace conomique construit par les membres de la communaut localise.
Lobservation des mutations spatiales souligne un dpassement du paradigme de

lespace produit de fonctions suite des travaux de recherche divers fonds sur la mise en
vidence de la notion de territoire. La rflexion thorique a produit les premires hypothses
sur le dveloppement par en bas comme modle alternatif de dveloppement.
1.2 Dynamique endogne de dveloppement
Lobjet de ce point est de donner une dfinition du dveloppement local, ses

caractristiques, ses objectifs, son rle et les conditions ncessaires sa mise en uvre pour
saisir quelle est la particularit des espaces qui laborent de telles dmarches.
1.2.1. Origine du concept
Le dveloppement local est un concept qui est apparu, premirement dans les pays
occidentaux. Il est n du constat que les politiques macro-conomiques et les mesures
sectorielles nationales ne savrent pas trs efficaces pour rsoudre les problmes qui
se posent chaque jour lchelle locale et rgionale en matire de dveloppement conomique
et social.
Cest dans ce sens quon peut signifier que lapproche du dveloppement local est
originale parce quelle permet de mobiliser et de stimuler les lments dynamiques et les
ressources de la collectivit en vue de susciter de nouveaux projets, de dclencher et
daccompagner les processus individuels et collectifs de changement et de dveloppement.
11
Cette impulsion ne viendra pas de lextrieur mais de lintrieur et pour ce faire, un

ensemble dactions seront engages pour mobiliser les initiatives locales et mettre le territoire
en tat de se dvelopper et des lors, de grer des initiatives cratrices demplois.
Il est tout de mme important de prciser que le dveloppement local endogne

nexclut pas laide venant den haut. La complmentarit des niveaux endognes et exognes
est indispensable. En effet, le premier niveau (endogne) mobilise la population, stimule
les ides innovantes, labore des projets, met en valeur les ressources disponibles, rehausse la
volont et la capacit dagir, tandis que le second niveau (exogne) procurent les aides en
matire dinvestissement structurant, de formation, de financement, de support technique, de
pouvoir dcentralis, etc. Le dveloppement local apparait ainsi comme le lieu de rencontre
entre ce qui vient de la base et se qui vient des piliers suprieurs.
Si on se rfre la littrature acadmique sur le sujet, lmergence de ce concept

renvoie vers la fin des annes 50 o la thorie du dveloppement endogne est expose par
John Friedmann et Walter Stohr. Cest une approche volontariste axe sur un territoire
restreint, qui conoit le dveloppement comme une dmarche partant du bas do
lappellation dveloppement par le bas, privilgiant les ressources endognes ou locales. Cette
notion du dveloppement par le bas plaide pour une prise de contrle par les
communauts locales et les rgions de leurs propres ressources et institutions pour crer des
emplois durables, le rinvestissement de lpargne sur le territoire dans des PME locales
forte intensit de main duvre, et la dfinition de schmas de dveloppement sur mesure.
Aujourdhui, le dveloppement local possde une rfrence politique et conomique

qui prend son essor avec les politiques de dcentralisation des annes 1980. En effet les
reformes lies la dcentralisation vont donner de nouvelles responsabilits aux collectivits
territoriales pour mener des projets locaux et une politique damnagement adapte chaque
territoire. De nouvelles dynamiques territoriales apparaissent dans la mise en place des
projets, la gestion de proximit et la prise en compte des territoires vcus par les habitants.
Mais il faut retenir que, lide de dveloppement local en raction aux modles
danalyse traditionnels (modle de la base conomique, ple de dveloppement, etc.), et aux
politiques rgionales axes sur les subventions pour limplantation des entreprises.
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Ds lors il a fallu imaginer des moyens qui permettraient de miser sur les entreprises
locales et sur lesprit dentreprise, ainsi que sur les capacits dinnovation du milieu afin de
crer ou de renforcer les avantages comparatifs dune localit, den assurer le dveloppement.
Le dveloppement local apparait ainsi comme un modle alternatif de

dveloppement qui est dclin dans la littrature sous le vocable de dveloppement
endogne , de dveloppement par le bas ou encore le dveloppement communautaire .
1.2.2. Dfinition du dveloppement local
Lassociation des deux termes dveloppement et local appelle larticulation de

deux caractristiques fondamentales : la dure qui doit marquer la dmarche de
dveloppement et lespace, soit le territoire local concern par cette dmarche.
Le concept de dveloppement local fait appel de nombreuses dfinitions et divers

appellations. Ainsi, dans des appellations comme le dveloppement endogne ,
dveloppement conomique communautaire , gestion des territoires .Toutes ces
appellations qui caractrisaient certainement des visions diffrentes ds le dpart rendent
compte dune pratique similaire sur lespace local et tentent aujourdhui dcider une
situation unique, celle de la responsabilisation totale des populations la base dans la
conception et la mise en uvre des actions de dveloppement. En Europe, les auteurs parlent
surtout de dveloppement local qui se produit lchelle territoriale c'est--dire le milieu est
considr comme facteur de dveloppement, tandis que les pays comme le Canada et les
Etats-Unis dAmrique, les crits parlent plutt de dveloppement communautaire.
Cette dernire conception est cadre sur une vision globale et sociale du dveloppement
fond la fois sur les solidarits et initiatives lchelle locale pour empcher les effets du
dveloppement libral et des interventions ou des non interventions de lEtat.
Pour mieux cerner la notion de dveloppement local, on peut citer les dfinitions suivantes :
le dveloppement local est une rponse empirique une situation de crise. Cette
dernire est caractrise par les problmes demploi et par la destruction dune srie de
rseaux dinsertion et de facteurs didentit. Le dveloppement local, avant dtre une
dmarche prise en charge par les institutions ou les mouvements constitue une sorte de
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raction spontane dun tissu social. Il est la fois un mouvement de retour un

territoire et un mouvement douverture sur le monde et sur lavenir (Jean-Pierre
Worms, 1987)
le dveloppement local est un processus de diversification et denrichissement des
activits conomiques et sociales sur un territoire partir de la mobilisation et de la
coordination de ses ressources et de ses nergies. Il sera donc le produit des efforts de
sa population, il mettra en cause lexistence dun projet de dveloppement intgrant
ses composantes conomiques, sociales et culturelles, il fera dun espace de contigut
un espace de solidarit active (Xavier Greffe, 1984).
le dveloppement local nest pas la croissance, cest un mouvement culturel,
conomique, social qui tend augmenter le bien tre dune socit. Il doit commencer
au niveau local et se prolonger au niveau suprieur. Il doit valoriser les ressources
dun territoire par et pour les groupes qui occupent ce territoire. Il doit tre global et
multidimensionnel, recomposant ainsi les logiques sectorielles (Etat gnraux des
pays, Mcon, juin 1982).
Des diffrentes acceptions du dveloppement local, on peut retenir que

le dveloppement local est un processus de transformation socio-conomique et culturelle
opr sur un espace en vue dy promouvoir le mieux tre. Cette transformation doit tre le
fruit dune mobilisation dun grand nombre dacteurs locaux sous forme de partenariat, en vue
datteindre court terme une amlioration des conditions de vie et de travail pour les
populations locales pour sinscrire plus long terme dans la recherche dun changement
structurel. Son succs sexplique par sa capacit rpondre des problmes de proximit, en
mobilisant au mieux les ressources locales (humaines et financires) et les ressources externes
accessibles ( financement public ou priv) de manire tracer une voie de mieux tre et de
prosprit ventuellement reproductible et exportable. Ces dfinitions laissent entrevoir les
dimensions essentielles du dveloppement local savoir :
o Labsence de modle : chaque rgion, chaque territoire mme des traits qui lui sont
spcifiques dont il faut tenir compte dans llaboration des processus de
dveloppement et plus encore dans leur conduite.
o Une forme de dveloppement endogne, autocentre, et donc la recherche dun certain
degr dautonomie vis--vis des centres de dcision extrieurs ;
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o Un processus de mobilisation des acteurs, de participation des populations locales

dmergence de nouvelles relations sociales, mais aussi une recherche deffets de
synergie et dun partenariat entre les diffrents acteurs partir dactivits de
concertation organises ( acteurs publics tels que les collectivits locales ou acteur
privs tels que les entrepreneurs, exploitant agricoles, coopratives, associations, etc.).
o Une raction au modle conomique dominant : il sagit dorganiser les activits de
production, dchange et de distribution dans la complmentarit et la solidarit plutt
que dans la concurrence ;
o Un projet global qui prend en compte la totalit dun contexte social, conomique et
culturel. Il sagit de passer dun projet sectoriel (industrie, commerce, tourisme,
transport, etc.) un systme dactions global intgrant lensemble des lments de la
vie sociale (logement, sante, ducation, culture, loisirs, travail, etc.) ;
o Limportance de la valorisation des richesses locales, de la diversification des activits
de linnovation dans les pratiques ;
o La ncessit dune logique territoriale, lidentification du territoire fait rfrence
lidentit collective, fruit dune relative unit conomique, gographique ou
historique et dun avenir commun.
On peut aussi travers ces dfinitions identifier deux composantes essentielles du
dveloppement local 1 :
Une composante conomique : cette dimension porte sur plusieurs mesures de sauvegarde
de lemploi, daide lexpansion des entreprises existantes, de mesures pour accueillir des
entreprises dsireuses de se relocaliser ainsi que des aides la cration de nouvelles
entreprises. Les interventions portent sur laide technique, laide financire, la formation au
dmarrage dentreprises et la gestion dentreprises existantes, le regroupement
dentrepreneurs et de commerants dans des associations, lamnagement despaces
industriels et commerciaux.
1
Ziane Lekhdar : mmoire en vue de lobtention du diplme de magister en sciences conomiques Essai
dvaluation de lapport du secteur de lartisanat dans le dveloppement local : cas du travail du bois dans la
wilaya de Bejaia UAM Bejaia 2012 ; pages 31 et 32.
15
Une composante culturelle : le dveloppement dun territoire fait appel dautres donnes
qu des lments purement conomiques. La dimension culturelle est prpondrante, et son
influence norme. Il sagit dapprcier les besoins des populations pour apporter des rponses
ayant une incidence sur le plan conomique. En effet, le dveloppement local est dabord
social et culturel, il repose sur diverses formes danimation, de formation et dinformation
afin de susciter la participation et limagination des acteurs locaux. Lobjectif est de rendre les
groupes conscients, responsables et solidaires.
En fin de compte, il est essentiel de ne pas assimiler dcentralisation, amnagement du
territoire et dveloppement local. A partir des dfinitions prcdentes, on constate que le
dveloppement local se diffrencie fondamentalement des processus de dcentralisation.
La dcentralisation est un mouvement dcid et organis par lEtat ; elle repose sur la
mise en place ou lextension des pouvoirs attribus des institutions publiques dont les
comptences sont dfinies par la loi. Le dveloppement local est quant lui un mouvement
ascendant, qui repose sur des dynamiques dacteurs sociaux et conomiques afin de renforcer
leurs liens au sein dun espace national et international. Pour que dcentralisation et
dveloppement local sappuient lun sur lautre, cest leur articulation quil est ncessaire de
rechercher, non affirmer leur identit.
Le dveloppement local est galement distinct des approches de dveloppement fond

sur lamnagement du territoire. Par dfinition, lamnagement du territoire est une fonction
de lEtat qui vise par une politique volontariste orienter des flux dinvestissements vers la
ralisation dinfrastructures et quipements dans des rgions qui en disposent ou pas.
Certes, tout processus de dveloppement exige des infrastructures, y compris le
dveloppement local. Mais celui-ci postule que ce sont prioritairement les rseaux de relations
et la proximit des acteurs qui sont lassise de la dynamique du dveloppement, les
quipements venant soutenir ces dynamiques.
16
1.2.3. Les objectifs du dveloppement local
Le dveloppement local vise :

Amliorer le cadre de vie des personnes de la communaut pour quelles puissent
profiter dun environnement sain et agrable ;
Amliorer leur milieu de vie pour quelles puissent spanouir dans une communaut
qui leur offre plusieurs occasions sociales et culturelles ;
Augmenter le niveau de vie afin que chacun dans la communaut puisse travailler
et donc gagner un revenu pour pouvoir profiter des avantages de la communaut
(cration demplois et rpartition de la richesse).
1.2.4. Le rle du dveloppement local
Du point de vue conomique et social, le rle assign au dveloppement local repose sur les
lments suivants :
Valoriser localement les ressources existantes et potentielles, en vue de satisfaire le
march local mais galement des marchs plus lointains en raison des comptences
des producteurs et des caractristiques des produits fabriqus ou travaills ;
Favoriser la diversification et lenrichissement des activits par une multiplication des
changes entre les units de production de la rgion considre, quel que soit leur
nature moderne, traditionnelle, informelle, en visant la cration dun tissu dactivits
interactives ;
Soutenir la mise sur pied, sur le plan organisationnel, dentreprises (de services ou de
production de biens) et de coopratives dans les principaux secteurs de la vie des
communauts concernes (logement, emploi, services sociaux, environnement, etc.)
Faire porter lattention des autorits locales, rgionales et nationales sur les problmes
les plus criants lis lemploi, au manque dinfrastructures conomiques et de services
de base ;
Crer, revitaliser ou vivifier les solidarits relles ou prsumes pour organiser un
dbat autour dun projet davenir ;
Susciter la mise en place de structures de mdiation et de ngociation entre ces
groupes pour que chacun exprime son point de vue et participe la dfinition des
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priorits de dveloppement le consensus rechercher nest pas un accord unanime de

tous sur toutes les priorits mais tous doivent trouver une part dintrt leur
ralisation.
1.2.5. Les conditions du dveloppement local
Le succs dune dmarche de dveloppement local ncessite que quelques conditions

de base soient remplies. Elles sont regroupes en trois volets : lexistence dune communaut
locale, le partenariat et un climat propice laction.
Lexistence dune communaut locale
La participation et limplication active de la population sont essentielles toute

initiative de dveloppement local. Plus la participation est leve et plus les chances de
russite dun projet sont probantes. Cette condition concerne limportance du territoire ; il est
ncessaire de dterminer les territoires dintervention selon les actions dsires et les intrts
communs.
Ces derniers ne cadrent pas toujours aux territoires dfinis par lEtat mais ils correspondent
toujours aux lieux o les citoyens se retrouvent, o le sentiment dappartenance et didentit
des communauts concernes se fait sentir.
Le partenariat
Ltablissement de partenariat et la cration de rseaux dchange doivent exister dans

le cadre du dveloppement local et une volont dagir collectivement pour rsoudre les
problmes qui doivent sy manifester. Ainsi, les reprsentants des secteurs : priv, public et
communautaire, choisissent de travailler ensemble, malgr des intrts parfois divergents, afin
de dvelopper une participation intersectorielle et des interventions transversales.
De vritables partenariats doivent ainsi stablir entre tous les intervenants du milieu et plus
particulirement entre le pouvoir politique et les partenaires socioconomiques.
18
Lexistence dun climat propice laction
Lmergence dun environnement et dun climat propice laction stablit souvent

par un processus de rflexion qui permet la fixation dobjectifs communs et lidentification de
projets concrets. Ce processus permet dtablir des plans, de fixer des orientations et de
retenir des objectifs pour concentrer tous les efforts de chacun des acteurs dans la mme
direction.
La ralisation des projets de dveloppement local exige enfin un processus
dorganisation minimal qui permet de mettre en place les structures ncessaires
lencadrement et au soutien des efforts de revitalisation conomique et sociale
des communauts. Le processus dorganisation vise galement assurer une cohabitation
harmonieuse avec lenvironnement socio-administratif et une interaction positive entre les
structures formelles et informelles.
La section suivante traite la notion de district industriel.
Section 2 Le district industriel
La notion de district industriel reprsente dans la littrature conomique rcente lun

des axes majeurs partir desquels sest cristallise la rflexion consacre aux relations entre
dynamique industrielle et dynamique territoriale. Hrit de lanalyse marshallienne, le
concept de district trouve son origine dans deux principales sources complmentaires :
lune essentiellement thorique issue dune relecture de luvre dAlfred Marshall et
notamment dune partie de ses travaux consacrs plus spcifiquement lanalyse des faits
industriels ; lautre, plus empirique, qui nous vient principalement de lItalie, relative ltude
des formes spatiales des processus dindustrialisation diffuse apparues dans les rgions du
centre et du nord-est de lItalie au cours des annes soixante et soixante-dix.
19
2.1. La notion de district industriel
Cette notion fut employe pour la premire fois par Alfred Marshall en 1920 pour
dsigner une forme diffrente d'organisation industrielle qu'on pouvait alors observer en
Angleterre (ex. les petites entreprises du secteur de la coutellerie Sheffield) et qui se
caractrisait par la proximit d'un grand nombre de petites entreprises participant la
production d'un mme produit et donc spcialises dans un segment de la production. Cette
forme d'organisation industrielle diffrait considrablement de la grande entreprise. Au lieu
d'un commandement unique (une coordination administrative) prsidant la division
technique du travail comme c'est le cas dans la grande entreprise, la coordination entre les
petites entreprises tait assure non seulement par le march (les entreprises taient en
concurrence les unes par rapport aux autres) mais galement par la coopration et la
rciprocit (les entreprises pouvaient procder des changes de services et s'entraider).
Ce qui pouvait surprendre l'conomiste de l'poque, c'est que ces petites entreprises
pouvaient tre aussi concurrentielles que les grandes, en dpit des conomies d'chelle que ces
dernires pouvaient raliser.
Dans son analyse, il met en avant les conomies externes et dagglomration

(notamment le dveloppement des infrastructures publiques et prives, laccs aux inputs et
aux marchs, etc.) issues de la localisation dun certain nombre de firmes en un mme endroit.
Il nomme, par la suite, ce type de concentration district industriel . Cest--dire que
lensemble de la zone bnficie davantages en termes de cots de production par le seul fait
de la concentration dactivits qui sy exercent.
Marshall souligne galement le rle de la concentration industrielle dans la ralisation

de la division du travail, facteur principal de la loi de la productivit croissante. Pour cela, il
effectue une lecture croise de lorganisation conomique travers sa dimension technique et
spatiale et annonce, bien avant que celui-ci apparaisse dans lanalyse conomique, la possible
existence dun mode dorganisation efficace qui dvie du clivage march/hirarchie.
20
Plusieurs lments ou causes, selon A. Marshall, ont pouss la localisation des

industries, mais les principales ont t les conditions physiques, telles que le caractre du
climat et du sol, lexistence de mines et de carrires dans le voisinage, laccs facilit la
terre ou leau. Il en donne plusieurs exemples : les industries mtallurgiques se sont
installes gnralement prs des mines ou dans des lieux o le combustible tait bon march.
Les industries du fer, en Angleterre, cherchrent dabord les rgions o le charbon de bois
tait en abondance, et ensuite elles migrrent dans le voisinage des houillres.
Contrairement beaucoup dautres travaux sur la localisation industrielle, lanalyse

de A. Marshall est originale en la matire, dans le sens o elle accorde peu dimportance aux
causes premires exognes de la localisation. Les lments numrs ci-dessus jouent un rle
important, tout dpend de lusage que fait lhomme de ces avantages. Selon A. Marshall, la
diffusion des conomies dorganisation renforce la croissance quantitativement et
qualitativement (par la diffusion de la nouveaut). Concernant ce deuxime aspect, il crit :
Les secrets de lindustrie cessent dtre des secrets ; ils sont pour ainsi dire dans lair, et les
enfants apprennent inconsciemment beaucoup dentre eux, si quelquun trouve une ide
nouvelle, elle est aussitt reprise par dautres, et combine avec des ides de leur cr, elle
devient ainsi la source dautres ides nouvelles. Bientt des industries subsidiaires naissent
dans le voisinage, fournissant lindustrie principale les instruments et les matires
premires, organisant son trafic et lui permettant de faire bien des conomies diverses.
La conception marshallienne du district a t ractualise par des chercheurs italiens
(Bagnasco, 1977; Brusco, 1982; Garofoli, 1981 1983; Trigilia, 1986; Becattini, 1987 et
1990) partir de leurs analyses de l'industrialisation de la troisime Italie (l'Italie du Nord-Est
et du Centre) o il y a abondance de petites entreprises et quasi absence de grandes units de
production (dveloppement en conomie diffuse). Certains districts sont de formation
ancienne et renvoient au rle prpondrant jou par l'agriculture et surtout le mtayage. Les
familles largies assuraient les fonctions de production et permettaient une certaine
accumulation du capital. En revanche, les districts plus rcents et notamment ceux qui se sont
dvelopps depuis les trente dernires annes (dans l'aprs-guerre), l'ont t sous la pousse
des phnomnes d'industrialisation diffuse. Cette forme ne rsulte donc pas du dplacement
de la grande industrie ou de l'intervention de l'tat. Dans ce cas, les rseaux communautaires
21
ou familiaux sont directement transforms en ressources et conditionnent ainsi la construction

du dveloppement industriel.
Le district industriel italien serait le rsultat d'un dveloppement endogne. Cela

signifie aussi que l'on ne trouve pas en gnral une grande entreprise leader, et encore moins
d'entreprises multinationales l'origine de ces systmes productifs locaux. L'organisation
productive n'est pas ici induite par un phnomne de polarisation autour d'une grande firme.
Cela ne signifie pas que la production ne soit pas relie d'une faon ou d'une autre une ou
plusieurs entreprises multinationales.
Lorsqu'on dcrit les districts industriels, on a tendance trop s'en tenir au cas italien en
attribuant au district des caractristiques du modle italien de dveloppement. De plus, mme
dans le cas des districts industriels italiens et notamment dans les districts plus rcents,
l'industrialisation diffuse prsente un caractre moins spontan puisque les facteurs politiques
y ont jou un rle relativement dterminant. Il s'agit de la forte implication des
administrations locales dans les rgions du nord tendance dmocrate-chrtien et dans celles
du Centre, dominante socialo-communiste. Ces initiatives ont port soit sur le financement
des activits ou sur la rationalisation du territoire (les infrastructures) sans oublier "la
construction d'un consensus politique pour l'industrialisation diffuse.
Enfin, si l'exprience italienne constitue la rfrence principale pour ceux qui
s'intressent maintenant aux districts industriels, il faut reconnatre qu'il est possible
d'identifier des districts industriels dans pratiquement tous les pays et aussi bien dans les
secteurs nouveaux que dans les secteurs traditionnels. Relevons entre autres Silicone Valley
en Californie, les districts espagnols en Navarre dans les secteurs de l'lectronique sans
oublier les districts allemands dans le Bade-Wurtemberg.
En somme, s'il est possible de proposer une dfinition convenant l'ensemble des
districts industriels, il n'en demeure pas moins que ces derniers sont aussi marqus par
certains traits nationaux comme la qualification des travailleurs et le systme des salaires.
22
2.2 Dfinition du district industriel
Un district industriel est une zone locale ou rgionale (proximit gographique) o on

retrouve une concentration de plusieurs petites entreprises d'une mme branche (incluant la
machinerie, les produits et les activits de services ncessaires au processus de production)
s'appuyant sur une tradition artisanale ou industrielle et donc sur un savoir-faire local
favorable l'innovation.
Chaque PME est spcialise dans une composante du mme produit de sorte qu'il y a
une division du travail entre les entreprises. De ce point de vue, on peut dcrire le district
industriel comme un grand complexe productif o la coordination des diffrentes phases et le
contrle de la rgularit de leur fonctionnement ne sont pas assujettis des rgles prtablies
et des mcanismes hirarchiques, mais au contraire sont soumis la fois au jeu automatique
du march et un systme de sanctions sociales infliges par la communaut.
Outre des relations de concurrence, ces PME entretiennent des relations de

coopration bases sur l'appartenance un mme mtier (culturelle professionnelle) et sur des
rgles gnralement non-crites. Les produits du district visent autant le march local
qu'international. La marque de commerce du district est son produit rgional spcifiquement
reconnu.
Pour Becattini, le district industriel renvoie une entit socio-territoriale caractrise

par la prsence active d'une communaut de personnes et d'une population d'entreprises dans
un espace gographique et historique donne. Dans tous les cas, les institutions locales
(municipalit, corporations, associations professionnelles, etc.) en liaison avec les institutions
nationales peuvent contribuer grandement la rgulation des relations de coopration. Ce
faisant, la flexibilit et l'intgration sont favorises par la proximit gographique 2.
2
Collectif de recherche CRISES-ANGUS, tude ralise sous la direction de Benoit Lvesque,
Jean-Marc Fontan, Juan Luis Klein : Les systmes locaux de production : Conditions de mise en place et
stratgie d'implantation pour le dveloppement du Projet Angus Universit du Qubec janvier 2006 ; page 15 .
23
2.3 Caractristiques du district industriel
Le mode de fonctionnement du district s'articule autour du march et de relations de

coopration: le march, au niveau de la demande et l'offre de biens; la coopration (face--
face) pour l'change mutuel de services gratuits (relations non-marchandes). Si le contact
personnel, la confiance ou la relation de pouvoir entre les participants sont essentiels, il faut
bien voir que les institutions locales sont aussi indispensables pour la rgulation aussi bien
d'une saine concurrence que de la coopration.
a. Communaut locale: institutions et rseaux informels
Dans le district industriel, on retrouve des institutions, des rgles, des valeurs (thique
du travail, identit collective, coopration, etc.) associs une structure sociale et conomique
reposant sur les PME, les TPE et les travailleurs industrialiss. La formation sociale est
homogne au niveau du district, suffisamment homogne du point de vue des comportements
culturels et des aspirations, cela procure une forte mobilit sociale des travailleurs qui peuvent
devenir entrepreneurs. Les affaires se font souvent entre membres de familles allies ou entre
connaissances de longue date.
Les institutions locales, soit l'administration locale ou les autres organismes collectifs
(associations professionnelles, coles, centres de sant et de services sociaux, centres de
recherche) apportent un soutien considrable pour le fonctionnement du district, entre autres
pour les services dits rels offerts aux PME que ces dernires ne pourraient s'offrir
individuellement. Ainsi, en est-il des services d'information sur les marchs, sur les
exportations, etc. Mentionnons galement l'existence de rseaux formels et informels pour la
formation de la main d'uvre des diffrents secteurs (prsence d'cole techniques) et de la
formation interne aux entreprises.
b. Atmosphre industrielle
Cette atmosphre industrielle est moins tangible que les institutions mais tout aussi
essentielle pour la coopration et l'innovation. Elle encourage les actions collectives et
dissuade les opportunistes. Cette atmosphre provient de deux lments essentiels pour
l'innovation et la coopration: la rapidit de circulation des informations qui empruntent des
voies presque totalement informelles et un code de comportement relevant de la coutume, qui
discipline l'activit de tous les oprateurs. Cette atmosphre qui s'appuie aussi bien sur la
24
proximit gographique que sur la spcialisation dans une mme branche, favorise
l'innovation et le dveloppement de nouvelles entreprises. En somme, l'atmosphre
industrielle qui relve de la culture locale, favorise l'change d'ides et d'expriences
concernant les entreprises et la branche.
c. Processus de production: la spcialisation flexible

Les entreprises d'un district se spcialisent donc dans une tape donne du processus
de production d'un mme produit. Cependant, certaines se spcialiseront dans un des services
ncessaires aux entreprises du district: design, recherche et dveloppement, marketing,
exportation, etc. La spcialisation permet aux petites entreprises de bnficier d'avantages
analogues ceux dont jouissent gnralement les grandes entreprises. Outre les bnfices de
la spcialisation, ces entreprises jouissent galement d'conomies d'chelle dans une tape
donne du processus, amlioration de la qualit, meilleure connaissance des marchs,
des nouveaux produits, des nouveaux matriaux, etc. De plus, l'utilisation de nouvelles
technologies (machines outils programmables) permet le passage rapide d'un produit un
autre. De ce point de vue, le district se caractrise par l'innovation constante.
Il existe des conditions techniques pour la mise en place d'un rseau local spcialis
chaque stade de production. En effet, parmi les processus de production capables de dfinir et
caractriser le dveloppement conomique d'un district, on retiendra ceux capables de
satisfaire une demande finale variable et diffrencie dans le temps et dans l'espace par
opposition une demande standardise et constante. Au dpart, la production de ces
entreprises pouvait ne rpondre qu'aux besoins du march local (domestique), avec le temps
la production est devenue concurrentielle l'chelle mondiale o le gros de sa production est
coul. Le district industriel est aussi reconnu par son produit spcifique qui en fait sa marque
de commerce.
25
d. Prsence de concurrence et de coopration

Les entreprises entretiennent entre elles des relations de coopration tout en tant en
situation de concurrence. D'une part, les entreprises s'efforcent de produire meilleurs cots
en conomisant les ressources et en misant sur les innovations susceptibles de perfectionner
les processus de production et d'augmenter le rendement. D'autre part, la coopration permet
de profiter au maximum des avantages de la proximit et de la spcialisation: prts
d'quipements, changes de commandes et d'informations, rencontres pour discuter de la
meilleure faon pour amliorer la production, etc.
La coopration peut tre encore plus formelle de manire crer de vritables conomies
d'chelle externes:
- conomies pour l'achat de matires premires,
- cration d'un sous-systme local de prix,
- cration d'un march pour la vieille machinerie,
- accs au crdit par la prsence d'une banque locale,
- circulation de l'information relative au recrutement des employs et aux caractristiques du
march local de l'emploi.
D'autres conomies sont relies au mode d'organisation en district: la diffusion des

spcialits et du savoir-faire, le renouvellement des inventions et des innovations, le
dveloppement du commerce et des transports, les contacts troits avec les fournisseurs et les
acheteurs, le renouvellement de la capacit entrepreneuriale, etc.
e. Une rgulation locale de la concurrence et de la coopration

La concurrence telle qu'elle s'exerce sur le march, est le fait de relations anonymes et
sans engagement. l'inverse, la coopration est faite de relations personnalises et suppose
un engagement s'inscrivant dans la dure. Outre l'atmosphre industrielle et la spcialisation
dans une branche, les districts se caractrisent par des institutions rgionales ou locales qui
permettent d'quilibrer la coopration et la concurrence entre les entreprises.
Cette rgulation peut tre assure par des rgles dfinies, comme c'est le cas en
Allemagne, par les corporations professionnelles pour viter une rduction excessive des
salaires et maintenir des standards de comptence.
26
Cela peut tre l'engagement dune municipalit pour assurer une mobilit des
ressources ou encore faire respecter certaines normes de qualit. Dans d'autres cas, ce sera des
comits d'arbitrage. Du point de vue de la rgulation, ces institutions cherchent tantt
encourager la concurrence pour que chacun se dpasse et innove, tantt encourager la
coopration afin que l'on profite au maximum des avantages locaux pour conqurir des
marchs externes. Ces institutions doivent galement tre capables de rguler les conflits
lorsque ceux-ci chappent aux protagonistes (ex. les comits d'arbitrage).
2.4. Points retenir sur les districts industriels

Il est retenir que le district industriel est :
Un systme local de PME et de TPE spcialises dans une seule branche ( cela s'ajoute des
PME et TPE fournissant des services de soutien aux entreprises de production) ;
Emergence dans des communauts forte identit professionnelle; mergence
historiquement spontane mais, dans certains cas rcents, planifie ou tout au moins
encourage par des administrations locales ;
Chacune des PME produit une composante du produit caractrisant la branche ;
Capacit de rpondre une demande finale variable et diffrencie dans le temps et dans
l'espace par opposition une demande standardise et constante ;
Entre chacune de ces PME, on retrouve des relations marchandes (et donc la concurrence) et
des relations non marchandes (coopration et rciprocit) ;
Ces entreprises se caractrisent par l'innovation de sorte qu'elles sont concurrentielles non
seulement l'chelle nationale mais aussi internationale ;
Les avantages de ce systme reposent:
- Sur une conomie externe partir de modes de coordination horizontale;

- Sur des relations de proximit gographique;
- Sur les institutions locales favorisant la concurrence et la coopration;
- Sur une main d'uvre comptente et spcialise dans une branche;
- Sur une atmosphre industrielle;
- Sur la flexibilit et l'intgration des diverses entreprises.
27
2.5. Les limites de la gnralisation de lanalyse des districts
Dans la foule des travaux sur les districts italiens de nombreuses tudes ont t
ralises, ces dernires ont permis didentifier des formes similaires ou comparables
dorganisations productives localises, Certaines se situent dans les pays dvelopps comme
lAllemagne, le Danemark, le Japon et la France. Beaucoup de ces systmes sont de longue
tradition et ont travers la priode fordiste. D'autres sont plus rcents et se situent dans les
pays d'industrialisation tardive d'Europe du sud : nord du Portugal et lEspagne.
Les industrialisations localises petite chelle et flexibles dans les pays en

dveloppement se dveloppent de manire significative. H. Schmitz dsigne ces phnomnes
par le terme de cluster plutt que par celui de district, car ce dernier suppose des attributs
qui ne sont pas tous vrifis par les recherches empiriques. Il y a bien concentration
sectorielle et gographique de PME comme dans les districts industriels, mais dautres
caractristiques, telles que la coopration inter-firmes, le rle du milieu social, ne sont pas
toujours vrifies sur le terrain.
Dans ces largissements successifs du champ de la recherche, le district industriel perd

de sa rigueur thorique, notamment quant son homognit conomique et aux
caractristiques socio-culturelles qui le fondent. Il ny a donc pas que des districts
marshalliens ou litalienne avec des rseaux de PME endognes denses et un march du
travail interne et flexible pour expliquer les succs des agglomrations dentreprises. Ainsi,
Ann Markusen identifie trois autres types dagglomrations quelle nomme lieux-
aimants :
Ceux qui sancrent autour dune grosse entreprise comme des rayons autour dun
moyeu : Seattle avec Boeing aux USA, Toyota City au Japon, Ulsan et Pohang en
Core du Sud, San Jose dos Campos au Brsil. Les principales entreprises ne sont pas
originaires du systme local et entretiennent dimportantes relations la fois avec les
petites entreprises locales et lextrieur ;
28
Les plates-formes satellites succursales de grandes entreprises extrieures la rgion

qui se distinguent par labsence de connexions ou de rseau au sein de la rgion et par
un march du travail branch sur lextrieur ;
Ceux qui sancrent autour dune grande installation dEtat comme lAdministration ou
une base militaire. 3
On le voit, la multiplication des exemples montre que le district marshallien ou

litalienne ne peut tre rig en vritable paradigme pour expliquer la ralit des
agglomrations en rapide croissance dans les pays industrialiss comme dans les pays en
dveloppement. Cependant, ces comparaisons internationales incitent rexaminer lhistoire
de lindustrialisation de chaque pays en tendant la recherche dautres pans du systme
productif que laissait dans lombre la stylisation en termes de fordisme : le rle des petites
et moyennes entreprises et de leur coopration dans un cadre territorial donn, limportance
des effets de proximit et du contexte territorial dans les relations inter-entreprises, dans les
relations entre entreprises et leur environnement socio-culturel et institutionnel.
Ce sont de tels lments, ainsi que leur cohrence, qui sont pris en compte dans la
notion de SPL qui fera lobjet de la section suivante.
3
Claude COURLET, Nacer ELKADIRI, Ali FEJJAL, Michel HOLLARD, Larbi JADI, Lahsen JENNANE, Mohamed
SOUISSI, Larbi ZAGDOUNI : Territoire et dveloppement conomique au Maroc : le cas le cas des systmes
productifs localiss pages 9 et 10.
29
Section 3 Du district industriel au systme productif localis (SPL)
C'est la lumire des districts industriels italiens que d'autres auteurs se sont penchs
sur des phnomnes similaires dans leur pays. De ce point de vue, la notion de systme de
production localis (SPL) dcoule de celle du district industriel. Par rapport la notion de
district industriel, celle de systme local de production met en vidence aussi bien des
ressemblances que des diffrences.
Le systme local de production (de formation rcente et ancienne) permet de rendre
compte du rle des PME et de leur coopration dans un cadre territorial donn sans ngliger
les effets de proximit et le contexte socioculturel local. Il se distingue du district industriel
entre autres par le fait que les entreprises ne sont pas ncessairement concentres dans une
seule branche, ni spcialises dans la production des composants d'un seul produit. De
plus, dans le SPL, il peut s'agir des relations territorialises sans doute entre PME mais aussi
entre grande entreprise et PME et mme entre grandes entreprises. Dans un cas comme dans
l'autre, on parlera de SPL dans la mesure o les relations entre les entreprises ne se rduisent
pas celles de la sous-traitance traditionnelle. Par ailleurs, les entreprises du SPL se
caractrisent galement par leur grande flexibilit et leur capacit de rpondre une demande
variable et diffrencie dans le temps et l'espace.
3.1. Dfinition
Utilis par de nombreux auteurs sous des appellations diverses, le SPL peut tre dfini
comme un ensemble caractris par la proximit dunits productives au sens large du terme
(entreprises industrielles, de services, centres de recherches et de formation, interfaces, etc.)
qui entretiennent entre elles des rapports dintensit plus au moins forte.
La densit des liens entretenus entre les units de production dpend avant tout de
lorganisation et du fonctionnement du systme de production. Les rapports entre units sont
divers et se prsentent sous divers formes : formels, informels, matriels, immatriels,
marchands et non marchands. Ces rapports peuvent porter sur des flux matriels, de services,
de main duvre, de technologie ou encore de connaissance. La notion de SPL est dsormais
30
largement partage dans la mesure o elle est la traduction de ces phnomnes originaux de
dveloppement localis. 4
Ainsi, on peut essayer dappliquer la notion de SPL chaque modle dorganisation de

la production bas sur la prsence dconomies externes et de connaissances non transfrables
et sur lintroduction de formes spcifiques de rgulation qui identifient et sauvegardent
loriginalit de la trajectoire de dveloppement. On est alors en mesure de considrer
lensemble des processus de dveloppement local dans lesquels le territoire joue un rle actif
et le systme productif local bnficient dune forte identit et de caractristiques qui
permettent la collectivit locale de se dfendre et de se reproduire.
Il est alors possible de prendre en compte des systmes organiss dont la dynamique
repose soit sur la grande entreprise, soit sur des modles dorganisation qui ne dterminent
pas une forte division du travail (comme dans le cas des districts industriels), pouvant inclure
des processus de dveloppement reposant la fois sur des mcanismes de reproduction
sociale et technico-conomiques, avec la reproduction d'un nouvel entrepreneuriat travers
des mcanismes d'imitation et " spin-off 5.
Le SPL nest sans doute pas un concept stabilis, susceptible dune dfinition acheve
et acceptable de tous, mais il est la traduction de ces phnomnes originaux de dveloppement
localis.
3.2. Origine des systmes locaux de production
Dans certains pays, on retrouve une longue tradition de type artisanal qui a travers
l'poque fordiste et sur laquelle s'est fixe graduellement un processus d'industrialisation.
Dans la plupart des pays, on retrouve des systmes locaux de production rcents dont la
formation rsulte d'une recherche de solution la crise du modle fordiste. Le systme local
de production s'inscrit alors dans un "processus de dcentralisation territoriale de la
production" ou ce que d'autres appellent la "dsintgration verticale".
4
Claude Courlet : lconomie territoriale , PUG, Grenoble 2008, page 50.
5
Claude Courlet : Territoire et dveloppement conomique au Maroc : le cas le cas des systmes productifs
localiss , op.cit.page 11.
31
Il rpond galement la recherche d'une main d'uvre ouverte une forte implication
au travail dans un contexte micro-social peu marqu par le fordisme.
Dans les systmes plus rcents, les capacits de qualification et d'innovation du milieu
sont dterminantes alors que, dans les systmes anciens, la grande polyvalence de la force de
travail et notamment sa capacit entreprendre jouent un rle dcisif. En somme, ce mode de
dveloppement peut apparatre non seulement dans les zones rurales mais dans des zones
connaissant un maillage urbain dense. Mais dans un cas comme dans l'autre, il s'agit de
systmes productifs fortement encastrs dans la communaut de sorte que la rciprocit et
coopration peuvent complter les changes rguls par le march. Cela suppose
manifestement lexistence dinstitutions locales soucieuses du dveloppement local.
3.3. Les caractristiques du SPL

Les SPL se caractrises par 6 :
a. Le SPL, comme concentration gographique originale
Un SPL se caractrise tout dabord par la prsence sur un territoire restreint dun grand
nombre dentreprises suffisamment proches et rciproquement lies. Il sagit dune
concentration gographique originale. IL sagit dune zone mesurable et dlimit spatialement
(la valle de lArve, en France, concentre 600 entreprises du dcolletage sur 300 km2). Cette
zone se caractrise ensuite par une spcialisation conomique distincte.
b. Le systme productif local
Un SPL se caractrise par un systme productif local qui est le produit des avantages
rciproques dont jouissent les entreprises situes dans un mme territoire. Deux types de
variables semblent importants pour apprcier le SPL ce niveau :
- Les premires concernent la nature des activits ; on peut distinguer deux cas de
figures : les activits similaires, les entreprises dveloppent alors des cooprations
6
Claud courlet : Territoire et dveloppement conomique au Maroc : le cas le cas des systmes productifs
localiss , op.cit.page 11 et 12.
32
dans des activits priphriques : transports, exportations, formation, ventuellement

partage de march, etc.
Les activits complmentaires qui correspondent plutt un approfondissement de la
division du travail entre firme menant la ralisation dun produit unique.
- Les secondes concernent lintensit des cooprations : on peut faire rfrence par
exemple au modle de Bosworth et Rosenfeld qui identifie 7 types de coopration
depuis lassociation industrielle traditionnelle ( club dentreprises par exemple)
jusqu'aux rseaux de production conjointe ( district industrielle ) en passant par les
formes de coopration en dveloppement ( apprentissage en collaboration) ou des
rseaux bass sur des ressources partages (rseau de marketing conjoint par
exemple).
A ces caractristiques, il faut ajouter un environnement actif (y compris institutionnel)

regardant le fonctionnement de lensemble du systme local. Lensemble de ses lments
dfinit un systme plus ou moins complexe.
c. Une articulation forte entre le patrimoine socioculturel et la sphre

conomique
Lide rcurrente quon trouve dans de nombreux travaux sur les SPL est que
lefficacit dun processus de production et dinnovation dpond du mode selon lequel
sarticulent des variables socioculturelles (valeurs, institutions et savoir-faire) avec celles plus
troitement conomiques (disponibilit en capital, savoir technique etc.). Une autre manire
de prsenter les choses est de recourir aux conomies externes dans un SPL il yaurait :
- Les conomies externes ordinaires (pcuniaires) dagglomration qui oprent dans une
certaine aire ;
- Les conomies externes technologiques qui oprent dans un secteur
technologiquement individualis ;
- Les conomies externes spciales, typiquement des SPL drivant dune multitude de
micro-adaptations entre les diverses entreprises et entre les entreprises et la population
dans une aire circonscrite. Il sagirait de facults dadaptation spciales (diffrentiel
33
positif de confiance, particularit du langage productif ou scientifique etc.) lis la

culture dun regroupement humain et donc difficilement transposables. Ces avantages
se limitent aux produits typiques du SPL impulsant le dveloppement de ses processus
productifs.
Au bout du compte, le SPL est actionn par une logique territoriale qui en fait une
organisation qui combine le march et la hirarchie et qui contrairement la logique
fonctionnelle a besoin du territoire pour fonctionner. Le SPL est la traduction de phnomnes
originaux de dveloppement localis.
3.4. Points retenir sur les systmes locaux de production
Il est retenir que le SPL est :
Un ensemble d'entreprises voluant dans une ou plusieurs branches et situes dans un mme
territoire (rgion ou zone locale) ;
Interdpendance forte entre les entreprises, soit entre les PME, entre les PME et une ou
plusieurs grandes entreprises, soit encore entre grandes entreprises (intgration ou quasi
intgration verticale) ;
Capacit des entreprises rpondre une demande finale variable et diffrencie dans le
temps et dans l'espace (flexibilit des units de production) ;
Existence d'une identit rgionale ou locale forte favorisant la coopration et la rciprocit
entre les entreprises et les divers intervenants ;
Prsence de rgles et de conventions (gnralement non crites) favorisant la coordination
industrielle (ex. rgles protgeant la production locale, le soutien aux entreprises locales,
l'achat local, le rinvestissement local, la priorit d'embauche de la main-duvre locale,
etc.) ;
Prsence d'institutions locales, communautaires et publiques susceptible d'assurer une
gouvernance locale et donc d'assurer une articulation des intrts privs et bien public, aspects
conomiques et sociaux ;
Existence d'un bassin local de main d'uvre (polyvalence)
34
atmosphre et soutien institutionnel favorisant l'innovation et l'mergence dentreprises

nouvelles.
La dmarche SPL permet de :
passer dune stratgie de comptitivit-cot une comptitivit base sur

linnovation ;
choisir une meilleure spcialisation et mailler le systme industriel ;
rquilibrer les aides en faveur des PME ;
attnuer les disparits rgionales ;
crer des emplois productifs ;
rinsrer lentreprise dans son territoire et moduler la politique lgard des
investissements trangers en fonction des caractristiques des diffrents
territoires.
Section 4 Les systmes de production locaux en Algrie pour le secteur de

lartisanat
Les programmes du SPL ont t lancs en Algrie en 2007 et cela quatre ans aprs
que lide du SPL ait t propose aux chambres dartisanat et des mtiers. La cration des
SPL en Algrie a commenc en 2008 par sept secteur dactivits qui sont :MSila pour le
tissage wabri (Tissage en poil de chameau), Tamanrasset la taille de gemmes ,Ghardaa tapis
traditionnel , Constantine dinanderie ,Bejaia la poterie traditionnelle ,Oran la restauration
du vieux btis ,Mostaganem la maonnerie. En 2009 ya eu cration de huit autres SPL :
Oum el Bouaghi le tissage, Batna orfvrerie, Tizi-Ouzou les pattes alimentaires(Couscous),
Skikda le travail du pltre, Tiaret la sellerie, Jijel le cuir et la tannerie traditionnelle ; puis en
2010 cinq nouveaux systmes ont t cre : Chlef pour les mtiers de la ville, Laghouat pour
la collecte et transformation de la laine et production de tissage, Stif dans le domaine
de plomberie sanitaire, Tlemcen pour ferronnerie et menuiserie mtallique et soudure. Ce qui
fait que le nombre ait atteint une vingtaine de SPL, ce systme a regroup plus de 3000
artisans exerant dans le formel et linformel, ainsi que la cration de 48 associations
35
professionnelles active dont 27 sont agres, cela a permis la formation de 384 de jeunes
dans le cadre du cr-Germe 7.
Cette organisation a permis douvrir plusieurs portes et opportunits notamment chez

les jeunes tel que laccs aux marchs publiques, laccompagnement pour lobtention
de crdits dans le cadre des dispositifs de soutien : ENGEM, ANSEJ, CNAC
lapprovisionnement en matires premires et surtout le dveloppement de lactivit
artisanale dans la rgion, la formation des associations wilayas, lchange de comptences
et dexpriences, le rassemblement des artisans pour la constitution dun ple dintrt
gnral, le dbut de petites oprations entre les entrepreneurs... On notera que les premiers
rsultats pratiques obtenus sont:
les SPL de Mostaganem , Skikda, Djelfa, Chelef ont pu dcrocher des marches ,
Mostaganem la construction de 71 maisons rurales, 30 artisans ont dcroch
un march pour le revtement des immeubles,
Bejaia une opration dexportation de poterie vers la France ,8 artisans ont un rseau
de commercialisation vers le territoire algrien,
le SPL de Biskra a conclu un march de commercialisation de 2000kg /mois pour une
socit Algero-italienne,
Djelfa une opration dexportation de burnous et kechabia avec un partenaire
tunisien,
des SPL qui restent a ltat initial comme Laghouat, Oran, Bechar et Tizi-Ouzou.
Pour le nombre dadhrents il ya eu une diminution ; en effet en 2011

le nombre tait 4000 adhrents mais en premier trimestre 2012 il a diminu o il
a atteint 3309 cette diminution est due au facteur dimmatriculation des artisans vers
une autre chambre (Bejaia vers Bouira) et aussi le facteur dencadrement comme le
7
La bonne gestion de son entreprise GERME est un programme de formation destin la gestion des
entreprises, agre par le bureau international du travail. Ce programme a t distribu sur plus de 80 pays au
monde (Europe, Afrique, Asie, Amrique Latine). Ce programme a t traduit de langlais vers plus de 40
langues, dont lespagnol, le portugais, le franais, larabe, le vietnamien). www.mta.gov.dz
36
cas du SPL dOran. Ce systme est un type de dveloppement conomique durable qui
ne peut saccomplir qu travers la collaboration des oprateurs publiques et privs qui
ensemble seront des producteurs associs dans lconomie et lorganisation
structurelle, qui ncessite :
la volont politique et stratgique des oprateurs de ce systme,

Lexistence dune structure professionnelle et reconnue danimation et de
coordination,
Lengagement de certains entrepreneurs ;
Un nombre suffisant dentreprises reprsentant la masse apparente,
Le contrat qui relie les parties et qui facilite la mise en place des programmes objectifs
pour le dveloppement des entreprises (la structure danimation, les entrepreneurs

les artisans, les chambres dartisanat et des mtiers, les entreprises tatiques locales,
les tablissements de formation, la direction des impts, les entreprises dappui
(ANGEM, ANSEJ, CNAC), les tablissements bancaires, la CNAS et la CASNOS)
37
Conclusion
Comme on la vu, le SPL renvoie de nombreux phnomnes o le territoire et

la proximit gographique jouent un rle important dans les relations entre les acteurs du
dveloppement conomique. La dmarche SPL conduit une nouvelle conception du
dveloppement dans laquelle le territoire peut devenir la cible de laction publique, lacteur
central tant dsormais lentreprise et les oprateurs conomiques. Il sagit dune volution
par rapport la conception classique du dveloppement rservant lEtat le rle dacteur
central.
Lmergence des SPL nest gnralement pas due une action extrieure. Toutefois,
celle-ci pourrait se produire mais aurait des effets trs diffrents, dpendant de lengagement
ou non des acteurs locaux, dans une perspective de dveloppement endogne. Ainsi, dans le
cas favorable, mergera puis se dveloppera un systme productif territorialis, tandis que
dans lautre cas, il sagira plutt dune simple agglomration dactivits. En termes de
dynamique, deux cas de figure se prsentent : dune part, les SPL qui parviennent anticiper
les volutions industrielles et technologiques en redistribuant les savoir-faire locaux, dautre
part, les SPL qui voluent en rponse un choc exogne ou au dclin gnral dune branche
dactivit.
Un SPL nest pas un systme clos. Il est soumis des impratifs dadaptation du fait
de la globalisation et on voit se dvelopper de nouvelles tendances susceptibles de remettre en
cause les bases sur lesquelles les SPL se sont construits.
Dans le chapitre suivant nous traiterons le secteur de lartisanat en Algrie en gnral

et Tizi-Ouzou en parliculier.
38
Chapitre II
Le secteur de lartisanat en Algrie

Introduction
Lartisanat algrien, linstar des artisanats des autres pays du Maghreb et dAfrique,
est dune incontestable richesse et dune tonnante varit tant dans les matriaux, les formes,
que dans les techniques et les dcors. Cette richesse est rehausse par la diversit des
matriaux dont sont constitues les uvres artisanales. Ncessaires la vie quotidienne, les
produits de lartisanat taient conus dans un but utilitaire et comportent des motifs retransmis
et reproduits depuis des sicles. La diversit des conditions climatiques, des ressources
naturelles et les diffrentes influences que connaissent les rgions de lAlgrie expliquent
la prsence dune vaste gamme de spcialits artisanales.
Ce point fait lobjet dune tude historique propre qui tente de retracer sur une assez
longue priode, les grandes phases dvolution de lactivit artisanale. Cette analyse sobserve
comme une succession de phases de croissance et de phases de rgression lies assez
directement un ou plusieurs facteurs.
Ce chapitre est divis en cinq sections :
Section 1 : le secteur de lartisanat de 1962 1991.

Section 2 : le secteur de lartisanat lre de lconomie de march.
Section 3 : le secteur de lartisanat lre des rformes conomiques.
Section 4 : impt et taxe Impts et taxes dus pendant lexploitation de lactivit
artisanale.
Section 5 : aperu des principales activits de lartisanat traditionnel encore
exerces dans la wilaya de Tizi-Ouzou.
Section 6 : enjeux et importance de lartisanat.
39
Section 1 Le secteur de lartisanat de 1962 1991
Cette phase post-indpendance est caractrise par la prsence de trois vnements

ayant marqu lvolution du secteur de lartisanat : la cration de la direction de lartisanat,
la cration de la socit nationale de lartisanat traditionnel et la loi fondamentale de lartisan.
1.1. Cration de la direction de lartisanat
Les premires tentatives dorganisation du secteur de lartisanat ont dbut ds

les premires annes de lindpendance, avec le dcret N62-025 du mois dAot 1962,
portant cration de la direction de lartisanat .Cette direction avait pour mission dorganiser,
de promouvoir et de veiller lpanouissement et au dveloppement de lensemble des
activits artisanales qui en relvent. Elle a t place sous la tutelle du ministre de lindustrie
et de lnergie. Elle se compose de quarte sous-directions :
La branche de lartisanat traditionnel et dart ;

La branche de lartisanat de production de biens ;
La branche de lartisanat de services ;
Le bureau administratif.
Les infrastructures des secteurs de lartisanat de cette mme priode taient subdivises en :
Une maison de lartisanat ;

Trois espaces dexposition-vente de produits : Annaba, Oran, Ghardaa ;
Un muse et un bureau des tudes ;
Quelques centres de formation de lartisanat traditionnel et dart.
En Mars 1963, lartisanat traditionnel et dart a t annex au ministre de la jeunesse,

des sports et du tourisme. Et en mois de Mai de lanne 1964, la gestion du secteur artisanal a
t transfre au ministre du tourisme 1. Ce mme dcret (N65/136), renvoi lexistence de
dix-neuf centres dartisanat en plus dun centre scolaire pour la teinture. En 1965, la direction
de lartisanat a t rattache au dpartement ministriel de lindustrie et de lnergie.
1
Dcret N64-194 du 25 mai 1964 portant gestion du secteur artisanal.
40
Le dcret N 64-194 publi en 1964 prvoit la cration de loffice national de

lartisanat algrien le chargeant de la prparation dun programme dactions des activits
artisanales.
1.2. Cration de la socit nationale de lartisanat traditionnel
Lanne 1971 a t marque par la cration de la socit artisanale de lartisanat

traditionnel (SNAT) aprs la dissolution de loffice national de lartisanat algrien. Cette
cration avait pour objectifs deffectuer toutes les oprations visant au dveloppement de
lartisanat.
En 1973, la direction de lartisanat a pris un nouveau label, la direction de lartisanat et

des mtiers sous la tutelle du ministre de lindustrie et de lnergie, dont lobjectif est de
restituer les attributions du registre des mtiers qui tait lapanage de loffice national de la
proprit industrielle.
1.3. La loi fondamentale de lartisan
La promulgation de la loi N82-12 du 21 Aot 1982, portant loi fondamentale de

lartisanat, a pour objet de dfinir lartisan, ses droits et ses responsabilits, et les rgles de
pratique commerciale de lartisanat et son champ dapplication. Elle dfinit encore les
coopratives et les entreprises artisanales et leurs organisations, et confirme galement la
volont de lEtat de dvelopper et de promouvoir lappui lartisanat de part sa nature et de
son utilit au dveloppement social et conomique de la nation.
En dpit de cette loi, lartisan est dfini comme une personne physique qui possde les
qualifications personnelles requises, exerce une activit professionnelle de production, de
transformation, de rparation ou de prestation de services relevant de lartisanat. Il assure seul
la responsabilit et la gestion de son entreprise et prenant personnellement et habituellement
part lexcution du travail. Elle intgre pour la premire fois la notion de lentreprise
artisanale comme forme dorganisation ; est considre entreprise artisanale, toute entreprise
qui remplit les conditions suivantes :
41
-Exercer une activit de production ou de transformation ou de prparation ou

dentretien ou de prsentation des services ;
-Ne pas employer plus de sept travailleurs permanants sans prendre en compte : les
aides familiales et les apprentis qui sont lis par un contrat dapprentissage ;
-Ne pas dpasser le seuil de un million de dinars dinvestissement.
Lanne 1983 est marque par la publication de deux dcrets portant sur la
qualification statistique du secteur de lartisanat :
Le dcret N83-550 du 4 Octobre 1983, porte sur lorganisation du registre des

mtiers et de lartisanat ; ce registre est devis en deux parties : la premire est
rserve aux artisans individuels et la deuxime pour lenregistrement des
coopratives et entreprises artisanales. Linscription ce registre implique
automatiquement une inscription au registre du commerce. Linscription au registre est
effectue sur la base de demandes formules par des personnes physiques de
nationalit algrienne et les coopratives, dposes auprs des services de la
municipalit du lieu de limportation de lactivit.
Le dcret N 83-551 du 4 octobre prvoit la faon de prparer un rpertoire national
des activits artisanales dans le but de recueillir des informations sur les artisans et les
coopratives ; ce rpertoire est plac sous le contrle de loffice national pour
lorientation des investissements nationaux privs, sous la tutelle du ministre de la
planification et de lamnagement du territoire.
Ces dcrets prvoient galement que le wali est charg de la construction et du suivi
de ces registres. Ces instructions ont t annules en 1988 par le dcret N 88-230
du 09 Novembre, portant sur lorganisation des registres de lartisanat et des mtiers.
Les principaux changements ports par ce dcret sont : les autorits municipales ont la charge
de tenir ces registres et de les mettre jour au regard de chaque modification apporte ; la
ncessit de fournir cette information aux autorits charges de grer ces registres.
En rsum, de 1962 1988, ce secteur marginalis et nglig par les pouvoirs publics,
a connu une dizaine de rformes juridiques, techniques et administratives.
42
Section 2 Le secteur de lartisanat lre de lconomie de march
En raison de la situation conomique de crise que lAlgrie a connu au dbut des

annes 1986, lEtat a t contraint un retrait de lactivit conomique. Ce qui a provoqu
une anne plus tard ,soit en 1987, la dissolution de la socit nationale de lartisanat
traditionnelle (SNAT), ainsi la disparation des circuits traditionnels dapprovisionnement en
matires premires et la commercialisation des produits de lartisanat et la dsorganisation de
certaines tches notamment la formation des artisans, la promotion des activits et la gestion
des infrastructures .
Cette situation (retrait progressif de lEtat de lactivit conomique) constitue un

facteur essentiel dans lexamen du rle du secteur priv dans lconomie nationale, et dans
lartisanat en particulier. Ainsi, les autorits ont dcid douvrir la porte ceux qui ont les
qualifications professionnelles de lexercice des activits artisanales par lobtention de cartes
dartisan au niveau des services de la commune ; cette opration a dur jusquen 1992.
Cest durant les annes 1991/1992 que le ministre charg de lartisanat avait constat
que les structures existantes ne permettaient pas de solutionner les problmes du secteur.
Aussi il a t constat que ce secteur serait beaucoup plus efficace sil disposait de structures
organisationnelles plus performantes. Lobjectif recherch tait de mieux organiser lartisanat
conformment ses besoins et intrts.
La nouvelle organisation du secteur de lartisanat a vu le jour en 1992 avec la cration

dune institution spcifique dencadrement et de gestion des activits artisanales et des
artisans, linstar des chambres rgionales des mtiers, de lagence nationale de lartisanat
traditionnel et la chambre nationale des mtiers, qui seront les futurs interlocuteurs des
artisans auprs des pouvoirs publics.
Ds cette anne, ce secteur dj trs malmen subira une autre srie de rformes et de
contre-rformes.
43
2.1. Cration des chambres rgionales des mtiers
Les chambres de mtiers, tablissements publics autonomie financire et

administrative, sont places sous la tutelle de linstitution gouvernementale charge de
lartisanat. Les chambres ont t constitues au dbut de 1992, conformment au dcret
excutif N92-10 pour reprsenter les intrts gnraux de lartisanat dans leurs
circonscriptions territoriales. Elle est lintermdiaire naturelle entre les pouvoirs publics qui
possdent les moyens de la politique de dveloppement rgional dune part et les entreprises
artisanales qui sont les acteurs dautre part.
Leurs actions se caractrisent par une approche territoriale (chaque chambre est
responsable dune wilaya ou dun ensemble de wilayas) dans le but de collaborer plus
efficacement avec lensemble des entreprises du secteur ainsi que les collectivits locales. Au
total, 08 chambres dartisanat reprsentent les artisans et servent dinterlocuteurs
privilgis des pouvoirs publics. Les chambres sont localises dans les wilayas suivantes :
Tizi-Ouzou, Tlemcen, Oran, Alger, Ghardaa, Constantine, Annaba, Tbessa.
2.2. La chambre nationale des mtiers
La chambre nationale des mtiers est ltablissement public national fdrateur des
chambres de mtiers. Le travail de ses commissions consiste assurer la synthse des
propositions qui manent des chambres. Ses dlibrations sont communiques sa tutelle
(ministre de lindustrie et de lnergie) et autres ministres dont laction concerne
lartisanat. La chambre nationale reprsente lartisanat en tant que force conomique,
politique et sociale auprs des pouvoirs publics.
Le dcret excutif N92-11 du 09 janvier 1992 portant cration de la chambre nationale des
mtiers dfinit le rle et les attributions de la chambre, ainsi, elle est charge :
De tenir et de grer le fichier national des mtiers ;
De fournir au gouvernement avis et informations demands relatifs lartisanat
et le consulter en ce qui concerne les actions et les questions relatives au
secteur de lartisanat ;
Deffectuer la synthse des avis , des recommandations et des propositions
adoptes par la chambre rgionale des mtiers , de favoriser lharmonisation de
44
leurs programmes et de leurs moyens, et de raliser toute action dintrts

communs aux chambres des mtiers et de susciter leurs initiatives ;
Dentreprendre toute action visant la promotion et le dveloppement du secteur
de lartisanat et des mtiers, et son expansion notamment en direction des
marchs extrieurs ;
De servir dintermdiaire entre les artisans et leurs homologues trangers afin
dtendre et de dvelopper les relations commerciales extrieures et au niveau
local, superviser la consultation avec divers secteurs, notamment les secteurs
de lagriculture, du commerce, de la formation et de lemploi, de lindustrie, de
la culture et du tourisme ;
De crer, dadministrer ou de grer des tablissements vocation artisanale
tels que : des coles de formation et de perfectionnement, des tablissements
de promotion et dassistance aux artisans, des tablissements de soutien ses
activits et des infrastructures caractre artisanal notamment les salles
dexposition et de vente.
A titre dinformation la chambre nationale des mtiers na t installe que durant

le mois de juillet 1994.
2.3. Lagence nationale de lartisanat traditionnel
Lagence nationale de lartisanat traditionnel est un tablissement public caractre

industriel et commercial dot de la personnalit civile et de lautonomie financire qui, en
2
vertu du dcret excutif N 92-12 en date du 09 janvier 1992 qui la institu, pour
mission dorganiser la protection du patrimoine national en matire dartisanat traditionnel et
de veiller lpanouissement et au dveloppement de lensemble des activits artisanales qui
en relvent.
Enfin , le rle de lEtat se rsume dans le secteur artisanal travers les chambres
rgionales des mtiers et de lagence nationale de lartisanat traditionnel, institutions places
sous la tutelle du ministre charg de lartisanat, qui ont pour fonction dorganiser et
dencadrer le secteur par la formation , les tudes conomiques la promotion, lassistance aux
2
Dcret excutif N 92-12 du 9 janvier 1992, portant cration de lagence nationale de lartisanat traditionnel.
45
artisans, le dveloppement de la coopration internationale, lapprovisionnement en matires

premires et fournitures et la commercialisation des produits artisanaux, notamment
destination de ltranger .A lchelon national , ces chambres de lartisanat et des mtiers sont
reprsentes par une chambre nationale des mtiers, qui reprsente lartisanat auprs des
pouvoirs publics .
2.4 .Cration des services extrieurs du ministre du tourisme et de

lartisanat
Afin de renforcer lencadrement des activits artisanales, il a t cr au niveau de

chaque wilaya, une direction du tourisme et de lartisanat ou une inspection du tourisme et de
lartisanat 3. Ces services extrieurs du ministre charg de lartisanat ont pour mission de
mettre en uvre une politique nationale du tourisme et de lartisanat. En ce qui concerne le
volet artisanal, les fonctions de ces institutions sont dfinies comme suit :
De mettre en uvre les mesures et actions de promotion et de soutien des

activits de production artisanale et den valuer les rsultats ;
De veiller lapplication et au respect des lois, des rglements, des normes,
des standards, de qualit en matire de production artisanale et dexercice des
activits artisanales ;
De procder aux enqutes et tudes caractre technique, conomique et
social portant sur lvaluation des activits artisanales et de collecter et de
diffuser les informations et les donnes statistiques ;
De contribuer la protection et la rhabilitation du patrimoine artisanal
traditionnel.
Dans la pratique, la situation conomique et sociologique des artisans, surtout

des artisanes devient prcaire ; la contribution de ce secteur au PIB et
lemploi ne fait que baisser ; le patrimoine national saltre et tend vers une
extinction, notamment lartisanat urbain et des massifs montagneux.
3
Dcret excutif N 95-260 du 29 Aot 1995 portant cration des services extrieurs du ministre du tourisme
et de lartisanat.
46
Section 3 Le secteur de lartisanat lre des reformes conomiques
Aprs la phase de crise qui a secou lconomie nationale au dbut des annes
quatre-vingt-dix, la ncessit dun ajustement structurel sest impose et lAlgrie sest
engage depuis 1993 dans la mise en uvre dimportantes reformes institutionnelles et
rglementaires.
Le secteur priv, dsign dans cette nouvelle option comme moteur du dveloppement
est appel laborer en concertation avec lEtat, des approches cohrentes afin de faciliter et
dacclrer la croissance conomique.
Dans ce contexte, le ministre charg de lartisanat a commenc la recherche dune

meilleure organisation du secteur qui lui permettra de jouer un rle de levier de
dveloppement conomique et social. Pour cela, le lgislateur algrien a prt attention aux
lgislations et cadre organisationnel de certains pays qui possdent une riche exprience dans
le domaine de la gestion de lactivit artisanale, en particulier lexprience des chambres
franaises de lartisanat et de lorganisation artisanale en Allemagne .Cette priode de
rflexion et de prparation dune base juridique pour le fonctionnement du secteur a abouti
ladoption dune nouvelle loi qui rgit lartisanat.
3.1. Leffort de la rglementation
Les moments cls de lhistoire de lartisanat en Algrie sont ceux des adaptations
lgislatives savoir la promulgation en 1996 dune nouvelle loi rgissant lartisanat et les
mtiers 4. Ce dispositif a introduit pour la premire fois , plusieurs modifications dont la
distinction entre les diffrents types de lartisanat, la clarification des statuts juridiques des
activits artisanales, les rgles et le champ dexercice des activits artisanales ,ainsi que la
conscration du travail artisanal domicile .Par ailleurs , lanne 1997 constitue
indniablement un repre dans la mise en place de ce dispositif rglementaire spcifique au
secteur de lartisanat et des mtiers ,notamment , limmatriculation des artisans au registre de
lartisanat et des mtiers et dorganisation statutaire des institutions dencadrement du
secteur.
4
Ordonnance N96-01 du 10 janvier 1996 fixant les rgles rgissant lartisanat et les mtiers.
47
3.1.1 Dfinition de lartisanat et des mtiers
Selon la loi du 10 janvier 1996 relative aux rgles rgissant lartisanat et les mtiers :
doivent tre entendus par artisanat et mtiers toutes activits de production , de cration, de
transformation , de restauration dart , dentretien , de rparation de services , dominante
manuelle exerce : titre principal et permanent , sous forme sdentaire , ambulante ou
foraine, dans lun des domaines dactivits suivants :
Artisanat traditionnel et dart, toute fabrication principalement mutuelle,
parfois assiste de machine, par un artisan, lobjet utilitaires et/ou dcoratifs
caractre traditionnel et revtant un caractre artistique permettant la
transmission dun savoir faire ancestral. Tout artisanat est considr comme
artisanat dart lorsquil se distingue par son authenticit, son exclusivit et sa
crativit.
Artisanat de production de biens, ou artisanat utilitaire moderne, toute
fabrication de biens de consommation courante nayant pas un caractre
artistique particulier, destins aux mnages, lindustrie et lagriculture.
Artisanat de services, lensemble des activits exerces par un artisan et
fournissant un service dentretien, de rparation et de restauration artistique,
lexception de celles rgies par des dispositions lgislatives spcifiques .
3.1.2. Les modalits dexercice de lactivit
Lentreprise artisanale peut tre une personne physique (entreprise individuelle) ou

une personne morale (cooprative ou une entreprise dartisanat et des mtiers).
Une entreprise individuelle, cest--dire un artisan individuel. A droit au titre :
Dartisan, toute personne immatricule au registre de lartisanat et des mtiers,

exerant une activit artisanale, qui justifie dune qualification, prend part
directement et personnellement lexcution du travail, la direction, la
gestion et la responsabilit de son activit.
48
De matre artisan en son mtier, tout artisan immatricul au registre et

lartisanat et des mtiers, qui possde une habilit technique particulier, une
qualification suprieure dans son mtier et une culture professionnelle.
Douvrier artisan, tout travailleur salari possdant une qualification
professionnelle atteste.
Lartisan individuel peut recourir, dans lexercice de ses activits, une aide
familiale (conjoint, ascendants et descendants) et des apprentis (trois au maximum) lis par
un contact dapprentissage.
Une cooprative dartisanat et des mtiers
La cooprative dartisanat et des mtiers est une socit civile de personne et capital
variable, fonde sur la libre adhsion de ses membres, ayant tous la qualit dartisan. Elle a
pour objectif, la ralisation de toutes oprations et la prestation de tous services susceptibles
de contribuer directement ou indirectement au dveloppement des activits artisanales et des
mtiers de ses membres ainsi que lexercice en commun de ses activits.
Une entreprise dartisanat et des mtiers
On distingue entre deux types dentreprises :
a. Entreprise dartisanat : est considre comme entreprise dartisanat, toute entreprise

constitue sous lune des formes prvues par le code de commerce prsentant les
caractristiques suivantes :
Lexercice dune activit dartisanat ;
Lemploi dun nombre indtermin de salaris ;
Une direction assure par un artisan ou maitre-artisan ou par lassociation ou
lemploi dun artisan au moins, qui assure la conduite technique de lentreprise
lorsquil sagit dentreprise dont le chef na pas la qualit dartisan.
b. Entreprise des mtiers de production de biens et services : est considre comme entreprise
des mtiers de production des biens et services, toute entreprise constitue sous lune des
formes prvues par le code de commerce et prsentant les caractristiques suivantes :
49
lexercice dune activit de production, de transformation, dentretien ; de

rparation ou de prestation de services dans les domaines de lartisanat de
production de biens ou lartisanat des services ;
lemploi dun nombre de salaris permanents ou douvriers dartisans
nexcdant pas dix, compte tenu des aides familiales et des apprentis.
3.1.3. La nomenclature des activits de lartisanat et des mtiers
Llaboration de la nomenclature de lartisanat et des mtiers est dicte par

lordonnance N 96-01 du 10 janvier 1996 fixant les rgles rgissant lartisanat et les
mtiers. Cette ordonnance a dfini les conditions dlaboration de la nomenclature des
activits de lartisanat et des mtiers travers le dcret N 97-140 du 30 janvier 1997 5.
La nomenclature a pour objectif de dcrire de manire fine lensemble des activits artisanales
du secteur de lartisanat et des mtiers. Ainsi, elle est le seul outil oprationnel de rfrence
pour le reprage des entreprises sur le champ de lartisanat.
La liste des activits retenues dans le dcret est repartie sur trois domaines dactivits qui
regroupent au total 24 secteurs dactivits totalisant 214 positions (activits) .Cette
nomenclature des mtiers et des activits artisanales senrichira et slargira plus tard avec
la promulgation du dcret excutif N 07-339 du 31 octobre 2007 pour atteindre 339
positions.
Domaine de lartisanat traditionnel et dart : il comprend huit secteurs dactivits classs

par la rfrence la nature de la matire premire utilise (terre, bois, cuir, etc.), concernant
les secteurs :
Alimentation ;
Travail de terre, des pltres, de la pierre, du verre et assimils ;
Travail des mtaux (y compris prcieux) ;
Travail du bois et drivs et assimils ;
Travail de la laine et produits assimils ;
Travail du tissu ;
5
Dcret N 97-140 du 30 avril 1997 fixant la nomenclature des mtiers et des activits artisanales.
50
Travail du cuir ;
Travail des mtaux divers.
Domaine de lartisanat de production de biens : il comprend neuf secteurs dactivits

classs par rfrence aux diffrentes activits de production existantes et dont lexercice peut
tre assur dans la dimension artisanale .Concernant les secteurs :
Des mines et carrires ;

De la mcanique et de llectrique ;
De la mtallurgie ;
De lalimentation
Du textile et cuirs ;
Du bois, ameublement, la quincaillerie et articles mnagers ;
Des travaux publics, btiment et matriaux de construction ;
De la bijouterie ;
Des biens divers.
Domaine de lartisanat de services : il comprend sept secteurs dactivits classs par

rfrence la nature des travaux effectus et aux techniques utilises et aux domaines
dintervention (installation, rparation, etc.).Concernant les secteurs :
Installation et maintenance dquipements et de matriels industriels ;

Travaux faon mcanique ;
Amnagement, restauration et dcoration des btiments tout usage ;
Services lis lhygine et la sant des mnages ;
Services lis lhabillement ;
Services divers.
Cette liste des activits artisanales figurant dans la nomenclature reste ouverte aux
diffrents changements que pourrait engendrer le dveloppement conomique du pays, aux
volutions des sciences et techniques, lapparition de nouvelles spcialits, etc.
51
3.2. Registre de lartisanat et des mtiers
La finalisation et la consolidation des structures et organes dencadrement du secteur

de lartisanat ont t inities pour la prise en charge efficace des missions, de normalisation,
de promotion et de contrle des activits artisanales. Ces institutions sont appeles jouer un
rle primordial dans lorganisation des corporations artisanales, lassainissement et la
moralisation des activits puisquelles auront, notamment pour mission lgale, la gestion du
registre de lartisanat et des mtiers, la dlivrance de la carte dartisan et la reconnaissance des
qualifications.
Ce registre dtenu jusque l par les assembles populaires communales (APC),

constitue llment central du recensement et du contrle de lactivit artisanale.
Ds lors , il est avr essentiel de faire assurer la tenue matrielle de ce registre et sa

mise jour, par un organisme relevant du ministre charg de lartisanat 6, savoir les
chambres de lartisanat et des mtiers, ceci permettra dassurer avec le maximum defficacit,
le suivi et le contrle de lvolution de la situation des artisans et de lexercice de leurs
activits . Ce registre a pour objectif de recevoir, dans les conditions dfinies par la
rglementation en vigueur, linscription de tous les artisans, coopratives et entreprises
relevant du domaine artisanal.
Le fichier national est tenu par les services comptents de la chambre nationale de
lartisanat et des mtiers 7 comportant lensemble des informations relatives aux artisans, aux
coopratives et aux entreprises artisanales. Il est mis jour sur la base des informations
communiques par les chambres de lartisanat et des mtiers.
3.3. Les institutions dencadrement du secteur
Aux fins de la mise en uvre de lordonnance N96-01 du janvier 1996, lEtat a mis
en place les organes dapplication spcialiss cet effet, en particulier en terme de restriction
6
Dcret N 97-141 du 30 avril 1997 fixant les modalits dorganisation et de fonctionnement du registre de
lartisanat et des mtiers
7
Dcret N 97-272 du 21 juillet 1997 fixant les modalits dorganisation et de fonctionnement du fichier
national de lartisanat et des mtiers .
52
qui servent ltranger rguler lactivit des artisans .Il est institu une chambre nationale
8
de lartisanat et des mtiers en remplaant lancienne structure savoir ,la chambre
nationale des mtiers.
Dans ce cadre ,il a t procd , notamment la cration des chambres de lartisanat

et des mtiers 9, comptence rgionale couvrant une ou plusieurs wilayas, dont le nombre
est pass de (08) (20) depuis avril 1997 et ce dans le souci dassurer de meilleures
prestations de proximit la profession artisanale .
Lassemble gnrale de chaque chambre rgionale est compose de reprsentants des

adhrents qui reprsentent lartisanat auprs des services locaux et rgionaux de lEtat.
La chambre nationale de lartisanat et des mtiers assure cette fonction auprs du
gouvernement. Ainsi, elles deviennent un vritable forum de reprsentation des intrts de la
profession artisanale et des mtiers ; elles constituent le partenaire privilgi des autorits
administratives et techniques locales et nationales dans tous les domaines intressant
le secteur de lartisanat et des mtiers. Leurs avis devront tre demands pour toutes les
questions touchant ces intrts.
Pour mener bien leurs missions, elles peuvent raliser des tudes et des enqutes
caractre socio-conomique, conduisent des programmes de promotion et de dveloppement
et agirent dans le domaine de la formation et de lapprentissage.
Parmi lensemble de ces attributions, certains feront plus particulirement lobjet dun
dveloppement. Il sagit de lapprentissage artisanal, de la promotion des entreprises de ce
secteur et des stages dinitiation la gestion qui est un point trs important car il est
dterminant pour la prennit des activits artisanales.
Pour rfrence, il est important de signaler que le processus dorganisation mentionn

ci-dessus est luvre du dpartement du tourisme de lartisanat, qui est devenu ministre
charg de lartisanat, qui exerce ses pouvoirs par le biais dun secrtariat dEtat charg de
lartisanat.
8
Dcret excutif N 97-101 du 29 mars 1997, portant cration de la chambre nationale de lartisanat et des
mtiers
9
Dcret excutif N 97-100 du 29 Mars 1997, portant cration des chambres de lartisanat et des mtiers.
53
3.4. La formation dans le secteur
En raison de la sensibilit de la formation qui hypothque lavenir du secteur artisanal

sil nest pas pris convenablement en charge, laccent a t mis sur cet aspect dans
lordonnance 96-01 du 10 janvier 1996. En effet, larticle 47 de cette ordonnance
stipule : aux fins de sauvegarder et de promouvoir les mtiers traditionnels, il sera labor
des programmes de filire de lartisanat, en vue de leur intgration dans le rseau national de
la formation professionnelle .
Cest dans cet esprit quest apparue la ncessit de concrtiser cette mission travers
la mise en place dun cadre de concertation permanent entre le secteur de la formation
professionnelle et celui du tourisme et de lartisanat prenant en charge cette proccupation.
Cette concertation vise, dabord asseoir et conforter la coopration autour
dobjectifs partags pour permettre de combler lcart dans la qualit de la formation qui
apparaissent chaque fois que le processus de formation et dapprentissage est organis par un
seul secteur .Par consquent , bnficier des avantages de chaque secteur est la meilleure
combinaison pour lpanouissement de lartisanat. Elle rpond, ensuite limpratif
dadaptation du systme de formation professionnelle au contexte conomique et au
dveloppement des qualifications. Tant il est vident que lessor de toute activit artisanale
est tributaire du savoir faire et du professionnalisme de ses artisans.
La rapidit et lefficacit des actions dappui menes dans le domaine de la formation

et de lapprentissage a permis la formation par apprentissage auprs de maitres artisans de
prs de 2 250 jeunes dans diffrentes filires de lartisanat allant de 1997 2000 10.
Aprs cette prsentation succincte du secteur de lartisanat en Algrie, nous

prsentons dans la section suivante un aperu sur la fiscalit due pendant lexploitation de
lactivit artisanale.
10
Chambre nationale de lartisanat et des mtiers, 2001.
54
Section 4 Impts et taxes applicables lactivit artisanale
Dans cette section, nous prsenterons les diffrents impts et taxes applicables
lactivit artisanale ainsi que les exonrations accordes aux artisans.
Le rgime normal dimposition des artisans traditionnels et dart se prsente

comme suit :
4.1. Impt Forfaitaire Unique

Ce rgime est applicable pour les artisans dont le chiffre daffaires annuel nexcde
pas 10.000.000 DA. Ils sont assujettis au paiement du minimum dimposition de 5000 DA
(article 282 et 365 bis du CID 11).
Sont exclus du rgime de limpt forfaitaire unique :
- les oprations de vente faites en gros ;
- les oprations de vente faites par les concessionnaires ;
- les distributeurs des stations de services ;
- les contribuables effectuant des oprations dexportation ;
- les personnes vendant des entreprises bnficiaires de lexonration prvue par la
rglementation relative aux hydrocarbures et aux entreprises admises au rgime des achats en
franchise de la taxe ;
- les lotisseurs, marchands de biens et assimils ainsi que les organisateurs de spectacles, jeux
et divertissements de toutes natures.
11
CID : code des impts directs et taxes assimiles.
55
4.2. Impt sur le Revenu Global (IRG)
Il existe deux rgimes dimposition dans la catgorie IRG/BIC (Bnfice Industriel et

commercial) :
a- Le rgime simplifi
Ce rgime est applicable pour les artisans dont le chiffre daffaires annuel ralis est
compris entre 10.000.000DA et 30.000.000 DA. Les revenus raliss par les artisans suivis au
rgime simplifi dimposition, sont soumis un taux proportionnel fix 20%, libratoire
dimpt.
Toutefois, les artisans relevant du rgime simplifi peuvent opter pour limposition
daprs le rgime du bnfice rel, lorsquils dtiennent une comptabilit probante,
conformment aux dispositions des articles 9 et 10 du code du commerce. Le renouvellement
de loption seffectue dune faon expresse.
b- Le rgime du rel
Ce rgime sapplique aux artisans dont le chiffre daffaires annuel excde trente
millions de dinars (30.000.000 DA). Le bnfice (produits - charges) rsulte de la tenue dune
comptabilit rgulire. Le bnfice imposable est soumis au barme IRG cit ci-aprs :
Tableau N 01 : Le barme IRG
Le chiffre daffaires Le taux (%)

Nexcdant pas 120.000 DA 0
De 120.001 DA 360.000 DA 20
De 360.001 DA 1.440.000 DA 30
Suprieure 1.440.000 DA 35
Source : guide fiscal de lartisanat traditionnel 2012
56
4.3. Taxe sur lactivit professionnelle (TAP)

La taxe sur lactivit professionnelle est fonction du chiffre daffaires ralis. Il sagit
du montant des recettes sur toutes les oprations de vente, de service ou autres entrant dans le
cadre de lactivit artisanale. La base imposable la TAP est constitue par le montant total
du chiffre daffaire hors TVA.
Le chiffre daffaires taxable est dtermin en tenant compte dune rfaction de 30% pour le
montant des oprations de vente en gros;
Le montant des oprations de ventes portant sur les produits destins directement
lexportation qui bnficie dune exonration permanente.
Remarque :
La rfaction nest accorde que sur le chiffre daffaires non ralis en espces (article 17 LF 12
2009). Le Calcul de la TAP seffectue par application du taux de 2% au montant du chiffre
daffaires ralis.
4.4. Taxe sur la valeur ajoute (TVA)

La vente des produits de lactivit artisanale est soumise la TVA au taux de 7%
conformment aux dispositions de larticle 23-6 du code des Taxes sur le Chiffre
dAffaires. La dduction est opre au titre du mois ou du trimestre au courant duquel elle a
t acquitte. Elle ne peut tre effectue que lorsque le montant de la TVA nexcde pas cent
mille dinars (100.000 DA) par opration taxable libelle en espces (article 24 LF 2009).
Au cas o la taxe due au titre dun mois ou dun trimestre est infrieure la taxe dductible, le
reliquat de taxe est report sur les mois ou les trimestres qui suivent.
4.5. Les avantages fiscaux accords lactivit artisanale

Lactivit dartisanat traditionnel bnficie de plusieurs avantages fiscaux en matire
dimpts directs. Elle bnficie galement dun rgime prfrentiel en matire de TVA
puisque les produits artisanaux sont soumis au taux rduit de 7%.
12
LF : loi de finance
57
Exonration en matire dIFU
Les artisans traditionnels ainsi que ceux exerant une activit dartisanat dart, ayant
souscrit un cahier de charges, relevant de lIFU, bnficient dune exonration permanente.
Exonration en matire dIRG

Conformment aux dispositions de larticle 13-2 du code des impts directs et taxes
assimiles, les artisans traditionnels ainsi que ceux exerant une activit dartisanat dart
bnficient dune exonration totale de limpt sur le revenu global pour une priode de dix
(10) ans.
Avantages fiscaux accords aux jeunes promoteurs dune activit

artisanale
Les promoteurs dune activit artisanale ligibles laide au Fonds National de

soutien lemploi des jeunes ou du fonds national de soutien au microcrdit ou de la
caisse nationale dassurance chmage peuvent prtendre au bnfice des exonrations
temporaires suivantes:
a. En matire denregistrement
Lacte portant cration dune entreprise artisanale est exonr de tout droit
denregistrement.
b. En matire dimpts directs
Exonration totale de lIRG, de lIBS et de la TAP pendant une priode de trois (03)
ans compter de la date de mise en exploitation. Si ces activits sont exerces dans
une zone promouvoir la priode dexonration est porte six (06) annes, partir
de la date de mise en exploitation.
Ces priodes sont proroges de deux (02) annes lorsque les promoteurs
dinvestissement sengagent recruter au moins trois (03) employs dure
indtermine ;
58
Exonration de la taxe foncire sur les proprits bties pour une priode de trois (03)
ans compter de lachvement de la construction.
Toutefois, lorsque lactivit est exerce dans une zone promouvoir, la dure
dexonration est porte six (06) ans. A lissue de la priode dexonration, ces activits
bnficient dun abattement sur lIRG ou lIBS, selon le cas, ainsi que la TAP pendant les
trois premires annes dimposition.
Cet abattement est fix comme suit :
- 1re anne dimposition : un abattement de 70%,
- 2me anne dimposition : un abattement de 50%,
- 3me anne dimposition : un abattement de 25%.
c. En matire de taxes sur le chiffre daffaires
Les acquisitions de biens dquipement et services entrant directement dans la

ralisation de linvestissement de cration et dextension lorsquelles sont effectues par des
entreprises exerant des activits ralises par les jeunes promoteurs ligibles laide du
Fonds National de Soutien lEmploi des Jeunes ou du fonds national de soutien au
microcrdit ou de la caisse nationale dassurance chmage bnficient de la
franchise de la TVA. Les vhicules de tourisme ne sont concerns par cette franchise que
lorsquils reprsentent loutil principal de lactivit.
Le bnfice de la franchise de TVA est subordonn aux conditions suivantes :

Lactivit doit tre nouvellement cre;
Lactivit doit tre suivie au rgime simplifi ou au rgime du rel avec la tenue, selon le
cas, dune comptabilit simplifie ou rgulire;
La franchise de TVA doit tre justifie par des attestations dachats en franchise tablies par
les services fiscaux dont deux copies seront remises au fournisseur de lquipement ou la
douane. Une (01) copie est destine lappui de la comptabilit au bnficiaire de la franchise
tandis que la dernire copie (souche) doit demeurer au niveau de linspection des impts.
59
d. En matire de droits de douanes
Application du taux rduit de 5% des droits de douanes aux quipements imports

entrant directement dans la ralisation de linvestissement.
Exonrations accordes lexportation
Les produits de lartisanat destins lexploration sont exonrs:

De la TVA;
et de la TAP.
Abattement sur bnfices rinvestis
La loi fiscale accorde un abattement de 30% sur les bnfices rinvestis dans lactivit
artisanale (en matire dIRG).
Exemption de la caution de bonne excution
Les artisans sont exonrs de la caution de bonne excution lorsquils interviennent dans les
oprations publiques de restauration des biens culturels.
Dans la section suivante nous donnerons une brve prsentation des principales
activits de lartisanat traditionnel encore exerces dans la wilaya de Tizi-Ouzou.
Section 5 Aperu des principales activits de lartisanat traditionnel encore

exerces dans la wilaya de Tizi-Ouzou
La Grande Kabylie riche en matire dartisanat qui reprsente un moyen dexpression

artistique, doit ses activits aux hommes et aux femmes qui ont su profiter et prosprer des
richesses naturelles dont ils disposent ; dans ce qui suit, nous prsenterons un bref aperu sur
ces diffrentes activits dont certaines sont en voie de disparition ou fortement altres. Dans
tous les cas de figures, la concurrence des produits asiatiques menacent les productions
locales.
60
5.1 La poterie
Le travail de la poterie peut tre considr comme le travail le plus authentique de la

Kabylie. Le travail de largile en Kabylie est une activit typiquement fminine bien que
les hommes commencent depuis peu entrer dans le domaine de la fabrication de poterie.
La poterie Kabyle allie simplicit, fonctionnalit, solidit, tanchit, esthtique et

valeurs humaines.
On distingue trois types de poteries :
a. une poterie sans dcoration pour les ustensiles de cuisine allant au feu ou destine
conserver lhuile dolive.
b. une poterie dcore sur les plats manger et objet destins recevoir du lait, du lait
caill ainsi que les saucires 13 , de leau, de la semoule, du beurre sal, des lgumes
secs.
c. Une poterie esthtique pour dcorer les intrieurs des maisons (places sur des
tagres).
Cet artisanat traditionnel de type utilitaire lorigine qui est pass au stade dcoratif,
se distingue au niveau de la production par un rpertoire de symboles particulirement riche et
abondant. Ces derniers ressemblent fort ceux que l'on retrouve dans le tapis ou les tatouages
des femmes berbres. Ces symboles sont en effet trs anciens. On les retrouve dans certaines
peintures et gravures prhistoriques, et ils sont galement prsents sur les poteries anciennes
de toute l'Afrique du Nord.
Certains archologues pensent que ces symboles sont une stylisation des lments
naturels et ils pourraient mme avoir t l'origine de l'alphabet berbre, les tifinagh, encore
en usage aujourd'hui. En tous cas, ces symboles possdent une signification chez les potires
ainsi que chez les tisseuses qui les dessinent, et de nombreuses tudes ont t faites afin
d'essayer de les interprter.
13
Akkache Maacha Dhbia," art, artisanat traditionnel et folklore de Kabylie" dition MEHDI, 2008; page 11
61
Matkas, Ait Kheir, Ouadhias, Agouni Gueghrane, Bni-Mendes, Bni-Kouffi,

Bounouh, Ain Zaouia et Dra El Mizan, Tizi-Gheniff , sont les localits o ce travail a connu
une volution et un essor remarquable.
Annuellement, un festival de la poterie est organis Matkas.
5.2 La bijouterie
Art traditionnel sculaire, la bijouterie en argent, principal ornement de la femme

kabyle est peut-tre le plus reprsentatif et le plus connu des artisanats traditionnels de la
rgion.
De part leur technique dmaillage adopte au 15eme sicle, leur taille, leur forme et
leur dcor, les bijoux kabyles constituent un ensemble original. Ce style particulier contribue
renforcer limage du bijou rare et exceptionnel qui est en fait une vritable uvre dart.
Cette discipline artisanale se pratique aussi bien par lhomme que par la femme ; elle
se pratique tant en atelier familial quen atelier magasin parfois intgr lhabitation.
Les formes et les couleurs sont un mode dexpression propre la rgion, ainsi les
principaux centres de production sont : At-Yenni, Taourirt Mimoun At-Larba,
At-Lahcne, Agouni-Ahmed, Taourirt-El-Hadjadj, Boghni, Taguemount-U-Kerrouche,
Matkas, Ouadhias, An-El-Hammam, Tizi-Ouzou 14.
Grce aux artisanats locaux, ce mtier est savamment entretenu ; la recherche

esthtique a donn naissance un bijou qui exprime une grande fidlit la tradition avec
une production varie de trs bonne qualit englobant des diadmes, broches, fibules,
colliers, bracelets, boucles doreilles, bagues en genres ancien et moderne, avec pour la
plupart des maux cloisonns et des cabochons de corail.
Beni-Yenni accueille annuellement la fte du bijou.
14
Document recueilli auprs de la CAM de Tizi-Ouzou
62
5.3 Le tissage
La femme Kabyle a toujours exploit les richesses naturelles existantes dans son
environnement immdiat en les transformant en uvres extraordinaires ; ainsi cest la femme
seule qui soccupe du lavage de la laine, de son tri jusquau tissage proprement dit en passant
par les tapes de peignage, du cardage et du filage au diamtre voulu en fonction du produit
raliser et de la teinte vgtale ou chimique appliquer.
La production est dans sa quasi-totalit utilitaire. Elle est conditionne et oriente par
les besoins quotidiens de la literie, de couvertures et de vtements ncessaires. Les tissages
destins lhabillement sont le plus souvent en laine crue ou comportant des
tintes mates. Cette activit est rpandue dans la rgion des Ath Hichem et Ath Zmenzer.
La poterie et le tissage constituent un ensemble dactivits qui se compltent dans le

cadre familial de lemploi et du programme dfini pendant toute lanne.
Le tissage connat au mme titre que la poterie une rgression et une dvaluation au
niveau qualit due au remplacement des colorants vgtaux par la teinture chimique et la laine
par la fibre synthtique ainsi qu la non-disponibilit ou linsuffisance de matire premire.
Cest At-Hichem qui organise chaque anne la fte du tapis.
5.4 La vannerie
La vannerie en raphia ou en roseau, color ou non, souple ou rigide, dcorative et/ou

utilitaire, rpond aux gots les plus divers. La vannerie faite de roseaux et de tiges doliviers
est trs rpondue dans toute la rgion de la Kabylie.
Contrairement la vannerie en raphia pratique uniquement par les femmes, la

vannerie en osier est un mtier essentiellement dhomme bien que quelques femmes
interviennent pour aider leurs maris. La vannerie provient de lhritage de techniques
63
ancestrales, de gammes, de coloris qui se sont maintenues travers les ges depuis les
poques les plus lointaines 15.
Ladoption massive, ds les annes 70, de la matire plastique et du papier aluminium

dans la production de la vannerie obit la motivation de rechercher des matires de tressage
esthtiquement avantageuses. Ces matires sont prleves de diffrents produits fabriqus
industriellement : petits sacs de polythylne issus du commerce de dtail, emballages des
produits divers (th, lait, chocolat, etc.) en polythylne, grands sacs et nattes tisss
industriellement partir dtroits rubans de polypropylne, cordes et rubans de polypropylne,
fils de polyamide (nylon). Ces matires offrent non seulement de riches possibilits
chromatiques (couleurs vives du rouge, du bleu, du jaune, du vert) mais aussi des effets de
brillance tant recherchs par les femmes. Tout autant quelles refltent la nouvelle mode du
clinquant et laspiration la modernit qui gagnent de plus en plus les artisans.
Les principaux centres de production sont Ain Meziab (Betrouna), et Djemaa Saharidj
qui est plus connu pour la vannerie en raphia. La gamme de produits est trs large : Corbeilles
pain, desserts, linge, lustres, lampes de chevets, sacs, paniers provisions et mme
berceaux. Les centres de Dylles et de Bounouh nont pas rsist la modernit, ils ont disparu
depuis les annes 1990. Il nexiste pas de fte locale consacr la vannerie.
5.5 Le travail du bois
Activit exclusivement masculine, la sculpture sur bois tire son origine de lpoque
ottomane et arabo-musulmane, peut tre bien plus ancienne que cela ; le travail du bois est
intimement li lactivit agricole et se caractrise lorigine par la production de charrues
en bois et de pressoirs lhuile.
Par la suite, certaines rgions ont commenc fabriquer des objets pure vocation
dcorative : des coffrets bijoux, des boites, des plateaux, des cadres crant un style

particulier appel communment le style berbre. La production de coffres kabyles anciens
a compltement disparu. Lunit de Taboukart nen produit que sur commande.
15
Akkache Maacha Dhbia op cit ; page 16.
64
Cependant, une certaine dcoration de tous les objets domestiques en bois existe,
principalement les portes des maisons kabyles, les grands coffres sur pied et les grands plats
couscous. Les essences utilises sont le frne, le chne, lolastre, le poirier, le buis, le rosier,
lacajou, le noyer et le palissandre.
En Kabylie, le bois sculpt sest dvelopp avec un cachet typiquement local, les
artisans vont alors spontanment puiser des dcorations dans les motifs des tissages et de la
poterie. Parmi les rgions qui excellent dans le travail du bois on peut citer : Azeffoun,
Djemaa Saharidj et Tizi-Rached. Il nexiste pas de fte locale valorisant cet artisanat.
5.6. Le costume traditionnel kabyle
Les kabyles anciens se distinguaient non seulement par leur mode de vie et les rgions
quils occupaient (contres montagneuses au climat rude), mais aussi et surtout, ils savaient se
distinguer par leurs tenues vestimentaires.
La robe kabyle de par ses couleurs vives et chatoyantes gaie et fait briller la femme
de mille feux. Cette robe ancestrale a su traverser les ges, elle a d'ailleurs inspir un grand
nombre d'artistes, de potes ou de peintres. La robe kabyle a constamment fait l'objet de
crativit dans la faon de mettre les dentelles ou Lahwaci, mais elle n'a jamais t
modernise au sens propre du mot jusqu' une priode rcente. La confection du costume
kabyle est typique chaque rgion. C'est ainsi que l'on retrouve "Taqendurt" ou "taksiwt"
Iwadiyen", izzugen, nath-assi, ne bgayet, nat wassif, etc.
La robe kabyle des Ouadhias, quant elle est marque par une utilisation de beaucoup
de dentelles, de couleurs et la forme du corset est ronde. Cela est spcifique la robe dite des
Ouadhias.
Aujourd'hui, la robe kabyle retrouve un nouveau souffle ; elle s'ouvre au monde et ses
artisans n'hsitent plus s'inspirer d'autres crations. Elle devient plus lgre, ses broderies
sont de plus en plus fines. Mais cette nouvelle version n'est pas prte de dtrner la robe
traditionnelle qui reste la plus prise dans les mariages.
65
Si la femme kabyle, jadis, prfrait revtir la robe traditionnelle, lhomme kabyle se

reconnat entre mille arborant firement son burnous. Le Burnous est un manteau en laine
long avec une capuche pointue et sans manche. Confectionn par des mains de fe base de
laine dovins, le burnous kabyle symbolise la fois loriginalit et la fiert de nos anctres. Il
est galement le signe de la virilit et de lauthenticit.
Celui qui lendosse doit afficher une certaine sobrit, signe de maturit. Cet habit la
fois beau et simple est port par tous les hommes, riches ou pauvres, il ne signifie nullement
lappartenance un rang prcis de la socit.
Cette tenue vestimentaire tient toute sa valeur du fait quelle soit luvre et fruit du
long et harassant travail de nos mres, grands-mres Aprs la confection de cet habit, les
montagnardes, lorigine de cet ouvrage, affichent une grande fiert. Presque toujours les
nouveaux burnous sont destins aux jeunes gens qui sapprtent convoler en justes noces.
Ces derniers portent le burnous la nuit de El-Hani, dissimulant leurs visages dans la
capuche Akelmoune de ce dernier, par pudeur. De nos jours, pour mieux le moderniser,
quelques couleurs y sont rajoutes, lui confrant encore plus de valeurs ancestrales celles
ancres dans la socit berbre. Avec sa couleur unie, en loccurrence le blanc, le burnous
kabyle symbolise lesprit de toute une rgion et reflte la fiert des villageois.
Cest Illoula Oumalou qui organise chaque anne la fte locale de la robe kabyle.
Lartisanat traditionnel peut stendre aussi lalimentation (couscous roul, fromage

traditionnel), la peinture, le travail du pltre, pierre, verre et assimils, le travail des mtaux,
cuir et matriaux divers, la sellerie, la tamiserie, la fabrication de cadre, la fabrication de
cannes, lartisanat de production de biens et de services.
Plusieurs ftes locales valorisant lartisanat ou les produits du territoire sont organises
travers toute la wilaya de Tizi-Ouzou : fte du couscous, fte de lolivier, fte de la figue
fraiche.
66
Dans la section suivante nous prsenterons les enjeux et limportance de lartisanat

dans la ralisation des grands quilibres sociaux conomiques.
Section 6 Enjeux et importance de lartisanat
Dans cette dernire section nous prsenterons les enjeux et le rle que joue lartisanat
dans la ralisation des grands quilibres conomiques et sociaux.
Si le secteur de lartisanat bnficie dans la quasi-totalit des pays de la sollicitude des

pouvoirs publics et bnficie de soutiens et daides, ce nest pas seulement parce quil
prserve un patrimoine artistique et culturel mais aussi pace quil joue un rle minent dans la
ralisation des grands quilibres conomiques et sociaux. Dans le domaine de lartisanat, les
principaux enjeux sont 16 :
1- La cration demplois : Lartisanat, malgr la crise, est un rservoir demploi, ainsi

pendant que les grandes entreprises rduisent leurs effectifs en priode de crise, les
entreprises artisanales ont su crer des emplois du fait quil soit un secteur :
a. Ncessitant un investissement peu coteux par rapport lindustrie ; ainsi il peut tre
avec la PME lun des principaux moteurs de la croissance conomique et de la
cration demplois ;
b. Capable de recycler et reconvertir les travailleurs compasss par les grandes
entreprises et / ou prendre en charge les activits dlests par ces dernires ;
c. Capable de sadapter et se reconvertir.
2- Le dveloppement des activits exerces domicile apte rpondre lattente dune

frange importante de la population notamment fminine et particulirement dans le
domaine de lartisanat traditionnel et dart (broderie, tissage, habit traditionneletc.) ;
3- La densification des activits conomiques locales, sources de revenues gnrateurs
dun effet multiplicateur (animation conomique et culturelle, dveloppement de la
demande locale) ;
4- Llvation du niveau de qualification professionnelle (artisanat de production de
biens et de services), et du savoir faire (artisanat traditionnel et dart), librant lesprit
16
Ministre de la PME et de lartisanat : Plan daction pour le dveloppement durable de lartisanat
horizon 2010 page 6 et 7.
67
dinitiative et du compter sur soi (crer un esprit dmulation notamment au niveau

des jeunes) ;
5- La mobilisation de lpargne : par la nature mme de leur structure et en raison de leur
petite taille et du caractre peu capitalistique, les units de production artisanale sont
finances dans la majorit des cas par leur pargne personnelle. De ce fait, on peut
affirmer que les activits artisanales permettent une meilleure mobilisation
de lpargne prive en lorientant vers des affectations productives plutt que
consommatrice.
6- La participation la couverture des besoins essentiels des populations en produits et
services ;
7- Lamnagement du territoire par la cration et la multiplication de micro-activits en
mesure de fixer les populations notamment dans des zones rurales et dapporter une
contribution la rduction de lexode rural, aussi ces entreprises artisanales
reprsentent un moteur conomique essentiel du dveloppement local et par
consquent participe au dveloppement quilibr des territoires ;
8- La prservation du patrimoine culturel de manire viter la disparition de certains
mtiers qui font partie de la mmoire collective.
Contribution de lartisanat dans lconomie
En 2008 le secteur de lartisanat en Algrie comptait prs de 153 000 artisans inscrits
offrant 306 000 emplois 17. La partie informelle du secteur nest pas saisie par les systmes de
statistique et denregistrement. Selon les estimations dune enqute, le secteur informel
emploi 100 000 artisans.
Evolution du nombre demplois cres
Tableau N02 : Evolution du nombre demplois cres dans le secteur de lartisanat
Anne Nombre demplois Cumul demplois Croissance %

cres
2008 34942 276152 -
2009 45280 321432 16
2010 50698 372130 16
2011 83440 455570 22
Source : www.mta.gov.dz
17
Ministre des Petites et Moyennes Entreprises et de lArtisanat- Bulletin dinformation statistique N14
Indicateurs 2008.
68
Le tableau prcdent rsume la situation du secteur de lartisanat algrien durant la

priode allant 2008 2011. On observe depuis lanne 2008 une volution continue de la
cration demplois, en effet, la croissance enregistre au niveau du cumul des nouveaux
emplois est 22% entre 2010 et 2011 contre 16% ralis entre 2009. Les trois domaines
dactivit ont enregistr de trs bons taux de croissance sauf que lartisanat traditionnel et
dart ralise les meilleurs rsultats, cela est d lnorme effort de ltat pour le
dveloppement et surtout via :
Lexonration fiscale vie pour les activits de ce domaine condition de prendre en charge
les apprentis et dtre jour avec les cotisations sociales.
Fournir un soutien financier promotionnel et formatif en particulier par des ressources du
fond national de promotion des activits de lArtisanat.
Evolution du nombre demplois et dactivits cres dans le secteur de lartisanat

par domaine dactivit
Tableau N03 : Evolution du nombre de cration dactivits artisanales
Domaine/Nbr 2008 2009 2010 2011

dactivits
Artisanat dart 3070 3633 4333 9194
Artisanat de 2999 4728 5471 7804

production de
biens
Artisanat de 8412 10514 11018 15719
services
Total gnral 14481 18875 20822 32717
69
Tableau N04 : Evolution du nombre de cration demplois
Domaine/Nbr 2008 2009 2010 2011

demplois
gnrs
Artisanat dart 11 388 13 449 16 054 34 031
Artisanat de 7 571 11 854 13 701 19 543
production de
biens
Artisanat de 15 983 19 977 20 943 29 866
services
Total gnral 34 942 45 280 50 698 83 440
Les tableaux ci-dessus refltent lvolution qua connue le secteur de lartisanat

algrien. En effet, le nombre des nouvelles activits a augment de 1 947 units en 2010 par
rapport 2009, soit un taux de croissance de 10% ; aussi cette volution a gnr pour sa part
une progression de 12% au niveau de la cration demplois.
Ainsi que 11 895 nouvelles activits ont t enregistres entre 2010 et 2011, soit 32 742
nouveaux emplois.
La lecture des tableaux permet aussi de tirer les tendances suivantes :
Les trois domaines ont connu une croissance remarquable.
Pendant la priode 2008-2009, le domaine de lartisanat de production de biens enregistre le
plus grand taux de croissance de 57%.
Pendant la priode 2009 -2010, le domaine de lartisanat dart a ralis le meilleur rsultat
en enregistrant une croissance de 2 605 nouveaux emplois soit un taux de croissance de 19%,
alors que le domaine de lartisanat de production de services a ralis une progression trs
timide soit 5% seulement.
Pour la priode 2010 -2011, le domaine de lartisanat dart conserve sa position et dgage un
taux de croissance de 112%.
70
Conclusion
Lobstacle majeur lorganisation de lartisanat en Algrie semble tre

labsence dune politique et dune stratgie relle de promotion du secteur. En effet en dpit
du potentiel fort apprciable de lartisanat, en dpit de lchec de la grande industrie ayant
consacr comme alternative de dveloppement de lartisanat et de la PME, les plans de
dveloppements nont pas accord ce secteur la place et les instruments quil faut pour une
organisation efficiente de ses acteurs.
En ce qui concerne son rattachement administratif le secteur de lartisanat est de tout

temps tait ballot entre les diffrents ministres : de lindustrie et de lnergie, de la jeunesse
et des sports, du tourisme et celui de la PME et de lartisanat. Ces rattachements et transferts
ont t nfastes plus dun titre, dabord il prouve linexistence de mise en ouvre dune
politique continue et soutenue pour la consolidation et la promotion des activits artisanales.
Ensuite, ils nont pas permis aux responsables chargs de ce secteur daccumuler lexprience
et le savoir-faire ncessaires laction ; plus grave encore puisquils ont miett les dossiers,
les tudes et les archives. Cette discontinuit handicape les choix publics et brouille la fixation
dobjectifs tracs.
Ainsi en 2002 ce secteur a acquis lintrt des pouvoirs publics qui se traduit par sa
prise en charge par celui de la PME o il est dot dun plan de dveloppement pour lhorizon
2014 qui insiste sur la valorisation des activits artisanales. En 2012 ce secteur change une
fois de plus de ministre, en effet il est mis sous la tutelle du ministre du tourisme, ceci ne
facilite pas la continuit des stratgies fixes antrieurement.
Le chapitre suivant sera consacr la prsentation et lexploitation de lenqute.
71
Chapitre III
Prsentation et exploitation de lenqute

Introduction
A partir dune grille de lecture droulant le concept de SPL, un bref diagnostic a t

effectu sur le cas de notre territoire choisi. Ltude a port sur lactivit de la vannerie en

osier dans le village de Ain Meziab . Le diagnostic a t labor partir de sources
documentaires et dentretiens effectus auprs des units productives et des institutions.
Cest dans ce chapitre que nous tenterons de vrifier lapplicabilit des aspects
thoriques, les dfinitions des concepts qui permettront une lecture des phnomnes de
dveloppement local. La description et la formalisation du dveloppement local travers une
illustration dune situation choisie, cest--dire dun territoire artisanal. Sachant que la
particularit de ce territoire influe sur son dveloppement et constitue une forme spatiale
porteuse de dynamiques conomiques propres.
Dans ce chapitre nous prsenterons le cadre de ltude, lenqute de terrain ainsi que
lanalyse de notre enqute. Pour atteindre notre objectif, nous avons subdivis ce chapitre en
03 sections :
Section 1 : Prsentation du cadre dtude.

Section 2 : Prsentation de lenqute de terrain
Section 3 : Analyse et interprtation des rsultats de lenqute.
72
Section 1 Prsentation du cadre dtude
Avant de prsenter lenqute, il est ncessaire de dlimiter notre champ

dinvestigation ; pour ce faire, la premire section est consacre la prsentation de notre
cadre de recherche.
1.1 Prsentation de la commune de Tizi-Ouzou
Situation gographique
La commune de Tizi-Ouzou est situe dans la valle de loued Sbaou et stend sur
une superficie de 102,36 km2, avec une population de 140 000 habitants soit
1320 habitant/km2. La commune de Tizi-Ouzou est dlimite :
Au nord : par la commune de Sidi Naamane et Ath Aissa Mimoune ;
A lEst : par la commune de Ouagenoune et Freha ;
Au Sud/Sud Est : par la commune de Tizi-Rached, Irdjen, Beni Aissi, Souk El Tenine, Ath
Zemenzer et Maatkas ;
A lOuest : Tirmitine et Draa Ben Khedda.
La commune de Tizi-Ouzou est constitue, en plus de la ville chef lieu de commune,

de quartiers priphriques, villages et hameaux situs ses priphries immdiates,
notamment :
Boukhalfa, Azib Ahmed, Ait Mansour, Ait Hessane, Tassadourt, Ain Meziab, Kemmouda,
Mezdatta, Timizar loghbar, Tala Athmane, Tazmalt, El Kaf, Sikh Oumedour, Chamelal,
Rehahlia, Kaf Lehmar, Redjaouna. 1
1
La monographie de la commune de Tizi-Ouzou.
73
Lconomie de la commune
Un certain nombre dentits industrielles sont installes sur le territoire de la commune

savoir le laboratoire pharmaceutique Novo Nordisk, Tizi-Pates, briqueteries, Semoulerie,
laiteries
Ces units sont essentiellement situes au niveau de la zone industrielle Aissat Idir ainsi qu
la zone de dpt.
Enseignement
La commune de Tizi-Ouzou dispose de 48 coles primaires, de 19 collges et de

08 lyces implants au niveau de la ville chef-lieu de commune et des villages environnants 2,
ainsi que dune universit rpute tre lune des plus importantes du pays, comportant
plusieurs ples et facults et actuellement plus de 47 000 tudiants ( 35 % de la population
municipale de Tizi-Ouzou et 50 % de celle du chef-lieu)
Transport
La commune de Tizi-Ouzou dispose dun rseau routier trs dense, dune gare
multimodale, ainsi que dune gare ferroviaire.
1.2 Prsentation du village De Ain Meziab
Comme cadre de lenqute, nous avons choisi le village de Ain Meziab pour les
raisons ci-aprs :
Notre connaissance de ce village, ceci nous permettra une meilleure gestion des
moyens financiers disponibles compte tenu du temps qui nous est imparti.
Conditions daccs facile (proximit, transport) ;

Notre choix sest port sur les artisans de Ain Meziab (prsence dune
concentration dune activit et dun savoir-faire local dans ce village).
2
Annuaire statistique 2010 de la wilaya de Tizi-Ouzou.
74
La tribu dIbetrunen est constitue de huit villages : Tassadurt, Kemoda, Biamrane,

Mezdata, Ighil Uberwak, Tadart Ufella, Tisselnin et Ain Meziab.Elle est lenvironnement de
notre objet dtude.
Ce village est distant du chef-lieu de la commune de Tizi-Ouzou de 8 Km et stend

3
sur une superficie de 120 ha et compte prs de 2 580 habitants 4 . Le village de
Ain Meziab est situ la limite de la commune de Maatkas ; il est entour par Tassadourt
au Nord, Iqemmouden au Sud, la commune de Tirmitine lEst et lOuest on aperoit le
Djurdjura.
Selon le comit du village, Ain Meziab tire son nom dune fontaine situe dans la
proprit de la famille Mezyab 5. Le village dispose de peu dinfrastructures ; on y trouve
notamment : une maison de jeunes (transforme en cafeteria), 4 boutiques dalimentation
gnrale (informel), une cole primaire, un collge en cours de construction, 2 mosques ; le
village est raccord llectricit mais pas au gaz de ville.
Ce village est rput pour la production de la vannerie en osier ; cette activit est une
tradition lointaine Ain Meziab ; les villageois de Ain Meziab nous ont appris que
lorigine de la vannerie en osier remonte aux annes 1860-1880, quand un prisonnier de
Cayenne qui a appris le mtier en prison et la import sa sortie dans son village. Au dpart
celui-ci exerait en cachette de peur que dautres gens apprennent le mtier, mais celui-
ci na pas tard tre propag par ses proches 6.La ralisation de cette vannerie passe par
plusieurs tapes :
Les principales tapes de la ralisation d'une vannerie
Cette activit est essentiellement manuelle. Le vannier travaille sur un plan inclin qui
supporte l'ouvrage en cours de fabrication. Lartisan utilise des outils tels que
3
Donne recueillie auprs du bureau de lexpert foncie Betrouni Ismail, Rue Mohamed khemisti; cit 65
logements cage H N 50 " btiments bleu" Tizi-Ouzou
4
Selon le comit du village Dain Meziab.
5
Meziav sgnifie aussi gouttire, canal
6
Benyaou : Lartisanat Traditionnel dans la wilaya de Tizi-Ouzou ; la vannerie : Centre national d'tudes et
d'analyses pour la planification '' C.E.N.E.A.P"; Atelier conomie et dveloppement Universit Mouloud
Mammeri Tizi-Ouzou , Mars 1990 .
75
scateur, mtre, pince, scie, marteau, perceuse, vernis et colle cela s'ajoute un outillage

spcifique la vannerie tels que la serpette pour couper, ainsi quun fendoir Taferragt
pour sparer les brins dosier en trois pour ainsi obtenir lclisse dosier qui est plus facile
tresser.
La ralisation d'une vannerie, fait appel un mode opratoire o se succdent un

certain nombre d'tapes bien distinctes. La succession de ces tapes est gnralement
immuable, quel que soit, le type ou la forme de l'article.
Le premier travail intervenant dans la fabrication dun article de vannerie est la

prparation de la matire premire ncessaire. Pour cela losier est tremp dans leau froide,
pendant deux six heures en fonction de sa taille.
Une fois la matire premire prte lusage, le vannier prpare le fond qui est la
base sur laquelle est bti le corps de larticle. Il est labor partir dune croise qui sert de
point de dpart et de structure ; actuellement les artisans utilisent du contre-plaqu afin de
minimiser les cots de production.
Puis vient ltape de la mise des montants qui constituent la charpente sur la quelle

sera rige le corps du panier, des tiges dosier, Assathour , sont mis dans le sens
vertical, avant dtre piqus le long de chaque bton de croise du fond ; ils sont taills en
pointe. Une fois piqus, les montants sont relevs et maintenus en position puis lclisse

dosier Aferrakh est tress pour constituer la corbeille. Le vannier termine le corps du
panier par une bordure ; celle-ci est ralise en utilisant les montants, qui sont entrelacs
(sous forme de tresse) de faon plus ou moins complexe trs spcifique aux artisans
dAin Meziab. Une fois la bordure termine vient ltape de la confection du pied sur laquelle
repose le panier, pour ce faire lartisan utilise les chutes des brins de bordure qui sont piqus
sous le fond et le long des montants afin dexcuter un bord simple.
Pour finir lartisan met lanse en mettant dans un premier temps en place un brin de
gros calibre gnralement des tiges dolivier, celui-ci est profondment piqu le long des
montants, choisis pour son emplacement. La seconde opration consiste garnir ce gros brin
laide de brins dosier cords. Chaque brin ralise un aller-retour en passant sous la bordure ;
76
puis pour bien finaliser larticle de vannerie lartisan lpluche ; cette opration de finition
consiste supprimer toutes les extrmits des brins qui dpassent, et enfin lartisan finit son
uvre par le vernis pour la rendre plus rsistante.
Il est noter que la spcialisation est ignore des units de la vannerie qui effectuent
toutes les phases du cycle productif, des units qui partent souvent de losier jusquau produit
fini.
Nous estimons que les entreprises de la vannerie Ain Meziab gnrent des quantits
faibles de pollution et labsence de produits toxiques. Lenjeu environnemental majeur est de
parvenir un quilibre entre la prservation du village (patrimoine naturel, faune et flore) et
le maintien d'une activit artisanale durable.
Les grandes lignes de cette succession dtapes sont reprsentes dans les figures
ci-aprs.
77
Fabrication du
fond
Fixation des
montants
Montage
Excution de la
bordure
Ralisation du
pied
Ralisation de
l'anse
Epluchage
Source : www.pagesperso-orange.fr
78
Section 2 Prsentation de lenqute de terrain
Dans la prsente section , nous aurons prsenter dune part lenqute de terrain que
nous avons mene auprs des units artisanales de vannerie au village de Ain Meziab, dans
la commune de Tizi-Ouzou, et dautre part, les objectifs de cette enqute ainsi que
les difficults rencontres , mais avant cela, il nous a sembl ncessaire de dfinir les acteurs
intervenant dans lactivit de la vannerie.
2.1 Les acteurs de lactivit de la vannerie
Les acteurs de lactivit de la vannerie sont : les fournisseurs de matires premires,

les distributeurs de produits finis, les tablissements bancaires, les institutions dappui et les
administrations participant de prs ou de loin la mise au point du produit, sa fabrication et
sa mise sur le march.
La prsence de ces acteurs est, dans la trs grande majorit des cas, ncessaire, mais
leur degr dinfluence sur les activits artisanales est diffrent dun acteur un autre.
Cependant, ont peut distinguer trois principaux types dacteurs au sein de cette activit :
- Les acteurs de lapprovisionnement en matires premires qui sont au nombre de cinq

au village de Ain Meziab importer la matire premire aprs le retrait de lEtat de
limportation de celle-ci.
- Les artisans qui travaillent temps plein ou temps partiel dans la production dobjets
artisanaux ;
- Les distributeurs qui rendent le produit accessible aux consommateurs par divers
canaux (magasins, marchs, foiresetc.).
Il faut noter quune seule et mme entreprise peut cumuler ces fonctions au sein de
lactivit ; dans notre enqute nous nous sommes intresss aux artisans vanniers, quils
soient importateurs de matires premires ou non.
79
2.2 Objectifs de lenqute de terrain
Labsence de prise en compte relle de lartisanat dans les plans de dveloppement

nationaux et la dispersion des autorits de tutelle ainsi que la non-valorisation sociale du
secteur, ont entrain une absence quasi-totale dinformations, qui lorsquelles existent, nont
gnralement aucune crdibilit. Ainsi les donnes conomiques et statistiques disponibles sur
les entreprises artisanales de la vannerie ne sont pas gnralement satisfaisantes ; elles
peuvent apporter des prcisions ou des claircissements sur certains aspects mais ne
fournissent pas de renseignements la hauteur de la demande des utilisateurs.
Dans ce sens, et nayant pas dautres sources dinformations pour consolider notre
travail thorique et afin de rpondre notre problmatique, nous avons donc opt pour une
dmarche de prospection. Celle-ci va nous permettre de collecter des informations ncessaires
pour clarifier certains aspects relatifs la dimension locale.
Le recours une enqute de terrain dans notre cas vise :

Btir une base de donnes pour quantifier le tissu artisanal implant dans le territoire
de Ain Meziab ;
Evaluer le poids socio-conomique de ces units artisanales de la vannerie et leur part
dans lconomie locale ;
Affiner la connaissance de la situation conomique et sociale de ces artisans et leur
perspective de dveloppement.
Nous considrons cette enqute de terrain comme le moyen le plus fiable pour voir de
plus prs la situation et le fonctionnement de ces entits artisanales.
80
2.3 Dmarche mthodologique de lenqute
La population mre retenue dans notre enqute est reprsente par lensemble
des artisans de lactivit de la vannerie qui sert de base notre chantillon, pour cela nous
avons eu recours aux statistiques fournies par la Chambre des Mtiers et de lArtisanat
de Tizi-Ouzou, qui nous a renseign sur lexistence de 59 artisans vanniers (au 31/12/2012)
dans le village Ain Meziab.
Compte tenu des contraintes auxquelles nous avons t soumis (temps, difficult de
convaincre les artisans de se soumettre au questionnaire) nous avons choisi de limiter la taille
de notre chantillon 30 artisans chefs dentreprises, cela correspond 50 ,85% du total de
la population qui nous a servi de base de lchantillonnage.
Pour la ralisation de notre questionnaire, nous avons opt pour un mode dentretien
direct, ce qui nous permet de lever les points dombre et dincomprhension de certaines
questions ; cela nous a aussi permis de vrifier la sincrit des artisans. Nous avons
distribu, dune faon alatoire, nos questionnaires aux artisans en activit durant la priode
de lenqute dans la zone rurale concerne par lenqute, sans prendre en considration la
taille de lentreprise.
A la fin de lenqute, nous avons russi distribuer la totalit des 30 questionnaires et

nous avons pu rcuprer les 30 questionnaires aprs une priode de trois mois
(du 28 fvrier au 02 juin). Sur les 30 questionnaires administrs, il y a 8 non-exploits, dont
03 cas de sans rponse ; il sagit soit dartisans qui semblent redouter toute sorte denqute,
soit de ceux qui ne se sentent pas obligs de dgager un minimum de temps pour rpondre
un questionnaire. Pour les 05 restants, il sagit de questionnaires moiti remplis ne
fournissant pas un minimum dinformations recherches pour leur exploitation.
81
Avec 22 questionnaires valids, soit un taux de 73,33 % de questionnaires valides

sur un total de 30 artisans constituant notre chantillon, nous pensons que les rsultats
auxquels nous aboutirons seront reprsentatifs de lensemble des artisans vanniers du village
de Ain Meziab . Toute fois, il faut noter que la bonne collaboration des artisans sollicits
pour lenqute dun ct et notre patience de lautre cot, nous ont permis datteindre ce
rsultat inespr.
Tableau N05 : Quelques chiffres relatifs l'enqute de terrain
Le village Nombre de questionnaires Questionnaires Questionnaires

touch par questionnaires rcuprs non remplis valids
l'enqute distribus
Ain Meziab 30 30 03 22
Source : tabli partir des rsultats de lenqute
2.4 Les difficults rencontres
Durant toute la dure de lenqute, nous avons t confronts de multiples

difficults, nous soulignons principalement :
Une quasi-absence de sources dinformations qui nous permettent de localiser

les units artisanales de vannerie. Pour contourner cette difficult, nous avons sollicit
laide dintermdiaires et de personnes habitant le village de Ain Meziab ;
Lattitude trs rserve de certains artisans fournir certaines informations notamment
le chiffre daffaires, de peur que cela ne soit exploit ,selon eux, des fins autres que
statistiques (fiscalit) ;
Linsuffisance des moyens financiers, le manque dexprience et de formation
ncessaire la ralisation dune recherche de telle amplitude et surtout la contrainte
temps;
Limpossibilit de trouver une documentation relative aux activits de la vannerie ;
Lindisponibilit de la majeure partie des artisans rencontrs discuter sur des
questions plus approfondies (nos enqutes nont pris en compte que les questions
inscrites sur le questionnaire et que la dure des entretiens a t assez rduite pour ne
82
pas trop user du prcieux temps de nos enquts qui ont dj beaucoup fait dj en
acceptant de nous rpondre).
2.5 Analyse et traitement des donnes recueillies
Lenqute ralise fournit des donnes quantitatives et qualitatives sur lartisan, sur les
structures de production, ainsi que sur ses rsultats conomiques et ses relations avec son
environnement professionnel et sa perception de lavenir.
Pour le traitement de ces donnes recueillies, nous avons combin la technique de

dpouillement manuel et lEXCEL pour les tableaux afin davoir une reprsentation des
rsultats plus synthtiques et suivant lordre des questions poses.
Les rsultats gnrs et les commentaires qui en dcoulent sont exposs dans le point suivant.
Section 3 Analyse et interprtation des rsultats de lenqute
Dans cette section, nous analyserons les rsultats de lenqute selon les rponses
donnes par les artisans.
3.1 Lentreprise et lartisan : caractristiques principales
Nous prsenterons les principales informations relatives lartisan et son entreprise.
Rpartition des activits artisanales
A la fin de lenqute, nous avons constat que la majorit des artisans interrogs ont la
forme dartisan individuel et dentreprise artisanale. Alors que les coopratives ne sont pas
reprsentes.
Cependant, lors de lenqute il sest avr que mme les entreprises individuelles
emploieraient des travailleurs sous diffrents statuts (permanent, non permanent, aides
familiaux). Les artisans sont concentrs dans le domaine de lartisanat traditionnel et dart.
83
Nous navons recens que 04 artisans exerant dautres occupations, sinon 18 artisans
en font leur unique source de revenu. En effet il ya 10 dentre eux qui ont la carte dartisan ou
le registre de commerce ; plus de la moiti lactivit relve donc du secteur informel. La carte
dartisan ne dbouche pratiquement sur aucun avantage concret ; ceci explique le fait que les
artisans prfrent ne pas dclarer leur activit.
Tableau N 06 : Dtail de la rpartition des artisans individuels employeurs et

indpendants
Effectif Proportion
Artisans employant des salaris 18 81,82
Artisans nemployant que des aides
familiaux 3 13,63
artisan travaillant seul (indpendant) 1 4,45
Total des artisans 22 100
Age et sexe des artisans
Le tableau N07 rvle une distribution ingale des artisans vanniers dans toutes les
tranches dge, avec une domination des artisans dont lge est compris entre 25 et 44 ans, qui
constituent presque 72,73 % de la population enqute. La part des moins de 25 slve
4, 54 % et celle de la tranche dge 45 64 ans regroupe environ 22,72 %.
84
Tableau N 07 : Rpartition des artisans (chef dentreprise) selon la tranche d'ge
Tranche d'ge Effectif %

Moins de 25 ans 1F 4,54
De 25 34 ans 8H1F 40,91
De 35 44 ans 6H1F 31,82
De 45 54 ans 4H 18,18
De 55 64 ans 1H 4,54
Total 22 100
F : Femme
H : Homme
Daprs les rsultats de lenqute (tableau N08), il ressort que la majorit des artisans
interrogs sont des hommes et que les personnes fminines ne reprsentent que 13,64 %
du total de la population enqute. Les activits en question recherchent avant tout une force
physique qualit prsente notamment chez les hommes.
Tableau N 08 : Rpartition des artisans (chefs dentreprises) par sexe
Sexe Effectif %
Masculin 19 86,36
Fminin 03 13,64
Total 22 100
85
Niveau dinstruction
La lecture des donnes reprsentes dans le tableau N09 nous montre un faible
niveau dinstruction chez la population dartisans interrogs o presque 68 ,18 % dentre eux
nont pas dpasss le niveau moyen. Le niveau dinstruction prdominant est le niveau moyen
qui runit 36,36 % dentre eux, suivi du primaire 22,73 %, puis du cycle secondaire avec
18,18 %. Alors que la part des universitaires est trs insignifiante avec seulement 13,63% du
total des artisans interrogs. Lenqute fait galement ressortir que les artisans gs entre 25 et
34 ans semblent lgrement plus instruits que les autres.
Tableau N 09 : Rpartition des artisans par niveau d'instruction
Niveau
d'instruction Total
Sans Primaire Moyen Secondaire Bac et plus
artisan
Tranche d'ge
Moins de 25 ans - - 01 - - 01
De 25 34 ans - 01 02 04 02 09
De 35 44 ans 01 02 04 - 01 08
De 45 54 ans 01 02 01 - - 04
De 55 64 ans - - - - - -
Total 02 05 08 04 03 22
% 9,09 22,73 36,36 18,18 13,63 100
Affiliation de lactivit artisanale
Daprs les donnes du tableau N10, prs de 45,45 % des artisans enquts dclarent
tre inscrits auprs de la CASNOS 7 et par consquent tre bnficiaires dune couverture
sociale soit 10 artisans. Par contre parmi les 75 artisans salaris 23 artisans, employs par les
artisans affilis, sont affilis la CNAS 8 ce qui reprsente 30,66%.
7
CASNOS : caisse dassurance des non salaris.
8
CNAS : caisse nationale dassurance sociale des travailleurs salaris.
86
Tableau N 10 : Artisans inscrits la CASNOS
Artisans Effectif %
Artisans affilis 10 45,45
Artisans non affilis 12 54,54
Total 22 100
3.2 Apprentissage et processus de formation de lartisan
Dans ce volet, nous exposerons les moyens de lacquisition du savoir faire par les
artisans.
A la question relative lorigine de lacquisition du savoir-faire du mtier exerc par
lartisan, il semble que lapprentissage auprs dune personne de la famille exerant le mme
mtier constitue la forme la plus dominante, devanant lgrement lautre forme la plus
sollicite savoir lapprentissage chez un artisan voisin par le transfert dapprentissages et de
connaissances. Lapprentissage de lactivit vannire, se fait par transmission familiale et
informelle. Familiariss ds leur plus jeune ge avec lusage et la forme des vanneries qui les
entourent dans leur vie quotidienne, les enfants apprennent tresser en observant les adultes
et en coutant leurs commentaires, la maison, toute heure de la journe. Alors que la
formation professionnelle dans un CFPA est absente (vue la non disponibilit de ce mtier).
Tableau N 11 : Moyens dapprentissage du savoir-faire
Moyens dapprentissage du savoir-faire Frquence %

Autodidacte 00 00
Apprentissage chez les artisans voisins 04 18,18
Form (e)par une personne de la famille 18 81,82
Formation professionnelle dans CFPA 00 00
Total 22 100
87
3.3 Le local et le tarif de location
Lenqute rvle que 90,91 % des artisans sont propritaires du local (local familial)
dans lequel ils exercent leur activit, contre 09,09 % qui sont des locataires. Ceci sexplique
par le fait que ces activits ne ncessitent pas de locaux spacieux.
En terme de montant de location mensuelle globalement, les artisans paient en
moyenne 6 000 DA/mois.
Selon lenqute, les artisans vanniers ne disposent pas dun atelier confortable ;
souvent lartisan occupe un garage sommaire au rez de chausse dune btisse
dhabitation (R+2) donnant sur une ruelle ou un chemin vicinal.
3.4 Emploi et revenu distribu
Le tableau N 06 indique que prs de 95,45% des artisans enquts soit 21 artisans
emploient dautres artisans. Seul un artisan exercerait son activit en solitude (sans recourir
des aides-familiaux).
En termes de cration demploi, ces artisans ont contribu la cration de 75 postes

demplois directs dont 44 salaris permanents et 15 non permanents ; 16 aides-familiaux.
(Tableau N 12).
Toutefois en plus de ces effectifs employs il est ncessaire de parler des emplois
indirects crs en amont et en aval de cette activit, notamment l'approvisionnement en
matires premires (importateurs ou les fournisseurs de Jijel et de Bejaia...), en fournitures
(menuisiers pour les contre plaqus par exemple), la commercialisation des produits
artisanaux, la location de moyens de transport pour le transport des matires premires et des
produits finis.
Le march local de main-duvre est la base des diverses formes de mobilisation des
travailleurs ( plein temps, temps partiel).
88
Le bassin local de travailleurs facilite le recrutement d'une main-d'uvre peu

scolarise, mais jouissant de comptences techniques et d'une grande mobilit en fonction de
la proximit des entreprises l'intrieur du territoire. Les entreprises bnficient ainsi d'un
environnement favorable et nprouvent pas le besoin dinvestir dans des politiques de
formation de leur personnel. La prsence de cette main duvre locale constitue un vritable
atout pour lactivit.
Les entreprises privilgient lusage de techniques bases sur l'utilisation de

main-duvre intensive plutt que sur l'innovation. Le secteur informel caractris par la
petitesse des units et la faiblesse du capital productif, la prcarit de l'installation,
l'exploitation du travail, l'insuffisance de la comptabilit et le non-respect des rgles
professionnelles, juridiques, fiscales et sociales en vigueur aggravent cette tendance peu
favorable au dveloppement du territoire.
Tableau N 12 : Effectifs employs par les artisans selon le statut
Effectif Proportion
Artisans 22 22,68
Total effectifs employs (sans les artisans) 75
Dont:
+ Permanents 39 H 5 F * 45,36
+ Non permanents 15 H 15,46
+ Aides familiaux 13 F 3 H 16,49
+ Apprentis 0 0
Total des actifs 97 100
F : Femme
H : Homme
* 22 employs permanents hommes dclars auprs de la CNAS
A partir de la rpartition des effectifs employs par les artisans selon le statut, nous
pouvons calculer les effectifs moyens par catgorie. Lactivit de la vannerie utilise en
moyenne 3,4 individus par unit.
89
Tableau N 13 : Effectifs moyen par statut
Catgorie artisan Moyenne

Nombre moyen de salaries permanents 2
Nombre moyen de salaries non
permanents 0,68
Nombre moyen d'aides familiaux 0,72
Effectif moyen 3,4
Daprs notre enqute, nous avons seulement 23 artisans permanents dclars la

scurit sociale (23 hommes). Alors que pour les artisans non permanents et les
aides-familiaux, lenqute rvle quils ne sont pas dclars.
Actuellement, les seules donnes mesurables permettant dapprocher la performance

des entreprises artisanales tudies se limitent leur contribution la gnration de nouveaux
emplois.
Pour ce qui est des rmunrations et des revenus des artisans, on ne dispose pas de
donnes mesurables cause de la mfiance des artisans ; cela dit, selon certains artisans, le
revenu moyen dun artisan vannier serait de 25 000 DA par mois. Il est noter que le revenu
des artisans varie selon la demande et la saison, sachant que les artisans ont une forte
demande dans la priode allant de fvrier octobre.
90
3.5 Gestion de lentreprise
Dans ce point nous essayerons de voir de plus prs les pratiques utilises par les
artisans pour grer leurs units.
Pratique de la comptabilit
Lenqute de terrain nous montre que la plupart des dirigeants pensent avoir une
connaissance suffisante de leurs entreprises. A peine 05 artisans dclarent tablir une
comptabilit pour leurs activits. Cela implique labsence totale de sparation vritable des
fonds de leur entreprise du budget familial. Les bnfices sont dpenss des fins autres que
celles du dveloppement de leur entreprise.
Les prix des produits artisanaux sont souvent fixs sans une estimation pralable du
cot de production. Dans certaines situations, les produits sont vendus des prix plus bas
surtout lorsquil sagit des petits artisans qui nont pas de pouvoir de ngociation. Concernant
la politique des prix, on a d constater que la plupart des entreprises prennent comme prix
de vente soit le prix impos par le client, soit elles calculent leurs prix sur la base du prix de
revient industriel plus une marge.
Partenariat et coopration
Les artisans ont affirm au cours de lenqute quils ne comprennent pas bien le
concept de partenariat . On note de ce fait un manque de vision densemble et de lignes
dorientation des groupements. Les artisans nont mme pas cr une association ; la dernire
runion pour la crer remonte 2008, mais ce jour lassociation na vu le jour.
Les artisans nous ont rvls avoir une coopration informelle entre-eux surtout
lentraide pour faire fasse une commande importante et aussi dans la vente de matires
premires aux artisans qui ne peuvent pas limporter. On constate que dans le mtier de la
vannerie, les relations passent beaucoup plus sur la sous-traitance de capacit que de la sous-
traitance de spcialit.
91
La difficult dmergence de la coopration est ramene au manque desprit coopratif

chez les artisans. De fait, lartisan, attach son indpendance et jaloux des secrets de son
mtier, narrive pas travailler dans le cadre de la cooprative et a beaucoup de mal
connatre les logiques du systme et y inscrire ses pratiques.
Mais dun autre ct, les problmes de gestion des coopratives, la tutelle exerce sur
elles par ladministration, et la quasi-absence de prparation des artisans ce mode
dorganisation de la vie conomique, expliquent en partie cet chec.
Les rapports avec les institutions
De nombreux artisans rencontrs restent renferms sur eux-mmes. Quant aux

rapports avec les pouvoirs publics, ils ne sont pas trs significatifs; les entreprises artisanales
ayant plutt une vision ngative dun Etat crateur de toutes une srie dentraves (fiscales,
administratives) lexercice de leur activit. Enfin, la prsence dun Etat encore trs centralis
impose de nombreuses limites aux institutions publiques locales (chambre des mtiers,
direction des impts, direction des petites et moyennes entreprises, centre de formation).
Les initiatives locales restent encore dpendantes de lEtat.
La concurrence des autres produits
Pour ce qui est de la concurrence, la majorit des artisans interrogs reconnaissent

lexistence des produits de concurrence (surtout des produits asiatiques) sur le march.
Le rapport qualit /prix est gnralement dfavorable aux produits locaux des artisans. Cela
sexplique par le fait que les produits de concurrence sont mieux organiss pour
lapprovisionnement et la commercialisation.
92
Les perspectives dinvestissements
A la question de savoir est-ce que les artisans envisagent raliser des investissements
81,81 % ont dclar ne pas programmer dinvestissement, car cette activit ne ncessite pas
un grand investissement et nutilise quun petit outillage. Pour ces artisans, le manque de
visibilit sur lenvironnement conomique ainsi que le contexte conomique peu favorable
sont les raisons majeures de cette frilosit.
Le reste des artisans voquent des investissements ; il sagit quasiment de

remplacement ou dachat de vhicules pour la livraison des produits artisanaux.
3.6 Analyse des structures dapprovisionnement et de commercialisation
Les approvisionnements
Pour ce qui est des matires premires tous les artisans dclarent utiliser losier et le
contre plaqu et les tiges dolivier, alors que le rotin et le bambou ne sont utiliss que par
quelques artisans qui lintroduisent dans la fabrication des meubles (daprs notre enqute
9
seulement trois artisans). Avant lENAB avait le monopole en matire dimportation
10
dosier, rotin et de bambou. Depuis les annes 90 les matires sont importes par des
artisans importateurs (05 importateurs sapprovisionnent par limportation directe avec leurs
propres moyens). Elles sont sujettes des augmentations continues de prix. Losier provient
essentiellement dEspagne et de Chine, quoiquil existe une petite quantit de matires locales
Bejaia et Jijel. Avant les artisans cultivaient eux-mmes losier prs de la valle de
Sbaou. En effet, il est possible de cultiver losier localement dans les rgions o leau est
abondante. Nous avons constat une pnurie trs aigue de matire premire.
9
Depuis 1970 L'Entreprise Nationale dapprovisionnement en bois drivs par abrviation ENAB spa, exerce
et dveloppe ses activits dans le domaine de l'importation et la commercialisation des produits ligneux.
www.enab-dz.com
10
Daprs les artisans enquts
93
La rsorption des dsquilibres qui marquent les liens artisans/fournisseurs ne rside

certainement pas dans la recherche dalternatives ces commerants, mais plutt dans la mise
en place de mcanismes mme de rguler le march et den assurer la transparence.
La commercialisation
La vente se fait soit directement aux consommateurs, soit par lintermdiaire des
commerants. La production se fait sur commande mais aussi pour les stocks. Les enquts
travaillent avec des commerants de Bordj Menael beaucoup plus et avec des commerants de
Kolea puis les produits artisanaux sont livrs vers toutes les wilayas (centre ; est, ouest et
sud).
Les artisans jouent la carte des bas prix pour saligner sur le pouvoir dachat des
couches populaires mode de consommation traditionnel. Cela ne peut se faire quaux dpens
de la qualit. Une minorit dartisans, cratifs et trs qualifis, opte pour la fabrication
darticles de qualit, pour rpondre aux besoins dune lite de consommateurs trs exigeants.
Il est certain que la mise en place dune dynamique de coopration pour promouvoir la
qualit et la transparence (souhaite par la quasi-totalit des artisans) serait dun grand secours
pour la vannerie de Ain Meziab.
La gamme de produit
Le village Ain Meziab est spcialis dans les paniers traditionnels et modernes

(Tadarth iqchwalen le village des paniers ). Cependant la gamme des produits est trs
varie. Elle est compose de paniers linge, de paniers ouvrage, de corbeilles, de sapas de
berceaux, dautres produits dameublement comme les chaises, les tables rondes et carres, les
bibliothques, les tables de nuit, les lits pour enfants, les dcorations pour miroirs, les abats
jours, les lampadaires et les lampes de chevet. Les modles modernes fabriqus doivent
continuellement connatre une amlioration pour les adapter la concurrence.
La vannerie doit tre en constante rnovation pour que celle-ci puisse sadapter aux
ralits socioculturelles. Aussi, loriginalit doit tre continuellement recherche.
94
3.7 Les contraintes rencontres dans la gestion de lactivit
De manire gnrale, parmi les blocages susceptibles de freiner la gestion de leur

activit, les personnes interroges mettent en avant la contrainte de laccs aux matires
premires.
Parmi les autres contraintes qui constituent des freins lessor de lactivit artisanale,
nous pouvons citer :
Les faibles capacits de rinvestissement des bnfices dans le renforcement des
entreprises artisanales. Les artisans privilgient lutilisation des recettes pour la
couverture des besoins familiaux, notamment lalimentation, lhabillement,
lducation des enfants. Ce qui fait que toute pargne est impossible raliser. Cette
situation implique des effets ngatifs sur la productivit des entreprises sur la qualit
des produits fabriqus ;
Labsence dune politique de prix efficace, certains artisans sont obligs de pratiquer
des prix inferieur aux prix de revient;
La majorit des artisans rencontrs ont affirm quils ont atteint le summum de leurs
activits partir du moment o le mtier leur permet de subvenir leurs besoins et
ceux de la famille. Donc ils sont convaincus quils nont pas besoin dinnover dans le
but de dvelopper de leurs activits. Lartisan svalue par rapport sa capacit
suivre les exigences de ses clients et non par rapport un march les

activits conception de produits et
dveloppement de nouveaux produits
adaptes au march, sont quasiment inexistantes ;
Lancrage territorial de ce mtier apparait comme un frein linnovation en raison
dun manque de rgulation de la concurrence et surtout de la crainte dtre copi ou
imit. Lattitude de mfiance empche la mise en place dun systme dinformation
efficace ;
Absence de publicit et dtudes de march pour apprcier le niveau de la demande
et la nature de la concurrence ce qui influe sur la comptitivit et la survie des
entreprises qui sont face des concurrents plus puissants (Chine, Turquie, Indonsie
Malaisie ). Les artisans sont peu informs des diffrentes opportunits de marchs
qui existent du fait quelles sont en dehors des circuits dinformations ;
95
La complexit de rglementation demeure un obstacle qui freine le dveloppement de

lactivit artisanale, suivi de la corruption. Le manque de transparence et le manque
de soutien de lEtat dans limportation de la matire premire).
Les artisans, ne sont pas toujours en mesure datteindre les marchs et de vendre
directement leurs produits artisanaux. Il y a plusieurs intermdiaires qui remplissent
des fonctions multiples ayant trait lapprovisionnement et la commercialisation.
Nous notons que la connaissance du march se rsume au march de proximit rduit
bien souvent un march de type relationnel . Ces intermdiaires tirent le
maximum de profit de chaque opration, ce qui porte prjudice au dveloppement des
producteurs de base et maintient souvent les artisans dans une situation de prcarit
conomique ;
Une faiblesse de la qualit qui est due essentiellement :

Labsence dinformations pertinentes sur les concepts lis la qualit
(normes, cots de non qualit, politique de qualit)
Le recours lutilisation de matire de faible qualit afin de dgager un prix de
revient faible pour saligner sur les prix de vente pratiqus sur le march
informel ;
Lartisan ne constitue ni stocks ni fonds de roulement et ne peut acheter la
quantit dont-il a besoin quaux cours que lui impose le march et selon la
nature de la commande. Il subit les difficults lies lapprovisionnement,
telles la pnurie, la hausse norme des prix des matires premires ;
Lintervention des intermdiaires et des ngociants en position de monopole
qui augmente le prix des matires premires ce qui forcement pnalise
lartisan.
Le regroupement des artisans autour de projets organiss de coopratives peut tre

envisag pour faire face aux nombreux problmes auxquels ils sont rgulirement confronts :
la pnurie de la matire premire, la formation, la promotion de la qualit et la matrise des
circuits de distribution.
96
Conclusion
Les rsultats de notre enqute permettent de dresser un bilan de la situation de

lartisanat de la vannerie en osier dans le village de Ain Meziab , ainsi que la contribution
de cette filire dans la dynamisation de ce territoire tant dans la cration demploi que dans
la cration de nouvelles entreprises.
En effet la proximit territoriale des entreprises cre lmulation chez les artisans ce
qui encourage la cration de nouvelles entreprises, permettant ainsi la progression de lactivit
et la sauvegarde de ce patrimoine immatriel Savoir-faire local .
Les entreprises artisanales enqutes savrent tre peu intensives en capital mais
participent la cration demplois et la dynamisation du territoire; lenqute rvle que
lactivit de la vannerie cre en moyenne 3,4 emplois (principalement des emplois
ncessitant pas une grande qualification); ces units artisanales emploient essentiellement des
hommes, mme si ces dernires annes on assiste lmergence de certaines femmes qui
entrent dans le domaine de la production de la vannerie. Quand la gestion de ces units les
rsultats montrent quil y a une absence de comptabilit probante, et les artisans ne ressentent
pas le besoin de cooprer ou bien sils le font ce nest que pour une sous-traitance de
capacit ; aussi la culture des artisans, leur mfiance ainsi que le manque de transparence
limitent leurs rapports avec les institutions en charge de ce secteur.
97
Conclusion gnrale
Conclusion gnrale
Dans notre travail de recherche, nous avons dress la situation de lartisanat en

Algrie, interprt ce qui se passe dans le territoire de Ain Meziab afin de vrifier
lapplicabilit des SPL.
En reprenant les critres didentification du SPL, on peut dire que : nous sommes
effectivement en prsence dune concentration gographique originale dunits artisanales,
bien que concentres dans les mains de familles de Ain Meziab . Lactivit de la vannerie
dans ce village relve de plus en plus dinitiatives locales. Les relations entre les fournisseurs
et les artisans et les commerants restent surtout informelles ; le rle des institutions
danimation est marginal, sinon inexistant ; nanmoins les conditions dun dveloppement
acclr existent (capitaux locaux, assiette foncire, hritage culturel, savoir-faire, ), mais
nous navons pas peru lexistence dune vision stratgique davenir chez les acteurs.
Lenqute nous renseigne aussi sur les insuffisances de comptences des units artisanales
en matire dorganisation et dapprovisionnement ; les relations entre artisans vanniers ne
sont pas plus amicales. Les ateliers artisanaux ne favorisent plus les rencontres et les
rapprochements entre artisans. Ils nont jamais loccasion de se runir. La concurrence
exacerbe entre units artisanales est partie prenante dans labsence de solidarit ; les produits
ne bnficient daucune promotion internationale (la recherche des partenaires locaux et
internationaux donnera la possibilit aux artisans de souvrir aux marchs extrieurs).
Tout ceci fait de notre systme productif autre chose que dun systme productif
local ; notre tude affirme que le territoire tudi nest pas un vritable SPL, mais un village
de mtier traditionnel et que le territoire est frein dans son mouvement, dans sa trajectoire,
par des comportements issus dune culture ancestrale.
98
Conclusion gnrale
Cela dit cette activit contribue la cration dune certaine dynamique locale travers
son rle socioconomique ; en effet, la vannerie constitue la principale activit et la principale
ressource pour les villageois de Ain Meziab .
Le rle des units artisanales enqutes aurait t plus important dans la dynamique

de dveloppement local du territoire de Ain Meziab sil y avait une vritable prise en
charge de lactivit par lEtat et cela par :
La rsolution du problme de manque de matires premires

En encouragent la culture des matires premires localement au lieu de les importer,
en accordant aux artisans des subventions et surtout des terres appropries la culture de ces
matires premires.
La labellisation de la vannerie de Ain Meziab

Pour garantir lauthenticit de ce savoir-faire ancestral et ainsi permettre aux units
artisanales de sorienter vers la comptitivit hors prix, et de ce fait pouvoir faire face aux
produits notamment asiatiques.
Cration de coopratives ou dassociations de producteurs
Il sagit de crer une dynamique de concertation et de partenariat entre les artisans

vanniers, les pouvoirs de tutelle et les organismes dappui, pour faire face notamment aux
problmes dapprovisionnement qui apporte un grand prjudice lactivit artisanale et de ce
fait avoir un pouvoir de ngociation.
Lappui la commercialisation
Les artisans souhaitent se rapprocher de la clientle et disposer de locaux
Ain Meziab ou Tizi-Ouzou pour couler eux-mmes leur marchandise, sans passer par
plusieurs intermdiaires, ce qui rduirait le prix des produits et cibler une clientle plus large.
99
Conclusion gnrale
La cration dune fte locale de la vannerie

Pour promouvoir ce savoir-faire et attirer des visiteurs au village ce qui contribuerait
la cration dune dynamique territoriale.
La mise en place des structures de formation information
Cration de cellules de recherche dveloppement, de formation technique,

d'encadrement, de promotion commerciale, d'information et de coopration.
100
Bibliographie
1- Ouvrages

1- AKKACHE Maacha Dahbia Art, artisanat traditionnel et folklore de kabylie ,
dition MEHDI, 2008 ;
2- COURLET Claude Territoire et dveloppement conomique au Maroc : Le cas des
systmes productifs localiss dition Lharmattan, 2006, Paris ;
3- COURLET Claude Lconomie territoriale PUG, 2008 ;

4- DONSIMONI Myriam, Kemmar Mohamed, Perret-Karnot Ccile Les bijoutiers
dAth Yenni : construire une attractivit territoriale sur les savoir-faire locaux
ancestraux , dition Achab, 2010.
2- Thses et mmoire
1- BELLALI Abderrahman, Les spcificits limitatives de la culture dans la dynamique

des territoires artisanaux marocains : une analyse par la notion de systme de
production localis (SPL) : Cas de la dinanderie de Fs, de la poterie de Safi, de la
marqueterie dEssaouira thse pour obtenir le grade de Docteur de luniversit de
Grenoble, 2011.
2- ZIANE Lakhdar, Essai dvaluation de lapport du secteur de lartisanat dans le
dveloppement local : cas de travail du bois dans la wilaya de Bejaa , mmoire en
vue de lobtention du diplme de magister en sciences conomiques option :
Dynamique Economique, Dveloppement Local et Territoire ; UAM Bejaa, 2012.
3- ALLIOUAN Amirouche , AMEZIANE Fazia, NEGGAD Nabil, Le mtier de la
vannerie dans le village de Ain Meziab BETROUNA- : Histoire et processus de
production , Mmoire de fin dtudes en vus de lobtention du diplme de licence en
langue amazigh , Universit de Mouloud Mammeri Tizi-Ouzou , 2012.
101
3-Articles et rapports

1- BENYAOU Madjid Lartisanat traditionnel dans la wilaya de Tizi-Ouzou :
vannerie centre national dtudes et danalyses pour la planification, universit
Mouloud Mammeri, 1990 ;

2- COURLET Claude, PECQUEUR Bernard Le rle du territoire dans le processus de

dveloppement : lavant district industriel , UPF ;
3- COURLET Claude, Elkadiri Nacer, Fejjal Ali, Hollard Michel, Jaidi Larbi, Jennane
Lahsen, Souissi Mohamed, Zagdouni Larbi Territoire et dveloppement conomique
au Maroc : Le cas des systmes productif localiss , Ministre de lamnagement, de
leau et de ltat de lenvironnement du Maroc.
4- FONTAN Jean-Marc, Klein Juan Luis, Lvesque Benoit, collectif de recherche
CRISES-ANGUS Les systmes locaux de production Conditions de mise en place et
stratgie d'implantation pour le dveloppement du Projet Angus Universit du
Qubec, 2006 ;
5- HANTOUR Lynda Guide touristique de la wilaya de Tizi-Ouzou , 2011 ;
6- Annuaire statistique 2010 de la wilaya de Tizi-Ouzou;
7- Fiche technique de la chambre de lartisanat et des mtiers de Tizi-Ouzou ;

8- Ministre des PME Evolution du secteur de lartisanat traditionnel en Algrie
1962-2009, Alger, 2010 ;
9- Ministre Des Finances Direction Gnrale Des Impts Guide fiscal de lartisanat
traditionnel ; Alger 2012 ;

10- Ministre des PME Plan daction pour un dveloppement durable de lartisanat

horizon 2010 , Alger, 2004 ;
11- Ministre des PME nomenclature des activits artisanales et des mtiers , Alger,
2007.
12- Ministre des Petites et Moyennes Entreprises et de lArtisanat- Bulletin dinformation
statistique N14 Indicateurs 2008 ;
13- Ministre du Tourisme et de lartisanat, Assiettes de lartisanat, bilan et perspectives,
horizon 2020 ,Alger , 2009.
14- Monographie de la commune de Tizi-Ouzou.
102
Sites internet
1- www.anart.dz
2- www.enab-dz.com
3- www.mta.gov.dz
4- www.pagesperso-orange.fr
103
Liste des tableaux
Tableau N 01 : Le barme IRG..56
Tableau N 02 : Evolution du nombre demplois cres dans le secteur de lartisanat.68
Tableau N 03 : Evolution du nombre de cration dactivit artisanale.69
Tableau N 04 : Evolution du nombre de cration demplois...70
Tableau N 05 : Quelques chiffres relatifs l'enqute de terrain82
Tableau N 06 : Dtail de la rpartition des artisans individuels employeurs

et indpendants84
Tableau N 07 : Rpartition des artisans (chef dentreprise) selon la tranche d'ge.85
Tableau N 08 : Rpartition des artisans (chefs dentreprises) par sexe.85
Tableau N 09 : Rpartition des artisans par niveau d'instruction..86
Tableau N 10 : Artisans inscrits la CASNOS.87
Tableau N 11 : Moyens dapprentissage du savoir-faire.87
Tableau N 12 : Effectifs employs par les artisans selon le statut..89
Tableau N 13 : Effectifs moyen par statut90
104
Annexes
Annexe N 01 : Questionnaire
Date de l'entrevue:.
Artisan N :. Nom, Prnom :.
Adresse :..
N de tlphone :
1. Pourquoi Ain Meziab (Betrouna) sest spcialis dans la vannerie ? Historique : en

concurrence ou en complmentarit avec les autres rgions Dellys, Dlemaa Sarej
.......................................
2. Quel est le dveloppement de la vannerie et son volution au cours du temps ?
3. Quelles sont les caractristiques de la vannerie dAin Meziab. ?
4. Est un mtier exerc par les : Femmes Hommes
Pourquoi les femmes sont elles exclues ?
5. Le statut social de lartisan vannier ?
..
6. A quel ge avez-vous commenc travailler dans ce mtier ? (processus dapprentissage)
7. Disposez-vous une qualification dans le mtier de la vannerie ? Oui Non
Si oui laquelle ?
.
Sinon comment avez-vous appris ce mtier ?
105
8. Etes vous assur (affili la CNAS,.) ? Oui Non
Sinon pourquoi ?
9. Disposez-vous dune carte dartisan ? Oui Non
Sinon pourquoi ?.....................................................................................................................................
10. Disposez-vous dun atelier
Familial priv lou

autre :
Quel est le prix de location ?.....................................................................................................................
11. Combien dheures travaillez-vous par jour ?
12. La vannerie est-elle votre emploi principal ? Oui Non
Sinon quel est votre emploi principal ?....................................................................................................
13. Avez-vous dautres sources de revenu ? Oui Non
Lesquelles ?...............................................................................................................................................
14. Nombre dartisans dans votre atelier.
Hommes ..
Femmes..
La moyenne dge
Le lien avec le chef dentreprise
15. Quels sont les inputs utiliss dans le processus de fabrication. ?
16. Ces inputs sont locaux ou imports ?
106
17. Lorigine de ces inputs

..
18. Le prix dachat des ces inputs
...
+ Frais de transport(ou bien est ce que vous disposez dun moyen de transport)
+Douane
19. Le pourcentage des dchets des inputs

20. Existe t-il une possibilit de produire localement les inputs utiliss ? Oui Non
Si oui quelles sont les conditions ?........................................................................................
21. Est-ce quun mtier domestique ou un mtier exerc lextrieur de la maison, du village ?
22. avez-vous un magasin pour la vente de vos produits finis ? Oui Non
Si ou : Lemplacement.
Familial Lou Priv Autres
Sinon qui assure la vente de vos produits finis ?
23. La gamme des produits
24. Le prix de vente de ces produits
107
25. Avez-vous une stratgie marketing (carte de visite, catalogues.) ? Oui Non
26. Quel est le rayonnement de votre march ?
..
27. Recevez-vous des aides ? Oui Non
Si oui lesquelles ?..............................................................................................................................
28. Comment tablissez-vous vos comptes ?
29. Avec vos clients utilisez-vous de prfrence :
Espces Chque Crdit
30. Payez-vous des impts ? Oui Non

31. Quantit fabrique

..
32. Quelles est la saison o vous produisez plus ?
33. Existe-t-il des coopratives de production ou de commercialisation ? Oui Non

34. Pourquoi nexiste-t-il pas dassociations ou de ftes locales de la vannerie ?
35. Y-a-t-il un projet en ce sens ? Oui Non
Si oui qui est le responsable ?
36. Quels sont vos rapports avec les autres artisans ?
Rivalit coopration
-Si rivalit : quel degr ?............................................................................................................................

-Si coopration : dans quels domaines
.......................
108
37. Quelles sont les difficults que vous rencontrez dans ce mtier ?
38. Quel est lavenir de cet artisanat local. ?
39. Que faire pour le protger, le promouvoir. ?
..
Remarques :
109
Annexe N 02 : Matires premires / outils utiliss
Matires premires Osier
Matriels utiliss dans la vannerie
110
Photos prises par les auteurs
Annexe N 02 : La gamme des produits artisanaux
Panier ouvrage
Photos prises par les auteurs 111

Gondole
Panier fraise

Sapa
Boite pain

Panier pain

Annexe N 03
La carte du village de AIN MEZIAB
115
Rsum
L'intrt port aux SPL apparat troitement li la transformation des modes de
production entame partir des annes 70 et la nouvelle gographie de la production qu'ils
ont contribus dfinir. En effet, la recherche de systmes de production flexibles capables de
rpondre rapidement aux fluctuations de la demande a permis de mettre en valeur les rseaux
de firmes (souvent des PME) spcialises mais hautement flexibles, pouvant reprsenter une
alternative la rigidit du mode de production de la grande entreprise.
LAlgrie ntant pas en marge de ce qui se passe dans le monde, elle oriente sa
politique de dveloppement dans ce sens et introduit le secteur de lartisanat dans les
nouvelles perspectives de dveloppement. Lobjectif de notre travail porte, dune part, sur

lanalyse de la concentration dunits artisanales Ain Meziab et ainsi voir lapplicabilit
des corpus thoriques des SPL sur ce territoire et dautre part, de savoir dans quelle mesure
lactivit de la vannerie contribue-t-elle la dynamique territoriale de Ain Meziab ?
Pour raliser ce travail, nous avons rencontr de nombreux acteurs ou professionnels

du secteur de lartisanat. Au cours des entretiens raliss dans des ateliers personnels situs
dans le village de Ain Meziab , nous avons fait passer un questionnaire qui nous a permis
dapprhender le vcu des artisans vanniers et la vision quils ont de leur mtier.
Mots cls : Algrie, Tizi-Ouzou, Ain Meziab, artisanat, vannerie, systme de production
local, dveloppement local.
116
Summary
Interest in local productive system appears to be closely related to the transformation
of modes of production that began in the 70s and the new geography of production they have
contributed to define. Indeed, the search for flexible production systems capable of
responding quickly to changes in demand helped develop networks of firms (often SMEs)
specialized but highly flexible, can represent an alternative to the rigidity of the mode of
production of big business.
Algeria is not being on the fringes of what is happening in the world, it guides its
development policy in this direction and introduces the artisan industry in new development
opportunities. The objective of our work is on the one hand, the analysis of the concentration
of small-scale units to "Ain Meziab" and so see applicability theoretical corpus of local
productive system in that territory and secondly, to what extent the activity of the basket she
contributes to territorial dynamics "Ain Meziab"?
To accomplish this work, we met many actors and industry professionals craft.
During the personal interviews conducted in workshops located in the village of "Ain
Meziab" we passed a questionnaire that allowed us to understand the experiences of artisans
and weavers their vision of their profession.
Keywords: Algeria, Tizi-Ouzou, Ain Meziab, crafts, basketry, local production system, local
development.
117

) ( SPL .70

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: .
118
Table des matires
Acronymes..2
Sommaire3
Introduction gnrale .5
Introduction ................................................................................................................................................ 8
Section 1 Lespace versus territoire .................................................................................................... .9
1.1. Les fondements thoriques de lutilisation de lespace : rcentes mutations de son
organisation ............................................................................................................................................... .9
1.2. Dynamique endogne de dveloppement ...................................................................................... 11
1.2.1. Origine du concept .............................................................................................................. 11
1.2.2. Dfinition du dveloppement local ............................................................................................. 13
1.2.3. Les objectifs du dveloppement local ........................................................................................ 17
1.2.4. Le rle du dveloppement local .................................................................................................. 17
1.2.5. Les conditions du dveloppement local ..................................................................................... 18
Section 2 Le district industriel .............................................................................................................. 19
2.1.La notion de district industriel ......................................................................................................... 20
2.2.Dfinition du district industriel ........................................................................................................ 23
2.3. Caractristiques du district industriel............................................................................................. 24
2.4. Points retenir sur les districts industriels .................................................................................... 27
2.5. Les limites de la gnralisation de lanalyse des districts ........................................................... 28
Section 3 Du district industriel au systme productif localis (SPL) ............................................. 30
3.1. Dfinition ............................................................................................................................... 30
3.2. Origine des systmes locaux de production .................................................................................. 31
3.3. Les caractristiques du SPL ............................................................................................................ 32
3.4. Points retenir sur les systmes locaux de production ............................................................... 34
Section 4 Les systmes de production locaux en Algrie pour le secteur de lartisanat ................ 35
Conclusion .................................................................................................................................... 38
119
Introduction .............................................................................................................................................. 39
Section 1 Le secteur de lartisanat de 1962 1991 ............................................................................ 40
1.1. Cration de la direction de lartisanat ............................................................................................ 40
1.2. Cration de la socit nationale de lartisanat traditionnel ......................................................... 41
1.3. La loi fondamentale de lartisan ..................................................................................................... 41
Section 2 Le secteur de lartisanat lre de lconomie de march ................................................ 43
2.1. Cration des chambres rgionales des mtiers ............................................................................. 44
2.2. La chambre nationale des mtiers .................................................................................................. 44
2.3. Lagence nationale de lartisanat traditionnel .............................................................................. 45
2.4 .Cration des services extrieurs du ministre du tourisme et de lartisanat ............................ 46
Section 3 Le secteur de lartisanat lre des reformes conomiques ............................................ 47
3.1. Leffort de la rglementation .......................................................................................................... 48
3.1.1 Dfinition de lartisanat et des mtiers ........................................................................................ 48
3.1.2. Les modalits dexercice de lactivit ........................................................................................ 48
3.1.3. La nomenclature des activits de lartisanat et des mtiers ..................................................... 50
3.2. Registre de lartisanat et des mtiers ............................................................................................. 52
3.3. Les institutions dencadrement du secteur ................................................................................... 52
3.4. La formation dans le secteur ........................................................................................................... 54
Section 4 Impts et taxes dus pendant lexploitation de lactivit artisanale ................................. 55
4.1. Impt Forfaitaire Unique ................................................................................................................. 55
4.2. Impt sur le Revenu Global (IRG)................................................................................................. 56
4.3. Taxe sur lactivit professionnelle (TAP) ..................................................................................... 57
4.4. Taxe sur la valeur ajoute (TVA)................................................................................................... 57
4.5. Les avantages fiscaux accords lactivit artisanale................................................................ 57
120
Section 5 Aperu des principales activits de lartisanat traditionnel encore exerces dans la
wilaya de Tizi-Ouzou .............................................................................................................................. 60
5.1 La poterie ................................................................................................................................ 61
5.2 La bijouterie ............................................................................................................................ 62
5.3 Le tissage................................................................................................................................. 63
5.4 La vannerie.............................................................................................................................. 63
5.5 Le travail du bois..................................................................................................................... 64
5.6. Le costume traditionnel kabyle ...................................................................................................... 65
Section 6 Enjeux et importance de lartisanat ...................................................................................... 67
Conclusion .................................................................................................................................... 71
Introduction ................................................................................................................................... 72
Section 1 Prsentation du cadre dtude ............................................................................................... 73
1.1 Prsentation de la commune de Tizi-Ouzou .................................................................................. 73
1.2 Prsentation du village De Ain Meziab ..................................................................................... 74
Section 2 Prsentation de lenqute de terrain .................................................................................... 79
2.1 Les acteurs de lactivit de la vannerie........................................................................................... 79
2.2 Objectifs de lenqute de terrain ..................................................................................................... 80
2.3 Dmarche mthodologique de lenqute ....................................................................................... 81
2.4 Les difficults rencontres ............................................................................................................... 82
2.5 Analyse et traitement des donnes recueillies ............................................................................... 83
Section 3 Analyse et interprtation des rsultats de lenqute ........................................................... 83
3.1 Lentreprise et lartisan : caractristiques principales .................................................................. 83
3.2 Apprentissage et processus de formation de lartisan .................................................................. 87
3.3 Le local et le tarif de location .......................................................................................................... 88
3.4 Emploi et revenu distribu ............................................................................................................... 88
3.5 Gestion de lentreprise ............................................................................................................ 91
3.6 Analyse des structures dapprovisionnement et de commercialisation.................................... 93
3.7 Les contraintes rencontres dans la gestion de lactivit ............................................................. 95
Conclusion.... 97
121
Conclusion gnrale. 98
Bibliographie ..101
Liste des tableaux ...104
Annexes...105
Rsum116
Table des matires...119
122

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Universit Mouloud Mammeri de Tizi-Ouzou

Facult des sciences conomiques, de gestion et des sciences commerciales

Option : Dveloppement local, Tourisme et valorisation du patrimoine

Prsent par Prpar sous la direction de :

Melle AMEUR Sabrina Mr DAHMANI Mohamed

Mmoire soutenu devant le jury compos de :

Examinateur : Mr SAHALI Nourdine

Rapporteur : Mr DAHMANI Mohammed

Anne Universitaire 2012 / 2013

La matrialisation de ce travail nest rendue possible que grce au soutien

et la bonne volont de certaines personnes qui nous jugeons ncessaire de

tmoigner notre gratitude.

Les premiers remerciements vont tout naturellement Mr Doumane Said

le responsable du master sans qui ce master naurait pas pu voir le jour.

Nous prsentons aussi nos remerciements Mr DAHMANI Mohamed, qui

a bien voulu encadrer ce mmoire ; nous tenons tout particulirement exprimer

notre reconnaissance pour la qualit de son encadrement, sa disponibilit et les

conseils quil nous a prodigus tout au long de ce travail.

Nos remerciements sadressent aussi Mr OUSSALEM Mouhand Ouamar

qui nous fait lhonneur de prsider le jury.

Nos remerciements vont galement Mr SAHALI Nourdine pour sa

contribution lvaluation de ce travail. Quil trouve ici toute notre gratitude.

qui nous ont servis de guide.

Que toute personne ayant contribu de prs ou de loin la ralisation de

ce travail, soit assure de notre profonde reconnaissance.

ANGEM : Agence Nationale de Gestion du Micro crdit.

ANSEJ : Agence Nationale de Soutien lEmploi de Jeunes.

APC : Assemble Populaire Communale.

CASNOS : Caisse dAssurance des Non Salaris.

CID : Code des Impts Directs et taxes assimiles.

CNAC : Caisse Nationale dAssurance de Chmage.

CNAS : Caisse Nationale dAssurance des travailleurs Salaris.

ENAB : Entreprise Nationale dApprovisionnement en Bois drivs.

PME : Petites et Moyennes Entreprises.

SPL : Systme de Production Local.

TPE : Trs Petites Entreprises.

Chapitre II Le secteur de lartisanat en Algrie

Liste des tableaux ..104

Table des matires...119

Le ralentissement de la croissance intervenu au milieu des annes 1970 et lchec du

En Algrie, des formes de concentration dentreprisses se dveloppent au niveau de

Pour rpondre ces questions nous avons :

Les Systmes Productifs Locaux :

une forme darticulation entreprise / territoire

Ce chapitre porte sur ce rapport entreprise/territoire. Il prsente le cadre de rfrence

Ce chapitre est divis en trois sections :

Section 1 : lespace versus territoire.

Section 1 Lespace versus territoire

1.1 Les fondements thoriques de lutilisation de lespace : rcentes

Lhomme a toujours cherch sapproprier lespace et marquer des territoires

Loccultation du territoire de lconomie sest produite trs tt dans lconomie

Premire assertion, le dveloppement local des territoires est un processus

Lobservation des mutations spatiales souligne un dpassement du paradigme de

1.2 Dynamique endogne de dveloppement

Lobjet de ce point est de donner une dfinition du dveloppement local, ses

1.2.1. Origine du concept

Cette impulsion ne viendra pas de lextrieur mais de lintrieur et pour ce faire, un

Il est tout de mme important de prciser que le dveloppement local endogne

Si on se rfre la littrature acadmique sur le sujet, lmergence de ce concept

Aujourdhui, le dveloppement local possde une rfrence politique et conomique

Le dveloppement local apparait ainsi comme un modle alternatif de

1.2.2. Dfinition du dveloppement local

Lassociation des deux termes dveloppement et local appelle larticulation de