Bogotá D.C.

19 de agosto de 2016

Doctor
LUIS ENRIQUE MENA RENTERÍA
Alcalde Municipal
Riosucio, Chocó
Calle Principal Barrio Centro
menacontador@yahoo.es
enviriocho@outlook.com

Doctor
JHOANY CARLOS ALBERTO PALACIOS
Gobernador del Chocó
Cra. 7 No. 24-76, Piso 3
Quibdó, Chocó
gobernacion@choco.gov.co

Doctor
ALAN JARA
Director
Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas
Calle 16 N°. 6-66 Edificio Avianca Pisos 19, 21 y 23
BOGOTÁ, D.C.
alan.jara@unidadvictimas.gov.co

Doctor
ÓSCAR VERGARA
Dirección de Derechos Humanos
Ministerio del Interior
Calle 12 No. 8 – 38
BOGOTÁ, D.C.
oscar.vergara@mininterior.gov.co

Doctora
PAULA GAVIRIA BETANCUR
Consejera Presidencial para los Derechos Humanos
Calle 7 No. 6-54
Bogotá, D.C.
paulagaviria@presidencia.gov.co

Señor Teniente Coronel
DIEGO JAVIER FAJARDO PINEDA
Comandante Batallón de Selva N°54 Bajo Atrato
Km 1 Vía al Mar Carepa Antioquia
Tel: 094 -8236028 – 3137863999
sticka@ejercito.mil.co

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PQRSDF: buzon.pqrsdf@defensoria.gov.co - Carrera 9 N° 16-21 Bogotá - Colombia - PBX: (571) 314 73 00
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Señor Almirante
LEONARDO SANTAMARÍA GAITÁN
Comandante General de la Armada
Carrera 54 No. 26 -25 CAN
Centro Administrativo Nacional - CAN
Teléfono 369 2000
Ext. 10200 - 10201
Bogotá

Señor Brigadier General
OSCAR EDUARDO HERNÁNDEZ DURÁN
Comandante de Infantería de Marina CIMAR
Carrera 54 No. 26 -25 CAN
Bogotá, D.C.

Asunto: Riesgo de desplazamiento forzado y afectaciones a la población civil por la
Incursión de hombres armados pertenecientes al grupo Autodefensas Gaitanistas de
Colombia (AGC) a comunidades del territorio colectivo de la cuenca del río Cacarica
en el municipio de Riosucio-Choco.

Respetados/as:

La Defensoría del Pueblo en el marco de sus funciones constitucionales ha sido informada
acerca de la persistencia de una grave situación humanitaria en el territorio colectivo
de la cuenca del río Cacarica en el municipio de Riosucio (Chocó) por el avance y
ocupación de comunidades por parte de estructuras de hombres armados y uniformados
que se autodenominan como Autodefensas Gaitanistas de Colombia (AGC). El día 11 de
agosto de 2016, miembros de este grupo armado arribaron a la comunidad de Balsitas la
Coquera, donde establecieron un campamento y desde donde han estado moviéndose y
forzando reuniones con la población de las comunidades aledañas de San José de Balsas
y Bendito Bocachico. En estas reuniones, miembros del grupo armado ilegal ha hecho
señalamientos contra algunas personas de la población civil a quienes acusan de ser
colaboradores de la guerrilla de las FARC-EP.

Debido a esta situación la Defensoría del Pueblo ha hecho un continuo seguimiento a la
situación de riesgo y el día 16 de agosto de 2016 verificó que el grupo armado se
mantiene en la zona de la sub-cuenca de Balsa, llegando ese día a la comunidad de
Varsovia donde realizaron nuevos señalamientos e intimidaciones; de esta forma, se
prevé que continúen avanzando hacia las comunidades de Montañita, Bocachica,
Balsagira y Teguerré.

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Por otra parte, al parecer miembros de las AGC han establecido un retén ilegal en la
comunidad de Regadero del territorio colectivo de la cuenca del río Salaquí, donde han
retenido varias embarcaciones y realizado requisas a la población.

Sumado a esta situación, se ha tenido conocimiento del incremento de hombres armados
presuntamente pertenecientes al ELN en la cuenca del río Truandó. En este contexto, y
contando con el precedente de combates y confrontaciones entre esta guerrilla y las
AGC en el Truandó y el Salaquí, se prevé que esta situación podría repetirse en la cuenca
del Cacarica, lo cual produciría un alto riesgo de desplazamiento forzado y afectaciones
directas sobre la población civil.

En el mes de abril de 2016 la Defensoría del Pueblo advirtió sobre el confinamiento y
riesgo de desplazamiento de las comunidades de Varsovia, Montañita, Cirilo, Bocachica,
Balsagira y Teguerré, también por los patrullajes de hombres de las AGC provenientes
de la zona del Salaquí. Así mismo desde septiembre de 2015 cuando se verificó y advirtió
la entrada de las AGC a la cuenca del río Truandó, se informó a las entidades del
Gobierno Nacional (Ministerio de Defensa Nacional, Ministerio del Interior, Consejería
Presidencial para los Derechos Humanos, UARIV) y a la Fuerza Pública (Fuerza de Tarea
Conjunta Titán, Batallón de Selva 54, Infantería de Marina) sobre el riesgo de incursión
de este grupo armado ilegal a las cuencas de los ríos Salaquí y Cacarica, recomendando
de manera urgente se tomaran acciones urgentes de protección y prevención así como
de control territorial por parte de la Fuerza Pública para salvaguardar los derechos
fundamentales de estas comunidades.

Debido al alto riesgo de desplazamiento y confinamiento de las comunidades de las
cuencas de los ríos Cacarica y Salaquí, me permito realizar las siguientes
recomendaciones:

1. A la Dirección de Derechos Humanos del Ministerio del Interior, la UARIV, la
Gobernación del Chocó, la Alcaldía del municipio de Riosucio: la realización de
una Comisión Humanitaria Interinstitucional de verificación de la situación de las
comunidades de la subcuenca de Balsa del territorio colectivo de Cacarica y la
comunidad de Regadero en la cuenca del río Salaquí.

2. A la Armada Nacional y el Ejército Nacional (a través del Batallón Fluvial N°1, el
Batallón de Selva N°54 y la Fuerza de Tarea Conjunta Titán): para que realicen
acciones urgentes para contrarrestar el avance de grupos armados como las AGC
y el ELN en las cuencas de los ríos Cacarica y Salaquí, con la debida precaución
y proporcionalidad para proteger a la población civil, en el marco lo establecido
en las Directivas del Ministerio de Defensa Nº 07 de 2007 y N°16 del 2006.

3. A la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas: Como entidad
coordinadora del SNARIV se requiere que garantice la participación de las
entidades que lo conforman para que concurran en apoyo subsidiario al
Municipio, coordinando las acciones para activar las rutas de Prevención y

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Protección a fin de atender el inminente desplazamiento forzado de las
comunidades de la cuenca del río Cacarica.

4. A la Gobernación del Chocó: Citar un Comité de Justicia Transicional Ampliado,
en el marco del cual se formalicen y adopten medidas efectivas de atención,
prevención y protección para las comunidades negras de las cuencas de los ríos
Cacarica y Salaquí.

5. Al Ministerio del Interior: para que coordine y ponga en marcha un plan
articulado de prevención y protección para las comunidades afrocolombianas e
indígenas del Bajo Atrato que se verían afectadas por el avance y accionar de los
grupos armados ilegales.

6. Al Ministerio del Interior: Citar la reunión de seguimiento a los compromisos
asumidos por las instituciones en la reunión realizada en Febrero de 2016.

Comedidamente le solicitó que la respuesta a este requerimiento se de en el marco de
lo establecido en los artículos 14, 15, 16 y 17 de la Ley 24 de 1992, en los cuales se
establece un término perentorio de cinco días hábiles para dar respuesta a los
requerimientos de la Defensoría del Pueblo.

Cordialmente,

MAURICIO REDONDO VALENCIA
Defensor Delegado para los Derechos de la Población Desplazada

Copia: Sala Especial de Seguimiento a la Sentencia T-025 de 2004 de la H. Corte Constitucional
Dra. Tatiana Londoño. Procuradora Preventiva en Derechos Humanos y Asuntos Étnicos
Dr. Jaime Álvarez Galvis. Procurador Delegado para las Víctimas
Dr. Andrés Bernal. Contralor Delegado del Sector Agropecuario
Dr. Diego Fernando Mora. Unidad Nacional de Protección

Proyecto: LG, AYSM
Reviso: AYSM y MP
Consecutivo Dependencia: 4090-01-024-2016

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