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SEMINARIO DE FORMACION EN INVESTIGACION -SEFI I

MODALIDAD CONSULTORIA
EMPRESA MINA EL CHEDE

Andrs Cano Rave


Anny Jaramillo Tobn
Gustavo Meneses

Directora Trabajo de Grado


MBA, Gloria Stella Vlez Muoz

Universidad Pontificia Bolivariana


Escuela de Economa, Administracin y Negocios Internacionales
Especializacin en Gerencia para Ingenieros
Medelln
2016
Consultora Mina El Chede 2

CONTENIDO

1 INFORMACIN DE LA EMPRESA...........................................................................2
1.1 RESEA HISTRICA......................................................................................... 3
1.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.....................................................................4
1.3 MISIN........................................................................................................... 5
1.4 VISIN............................................................................................................ 5
1.5 VALORES CORPORATIVOS................................................................................5
2 MATRIZ PEST EXTENDIDA.................................................................................... 6
2.1 ENTORNO POLTICO - LEGAL............................................................................6
2.2 ENTORNO ECONMICO.................................................................................... 7
2.3 ENTORNO SOCIAL - CULTURAL........................................................................9
2.4 ENTORNO TECNOLOGA.................................................................................11
2.5 ENTORNO AMBIENTAL...................................................................................12
3 BIBLIOGRAFA................................................................................................... 14

LISTA DE TABLAS
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Tabla 2.1 Precios de oro del mes de marzo 2016 vs 2015...............................................................9

LISTA DE FIGURAS

Figura 1.1 Estructura organizacional...............................................................................................5


Figura 2.1 Variacin del precio del oro durante el 2015 y 2016......................................................9
Figura 2.2 Participacin del Sector Minero...................................................................................12
Figura 2.3 Exportaciones de oro....................................................................................................12

1 INFORMACIN DE LA EMPRESA

SECTOR
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Minera Aurfera.

1.1 RESEA HISTRICA

La operacin minera se encuentra ubicada en la vereda Fondas del Municipio El

Tambo, departamento del Cauca. La mina es adquirida en 2007 por medio de una cesin de

derechos de la Licencia de Explotacin N 22220, fecha para cual comienzan con las labores de

construccin y montaje, en 2011 la empresa recibe la Licencia Ambiental y da comienzo a la

extraccin de oro.

FIGURA JURDICA

Persona natural
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1.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Figura 1.1 Estructura organizacional

Fuente: Mina El Chede

MERCADO GEOGRFICO QUE ATIENDE

Departamento de Antioquia

PRODUCTOS

Extraccin y comercializacin de Oro fundido.

1.3 MISIN

Somos una empresa minera dedicada exclusivamente a la explotacin de un depsito de

oro, aplicando las normas tcnicas que garantizan la eficiencia en el proceso de transformacin y
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siguiendo los lineamientos ambientales y de seguridad industrial necesarios para prevenir los

impactos negativos en el medio ambiente y la comunidad y administrando la operacin desde un

enfoque humano.

1.4 VISIN

Para el ao 2020 la empresa ser reconocida por su excelencia en la gestin de su

operacin y tendr implementado un sistema de gestin integral.

1.5 VALORES CORPORATIVOS

- Respeto: Entendemos el inmenso valor como ser humano de cada uno de nosotros, por lo

que buscamos siempre ver el lado positivo de cada situacin y practicar la escucha hacia

cada colaborador, sin juicios y respetando la dignidad de cada uno.

- Buen trato: Buscamos generar relaciones sanas en nuestras actividades diarias, a travs

de una comunicacin asertiva entro todos nuestros colaboradores.

- Transparencia: Todas nuestras actuaciones se encuentran dentro de la ley. Toda

informacin y documentos producidos en nuestra operacin son el resultado de un

estricto y transparente sistema de gestin, que asegura no existan faltas a la tica

profesional de nuestra organizacin.

- Compromiso humano: El desarrollo personal de nuestros colaboradores es nuestro

indicador de crecimiento ms importante.

2 MATRIZ PEST EXTENDIDA

2.1 ENTORNO POLTICO - LEGAL


En Colombia, el Ministerio de Minas y Energa regula la actividad minera y desde el ao 2004
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nombr al Ingeominas como Autoridad Minera. Dicha actividad se rige por el Cdigo de

Minas o ley 685 de 2001. (Perafn, 2013)


Decreto 1886 de 2015, Seguridad para labores de minera subterrnea. (Ministerio de minas y

energia, 2015) (Ministerio de minas y energia, 2015)


Decreto 2222 de 1993 o Reglamento de Higiene y Seguridad en Labores Mineras a Cielo

Abierto. (Ministerio de minas y energia, 2011) (Ministerio de minas y energia, 2011)


Decreto 1072 de 2015, Sistema integrado de gestin. (trabajo, 2015)
Ley 489 de 1998, corresponde a la transferencia del manejo administrativo a algunas regiones.

(Colciencias, 1998)
Decreto 2655 de 1988, antiguo Cdigo de Minas. (Ministerio de planeacin minero energetico

(upme), 1998)
Ley 141 de 1994 Reglamentada parcialmente por los Decretos nacionales 145, 620 y 1747 de

1995; 416 y 4192 de 2007; 851 de 2009por la cual se crean el Fondo Nacional de Regalas, la

Comisin Nacional de Regalas, se regula el derecho del Estado a percibir regalas por la

explotacin de recursos naturales no renovables, se establecen las reglas para su liquidacin y

distribucin y se dictan otras disposiciones. (El Congreso de Colombia, 1994)


Ley 99 de 1993 y su Decreto Reglamentario 1753 de 1994, ley del medio ambiente. (Bogota,

1994)
La Ley 1382 de 2010 fue declarada inexequible por la Corte Constitucional mediante

Sentencia C-366 de 2011 conocida por comunicado de prensa. El fundamento de tal decisin

radica especficamente en que en el proceso de formacin legislativa de la citada norma, se

omiti el deber de consulta previa con las comunidades tnicas, siendo esta obligatoria pues

los contenidos de la ley afectaban directamente a estos grupos, vulnerndose as los designios

de la carta poltica (arts. 7 y 330), as como el Convenio 169 de la OIT que hace parte del

bloque de constitucionalidad. (Nacin., 2010)


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2.2 ENTORNO ECONMICO

El precio base de los metales preciosos esta dado en dlares por onza troy y el ente

internacional que publica los valores en tiempo real es Kitco, para el ao 2015 el

comportamiento del oro registr un incremento del 12.6 % con respecto al 2014. (Kitco, 2016)

Figura 2.2 Variacin del precio del oro durante el 2015 y 2016
Fuente: Kitco.

Para Colombia el precio de venta y compra se pblica diariamente en pesos por gramo,

durante febrero de 2016 se registr la cifra record de $125.932,60/gramo desde 1994. (Banco

de la Repblica, 2016).

Tabla 2.1 Precios de oro del mes de marzo 2016 vs 2015


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Fuente: Banco de la Repblica


Los TLC con los que cuenta Colombia proyectan que el crecimiento en la exportacin de oro,

plata y Platino sea de 3.13 en un puntaje que vara de 0 a 4. (Sistema de Informacin Minero

Colombiano, 2006)
En la dcada entre 2001 y 2011 la produccin minera del pas ha aumentado. En particular la

extraccin de oro y plata ha mostrado una tendencia positiva, experimentando crecimientos de

156% para oro y 232% para plata. (Unidad de Planeacin Minero Energtica, 2012)
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La produccin de oro en el 2015 fue de 18'508.598 gramos y de plata fue de 2'245.378

gramos. (Departamento Nacional de Planeacin, 2016)


Se establece el pago de regalas para los minerales, el que corresponde al oro y la plata es del

4% sobre la venta neta, ley 756 de 2002. (Sistema de Informacin Minero de Colombia, 2016)

La carga impositiva para la industria es:

Impuesta a la renta y a la ganancia ocasional


Impuesto sobre la renta para la equidad (CREE)
Impuesto al valor agregado (IVA)
Impuesto a las transacciones financieras
Impuesto de Industria y Comercio.
Impuesto predial.
Impuesto a la riqueza.

( Invierta en Colombia , 2015)


Para el rubro de los minerales metlicos, la participacin en el PIB minero del 2014 fue del

16,59% y de 0,35% con respecto al PIB total, siendo inferior al 0,41%, 0,46% y 0,40% de los

aos 2011, 2012 y 2013. (Ministerio de Minas y Energa, 2015)

Figura 2.3 Participacin del Sector Minero


Fuente: Dane
El valor de las exportaciones de oro en el 2014 fue de 1.581,81 millones de dlares, siendo

inferior en 43,00%, 53,27% y 28,95%, con respecto de las exportaciones de los aos 2011,
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2012 y 2013, respectivamente, debido principalmente a la disminucin en los volmenes de

exportaciones y la cada de los precios internacionales del oro. (Ministerio de Minas y Energa,

2015)

Figura 2.4 Exportaciones de oro


Fuente: Simco
Durante el 2013 las actividades de petrleo y minera absorbieron el 46,7% mientras que a

Enero de 2015 de los recursos por IED El 31% de la inversin extranjera directa correspondi

a la minera. (Unidad de Planeacin Minero Energtico, 2014)

La inversin extranjera enfocada a petrleo y minera baj un 11,7 % durante el 2015 con

respecto al ao anterior. (Portafolio, 2015)


Los costos operativos de la minera en Colombia son unos de los ms bajos con respecto a

Latinoamrica (; Sistema de Informacin Minero de Colombia, 2016)

2.3 ENTORNO SOCIAL - CULTURAL


Los municipios mineros, en especial los municipios de oro y plata, tienen una menor presencia

institucional y son con ms frecuencia zonas de colonizacin. (UPME, 2011) (UPME, 2011)
La minera en Colombia se ha convertido en una actividad generadora de conflictos sociales,

ambientales, econmicos y culturales en varias regiones del territorio nacional. (controaloria


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general, 2013)
Las actividades mineras, tanto a cielo abierto como subterrnea, legal e ilegal, se desarrollan

en muchos casos en ecosistemas estratgicos ocasionando la prdida de los habitantes del

territorio, incluidos las comunidades negras, indgenas, colonos, campesinos. (contraloria

general de la republica, 2013) (contraloria general de la republica, 2013)


En Colombia varias empresas han asumido la responsabilidad social empresarial como

conducta corporativa y estn enfrentando adecuadamente el reto; otras, lamentablemente, an

no la toman en cuenta. (UPME, 2014) (UPME, 2014)


En Colombia existen programas de formacin universitaria, media y tecnolgica afines con la

minera. (UPME, 2012) (UPME, 2012)


De acuerdo con la Agencia Nacional Minera en los primeros 9 meses del ao se presentaron 68

emergencias con 73 fatalidades, siendo la principal causa de emergencias la relacionada con

los derrumbes (38%) y en segundo lugar con la inhalacin de gas (14%)1. La inversin en

seguridad minera super los $14 mil millones, cuya destinacin ha sido la adquisicin de

nuevos equipos que contribuyen a fortalecer la labor de los socorredores mineros. (energetica,

Unidad de planeacin miniera, 2013) (energetica, Unidad de planeacin miniera, 2013)


Las poblaciones cercanas a los sitios de extraccin minera, o en posible intervencin a futuro,

experimentan problemas socioeconmicos que redundan en su salud. (UPME, 2013) (UPME,

2013)
De acuerdo con el informe de gestin 2013 de la Agencia Nacional de Minera, durante el

periodo comprendido entre el 1 de octubre de 2012 al 30 de septiembre de 2013, en el pas, se

reportaron noventa y dos (92) emergencias de las cuales el Grupo de Seguridad y Salvamento

Minero atendi sesenta y cinco (65). Al finalizar el ao 2013 se reportaron noventa (90)

emergencias y en todos los casos se realiz visita tcnica de seguridad a fin de evaluar las

condiciones de seguridad, la mayora de emergencias en 2013 ocurri en explotaciones de

carbn (69%), y explotacin de oro (24%). (UPME, 2013)


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El nmero de empleos generados por el sector de minas y canteras a corte diciembre de 2013

correspondi a 202 mil personas, lo cual representa una cada de 13% frente a 2012 en la

poblacin ocupada de este sector. (UPME, http://www.upme.gov.co/, 2013)

El Plan de Colombia para participar en la iniciativa para la Transparencia de las Industrias

Extractivas (EITI) aprobado en agosto de 2014 fue considerado y aceptado por el Directorio

Internacional de EITI en octubre del mismo ao. (Mesas de la Transparecia, 2014)

2.4 ENTORNO TECNOLOGA


El Plan Nacional de Desarrollo tienen relacin con la minera competitiva, responsable y

productiva, objetivos a cargo del Ministerio de Minas y Energa a travs de diferentes

estrategias entre las que se destacan, la capacitacin a los mineros; impulsar mecanismos de

financiacin para la minera de pequea y mediana escala; esquemas de transferencia

tecnolgica; generar esquemas para promover la seguridad minera, entre otros.

(Banco de la Republica, 1998), (UPME, 2013)


Se desarrolla el programa de investigacin en energa y minera (PIEM). (UPME, 2015)

(Colciencias, 2015)
La minera de oro cuenta con dos corrientes tecnolgicas marcadas para refinar este metal

precioso: el uso de mercurio que predomina entre los mineros de pequea escala, artesanales e

informales; y el uso de cianuro. (UPME, 2014)


Colciencias apoya 361 proyectos con una financiacin de $83.129 millones, de los que 6.586

millones son a la minera. (Banco de la Republica, 1998) (UPME, 2015)


Llega el Sistema Integral de Gestin Minera, el proyecto tecnolgico ms ambicioso que

emprende la Agencia Nacional Minera. (Revista Dinero, 2013)


Durante el ao 2014, la UPME realizo el convenio CI 004 con la Universidad Industrial de

Santander -UIS, el cual tuvo como objeto principal Realizar un estudio orientado a estimar
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las reas realmente intervenidas por la minera, los volmenes de agua y la energa elctrica

consumida por la actividad minera y los costos de produccin en las principales minas en

explotacin. (UPME, 2014)

2.5 ENTORNO AMBIENTAL

Programas del gobierno para la implementacin de "Produccin ms limpia" (Unidad de

Planeamiento Minero Energtica, 2007)

Decreto ley 2811/74 - Cdigo de recursos naturales. (Ministerio de Ambiente, 2014)


Ley 99/93 - Regula todo el sistema nacional ambiental y comienza a hablar de licencias

ambientales. (Ministerio de Medio Ambiente, 1993)


Decreto 1594/84 - Slo queda vigente la parte de objetivos de calidad de agua. (IDEAM,

2016)

Decreto 1541/78 - Regula aguas no martimas. (Corponarino, 2016)

Decreto 4741/2005 - Residuos peligrosos. (Ministerio de Medio Ambiente, 2007)


Decreto 948/2005 - Calidad de aire (Ministerio de Medio Ambiente, 2016)
Ley 1382 de 2010, Ley de paramos relativa para la exclusin de zonas de los ecosistemas de

pramo y humedales. (Corte Constitucional, 2010)


Decreto 3930/2010 - Uso del agua y residuos lquidos (vertimientos) (ANDI, 2010)
Decreto 1791/1996 - Regula aprovechamiento forestal (Ministerio de Medio Ambiente, 1996)
Despus de 2001 se han constituido 10 parques con una extensin total de 20.702,55 km2,

incrementndose as en 19,65% el rea de parques naturales nacionales y pasando a ser el

11,04% de la extensin continental del pas. (Sistema de Informacin Minero Colombiano,

2010)
Consultora Mina El Chede 15

Es decir la produccin no titulada, que corresponde al 11% aproximadamente, es la

responsable de los vertimientos de mercurio, mientras que la produccin restante es la

responsable de los vertimientos de cianuro. (Unidad de Planeacin Minero Energtica, 2014)

3 BIBLIOGRAFA

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