Está en la página 1de 19

Posmodernismo y constructivismo:

su utilidad para analizar la poltica


exterior colombiana""
Leonardo Carvajal H.
Profesor/investigador de la Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales
Universidad Externado de Colombia
Correo electrnico: ieonardo.carvajal@uexternado.edu.co

El parroquialismo que histricamente ha sido Por lo tanto, la combinacin de unos


caracterstico de la sociedad colombiana ha gobiernos sin referentes conceptuales en la
tenido como una de sus consecuencias que la materia y una raqutica comunidad acadmica
produccin acadmica sobre la poltica exterior en asuntos internacionales ha derivado en pol-
colombiana sea reducida y que el uso de las ticas exteriores clientelizadas y no profesionali-
principales teoras de las relaciones interna- zadas; reactivas y no planificadas; concentradas
cionales como instrumentos de anlisis de las geogrfica o temticamente y no diversificadas
polticas exteriores de los sucesivos gobiernos en una y otra materias; gubernamentales y no
sea prcticamente nulo en el pas. Tal situacin estatales, ni mucho menos societales; fragmen-
ha derivado en que la pequea comunidad tadas y no cohesionadas; personalizadas y no
acadmica local en esas materias haya repetido, institucionalizadas; y, entre otros tantos pro-
a lo largo de los aos, varios lugares comunes blemas, focalizadas en las relaciones bilaterales
que no han sido debidamente debatidos y con los Estados Unidos, en desmedro de un
cuestionados, y que, como consecuencia de recomendable dinamismo y protagonismo en
lo mismo, las administraciones presidenciales los escenarios multilaterales.
no hayan recibido insumos, crticas, anlisis y Anima este ejercicio, entonces, el hecho
propuestas de polticas en asuntos de poltica de que en Colombia han primado las lecturas
exterior que pudieran tener impactos fun- coyunturalistas de la poltica exterior y por
cionales en materia de la insercin del pas al tal motivo resulta necesario ofrecer anlisis
sistema internacional. estructurales, tericos y conceptuales de ai-

Artculo entregrado el 4 de noviembre de 2009. Aceptado el 10 de diciembre de 2009.


TEORA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
202

gunos aspectos de las polticas exteriores de modelo capitalista se supuso entonces reempla-
los gobiernos en el pas a travs, en este caso, zado por el advenimiento de la era posmoderna
de teoras alternativas de las relaciones inter- (o postindustrial, o posmaterial).
nacionales tales como el posmodernismo y el En ese escenario de ruptura y transicin
constructivismo de Alexander Wendt'. como el descrito (con vigencia a principios de
la dcada del 90 del siglo anterior), se present
EL POSMODERNISMO: ALTERNATIVA un claro estado de indeterminacin, indefini-
EXPLICATIVA O CALLEJN SIN SALIDA? cin, inestabilidad, incoherencia, y, en ltimas,
de anarqua, que imprimi a la teora posmo-
La crisis orgnica del capitalismo, el fin de derna (o "metateora") esos mismos atributos:
la guerra fra y la globalizacin o mundiali- una suerte de "torre de Babel" en la que cada
zacin de los fenmenos sociales, polticos y autor crea su propio lenguaje "cientfico". De
econmicos, fueron las coyunturas especficas hecho, la misma idea de "teora metacientfica"
que enmarcaron el surgimiento del discurso represent un esfuerzo del posmodernismo por
posmoderno en las ciencias sociales en general abandonar los patrones y supuestos fundamen-
(incluidos los estudios de relaciones interna- tales del concepto ortodoxo de ciencia'^. De he-
cionales). En ese momento de la historia de la cho, valga aclarar, aqu se hace uso de la palabra
humanidad, algunos autores plantearon que "teora" slo por no encontrar mejor manera
tal poca se caracterizaba por el triunfo del de calificar el pensamiento posmodernista,
paradigma liberal occidental (en esta corriente, porque los mismos pensadores posmodernos
se trataba, a decir de Fukuyama, del acceso al rechazan cualquier idea de cuerpo conceptual
espritu universal previsto por Hegel, del "fin coherente o estructurado que remita a la no-
de la historia" como lo llama el poltologo cin tradicional de, valga decir positivista y
estadounidense de origen japons). Mientras, racional, de ciencia.
por otra parte, en franco antagonismo con la La "nueva filosofa" de la ciencia que re-
lectura anterior, el perodo en mencin fue presenta el posmodernismo, es el ncleo del
entendido como uno en el que llegaban a su
llamado "Tercer Debate" en relaciones interna-
final las utopas globalistas de la humanidad
cionales que tiene lugar desde comienzos de los
(a propsito de la crisis del socialismo y, por
aos 80, y cuyos elementos caractersticos son:
refiejo, del capitalismo occidental que se le
la introduccin del "paradigmatismo", esto es,
enfrentaba). En esta lnea argumentativa, a la
que aboga por la no unidad o consenso terico;
par con la debacle del experimento socialista, el
el "perspectivismo" como una negativa a los

' Alexander Wendt. (1992). "Anarchy is What States Make of it. The Social Construction of Power Politics", en
International Organization, vol. 46, pp. 129-177.
^ Ver, Yosef Lapid. (1989). "The Third Debate: On the Prospects of Internacional Theory in a Post-Positivist Era",
en International Studies Quarterly, vol. 33, No. 3, septiembre.
OASIS, N 14
203

imperativos de acumulacin, progreso lineal, reconocimiento de la diversidad de realidades y


comprobacin emprica y generalizacin que de "conocedores" de stas, as como a la extre-
impulsa la ciencia racionalista; y el "relativis- ma complejidad del mundo que se analiza''.
mo", entendido no como la validez de todo, La relevancia especfica de la escuela pos-
sino como la crtica a las lgicas que propugnan moderna en lo atinente a la poltica exterior
por las verdades absolutas, la racionalidad com- colombiana reside en que resalta la diversidad
prehensiva y la objetividad cientfica^. y lo "micro" como caractersticas fundamen-
En suma, la corriente del Tercer Debate tales al momento de analizar, e inclusive di-
aboga por la superacin de los esquemas rgi- sear y ejecutar polticas internacionales que
dos de concebir, conocer, aprehender o aproxi- nos conduzcan a hacer realidad en el futuro
marse a las temticas internacionales. En de- la implementacin de una suerte de "poltica
sarrollo de ese objetivo, el posmodernismo: a) exterior para y desde la sociedad" y no, como
a cambio de la idea positivista de racionalidad sucede hasta ahora, "para y desde el Estado y
como lgica cientfica, rescata el subjetivismo, el gobierno". En el plano de la utilidad acad-
la abstraccin, los sentimientos e inclusive la mica de los estudios posmodernos cabe anotar
irracionalidad como instrumentos fiincionales la necesidad de abordar el anlisis de la poltica
en la generacin de conocimiento; b) contra exterior teniendo en cuenta las premisas de que
los imperativos de acumulacin y de unidad el Estado es un ente con fracturas y escisiones
terica, el pensamiento posmodernista (que (y no unitario y monoltico); y que las pol-
esta acepcin sera pospositivista) reivindica ticas y sus resultados casi nunca responden a
el pluralismo terico y conceptual, y en este lgicas racionales (sino a procesos de carcter
sentido, lo verdaderamente importante es el di- no-lineal).
senso y no el totalitarismo terico-conceptual; En efecto, en los estudios sobre poltica
y, c) en lugar de la unidad en las herramientas exterior colombiana tradicionalmente se ha
metodolgicas que define la ciencia positivis- partido de dos fciles y rpidas presunciones:
ta, el discurso posmoderno pretende liberar la primera, que la poltica exterior del pas es
a la teora de la rigidez de la observacin, la un conjunto de polticas coherentes, racionales
corroboracin emprica y la generalizacin de y planificadas que sirven el inters nacional; y
conclusiones, para as, al contrario, dar paso al segundo, que la responsabilidad de su diseo

^ Ver Ibd. En relaciones internacionales se conoce el "Primer Debate" como la discusin terica de los aos 20 y
30 del siglo XX entre las corrientes idealistas y realistas; el "Segundo Debate" hace alusin a la contradiccin de los
aos 50 entre cientificistas (o "behavioristas") y tradicionalistas; mientras que el "Tercer Debate" alude a las discusio-
nes tericas y conceptuales entre el posmodernismo y las aproximaciones de carcter racionalista y cientificista de las
relaciones internacionales.
'' Ver Ibd. Sobre el aspecto ltimo, Mario Payeras plantea que "el futuro ya no es oscuro, sino slo complejo".
Citado por Ronaldo Munck. (2000). "Postmodernism, Politics and Paradigms in Latin America", en Latin American
Perspectives, Issue 113, vol. 27, No. 4, July, p. 11.

TEORA D ELAS R E L A C I O N E S INTERNACIONALES


TEORA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
204

y ejecucin recae en un Estado de carcter mo- lectura de ese tipo implicara desconocei" lo
noltico y racional. Pero de inmediato saltan que parece obvio y, si se quiere, natural: que la
a la vista los problemas que subyacen a tales supuesta "sociedad civil" no existe en trminos
dos presunciones: ni el Estado, ni tampoco de una organizacin con actores que compar-
el ejecutivo, pueden entenderse como una ten visiones sobre las problemticas del pas y
suerte de "caja negra", en tanto compacta y la forma de abordarlas, sino todo lo contrario,
monoltica, que toma decisiones con base en que est compuesta por mltiples actores, con
la racionalidad, porque el uno y el otro presen- diversas posiciones, aproximaciones, formas
tan, por su propia naturaleza poltica, fisuras organizativas, lecturas de la realidad, concep-
internas, divisiones organizacionales, pugnas ciones sobre el inters nacional, tipos de rela-
interpersonales y organizacionales, visiones cionamiento con el Estado y el gobierno y, por
diversas sobre el "inters general", y concepcio- ende, urge abordarla desde una perspectiva que
nes dismiles sobre la mejor forma de atender la entienda como diversa en opiniones, com-
las necesidades nacionales en el exterior. Por puesta de manera mltiple, no necesariamente
lo tanto, la poltica exterior resultante de una racional, y plagada de fisuras y desencuentros.
situacin como la descrita no puede ser por Con base en lo anterior, entonces, habra que
definicin ni racional, ni coherente, ni orga- referirse en adelante a esos mismos temas en
nizada. En ese sentido, resulta fundamental forma plural: actores tomadores de decisiones,
adelantar estudios acadmicos que superen, sociedades civiles, polticas exteriores, intereses
con base en la evidencia y lectura juiciosa de nacionales, grupos de presin, organizaciones
los acontecimientos de los ltimos aos en de intereses, entre otros.
materia de poltica exterior, esas dos lecturas
tradicionales y muestren, con mayor justeza LA TEORA CONSTRUCTIVISTA
frente a la realidad, la forma como se toman DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES:
decisiones en esa materia. UNA SNTESIS DESDE WENDT
Pero no slo resulta evidente que no son
entes de carcter monoltico ni el Estado ni el El marco en el que se desarrolla la teora cons-
ejecutivo, sino que tambin resulta problem- tructivista es el debate entre neorrealistas e ins-
tico aproximarse a la llamada "sociedad civil" titucionalistas liberales en torno a si la accin
como si se tratara tambin de una institucin estatal est infiuida por la estructura (llmese la
nacional organizada, coherente, racional (en el "anarqua" de Waltz' o el "equilibrio de poder"
sentido de tener objetivos claramente ajustados de Morgenthau''), o por el proceso (la interac-
a fines preestablecidos), o coordinada. Una cin y el aprendizaje) y las instituciones (como

' Ver Kenneth Waltz. ( 1988). "Estructuras polticas, rdenes anrquicos y equilibrios de poder". Teora de la poltica
internacional, Buenos Aires, CEL.
' Ver Hans J. Morgenthau. (1986). Poltica entre las naciones, Buenos Aires, C.E.L.
OASIS, N 14
205

lo plantean, por ejemplo, Keohane y Martin''). a travs de argumentar que la caracterstica de


En este debate Wendt plantea que las institu- la "auto-ayuda" y las polticas de poder no son
ciones internacionales s pueden transformar producto ni lgico ni causal de la anarqua
las identidades y los intereses estatales. (como se argumenta en forma "racionalista"),
El asunto fundamental que busca abordar sino que el sistema internacional de la anarqua
el constructivismo es precisamente la forma ha sido construido a travs de un proceso y no
como tiene lugar la configuracin social de la derivado automticamente de una estructura.
subjetividad, y en esa lnea atiende dos asuntos Esto es, se plantea que la estructura no tiene
que ignoran el realismo y el neorrealismo, cua- existencia independiente del proceso, como
les son el proceso de la formacin de la identi- argumenta Waltz en su teora de que el siste-
dad y los intereses de los pases en el escenario ma internacional de la anarqua se asemeja a la
internacional. Mientras las aproximaciones formacin del mercado, en el cual la suma de
sistmicas como la del neorrealismo de Waltz las decisiones individuales de los actores econ-
fundamentan sus argumentos en la economa, micos dan forma a una estructura superior que
el constructivismo propone una aproximacin los controla'. Para los neorrealistas, en suma,
"socio-sicolgica" en la cual las identidades y "el sistema opera de tal manera que una suerte
los intereses operan como la variable central. de mano invisible hace que todos los estados
Wendt argumenta, en contra del presu- acten para garantizar su supervivencia"'**.
puesto neorrealista, que el comportamiento En esa lnea de argumentacin, se plan-
de los estados en el sistema internacional tea que las polticas de poder que caracterizan
(en un sistema que llama de "auto-ayuda" y al sistema internacional son verdaderamente
"auto-inters") est dado de manera "exgena" instituciones construidas socialmente bajo el
al proceso, en tanto resulta de una situacin marco de la anarqua. Esta aproximacin al
que se deriva automticamente de la anarqua asunto reformula lo planteado por Morguen-
(que es definida por Waltz como la forma de thau, quien considera que el egosmo y las
orden que caracteriza al sistema internacional, polticas de poder, caractersticas del sistema
en comparacin con la "jerarqua" caracters- internacional, son causa de la naturaleza huma-
tica de los sistemas domsticos)^. La forma en na (y por derivacin, del Estado creado por el
que se opone a esa suposicin neorrealista es hombre), y tambin replantea la idea medular

' Robert O. Keohane y Lisa Martin. (1995). "The Promise of Institutionalism Theory", en International Security,
vol. 20, No. 1, Spring, pp. 39-51.
" Ver Waltz, Op. cit.
'' Ver Ibid.
'" Alexandra Guqueta. (2001). "Las relaciones USA-Colombia: una nueva lectura", en Anlisis Poltico, No. 43,
Bogot, Instituto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales (IEPRI) de la Universidad Nacional de Colombia,
p. 36.

TEORA D E L A SR E L A C I O N E S I N T E R N A C I O N A L E S
TEORA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
206

de Waltz segn la cual las polticas de poder y Un principio fundamental de la teora


el egosmo que practican los estados es definido constructivista es que las personas se com-
por la estructura de la anarqua. La anarqua portan hacia los objetos y frente a los dems
jugara as un papel solamente "permisivo" en individuos sobre la base de los significados que
el anlisis constructivista, pero no tendra el rol tales cosas y personas tienen para ellas. Por
"determinista" que le asignan los neorrealistas. ejemplo, dice Wendt, el poder militar de los
Desde la aproximacin de Wendt, la anarqua Estados Unidos tiene un significado diferente
no estara dada automticamente y su rol no para Canad que para Cuba a pesar de tratarse
sera el de una "mano invisible" que determina de pases con similares posiciones estructurales
el comportamiento egosta de los estados, sino en el sistema internacional. De hecho, prosigue
que ella se entiende como construida social- el autor en cuestin, "la distribucin de poder
mente "desde adentro" y no dada automti- puede siempre afectar los clculos de los esta-
camente "desde afuera", esto es, como bien lo dos, pero la forma como lo hacen depende de
dice este autor constructivista, "la anarqua es las expectativas y apreciaciones intersubjetivas,
lo que los estados hacen de ella"". del 'equilibrio de conocimiento', las cuales
La importancia prctica de esta disquisi- determinan sus concepciones de s mismo y
cin terica es que tradicionalmente desde el de los otros"'^.
realismo se asume que la estructura anrquica As como una persona tiene varias iden-
del sistema internacional est ya dada y que su tidades ligadas a sus roles institucionales (v.gr.
efecto sobre el comportamiento de los estados hermano, profesor, ciudadano), de la misma
es ineludible para los mismos, mientras que forma un Estado puede tener mltiples iden-
desde este nuevo anlisis si el sistema inter- tidades como "soberano", "lder del mundo
nacional fue construido socialmente por los occidental", "poder imperial", o en el caso de
estados, stos tambin tienen la posibilidad de Colombia durante la mayor parte de la historia
alterarlo y reformarlo. De esta manera, "Wendt de las relaciones con los Estados Unidos, de
cuestiona el supuesto de la anarqua y todos sus "aliado incondicional" de la lucha antinarc-
corolarios al afirmar que la anarqua no tiene, ticos. Cada identidad se puede entender como
necesariamente, porque producir estados- una definicin social del actor que se funda
nacin celosos de su supervivencia, que buscan en las teoras que los actores sostienen colec-
maximizar toda accin y que sospechan de las tivamente sobre lo que son ellos y los otros. A
acciones de los otros"'^. diferencia de los neorrealistas, en el construc-
tivismo "no se hacen suposiciones acerca de los

" Wendt, Op. cit.


" Guqueta, O^. df., pp. 45, 46.
'^ Wendt, Op. cit., p. 135, traduccin libre.
OASIS, N 14
207

intereses de los estados, sino que se estudia la Plantea Wendt que las instituciones pue-
manera como los intereses surgen y cambian, den ser de carcter "cooperativo" o "confiicti-
moldeados por los procesos de interaccin. Se vo", y esta precisin es fundamental en tanto se
es lo que se es (se tiene una identidad X) por suele pensar en las instituciones como ligadas
la forma en que se interacta con los dems y exclusivamente a la cooperacin. Por ello, la
por la forma de concebirse a s mismo dentro "auto-ayuda" (que segn el neorrealismo es el
de la interaccin"'''. comportamiento que caracteriza a los estados
En las identidades se fundamentan los en el escenario internacional) puede consi-
intereses, porque los actores no tienen inte- derarse como una institucin que tiene lugar
reses de manera independiente del contexto bajo la estructura de la anarqua (la forma de
social en que se desenvuelven. Por supuesto, orden del sistema internacional segn Waltz).
la ausencia o falla de los roles hace ms difcil Y los procesos de formacin de las identidades
definir situaciones e intereses, y ello conduce dentro de la anarqua estn definidos funda-
necesariamente a una confusin de identidad, mentalmente por la preservacin de la seguri-
tal como puede argumentarse que sucedi dad individual.
con los Estados Unidos y con la ex Unin So- Las configuraciones sociales, dice Wen-
vitica tras el fin de la guerra fra, poca en la dt, no son "objetivas" (como las montaas o
cual tuvieron que reconstruir sus identidades los bosques), ni "subjetivas" (como los sue-
y definirse de nuevo desde otras percepciones os), sino que se trata de "construcciones
de "amigos" y "enemigos". intersubjetivas"'^ Esto quiere decir que es a
A la sumatoria de una serie de identida- travs de las interacciones sociales recprocas
des e intereses agrupadas o estructuradas de entre estados que se crean las estructuras so-
manera relativamente estable las denomina ciales, y es con base en stas que se definen los
Wendt "instituciones", de las cuales afirma intereses y las identidades. Con este plantea-
que se fundan en la socializacin de los acto- miento queda claro que Wendt, a diferencia del
res, y en su participacin en el conocimiento determinismo estructural de Waltz, considera
colectivo, y por ello pueden ser definidas como que la estructura est construida por el proceso
"entidades cognitivas" que no existen indepen- y no lo contrario. Igualmente, es con base en
dientemente de las ideas que tienen los actores ese planteamiento que la teora constructivis-
sobre la manera como funciona el mundo. De ta asume que los denominados "dilemas de
esta definicin se desprende el proceso de "ins- seguridad", que deben enfrentar los pases,
titucionalizacin", entendido como el proceso no son producto de la anarqua ni del estado
de internalizacin de las nuevas identidades e de naturaleza (es decir, que no se trata de una
intereses que se construyan. situacin "exgena"), sino que tales amenazas

Guqueta, Op. cit., p. 45.


Ibid.

TEORA D E L A SR E L A C I O N E S I N T E R N A C I O N A L E S
TEORlA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
208

mutuas se crean en el proceso de las interaccio- formula preguntas acerca de su identidad, un


nes entre los estados (de manera "endgena"). debate que hasta ahora comienza a darse en
As, entonces, esos "dilemas de seguridad" son crculos intelectuales. La identidad colombiana
verdaderas instituciones que son difciles de es producto de variables tanto internas como
cambiar, aunque tambin sea cierto que "las externas. Wendt afirma que la identidad puede
identidades y los intereses se constituyen a tra- alterarse por la interaccin con otros por va de
vs de significados colectivos que siempre estn la cooperacin internacional, pero tambin a
en proceso (...) Si los estados se encuentran travs de esfuerzos internos para transformar
en un sistema de 'auto-ayuda' es porque sus la identidad existente"'''.
prcticas delinearon ese sistema. Gambiando
las prcticas cambiar el conocimiento inter- EL USO DEL CONSTRUCTIVISMO COMO
subjetivo que constituye el sistema""'. REFERENCIA TERICA EN LOS ANLISIS
Wendt estima que los estados sobera- DE LA POLTICA EXTERIOR DE COLOMBIA:
nos seguirn siendo los principales actores UNA REVISIN BIBLIOGRFICA
internacionales, y en ese sentido no cree en
la existencia actual de una suerte de poltica En el ao 2001 Alexandra Guqueta public
"post-internacional". Por ello, se podra decir un anlisis constructivista sobre el deterioro
que en este particular aspecto Wendt es realista, que sufrieron las relaciones entre Golombia y
pero el autor difiere de esta corriente terica en los Estados Unidos durante la administracin
cuanto cree que las identidades y los intereses Samper Pizano ( 1994-1998), y la forma como
estatales pueden ser transformados colecti- se configur la identidad de pas "amenaza" que
vamente, en un contexto anrquico a travs fue caracterstica en este perodo. A este res-
de varios factores (individuales, domsticos, pecto la internacionalista colombiana plantea
sistmicos y transnacionales). En este sentido, que dicha crisis en las relaciones binacionales
Wendt plantea que las instituciones interna- se suele explicar, "desde las perspectivas tradi-
cionales pueden cambiar las identidades y los cionales de las relaciones internacionales, como
intereses de los estados a travs del ejercicio y un problema de cooperacin, ms exactamente
la prctica estable de acciones de cooperacin de falta de cooperacin"'^ Desde la ptica de
que generen confianza. esta autora "un neorrealista dira que el confiic-
A este respecto, Alexandra Guqueta sea- to poltico entre Golombia y Estados Unidos
la que "el constructivismo resulta un enfoque en 1995-1997 fue un evento predecible si se
especialmente atractivo para Golombia porque tiene en cuenta la asimetra de poder (una cau-

"- Wendt, Op. cit., p. 144.


" Guqueta, Op. cit., p. 54.
" Ibid., pp. 34, 35.
OASIS, N 14
209

sa estructural) y la diferencia de intereses con vo demcrata y el congreso republicano en


respecto a la lucha antinarcticos"". Washington"^'.
No obstante, en lo que hace a este pri- Guqueta se distancia tambin de los
mer conjunto de explicaciones basadas en el anlisis de la relacin bilateral que se hacen
neorrealismo, Guqueta argumenta desde el con base en el institucionalismo neoliberal,
constructivismo que corriente que supone que los estados actan en
el escenario internacional buscando maximizar
"ni la asimetra de poder, ni la anarqua, pilar sus ganancias y minimizar los costos. Pero el
ontolgico por excelencia del neorrealismo, son causas problema, a los ojos de esta autora, es que "para
directas de conflictos. Por ejemplo, es til recordar que los racionalistas hablar de costos es cuestin de
Colombia y Estados Unidos sostuvieron relaciones jerga comn, pero en realidad es muy difcil
polticas esencialmente armoniosas por ms de setenta que dos individuos se comporten de acuerdo
aos bajo supuestas condiciones de asimetra de poder con una misma escala de costos, ya que existe
y anarqua, y que, incluso, fueron aliados cuando las una infinidad de variables externas y endgenas
drogas ya eran parte de la agenda bilateral". que hacen que una accin sea costosa o no"'^^.
En suma, concluye que "muchos supuestos
Tambin sostiene esta autora que otra desarrollados dentro de los paradigmas de las
corriente explicativa tom el camino de los relaciones internacionales no se aplican a Co-
anlisis de toma de decisiones en poltica ex- lombia y a los fenmenos que los colombianos
terior, y a travs de esa perspectiva se busca en- quieren analizar"^'.
tender los motivos que llevaron a que Estados Luego de formular estas crticas a los
Unidos tomara la determinacin de certificar marcos tericos en los que se han fundado los
condicionalmente a Colombia en materia de anlisis de la poltica exterior de Colombia,
lucha antidrogas en el ao 1995 y descertifi- el artculo argumenta la utilidad de acudir a
car completamente al pas en 1996 y 1997. A los postulados constructivistas para entender
este respecto, "el factor ms sobresaliente en mejor las relaciones colombo-estadounidenses.
las respuestas apunta a la poltica domstica En primer lugar,
de Estados Unidos y se dice que la decisin de
descertificar a Colombia estuvo estrechamente "un constructivista observara cmo a lo largo
ligada a la perversa dinmica entre el ejecuti- de los aos Estados Unidos y Colombia crean y mol-

Ibid., p. 35.
Ibd.
Ibid., p. 34.
Ibid., p. 38.
Ibid.

TEORA D E L A SR E L A C I O N E S I N T E R N A C I O N A L E S
TEORA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
210

dean una relacin bilateral en lugar de concentrarse sirve para analizar a todos los estados-nacin y
inmediatamente en el hecho de que Estados Unidos varios temas, no slo las potencias y la cuestin
es ms poderoso, y Colombia un pas pequeo. Este de la guerra y la paz"^''.
proceso de interaccin genera convenciones de com- En un escrito que cuestiona la forma
portamiento o instituciones, entendindose por esto como la poltica colombiana antidrogas se
la existencia de prcticas que se han convertido en ha construido con base en la legitimacin de
rutinas ms o menos estables y que estn reguladas por los postulados del realismo, Sandra Borda
normas o reglas de juego que a su vez van surgiendo propone tambin a la teora constructivista
de la continua interaccin"^"*. como una alternativa de anlisis conceptual
de ese componente de la poltica exterior de
En segundo lugar, "los constructivistas ob- Colombia. En dicho artculo, lo que Borda
servaran no slo los cambios de comporta- sugiere es que
mientos de los pases u otros actores, sino que
retrocederan unos pasos en el camino analtico "Colombia, mediante el ejercicio de su poltica
para descubrir cmo es que las identidades exterior, ha hecho parte activa y no pasiva de lo que
mismas de los actores son las que determinan podra denominarse la forma dominante de comuni-
los intereses y el comportamiento"^'. En ter- dad poltica internacional que ha sido socialmente
cer lugar, se seala como ventaja que, a dife- construida alrededor del problema de las drogas (...)
rencia del neorrealismo, "el constructivismo Esta hiptesis insiste en la existencia de actores que,
nos muestra una realidad dinmica donde los como en el caso de Colombia y Estados Unidos,
cambios son posibles, porque Colombia no construyen mediante su interaccin valores, normas
puede modificar la asimetra de poder entre y smbolos que guardan una relacin constitutiva
ella y Estados Unidos, pero s puede cambiar con la definicin de sus intereses a largo plazo y de
las prcticas que constituyen su relacin y, a su propia identidad. En otras palabras, los intereses
travs de ella, su misma identidad"^''. En suma, de Estados Unidos y Colombia en la lucha contra
plantea este escrito, que el constructivismo "ha las drogas no estn dados a priori, ni son impuestos
abierto nuevas perspectivas de anlisis y ofrece mediante el mero uso de la coercin en ninguno de
ciertas ventajas para el estudio de las relaciones los dos casos. Estos intereses son el resultado de un
Colombia-Estados Unidos. Una de ellas es que, proceso histrico de interaccin y de construccin
finalmente, se tiene una macrotendencia que conjunta de marcos de entendimiento, y varan en la

Ibid., p. 45.
Ibid.
Ibid., p. 54.
Ibid., p. AC
OASIS, N" 14
211

misma medida en que lo hace el contexto en el que se "la poltica antidrogas, tanto nacional como
da la interaccin"^*. internacional, no es meramente una imposicin
estadounidense frente a la que Colombia ha perma-
De acuerdo con la autora, un plantea- necido inmvil. Al contrario, Colombia ha adherido
miento tradicional de la poltica exterior co- activamente a una versin prohibicionista de la lucha
lombiana, inspirado en aproximaciones de tipo contra las drogas liderada por Estados Unidos, de una
realista, es que forma voluntaria y reflexiva, en un intento por definir
y difundir su identidad como estado adscrito, en el
"la alineacin con Estados Unidos en diversos contexto del nuevo orden internacional, a la cada vez
asuntos de la agenda internacional est fundada en ms amplia esfera de influencia de Estados Unidos.
un argumento de costo-beneficio segn el cual para La adopcin casi irrestricta e incondicional del pas a
nuestro pas siempre ser ms costoso no alinearse la versin estadounidense de la lucha contra las drogas
que alinearse con la potencia del norte. De nuevo, es tambin un intento por mostrar al mundo de qu
juega el argumento dicotmico en el que no hay lado estamos, de quin somos amigos, quines son
alternativas distintas a las dos expuestas y entonces nuestros aliados"^".
el proceso de ampliacin de la autonoma en la to-
ma de decisiones en poltica exterior colombiana, al ArleneTickner, parafraseando el ttulo del
menos en relacin con las drogas, ha sido postergado artculo de 1992 en el que Wendt plante los
indefinidamente"^'. postulados principales de la teora cohstructi-
vista o social de las relaciones internacionales
Por lo tanto, con el propsito de proponer titula en un artculo suyo de 2002 que "'Co-
una lectura radicalmente diferente a la que ha lombia' es lo que los actores estatales hacen
primado hasta ahora en torno a la relacin de de ella: Una (re)lectura de la poltica exterior
Colombia con los Estados Unidos en materia colombiana hacia los Estados Unidos". En di-
de narcotrfico, Sandra Borda afirma, basn- cho escrito Tickner se propone como objetivo
dose en los postulados constructivistas sobre adelantar "una reflexin explcita en torno al
la construccin social de las identidades y los papel de la identidad y su construccin en
intereses, que las relaciones entre Colombia y los Estados
Unidos"^'. Este propsito lo encuentra como

^" Sandra Borda. (2002). "La poltica exterior colombiana antidrogas o cmo se reproduce el ritual realista desde
el Tercer Mundo", en Marta Ardila, Diego Cardona y Arlene Tickner (Editores), Prioridades y desafios de la poltica
exterior colombiana, Bogot, Fescol y Hanns Seidel Stiftung, pp. 284, 285. Las cursivas son originales de la autora.
2' Ibid., p. 298.
3" Ibid., p. 308.
" ArleneTickner, "'Colombia' es lo que los actores estatales hacen de ella: Una (re)lectura de la poltica exterior co-
lombiana hacia los Estados Unidos", en Marta Ardila, Diego Cardona y Arlene Tickner (Editores), Op. cit., p. 355.

TEORA D ELAS R E L A C I O N E S INTERNACIONALES


TEORA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
212

prioritario en razn a que "los textos acadmi- Tercero, la poltica exterior cumple la funcin
cos sobre la poltica internacional de Colombia de producir y mantener la identidad nacional
son incompletos en la medida en que ignoran de los pases. Cuarto, "al resaltar la naturaleza
el papel central que desempea la identidad en intersubjetiva de los procesos de construccin
la poltica exterior de cualquier pas"^^. Adicio- social, el constructivismo obliga a trascender
nalmente, la necesidad de adelantar un estudio una visin de la poltica internacional basada
de tipo constructivista que aborde las cuestio- exclusivamente en el poder material, ya que
nes de la identidad y los intereses colombianos pases poderosos y dbiles participan por igual
en materia internacional se fundamenta en la en dichos procesos"^^. Por ello, y en esto coin-
apreciacin de Tickner de que cide Tickner con Cuqueta y Borda,

"las teoras tradicionales de las relaciones interna- "enfatizar exclusivamente el peso de los Estados
cionales y de la poltica exterior, por ser inspiradas en Unidos en la orientacin de la poltica domstica e in-
una visin positivista del mundo, parten del supuesto ternacional de Colombia es subestimar el papel central
de que la realidad existe de forma independiente de las que algunos actores colombianos han desempeado en
ideas que nosotros tenemos sobre ella. El constructi- la construccin de una idea especfica de pas frente al
vismo, en cambio, sostiene que la realidad solamente mundo, al tiempo que considerar a Colombia como
adquiere significado en relacin con el lenguaje y nues- una vctima indefensa ante la potencia del norte es ig-
tras imgenes y percepciones del norar que la relacin bilateral es ante todo un proceso
mutuo de interaccin social"'^.
Segn Tickner, los aportes del construc-
tivismo al estudio de la poltica exterior son Adicionalmente, Tickner plantea seis tesis
mltiples. En primer lugar, porque parte del a travs de las cuales demuestra la forma como
supuesto de que los actores internacionales los anteriores supuestos constructivistas se ma-
participan en la construccin de sus respecti- nifiestan en la poltica exterior colombiana ha-
vos mundos. Segundo, como los actores y las cia los Estados Unidos. La primera tesis plantea
realidades sociales se constituyen mutuamente, que la identidad de Colombia ha sido funcin
eso implica que "las identidades y los intereses principal del tipo de relacin que ha tenido en
de los estados no son inmutables, sino que cada perodo histrico con los Estados Unidos,
emergen de la interaccin social con y a partir de esto afirma que "Colombia, por

Ibid., p. 369.
Ibid., p. 370.
Ibid., p. 371.
Ibid.
Ibid.
OASIS, N 14

213

medio de su poltica exterior, construye y re- impulsada por Alfonso Lpez Michelsen en
construye su propia identidad"^''. El alto perfil su calidad primero de canciller y luego de jefe
internacional mantenido hasta entonces por el de Estado implic la asuncin de una nueva
joven pas, fue alterado sustancialmente por la identidad, en contrava de la impulsada has-
prdida de Panam. Tras un perodo de aisla- ta entonces a travs del concepto de Rspice
miento internacional y distanciamiento de los Polum (concentrarse en los Estados Unidos),
Estados Unidos, luego del cercenamiento te- con base en la cual ahora se buscaba "recalcar
rritorial a manos del hegemn regional, Marco la identidad tercermundista, latinoamericana
Eidel Surez postul, como miembro de la Go- y autnoma de Golombia""*". La explicacin
misin Asesora de Relaciones Exteriores, como anterior, a decir de Arlene Tickner, "confirma
canciller y como presidente de la repblica, el hecho de que la identidad de un pas frente
que la satisfaccin de los intereses nacionales a otros no es una condicin preestablecida ni
pasaba necesariamente por el mantenimiento esttica, sino que se construye constantemente
de unas relaciones de estrecha alianza con los a partir de la interaccin sociar'"".
Estados Unidos. Esta percepcin contribuy La segunda tesis que plantea la internacio-
a una nueva identidad colombiana en la que nalista estadounidense es que la identificacin
el alto perfil desaparece y, a partir de entonces, por parte de los Estados Unidos del asunto de
se entiende y proyecta como un pas "subordi- las drogas ilegales como una amenaza a su segu-
nado, aliado y amigo" del poder hegemnico ridad nacional desde los aos ochenta durante
del hemisferio occidental^*. No obstante, en el gobierno de Reagan, condicion de manera
sentido contrario, de la inmensa prdida terri- importante el proceso de auto-construccin de
torial de Mxico frente a los Estados Unidos se la identidad colombiana"*^. Dicha construc-
deriv una identidad internacional mexicana cin social de los narcticos como amenaza a
diametralmente opuesta a la que adopt Go- la seguridad nacional estadounidense permite
lbmbia, caracterizada no por la subordinacin entender desde la perspectiva de esta autora la
sino por la promocin de "la soberana, la no narcotizacin de las relaciones bilaterales du-
intervencin y la autonoma"^'. rante la dcada del ochenta, y la alineacin de
Gon posterioridad, en los aos setenta, Golombia a esta tesis determin su identidad
la nueva doctrina del Rspice Similia (mirar como pas amigo y aliado de la potencia mun-
en poltica exterior a las naciones semejantes) dial. Sobre este particular, Tickner de nuevo

Ibd., p. 372.
Ibid., p. 373.
Ibid.
Ibid.
Ibid., p. 374.
Ibid.

TEORA D ELAS R E L A C I O N E S INTERNACIONALES


TEORA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
214

advierte que a partir de contextos similares, primer mandatario como un paria oblig al
pases como Mxico y Bolivia construyeron gobierno de Colombia a adoptar la estrategia
identidades diferentes (basadas en la autono- antidrogas ms prohibicionista en la historia de
ma y la soberana nacional) frente al manejo la relacin bilateral, justamente para desmentir
del fenmeno de las drogas y las relaciones con la imagen del presidente como simpatizante de
los Estados Unidos. los narcotraficantes"''''.
La tercera tesis de Tickner seala que la La cuarta tesis sostiene, al contrario de la
identidad de pas amigo de los Estados Unidos anterior, que la construccin de una identidad
que ha construido Colombia a lo largo de va- para Colombia como pas "problema" y "ame-
rias dcadas de relacin bilateral, tambin ha naza" a la seguridad regional que se ha venido
resultado funcional para que el pas pueda, en construyendo desde la presidencia pastranista,
algunas ocasiones, actuar con autonoma frente ha derivado en una drstica reduccin de los
al hegemn sin recibir castigos o asumir eleva- espacios para la actuacin autonomista del pas
dos costos. Para ejemplificar esto se presentan en sus relaciones con los Estados Unidos. En
las actuaciones autonmicas que en materia de efecto, en desarrollo de este argumento, esta
polticas antidrogas caracteriz a las adminis- internacionalista sostiene que "el Plan Colom-
traciones de Barco y Gaviria. En el caso de este bia foment no slo la imagen de Colombia
ltimo mandatario, "dicho alejamiento se ma- como un pas azotado por el fiagelo de las
nifest, entre otros, en la adopcin de la polti- drogas sino tambin perpetu su construccin
ca de sometimiento, la eliminacin del tratado social como^^asproblemaen el mbito global,
de extradicin de la constitucin de 1991 y la caracterizado por la debilidad estatal, la crisis
despenalizacin de la dosis personal de ciertas econmica, y la deslegitimacin de las institu-
drogas"^^. De la misma forma se presenta el ciones pblicas, y desbordado por el conflicto
caso de la presidencia de Andrs Pastrana, que armado"''^. Y como consecuencia de lo anterior,
fue considerada una administracin amiga dice Tickner en forma cruda, "al construir un
con la que "se poda trabajar", percepcin que discurso de la poltica exterior con base en las
fue facilitada por el hecho de tratarse de un caracterizaciones que Estados Unidos venan
mandatario que sucedi a un presidente como haciendo de la'situacin colombiana, lo que
Samper, considerado "enemigo" por parte de hizo el gobierno de Colombia esencialmente
la potencia mundial. Paradjicamente, en lo fue negociar la identidad del pas en funcin
que constituye una confirmacin de la tesis a de la obtencin de mayores ventajas financieras
la inversa, "la creciente identificacin de este de Washington".

Ibid., p. 376.
Ibid., p. 377.
Ibid., p. 379.
Ibid., p. 380.
OASIS, N 14

215

Esta misma circunstancia se ha confirma- las democracias de este continente" en tanto


do en el caso de la presidencia de Alvaro Uribe. "los grupos violentos en Colombia tienen el
Con la intencin de buscar el debilitamiento potencial de desestabilizar a todas las demo-
militar de las guerrillas, la poltica exterior de cracias de la regin""*^. Posteriormente, con
Alvaro Uribe transform el discurso colombia- ocasin de su presencia en el acto de posesin
no mantenido durante dcadas al dejar de lado de Lucio Cutirrez como nuevo presidente de
la argumentacin sobre el carcter netamente Ecuador en enero de 2003, Uribe le pidi en
interno del conflicto. As como su predecesor una rueda de prensa a los Estados Unidos que
haba internacionalizado el proceso de paz, una vez finalizara la prxima invasin a Irak
la mira de Uribe se puso durante su primera desplegara una fuerza militar para combatir
administracin en el objetivo de internaciona- el narcotrfico y el terrorismo en Colombia"**.
lizar el conflicto armado a travs de utilizar el Pero tradicionalmente los factores de poder en
argumento de que la guerra colombiana tiene los Estados Unidos no han estado dispuestos a
gran "potencial de contagio regional" y que el involucrarse militarmente en el conflicto co-
pas representa una "amenaza a la seguridad lombiano por fuera del marco de acuerdos de
mundial". Con poco ms de un mes en el cooperacin como el Plan Colombia.
Palacio de Nario, Uribe afirm que "el pro- Los atentados terroristas del 7 de febrero
blema colombiano es un enemigo comn para de 2003 en Bogot consolidaron esa intencin

'''' Alvaro Uribe Vlez, entrevista en TZieMMOT/Z/fra/t/, 22 de septiembre de 2002. Pronunciamientos similares hubo
muchos, pero cabe resaltar los siguientes: 1) Con ocasin de la 57 Asamblea General de las Naciones Unidas en sep-
tiembre de 2002, el mandatario apunt: "El problema colombiano es un riesgo para la estabilidad democrtica de la
regin. Necesitamos la ayuda del mundo para resolverlo. Pido la ayuda del mundo porque mi gobierno tiene la decisin
de derrotar el terror"; 2) En la Conferencia de las Americas en octubre de 2002 Uribe afirm: "el conflicto que azota a
Colombia tiene el potencial para desestabilizar el conjunto de pases vecinos (...) Necesitamos ayuda para superar este
estado de violencia al cual nos han sometido organizaciones cuyos actos corresponden al terrorismo que se describe
en la legislacin de los Estados Unidos y de muchos pases europeos."; 3) En el Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas en el debate sobre la proteccin de civiles en conflictos armados en diciembre de 2002, la canciller colombiana
asever: "El desbordamiento de algunos conflictos internos, o la internacionalizacin de los mismos en razn de su
asociacin con actividades criminales, nos indica que no siempre un problema nacional se supera o resuelve con un
tratamiento puramente nacional. Se vuelve necesario enfocarlo en el contexto de la corresponsabilidad (...) Con mayor
razn en tiempos del terrorismo."; 4) En la 58 Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2003, el
presidente colombiano insisti: "Nuestro problema es una amenaza internacional. Si Colombia no destruye la droga, la
droga destruir la cuenca amaznica. Si Colombia no frena el terrorismo, este pondr en dificultades a las democracias
de la regin."; y 5) En la Sesin Protocolaria del Consejo Permanente de la Organizacin de Estados Americanos en
marzo de 2004 Uribe indic: "Los terroristas no respetan fronteras (...) Para ellos no hay pases hermanos, para ellos
simplemente hay idiotas tiles (...) El problema del terrorismo en Colombia, de la droga en Colombia que lo financia,
es hoy un problema de Colombia y entraa un riesgo de contagio para todos los pases hermanos".
'" Adicionalmente, el 1 de mayo de 2003, el presidente Uribe le pidi al gobierno estadounidense que esttidiara la
posibilidad de enviar a Colombia el equipamento militar que ya no necesitara en Irak.

TEORA DE L A S RELACIONES I N T E R N A C I O N A L E S
TEORiA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
2.16

del presidente Uribe, quien se lanz a buscar del sistema internacional. Animado por estos
el endurecimiento del cerco internacional logros tras el atentado contra un club bogota-
contra los subversivos y aprovech el doloroso no, el presidente Uribe se aprest a matricular
escenario de vctimas y destrozos para proferir al pas en la alianza mundial liderada por el
crticas a la comunidad internacional al afirmar gobierno estadounidense: "Colombia pide
que "algunos han sido demasiado complacien- al mundo el apoyo solidario para derrotar el
tes con el terrorismo colombiano, los reciben terrorismo al tiempo que se muestra solidaria
en sus pases, les abren todos los canales de con la lucha mundial contra el terrorismo en
comunicacin, los reconocen como legtimos todas sus formas y manifestaciones, y donde
interlocutores y no saben que simplemente los quiera que se exprese"^".
estimulan a cometer estos crmenes de lesa hu- La quinta tesis de Arlene Tickner com-
manidad contra el pueblo colombiano"^'. Los plementa la anterior al proponer que la pro-
resultados de esa ofensiva diplomtica fueron yeccin internacional de Colombia como
varios, a saber, la declaracin de Panam en la "pas problema" y "amenaza de la estabilidad
que seis naciones centroamericanas y Argen- regional" tuvo el efecto de propiciar una mayor
tina catalogaron a las FARC como terroristas, injerencia estadounidense en asuntos tales co-
pero que no fue acompaada por los vecinos mo la poltica antidrogas, el conflicto armado,
terrestres que alegaron no querer entrome- el sistema poltico nacional, los derechos hu-
terse en los asuntos internos de Colombia y manos y el manejo de la economa domstica.
guardarse como mediadores para un futuro Consecuencia obvia de la construccin social
proceso de paz; la decisin de los 34 estados de la identidad de Colombia como pas proble-
de la OEA de responsabilizar a las EARC por ma ha sido "la internacionalizacin de aspectos
el acto, aunque el ente se abstuvo de catalogar cuyo manejo tradicionalmente se haba dado
a ese grupo como terrorista; y la resolucin en el mbito interno colombiano"". De esta
1465 del Consejo de Seguridad de la ONU que forma, varios de los asuntos ms lgidos de
conden el atentado, y que de paso, constituye la llamada "crisis colombiana" se abordan de
el ms importante antecedente para que en un manera ms intensa en escenarios exteriores
futuro el caso colombiano pueda ser de cono- como el Congreso de los Estados Unidos, que
cimiento de ese poderoso (y peligroso) rgano en los mbitos institucionales nacionales que

"" Alvaro Uribe Vlez, Discurso tras el atentado en El Nogal, Bogot, 8 de febrero de 2003.
' Alvaro Uribe Vlez, Palabras en la presentacin del documento "Poltica Exterior de Colombia 2002-2006: Gober-
nabilidad democrtica, responsabilidad compartida y solidaridad", del Ministerio de Relaciones Exteriores, Bogot, abril
de 2004. La decisin del gobierno, cuyo texto definitivo se dio a conocer el 20 de marzo de 2003, se respald en el
argumento de que "al participar Colombia en esta coalicin contra el terrorismo, fortalece su posicin internacional
para conseguir aliados que nos ayuden a derrotar el terrorismo interno."
" Tickner, Op. cit., p. 380.
OASIS, N 14

217

por mandato constitucional deben atender GLOSA FINAL


dichos temas.
A travs de la sexta tesis la autora busca A contrapelo de lo que fue la constante en
superar la visin de "Colombia" como un ac- los Estados Unidos de la inmediata segunda
tor de carcter monoltico, y que, por ende, posguerra mundial, poca en la que se ubica el
construye su identidad exterior de manera nacimiento de la ciencia poltica y la disciplina
unitaria, sino que se reconoce la necesidad de de las relaciones internacionales contempor-
analizar al pas en forma desagregada, como un neas, hoy ya se ha roto ese consenso en torno
conglomerado de instituciones e individuos a unas ciencias sociales que para ser legtimas
que perciben, construyen y transmiten dife- deben ser de tipo "behaviorista", y se esgrimen
rentes identidades al escenario internacional. argumentos contrapuestos a la idea tradicio-
As entonces, nal de lo que es la ciencia y lo cientfico, a los
cuales se acoge este escrito para abordar el
"la representacin que hace el Ministerio de asunto de la poltica exterior colombiana: las
Relaciones Exteriores o el Ministerio de Comercio ciencias sociales, la ciencia poltica y los estu-
Exterior de la situacin del pas no es la misma que dios de relaciones internacionales incluidos,
la construccin que hacen el Ministerio de Defensa son subjetivas por naturaleza porque el sujeto
Nacional, el ejrcito o la polica. Mientras que los que observa no puede separarse del sujeto que
dos primeros parten de una imagen de Colombia estudia, y an ms, el politlogo termina en
como nacin igual, soberana y respetuosa de la nor- ltimas observndose a s mismo en el espejo
matividad poltica y econmica internacional, los de la misma realidad social a la que pertenece, y
segundos hacen hincapi en la debilidad estatal, la que como tal construye y transforma; la ciencia
crisis de gobernabilidad interna, la proliferacin de poltica est impedida para hacer generalizacio-
actores armados terroristas y el derrame del conflicto nes debido a la obviedad de que las realidades
colombiano"'^. son mltiples, complejas y, por lo tanto, no
representabas en leyes simples y generales; y de
Esta segunda visin es la que caracteriz lo anterior se deduce tambin su incapacidad
la poltica exterior de Andrs Pastrana y la que para lanzar predicciones y afirmar certezas, y al
ha promovido el mismo presidente Uribe en contrario, lo que es dable sealar son conjetu-
la regin y en el mundo, con lo cual se han ras y escenarios; en la actualidad se afirma que
disminuido, antes que ampliado, los mrgenes no existe una sola y autoritaria metodologa
de maniobra soberana y actuacin autonmica "cientfica", sino que la misma se debe adaptar
del pas en esos mismos mbitos. a las caractersticas del investigador y la reali-

Ibd., p. 384.

TEORA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES


TEORlA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
218

dad social investigada; que el entendimiento de y "alternativas""; las matemticas y la cifras,


los fenmenos sociales no se agota en el uso de en tanto creacin humana, son susceptibles
la herramienta de la racionalidad clsica, sino de ser manipuladas y, por ende, de estar al
que es factible tambin acudir a la intuicin servicio de gobiernos e ideologas; entre otros
como instrumento cognitivo con validez y tantos replanteamientos a la idea tradicional y
legitimidad; no slo el Estado y las realidades racionalista de la ciencia que bien vale la pena
"macro" pueden catalogarse como objetos seguir trabajando como lentes de anlisis para
principales de estudio, sino que tambin cabe abordar de manera alternativa los estudios de
abordar los escenarios "micro" del poder, as la poltica internacional del pas.
como las realidades denominadas "perifricas"

Carvajal H., Leonardo.


"Posmodernismo y constructivismo: su utilidad para
analizar la poltica exterior colombiana", en Oasis,
2009, nm. 14, Centro de Investigaciones y Proyectos
Especiales, CIPE, Facultad de Finanzas, Gobierno y
Relaciones Internacionales, Universidad Externado de
Colombia, pp. 201-218.

" Segn Bobbio, en contra de las pretensiones totalizadoras de la ciencia clsica, la realidad social y poltica es "un
camino formado por millones y millones de pequeos, minsculos, hechos humanos, que ninguna mente, por fuerte
que pueda ser, jams ha sido capaz de recopilar en una visin de conjunto que no sea demasiado esquemtica para ser
admitida". Ver Norberto Bobbio. (2001). Elfuturo de la democracia, Mxico, Fondo de Cultura Econmica.
Copyright of OASIS - Observatorio de Anlisis de los Sistemas Internacionales is the property of Universidad
Externado de Colombia, Centro de Investigaciones y Proyectos Especiales (CIPE) and its content may not be
copied or emailed to multiple sites or posted to a listserv without the copyright holder's express written
permission. However, users may print, download, or email articles for individual use.

También podría gustarte