REALIDAD NACIONAL

RESOLUCION BALOTARIO N 5

1.- RELACIONA

1. PODER JUDICIAL 6 Cuentan con el nivel autonoma que el de las

Regiones de acuerdo a la Ley Orgnica de
Municipalidad.

2. ORGANISMOS 5 Se le atribuye la formulacin de la divisin de

AUTONOMOS poderes, dado que la nica forma de controlar
el poder es con otro poder de igual dimensin y
naturaleza solo el poder detiene el poder
3. PODER EJECUTIVO 3 Ejerce las funciones de gobierno del pas: esta
conformado por la presidencia de la repblica,
consejo de ministros, ministerios, organismos
pblicos descentralizados, proyectos,
programas, empresas de propiedad del
gobierno nacional.
4. CONGRESO DE LA 1 Tiene la potestad de administrar justicia a travs
REPUBICA de sus rganos jerrquicos, esta integrados por
rganos jurisdiccionales y por rganos que
ejercen su gobierno y administracin.

5. MONTESQUIEU 2 No son parte de ningn poder del Estado sus

titulares responden directamente ante el
congreso y ante la opinin pblica.
6. GOBIERNOS 4 Consta de cmara nica y es el lugar principal y
LOCALES publico del debate poltico en el que las
opiniones y actuaciones de los representantes
transcienden a la sociedad civil

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PREGUNTA 2

1. POBLACION

Es uno de los elementos del Estado siendo este un grupo humano que reside en
un cierto espacio fsico, guardando con este relacin de carcter Fsico, en otras
palabras, un conjunto de habitantes que se asienta sobre un territorio determinado,
vinculado por hechos de convivencia.

El aspecto jurdico ms relevante que se relaciona con la poblacin es la

nacionalidad que es una nocin jurdica que implica una relacin poltica entre un
individuo con un Estado; en el Per se establece la nacionalidad peruana, la cual
implica una condicin imprescriptible de la ciudadana.

2. TERRITORIO

El territorio, es el lugar fsico donde se encuentra la poblacin, tambin es el lugar

donde se encuentran los recursos naturales y es el espacio geogrfico donde se
encuentran vigentes las leyes que representan la soberana del Estado. El
territorio est formado por la superficie terrestre, el subsuelo, la atmsfera y el mar
territorial. La poblacin que forma parte de un Estado, reconoce en el territorio, un
rea geogrfica que entienden como patria. El territorio sumado a la poblacin,
permiten que surja y se mantenga un Estado, sin embargo, el Estado es una
manifestacin poltica, no una expresin geogrfica econmica. En el Per, el
territorio est polticamente organizado en regiones, departamentos, provincias,
distritos y centros poblados, sobre esta organizacin territorial acta el Estado y el
gobierno respectivo a nivel nacional, regional y local, de acuerdo a sus
competencias y autonomas propias establecidas en las leyes. Cabe mencionar
que esta divisin poltica mantiene una unidad a travs del Estado. En
consecuencia, el Gobierno Nacional tiene facultades en todo el territorio de la
Repblica; los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales tienen facultades en
su respectiva rea territorial y estos tres niveles de gobierno deben actuar de
manera articulada y en cooperacin.
Las funciones del territorio, segn BOREA ODRIA, son las siguientes:

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a. Sirve de asiento a la poblacin.- En el rea geogrfica especfica del globo

terrqueo es donde el hombre existe y coexiste socialmente, organizado a
travs del Estado.

b. Sirve de base para la aplicacin de las normas de Estado.- El territorio delimita

el mbito donde debe cumplirse el ordenamiento jurdico establecido por el
Estado. Es el espacio dentro del cual el Estado ejerce su potestad de imperio,
es decir, el marco fsico de su competencia legal. En este contexto, se
presenta como un rea delimitada de coaccin y soberana sobre el pueblo
que alberga y del trnsito de personas por l.

c. Condiciona la cohesin del pueblo que conforma el Estado.- El territorio es un

elemento indispensable para la subsistencia del cuerpo poltico, debido a la
afinidad histrica que promueve. De all que sea considerado como el confn
material de la patria. La fijacin jurdico-poltica de la poblacin dentro del
territorio de un determinado cuerpo poltico es un acontecimiento.

3. GOBIERNO

En su esencia est conformado por dos elementos: el de la dominacin y el de la

competencia. El elemento dominacin consiste en la capacidad material de hacer
cumplir las decisiones de los gobernantes, es decir, de poder obligar, aun por la
fuerza, a los gobernados a obedecer esas decisiones. La voluntad de dominacin
es caracterstica comn del gobernante; esta voluntad puede ser ms o menos
acentuada segn la naturaleza del rgimen poltico imperante, del sistema de
gobierno, o aun, de la propia personalidad del gobernante. La capacidad de utilizar
la coaccin fsica aparece entonces como un elemento indispensable para el
ejercicio de la autoridad. Del empleo que se haga de este elemento depende en
alto grado, el que un determinado rgimen poltico pueda catalogarse de desptico
o autoritario, o que se mantenga dentro de los parmetros democrticos.1
El elemento competencia, consiste en la aptitud reconocida al gobernante para
adoptar soluciones justas a los problemas que plantea la conduccin del
conglomerado social. Este espacio de autoridad, que, como dice A. HAURIOU,

1 Ayala, l. (2005). Estructuracin Del estado. Para optar el ttulo profesional de

abogado. Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Recuperado de
http://cybertesis.unmsm.edu.pe/bitstream/cybertesis/1596/1/Cristobal_al.pdf

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acompaa naturalmente a la competencia, supone la adhesin de la comunidad y

hace que normalmente los mandatos de la autoridad sean obedecidos, sin
necesidad de esperar el uso de la fuerza contra ella. En el ejercicio del poder
pblico, dentro de un rgimen autnticamente democrtico, y de un Estado de
derecho, el elemento competencia debe predominar sobre el elemento
dominacin.

4. SOBERANIA

La soberana es el poder absoluto de un Estado que emana del pueblo o de la

voluntad general y que se ejerce a travs de las instituciones de dicho Estado sin
influencias, mandatos o consignas de otros estados, organizaciones o de cualquier
elemento ajeno. Soberano significa tener ese poder absoluto de decisin perptuo,
supremo, sin lmites, no divisible e imprescriptible.

Un Estado se dice soberano porque dicta leyes de acuerdo con la voluntad popular
y para beneficio de esa mayora. Dichas disposiciones no pueden ser objetadas
por otros, sean estados u organizaciones internacionales, puesto que se entiende
que ellas no violan la soberana de otros estados. El Estado dicta leyes en nombre
de su pueblo para protegerlo, manteniendo invariable su poder sobre el territorio
que lo comprende y su independencia respecto de los dems.

El Estado ejerce su soberana por medio de sus instituciones haciendo presencia

real en todos los mbitos de su territorio sin excepcin alguna. En todo lugar hace
efectivas y vlidas sus leyes y opone todas sus fuerzas contra aquellos que
intenten o pretendan hacer escarnio de su Constitucin. Por ello se afirma que no
puede existir como peruana una institucin llamada a defender la soberana que
propugne la celebracin de un acuerdo que reduzca la soberana; canibalice el
territorio nacional; y, limite la independencia de los habitantes.

Sin embargo el convenio llamado "poltica de cielos abiertos con Chile" suscrito por
el gobierno de Alejandro Celestino Toledo Manrique fue una intolerable violacin
de la Constitucin Peruana pues con dicho acuerdo se limit la autoridad del Per
en su espacio areo y permiti que la aviacin civil chilena copara nuestro cielo y,
valindose del apoyo de Estados Unidos, Chile ha impedido la supuestamente
implcita reciprocidad. Exista o no el convenio de "cielos abiertos" actualmente, ello

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ha causado un dao enorme a la Nacin que tuvo como precedente la destruccin

de la aviacin civil internacional peruana.

El principio de la presencia peruana es punto fundamental del ejercicio de la

autoridad, poder o soberana en nuestro territorio para mantenerlo integrado e
independiente. En el rea continental las instituciones del Estado tienen la
obligacin de llegar a todos los puntos fronterizos para rechazar la presencia de
intrusos.

La presencia peruana tiene que ser la manifestacin autntica de su soberana en

el Espacio Marino, en la Plataforma Amaznica.

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